Развитие рынка пива в современных условиях
Мамонтов Вячеслав Иванович, Исполнительный директор Союза российских пивоваров
Пивоваренная отрасль сегодня • • • •
Более 850 предприятий различной мощности Более 450 млрд рублей инвестиций с начала 2000-х 40 000 сотрудников 500 000 – 600 000 тысяч рабочих мест в смежных отраслях, прежде всего АПК • Предприятия отрасли используют 70% стеклотары, 30% полимерной упаковки и 90% алюминиевой банки, производимой в России. • Посевы пивоваренного ячменя в РФ около 1,3 миллиона га
Пивоварение испытывает избыточную административную нагрузку: Изменения, введенные законом прямого действия (171 ФЗ) (с 2011 года)
• Ограничение места и времени продаж • Ужесточение требований к рецептуре • Введение категории «пивной напиток» • Дополнительный документооборот • Подача уведомлений о начале оборота • Ограничение мест потребления • Дополнительные ограничения регионами
Изменения, вводимые подзаконными актами
• Средства учета (счетчики) • Учет и декларирование объемов производства • Декларирование мощности и ее расчет • Требования к складским помещениям (приказ №59н)
Ключевые риски
Использованиерегулирован ПЭТОтрасль работает в условиях резко меняющегося упаковки
Требования к складам Технический регламент Счетчики ЕГАИС Лицезирование Увеличение минимального возраста Введение минимальной цены
Возможные последствия • • • • • • •
Падение рынка Сокращение налоговых поступлений Рост импорта ячменя Снижение поддержки собственного АПК Закрытие пивоварен и дистрибуторов Сокращение ассортимента продукции Сокращение разнообразия сортов
Производство пива в России Падение составило более 20 процентов 1400 1200 1000 800
Ряд 1
600 400 200 0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Акцизная политика
оду акциз для пива вырос более чем на 200 процентов 25 20 15 Ряд 1
10 5 0 2009
2013
2014
2016
Ни в одной стране мира нет практики столь значительного резкого увеличения налоговой нагрузки на пивоваренную отрасль.
Поступление акцизов
Деятельность Союза российских пивоваров Рабочая группа по пиву
Исполком СРП
Комиссия по взаимодействию с органами государственной власти
Эксперты компаний
Эксперты компаний
Комиссия по операционной деятельности
Эксперты компаний
Комиссия по внутренним вопросам
Эксперты компаний
Эксперты компаний
Эксперты компаний
Схема взаимодействия Экспертный Совет при ФС РАР • Рекомендации Росалкогольрегулированию
Рабочая группа по пиву • Экспертные заключения
Союз российских пивоваров, • Подготовка отзывов, предложений
Деятельность Рабочей группы по пиву в 2013 году • Проведено 6 заседаний Рабочей группы • Проведено 3 выездных заседания РГ (Нижний Новгород, Новосибирск и Краснодар) • Осуществлен мониторинг работы автоматизированных средств измерения и учета объема готовой продукции на 14 заводах • Проведен осмотр состояния 5 складов готовой продукции • ТЕМАТИКА ЗАСЕДАНИЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ: ● Декларирование ● Подача уведомлений о начале оборота продукции ● Требования к счетчикам ● Требования к складским помещениям ● Правоприменительная практика
Инициативы пивоваров • Самоограничение объема ПЭТ-тары • Подписание Кодекса Чести • Предложения о сбалансированности ставки акциза
Результаты работы • Отмена обязательной установки автоматических средств учета объема готовой продукции для пивоваренных заводов мощностью менее 300 тыс дал в год. • Введение переходного периода с целью адаптации крупных и средних пивоваренных заводов к работе средств учета объема готовой продукции • Разработано и принято Соглашение о добровольном ограничении пивоварами объема ПЭТ-упаковки • Внесены предложения по изменению проекта приказа №59н таким образом, чтобы он не ударял по интересам пивоваренной отрасли • Внесены и рассматриваются предложения по оптимизации документооборота в части полного перехода на электронную форму • Внесены предложения по формуле расчета мощности
Выводы Правоприменительная практика 171 ФЗ убеждает в том, что наиболее эффективное регулирование пивоваренной деятельности должно осуществляться путем отдельного закона, разработанного с учетом специфики пивоваренного производства
Спасибо за внимание!