Ключевые риски отрасли 2014
Петров Дмитрий Александрович Управляющий по связям с государственными органами и вопросам отраслевого взаимодействия ОАО «САН ИнБев»
Союз российских пивоваров
Содержание
Ключевые риски отрасли:
Ограничение ПЭТ-тары
Акцизная политика
Лицензирование производства и оборота
Ответственность отрасли
Инструменты управления отраслевыми рисками
Союз пивоваров проводит регулярный анализ и оценку рисков законодательного регулирования 3
Ключевые регулятивные угрозы для отрасли
Ограничение объема ПЭТ-тары
Лицензирование производства и оборота пива
Существенный рост ставки акциза
Дополнительная финансовая нагрузка на производителей по уплате сбора за утилизацию отходов
Транспортные ограничения и дополнительные сборы
Введение минимальной цены на пиво
Требования к складам для пива и пивных напитков
Повышение минимального возраста покупки алкоголя (до 21 года)
Федеральные специальные и акцизные марки
Введение ЕГАИС для производства и оборота пива
Полный запрет рекламы алкогольной продукции 3
Ограничение ПЭТ История законопроектов -В мае 2013 г. депутат Тарасенко внес законопроект, подразумевающий запрет использования потребительской полимерной упаковки для алкогольной продукции свыше 0,5 л. -В июле 2013 г. заксобрание Вологодской области внесло законопроект, подразумевающий запрет использования потребительской полимерной упаковки для пива и пивных напитков объемом свыше 1 л.
Не соответствуют Концепции стратегии алкогольной политики до 2020 г. в части изменения структуры потребления
-В марте 2014 г . депутат В .Ф .Звагельский внес законопроект , частично учитывающий риски отрасли
Предложение Союза пивоваров: План самоограничения отрасли с 01.01.2014 года Открытый диалог о законодательном ограничении Программы по снижению доступности алкоголя для подростков, развитие культуры потребления в рамках КСО
Акцизная политика 5
Позиция Союза российских пивоваров: Сохранение ставок акциза на пиво в 2015 и 2016 гг. на уровне 2014 г. С 2017 г. – проводить индексацию ставок акциза на пиво в соответствии с инфляцией.
С 2007 г. ставка акциза на пиво выросла в 9 раз: с 2 до 18 рублей за литр продукции
Год 2001
По содержанию чистого спирта Пиво, Водка, Соотношение руб/ЛЧС руб/ЛЧС 20,8 98,78 4,75
2002
23,3
114
4,89
2003
29,1
135
4,64
2004
32,2
146
4,53
2005
36,4
159
4,37
2006
39,7
162
4,08
2007
43,1
173
4,02
2008
57,0
191
3,35
2009
62,4
210
3,37
2010
187,2
231
1,23
2011
208,0
254
1,22
2012
249,6
300
1,20
2013
312,0
400
1,28
2014
374,4
500
1,34
2015
416,0
600
1,44
2016
436,8
660
1,51
Лицензирование 6
Инициаторы «При советской власти у нас была монополия на спирт, которая давала нам огромный доход в бюджет. Сейчас можно было бы пойти по этому же принципу. Так как пиво введено в разряд алкогольных напитков, они тоже должны лицензироваться. Надо проверять, какое пиво употребляют россияне. Ведь пивные алкоголики, они точно такие же, как и все остальные. И производство пива должно дать доход в бюджет» Депутат Плетнева:
Акцизные поступления от пивоваренной отрасли в 2013 году – 131 млрд. Руб=40% всего алк. рынка
Падение рынка
Депутат Звагельский: «В этот раз мы будем перевносить доработанный мой старый законопроект по лицензированию пива. Никакого отношения к барам, ресторанам и местам общепита это иметь не будет. Речь идет о введении лицензий на производство и оборот пива свыше 300 тыс. декалитров в год».
Прозрачность отрасли - >98%
Противоречит Концепции2020
Зачем?
Увеличение «теневого сектора» на опыте рынка водки
Массовое закрытие предприятий
Ответственность отрасли – уникальный шаг для российского бизнеса 7
Инструменты управления рисками Комиссии союза В рамках СРП созданы экспертные комиссии по различным профильным направлениям Экспертные органы ведомств Представители СРП принимают активное участие в работе профильных рабочих групп и экспертных советов ключевых для отрасли ведомств Процедура общественного обсуждения СРП имеет положительный опыт использования созданных инструментов разработки НПА – regulation.gov.ru - на этапе их создания Процедура ОРВ Союз также принимает активное участие в процедуре оценки регулирующего воздействия