La mujer palestina en los territorios ocupados

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN a) b) c) d) e) f)

Delimitación del tema y objetivos Hipótesis Metodología Fuentes Plan General y contenido de la obra Delimitación conceptual/ Marco teórico

1 1 1 2 3 3 4

2. CONCEPTOS

5

3. CONTEXTO HISTÓRICO

6

3.1 Cronología del conflicto árabe-israelí 4. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA OCUPACIÓN EN LA MUJER PALESTINA 4.1 Los ataques de la ocupación israelí contra la mujer palestina

16 20 20

4.2 El aumento de las presiones y de la violencia contra las mujeres 24 4.3 La dispersión de las familias

26

4.4. La demolición de casas y el arrase de tierras y campos

28

4.5 Salud

30

4.6 Educación

34

4.7 Trabajo

37

4.8 Esfera pública

38

5. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES PALESTINAS 5. 1 Mujeres detenidas en interrogatorio

40 40

5.1.1 Tortura

40

5.1.2 Detención incomunicada

42

5.2. Mujeres detenidas en centros y prisiones 5.2.1. Maltrato

43 43

1

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 5.2.2. Condiciones de la detención 5.2.3.Cuidados médicos

44 44

5.2.4. Denegación de abogado, visita de familiares y acceso a la educación

45

5.2.5 Mujeres detenidas como medio de presión en los miembros de la familia

45

5.3. Detención administrativa

46

5.4. Sistema legal

47

6. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA MUJER PALESTINA

49

6.1 Un nuevo fenómeno: los ataques suicidas

59

6.2 Crítica a las organizaciones y movimientos de mujeres

60

7. PRINCIPALES ORGANIZACIONES DE MUJERES

63

8. LA SITUACIÓN LEGAL

71

9. CONCLUSIONES

75

BIBIOGRAFÍA

78

Páginas Web de interés

83

Reseñas Filmográficas

84

2

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

1.

INTRODUCCIÓN1 a) Delimitación del tema y objetivos

Nuestro trabajo de investigación se ha centrado en el estudio sobre la situación y condiciones de vida de las mujeres palestinas que viven dentro de los Territorios ocupados por Israel.

Se trata de demostrar a partir del estudio de informes y otro tipo de documentos, que la mujer palestina que habita en estas regiones tiene que soportar unas condiciones de vida que suponen la violación constante de sus derechos humanos.

A raíz del estudio de esta realidad, veremos como este colectivo debe enfrentarse a una doble lucha: la ocupación israelí y la sociedad patriarcal.

Sea por la actuación de uno u otro, la denuncia de las condiciones de vida de la mujer palestina debe de ser internacional.

Sin embargo, cabe destacar la evolución histórica de los movimientos y asociaciones de lucha protagonizados por mujeres. Un colectivo que a pesar de ser especialmente vulnerable, no ha permanecido quieto y ha ejercido una resistencia notable a lo largo de toda la trayectoria del conflicto palestino-israelí. b) Hipótesis Hipótesis principales: 1.

La ocupación israelí sobre los territorios palestinos, afectan de manera más notable a las mujeres.

Hipótesis secundarias:

1

ANGUITA, Concepción: Cómo realizar un trabajo de investigación. Apuntes Título Especialista en Información y Países del sur, enero 2010, Madrid.

3

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 1. El hecho de que las mujeres sean uno de los colectivos más vulnerables de la sociedad palestina y que se lucha se dirija hacia dos frentes distintos (ocupación y patriarcado) no impide que estas mujeres ejerzan un papel altamente activo en su participación social y de resistencia.

Hipótesis de desarrollo: 1. El aumento de la violencia doméstica se debe en gran medida a los periodos más álgidos del conflicto palestino-israelí. c) Metodología2 Los principales métodos de investigación para realizar este trabajo son el descriptivo y el analítico.

Las autoras han utilizado la primera de estas metodologías a la hora de describir los sucesos pertenecientes el tema de investigación, realizando para ello una exposición pormenorizada de las variables que influyen en nuestro caso a estudiar.

2

CALDUCH, Rafael: Sección Departamental de Relaciones Internacionales [en línea] www.ucm.es/info/sdrelint. Según su trabajo “Métodos y Técnicas de investigación en relaciones internacionales”, podemos distinguir 7 tipos de métodos de análisis de investigación: Descriptivo: Realizar una exposición narrativa, numérica y/o gráfica, lo más detallada y exhaustiva posible de la realidad que se investiga. Supone tener mucha información y realizar después una interpretación.

Analítico: Partimos del conocimiento general de una realidad para realizar la distinción, conocimiento y clarificar de los diferentes elementos esenciales que forman parte de ella y de las relaciones que mantienen entre sí.

Comparativo: Se realiza una construcción entre los principales elementos (constantes, variables y relaciones) de la realidad que se investiga con las de otras realidades ya conocidas.

Sintético: Opuesto al analítico. Se parte del conocimiento de los diversos elementos de una realidad y de las relaciones que los unen para tratar de alcanzar el conocimiento general y completo de dicha realidad.

Inductivo o Inferencia inductiva: Observar, estudiar y conocer las características generales que se aprecian en una diversidad de hechos o realidades para formular, a partir de ellas, una proposición o ley científica de carácter general.

Deductivo o Inferencia deductiva: Consiste en la determinación de las características o enunciados de la realidad particular que se investiga por derivación o consecuencia de las cosas, que enunciadas en preposiciones o leyes científicas de carácter general formuladas previamente. La deducción trata de derivar las consecuencias particulares, singulares de las premisas o conclusiones generales establecidas y aceptadas.

Dialéctico o Inferencia Contradictoria-Sintetizadora: Descubrir las contradicciones so antagonismo que existen entre los diversos elementos que forman parte de la realidad investigada para conocer las proposiciones o leyes que explican las dinámicas de esa realidad y poder deducir las probabilidades/posibilidades y formas en que producirá el cambio a otra realidad superadora. Ponen en duda lo ya investigado y aquello que teníamos claro. Constante debate, análisis, cuestionamiento.

4

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Tras la exposición de los hechos se ha procedido a una interpretación de los mismos atendiendo a la información recopilada y expuesta por diversos autores especialistas en el tema.

En cuanto al método de investigación analítico ha servido para trazar un hilo conductor a lo largo de todo el trabajo.

Se ha llevado a cabo un análisis exhaustivo de las diferentes realidades que giran en torno al tema principal de investigación d) Fuentes Tras una labor de recopilación de información, la realización del trabajo de investigación se ha llevado a cabo mediante informes oficiales de organismos gubernamentales, nacionales e internacionales, estudios de diversos expertos, documentos realizados por diferentes organismos e instituciones, así como el visionado y análisis de elementos audiovisuales que han ayudado a la comprensión del objeto a investigar. e) Plan General y contenido de la obra El trabajo de investigación realizado consta de 8 capítulos distribuidos de la siguiente forma.

Tras una aclaración del marco conceptual, pasamos a situarnos en el contexto histórico, haciendo en él referencia a los principales acontecimientos relativos al conflicto palestino-israelí.

En un cuarto capítulo, se expone el impacto social y económico de la ocupación israelí sobre las mujeres palestinas en sus diferentes variables, atendiendo a diversos ámbitos como la educación, el trabajo, la salud, la esfera pública, la familia y el hogar.

En un quinto capítulo, se trata de manera más específica la violencia contra las mujeres en las prisiones israelíes.

De manera más general se relata la participación de estas mujeres en el ámbito político y se dedica un especial capítulo a las principales organizaciones de este colectivo para terminar con la referencia a la situación legal en la que se encuentran las mujeres palestinas bajo ocupación.

5

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Finalmente se exponen las conclusiones a las que se han llegado tras la realización de este trabajo de investigación, esclareciendo las hipótesis planteadas en la introducción del mismo.

f) Delimitación conceptual/ Marco teórico Hemos preferido contemplar este apartado en un capítulo exclusivo del trabajo. Los conceptos que se definen en él deben ser tomados como referencia en el inicio de la lectura del trabajo.

6

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

2. CONCEPTOS -

Intifada: Rebelión del pueblo palestino contra la ocupación israelí.

Crímenes de honor3: Definimos los “asesinatos de honor” como crímenes cometidos contra miembros de la propia familia —hermanas, hijas o, ocasionalmente, la propia madre— por castigar una conducta sexual considerada inadecuada.

-

Sionismo4: El sionismo es el movimiento nacionalista y colonialista judío que, desde finales del siglo XIX, se propuso la creación del estado de Israel y promovió, y promueve, la migración de judíos a Palestina, la ancestral "tierra prometida".

-

Patriarcado5: La manifestación e institucionalización del dominio masculino sobre las mujeres y niños/as de la familia y la ampliación de ese dominio sobre las mujeres en la sociedad en general

-

Poligamia: Práctica por la cual un hombre puede estar casado con varias mujeres al mismo tiempo.

-

Tortura6: Según la Convención sobre la Tortura de las Naciones Unidas Tortura es infligir intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener información o una confesión, o de castigarla, intimidarla o coaccionarla.

3

Definición extraída de http://www.mediterraneosur.es/fondo/asesinato.html Definición extraída de http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/act_permanentes/historia/html/conflicto_palestina/sionismo.htm 5 Definición extraída de http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1396 6 Definición extraída de http://www.es.amnesty.org/contra-terror-justicia/que-es-tortura/ 4

7

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 3. CONTEXTO HISTÓRICO “La guerra es amiga del Estado. La guerra lleva a una expansión en el rol del Estado. Cuando la guerra culmina, el Estado muy raras veces retorna a los niveles en los que estaba anteriormente”. Milton Friedman Es un error pensar que la lucha palestina comienza con la imposición del Estado de Israel en 1948. Hay que remontarse mucho más tiempo atrás para entender la obsesión por la obtención del territorio palestino.

Por su ubicación en la costa Mediterránea, Palestina ha tenido un larga y rica historia de ocupación humana. Por este territorio han desfilando diferentes pueblos y civilizaciones. Esto también le ha dotado de un enorme valor simbólico, pues ha sido la cuna de tres grandes religiones monoteístas que siguen viéndolo como su lugar fundacional: Palestina es la Tierra Santa de los cristianos, es la tierra bíblica de los judíos y en ella se encuentran varios lugares sagrados para la religión musulmana7.

Con la constitución del Movimiento Sionista, a finales del siglo XIX, los líderes judíos ya expresaron que la tierra palestina era un derecho del pueblo judío y que existía la posibilidad de trasladar a los habitantes palestinos a los países árabes vecinos8.

El sionismo vio en Palestina, tierra donde se fundó el judaísmo, el lugar ideal para realizar su proyecto nacional9.

En 1917, Palestina cayó en manos del poder británico en detrimento del Imperio Otomano. Es entonces cuando el Gobierno británico negocia con los líderes del movimiento sionista hasta llegar al acuerdo del 2 de noviembre de 1917. La conocida Declaración Balfour, exponía la idea de crear un hogar nacional judío en Palestina. Con la entrada de las fuerzas inglesas en el territorio, comienza la estimulación y apoyo a la migración judía hacia estas regiones, creándose así los primeros asentamientos10.

7

BARREÑADA, Isaías: Palestina: Introducción http://www.nodo50.org/palestina/intropal.htm

y

raíces

del

conflicto,

p.2

[en

línea]

8

FRENTE DEMOCRÁTICO PARA LA LIBERACIÓN DE PALESTINA: Las raíces históricas de la catástrofe del pueblo palestino. La causa de los refugiados palestinos, Ponencia de la delegación, realizada en México el 19 de marzo del 2010, p.7 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/analisis/lasraices-historicas-de-la-catastrofe-del-pueblo-palestino-la-causa-de-los-refugiados.htm 9

BARREÑADA, Isaías: Palestina: Introducción http://www.nodo50.org/palestina/intropal.htm. Op Cit 10

y

raíces

del

conflicto,

p.3

[en

línea]

Ibídem, pp.7-8

8

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Mientras tanto, el sionismo intensifica sus esfuerzos para reclutar a judíos como empleados del gobierno y Gran Bretaña otorga a los hebreos el privilegio de explotar los territorios que considera propiedad del Estado. Londres crea una administración de Agrimensura cuyo objetivo era determinar la propiedad de cada terreno a precios muy altos11.

Surge por lo tanto en este periodo, una coordinación entre el gobierno británico y el movimiento sionista, mientras que la causa palestina por la liberación continua su lucha por la independencia12.

La creación de Naciones Unidas tras la Segunda Guerra Mundial, vuelve a centrar el foco de interés en esta cuestión regional. En 1946, con la negociación de un nuevo orden mundial, Gran Bretaña decide trasladar la cuestión de Palestina a Naciones Unidas, quien envía comisiones a la región para conocer la situación y decidir una solución. Diversas posturas se enfrentaron en la toma de decisiones del organismo internacional. Por un lado, las comisiones recomendaron finalizar el mandato británico y crear el Estado de Palestina independiente. Por otro lado, la solución al conflicto se veía en la partición de Palestina en dos estados. Finalmente la Asamblea General aprueba la Resolución 181 de 1947, por la que establece la partición de Palestina en dos estados: uno para los judíos y otro para los palestinos13.

Ante los enfrentamientos entre árabes y judíos, Gran Bretaña decide retirar sus fuerzas el 15 de mayo de 1948 y poner fin así a su mandato, abandonando sus compromisos legales y entregando sus armas y posiciones militares a las bandas sionistas14.

Es en este momento cuando la Liga Árabe aprovecha para movilizar a los ejércitos árabes hacia la región y proteger así al pueblo palestino. Ante tal circunstancia, el Reino Unido propone al Consejo de Seguridad una solicitud de alto el fuego, aprobada el 29 de mayo de 1948. tregua que duro cuatro semanas. Los judíos aprovecharon esta situación para recibir más armas y ganar más control sobre una gran parte de Palestina. Israel continuó su política expansionista, gracias a la tregua impuesta, ocupó casi el 80% de los territorios palestinos, a pesar de que número de 11

FRENTE DEMOCRÁTICO PARA LA LIBERACIÓN DE PALESTINA: Las raíces históricas de la catástrofe del pueblo palestino. La causa de los refugiados palestinos… Op.cit., p.14 12 ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí. Ponencia el 11 de marzo de 2010 para el Título de Especialista en Información Internacional y Países del Sur y de la Universidad Complutense de Madrid 13 Ibídem 14 FRENTE DEMOCRÁTICO PARA LA LIBERACIÓN DE PALESTINA: Las raíces históricas de la catástrofe del pueblo palestino. La causa de los refugiados palestinos… Op.cit., p.8

9

La mujer palestina en los Territorios Ocupados habitantes judíos era mucho menor que el de la población palestina, aproximadamente 650.000 frente a 1.250.000 personas respectivamente15.

Israel se apodera del 13% de la superficie de Palestina y expulsa a 400 mil personas de 199 aldeas, apara anunciar la creación de su Estado en esta porción de tierra, pero sin definir sus fronteras16.

Con la adopción de leyes y medidas por parte de Londres, se facilitó la creación del Estado de Israel en 1948. Con ello comienza la primera guerra árabe-israelí.

En principio, el estado comienza a controlar la mayor parte de la llanura costera y la franja oeste del Río Jordán, alrededor del Lago Tiberias, además de una franja que une a ambos en Marj Ben Amer en forma de N. también cayeron en sus manos importantes ciudades palestinas como Jaffa, Haifa, Tiberias, Safad y Bissan. El siguiente paso fue la ocupación de Led y Ramleh, creando un puente que se extendía hasta Jerusalén.17 Mientras tanto, los países árabes movilizaron a sus fuerzas para luchar a favor de la causa palestina, aún así, el número de combatientes era mucho menor respecto al ejército judío y la desorganización de estas fuerzas árabes era un punto débil.

Cada país árabe que intervino tenía intereses definidos, ninguno el de alcanzar la independencia de Palestina18.

A mediados de octubre del 48, el ejército israelí camina hacia el sur ocupando de esta forma gran parte de la zona y provocando con cada colonización un aumento en el número de refugiados.

Casi a finales de año, Israel dirigida a sus tropas hacia el Norte para llevar a cabo la ocupación total de Galilea y de 13 aldeas libanesas, controlando de esta forma todo el norte de Palestina19.

Con cada nueva ocupación de territorio, se van produciendo nuevas vulneraciones a lo comprometido en las disposiciones legales. Con la ocupación del 785 del territorio palestino, Israel traspasa la línea divisoria por todos los lados, el 24% por encima de lo estipulado en el proyecto de partición. Con la invasión de la ciudad de

15

Ibídem Ibídem, p.15 17 Ibídem, pp.15-16 18 ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí… Op.Cit 19 FRENTE DEMOCRÁTICO PARA LA LIBERACIÓN DE PALESTINA: Las raíces históricas de la catástrofe del pueblo palestino. La causa de los refugiados palestinos… Op.cit., p.17 16

10

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Beer Sheva, Israel ocupa ya 6.300 kilómetros cuadrados que no estaban incluidos en dicho proyecto20.

La estrategia israelí se basaba en la apropiación de los territorios de sus legítimos dueños. Pone en práctica políticas como la confiscación del terreno a todo aquel que se encontrara refugiado en un país árabe o incluso permaneciera ausente durante un determinado tiempo. Una vez controlada la tierra, procede a declarar la zona cerrada por motivos de seguridad y finalmente procede a evacuar a sus habitantes a quienes luego considera ausentes21.

Todas está formas de proceder el gobierno israelí, junto con otros medios de represión como la destrucción de viviendas, lanzamientos de granadas, saqueos, asesinatos…Lograron desalojar aldeas y ciudades palestinas provocando emigraciones forzosas y fenómenos masivos de refugiados.

Masacres como las de Der Yassin y Quibia son recordadas aún por la población palestina22.

Estos refugiados palestinos se vieron obligados a desplazarse hacia los territorios de Gaza y Cisjordania o a los países árabes vecinos, especialmente Jordania, Siria, Líbano y Egipto, donde fueron ubicados en puntos de concentraciones llamados más tarde campamentos palestinos. El número de campamentos se situaba en 67, de ellos 61 fueron organizados y supervisados por la Agencia de las Naciones Unidas UNRWA, mientras que los 6 restantes quedaron desorganizados.

El resultado final de AL-Nakba o Catástrofe del año 1948 fue: ocupación israelí de 530 ciudades y aldeas palestinas, cuya extensión territorial alcazaba los 18.643 kilómetros cuadrados, es decir el 92% de las propiedades de los refugiados palestinos, que llegaban a 960.000 en 1949, según estimaciones de Naciones Unidas.23 La Segunda Guerra árabe-israelí data de 1956, consecuencia de la nacionalización del Canal de Suez en Egipto. Esto motivó un ataque militar británicoisraelí-francés (cuya empresa controlaba el canal), que concluyó con la ocupación del Sinaí y del Canal de Suez.24 20

Ibídem Ibídem 22 Ibídem, p.9 23 Ibídem, pp.9-10 24 ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí… Op.Cit 21

11

La mujer palestina en los Territorios Ocupados En 1964 se crea la organización para la Liberación de Palestina (OLP) y tres años después se produce la Guerra de los Seis Días, donde las dimensiones del conflicto se amplían al ocupar Israel lo que quedaba de Palestina, Gaza y Cisjordania. El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas exige finalizar la ocupación de estas zonas y entabla una serie de negociaciones que concluyen con la Resolución 24225.

Mientras tanto la oposición palestina se organizó en el exterior. Durante los años 70 y 80, la OLP recompuso el tejido nacional palestino y organizó un Estado en el exilio que logró el reconocimiento internacional […] Progresivamente la OLP fue aceptando la fórmula de la partición territorial pero exigiendo la materialización de los derechos nacionales del pueblo palestino: libre determinación, derecho a disponer de un Estado y retorno de los refugiados26.

Ante la intransigencia israelí y la falta de resultados, a finales de 1987 la iniciativa fue retomada por los palestinos del interior que desencadenaron el levantamiento popular en Cisjordania y Gaza. La Intifada supuso un amplío movimiento de rechazo a la ocupación y de desobediencia civil27.

El final de la Guerra del golfo supuso el cambio en las relaciones y alianza con Oriente Medio y la debilitación de la OLP. Los Estados Unidos decidieron diseñar un nuevo orden regional que asegurase la estabilidad necesaria para sus interesas económicos […] Suplantando a las Naciones Unidas, forzaron a la partes, árabes e israelíes, a entablar negociaciones directas. A finales de octubre de 1991 se celebró en Madrid la Conferencia Internacional de Paz para Oriente Medio. Los palestinos estuvieron representados por dirigentes de los territorios ocupados.

En septiembre de 1993, la OLP y el gobierno de Israel firmaron los Acuerdos de Oslo, las dos partes se reconocían mutuamente y suscribían una Declaración de Principios para el autogobierno de los palestinos (DOP)28.

Además, los acuerdos contemplaban la retirada de las fuerzas israelíes de la Franja de Gaza y Cisjordania, así como el derecho de los palestinos al autogobierno en esas zonas a través del Autoridad Nacional Palestina.

25

ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí… Op.Cit BARREÑADA, Isaías: Palestina: Introducción y raíces del conflicto, p.4 [en línea] http://www.nodo50.org/palestina/intropal.htm 27 Ibídem 28 Ibídem, pp. 7-8 26

12

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Las cuestiones a cerca de Jerusalén, los refugiados, los asentamientos israelíes, la seguridad y las fronteras exactas, fueron excluidas de los principios de estos acuerdos. El autogobierno interino sería desarrollado en fases. Se establece un acuerdo definitivo por el que Gaza y Cisjordania quedan divididas en tres tipos de zonas.29

Área A: Bajo control completo de la Autoridad Palestina. Área B: Bajo control civil

de

la

Autoridad

Palestina y control militar por parte del ejército israelí. Área C: Bajo control israelí.

La prosecución, por parte de Israel, de las actividades de colonización, los retrasos en la implantación de los acuerdos suscritos y el continuo empeoramiento de las condiciones de vida de la sociedad palestina llevaron a la agudización de las críticas en el seno de la misma transformada en muchos casos en atentados indiscriminados contra objetivos israelíes.

En septiembre de 1995 se firman los Acuerdos de taba (Oslo II), ampliaron las áreas autónomas a las principales ciudades de Cisjordania y las competencias de la ANP. Sin embargo, Israel siguió controlando militarmente la mayor parte de los territorios palestinos (96%). En enero de 1996 tuvieron lugar las elecciones palestinas

29

ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí… Op.Cit

13

La mujer palestina en los Territorios Ocupados donde Arafat fue legitimado como presidente de la ANP y fue elegido un Consejo Legislativo30.

Cuatro años después, el 20 de septiembre del 2000, se produce la Segunda Intifada, conocida como Intifada Al-Aqsa en referencia a la gran mezquita que hay en lo que para los judíos es conocido como el Monte del Templo Provocada por la visita de Ariel Sharon a la explanada de las mezquitas, en Jerusalén Oriental.

Para estudiar el resurgimiento de la violencia generada por esa visita, en la cumbre de Sharm el Sheikh se formó una comisión de investigación encabezada por miembros del senado de los Estados Unidos, el presidente de Turquía, el ministro de asuntos exteriores noruego y Javier Solana como representante de la UE. El resultado de esta investigación fue el llamado Informe Mitchell, que intentaba identificar los problemas que impedían la vuelta a las negociaciones y que achacaba las causas de la escalada de violencia no a la visita de Sharon propiamente dicha a la Explanada de las Mezquitas, sino al uso de armas letales por parte de la policía en la represión de las manifestaciones acaecidas al día siguiente31.

Esta Intifada se puede caracterizar por dos momentos especialmente críticos en los que se han producido un incremento en la cantidad y la forma de la violencia. El primer momento sería la represión violenta de las manifestaciones en los primeros meses de la misma, a finales de 2000, en los que se ensayó el modelo de represión sangrienta y se ponía fin a una fase pacífica del conflicto. El segundo momento serían marzo, abril mayo y junio del 2002 en los que se puso en marcha la Operación Muro Defensivo mediante la cual se recuperó Cisjordania32.

Con el comienzo de la construcción del Muro en 2002 para cercar los asentamientos y crear núcleos, Israel dio un paso más. En 2008, Naciones Unidas traslada la cuestión del muro al Tribunal Internacional de Justicia para que se debate sobre su legalidad. La sentencia de dicho declaró la ilegalidad de la construcción y la exigencia de su desmantelamiento.

30

BARREÑADA, Isaías: Palestina: Introducción y raíces del conflicto, p.8 [en línea] http://www.nodo50.org/palestina/intropal.htm 31 ZAMARRA, Cthuchi: La escalada de la violencia: El inicio de la Segunda Intifada [ en línea] http://www.antimilitaristas.org/spip.php?article1810 32 Ibídem

14

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Construido de norte a sur y a través de parte de Jerusalén, cuando esté terminado el muro/valla medirá 700 kilómetros de largo y entre 50 y 100 metros de ancho. Es una estructura compleja que incluye alambradas de espino, zanjas, zonas de arena fina para detectar huellas, torres de vigilancia, caminos asfaltados a cada lado para permitir patrullar a los tanques, así como zonas adicionales de defensa y áreas restringidas de diversa profundidad. El diseño del trazado responde al objetivo de rodear los más de 50 asentamientos israelíes donde vive un 80% de colonos, incluyendo extensas áreas de tierra alrededor de ellos.

Según el último plan de 2006, cuando el muro esté terminado33: - 60.500 palestinos residentes en 42 pueblos de Cisjordania vivirán entre el muro y la línea verde con Israel.

- 12 de estos pueblos y alrededor de 31.400 palestinos quedarán completamente cercados por el muro.

- Más del 10% de la tierra palestina de Cisjordania, unas 57.518 hectáreas, quedará al otro lado del muro.

- Más de medio millón de palestinos vivirán dentro de una franja de un kilómetro desde la valla/muro.

- Unos 200.000 palestinos se verán afectados por la parte del muro construido en Jerusalén Oriental.

-Decenas de miles de olivos y otros árboles y extensas áreas de tierras agrícolas ya han sido confiscadas y destruidas, decenas de viviendas han sido demolidas.

33

ANMISTÍA INTERNACIONAL: Lo que se conoce como muro/valla es una barrera de separación que está erigiendo el gobierno de Israel dentro de Cisjordania. [en línea] http://web.es.amnesty.org/muro-de-israel/muro.php?opcion=muro

15

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

Fuente: http://www.stopthewall.org/spanish/cgi-bin/spanish/publish/116.shtml La cuestión del incremento de su demografía siempre ha supuesto una obsesión para el Estado israelí. Después de seis décadas, se multiplica la población judía 8,3 veces, constituyendo de esta manera los judíos de Israel el 41,7% del total de los judíos en el mundo. El crecimiento de la población palestina tampoco se detuvo, se multiplico 9,9 veces, pasando de 156.000 en 1948 a 1.084.000 en 2007, representando así el 18% del total de la población de Israel34.

En cuanto a la distribución geográfica35: -

El 48% de los palestinos viven en la histórica tierra palestina, mientras solo el 41,7% del total de judíos del mundo vive en el Estado de Israel, incluyendo los

34

FRENTE DEMOCRÁTICO PARA LA LIBERACIÓN DE PALESTINA: Las raíces históricas de la catástrofe del pueblo palestino. La causa de los refugiados palestinos… Op.cit., p.11 35 Ibídem

16

La mujer palestina en los Territorios Ocupados asentamientos en Cisjordania y Jerusalén. El número de palestinos en el mundo alcanza la cifra de 10.340.000.

-

Del total de 6.569.000 de palestinos que viven fuera del territorio histórico de Palestina, se encuentras concentraciones principales de no menos de 4.5 millones que viven en los países fronterizos.

-

Estos refugiados, poseen un estatus de refugiados y derechos legales, en virtud de las resoluciones internacionales como por ejemplo la Resolución 194, del 11 de diciembre de 1948.

-

La franja de Gaza en la zona más poblada del planeta36.

Esta expansión demográfica y la colonización geográfica del Estado de Israel,

queda reflejada de forma latente en los siguientes mapas:

36

ABU WARDA, Najib: Aproximación histórica al conflicto árabe-israelí… Op.Cit

17

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

3.1 Cronología del conflicto árabe-israelí37 Palestinos 1919 Tras la primera Guerra Mundial y el hundimiento del Imperio Otomano, la Sociedad de Naciones establece el sistema de mandatos. En 1920 se asigna a Gran Bretaña un mandato sobre Palestina.

1920'-30' Auge del nacionalismo árabe y choques entre la población autóctona palestina y los colonos judíos, 1936-39 Revueltas palestinas antisionistas.

1937 El Informe Peel recomienda la partición del territorio.

1947 Noviembre. Resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas que plantea la partición de Palestina.

1948-49 Retirada británica. Primera guerra árabe israelí. Éxodo de refugiados palestinos a los países vecinos. Cisjordania y la Franja de Gaza son administradas por Jordania y Egipto respectivamente.

1964 Creación de la Organización para la Liberación de Palestina, OLP. 1967 Junio. Guerra de los Seis Días; Israel ocupa militarmente Cisjordania y la Franja de Gaza. Se inician las políticas de expropiación de tierras, instalación de colonos y control de la población palestina.

1970 Expulsión de la OLP de Jordania e instalación en Beirut (Líbano) 1974 Las NNUU reconocen a la OLP como único y legítimo representante del pueblo palestino 1982 A raíz de la invasión israelí del Líbano, el cuartel general de la OLP es trasladado a Túnez.

37

BARREÑADA, Isaías: Palestina: Introducción y raíces del conflicto, p.8 [en línea] http://www.nodo50.org/palestina/intropal.htm

18

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 1985 Ataque aéreo israelí al cuartel de la OLP en Túnez 1987 Diciembre. Inicio de la insurrección popular en los Territorios Ocupados (Intifada) 1988 Julio. Jordania anuncia el fin de sus lazos administrativos con Cisjordania.

1988 Noviembre. Declaración del Estado de Palestina.

1991 Debilitamiento de la OLP a raíz de la Guerra del Golfo.

1991 Octubre. Conferencia de Madrid 1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo 1994 Mayo. Instalación de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en Gaza y Jericó 1994 Agosto. El presidente Arafat se instala en Gaza.

1996 Enero. Elecciones en los territorios palestinos. Yassir Arafat es confirmado presidente de la ANP y se crea el Consejo Legislativo Palestino.

11 de noviembre de 2004. Muere en Francia Yasir Arafat después de varios días en coma 9 de enero de 2005 Abu Mazen gana las elecciones para sustituir a Yasir Arafat como presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) 2006 Se celebran elecciones democráticas generales en los Territorios Ocupados con la victoria de Hamas Israel 1897 Primer congreso sionista mundial en Basilea, en el que se afirma el propósito de crear un hogar, en Palestina, para el pueblo judío.

1900-30' Auge de la inmigración judía a Palestina y colonización progresiva del territorio. Espiral de enfrentamientos con la población autóctona y con el movimiento nacionalista árabe.

19

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 1938-39 Radicalización de los grupos sionistas ante las restricciones puestas por los británicos a la inmigración.

1940-45 La Segunda Guerra Mundial y el éxodo judío de Europa agudizan la presión de los grupos sionistas.

1948 Mayo. Declaración del Estado de Israel 1956 Participación israelí en la guerra de Suez al lado de las potencias coloniales, Francia y Gran Bretaña, contra la nacionalización del canal por parte de Egipto.

1967 Junio. Ocupación israelí de los territorios árabes de Cisjordania, Gaza, el Sinaí y el Golán 1967 Anexión israelí de Jerusalén.

1973 Octubre. Guerra del Yom Kippur en la que Egipto y Siria atacan a Israel.

1975 La Resolución 3379 de NNUU define al sionismo como una forma de racismo.

1977 Los laboristas pierden por primera vez las elecciones; desde entonces y hasta 1992 se sucederán gobiernos conservadores o de unidad nacional.

1978 Acuerdos de Camp David entre Israel y Egipto. Tratado de paz en marzo de 1979.

1982 Invasión israelí del Líbano.

1987 Diciembre. Inicio de la Intifada.

1991 Octubre. Conferencia de Madrid 1992 Junio. Derrota de los conservadores en las elecciones legislativas; se constituye un gobierno formado por laboristas, sionistas de izquierda y religiosos.

1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo 1995 Noviembre. Asesinato del primer ministro Isaac Rabin.

20

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 1996 En las elecciones de mayo es electo primer ministro el candidato conservador, Benjamin Netanyahu, y se forma un gobierno con ministros de la derecha y de los partidos religiosos.

28 de septiembre de 2000. Ariel Sharon visita la Explanada de las Mezquitas, en Jerusalén oriental, lo que provoca el estallido de la segunda Intifada palestina 2001 Diciembre Sharon decreta el confinamiento en Ramala del presidente palestino, Yasir Arafat, a quien hace responsable de la ola de atentados.

16 de junio de 2002. Israel comienza la construcción de un muro de separación entre palestinos e israelíes de más de 400 kilómetros y que discurre por territorio ocupado de Cisjordania. Miles de palestinos quedan aislados y cientos de olivos arrasados. Más tarde el Tribunal de Justicia de La Haya lo declarará ilegal 2005 Retirada del ejército israelí de la Franja de Gaza e inicio del bloqueo económico de esa misma zona.

Proceso de Paz israelí-palestino 1991 Enero. Guerra del Golfo a raíz de la invasión de Kuwait por parte de Irak. Los Estados Unidos organizan una coalición internacional para responder a la agresión iraquí. Se alteran las alianzas en la región.

1991 Octubre y noviembre. Conferencia de Paz para Oriente Medio en Madrid.

1992-93 Rondas de negociaciones bilaterales y multilaterales entre los participantes en la Conferencia de Madrid.

1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo. Israel y la OLP se reconocen mutuamente y firman una Declaración de principios para el autogobierno palestino. Se inicia un período transitorio que debía dar paso a una solución definitiva en el plazo de cinco años.

1994 Establecimiento de la ANP. 1995 Septiembre. Acuerdo de Taba (Oslo II) por el que se amplían las zonas de autogobierno palestino.

21

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 1996 Enero. Elecciones palestinas.

1996 Mayo. Elecciones israelíes y victoria de la derecha.

1997 Paralización del proceso de paz. Acciones provocadoras de Israel y la respuesta violenta de los grupos opositores palestinos. Se frena el proceso de normalización de las relaciones entre Israel y el resto de los países árabes.

25 de julio de 2000. Fracasan las negociaciones entre el primer ministro israelí, Ehud Barak, y el presidente palestino, Yasir Arafat, reunidos desde el día 11 de julio en Camp David, bajo la mediación del presidente de Estados Unidos, Bill Clinton.

17 de mayo de 2003. El primer ministro israelí, Ariel Sharon, y su colega palestino, Mahmud Abás (Abu Mazen), se reúnen para hablar sobre un nuevo plan de paz denominado "Hoja de ruta" auspiciado por la comunidad internacional.

2007 Febrero. Hamas y Al Fatah sellan los acuerdos de La Meca con un Gobierno de unidad nacional que se rompe en junio. Israel empieza el bloqueo de Gaza.

2007. Se celebra la Conferencia de Paz de Annapolis bajo el auspicio de EEUU. La ANP e Israel se comprometen a llegar a un acuerdo antes de 2009

22

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

4. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA OCUPACIÓN EN LA MUJER PALESTINA Desde 1948, la ocupación Israelí ha impuesto en la mujer Palestina un único estilo de vida que difiere del estilo de vida de otras mujeres. Las mujeres Palestinas, tanto dentro de Palestina como fuera, carecen de derechos humanos, libertad de movimiento, seguridad, un entorno saludable y educación. Las medidas llevadas a cabo por los israelíes han influido de manera negativa cada aspecto de su vida, en el terreno personal, social, económico y político.

“Las mujeres palestinas de Cisjordania y la Franja de Gaza han vivido la mayor parte de su vida bajo la ocupación israelí y afrontan un triple desafío para hacer valer sus derechos: como palestinas que viven bajo la ocupación israelí, que controla todos los aspectos de su vida; como mujeres que viven en una sociedad regida por costumbres patriarcales; y como integrantes de una sociedad sometidas a leyes discriminatorias. Las décadas de ocupación israelí han reducido de forma drástica las oportunidades de desarrollo de la población palestina en general, y han aumentado la violencia y la discriminación contra las mujeres palestinas en particular.”38

4.1 Los ataques de la ocupación israelí contra la mujer palestina Entre los derechos más básicos de las mujeres palestinas está el derecho a vivir y ser tratada de una manera digna y humana.

La ocupación israelí es la principal causa de violencia contra la mujer en Palestina. La reportera especial en violencia contra la mujer Yakin Erturk dice en un informe detallado que la persistencia del conflicto ha erosionado la calidad de vida para los Palestinos y los Israelíes pero la carga cae desproporcionadamente sobre el pueblo palestino39.

38

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, pp.4-5 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005 39

ERTÜRK, Yakin: Report of the special Rapporteur on Violence against women, its causes and consequences, Integration of the Human Rights of Women and the gender Perspective: Violence against women. Addendum, Mission to occupied Palestinian territory. E/CN. 4/2005/72/Add.4 para 10. en MOUSTAFA, Nadia: Palestinian Women Under Occupation. Basic Analysis of their Status, p.9[en línea] http://www.miftah.org/Doc/Reports/2005/PalWomenInTheOccuTer.pdf

23

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Desde el comienzo de la Intifada el conflicto se ha militarizado cada vez más, lo que ha deteriorado enormemente la situación de los derechos humanos en Cisjordania y la Franja de Gaza, provocando niveles de pobreza, desempleo y problemas de salud sin precedentes40.

Esto ha generado una atmósfera de legitimación de la violencia como método de resolución de conflictos, lo que tiene como consecuencia, un integrado sistema de violencia en el que las mujeres son desproporcionadamente las más afectadas tanto en el terreno público como en el privado41.

La ocupación israelí no excluye a las mujeres de la constante violación del derecho a la vida. Las mujeres palestinas son víctimas de los ataques y asaltos israelíes muy a menudo. El recuento de mujeres asesinadas por asaltos israelíes asciende a 163 durante el periodo entre 28/9/2000 al 29/5/2008 mientras que

no hay ninguna

estadística disponible sobre mujeres heridas.42 De acuerdo con un informe de Amnistía Internacional, las mujeres palestinas asesinadas y heridas fueron atacadas dentro o cerca de sus casas o mientras se estaban desplazando de un lugar a otro. El informe también señala que las mujeres mueren entre los restos de sus casas demolidas por la armada israelí y que otras niñas fueron asesinadas por las fuerzas de ocupación en el colegio.43 En general, las mujeres palestinas mencionan violencia política, arrestos arbitrarios, conflictos armados, y matanzas como elementos que afectan a su propia seguridad y la seguridad de sus hijos y familiares. También perciben los mecanismos de la ocupación, básicamente los controles y la presencia de colonos israelíes, como la mayor fuente de inseguridad. En éstos las mujeres son muchas veces sujeto de múltiples humillaciones44.

Los controles también refuerzan los sentimientos de inseguridad cuando la mujer palestina no lleva la apropiada identificación. comúnmente

se va a vivir

Cuando una mujer se casa,

allí donde reside el marido, lo que requiere de una

40

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.4 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005 41 MOUSTAFA, Nadia: Palestinian Women Under Occupation. Basic Analysis of their Status, p.9[en línea] http://www.miftah.org/Doc/Reports/2005/PalWomenInTheOccuTer.pdf 42 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.30 43 Ibídem 44 GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, p.19 [en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5

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La mujer palestina en los Territorios Ocupados identificación especial, y el hecho de no poseerla puede suponer una detención por parte de los militares, de esta manera limitan la libertad de movimiento y la oportunidad de ir a trabajar o tener una educación, aumentando sus sentimientos de inseguridad45.

La amenaza de la demolición de casas, tanto si es percibida como una forma de castigo colectivo o daño colateral, se mantiene como una forma de inseguridad perpetrada por la ocupación. Aunque hayan sido testigos o no, las mujeres expresan genuinos sentimientos de miedo hacia estas situaciones, ya que principalmente perciben el carácter arbitrario de las prácticas de arresto de la ocupación. Los sentimientos de inseguridad de las mujeres se acrecientan con la impresión de que pueden ser víctimas de violencia por razones desconocidas o por ninguna razón concreta46.

Aunque el deterioro de la situación ha aumentado las presiones sociales y la violencia contra las mujeres en el ámbito familiar, los mecanismos de protección institucional se han debilitado aún más debido a la destrucción por parte de Israel de gran parte de la infraestructura de seguridad y de las instituciones de la Autoridad Palestina. Al carecer la Autoridad Palestina de instituciones efectivas de orden público, los grupos armados y las estructuras tradicionales y tribales han adquirido una mayor autoridad en la sociedad palestina, reforzando la desigualdad de género existente y las presiones sobre las mujeres para que se ajusten a ciertas interpretaciones de normas tradicionales o religiosas a fin de preservar el honor de la familia. Las mujeres que cuestionan o transgreden estas normas pueden perder la vida a mano de sus familiares por haber empañado la reputación de su familia. Entre las víctimas de lo que se conoce como homicidio por motivos de “honor” hay víctimas de violaciones. El debilitamiento de unos mecanismos de protección de por sí insuficientes, combinado con los bloqueos y las restricciones de libertad de circulación impuestos por el ejército israelí, han dificultado aún más que las mujeres y las niñas que corren el riesgo de morir o sufrir daños a manos de sus familiares escapen a un lugar seguro, y a menudo hacen imposible esta opción. En la mayoría de los casos, los hombres que cometen homicidios por motivos de “honor” se benefician de la impunidad, pues la Autoridad Palestina no ha podido ni querido hacer frente a estas cuestiones y abordarlas.47 En las normas internacionales de derechos humanos, los “crímenes por motivos de honor” están reconocidos como una forma de violencia contra las mujeres en el ámbito 45

Ibídem, p.20 Ibídem, p.19 47 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.5 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

46

25

La mujer palestina en los Territorios Ocupados de la familia o de la comunidad. Como tales, vulneran, entre otros, el derecho a la vida y a la seguridad de la persona, el derecho a no ser sometido a torturas ni tratos crueles, inhumanos y degradantes y el derecho a la igualdad y a la protección de la ley en condiciones de igualdad.48 No hay estadísticas fiables sobre el número de mujeres y niñas que han sido víctimas de homicidios en el ámbito familiar o de lo que se conoce como homicidios por motivos de “honor” en los Territorios Ocupados. Normalmente no se denuncian, y se cree que algunos casos que constan como muertes accidentales o suicidios son en realidad homicidios cometidos en el ámbito familiar.49

4.2 El aumento de las presiones y de la violencia contra las mujeres “Este es el punto en el que convergen dos sistemas de subordinación-ocupación y patriarcado-en los Territorios Ocupados palestinos: cuando las mujeres se enfrentan al primero se someten al segundo”50.

Los desafíos a las normas patriarcales dentro del contexto del conflicto y la militarización son a menudo respondidos con amenazas de violencia y en los peores casos, asesinato. Es en el campo de la ley donde las mujeres son más vulnerables. La crisis del hombre que mantiene la familia es un problema de género y es un problema familiar. Esto coloca mucho estrés sobre los roles de género51.

Además no hay estadísticas específicas acerca de la violencia contra la mujer porque las tradiciones y los valores de la sociedad Árabe la impiden ir a cualquier institución u organización para expresar la violencia a la que han sido sometidas52.

48

Ibídem, p.29 Ibídem 50 Ibídem, p.4 51 JOHNSON, Penny y Eileen Kuttab: “Gender and the Intifada”, Review of Women’s Studies Published by the Institute of Women’s Studies of Bizreit University, 2002, en MOUSTAFA, Nadia: Palestinian Women Under Occupation. Basic Analysis of their Status, p.5[en línea] http://www.miftah.org/Doc/Reports/2005/PalWomenInTheOccuTer.pdf 52 ALEXANDER, Doug: Addresing Violence Against Palestinian Women, publicado en la Web de The International Development Research Centre (IDRC), [en línea] http://www.idrc.ca/en/ev-5311-201-1DO_TOPIC.html 49

26

La mujer palestina en los Territorios Ocupados O muchas veces piensan que sus quejas no son prioritarias porque tienen que abordar dificultades prácticas y económicas adicionales que consideran preferentes a su problema individual.53 El Programa de Salud Mental de la Comunidad de Gaza (GCMHP) fue establecido en 1990, centrado en tres importantes grupos, las víctimas de derechos humanos, las mujeres y los niños.

El mayor proyecto llevado a cabo es el Proyecto de Empoderamiento de la Mujer (WEP), establecido en 1995 para ayudar a las mujeres afectadas por la violencia y ofrecer rehabilitación, capacitación y servicios médicos.

La violencia contra la mujer adopta diferentes formas de discriminación, ya que combina aspectos económicos, políticos y culturales: discriminación de salarios, educación desigual, oportunidades limitadas para participar en las actividades culturales y políticas y muchas otras. Los estereotipos de género en la esfera pública, económica y educativa refuerza estas normas de subordinación de la mujer y legitima su control por los hombres.

El constante estado de incertidumbre y miedo, combinado con la falta de preparación para nuevos roles y responsabilidades ha

trasladado una considerable

presión a la mujer palestina. Éstas se ven obligadas a asumir una mayor parte de las responsabilidades domésticas y económicas para maximizar

los recursos físicos y

económicos disponibles para sus familias. La violencia doméstica es el resultado directo54.

La violencia contra la mujer en Gaza básicamente significa violencia doméstica, dice un estudio de Aitemad Muhanna. Las mujeres son golpeadas por sus maridos, golpeadas por sus padres, e incluso golpeadas por sus hermanos. Las mujeres son golpeadas porque no cumplen los roles tradicionales (cocinar, limpiar, preocuparse de su apariencia) para la satisfacción del marido55.

En otro estudio, Falak Khayat señala que el aumento de la tasa de violencia doméstica en las familias palestinas está básicamente atribuido a los años de escalada de violencia y asalto por parte de los israelíes. El deterioro de las condiciones económicas y políticas junto con las medidas israelíes de asesinatos, incursiones,

53

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.21 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

54 ALEXANDER, Doug: Addresing Violence Against Palestinian Women…Op.Cit. 55 MOUSTAFA, Nadia: Palestinian Women Under Occupation…Op.Cit

27

La mujer palestina en los Territorios Ocupados demoliciones y otras formas de violencia han contribuido a la impresión general entre los padres que no pueden cumplir sus roles como protectores de la familia56.

Las mujeres y las niñas palestinas describen que para la sociedad palestina el hecho de ser mujeres lleva implícito una mayor indefensión. Hay como una regla que no está escrita que dice que no se puede hablar de la violencia fuera del hogar, ya que esto causaría más problemas, y éstas serían estigmatizadas por sus familias y por sus comunidades. El estigma de pedir ayuda fuera de la familia, perder a los niños, afrontar un divorcio, aumentar los abusos o incluso el asesinato, causa que las mujeres empleen la estrategia de estarse quietas.57

4.3 La dispersión de las familias

La mujer juega un importante y efectivo rol dentro de la familia, ya que es la madre, la cuidadora, y la principal tutora de los asuntos de la casa. Además, es la fuente de cuidados y cariño para su marido y niños y su refugio emocional. Esto es por lo que, inconscientemente, ella se siente responsable por cualquier defecto dentro de la familia o por cualquier problema que afecte a cualquiera de sus miembros. De ahí que el sufrimiento de las mujeres palestinas, la madre y la esposa, tienen cargas adicionales con la ocupación en los niveles doméstico y familiares58.

En julio de 2003, el Parlamento israelí aprobó una ley que prohíbe la unificación familiar a los ciudadanos israelíes casados con palestinos de los Territorios Ocupados.

La ley institucionalizó una práctica que se aplicaba formalmente desde principios de 2002 e informalmente desde hacía más tiempo. Esta norma discrimina expresamente a los palestinos y a los ciudadanos palestinos y residentes de Israel, que son quienes contraen matrimonio con palestinos de los Territorios Ocupados. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU ha condenado la ley y ha pedido su anulación59.

56

Ibídem GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, p.31 [en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5, Op. Cit 57

58

IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.45. Op. Cit 59 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.18 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

28

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Las mujeres palestinas a quienes se ha denegado la unificación familiar y viven con sus cónyuges israelíes o de Jerusalén “ilegalmente” permanecen recluidas en sus casas, demasiado asustadas para salir por si son detenidas y expulsadas de nuevo de los Territorios Ocupados y así separadas de sus esposos e hijos.

Las mujeres casadas con un esposo maltratador suelen ser reacias a abandonarlo porque si lo hacen tendrían que volver a los Territorios Ocupados y las separarían de sus hijos60.

Estudios sociales declaran que algunas familias sufren en casos en los que el marido está desempleado o incapaz de proveer dinero para su familia. En estos casos, surge la amenaza de un nuevo problema social, pues el hombre y la mujer enfrentan mucha presión. Este aprieto es también reflejado en la violencia que tiene lugar dentro de la familia y en la sociedad61.

El Centro de Asesoramiento Jurídico y Orientación para la Mujer (WCLAC por sus siglas en inglés), afirma que el incremento de las restricciones de movimiento en los hombres ha forzado a las mujeres a salir del ámbito doméstico a buscar empleo mientras sus maridos están en casa. Este repentino cambio de papeles perturba las relaciones intrafamiliares, colocando a la mujer en una situación peligrosa. Muchos hombres recurren a la violencia como medio para reafirmar su control sobre la familia, ya que se sienten inseguros sobre su posición en ésta y frustrados por sentimientos de impotencia e ineficacia62.

En otros casos, algunas mujeres, tratan de imponer su control en la familia cuando son las que traen el dinero, sin comprender las circunstancias de sus maridos, lo que lleva a su vez a otros problemas sociales.

4.4. La demolición de casas y el arrase de tierras y campos La destrucción a gran escala por el ejército israelí de viviendas, tierras y propiedades palestinas ha dejado a decenas de miles de palestinos sin hogar y sin 60

Ibídem IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.49. Op. Cit 62 Ibídem 61

29

La mujer palestina en los Territorios Ocupados recursos. La imposición de toques de queda y bloqueos en los Territorios Ocupados obstaculiza la circulación a 3.500.000 palestinos y restringe su acceso a centros de trabajo, educativos y médicos, así como otros servicios esenciales. Además, la continua expansión de los asentamientos y su infraestructura ha privado a los palestinos de recursos fundamentales como la tierra y el agua, lo que tiene como consecuencia un aumento vertiginoso del desempleo y la pobreza, al mismo tiempo que un resentimiento en la educación y en la salud63.

“Según estadísticas proporcionadas por el Comité Israelí contra las Demoliciones de Viviendas, más de 5000 hogares han sido completamente destruidos por el ejército israelí en diversas zonas palestinas desde el comienzo de la Intifada64.

Decenas de miles de personas, en su mayoría mujeres y niños, han quedado sin hogar y en la miseria. Las víctimas suelen pertenecer a los sectores más pobres y desfavorecidos de la sociedad palestina,(la mayoría mujeres y niños y en su mayor parte refugiados)65 Las demoliciones de viviendas se suelen realizar sin aviso previo, muchas veces de noche y a los ocupantes se les da poco o ningún tiempo para salir, a veces sólo unos minutos. En la mayoría de los casos, la justificación que esgrimen las autoridades israelíes para la destrucción es “necesidades militares o de seguridad”, aunque en otras ocasiones la demolición se impone como una forma de castigo colectivo a las familias de palestinos que han participado, sea real o presuntamente, en ataques contra israelíes.

También hay casos en que la razón es la ausencia de permisos de construcción. Varias mujeres han resultado heridas al huir de sus casas cuando el ejército israelí comenzó a destruirlas y en al menos dos casos, varias mujeres perdieron la vida cuando el ejército demolió sus casas sobre ellas66.

Las mujeres están especialmente afectadas pues

son las que más tiempo

emplean dentro del hogar y soportan la peor parte de la construcción de la vida familiar.

De esta manera, suelen sentirse desautorizadas en su papel de fuente de autoridad y de apoyo emocional y material para sus hijos.

63

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.4 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

64 BAKER, Joharah: “Las mujeres palestinas y la Intifada”, en Quaderns de la Mediterrània, 23 de mayo de 2007, p. 253, [en línea] http://www.iemed.org/publicacions/quaderns/7/e253_Baker.pdf 65

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.20 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

66 Ibídem

30

La mujer palestina en los Territorios Ocupados En lo que se refiere al tema de tierras expropiadas y campos arrasados, es evidente el sufrimiento psicológico para las mujeres Palestinas que viven de la agricultura, así como su familia, que ha perdido su sustento.

La Oficina Internacional del Trabajo señaló que las restricciones Israelíes en la agricultura Palestina causaban particular daño a la mujer porque ellas constituyen la mayoría de los trabajadores agrícolas67.

“Las mujeres desempeñan históricamente un papel importante en la producción agraria para la economía familiar en Palestina. Así, cuando las familias pierden tierras, las mujeres no sólo pierden una fuente de ingresos vital, sino también su condición de sostén y generadoras de ingresos para la familia. Esto aumenta en gran medida la carga de su responsabilidad de sostener a la familia, al mismo tiempo que afecta negativamente a su condición dentro de la familia y de la sociedad.”68 Además de arrasar los campos, las autoridades israelíes impiden a miles de Palestinos llegar a sus campos y cultivos, especialmente después de la construcción del Muro. A pesar de que el gobierno Israelí ha reivindicado que el muro no causaría problemas sobre los propietarios de las tierras o en el acceso de los ciudadanos a sus lugares de trabajo, más de 230 kilómetros cuadrados de las tierras más fértiles de Cisjordania han sido expropiadas, lo que representa alrededor del 15% del total de las tierras agrarias del área de Cisjordania, todo para construir el Muro69.

Lo que es más, la construcción del Muro ha cortado el 95% de los recursos de agua, forzando a más de 7000 familias Palestinas a apartarse de la agricultura.70 Israel controla los recursos de agua que comparte con Palestina, y la distribución desigual crea una permanente escasez de agua para los Palestinos en Cisjordania.

Diariamente el consumo de agua per cápita en Cisjordania es de 66 litros y en Israel es de 230 litros, cuando la Organización Mundial de la Salud sostiene que la cantidad mínima recomendada para reunir todas las necesidades del hogar y de la ciudad es de 100 litros al día per cápita.

67

International Labour organization (ILO), “Report to the Director/General: The situation of Workers of the Occupied Arab Territories”, presented to the ILO 92nd Conference, Geneva, 2004, en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.53.

68 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.13 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

69 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.53. Op. Cit 70 Ibídem

31

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Como resultado, cientos de miles de Palestinos necesitan comprar agua privada a vendedores a un precio de 3 a 6 veces mayor que el coste de una red de suministro, mientras que los colonos reciben constantemente suministros de agua71.

4.5 Salud La situación de la mujer palestina con respecto a la salud puede ser categorizada en dos

aspectos, uno general, que incluye la falta de centros médicos y de cuidados

médicos adecuados y la imposibilidad para la mujer palestina para llegar a ellos, a lo que se añade

las implicaciones físicas de pobreza y de exceso de trabajo y las

implicaciones psicológicas derivadas de las prácticas israelíes tales como el asedio, cacheos, y frecuente acoso. Y particularmente un segundo aspecto concierne a las mujeres Palestinas embarazadas y la subsiguiente salud maternal, el proceso de dar a luz y la salud neonatal72.

La Secretaría General de Naciones Unidas anunció en un informe de 2006 titulado “Ayuda al pueblo Palestino”,

que los constantes cierres en y entre los

territorios había dañado severamente la habilidad para funcionar correctamente del sistema de salud Palestino73.

La política de restricción de movimientos ha tenido particular efectos en las mujeres embarazadas, especialmente cuando van a parir. Muchas mujeres tienen que parir en los controles militares donde no hay condiciones higiénicas adecuadas o cuidados médicos para la madre o el niño que acaba de nacer74.

La Comisión de las Naciones

Unidas preparó un informe sobre este tema

titulado, “la cuestión de las mujeres palestinas embarazadas dando a luz en los controles israelíes”, en el 2007. Este informe señala que 35 bebés recién nacidos murieron en los controles como consecuencia de que sus madres no habían recibido el cuidado urgente necesario en esas condiciones y 5 casos de mujeres que murieron mientras daban a luz 71

B’TSELEM: Human Rights in the Occupied Territories, 2008 Annual Report, p.15 [en línea] http://www.btselem.org/Download/200812_Annual_Report_Eng.pdf 72

IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, pp.54-55. Op. Cit 73 UN ECOSOC, “Assistance to the palestinian people: Report of the Secretary-General”, 12/05/2006, UN DOC A/61/80-E/2006/72, para. 53 en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.55. Op. Cit 74 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.60. Op. Cit

32

La mujer palestina en los Territorios Ocupados en los controles israelíes. Lo que es más, señala 6 casos en los que las mujeres embarazadas palestinas habían sido heridas como resultado de palizas, disparos, y uso de gases tóxicos por los soldados Israelíes.75 En la misma línea, el informe dice que un 10% de las mujeres embarazadas que deseaban dar a luz en el hospital fueron retrasadas en la carretera entre 2 ó 4 horas antes de alcanzar facilidades médicas76.

Este problema se agrava en las zonas rurales y en los pueblos, donde a las mujeres palestinas les lleva largas horas para llegar a los centros médicos y no pueden atravesar controles por la noche, especialmente en los pueblos de Cisjordania que están aislados por el Muro. Por tanto, algunas mujeres embarazadas optan por quedarse en otras casas por la noche para estar al otro lado del muro a medida que se acerca la fecha del parto77.

A los trabajadores de salud les preocupa que un número cada vez mayor de mujeres que podrían dar a luz de forma natural recurran a un parto inducido o por cesárea por miedo a no poder llegar al hospital si el parto comienza por la noche o durante una incursión, un toque de queda o una clausura militar78.

De esta manera el embarazo se ha convertido en un estado de aprensión, ya que tienen miedo de una probable muerte en vez de que la espera del nacimiento de un nuevo bebé sea una especie de alegría.

El Ministerio Palestino de Salud afirma que la falta de cuidado médico adecuado durante el embarazo es la tercera causa de muerte entre la mujer palestina79 .

Los palestinos que necesitan ciertos tipos de tratamiento son forzados a ir a Egipto, Jordania, Israel u otros países. La mayoría de los casos son gente de Gaza que tiene cáncer, particularmente mujeres con cáncer de mama.80 75

UN HRC, “The Issue of Palestinian Pregnant Women Giving Birth at Israeli Checkpoints: Report of the High Commissioner for Human Rights”, UN GA HRC 4th Session, 23/02/2007, UN DOC A/HRC/4/57, para.4., en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.60. Op. Cit 76 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.53. Op. Cit 77 Ibídem, p.61 78 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.11 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

79 UN HRC, “The Issue of Palestinian Pregnant Women Giving Birth at Israeli Checkpoints: Report of the High Commissioner for Human Rights”, UN GA HRC 4th Session, 23/02/2007, UN DOC A/HRC/4/57, para.4., en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.63. Op. Cit 80 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.58. Op. Cit

33

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Dadas las dificultades crecientes de los pacientes para obtener permisos para entrar en Israel, son más los que se ven obligados a ir a otros países. Tanto en un caso como en otro, los pacientes necesitan el permiso del ejército israelí para salir de Cisjordania y de la Franja de Gaza, pero muchas veces ni siquiera aquellos a los que se permite salir de los Territorios Ocupados pueden hacerlo debido a la clausura de fronteras impuestas por Israel81.

El cáncer de mama es la segunda causa de muerte más común entre las mujeres palestinas. Una de las causas es por ejemplo que en la franja de Gaza solo hay 3 máquinas de mamografía para 1.4 millones de personas82.

La Agencia Central Palestina de Estadística y la Organización Internacional del Trabajo afirmaron que las medidas de cierre israelíes constituyen un gran obstáculo para los palestinos para alcanzar los servicios médicos. Una encuesta demostraba que el principal obstáculo para el 52,5% de las familias son las medidas de cierre israelíes, mientras que el 56,3% de las familias señalaban los controles militares y para el 16% de las familias en Cisjordania es el Muro83.

Además de problemas de salud, malnutrición, las mujeres palestinas en general, y particularmente las mujeres embarazadas, madres nodrizas, bebés amamantados, sufren del deterioro del entorno y de los servicios públicos, especialmente el suministro de agua, el cual es escaso y contaminado en los territorios ocupados84.

Además, las mujeres palestinas viven bajo presión psicológica y estrés. Como consecuencia de la crisis agravada por la ocupación israelí, muchas mujeres y sus familias viven con la sensación de una permanente falta de seguridad debido a la ausencia de las principales necesidades de vida, el deterioro económico, la restricción de movimientos, el aislamiento y la escalada de violencia85.

Un informe publicado por PCBS en 2001 decía que más de la mitad de las mujeres encuestadas habían pasado por períodos de llanto histérico, y una tercera parte estaba obsesionada con la muerte; un 46% se sentía desamparada y deprimida y un 29% 81

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.12 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

82 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.58. Op. Cit 83 COMMISSION ON THE STATUS OF WOMEN, “Situation of and Assistence to Palestinian Women: Report of the Secretary General (October 2004/September 2005) en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.58. Op. Cit 84 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.58. Op. Cit 85 Ibídem, p.64

34

La mujer palestina en los Territorios Ocupados decían que sentían ira y habían padecido ataques de nervios. Algunos informes indican que las condiciones de vida, especialmente las de extrema pobreza, fuerzan a muchas mujeres palestinas a ignorar su propia salud para centrarse en la salud de sus hijos y familiares86.

Cabe destacar que todo lo anteriormente señalado contraviene el Convenio IV de Ginebra, especialmente el artículo 38, en el que Israel como potencia ocupante tiene la obligación de garantizar que los palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza reciban “tratamiento médico y asistencia hospitalaria en las mismas condiciones” que los ciudadanos israelíes.

De esta manera también se ven incumplidos los siguientes artículos: Artículo 38.5: (…) las mujeres embarazadas y las madres de niños menores de siete años se beneficiarán en las mismas condiciones que los súbditos del Estado interesado, de todo trato preferente” Artículo 55: abastecer a la población en víveres y productos médicos Artículo 56. Asegurar y mantener los servicios médicos y hospitalarios, así como la sanidad y la higiene públicas en el territorio ocupado, y garantizar que el personal médico de toda índole cumpla su misión Artículo 27: tratar en todo momento con humanidad a la población ocupada Además en los últimos años ha reducido y obstaculizado cada vez más el acceso de los palestinos a los servicios médicos, en muchos casos con consecuencias mortales87.

“Como en el caso de la tortura o de la pena de muerte, los derechos humanos no se reducen al porcentaje de población asesinada o torturada, sino que nos basta un solo caso para alegar responsabilidades del Estado y/o de la potencia ocupante. Un solo parto en un “checkpoint”, un solo paciente que muere por no acceder a servicios de diálisis, es razón suficiente para hablar de una violación al derecho de salud.”88

4.6 Educación 86

Ibídem AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.8 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

88 DE CURREO-LUGO, Víctor: Palestina: entre la trampa del muro y el fracaso del derecho, Icaria, Barcelona, 2005, p.77 87

35

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

“La educación es un derecho humano intrínseco y un medio indispensable de realizar otros derechos humanos. Como derecho del ámbito de la autonomía de la persona, la educación es el principal medio que permite a los adultos y menores marginados económicamente y socialmente salir de la pobreza y participar plenamente en sus comunidades. La educación desempeña un papel decisivo en la emancipación de la mujer, la protección de los niños contra la explotación laboral, el trabajo peligroso y la explotación sexual, la promoción de los derechos humanos y la democracia, la protección del medio ambiente y el control del crecimiento demográfico”89.

La sociedad palestina tiene una larga historia de considerar la educación como una inversión en las generaciones futuras y como una forma de resistencia, especialmente a la luz del conflicto en curso, desplazamientos y agitación.

La

educación femenina ha caracterizado prominentemente la sociedad palestina, aunque las primeras mujeres en beneficiarse de ello fueran de las clases altas90.

Como otros aspectos, la educación también se ha visto afectada por la ocupación israelí, las instituciones educativas y las escuelas muchas veces han constituido el blanco de los bombardeos israelíes o han sido transformados en centros de detención.

Los controles militares tienen efectos particularmente negativos en las mujeres y niñas.

Muchas familias se encuentran forzadas a mantener a sus hijas en casa para evitar la humillación y las largas horas en los controles israelíes, otras mujeres tienen que dejar los estudios antes de graduarse para ayudar a sus familias económicamente en vista del aumento del desempleo y la tasa de pobreza91.

En este contexto, Amnistia Internacional menciona en un informe dos razones por las cuales la situación es más difícil para las mujeres que para los hombres. La primera razón es que el deterioro económico y el aumento de la tasa de pobreza fuerza a las familias que no pueden permitirse proporcionar estudios a sus hijos dan prioridad a la educación de los varones, pues se espera que puedan mantener a una familia cuando se casen. La otra razón es que algunas familias, especialmente en el campo o en los sectores sociales más conservadores, no están dispuestas a permitir que sus hijas vivan 89

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.15 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

90 GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, p. 26[en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5 Op. cit 91

IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.66. Op. Cit

36

La mujer palestina en los Territorios Ocupados lejos del hogar o estén expuestas a los posibles peligros de desplazarse a diario de casa a la universidad y viceversa, como quedarse atrapadas en un control cerrado y no poder volver a casa por la noche, situación que padece con mucha frecuencia miles de palestinos92.

Mujeres jóvenes y niñas frecuentemente mencionan cómo sus familias restringen sus movimientos, controlan sus formas de vestir y toman decisiones en su nombre acerca de su educación y su carrera. Aunque estas restricciones afectan al comportamiento de las mujeres y su aparición en la esfera pública, y aunque están influenciadas por el amplio contexto social, esto está directamente relacionado con la percepción de las familias del rol de la mujer, tanto en la esfera privada como en la pública. Por esta razón, estas restricciones pueden ser interpretadas como un asunto familiar. Las familias presentan a menudo restricciones de movimiento y de vestimenta como medidas de protección contra el peligroso y hostil entorno. Los padres y mayores declaran que toman estas decisiones buscando lo mejor para sus hijas93.

En algunas ocasiones mujeres jóvenes son obligadas por sus familias a vestir de una manera más conservadora para continuar con su educación.

Muchos padres se muestran preocupados cuando sus hijas salen de casa porque la reputación de la familia puede ser dañada por el comportamiento público de las mujeres sobre todo cuando llegan tarde. Este miedo y frustración lleva a los padres a quitar a sus hijas de la escuela y la universidad completamente, denegándoles así la educación.

Mientras algunas mujeres creen que las preocupaciones de sus maridos están justificadas, algunas sienten que es injusto para ellas discriminarlas de esa manera94.

Mientras tanto, algunas familias no tienen otra opción que presionar a sus hijas para casarse a una edad temprana debido a la pobreza y los gastos de vida.95 Por la misma razón es causa el aumento del número de mujeres que aceptan matrimonios polígamos.

92

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.16 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

93 GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, p. 30[en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5 Op.cit 94

Ibídem, p.31 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.67. Op. Cit 95

37

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Aunque hay muy poca información disponible sobre matrimonios forzados y a edad temprana en los Territorios Palestinos, las mujeres y niñas lo perciben como una amenaza a la seguridad. De acuerdo con la Agencia Central Palestina de Estadística la media de edad de matrimonio para las mujeres palestinas es de 18.9 en 2000, lo que ha aumentado ligeramente a 19.4 en 2007, una de la tasa más alta de matrimonio temprano en el Mundo Árabe96.

El matrimonio temprano y forzado no sólo deniega a la mujer la oportunidad de elegir a su propio compañero, sino que también infringe su derecho a la educación y pone en peligro la salud mental y reproductiva de las jóvenes97.

El Comité de Derechos del Niño de la ONU ha abordado los matrimonios con menores como “prácticas tradicionales nocivas” en sus observaciones finales sobre los informes de los Estados parte y ha comentado la influencia del derecho consuetudinario en la perpetuación de esta práctica. Este Comité ha declarado que las grandes diferencias de edad entre los cónyuges tienden a reforzar el estereotipo de género y que reducir la edad de matrimonio de las niñas constituye una discriminación de género98.

Por su parte el Comité de Derechos Humanos de la ONU y el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer han condenado la poligamia como una práctica que vulnera el derecho de la mujer a la igualdad con el hombre99.

A pesar de todas estas dificultades, la tasa de educación y de asistencia a clase ha ido aumentando, lo que prueba la fuerte voluntad de las mujeres palestinas y las da crédito en la educación100.

4.7 Trabajo Es verdad que la tasa de empleo de la mujer ha sido históricamente baja en general, y todavía ha disminuido aún más debido a la ocupación Israelí de acuerdo con un informe de la Organización Internacional del Trabajo sobre la situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados101.

96

GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, p. 35[en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5 Op. Cit 97 Ibídem, p.35 98 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.23 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

99 Ibídem 100 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.67. Op. Cit 101 COMMISSION ON THE STATUS OF WOMEN, “Situation of and Assistence to Palestinian Women: Report of the Secretary General (October 2004/September 2005) en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr.

38

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Sin embargo, las mujeres palestinas tradicionalmente han trabajado de forma no remunerada en la agricultura o manteniendo la casa. El informe de la Organización Internacional del Trabajo

resalta que las restricciones del mercado laboral

en

Cisjordania y la Franja de Gaza han colocado más carga económica y psicológica en la mujer palestina, especialmente en aquellas que trabajan ilegalmente o de manera independiente por el aumento de la tasa de pobreza y el desempleo, consecuentemente las familias palestinas se encuentran en extremas necesidades de ingresos adicionales102.

El gran aumento del desempleo y la pérdida de ingresos para los trabajadores varones han obligado a los demás miembros de la familia, es decir, a mujeres y niños, a buscar un trabajo asalariado103.

Las mujeres palestinas que son forzadas a trabajar debido a la pobreza y la necesidad son más vulnerables a un vacío de género en el sueldo, de acuerdo a algunos estudios como el “Informe de Pobreza en Cisjordania y la Franja de Gaza” del World Bank e informes de desarrollo humano104.

La presión para que las mujeres busquen un trabajo fuera del hogar ha llegado al mismo tiempo que se reducían las oportunidades de empleo en ámbitos tradicionalmente considerados aceptables para las mujeres en la sociedad palestina, es decir, puestos profesionales. Como consecuencia, ha aumentado el número de mujeres obligadas a aceptar empleos como limpiadoras o jornaleras en sectores no regulados, donde corren un riesgo mayor de ser explotadas e incluso de sufrir abusos y que no son considerados aceptables para las mujeres en la sociedad palestina.

La Organización Internacional del Trabajo también señala que estudian más mujeres que hombres, sin embargo, solo una mujer de cada diez estaba empleada. En lo que se refiere a sueldos, el sueldo por hora de las mujeres coincide con el sueldo que reciben los hombres en la agricultura y los servicios. Sin embargo, la cantidad del sueldo no refleja las condiciones de trabajo de las mujeres, muchas mujeres por ejemplo trabajan muchas más horas de las que luego son pagadas105.

Aunque la educación sea aproximadamente similar entre los hombres y las mujeres, las oportunidades de empleo están limitadas para las mujeres.

Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.68. Op. Cit 102 Ibídem 103 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.14 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

104 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.69. Op. Cit 105 Ibídem

39

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Es digno de mención que las mujeres que trabajan en Israel son normalmente aquellas que están obligadas a trabajar para sobrevivir. En la mayoría de los casos están divorciadas, viudas o tienen maridos enfermos106.

Además de los trastornos en la vida familiar, la inversión de los roles de género y el aumento de la violencia doméstica, las mujeres obligadas a trabajar también están expuestas a la explotación por parte de los empleadores. A menudo desconocedoras de sus derechos e incapaces de buscar un resarcimiento, estas mujeres se convierten una vez más en víctimas107.

4.8 Esfera pública Este punto versa sobre un estudio dirigido por el Centro de Ginebra para el Control Democrático de las Fuerzas Armadas con mujeres palestinas y niñas entre junio y noviembre de 2009 en Cisjordania y la Franja de Gaza, a través de entrevistas individuales y grupos de discusión en los que mujeres palestinas y niñas tuvieron la oportunidad de hablar sobre sus preocupaciones acerca de la seguridad y sobre sus percepciones y experiencias de la violencia.

Mujeres palestinas y niñas revelan que la esfera pública es percibida únicamente como un “espacio de hombres”, y de esta manera, una fuente de inseguridad

e

inestabilidad. El miedo a entrar en la esfera pública impide a las mujeres y niñas participar en actividades profesionales y educativas.

Los tipos de inseguridad que perciben las mujeres y niñas palestinas incluyen acoso verbal, físico y sexual, la difusión de cotilleos y rumores, y la amenaza de secuestro.

El acceso de la mujer a la esfera pública se estima inmoral o inapropiado, depende de la situación. Las mujeres palestinas que aparentemente no están conformes con el rol que se espera de ellas están bajo el riesgo de ser juzgadas y acosadas. Por ejemplo, elegir llevar o no el “hijab”, (velo), es visto en algunas comunidades como inaceptable108.

106

Ibídem AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.14 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

108 GENEVA CENTRE FOR THE DEMOCRATIC CONTROL OF ARMED FORCES: Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not feel Secure, [en línea] http://www.dcaf.ch/publications/kms/details.cfm?lng=en&id=112812&nav1=5. Op. Cit 107

40

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

5. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES PALESTINAS Las políticas y acciones de las autoridades Israelíes y las fuerzas de seguridad en los Territorios Palestinos Ocupados están dirigidos a la población palestina en general, tomando la forma muchas veces de un castigo colectivo. Las mujeres, como los hombres palestinos en los Territorios Palestinos Ocupados están expuestas a la violencia, restricciones de movimiento y cierres. Sin embargo, el informe de la Reportera Especial de Violencia Contra La Mujer, Yakin Erturk, describe su misión en los Territorios Palestinos Ocupados y explica que debido a diversas maneras por las cuales la ocupación y el patriarcado se cruzan, el impacto directo e indirecto de las medidas de seguridad tiende a tener específicas y crecientes consecuencias para las mujeres109.

5. 1 Mujeres detenidas en interrogatorio 5.1.1.Tortura Varias mujeres palestinas han declarado a Amnistía Internacional que durante los interrogatorios les habían propinado golpes, bofetones o puñetazos, les habían atado a una silla en posturas incómodas y las habían amenazado, y que los interrogadores varones se sentaban muy cerca de ellas, se restregaban contra ellas y que pensaban que lo hacían claramente para intimidarlas y hacer que se sintieran violentas. Las amenazas más habituales eran que iban a destruir la casa de la familia de las detenidas, que iban a condenarlas a largas penas de prisión y que iban a detener a miembros de sus familias, especialmente padres ancianos y hermanos pequeños. En muchos casos las mujeres quedaron en libertad finalmente sin cargos. Durante los interrogatorios a mujeres detenidas suelen estar presente una agente, pero las preguntas las formulan agentes varones110.

109

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.5 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf 110

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.19 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

41

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Se le da especial énfasis a la tortura y el maltrato de las mujeres palestinas de los Territorios Palestinos Ocupados que han sido detenidas, interrogadas y encarceladas por las fuerzas de seguridad israelíes. Esto pone de relieve el tema de los interrogatorios de los detenidos palestinos por el Servicio General de Seguridad (GSS), durante el cual, la tortura y el maltrato son rutinariamente aplicados.

Los métodos usados son palizas, bofetadas, patadas, pisar los grilletes, doblar al prisionero y ponerle en posiciones dolorosas, agitarle violentamente, maldecirlo, apretar los grilletes intencionadamente, privación del sueño, humillaciones y amenazas, privarlo de necesidades básicas y encarcelarlo bajo condiciones inhumanas.111 Un informe de las Naciones Unidas citó que las mujeres palestinas prisioneras en las cárceles israelíes eran sujeto de importantes niveles de violencia durante los interrogatorios y la detención112.

Para este fin, la Comisión del Estatus de la Mujer informó de que una mujer prisionera embarazada fue forzada a sentarse en una silla pequeña con las manos atadas y los ojos tapados y fue golpeada en la cara113.

Según UNIFEM 8 mujeres palestinas embarazadas dieron a luz en prisión, a 31 mujeres no les fue permitido cuidar de sus bebés, a 6 mujeres les fue denegada la visita de familiares y 8 mujeres fueron diagnosticadas con severos problemas psicológicos114.

Las mujeres palestinas son tratadas violentamente, expuestas a cacheos degradantes, abusos sexuales, amenazas, y sufre terror como consecuencia de la entrada de guardas a sus habitaciones por las noches, viviendo en unas condiciones nocivas para la salud y siendo privadas de las visitas de sus familiares115.

El 6 de septiembre de 1999 siguiendo una larga lucha por el PCATI y otras organizaciones de derechos humanos, la Corte Suprema de Israel dictaminó la prohibición de la tortura en los interrogatorios. Pero, autoriza el uso de mayor presión física contra supuestos miembros sospechosos de tener información sobre ataques de

111

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.3 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. OP. Cit 112 COMMISSION ON THE STATUS OF WOMEN, “Situation of and Assistence to Palestinian Women: Report of the Secretary General (October 2004/September 2005) en IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.34. Op. Cit 113 Ibídem 114 Ibídem 115 Ibídem

42

La mujer palestina en los Territorios Ocupados bombas

suicidas contra Israel116. Es decir, como para otras leyes, los israelíes se

guardan sus propias reservas, y en este caso, los interrogadores podrán recurrir a la tortura en caso de “necesidad de defensa” en casos en los que haya amenaza de que el detenido sea un posible terrorista, por lo tanto debe primar el bien de la comunidad por encima del bien individual.

PCATI (Comité público contra la tortura en Israel), encuentra que la “necesidad de defensa” no es más que apariencia. De esta manera el resultado que se ha conseguido es una total, hermética, impenetrable e incondicional

protección que envuelve al

Servicio General de Seguridad del sistema de tortura, lo que le permite continuar sin ser molestado y sin supervisión117. Lo que equivale en la práctica a la legalización de la tortura.

Muchos miembros del Parlemento, Knesset, que estaban en contra de la tortura en el pasado, apoyan el uso de la tortura por los oficiales de inteligencia, ya que, en su opinión, es necesario proteger la seguridad del estado.118

5.1.2. Detención incomunicada

La práctica de no comunicar la detención priva a los detenidos de sus derechos humanos básicos, como el derecho a un abogado, el contacto con sus familias, lo que es empleado en contra de los detenidos, incluidas las mujeres.

La disposición del artículo 78 de la Orden Regulatoria de Seguridad establecida por los comandantes militares en los Territorios Ocupados, conceden a un policía el rango de oficial con la autoridad de detener a un palestino por más de 8 días antes de llevarlo al juez, conceden a un juez militar la autoridad de extender la detención en 3 plazos de más de 30 días, y permite a un juez militar en una corte de apelación militar añadir más de 3 meses adicionales a estos plazos 116

FELIU MARTÍNEZ, Laura: “Los derechos humanos en los países de la cuenca meridional”, Revista CIDOB d’AFERS Internacionals, nº37, Estabilidad y Conflictos en el Mediterráneo, pp. 110-127 [en línea] www.cidob.org 117

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.11 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 118 ADDAMEER: Prisoners’ Support and Human Rights association [en línea] http://www.addameer.org/

43

La mujer palestina en los Territorios Ocupados En total, un residente de los Territorios Ocupados

puede por lo tanto

permanecer bajo orden de detención unos 6 meses, sin el privilegio de ver a un abogado.

Desafortunadamente, la Corte Suprema es un completo participante de esta flagrante violación de derechos humanos. No hay duda de que uno de los objetivos de no comunicar la detención es provocar presión psicológica sobre el detenido, lo que conforma una forma más de tortura y maltrato119.

5.2 Mujeres detenidas en centros y prisiones Como resultado de su actividad en la Intifada, la mujer Palestina no ha podido escapar de las campañas de arresto de masas. Las mujeres palestinas son sujetos de maltratos diarios y son metidas en celdas y secciones con prisioneras criminales israelíes, esta mezcla ha creado graves consecuencias de tensión dentro de la prisión, ya que las prisioneras políticas deben ser separadas de otra categoría de prisioneras120.

Los datos y las estadísticas disponibles en el Censo del Departamento del Ministerio de Detenidos indica que las fuerzas de ocupación israelí han arrestado más de 10000 mujeres palestinas de 1967 hasta el final de 2008, de las cuales 800 fueron arrestadas durante al- Aqsa Intifadah, y 75 estaban todavía bajo custodia al final de 2008121.

5.2.1

Maltrato

Las mujeres detenidas son muchas veces sujetos de maltrato, lo que viola sus derechos básicos y es una flagrante transgresión de la ley Israelí e Internacional. Son víctimas de acoso, abuso físico y verbal, cacheos degradantes y duros y arbitrarios castigos. Los castigos incluyen incomunicación, multas, sacar televisores, radios y ventiladores de las celdas, denegar visitas de las familias, o el derecho de comprar

119

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, pp. 14-15 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 120 ADDAMER: Prisoners’ Support and Human Rights association [en línea] http://www.addameer.org/ 121 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.33. Op. Cit

44

La mujer palestina en los Territorios Ocupados productos de la cantina de la prisión, visitar a los prisioneros de otras celdas o el derecho de escribir cartas122.

5.2.2

Condiciones de la detención

Los condiciones en las que se encuentran los detenidos palestinos son muy pobres y contravienen los estándares establecidos en la ley Israelí, en la ley Internacional y las Mínimas Reglas Estándar para el Tratamiento de los Prisioneros de las Naciones Unidas. Las conclusiones del Comité Público Contra la Tortura en Israel (PCATI) y otros informes de ONG´S revelan acerca de las condiciones de las mujeres detenidas y prisioneras lo siguiente: -se encuentran abarrotadas y en condiciones insalubres -muchos duermen en el suelo por la falta de camas en las celdas -hay escasez en el suministro de ropa y zapatos -calidad de la comida pobre -falta de baños en el patio de la prisión123

Además los interrogadores y guardas son hombres, lo que contradice la Ley Internacional que especifica

que las mujeres prisioneras deben ser examinadas

solamente por guardas femeninas, y las menores deben ser separadas de las mujeres adultas124.

5.2.3

Cuidados médicos

122

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.17 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 123 Ibídem, pp.18-19 124 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.34. Op. Cit

45

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Aunque los detenidos reciben cuidados médicos, esta atención médica es negligente. Especialistas como dentistas u oftalmólogos visitan las prisiones de manera infrecuente. Hay constantes quejas debido a que la asistencia médica es insuficiente y que a los prisioneros que están enfermos se les da simplemente suaves analgésicos125.

El Censo del Departamento del Ministerio de Detenidos, Abdul-Nasir Farawanah, denuncia algunos casos de mujeres embarazadas dando a luz a sus bebés dentro de la prisión sin ningún cuidado médico, son llevadas a la enfermería bajo estricta vigilancia con las manos y las piernas atadas a la cama y con la experiencia de no tener la presencia de sus seres queridos126.

Estos recién nacidos quedan en las mismas duras condiciones que sus madres, necesitado de sus derechos básicos como bebes y tratados cruelmente como verter agua fría o gas sobre ellos, además de la escasez de agua templada, la plaga de insectos y la ausencia de ventilación lo que pone en peligro la salud del niño127.

5.2.4

Denegación de abogado, visita de familiares y acceso a la educación

Los abogados que quedan para ver a los detenidos y prisioneros se encuentran a menudo con varios obstáculos, acoso y humillación por parte de las autoridades de la prisión. Son forzados a fijar la visita con tiempo de antelación y muchas veces tienen que esperar horas antes de que se les permita a ver a los detenidos.

Las visitas de los familiares han sido denegadas por largos períodos de tiempo en varias ocasiones, y cuando son permitidos, es a menudo infrecuente y difícil de conseguir porque los detenidos palestinos están dentro de Israel. Este hecho, junto al actual cierre y la necesidad de permisos para viajar entre los Territorios Palestinos Ocupados e Israel han afectado severamente la posibilidad de las visitas familiares128.

125

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.20 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 126 IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, Líbano, 2010, p.37. Op. Cit 127 Ibídem, p.38 128 COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, pp. 21-22 [en línea] http://ocha-

46

La mujer palestina en los Territorios Ocupados El acceso a la educación y a materiales educativos es a menudo denegado. El permiso para matricularse en los exámenes es arbitrario.

5.2.5

Mujeres detenidas como medio de presión en los miembros de la familia

Algunas mujeres han sido sometidas a detención, amenazas y malos tratos como medida de presión para que sus esposos se entreguen o firmen confesiones. Estas violaciones vulneran las obligaciones contraídas por Israel en virtud de las normas internacionales de derechos humanos

y del derecho internacional humanitario, y

concretamente de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que establece en su artículo 7: “Nadie será sometido a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes(…), así como del Convenio IV de Ginebra, que prohíbe en su artículo 3.1.c “los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y degradantes”129.

5.3. Detención administrativa La detención administrativa es la detención sin cargos y sin juicio, y sin informar al detenido de los cargos o de las pruebas en su contra que lo inculpan. La tiránica naturaleza de la detención administrativa

y su completa violación de los

derechos humanos se basa en la confidencialidad de los materiales, ya que éstos determinan el período de detención y su extensión a partir de entonces.

El uso de la detención administrativa fue reducido significativamente antes de la Intifada, pero aumentó dramáticamente poco después.

Los detenidos pueden permanecer bajo detención administrativa

durante

períodos de 6 meses a 6 años. La cuestión de la detención administrativa parece estar

gwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 129 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.19 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

47

La mujer palestina en los Territorios Ocupados directamente relacionada con la situación política, ya que su uso se incrementa cuando hay un aumento en la protesta contra la ocupación en los territorios Palestinos.

La detención administrativa es utilizada como una forma de castigo y como una de las políticas del gobierno Israelí, dirigida sin una supervisión legal suficiente y en incumplimiento de la ley y los derechos internacionales, en particular el IV Convenio de Ginebra130.

5.4. Sistema legal Israel está obligado por la Ley Internacional de Derechos Humanos por 6 tratados internacionales de los que el país es Estado parte.

Israel ha ratificado la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1980, pero todavía no ha ratificado el Protocolo Opcional a la Convención.

La IV Convención de Ginebra, La Convención Internacional para los Derechos Civiles y Políticos, La Convención contra la Tortura y el Trato Inhumano prohíben el uso de la tortura y el trato inhumano y degradante, sin excepción. Israel ha violado constantemente las leyes internacionales en lo que a esto respecta. Las condiciones de la detención impuestas por Israel no se ajustan a las Reglas Estándar Mínimas del Trato de los Detenidos de las Naciones Unidas, tampoco a los Principios de Protección de todas las personas bajo detención o prisión, o los Principios Básicos de Tratamiento de los Prisioneros. Estos instrumentos legales obligan a Israel por formar parte de estos tratados. En vez de aplicar estas leyes formadas por la Comunidad de Naciones, Israel sigue descaradamente en su sistemática política de tortura contra los palestinos detenidos. No sólo no lo esconden sino que son discutidas abiertamente en el Parlamento, el Knesset131.

130 131

ADDAMEER: Prisoners’ Support and Human Rights association [en línea] http://www.addameer.org/ Ibídem, p.3

48

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Los protocolos adicionales del Convenio Internacional para los Derechos Civiles y Políticos y la Convención contra la Tortura no han sido ratificados ni formados por Israel132.

Israel no ha integrado los tratados en ley doméstica, por lo que queda un gran vacío legal entre el reconocimiento de los derechos formales y su implementación133.

La ley interna Israelí no es aplicable en los Territorios Palestinos Ocupados, los cuales están bajo las leyes de la ocupación beligerante, aunque la Corte Suprema ha sostenido que los principios fundamentales de la ley administrativa Israelí son también aplicables. La ley israelí ha sido aplicada a los colonos en particular, y a los ciudadanos israelíes en los Territorios Ocupados en genera134 La ley interna israelí no hace mención específica al igual tratamiento en el caso del género, sin embargo, una amplia protección legal es regida por la Ley de Derechos de Igualdad de las Mujeres de 1951, aunque hay que señalar que el estatus de las mujeres, aun todavía, difiere de la del hombre.

Según Yakin Erturk , Israel es sujeto de las disposiciones y reglas de la ley humanitaria que regula la situación de ocupación. En este sentido, Israel debe aplicar la Ley Humanitaria Internacional en los Territorios Ocupados para garantizar el respeto por la misma dignidad de las personas en Israel y en los Territorios Palestinos Ocupados135.

A pesar de todo el sufrimiento en las prisiones Israelíes, las mujeres palestinas son todavía fuertes y persistentes; y

persisten en su reto de resistir en contra de las

fuerzas de ocupación. En este contexto, debemos señalar la destacada postura del Movimiento de Mujeres Prisioneras de 1996, cuando 40 mujeres prisioneras se deshicieron de su “libertad incondicional”, dictado en el acuerdo de Taba, y finalmente 132

COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p. 9 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 133 Ibídem 134 LAND GRAB: Israel’s Settlement policy in the West bank Bt’s Selem, 2002 en COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, pp. 9-10 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit 135 ERTÜRK, Yakin: Report of the special Rapporteur on Violence against women, its causes and consequences, Integration of the Human Rights of Women and the gender Perspective: Violence against women. Addendum, Mission to occupied Palestinian territory. E/CN. 4/2005/72/Add.4, en COMMITTEE ON THE ELIMINATION OS DISCRIMINATION AGAINST WOMEN: Violence against Palestinian Women, 33ª session, July 2005, p.

9 [en línea] http://ochagwapps1.unog.ch/rw/RWFiles2005.nsf/FilesByRWDocUNIDFileName/RMOI-6HY479-omct-opt22jul.pdf/$File/omct-opt-22jul.pdf. Op. Cit

49

La mujer palestina en los Territorios Ocupados consiguieron presionar a los israelĂ­es para liberar a todas las mujeres prisioneras a principios de 1997136.

136

IBHAIS, Hasan, Mariam Itani y Dr. Sami al-Salahat: The Suffering of the Palestinian Woman under the Israeli occupation, Al-Zaytouna Centre for studies and Consultations, LĂ­bano, 2010, p.38. Op. Cit

50

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 6. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA MUJER PALESTINA

“La mejor manera en que las mujeres pueden ayudar a evitar la guerra consiste en hallar nuevas palabras y crear nuevos métodos”

Virginia Wolf

“Las mujeres de mi tiempo tienen que hacer frente a dos formas de opresión: la ocupación israelí y la dominación de la sociedad patriarcal”137 La historia de la lucha de la mujer palestina tiene dos objetivos fundamentales: la lucha contra la ocupación […] y la lucha contra el patriarcado dentro de la sociedad palestina, la que deja a las mujeres sometidas a un papel de género específico, cultural, económico y social138.

La participación de la sociedad civil en la resolución de conflictos es fundamental, la participación de los sectores más vulnerables es esencial. Esta visión también fue compartida por mujeres israelíes y palestinas en una de las reuniones del Consejo de Seguridad de la ONU, donde coincidieron en exponer que “cualquier negociación futura en Oriente Media necesitaba forzosamente incluir a la sociedad civil, especialmente a las mujeres”139.

También para diversas instituciones internacionales la implicación de las mujeres en el marco político es relevante. Según el Banco Mundial, “La participación política de la mujer en los países reduce el riesgo de corrupción”140 Como hilo conductor de este capítulo hay que señalar que, a pesar de los distintos avances en cuestiones de igualdad de género, la implicación de las mujeres en el ámbito político supone para ellas una carga adicional. Es decir, además de los roles tradicionales que en muchos casos son ejercidos exclusivamente por mujeres, como el trabajo doméstico o el cuidado de la familia, la participación en los asuntos políticos supone para la mujer un trabajo extra. Al no estar equilibradas las tareas entre los sustentadores de la familia, la mujer debe compaginar todo tipo de trabajos con su 137

GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa: Voces de mujeres”, en Feminismo/s ,3, junio 2004, p.

193[en línea] http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/3242/1/Feminismos_3_13.pdf 138

ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.2 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm 139 140

GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.192 Ibídem

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La mujer palestina en los Territorios Ocupados especialización política. Las repercusiones de esta realidad van desde una menor dedicación a un campo o a otro, hasta la auto culpabilidad por “centrarse en los suyos”, pasando por una “traición” o “deshonor” hacia sus familias en las sociedades más patriarcales.

Este último caso es el predominante en la sociedad palestina, donde la subordinación femenina todavía prevalece en una cultura tradicional.

A pesar de esto, el papel político de las mujeres palestinas ha sido, y es, relevante.

Como en muchos otros casos, la sociedad palestina hasta mediados del Siglo XX, se caracterizaba por una economía rural, donde las tareas de la mujer se relegaban al ámbito doméstico y su participación social y política era prácticamente nula.

El final del periodo Otomano, el mandato británico (1927-1948), el inicio de la inmigración judía, el éxodo rural y los primeros focos de industrialización, entre otros acontecimientos históricos, dan comienzo a un cambio en la vida de la mujer141 Durante el mandato británico surgieron los primeros movimientos de protesta de la sociedad palestina. Aunque en este periodo las principales aportaciones surgieron de los hombres pertenecientes a una clase media, a través de la organización de manifestaciones en las ciudades, la contribución de la mujer fue determinante para que revolucionarios y campesinos confraternizaran y se propagasen inadvertidos ante los colaboracionistas y las fuerzas británicas142.

Pero algunas fuentes en 1884 la primera manifestación junto con los hombres contra el primer asentamiento judío cerca de Afúlah143 En este periodo, el papel de la mujer palestina se centraba en la creación de asociaciones de beneficencia, cooperativas, culturales, comunitarias y confesionales, cuya misión era la lucha contra la colonización sionista y la demanda de autodeterminación. Aunque todavía eran consideradas como una fuerza de apoyo dentro de los movimientos nacionalistas144.

Los grandes cambios en las actuaciones políticas de las mujeres, se perciben tras el establecimiento del estado de Israel en 1948.

141

Ibídem JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.1 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm 142

143 144

GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.193 Ibídem

52

La mujer palestina en los Territorios Ocupados La nueva realidad política hizo que la supervivencia de muchas familias dependiera del trabajo de la mujer fuera de casa y facilitara el desarrollo de la conciencia política de ésta e inspirara nuevas formas de resistencia. Por primera vez, las mujeres palestinas, en su mayoría de clase media, desarrollaron actividades hasta entonces reservadas a los hombres145.

La derrota del 48 trajo consigo la creación del estado judío sobre el 77% del territorio de Palestina, el éxodo de 20 ciudades y 400 pueblos y la muerte de la menos 10 mil palestinos. Aproximadamente 600 mil personas, el 60% de la población de aquel momento, se quedaron sin hogar, y se instalaron en los campos de refugiados146 La progresiva emigración de los hombres a distintos países petroleros en busca de empleo, trajo consigo una nueva carga para la mujer, quien se convertía en muchos casos en el único adulto responsable de su casa.

Esta nueva situación social dio lugar a la creación de organizaciones de beneficencia cuyo principal objetivo era evitar el caos económico y social. En este periodo surgen numerosas asociaciones para proteger a los huérfanos y a los menesterosos, refugiados y desplazados. En lo que quedaba de Palestina, Jerusalén Este, Cisjordania y la Franja de Gaza, se fundaron seis asociaciones benéficas que ofrecían servicios sanitarios a las mujeres e intentaban elevar su nivel educativo. Destaca entre ellas la Casa del Niño Árabe de Jerusalén147.

Es en este periodo también cuando se funda la Unión General de Mujeres Palestinas, asociación que permitirá la incorporación de la mujer al nuevo movimiento de resistencia148.

A partir de 1967, con la ocupación israelí, la participación de la mujer palestina volverá a dar un giro, centrándose en la resistencia política.

Surgieron organizaciones armadas cuyos miembros eras mujeres de la burguesía, educadas y libres de tareas domésticas149.

La lucha armada protagonista de este periodo implicó también a la mujer en el combate. Se produjo un cierto grado de especialización en función de la localización 145

Ibídem, 194 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.2 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm 146

147

Ibídem ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.2 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm Op. Cit 149 GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.194 148

53

La mujer palestina en los Territorios Ocupados geográfica de la ocupación. En Gaza, las mujeres eran las encargadas de lanzar granadas contra vehículos militares y sedes oficiales del gobierno militar israelí y confeccionaban explosivos y cócteles molotov que luego arrojaban en lugares estratégicos150.

La afiliación a partidos políticos por parte de las mujeres palestinas en Israel se incrementó, así como el número de mujeres estudiantes árabes en universidades israelíes, en muchos casos por encima del número de estudiantes hombres151.

En los campos de refugiados, los movimientos de resistencia reclutaban a un gran número de mujeres.

Por otro lado, las autoridades de ocupación israelíes exponen que gracias a ellas, la mujer palestina accedió al mundo laboral a partir de 1967, que su nivel de vida aumentó así como su libertad de movimiento. Declaraciones que chocan con estadísticas como que el porcentaje de mujeres trabajadoras descendió del 10% en 1970 al 7% en 1989152; mientras que las mujeres con actividades económicas se redujo del 16% en 1970 al 10,8% en 1989153.

Además hay que destacar que los puestos laborales posibles para trabajadores árabes en Israel se limitaban a los sectores de construcción y servicios, generalmente dirigidos a los hombres154.

La mujer palestina volvía a tener una sobrecarga laboral. La única que estaba en casa y que debía soportar su función reproductora como medio para asegurar y garantizar el futuro de su familia. Lo que trae consigo menores posibilidades de salida del hogar en buscar de una independencia económica.

Por si fuese poco, empieza a incrementarse en este periodo el concepto del mantenimiento del honor. Las fuerzas israelíes quisieron enviar un mensaje claro a la mujer palestina que podría ver mancillado su “honor” en el caso de involucrarse en actividades políticas.155 Esta arma de guerra contra la mujer, seguirá siendo utilizada tanto por la potencia ocupante como por la propia sociedad palestina, teniendo como consecuencias agresiones y violaciones sexuales, chantajes, torturas y hasta la muerte de estas mujeres.

Los “crímenes de honor” serán una característica generalizada en la sociedad femenina 150

Ibídem Ibídem, pp.194-195 152 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.3 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm. Op. Cit 151

153

Ibídem Ibídem 155 Ibídem 154

54

La mujer palestina en los Territorios Ocupados palestina. Al considerarlo de especial relevancia, hemos decidido tratarla en profundidad en este trabajo de investigación a la hora de hablar más concretamente de las repercusiones de la ocupación en la vida de las mujeres palestinas.

Volviendo al contexto de su situación, vemos como las mujeres quedan relegadas de nuevo a su casa, al ámbito privado pero no para nada seguro. La política israelí comienza desde los inicios de su ocupación a llevar a cabo una estrategia de intimidación e implantación del terror sobre la sociedad palestina. Planes de “ordenación urbanística” para limitar el crecimiento de la población, demolición de casas y destrucción de tierras sin previo aviso, limitación del espacio de circulación, invasión del ámbito privado…Prácticas como estas hicieron crecer un sentimiento de inseguridad dentro del propio hogar. El hecho de que la mujer tuviese mido en su propia casa, hizo que de nuevo se manifestará favor de sus derechos como ciudadano.

Aunque se reconoció por primera vez el derecho de voto a la mujer en las elecciones de 1976, seguirá sin permitirse su actividad política156.

Aún así, desde finales de 1970 hasta principios de 1980, mujeres activistas, estudiantes y obreras, crearán comités de mujeres. Sus objetivos se distanciaban de las tradicionales actividades asistenciales de las primeras asociaciones. Dieron prioridad a organizar y formar a las mujeres y llevar a cabo proyectos para generar ingresos. En septiembre de 1988 los comités populares fueron declarados ilegales por las autoridades israelíes, esto hizo que aumentara la unión y la cooperación entre ellos157.

Con el comienzo de la primera Intifada (1987-1991) el papel de las mujeres en la lucha política se intensifica. Desempeñaron un papel muy activo en manifestaciones no violentas, huelgas elaboración de panfletos y sobre todo en la estabilidad de su hogar. Cuando los líderes de la sublevación fueron detenidos o exiliados, asumieron un papel de liderazgo158.

Lo que caracteriza a este nuevo levantamiento, es la unión por la causa común.

Las agrupaciones de mujeres se politizaron más que nunca y actuaron como eslabones que unían todo un movimiento de resistencia.

156

GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.195 Ibídem 158 Ibídem 157

55

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Consolidaron y extendieron los nuevos comités populares, que adquirieron gradualmente una infraestructura altamente especializada. En el panorama político apareció una generación de mujeres activistas jóvenes y politizadas159 No solo participaron en la lucha armada como combatientes, también siguieron ejercieron su papel de manutención de la familia, ayudaron en los campos de refugiados, crearon comités de educación, etc.

Tras una década de movilización y democratización, el movimiento de la mujer, a través de su continuo trabajo con mujeres en aldeas y campos de refugiados, se convirtió en la espina dorsal del movimiento de resistencia de la primera Intifada de 1987, cuando actuó como autoridad local ofreciendo sus servicios y apoyo al pueblo para prestar ayuda a una comunidad en tiempos de crisis160.

Los

comités

de

mujeres adoptaron un paradigma de desarrollo exhaustivo que no solo abordaba los problemas nacionales, sino también todo los problemas de la comunidad […] Los comités se centraron en los derechos de la mujer y los definieron de forma específica como el derecho a luchar, trabajar, recibir educación y participar de forma igualitaria en la toma de decisiones políticas […] Aumentaron la conciencia política de la mujer a través de la movilización, organización y participación en la lucha: fortalecieron la producción nacional para sustituir y boicotear los productos israelíes en un intento por reforzar la identidad nacional. Crearon un espacio alternativo para la educación popular […] Facilitaron servicios a la comunidad para prestar ayuda ala Intifada y apoyar el papel de la mujer en la vida pública161.

Su papel de liderazgo durante esta época le

trajo muchos conflictos, la mujer se vio ultrajada, humillada, encarcelada e incluso asesinada. Las represalias israelíes llegaron al extremo de la ejecución de torturas como el asesinato de fetos o el lanzamiento de bombas con gases mortales, causantes de la esterilización masiva en las mujeres más jóvenes162.

Muchas son las mujeres que recuerdan el papel fundamental durante la primera Intifada. Es el caso de Zahira Kamal 163, ex ministra de la Autoridad Nacional Palestina 159

Ibídem, pp.195-196 KUTTAB, Eilenn y Marina Puertas: Organizaciones de mujeres palestinas: cooptación global y contradicción global, GLOOBAL, 10 de febrero de 2010, p.5 [en línea] http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/tematicas/crearpdf.php?id=9829 160

161

Ibídem ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.3 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm Op. Cit 163 GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.196 162

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La mujer palestina en los Territorios Ocupados para los temas de mujeres, fundadora de la Federación Palestina de la Acción de Mujeres amén de otros muchos cargos en diversas instituciones relacionadas con el movimiento de mujeres palestinas. Kamal resalta el papel femenino de estos años de la siguiente forma: “La mujer participó en la primera Intifada de muchas maneras, en la lucha contra la ocupación, en particular en los comités populares […] La mujer enseñaba a los niños que no podían ir a la escuela, participó en la distribución de comida en las casas […]”164 Fadua Barguti, activista en cuestiones de la mujer, recuerda aquellos años: “La primera Intifada fue un levantamiento popular, eso permitió una mayor participación femenina. La mujer entonces trabaja de manera más organizada […] convencieron a la sociedad de que también ellas tenían un papel relevante en la lucha […]”165 Samar Hawach, presidenta de la Asociación de Mujeres Palestinas, destaca: “En la otra Intifada ocurrieron muchas cosas con las mujeres jóvenes que participaron en política […] las rechazaban, la sociedad no tuvo piedad con ellas por culpa de la tradición. Las mujeres fueron marginadas en la sociedad si participaban activamente con un discurso político”166 El siguiente paso vino con la firma de los Acuerdos de Oslo de 1993 que tuvieron como resultado la creación de la Autoridad Nacional Palestina un año más tarde. Dentro del movimiento feminista no estaba clara la postura que iba a tener esta nueva institución en cuanto a las cuestiones y reivindicaciones de las mujeres. La mirada de la población palestina empezó a enfocarse hacia las cuestiones internacionales.

Las organizaciones de base popular se debilitaron y por el contario el debate sobre la preocupación por lo asuntos nacionales o por los sociales cobro fuerza. Era necesario clarificar las prioridades para poder afrontar con éxito diversos retos como la colonización de los territorios palestinos, la política de castigos colectivos, la ruptura de la continuidad territorial y los intentos de aislar Jerusalén Este de su entorno árabe167.

El clima de pensamiento mayoritario, ante el debilitamiento y erosión de distintas fuerzas políticas, era la prioridad hacia el objetivo de la liberación.

Se formó un movimiento feminista liberal más fragmentado, comprometido con los problemas nacionales, que cooptaba paradigmas neoliberales, que miraba hacia el 164

Ibídem, p.197 Ibídem, pp.198-199 166 Ibídem, p.204 167 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.6 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm. Op. Cit 165

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La mujer palestina en los Territorios Ocupados exterior y utilizaba marcos globales como referencia para fijar sus propias agendas políticas168.

Aún así, la lucha de estas mujeres palestinas continuaba viva.

Dentro del movimiento feminista se extendió la idea de que era necesario desconfiar de los partidos políticos y alcanzar los puestos más elevados para que la mujer tomase parte en el proceso de toma de decisiones. En respuesta a esta reivindicación se elaboró un Documento sobre los Derechos de la Mujer, hecho público el 2 de agosto de 994 en Jerusalén por la Unión General de la Mujer Palestina169.

Este documento exigía que el primer documento constitucional palestino contemplase los derechos fundamentales de la mujer, tanto políticos como sociales, civiles y económicos. Esta iniciativa mostró la voluntad de la dirección del movimiento feminista de que la mujer fuese considerada como un elemento central en el proceso de construcción nacional170 El 28 de diciembre de 1995, se realiza la primera manifestación de mujeres en Ramalla, donde se exigía el 30% de la cuota de escaños en los cuerpos de determinación para las mujeres y protestaron contra la regla de que cualquier mujer que quería obtener un pasaporte necesitaba un permiso de su protegido (padre, hermano, esposo)171 En 1996 se celebran las elecciones al Consejo Legislativo. Los resultados mostraron un ascenso del movimiento feminista pero una debilidad organizativa del mismo, agravado por la decisión de boicotear los comicios no presentando candidatura ni participando en la votación por parte de las dirigentes políticas opuestas a los acuerdos de Oslo. Aún así, en muchas localidades los votos femeninos superaron a los masculinos pero tan sólo cuatro de las 28 candidatas accedieron a los 88 escaños de la Cámara172.

En lo que coinciden la mayoría de los testimonios y fuentes consultadas sobre la participación de la mujer en la primera Intifada y en la de Al-Aqsa de septiembre de 2000, es en diferenciar el grado de implicación de la misma.

168

KUTTAB, Eilenn y Marina Puertas: Organizaciones de mujeres palestinas: cooptación global y contradicción global, GLOOBAL, 10 de febrero de 2010, p.6 [en línea] http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/tematicas/crearpdf.php?id=9829 169 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.6 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm. Op. Cit 170 Ibídem 171 ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.4 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm Op. Cit 172 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.7 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm. Op. Cit

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La mujer palestina en los Territorios Ocupados Su presencia es mucho menos en esta Intifada Al-Aqsa, pues el nivel de violencia es mucho mayor y las hace más vulnerables. […] Sus actividades se ven en parte muy limitadas por el alto índice de fertilidad que se incrementa durante el conflicto […] Experimentan también un retroceso en sus derechos como mujeres. Los casamientos precoces se vuelven a llevar a cabo, pues son considerados una manera de tener asegurado el honor de la familia en situaciones de crisis. La violencia de género ha aumentado debido a la frustración de los hombres. […] la religiosidad y el conservadurismo están en alza. La falta de funcionamiento de la ANP hace que la gente se vuelque hacia los servicios sociales que ofrecen los grupos islamistas.[…] Hay un gran desencanto con los líderes políticos en general. Las mujeres se van alejando de posiciones de liderazgo173.

Con el inicio de la Intifada de Al Aqsa la cuestión nacional volvió a anteponerse a la cuestión de la mujer. El incremento de la violencia de las fuerzas de ocupación imposibilitó el debate sobre los derechos o la situación de la mujer ya que estas cuestiones requerían la existencia de una autoridad nacional. Con la intensificación de la represión israelí, las demandas ante la ANP para que concediese mayores derechos para las mujeres disminuyeron174.

Puesto que la segunda Intifada tuvo una naturaleza más militar y las mujeres no desempeñaron un papel importante en ella, el movimiento de la mujer perdió su conexión con el pueblo debido a su movilidad limitada, consecuencia de la clausura política fomentada por la ocupación y de una agenda política que no abordaba la situación que se produjo a raíz de la Intifada entre las mujeres acusadas de delitos175.

Esta espiral en el incremento de la violencia tras el estallido de segunda Intifada también es punto de reflexión para mujeres como Jihane Hokman al Masr, directora de la Asociación de Ayuda Familiar: “En esta Intifada existe un factor muy importante que ha tenido un impacto muy negativo en las mujeres en particular y la sociedad en general: el miedo. […] Se ha reflejado en la familia, y a causa de la autoridad tradicional que ejercen los hombres sobre las mujeres, y que les exige la protección familiar, ha sido fatal para éstas”176 173

GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.205 JAD, Islah: El papel político y social de la mujer palestina, Red Mundo Árabe, p.7 [en línea] http://www.mundoarabe.org/mujer_palestina.htm. Op. Cit 175 KUTTAB, Eilenn y Marina Puertas: Organizaciones de mujeres palestinas: cooptación global y contradicción global, GLOOBAL, 10 de febrero de 2010, p.6 [en línea] http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/tematicas/crearpdf.php?id=9829 176 GARCÍA JIMÉNEZ, Ana y Eunice Ortiz García: “Intifada Al-Aqsa… Op.Cit. p.203 174

59

La mujer palestina en los Territorios Ocupados No solo su participación política disminuyó a partir de esta etapa por los motivos ya mencionados, si no que su situación social, cultural y económica también empeoró.

El mayor control israelí sobre los territorios palestinos empeoró las condiciones de vida de la población en general y de las mujeres en particular. ¿Cómo es la situación actual en cuanto a su participación política?

Actualmente las asociaciones de mujeres buscan integrar a la mujer en el proceso de desarrollo y propiciar su independencia financiera, apoyando la participación de la mujer en la toma de decisiones177.

En cuanto a la actividad política más reciente, cabe destacar Palestine General Federation of Trade Unions (PGFTU). El Congreso de 1004 de esta institución instauró el principio de cuotas reservadas a las mujeres en las estructuras de decisión, así como el de la representatividad proporcional.178 Aún así, la propia presidenta de este organismo, Amma Abdel Jabbar Mafarja, reconoce una falta de compromiso por parte de las mujeres palestinas hacia la labor sindical, debido en particular a la falta de tiempo ligada a sus responsabilidades familiares. Para ella, es necesario llevar a cabo una labor educativa para cambiar la mentalidad social y a la vez adaptar las costumbres de los sindicatos a las realidades que viven las mujeres. Además expone los retos a superar: “el reto en el plano sindical es doble. Por un lado, la invasión israelí ha cortado los vínculos, y los bombardeos han destruido de forma masiva las infraestructuras sociales, económicas y políticas. Por otro lado, la intensificación del radicalismo islamista prohíbe a las mujeres ser miembros de organizaciones sociales como los sindicatos, además de intentar por lo general eliminar todo movimiento sindical democrático.”179

177

ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.5 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm Op. Cit 178 DAVID, Natacha: “Entrevista a Amna Abdel Jabbar Majarf” el 23 de junio de 2009, Bruselas, Información editada por Rebanadas de realidad, p.5[en línea] http://www.rebanadasderealidad.com.ar/csi09-058.htm 179

Ibídem, pp.6-8

60

La mujer palestina en los Territorios Ocupados El problema de la mujer en Palestina va aparejado al problema de su lucha, sin esa libertad jamás la mujer palestina podrá ser partícipe activa de la vida social, política y económica plenamente180.

Centradas en el rechazo hacia la construcción del muro del Apartheid, las diversas voces de la sociedad palestina se han unido. Pero en su lucha particular, las mujeres palestinas aún tienen que gritar más alto.

6.1 Un nuevo fenómeno: los ataques suicidas No solo la participación de la mujer puede calificarse dentro de la creación o pertenencia a diversos grupos o asociaciones. Un fenómeno relativamente reciente debe tenerse en cuenta: “Las mujeres palestinas entraron en la escena del conflicto palestinoisraelí en enero de 2002 cuando Wafa Idris, residente del campamento de refugiados en la ciudad Cisjordania de Ramala, mató entonces a una persona e hirió a otras 90 en Jerusalén”181 Según Yoram Schweitzer, del Centro Jaffe de Estudios Estratégicos de la Universidad de Tel Aviv, la mayoría de estas mujeres son “jóvenes comunes” motivadas por la “necesidad de defender su nación de la ocupación” […] “Al principio, los líderes políticos religiosos palestinos condenaban la idea de la participación de mujeres en operaciones suicidas, aunque tras la muerte de Idris cambiaron de opinión”182 Sin embargo, no todas las opiniones sobre este tema apuntan hacia la misma dirección. La mayoría de las mujeres palestinas implicadas en atentados suicidas y otro tipo de ataques, habían tenido algún problemas relacionados con el “honor” de la familia o sufrido otras presiones sociales y algunas fueron manipuladas u obligadas a hacerlo para que cometieran estos ataques por miembros de sus familia u otros hombres de su entorno.

“Las mujeres habían sido empujadas al suicidio por la desesperación ante sus situaciones familiares problemáticas, como la imposibilidad de decidir su futuro, o por 180

ISHTAY, Libia: La mujer, parte activa de la sociedad Palestina, 22 de marzo de 2004, Publicado en el Sitio Oficial del Frente Democrático para la Liberación de Palestina, p.6 [en línea] http://www.fdlpalestina.org/articulos/la_mujer_parte_activa.htm Op. Cit 181 SHEIKH, Fawzia: “Ataques suicidas en femenino”, Inter Press Service (IPS), fecha de publicación 7 de marzo de 2006, [en línea] http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=36800 182

Ibídem

61

La mujer palestina en los Territorios Ocupados miembros de su familia, para restaurar el honor familiar después de una relación ilícita”183 Algunas ven el martirio como mecanismo para elevar su condición, pero en general la sociedad árabe no las reconoce de la misma manera que a los mártires hombres184.

Las fuentes israelíes tienden a atribuir los motivos de las mujeres al deseo de vengarse de los israelíes por la muerte de sus seres queridos. Sin embargo, las acciones de las mujeres y niñas palestinas, detenidas en controles con cuchillos y acusadas de intentar atacar a soldados israelíes, suelen atribuírsela deseo de huir de familias represivas o de “redimir” la reputación familiar185.

Desde el primer caso llevado a cano por Wafa Idris en 2002, investigadores del fenómeno calculan que al menos 20 ataques suicidas han sido perpetrados por mujeres en Israel.186

6.2 Crítica a las organizaciones y movimientos de mujeres Como ya hemos descrito a lo largo de este capítulo, el papel político de la mujer palestina ha sufrido giros y cambios a lo largo de toda su trayectoria.

El cambio más significativo en cuanto a la visibilidad de su participación, se apreció en el grado de su implicación al comparar la Primera y Segunda Intifada.

Mientras que en la Primera Intifada las mujeres palestinas ejercieron un papel fundamental en los movimientos de protesta y lucha por la independencia, con un espíritu propio de las grandes revoluciones; el grado de violencia característica de la Segunda Intifada complicó su situación.

Por un lado, las propias organizaciones y movimientos feministas debieron dejar de lado su particular lucha de género ante el incremento de la preocupación por la cuestión nacional. Por otro, los obstáculos para su pleno desarrollo se fueron incrementando tanto por los métodos empleados por la potencia ocupante (toques de queda, restricciones a la libre circulación, bombardeos masivos, destrucción de casas y 183

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.39 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

184 SHEIKH, Fawzia: “Ataques suicidas en femenino”, Inter Press Service (IPS), fecha de publicación 7 de marzo de 2006, [en línea] http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=36800. OP. Cit 185 AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p40 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

186 SHEIKH, Fawzia: “Ataques suicidas en femenino”, Inter Press Service (IPS), fecha de publicación 7 de marzo de 2006, [en línea] http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=36800. OP. Cit

62

La mujer palestina en los Territorios Ocupados tierras, desalaos, etc.), como por la propia sociedad palestina, que se aferró con mayor fuerza a una cultura tradicionalmente patriarcal. El aumento de las frustraciones de los hombres tuvo como resultado una disminución de la libertad de la mujer, que ya fuese por el temor hacia el ejército israelí o por el temor a su propia pareja o familia, dejó de sentirse segura en su entorno.

Tras los Acuerdos de Oslo de 1993, el “estado” naciente transformó el terreno de la política y la resistencia, reduciendo las cotas de participación del pueblo en general y de las mujeres en particular187 Se formó un movimiento feminista liberal y fragmentado, comprometido con los problemas nacionales, que cooptaba paradigmas neoliberales, que miraba hacia el exterior y utilizaba marcas globales como referencia para fijar sus propias agendas políticas.188 El aumento de asociaciones profesionales de mujeres bajo la fórmula de organizaciones no gubernamentales, indica por un lado, el fracaso de los regímenes a la hora de promover los derechos de la mujer y por otro, el fracaso de las organizaciones de la sociedad civil para apoyar sus actividades y proteger sus logros, no han sido capaces de lograr un equilibrio entre los derechos nacionales y los de género189.

Aunque estas organizaciones ganaron notabilidad en el panorama nacional mediante la obtención de fondos por parte de agendas bilaterales y multilaterales, la dependencia hacia las agendas internacionales se ha incrementado. Esto ha repercutido de formas negativa en los movimientos sociales que, en gran medida, deben rendir cuentas: “Han desarrollado un programa que facilita recursos limitados a escasos grupos de comunidades, programas que tienen que rendir cuentas ante donantes extranjeros en lugar de ante su propio pueblo, han trasformado la solidaridad interna y la unidad en colaboración y subordinación a la macroeconomía del neoliberalismo a través de la explotación de los recursos humanos y materiales locales”190 “La mayoría de estas organizaciones se centran en proyectos más que en programas, los cuerpos directivos pierden su visión estratégica y su capacidad de

187

KUTTAB, Eilenn y Marina Puertas: Organizaciones de mujeres palestinas: cooptación global y contradicción global, GLOOBAL, 10 de febrero de 2010, p.5 [en línea] http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/tematicas/crearpdf.php?id=9829 188 Ibídem, p.6 189 Ibíde,, p.7 190 Ibídem, p.4

63

La mujer palestina en los Territorios Ocupados análisis, y se convierten en instrumentos técnicos para la comunidad internacional y donante”191 En nuestra opinión, lo expuesto en este informe tiene su parte de razón. Es cierto que la dependencia económica de las organizaciones traerá consigo una menor libertad de acción y forma, pero ello no quiere decir que las mismas pierdan su cultura original de lucha por la igualdad de género.

Se ha de reconocer que en particular esta lucha es doblemente complicada, han de enfrentarse a dos enemigos muy superiores: la invasión israelí y la sociedad patriarcal palestina. Por lo tanto, el aumento y creación de este tipo de movimientos siempre ha de valorarse positivamente. Más si lo analizamos desde la óptica de apertura social que permite la fundación de estas organizaciones feministas.

No ha de considerarse que se venden a los intereses internacionales, ha de valorarse que cuantas más voces haya, más alto se las oirá.

Por otro lado, la crítica no debería dirigirse hacia estas organizaciones por su mal o buen funcionamiento, la crítica ha de centrarse en la actuación de la comunidad internacional que, contando con mucho más poder que estos movimientos, no lo deposita en los mismos y gira su mirada hacia la consecución de sus propios objetivos.

La crítica internacional hacia estas organizaciones debería convertirse en una autocrítica hacia la impunidad y permisibilidad de violaciones constantes de derechos humanos cometidas por la potencia ocupante de Israel. Si los esfuerzos de la comunidad internacional continúan dejando de lado la cuestión palestina, el desarrollo de la particular lucha de las mujeres siempre acabará en fracaso y la dependencia de sus movimientos se incrementará. Para una total libertad en el ejercicio de sus derechos, la sociedad palestina deber contar con autonomía, sin ella la situación de la mujer siempre se verá supeditada a la situación de la población en general.

191

Ibidem, p.8

64

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 7. PRINCIPALES ORGANIZACIONES DE MUJERES

-

Union of Palestinian Women Committees  http:// www.upwc.org.ps

Fundada en 1980, esta organización se creó principalmente para cambiar la situación política de la mujer en la zona y poder realizar cambios dentro de una sociedad clásica192.

Se trata en gran medida de concienciar a las propias mujeres de que son sujetos de derechos.

Tal y como reconoce su presidenta, Maha Nassar, las mujeres palestinas tiene tres tipos de problemas: “Una primera fuente de problemas son las mentalidades fuertemente influencias por las manipulaciones de carácter religioso […] consideran que la función de las mujeres es parir y estar en la cocina[…] La situación económica es otro foco de problemas. El trabajo de las mujeres no cuenta ni siquiera como trabajo.

Es, además, una mano de obra muy barata […] no tienen ninguna ley que las proteja[…]

La tercera fuente de problemas es la situación de ocupación[…]”193 En cuanto a su relación con otras asociaciones feministas israelíes, Nassar declara que “coincidimos en la reivindicación de los derechos de las mujeres y en el deseo de que nuestros hijos vivan en paz. La pregunta importante es ¿cómo? Porque ellas son las ocupantes y nosotras las ocupadas, es imposible que ellas y nosotras estemos al mismo nivel […] Estamos dispuestas a hablar con las mujeres israelíes, pero nunca podremos coincidir en cuestiones políticas”194 Los objetivos esta organización según exponen en su página web (www.upwc.org.ps) son los siguientes: -

Contribuir a la lucha por el establecimiento de un Estado Independiente Palestino;

-

Contribuir al empoderamiento de las mujeres en todos los niveles (social, político, económico, cultural);

192

GÓMEZ LORENZO, Laura: “Mujeres palestinas”, en Página Abierta, octubre de 2005, [en línea] http://maxmartini.lacoctelera.net/post/2007/01/12/laura-gomez-lorenzo-mujeres-palestinas-entrevistamaha 193 194

Ibídem Ibídem

65

La mujer palestina en los Territorios Ocupados -

Motivar a las mujeres a participar en los procesos de toma de decisiones;

-

Desarrollar grupos de interés en la toma de decisiones y legisladores para emitir una legislación civil moderna creada para asegurar el desarrollo de la comunidad palestina;

-

Defender los derechos de los refugiados palestinos y de las mujeres encarceladas; y,

-

Desarrollar la estructura administrativa y financiera de la Unión, así como el desarrollo de la actuación institucional.

-

Centro de asesoramiento jurídico y orientación para la mujer (WCLAC)  www.wclac.org/english/about/about.php

Nació dentro de la estructura de la PFWAC (Federación Palestina de Comités de Mujeres para la Acción) pero más tarde se transformó en un centro independiente con rango de ONG. El WCLAC fue establecido formalmente en 1992 y buscaba salvar la brecha entre la agenda social y nacionalista negada anteriormente por las organizaciones de mujeres y las activistas que subsumieron su feminismo al nacionalismo. Los mecanismos adoptados para cumplir los nuevos objetivos de la organización incluían talleres sobre conocimientos jurídicos, asesoramiento jurídico, orientación y ayuda social y psicológica195.

En una entrevista concedida en el 2009, la subdirectora de este centro, Dima Nashashibi hablaba sobre el problema de la legislación de la siguiente forma: “No hay leyes contra la violencia doméstica, sino apenas leyes generales sobre agresiones. La violación dentro del matrimonio no es considerada delito, y los llamados “asesinatos por honor” acarrear la sentencia máxima de seis meses” […] “ La ocupación y el bloqueo de Gaza son factores importantes. En nuestra sociedad patriarcal, los hombres son considerados los jefes del hogar. Como muchos hombres que antes estaban empleados en Israel perdieron sus trabajos, se sienten castrados y frustrados”196 195

BATLIWALA, Srilatha: La desmovilización de los movimientos de mujeres: El caso de palestina.

Resumen del estudio de caso por Islah Jad en: AWID: Cambiando el mundo: conceptos y prácticas de los movimientos de mujeres ,p. 52. AWID, India, 2008,.

196

FRYKBERG, Mel: “Mujeres- Palestina: Israel viola derechos básicos”, Inter Press Service (IPS), fecha de publicación 6 de noviembre de 2009, [en línea] http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=93876

66

La mujer palestina en los Territorios Ocupados -

Machsom watch

 http://www.machsomwatch.org/

Fundada en enero de 2001 como respuesta a los informes sobre los abusos y violaciones de los derechos humanos contra los palestinos que se estaban cometiendo en los pasos de control y fronteras policiales denominados checkpoints. Esta iniciativa partió de tres mujeres y 9 años después cuenta ya con 400 miembros por todo el país.

Los objetivos de esta organización son de tres tipos.

-

Controlar el comportamiento de los soldados y policías en estos pasos;

-

Garantizar que los derechos humanos y civiles de los palestinos estén protegidos al entrar en Israel;

-

Registrar y comunicar los resultados de nuestras observaciones a la mayor audiencia posible, desde el nivel de toma de decisiones al del público en general.

-

Batshalom

 http://www.batshalom.org

Es una organización pacifista y feminista de Israel en la que trabajan juntas mujeres palestinas e israelíes. Su ideología incluye el reconocimiento de un estado palestino junto a Israel, con Jerusalén como capital de ambos estados.

En su página Web podemos encontrar un listado de principios, de los que destacamos los siguientes: -

El reconocimiento del derecho a la libre determinación de los dos pueblos en la tierra, mediante el establecimiento de un estado palestino junto al de Israel en los límites establecidos el 04 de junio 1967;

-

Toda la ciudad de Jerusalén constituye dos capitales de dos estados;

-

La Declaración de Principios de Oslo, firmado el 13 de septiembre de 1993, y todos los acuerdos posteriores debe aplicarse de inmediato y en su totalidad;

-

Es nuestra convicción de que todos los asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados en 1967 son ilegales, según lo estipulado por el derecho internacional, y violan los requisitos para la paz;

-

Las mujeres deben ser socios centrales en el proceso de paz. Su participación activa e igualitaria en la toma de decisiones y negociaciones es crucial para el cumplimiento de una paz justa y viable; 67

La mujer palestina en los Territorios Ocupados -

Una solución pacífica del conflicto palestino-israelí y la retirada israelí de todos los territorios árabes ocupados, incluido el Líbano y Siria, son prerrequisitos para una paz justa y amplia. Esto preparará el camino para un Medio Oriente se caracteriza por relaciones de buena vecindad y cooperación regional.

-

Addameer

 http://www.addameer.org

Se trata de una organización palestina no gubernamental de apoyo a lo presos.

Establecida en 1992 por un grupo de activistas interesados en los derechos humanos, las actividades del centro se centran en ofrecer apoyo a los presos palestinos, defendiendo los derechos de los presos políticos, y trabajando para acabar con la tortura mediante la vigilancia, procedimientos legales y campañas de solidaridad.

Entre sus compromisos, destacamos: -

Oposición a la tortura, así como otros casos de brutalidad, inhumanidad y prácticas degradantes infligidas a los prisioneros palestinos;

-

Abolición de l apena de muerte;

-

Oposición a la detención arbitraria y garantizar juicios justos;

-

Apoyo a los presos de conciencia, apoyo a los esfuerzos de los presos políticos y apoyo psicológico, jurídico y mediático;

-

Apoyo a las familias de los detenidos palestinos y a la comunidad en general para abordar las cuestiones de violaciones de derechos humanos;

-

Contribuir a ejercer presión para la expedición de leyes que garanticen los principios de derechos humanos y las libertades básicas, así como velar por su aplicación sobre el terreno;

-

Participar en la sensibilización a nivel local e internacional en relación con las cuestiones de los derechos humanos, la democracia y el imperio de la ley a fin de promover una mayor participación de la comunidad para garantizar los derechos humanos.

Cabe destacar el informe197 realizado por esta organización en junio de 2008,

donde se reflejan datos como: 197

ADDAMER: Abandono médico de mujeres palestinas en prisiones israelíes, 1 de junio de 2008, [en línea] http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=6077

68

La mujer palestina en los Territorios Ocupados -

Desde el inicio de la ocupación israelí en 1967, la población de los Territorios Palestinos ha sido víctima del mayor índice de encarcelamientos. Se estima que más de 700.000 palestinos han sido detenidos por Israel, 10.000 mujeres entre ellos, lo cual constituye un 27% del total del pueblo palestino.

-

De acuerdo con cifras relativas a mayo del 2008, más de 9.080 prisioneros políticos palestinos se encuentran recluidos en prisiones, centros de detención y campos israelíes, entre ellos 74 mujeres palestinas (incluidas 2 menores de 18 años y 17 madres con 60 niños).

-

Las condiciones generales de salud de las prisioneras puede ser calificado de pobre. Actualmente el 25% de ellas sufre algún tipo de enfermedad tratable.

-

Las prisioneras no disfrutan de una atención médica adecuada […] Falta de personal cualificado, recursos y cuidados médicos especializados.

-

Entre 2003 y 2008, cuatro mujeres presas han dado a luz en circunstancias extremas recibiendo cuidados pre y post natales insuficientes.

-

Las presas que están a punto de dar a luz son trasladas al hospital encadenadas de pies y manos.

-

Asociación Mada al-Carmel

 http://www.mada-research.org/publications/PDF/Jadal_Mar09_English.pdf

Esta organización lleva a cabo un Programa de Estudios de Género (GPS) cuyo último estudio se redacta bajo el título de “razonamiento en materias de seguridad, política espacial, patriarcaza y derechos económicos de las mujeres palestinas en Israel”.

Este estudio tiene como objetivo sacar a la luz internacional los problemas a los que se enfrentan estas mujeres por el simple hecho de ser mujeres. Tienen que liar con medidas políticas, económicas, trámites burocráticos, etc. que reflejan continuamente las desigualdades de género a las que se enfrentan.

Este Programa de Estudios de Genero ha identificado cuatro aspectos principales que se consideran la base de la nula emancipación de las mujeres palestinas en Israel. Para empezar, las políticas racistas en lo que se refiere a los derechos y los medios, que son exclusivamente para los judíos. […] En segundo lugar, la estrategia coordenada de judaización del Estado, incluyendo el control social, físico y 69

La mujer palestina en los Territorios Ocupados geográfico-espacial de los palestinos […] En tercer lugar, las políticas de “seguridad nacional”, base y justificación del control espacial y la prácticas de diferenciación racial […] Para terminar, el Estado racista de Israel adopta prácticas y estructuras patriarcales al mismo tiempo que éstas se encuentran presentes en las comunidades palestinas dentro de Israel198.

-

Breaking the Silence

 http://www.shovrimshtika.org/index_e.asp

“Se trata de una organización compuestas por soldados israelíes que sirvieron en lo territorios ocupados durante la segunda Intifada. Desde 2004, uno de sus proyectos más significativos es la recopilación de testimonios de soldados israelíes que hablan, en la mayoría de lo casos, sobre la excesiva violencia empleada por su ejército y la imposibilidad de cuestionar las órdenes recibidas, denunciando a su vez la corrupción dentro de dicho ejército. “Si bien esta realidad que se conoce a los soldados israelíes y los comandantes existe en el patio trasero de Israel, la sociedad israelí continúa haciendo la vista gorda y negando lo que sucede en su nombre.”

El último de esto trabajos de recopilación de testimonios apareció publicado en el 2010. Son relatos de mujeres que hicieron el servicio militar en los Territorios Palestinos Ocupados199. En dicho documento podemos encontrar declaraciones de mujeres que hablan sobre la desigualdad de género en el ejército: “ Una mujer soldado de combate necesita demostrar más[…] todos hablaban de los impresionante que se había vuelto porque humillaba a los árabes sin ningún problema” 200 “Las chicas tratan de ser todavía más violentas y brutales que los chicos, sólo para llegar a ser un tío” 201 Otros testimonios exponen que la existencia de mujeres en el ejército provoca en los palestinas una situación de malestar ya que se sienten muchos peor si la superioridad es ejercida por una mujer.202

198

SHALHOUB- KEVORKIAN, Nadera: Mujeres palestinas en Israel y economía política, IEPALA – Instituto de Estudios Políticos para América Latina y África, 31 de marzo de 2009, [en línea] http://www.webislam.com/?idt=13245 199

(http://www.shovrimshtika.org/UserFiles/File//women2009eng.pdf) SHILO, Amir: “Las soldados del ejército israelí rompen su silencio”, Revista Pueblos, 3 de febrero de 2010, [en línea] http://www.revistapueblos.org/spip.php?article1812 200

201 202

Ibídem Ibídem

70

La mujer palestina en los Territorios Ocupados -

Israeli women for Israel’s tomorrow

 http://www.womeningreen.org/

Como exponen en su página Web: “Es un movimiento popular de mujeres y hombres, jóvenes y viejos, seglares y religiosos, todos unidos por una preocupación común, el amor, la devoción y la lealtad a la Tierra de Israel. Somos una organización registrada sin fines de lucro con los amigos y partidarios en Israel y en el extranjero” Desde su fundación en 1993 su lema ha sido “La Tierra de Israel pertenece al Pueblo de Israel” -

Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs

(PASSIA)  www.passia.org

Según sus propias declaraciones: -

Busca presentar la cuestión palestina en sus contextos nacionales, árabes e internacionales a través de la investigación académica, el diálogo y la publicación;

-

Sus proyectos incluyen una serie de seminarios sobre Diplomacia y Protocolo, Estudios Estratégicos, la Comunidad Europea, y la educación en democracia.

Este programa de seminarios proporciona un enfoque muy necesario para la formación dentro de Palestina de graduados palestinos en los asuntos internacionales, con conferencias y debates celebrados por la más alta calidad de palestinos y extranjeros especialistas;

-

Su participación en la cuestión de Jerusalén sigue siendo amplia. Organiza reuniones

periódicas

que

se

ocupan

de

problemas

diferentes

pero

interrelacionados sobre la Ciudad Santa, como el acceso a la información, los sitios sagrados, los asentamientos israelíes, y viable futuros acuerdos municipales como una capital para los dos Estados.

71

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

72

La mujer palestina en los Territorios Ocupados

8. LA SITUACIÓN LEGAL La

situación jurídica en los Territorios Ocupados es compleja. Desde la

ocupación israelí en 1967 de Cisjordania y la Franja de Gaza, Israel, como potencia ocupante, gobierna estas zonas con órdenes militares que abordan lo que se denomina “cuestiones de seguridad”, que en realidad incluyen asuntos civiles palestinos cruciales (expropiación y uso de tierras, cierre de las instituciones educativas, etc.)203.

Al mismo tiempo, las leyes y sistemas jurídicos anteriores a 1967 (antiguas leyes otomanas de la época del Imperio Otomano, leyes británicas de la época del Mandato Británico en Palestina (1918-1948), leyes jordanas en Cisjordania y leyes egipcias en la Franja de Gaza) siguieron en vigor junto con las leyes militares israelíes204.

Desde 1967, los tribunales palestinos han venido ocupándose de los asuntos internos palestinos aplicando estas leyes, dirimiendo los asuntos de familia y de estado civil (como matrimonios, divorcios, custodia de menores, pensiones de alimentos…) en los tribunales religiosos, y delitos como agresión, violación u homicidio en tribunales penales205.

Sin embargo, la población palestina tendía a desconfiar de estos tribunales, cuyos jueces, nombrados por Israel, recibían un salario exiguo y estaban presuntamente corruptos.206 De ahí que la sociedad palestina tendiera a confiar más en los mecanismos tradicionales y tribales que en un sistema de justicia formal controlado por Israel207.

Tras su establecimiento en 1994, la Autoridad Palestina asumió la responsabilidad de los asuntos civiles internos de la mayor parte de los Territorios Ocupados y de algunos asuntos de seguridad interna sólo en ciertas zonas. Al mismo tiempo, los tribunales militares israelíes siguen funcionando a día de hoy y continúan teniendo jurisdicción sobre toda la población palestina de Cisjordania y Gaza para asuntos relacionados con la seguridad.208 203

AMNESTY INTERNATIONAL: Israel: Conflict, occupation and patriarchy: Women carry the burden, p.24 [en línea] http://web.amnesty.org/library/index/ ESLMDE150162005. Op. cit.

204

Ibídem Ibídem 206 Ibídem 207 Ibidem 208 Ibídem 205

73

La mujer palestina en los Territorios Ocupados La recién creada Autoridad Palestina heredó la mezcla de leyes y sistemas jurídicos otomanos, británicos, jordanos y egipcios, lo que le dio poca credibilidad entre la población palestina, y se encontró con el desafío de reformar el sistema jurídico y las instituciones209.

Con el establecimiento de la Autoridad Palestina, los palestinos no lograron la independencia y sus vidas siguieron en gran medida bajo control israelí. No obstante, después de las elecciones de 1996, tuvieron por primera vez la oportunidad de comenzar a cambiar las leyes y sistemas jurídicos que gobiernan algunos aspectos de sus vidas, y la Autoridad Palestina, el nuevo Parlamento Palestino y las organizaciones de la sociedad civil emprendieron varias iniciativas para hacer estos cambios.

Sin embargo, el fortalecimiento de los derechos de las mujeres y el cuestionamiento de la discriminación de género en la familia siguen sin ser prioritarios, ni para la Autoridad Palestina ni para el Parlamento210.

Las mujeres palestinas estuvieron en gran medida excluidas de las negociaciones de paz de principios de los años noventa que desembocaron en los Acuerdos de Oslo, que supusieron según indica Chomsky, un cambio en la modalidad de la ocupación pero no transformó su concepción básica211.También fueron excluidas

del consiguiente

proceso de creación de instituciones.

A pesar de la liberación de prisioneros en el contexto de los Acuerdos entre Israel y la Autoridad Palestina, las cárceles volvieron a renovar su contenido de individuos encarcelados “por motivos de seguridad”. (en 1995 fueron detenidos más de 1000 palestinos, y el número parece haber aumentado en 1996). Las viejas prácticas de detención indiscriminada de sospechosos, destrucción punitiva de viviendas, expropiaciones forzosas, imposibilidad de acceso a los puestos de trabajo, ausencia de investigación transparente de las transgresiones o de castigo a los culpables siguen siendo habituales. En una dirección parecida parece adentrarse la Autoridad Palestina, que excusa igualmente ciertas prácticas por la necesidad de mantener el orden y evitar la paralización del camino que ha de llevar a la Constitución de un Estado Palestino.

El siguiente paso en la cadena de represión suele tener lugar, paradójicamente, en las instancias judiciales, que son las que tendrían que velar por el cumplimiento de la legalidad internacional. Quizás el elemento más relevante a destacar en este aspecto es 209

Ibídem Ibídem 211 SARAMAGO, JOSE, Noam Chomsky, James Petras, Eduardo W.Said, Alberto Piris, y Antoni Segura: Palestina existe, Foca, Madrid, 2002, p.40 210

74

La mujer palestina en los Territorios Ocupados la gran proliferación de Tribunales Militares o Especiales que juzgan a civiles por acciones que “atentan contra la seguridad del Estado”.

La Autoridad Palestina también crea en febrero de 1995

un Tribunal de

Seguridad Estatal en el cual los jueces y los fiscales son militares y los abogados defensores en casi todos los casos trabajan

para las fuerzas de seguridad y son

designados por el propio tribunal; en Israel, tampoco el Tribunal de Seguridad del Estado cumple las normas internacionales sobre garantías procesales212.

La ley internacional requiere que las Autoridades se encarguen de la materia de responsabilidades en dos vías: llevando a cabo una investigación del incidente y persiguiendo a las personas responsables y compensar a las víctimas por esos daños y prejuicios que han sufrido. En este sentido, Israel ha bloqueado casi completamente estas dos principales vías para asegurar la responsabilidad.

La justificación oficial que se da para esta política es que hay un “conflicto armado” en curso en los Territorios Ocupados y que ningún estado en el mundo investiga y persigue a sus soldados en tiempos de guerra. Este argumento es inexcusable en el terreno legal.

En los casos aislados en los que se ordena una investigación a un Policía Militar, la investigación normalmente se abre muchos meses después de que haya tenido lugar el evento, lo que hace difícil recopilar pruebas en la escena del incidente y localizar a los testigos que recuerden los detalles que archiven cargos contra los delincuentes213.

Israel usa la palabra “seguridad” como una palabra mágica para justificar cualquier violación de los derechos humanos. La lógica subraya que el infringimiento de los derechos humanos de los palestinos es siempre necesario para proteger el derecho a la vida de los israelíes. Es decir, que prevalecen los derechos de unos sobre otros.

La Barrera de Separación, por ejemplo, fue presentada como crucial para reducir los ataques dentro de Israel como un medio temporal. Sin embargo, todo indica que una de las principales consideraciones que dirigieron hacia este plan, era de hecho, crear las condiciones que permitieran la expansión y la perpetuación de los asentamientos214.

212

FELIU MARTÍNEZ, Laura: “Los derechos humanos en los países de la cuenca meridional”, Revista CIDOB d’AFERS Internacionals, nº37, Estabilidad y Conflictos en el Mediterráneo, p. 116 [en línea] www.cidob.org 213

B’TSELEM: Human Rights in the Occupied Territories, 2008 Annual Report, p.3 [en línea] http://www.btselem.org/Download/200812_Annual_Report_Eng.pdf 214

Ibídem, p.7

75

La mujer palestina en los Territorios Ocupados Existe una seria crisis humanitaria en Cisjordania y Gaza. Ésta no es una tradicional crisis humanitaria, tal como las causadas por hambrunas o sequías, sino que está fuertemente ligada al conflicto y particularmente a las medidas impuestas por Israel en respuesta a los suicidas y a otros ataques contra civiles y militares israelíes. A menos que la situación se mejore, la vida de los palestinos continuará deteriorándose y la crisis humanitaria rápidamente alcanzará un espiral sin control. Por el contrario, si el ambiente general mejora lo suficiente para permitir el libre flujo de personas, bienes y servicios, la crisis humanitaria rápidamente se disipará215.

Podríamos aún precisar más la definición diciendo que, más que una crisis humanitaria que requiere como respuesta prioritaria la ayuda humanitaria clásica, estamos ante una crisis de derechos humanos que requiere una estrategia diferente, no sólo un maquillaje en lo humanitario ni ampliar lo humanitario en ciertas cantidades, sino entender que lo humanitario clásico, sin un fuerte componente de protección y de advocacy, es un fracaso por definición en el caso palestino216.

215

Adaptado de: DE CURREO-LUGO, Víctor: Derecho Internacional Humanitario y sector salud: el caso colombiano, CICR y Plaza y Janés, Bogotá, 1999 en DE CURREO-LUGO, Víctor: Palestina: entre la trampa del muro y el fracaso del derecho, Icaria, Barcelona, 2005.

De Curreo-Lugo se basa en el “Informe Bertini”, en el que precisa la naturaleza no tradicional de la crisis palestina.

216 DE CURREO-LUGO, Víctor: Palestina: entre la trampa del muro y el fracaso del derecho, Icaria, Barcelona, 2005, p.1. Op.Cit

76

La mujer palestina en los Territorios Ocupados 9. CONCLUSIONES

“Durante todos estos siglos, las mujeres han sido espejos dotados del mágico y delicioso poder de reflejar una silueta del hombre de tamaño doble del natural”217.

Desde 1948 la mujer palestina ha sufrido la carencia de sus propios derechos, como consecuencia de la crueldad perpetrada por Israel. A pesar de que la ocupación afecta en general a toda la población palestina, es innegable que afecta particularmente a las mujeres, a su papel político y a su rol social. La política de Israel de aislar los pueblos y las ciudades unas de otras es lo que ha hecho que la mujer palestina salga de su casa y se satisfaga de la vida pública y la participación en actividades políticas.

Además, la extrema pobreza y el desempleo, causados por las medidas israelíes, es lo que ha impulsado a la mujer palestina a trabajar, cuando esto era normalmente rechazado por la sociedad. Este desarrollo duplica las obligaciones físicas de las mujeres, añadiendo responsabilidades psicológicas y sociales, lo cual, la limita en su participación política.

Estas son algunas de las causas que confirman la primera de nuestras hipótesis acerca de que las mujeres son las que soportan la mayor carga de la ocupación, muchas de las cuales ya han sido expuestas a lo largo de nuestro trabajo, como son la triple lucha que deben de afrontar, la de sus derechos humanos como mujeres, la lucha contra el patriarcado y la lucha contra la ocupación. La inversión de roles que se ha establecido como consecuencia de las medidas restrictivas llevadas a cabo por el Ejército Israelí han traído como consecuencia directa la violencia doméstica como medio para imponer su sentimiento de pérdida de autoridad y la sensación de haber perdido su papel de protección familiar.

No obstante, las mujeres palestinas demuestran su persistencia en mantener sus derechos y en permanecer firmes de cara a la agresión israelí. Sus sacrificios se amplían, así como su rol en la política y en la resistencia. A pesar de ser uno de los colectivos más vulnerables de la sociedad palestina y con más trabas para su desarrollo, no hay permanecido impasibles ante la persistencia del conflicto. Su implicación en los movimientos sociales y de protesta ha variado con el tiempo. En los momentos más álgidos del conflicto, su presencia pública se ha visto mermada, la cuestión nacional predominaba sobre la cuestión de género y la situación en el plano más familiar también 217

WOOLF, Virginia:,Una habitación propia, 1977, p.148

77

La mujer palestina en los Territorios Ocupados se agravaba con las restricciones a la libre circulación, toques de queda, desalojos, pérdida de empleos por parte de los varones, …medidas israelíes que contaminan el ámbito doméstico siendo las mujeres las más perjudicadas.

Para que estas situaciones donde el movimiento feminista y su lucha por los derechos quedan relegados a un segundo plano no sean predominantes, el apoyo de la comunidad internacional es esencial. No solo un apoyo práctico a este colectivo, si no también una sanción real a quienes provocan que este conflicto duré ya más de 60 años.

En los periodos donde la mujer palestina ha podido desarrollarse más ampliamente, los movimientos de protesta y lucha protagonizados por ellas han sido más fuertes, desempeñando en algunos momentos un papel fundamental tanto en la resistencia como en la denuncia internacional de las violaciones de derechos fundamentales.

La lucha de las mujeres palestinas no se verá completada hasta que la lucha nacional se vea recompensada.

Aunque es cierto que el incremento de las asociaciones y movimientos sociales feministas trae consigo una dependencia económica y que posiblemente ésta haga girar los principios originales hacia los intereses de la comunidad internacional, la creación de nuevos organismos que luchen por los derechos de las mujeres palestinas siempre ha de valorarse positivamente.

Otra de nuestras hipótesis que han sido extraídas a medida que hemos ido desarrollando el trabajo es el hecho de que a medida que se agrava el conflicto parece aumentar la violencia doméstica, por lo tanto, una medida resolutiva sería, como apunta Joharah Baker: “Como en el caso de todos los palestinos, la solución definitiva para los miles de problemas que cotidianamente afrontan las mujeres, es la creación de un Estado soberano viable e independiente en su terreno nacional. Es evidente tanto para los palestinos como para una gran parte de la comunidad internacional que resulta prácticamente imposible que un pueblo sujeto con las cadenas de la ocupación florezca individual o colectivamente.”

Para ello es necesario reafirmar que la ocupación israelí sigue siendo un importante obstáculo para las mujeres palestinas en relación con su evolución, su independencia y su integración en el desarrollo y planificación de su sociedad218.

218

BAKER, Joharah: “Las mujeres palestinas y la Intifada”, en Quaderns de la Mediterrània, 23 de mayo de 2007, p. 256, [en línea] http://www.iemed.org/publicacions/quaderns/7/e253_Baker.pdf

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