INFOACERO Edición N° 19 by INFOAØ

ACTUA LIDA D ECONÓMICA Y EL MUNDO DEL ACERO

Edición 19 Mar - May 2019 | Año 05 Bogotá, Colombia ISSN 2389 - 7198

ACERO EN REVISTA

LÍNEA ECONÓMICA Importaciones y consumo aparente de aceros largos en 2018

INFOGRAFÍA

Salvaguardias y antidumping del acero en Colombia

ESPECIAL

Tubería conduit, un conflicto latente

LIBRE COMERCIO Entrevista con José Manuel Restrepo Abondano, Ministro de Comercio, Industria y Turismo.

CONVERSANDO CON: DIRECTOR DE LA POLFA ACERO EN REVISTA: STEEL FRAME DESTINO: SÃO PAULO

Marzo - Mayo de 2019

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Marzo - Mayo de 2019

El deber ser de Camacero

Óscar Ramírez Acevedo PRESIDENTE Cámara Colombiana del Acero

ace menos de un mes el gobierno nacional decretó una medida de salvaguardia para proteger el acero de construcción; esta será por 2 años y se aplicará a terceros países con un 8,5% de arancel adicional a lo que ya se paga por estos productos. En Camacero sabemos del descontento de algunos afiliados, importadores y constructores frente a esta situación, pero es bueno que pongamos el tema en contexto. Aunque la Cámara nació para defender la justa competencia y el libre comercio, también tiene claro qué debe trabajar por las empresas nacionales cuando la coyuntura mundial las ponga en debilidad frente a prácticas desleales de otros países. Nuestro postulado estratégico de Velar, Integrar, Promover y Sostener a los actores de la cadena debe cumplirse, porque es nuestra misión, donde productores como

importadores se puedan complementar sin favorecimientos, ventajas o monopolios. En esté sentido, nos parece que la medida es equitativa porque reconoce la caída del precio mundial, así los constructores no se van a ver afectados ya que no tendrán que pagar más en pesos por el producto el cual por demás, es bastante competitivo frente a otros países por ejemplo EE.UU en donde el precio oscila sobre los 900 USD/TON. Para concluir, nos corresponde en este caso mediar los intereses de nuestros favorecedores o terceros involucrados y estamos seguros de no estar equivocados; a los nacionales les cae muy bien la medida y a los internacionales no los afecta porque siguen con capacidad de competir, entre otras razones porque Colombia sigue siendo deficitario. El deber ser de Camacero contempla una visión integrada de país, donde toda la cadena de valor del acero pueda desarrollarse y crecer de forma justa.

“La medida es equitativa porque reconoce la caída del precio internacional”

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Foto tomada de: juninalminuto.com

Editorial

Marzo - Mayo de 2019

EDICIÓN 19 MARZO - MAYO 2019 Director ANDRÉS RAMÍREZ SÁNCHEZ andres.ramirez@camacero.org Editor General JUAN CAMILO RAMÍREZ GUTIÉRREZ juan.ramirez@camacero.org Comité Editorial OSCAR RAMÍREZ ACEVEDO LUIS CARLOS DÍAZ ÁLVAREZ JOVANNA HERNANDEZ FRANCO FEDERICA NOLI SERGIO MUTIS CABALLERO PABLO CUEVAS JULIAN RIVERA Periodista nacional JEAN PIERRE MANDONNET Periodista internacional MATEO HERRERA Editor Economía y Negocios LUIS NARANJO OJEDA Acero y Especificaciones Técnicas GIOVANNI GIL ARDILA Columnista permanente JUAN PABLO SILVA Columnista invitado BENJAMIN SCHMULSON STECKERL Colaboradores MINCIT, POLFA, STECKERL, BRANLY RODRÍGUEZ Fotografía portada MINCIT Fotografía sociales JUAN CAMILO RAMÍREZ GUTIÉRREZ Mercadeo y ventas MARIA ANGÉLICA SEBÁ maria.seba@camacero.org CEL: 3012161429 Circulación y suscripción LINDA GÓMEZ contacto@camacero.org Distribuida por COLENTREGAS S.A.S Diseño y diagramación BRANDZI LAB Impreso en Colombia por LEGIS S.A Copyrights © 2018 Prohibida su distribución total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma sin autorización escrita. Bogotá Colombia La Revista Infoacerø, es un producto de la Cámara Colombiana del Acero - CAMACERO. Circula cuatro veces al año. Producto orgullosamente colombiano. ISSN 2389 - 7198

EN CONTEXTO

¿EN QUÉ VA LA DOBLE CALZADA DE LA VÍA BARRANQUILLA-CIÉNAGA? CARTA DEL DIRECTOR

2019, un año que inició fuerte

Andrés Ramírez Sánchez DIRECTOR Estimados lectores, Empezó el 2019 y en menos de nada se nos fueron 3 meses del año, trimestre en donde estrenamos una medida de protección para nuestro sector, y trimestre en donde pudimos saber en detalle como le fue al sector el año pasado en cuanto a consumo de acero, importaciones y producción. Y trimestre en donde pudimos conocer - para tranquilidad de todos los colombianos- que Hidroituango se salva. Sabemos que este trimestre no ha sido fácil, pero no hay que perder el optimismo, hay que seguir adelante y aprovechar estos momentos para re inventarnos y ser mejores. Nosotros lo estamos haciendo. Este año tanto en Camacero como en Infoacero estaremos mas cercanos a los clientes por que a la final es eso lo que se valora, el servicio, la cercanía, conocer sus problemas de primera mano y ayudar a solucionarlos; en otras palabras, ser gerentes de soluciones. Por lo mismo, este año en Camacero seré un ‘gerente de soluciones’ estando más cerca de nuestros 80 afiliados, trayéndoles negocios, soluciones para sus empresas por medio de nuestros más de 10 con-

venios y respondiendo a sus necesidades mediante nuevos productos y servicios. Por el lado de Infoacero, estaremos más en contacto con ustedes los lectores para que nos cuenten que les gustaría encontrar en las próximas ediciones de la revista, de igual forma, mejoraremos la información actual para que nuestras revistas sean herramientas de consulta para el beneficio del sector. Es por eso que en esta edición, además de toda la gran información que traemos como el consumo aparente de acero del año pasado, para resaltar -aprovechando la coyuntura actual- un mapa de medidas de protección con las medidas de anti dumping y de salvaguardia que Colombia le aplica al mundo, con qué productos del acero, qué porcentajes en el caso de salvaguardia y bajo qué condiciones en el caso de los anti dumping. Y como siempre, una entrevista exclusiva, esta vez con el Ministro de Comercio, Industria y Turismo que nos contará que posición en comercio exterior tomará el gobierno actual. Así que no solo espero que disfruten esta edición sino que también, me escriban (andres.ramirez@ camacero.org) para conocer sus intereses y llevarlos al papel. Cordialmente,

Su opinión es muy importante para nosotros, escríbanos a:

infoacero@camacero.org

Contenido

CONVERSANDO CON

BRIGADIER GENERAL BUITRAGO DIRECTOR GENERAL POLICÍA FISCAL Y ADUANERA

Mercadeo

Mundo de acero

Colombia de acero

Foto del mes

Infografía

Sabía que

Opinión JUAN PABLO SILVA

Portada

Línea económica

Opinión BENJAMÍN SCHMULSON

VERDE

AEROPUERTO EL DORADO CONTARÁ CON ENERGÍA SOLAR PORTADA

JOSE MANUEL RESTREPO

“Nos hemos propuesto como meta tener más empresas, más productivas y más innovadoras” VESSEL, UN MONUMENTO CON ESTRUCTURA DE ACERO

ESPECIAL

Conversando con

Verde

China

En contexto

Proyecto de acero

Acero en revista

Destino

Steel frame

Asociado a destacar

VIP

Hecho en

STEEL FRAME

Para estar enterado de la actividad del acero síganos en

@INFOACERO_CO

58 y visítenos en la web

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Marzo - Mayo de 2019

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Mercadeo INFORMACIÓN DE INTERÉS

INFORMACIÓN DE INTERÉS

¡No deje de escuchar INFOACERO RADIO 1190 AM de Todelar!

Próximo Congreso Internacional de la Construcción con Acero

Gracias a la alianza informativa entre el programa radial ‘Colombia construye’ e INFOACE RO, ahora podrá escucharnos el segundo y último sábado de cada mes con todo el análisis sobre la actualidad del mundo del acero. El Instituto Colombiano de la Construcción con Acero-ICCA, presentará la VII versión del Congreso Internacional de la Construcción con acero que se llevará a cabo del 19 al 21 de junio en Plaza Mayor de Medellín. El evento contará con la participación, entre otros, de los ingenieros James Malley, Lawrence Kruth, Emily Guglielmo, Clifford Schwinger.

Suscríbase a Infoacero al día INFOACERØ Y CAMACERO EN TWITTER IMECDISEÑO @MECDISENO Feb 14 Más Estudiantes @IMEC_Escuelaing que asumieron Reto del acero de IX #EncuentroMecanica y @ CamaceroCol en planta de @ AlmasaCol. @IMECDISENO y #yosoyingenieriamecanica de @Escuelaing asumiendo retos #IndustriaColombiana DAVID AUBERGIER RICO @frenchiekiwi Dic 13 La innovación en nuevas tecnologías de construcción genera cada día más interés por parte de los empresarios colombianos. Estamos en Baranquilla con @FRAMECAD y @CamaceroCol conversando acero y el futuro del país.

Conozca los avances de la Cámara Colombiana del Acero en Twitter

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Línea económica

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Marzo - Mayo de 2019

Mundo de acero

THE FORTH BRIDGE CUMPLIÓ 130 AÑOS clase construidos en acero, lo cual demuestra la resistencia y durabilidad de este insumo como material de construcción. 54.000 toneladas de acero y un pie de fuerza de aproximadamente 4.000 hombres se necesitaron para lograr construir la obra que funciona como punto de conexión férrea entre el norte y el sureste

de Escocia, atravesando el Fiordo de Forth. Como dato adicional se tiene que este puente fue declarado patrimonio de la Humanidad por la Unesco. Reconocimiento obtenido dado su estilo innovador para la época de su construcción y por considerarse un hito en la arquitectura de fines del siglo XIX.

TRUMP CONTINÚA SU LUCHA POR LA CONSTRUCCIÓN DEL MURO

Basándose en un recorte del gasto del 5% y un crecimiento económico estimado de 3,2% el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, planteó dentro del nuevo proyecto presupuestario un monto por 8.600 millones de dólares para la construcción del muro fronterizo con México. A esto cabe sumarle que el mandatario norteamericano declaró, hace un par de meses, que el acero sería el material en el cual el muro estaría construido. Esto teniendo en cuenta temas como la resistencia del material y que las empresas siderúrgicas de este país puede proveer la materia prima.

El 4 de abril uno de los puentes en acero más emblemáticos del mundo cumplió 130 años. se trata del Forth Bridge, la primera estructura de gran envergadura construida en Gran Bretaña. La obra arquitectónica que consta de dos kilómetros y medio de largo y 46 metros de alto fue uno de los primeros proyectos de esta

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Mundo de acero

NUEVO AEROPUERTO DE MÉXICO SE CONVERTIRÁ EN PARQUE PÚBLICO El conocido como Nuevo aeropuerto de México (NAIM) el cual era uno de los proyectos más ambiciosos de infraestructura a nivel mundial, será transformado en un parque público con instalaciones deportivas. Así lo hizo saber el mandatario mexicano, Andrés Manuel López Obrador, quien confirmó que el terreno donde se estaba construyendo la megaobra será sometida a un proceso de rehabilitación. Esto para posteriormente crear un espacio de esparcimiento.

ALACERO 60

SE DESARROLLARÁ EN ARGENTINA En la nueva versión del congreso Alacero, la capital de Argentina será la ciudad que recibirá a los empresarios del sector más importantes del mundo. El evento se llevará a cabo del 11 al 13 de noviembre de 2019 y será la versión número 60 de este congreso. Dentro de los principales cambios que presentará se tiene el nuevo Comité ejecutivo, el cual quedó constituido por Máximo Vedoya (CEO de Ternium) como presidente de Alacero, Jefferson de Paula como primer vicepresidente, Gustavo Werneck como secretario, Martín Berardi en la tesorería y Marcos Faraco, Carlos Zuluaga, Fernando Reitich e Raúl Gutiérrez en la dirección. Sumado a lo anterior se desarrollará el 12˚ Concurso Alacero para Estudiantes de Arquitectura. En esta oportunidad con la temática “Fábrica de Ideas e Innovación”.

BRASIL BUSCA TOMAR MEDIDAS PROTECCIONISTAS FRENTE A UE

Tras las medidas arancelarias adoptadas por la Unión Europea (UE) en lo referente al acero, el gobierno de Brasil está considerando tomar medidas similares para lograr un equilibrio en lo referente al comercio de este material con la UE. Dentro de la normatividad impuesta por la UE se encuentra una aumento en la tasa del 25% a las importaciones de acero que superen los límites establecidos, según cada categoría de los productos. Con lo cual buscan proteger los productores de acero europeos del ingreso de materiales por parte de otros países. Para realizar la solicitud de manera formal, la Cancillería brasileña y los ministerios de Economía y de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento informaron que notificaron a la Organización Mundial del Comercio (OMC) esta posibilidad. La cual consiste en “adoptar medidas para reequilibrar su comercio con la UE, frente al impacto de las medidas de salvaguardia en el sector acero. Esto amparado en el Acuerdo de Salvaguardias. ” señalaba el comunicado de los ministerios.

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Colombia de acero Un cable aéreo que tendrá una inversión aproximada de $405.000 millones y 5,6 kilómetros de longitud, será la obra que conecte el municipio de la Calera con la capital del país a la altura de la calle 134 con carrera 7. Una de las principales materias primas para su construcción será el acero, teniendo en cuenta que además de ser usado para las estaciones y los vagones, que pesan 1,6 toneladas cada uno, los 5.6 kilómetros de cable por donde se moverá estará hecho de acero galvanizado. Este formará parte de la construcción de un parque en el embalse de San Rafael, proyecto con el cual la alcaldía busca realizar la adecuación de 51 hectáreas entre 11 kilómetros de senderos, miradores, restaurantes, zonas de picnic y muros de escalar. Lo cual tendrá un costo estimado de $138.000 millones y ya se

CABLE AÉREO CONECTARÍA BOGOTÁ CON LA CALERA

encuentra en proceso de licitación. Teniendo en cuenta las fechas, se estima que el cable será una de las obras con las cuales el alcalde

Peñalosa cierre sus cuatro años de gobierno. Ya que se prevé la apertura para su licitación en julio de 2019.

EN 2019 VUELVE CAMACERO EN LAS REGIONES Este año la Cámara Colombiana del acero retoma su programa Camacero en las regiones. En esta nueva versión el equipo de la agremiación en cabeza de su Director Ejecutivo, Andrés Ramírez, estará visitando a lo largo de 2019 alrededor de 10 ciudades del territorio nacional. Algunos de los destinos son Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Pereira, Montería, Pasto y Manizales. Esto teniendo en cuenta la acogida que la iniciativa recibió durante 2018 en estos destinos. Dentro de estas visitas se estará tratando el tema sobre el panorama actual del sector, teniendo en cuenta los retos que este enfrente para el año en curso. Sumado a esto se contará con el desarrollo de capacitaciones con expertos en coaching y especialistas técnicos en acero.

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Foto del mes

PRIMERA TORRE ATRIO

estará lista en 2020 L

a primera torre del que será el edificio más alto del país entrará en funcionamiento a finales de 2020. Se trata de la primera torre Atrio, la cual forma parte del complejo arquitectónico que tendrá una estructura mixta de acero y concreto, que tendrá el equivalente a 44 piscinas olímpicas y usará 21.000 toneladas de acero estructural con elementos metálicos a la vista y una fachada de vidrio de alta tecnología que equivaldrá a 15 veces el área de un campo de fútbol.

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Nayib Neme, presidente del grupo <a> y quien está detrás del ambicioso proyecto afirmó, “esperamos que produzca ese cambio que necesitamos para que el centro de la ciudad renazca, para que el sector vuelva a ser lo que fue en el pasado,

para que el sur y norte no se sientan divididos sino que todos seamos de una sola familia”, el empresario en diálogo con Dinero. Esto teniendo en cuenta que las edificaciones se encuentran en la calle 26 con Avenida Caracas.

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Infografía

MEDIDAS PROTECCIONISTAS

Y ACUERDOS COMERCIALES PARA EL ACERO EN COLOMBIA 24

MÉXICO

% DE ARANCEL 0.0%

0.0%

0.1%

0.0%

0.2%

0.0%

0.4%

0.0%

0.3%

% DE ARANCEL

ESPAÑA

0.0%

IMPORTACIONES TIPO DE PRODUCTO Acero para concreto

Alambrón

Barras

Bobinas en frío

0.0%

0.7%

0.0%

5.9%

0.0%

0.1%

0.0%

12 07 11 06 13 05 14 10 08 31 09

Bobinas gruesas en caliente ( = > 4,75mm)

6.8%

Bobinas medias y delgadas en caliente (< 4,75mm) Cincadas en caliente Cromada

Hojalata Hojas en frío Hojas gruesas en caliente (= > 4,75mm) Hojas medias y delgadas en caliente ( < 4,75mm) Si

Hojas y bobinas al silicio Hojas y bobinas de otros aceros aleados Hojas y bobinas inoxidables Otras chapas revestidas Palanquillas, tochos y redondos p/tubos al carbono Perfiles Livianos (< 80mm)

% DE ARANCEL

BRASIL

Electrocincadas

0.2%

0.0%

0.1%

0.0%

0.2%

0.0%

0.4%

1.2%

0.0%

0.7%

0.0%

2.1%

0.0%

17 15

% DE ARANCEL ARGENTINA

Cubiertas con aluminio y zinc

2.4% 0.0%

Perfiles Pesados (> = 80mm) Prepintadas

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FUENTE: wwwlosdatos.com Ver convenciones de países en página siguiente

DUMPING SALVAGUARDIA TLC

UCRANIA

% DE ARANCEL 5.0%

0.0%

5.0%

0.0%

5.0%

0.0%

TLC EN NEGOCIACIÓN

RUSIA

% DE ARANCEL

10.0%

0.4%

4.4%

0.0% 0.0%

2.3% 3.5%

0.0%

0.0% 0.0%

4.6%

0.0%

5.0%

% DE ARANCEL

10.0%

0.0%

3.3%

0.0%

2.0% 0.0%

4.8%

0.0%

0.8%

0.0%

4.9%

0.4%

0.0% 0.0% 0.0%

19 20

34 27

% DE ARANCEL

% DE ARANCEL 10.0%

5.0%

0.0%

4.7%

0.0%

5.0%

0.0%

4.8%

5.3%

2.9%

COREA DEL SUR

TURQUÍA

1.2%

4.3%

4.9% 22

0.0%

5.0%

JAPÓN

CHINA

% DE ARANCEL

0.0%

2.5%

0.5%

0.0%

0.1%

0.0%

6.2%

0.0%

0.3%

0.0%

2.2%

0.0%

01 México

09 Guyana

18 Uruguay

27 Corea

El Salvador, Guatemala 02 y Honduras

10 Granada

19 Suiza

28 Costa Rica

11 Monserrat

20 Liechtenstein

29 Perú

03 Jamaica

12 San Cristóbal y Nieves

21 Noruega

30 China

04 Belice

13 Santa Lucía

22 Islandia

31 Venezuela

05 Barbados

14 San Vicente y las Granadinas

23 Canadá

32 India

36 Singapur

06 Dominica

15 Argentina

24 Estados Unidos

33 Turquía

07 Antigua y Barbuda

16 Brasil

25 Cuba

34 Japón

37 Nueva Zelanda

08 Trinidad y Tobago

17 Paraguay

26 Unión Europea

35 Australia

38 Reino Unido

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Infografía

FUENTE: www.losdatos:com

PRODUCTO

DERECHOS ANTIDUMPING VIGENTES PAIS DE ORIGEN

NORMA

VIGENCIA

MEDIDA

Cable de acero, torón para República concreto preesforzado y torón Popular China galvanizado

Resolución 259 del 16 de noviembre de 2018

Dos (2) años 20 de noviembre de 2018 - 20 noviembre de 2020

Un gravamen ad-valore del 15% el cual se liquidará sobre el valor FOB declarado por el importador, adicional al arancel vigente en el Arancel de Aduanas Nacional

Alambrón de hierro o acero de República bajo carbono Popular China

Resolución No 070 del 11 de mayo de 2016

Cinco (5) años contados a partir del 13 de mayo de 2016 - 13 de mayo 2021

Un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de USD 419/ tonelada y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base

Perfiles de hierro o acero aleados o sin alear, en L y en U, simplemente laminados o extruidos en caliente

República Popular China

Resolución No 211 del 24 de agosto de 2018

Dos (2) años 28 de agosto 2018 - 28 agosto de 2020

Un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de USD 473.28/ Tonelada y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base

Tambores metálicos cilíndricos de capacidad igual a 208 litros

Chile

Resolución 055 del 21 de marzo de 2018

Cinco (5) años a partir del 22 de marzo de 2018 - 22 marzo 2023

Un gravamen Ad-valorem del 10,35%, el cual se liquidará sobre el valor FOB declarado por el importador, adicional al arancel vigente en el Arancel de Aduanas Nacional

Tubos no inoxidables de Entubación (“Casing”) y de Producción (“Tubing”)

República Popular China

Resolución 1526 del 14 de agosto de 2017

Cinco (5) años contados a partir del 18 de agosto de 2017 - 18 agosto de 2022

Un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de US$ 1.913.92 dólares / tonelada, y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base

Lavaplatos de acero inoxidable con peso inferior o igual a 8 kilogramos,

República Popular China

Resolución 057 del 21 de marzo de 2018

Cinco (5) años a partir del 22 de marzo de 2018 - 22 marzo 2023

Un gravamen ad-valorem del 132%, el cual se liquidará sobre el valor FOB declarado por el importador, adicional al arancel vigente en el Arancel de Aduanas Nacional

Perfiles Extruidos de Aluminio

"República Popular China y República Bolivariana de Venezuela"

Resolución 176 del 13 de octubre de 2017

Tres (3) años a partir del 13 de octubre de 2017 - 13 octubre 2020

"En el caso de la República Popular China, consistirá en un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de US$ 3,60/kilo y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base. En el caso de la República Bolivariana de Venezuela, consistirá en un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de US$ 3,72/kilo y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base."

Lámina Lisa Galvanizada

República Popular China

Resolución 226 del 19 de diciembre de 2017

Tres (3) años a partir del 20 de diciembre de 2017 - 20 diciembre 2020

Un gravamen ad-valorem del 47,62%, el cual se liquidará sobre el valor FOB declarado por el importador, adicional al 10 % de arancel vigente en el Arancel de Aduanas Nacional

¿Qué es el dumping?

MEDIDAS SALVADUARDIA VIGENTES PAÍS

PRODUCTO

CONDICIONES

Terceros países (Países sin TLC)

Barras de acero corrugado

Arancel adicional de 8,5 puntos porcentuales al 10 % ya existente a las importaciones de mercancías clacificadas en las subpartidas arancelarias 7213.10.00.00 y 7214.20.00.00

SUBPARTIDA ARANCELARIA

VIGENCIA Dos años

apartir de 7213.10.00.00 y Cuando una empresa ingresa la firma del 7214.20.00.00 un producto en un mercado interdecreto nacional a un valor por debajo del que se vende en el mercado local. Medida de salvaguardia: Consiste en una restricción temporal de las importaciones de La existencia de esta práctica se un producto, esto como medida para proteger la producción nacional; específicamente de la puede demostrar argumentando sobre oferta que genera un aumento e importaciones. que el precio de exportación del Para generar una salvaguardia es necesario determinar que las importaciones del proproducto es menor al precio de ducto están aumentando en cantidad tal que causen daños a la producción nacional. venta en el mercado nacional. La imposición de derechos antidumping puede ser solicitada por Nombre del Nombre del los empresarios nacionales que PAÍS PAÍS acuerdo acuerdo representen más del 50% del total Brasil Mercosur de la producción nacional de algún México Alianza del Pacífico Paraguay bien afectado por importaciones El Salvador, Guatemala y Uruguay Mercosur desleales y/o por los gremios que Honduras Caricom Chile Alianza del Pacífico los representen. Finalmente lo Jamaica Caricom Suiza EFTA que se busca con esta medida Belice Caricom Liechtenstein EFTA proteccionista es restablecer las Barbados Dominica Caricom Noruega condiciones de competencia, para Caricom Islandia de esta manera evitar que los pre- Antigua y Barbuda Caricom Canadá cios de los productos importados Tinidad y Tobago Guayana Caricom Estados Unidos impacten de manera negativa el Granada Caricom Cuba mercado nacional.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

PARA TENER EN CONSIDERACIÓN: Según la Resolución No. 063 del 2 de abril de 2019 La Dirección de Comercio Exterior (la Autoridad) decide no imponer los derechos antidumping a la tubería de 16” con costura proveniente de China. La cual buscaba sumar un 20% al costo ya establecido para este producto.

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Monserrat

Caricom

Unión Europea

San Cristóbal y Nieves

Caricom

Corea

Santa Lucía

Caricom

Costa Rica

San Vicente y las Granadinas

Caricom

Perú

Argentina

Mercosur

Venezuela

Alianza del Pacífico

*Mercosur

Colombia, Argentina, Brasil y Uruguay

*Alianza del Pacífico

Chile, Colombia, México y Perú

*EFTA

Con los países de la asociación europea, Suiza y Liechtenstein Jamaica, Belice, Barbados, Dominica Antigua y Barbuda, Trinidad y Tobago, Guyana, Granada, Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas.

*Caricom

Marzo - Mayo de 2019

Sabía que

ATTO

EL COMPLEJO DE ACERO QUE MONITOREA LA AMAZONÍA

na estructura de 325 metros de acero y 1.500 escalones compone la torre principal del complejo científico Amazon Tall Tower Observatory - ATTO ubicado a 350 kilómetros de Manaos, en Brasil. Mediante la estructura central, la cual supera en 24 metros la altura de la Torre Eiffel, se monitorea el bosque y el aire que atraviesa la selva amazónica. Acompañandola se encuentra dos estructuras más con una longitud de 80 metros, mediante las cuales se estudian las gotas, gases y partículas liberadas por la vegetación de la zona. El costo total del complejo fue de

$9.5 millones de dólares, los cuales fueron financiados por partes iguales entre el gobierno de Brasil y Alemania. Adicionalmente, contaron con el apoyo del Instituto Alemán Max Planck de Química, el Instituto Nacional de Investigaciones de la Amazonia y el Instituto Nacional de Investigación Especial. Como dato adicional se debe tener en cuenta que la selva de la amazonia es considerada el principal pulmón del mundo y de ahí la importancia que representa monitorear y estudiar su comportamiento frente a factores como el cambio climático y el crecimiento poblacional.

FUENTE: www.losdatos.com con base en DANE y DIAN | Foto: naturahoy.com

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Opinión

De la oración a la acción

P Por: Juan Pablo Silva Ibaceta infoacero@camacero.org Economista y analista de mercados de Matrix 2.0 EMPRESA

MATRIX 2.0 SPA Es una empresa de análisis económico e investigación social, dedicada fundamentalmente a observar la dinámica de los commodities en el mundo. De profesión somos economistas y nuestro foco es tanto el mundo empresarial como la academia. En el aspecto académico tenemos publicaciones en revistas especializadas como ALACERO, en la que intentamos explicar el consumo de acero en China desde el punto de vista de las provincias. Somos una empresa reflexiva, y además trabajamos con las mejores bases de datos del mundo y software, esto para poder hacer correr los modelos y obtener los datos más recientes.

ara una serie anual desde 1990 a 2017, la tasa de crecimiento del consumo de acero colombiano ascendió a 2,33%, lo cual significó pasar de consumir 1,08 millones de toneladas a principio de los 90s, a consumir 3,6 millones de toneladas en 2017 Al observar el consumo de acero en países como Brasil, Argentina y quizás Perú; se podría decir que la curva de crecimiento colombiana está lejos de tocar un máximo. Una proyección simple, muestra que Colombia tendría que consumir del orden de 6 millones de toneladas por año, para acercarse a los niveles de Ecuador o Perú. Por otro lado, es sabido que en América Latina se observan los mayores niveles de desigualdad. En nuestra región, tenemos serios problemas con los accesos, nos cuesta acceder a la salud, la educación, la tierra, transporte, ahorro, etc. Ya a partir de la década de los 90s, se comienza a reflexionar sobre el cómo la limitación de los accesos, hace perder puntos de crecimiento económico. Una de las formas de medir desigualdad en los ingresos es través del coeficiente de Gini, el cual dentro del contexto de América Latina

Colombia solo es superado por Brasil. Entonces ¿qué hacemos, cómo enfrentamos el problema de la falta de acceso? Se necesita generar mucha infraestructura en diversos sectores y zonas del país; esto es necesario para diversificar y potenciar la economía, quizás un poco más alejada de los productos básicos y más centrada en los servicios. Ahora bien ¿cómo financiamos la infraestructura?, fundamental lograr, alianzas público-privadas y además reflexionar sobre el cómo lograr que proyectos sean económicamente rentables incluso en zonas más alejadas. Otra cosa que tengo clara, es sobre el incentivo a ejercer el poder de lobby, impidiendo por este medio la eficiencia del plan y la redistribución. Por último, es importante pasar de la oración a la acción, en el sentido que CAMACERO, puede través de sus asociados, desarrollar un comité de infraestructura en donde se pueda ir estableciendo ideas, prioridades y proyectos, sobre el cómo desarrollar el plan. Es importante considerar las fortalezas de la cámara y al parecer no muchas más agremiaciones ofrecen tanta heterogeneidad de afiliados.

Gráfico 1- Consumo de acero per cápita. Serie anual 1990-2017, en kilogramos por persona.

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Marzo - Mayo de 2019

Portada

A tres meses de tomar la cartera de Comercio, el Ministro habló sobre los planes del nuevo gobierno en lo referente a comercio exterior.

LIBRE COMERCIO Entrevista con José Manuel Restrepo Abondano, Ministro de Comercio, Industria y Turismo.

Cómo ha sido el proceso de asumir el ministerio de Comercio, Industria y Turismo con el gobierno del Presidente Duque? Desde el arranque del gobierno del presidente Duque, estaba claro que esta cartera, la cual representa el 40% del PIB del país, será la del desarrollo empresarial productivo. Hay un compromiso activo con comercio interior, exterior, con la industria, con el desarrollo productivo y el turismo. Además, encontré un sector que necesita un ajuste integral que arranca por alineación de actores, que evite duplicidad de funciones y que exista planificación sectorial. Aunque existan recortes en algunos frentes y mayor cantidad de presupuesto en otros (como en la Superintendencia de Industria y

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Comercio), hay que ser eficientes con los recursos que tenemos. Hay necesidades de recursos pero hay oportunidades de buscar fuentes. ¿Cuáles son los sectores a priorizar en lo referente a la economía, la industria y el comercio del país? Las políticas que define el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se establecen para los diferentes sectores productivos. Tenemos como guía nuestra Política de Desarrollo Productivo para avanzar hacia una economía más competitiva, con altos estándares de calidad e innovación. Si Colombia quiere avanzar en desarrollo productivo y competitividad, hay que recalcar que se debe trabajar en paralelo con los diferentes sectores, estableciendo como prioridad las regiones.

Nos hemos propuesto como meta tener más empresas, más productivas y más innovadoras. Dentro de las estrategias para incrementar la productividad, adelantamos el programa Fábricas de Productividad con el que queremos llegar en 2019 a 1.000 empresas con expertos que les ayudarán a la implementación de acciones para hacer más eficientes sus procesos productivos, en términos de tiempos, disminución de desperdicios, eficiencia energética, flujos de información, servicio al cliente, entre otros determinantes que hacen

Esta cartera, la cual representa el 40% del PIB del país, será la del desarrollo empresarial productivo

parte del día de las empresas. Sin duda, la tecnología es un tema que debe ir amarrado al incremento de la productividad y de la competitividad de las firmas. Al cierre del gobierno Duque se tendrán 4.000 empresas intervenidas. En materia de Comercio Exterior, define su política para los diferentes sectores productivos y no para uno o unos en particular. Para ello, adelantamos un proceso de validación de la oferta exportable con los actores regionales, que arroja variedad de productos de distintos sectores.

¿Qué tan fuerte cree usted que puede llegar a ser el impacto que genere, en la industria acerera del país, la situación actual de China y Turquía en lo referente a las importaciones de acero? El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la DIAN y los miembros del Comité Triple A hacen un monitoreo constante a las importaciones de acero. Se utilizan las herramientas de que dispone el país para evitar el contrabando técnico de estos productos, como declaraciones anticipadas, más inspecciones físicas, observadores

aduaneros, entre otros. Y para las importaciones de aceros largos, el Consejo Superior de Comercio Exterior recomendó implementar una salvaguardia 1407 por amenaza de daño a la producción nacional. Viendo la tendencia global en donde los países se han tornado proteccionistas debido a la guerra comercial ¿Qué posición tomará Colombia? Primero que todo, en una guerra comercial todos pierden. Colom-

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Marzo - Mayo de 2019

Portada bia defiende el multilateralismo y el respeto por las reglas del libre mercado. Sin embargo, no estamos exentos de que una eventual guerra comercial genere alteraciones de flujos comerciales que amenacen la producción doméstica. Previendo esta situación, tenemos un monitoreo constante sobre los flujos comerciales, trabajamos con el sector privado para evitar efectos adversos en la producción nacional y mantenemos canales de comunicación con todos nuestros aliados comerciales. Paralelamente, uno de los tres ejes de la política comercial es el aprovechamiento de los acuerdos comerciales, eje en el cual estamos trabajando permanentemente. Contamos con instrumentos de defensa comercial y ya se han aplicado medidas de este tipo para corregir prácticas desleales e inequitativas del comercio internacional. Se han adoptado derechos antidumping para 5 productos y una medida de salvaguardia. El 24% de las medidas de defensa comercial vigentes en Colombia, han sido impuestas en este Gobierno. ¿Se están buscando nuevos TLC? El Gobierno del Presidente Iván Duque no está en la búsqueda de nuevos acuerdos comerciales, pero sí en el aprovechamiento de los 16 que tenemos vigentes. Igualmente, buscamos terminar las negociaciones que el país adelanta de tiempo atrás con países como Japón y los Estados Asociados (Australia, Nueva Zelanda, Singapur) de la Alianza del Pacífico, así como con el Reino Unido en virtud de la separación de la Unión Europea. El trabajo de aprovechamiento de los TLC se adelanta desde y con las regiones, validando la oferta exportable que tienen para aprovechar las oportunidades que ofrecen los mercados y así aumentar las exportaciones no minero energéticas de bienes y servicios

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a 27.000 millones de dólares en el 2022. Háblenos sobre la medida de salvaguardia 1407 referente al aumento del 8,5% adicional a terceros países en las barras de acero de refuerzo para concreto. La medida ya se adoptó, se hizo a través del Decreto 367 del 13 de marzo del 2019. En él se establece un incremento de 8,5 puntos porcentuales respecto del arancel de Nación Más Favorecida (NMF), que es del 10%, a las importaciones de barras de hierro o acero corrugadas.

Nos hemos propuesto como meta tener más empresas, más productivas y más innovadoras

Ésta se adoptó porque se evidenció un aumento en las importaciones, a lo que se sumaba que el ingreso de barras de hierro o acero corrugadas a precios bajos procedentes de países sin acuerdo comercial, es inferior al promedio mundial, lo que nos llevó a acoger la recomendación del Consejo Superior de Comercio Exterior sobre la imposición de una medida de salvaguardia arancelaria. No obstante, que la salvaguardia 1407 no es prorrogable, transcurridos dos años, se analizará la situación de mercado y, atendiendo las sensibilidades del sector privado, se tomará una decisión en ese sentido, respondiendo a criterios estrictamente técnicos. ¿Por qué razón se cayó la medida que afectaba la lámina galvanizada aleada? No fue recomendada por el Comité de Asuntos, Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior. Luego de hacer los análisis técnicos respectivos, se evidenció que las importaciones no amenazaban a la industria nacional, esto a la luz del Decreto 1407 de 1999.

Marzo - Mayo de 2019

Línea económica

LAS IMPORTACIONES DE ACERO EN 2018

POR: LUIS NARANJO Analista Económico naranjolb@gmail.com

n 2018, Colombia importó 2,39 millones de toneladas de acero presentando un crecimiento del 10,3 % frente al año anterior. Los aceros planos -bobinas, hojas y láminas- dieron cuenta del 54,6% de las importaciones, los largos -barras, varillas, perfiles y alambrones- del 39.5% y los semiterminados -palanquillas importadas por las siderúrgicas colombianasel resto (5.9%). Los principales importadores de acero son Ternium Colombia –el antiguo Ferrasa-, GyJ Ferreterias, Acesco, Diaco y Colmena. Estas 5

empresas movieron el 41 % de las importaciones de acero del país. En términos de grupos empresariales el puntero es el grupo Techint (Ferrasa, Tubocaribe y Sidecaldas) con 322.213. Techint es seguido por el grupo GyJ (GyJ Ferreterias y Almasa) que importaron 320.393 toneladas y el grupo Acesco de la familia Escobar (Acesco y Aceros Cortados) con 297.473 toneladas. Los tres relaminadores de planos en caliente (Acesco, Corpacero y Holasa) importaron 332.581 toneladas mientras que las siderúrgicas importaron 263.811 toneladas de las cuales 137.000 toneladas correspondieron a palanquillas y 114.634 a acero para concreto. Los principales proveedores de acero importado de Colombia son en su orden el ítalo-argentino Ternium, el Indio ArcelorMittal, el mexicano DeAcero y el brasileño Gerdau. Estos cuatro proveedores importaron 1 millón de toneladas.

No sobra mencionar la fuerte caída de Severestal que salió del ranking de los 15 primeros proveedores de acero. Al mirar el cuadro completo de los proveedores es importante reiterar que el mayor proveedor del acero importado a Colombia sea miembro del grupo Techint, el mayor enemigo del libre comercio de acero en América. En cuanto a los países de origen del acero importado por Colombia; en primer lugar se encuentra China (25%) seguido por Brasil (21%), México (15%), Japón con el 14% y Turquía con el 6%. Estos cinco países dan cuenta del 81 % del acero importado mientras que en 2017 representaban el 74 % del acero importado. En 2018, las tres potencias siderúrgicas latinoamericanas (Brasil, México y Argentina) suministraban el 36% del acero importado por Colombia; en 2017, la participación de estas tres naciones era del 31 %.

PRINCIPALES PROVEEDORES DEL EXTERIOR

PRINCIPALES PAISES DE ORIGEN

Fuente: losdatos.com con base en DIAN y DANE

POS

PROVEEDOR

TERNIUM

ARCELORMITTAL

DEACERO S.A.P.I. DE C.V.

GERDAU

2017

2018

2017

2018

294,368

354,593

CHINA

487,643

599,961

218,112

271,787

BRASIL

363,087

495,665

252,607

254,026

MEXICO

314,948

351,235

123,678

195,061

JAPON

415,204

334,805

MARUBENI-ITOCHU STEEL

199,585

181,300

DUFERCO S A

141,058

147,610

SAMSUNG C&T CORPORATION

120,695

137,323

STEEL RESOURCES LLC

119,862

89,806

MANUCHAR STEEL N V

45,331

60,112

XINSHA INTERNATIONAL PTE LTD

3,961

50,547

KAPTAN METAL DISTICARET VE NAKLIYAT A S

44,416

47,032

6,300

35,429

33,029

CUMIC STEEL LIMITED

POSCO DAEWOO CORPORATION

POS

TURQUIA

128,906

148,918

RUSIA

116,659

104,916

COREA (SUR) REP DE

72,944

79,226

ESPAÑA

49,143

57,763

UCRANIA

68,039

54,101

ARGENTINA

21,870

INDIA

26,058

16,139

TAIWAN

14,108

13,385

30,212

ESTADOS UNIDOS

11,648

12,811

BELGICA

9,108

10,569

HONG KONG

METAL ONE AMERICA INC

19,457

27,542

MITSUI & CO

28,956

26,764

1,651,413

1,909,145

SUBTOTAL

PROVEEDOR

SUBTOTAL

1,372

10,193

2,078,867

2,311,558

RESTO

518,673

484,711

RESTO

91,219

82,298

TOTAL

2,170,086

2,393,856

TOTAL

2,170,086

2,393,856

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PRINCIPALES IMPORTADORES

PRINCIPALES PRODUCTOS

Fuente: losdatos.com con base en DIAN y DANE

POS

PROVEEDOR

2017

2018

TERNIUM COLOMBIA ANTES FERRASA

212,935

254,622

G Y J FERRETERIAS

270,044

243,154

ACESCO

230,967

221,029

DIACO

129,947

161,287

COLMENA

104,895

99,925

STECKERL ACEROS

68,146

82,509

ALMASA

78,461

77,239

ACEROS CORTADOS

72,269

76,443

CORPACERO

72,825

76,059

ARME

65,859

63,259

PROALCO

21,505

POS

2017

2018

Acero para concreto

364,003

455,363

Bobinas medias y delgadas en caliente (< 4,75mm)

393,007

384,523

248,864

343,824

PROVEEDOR

Hojas y bobinas de otros aceros aleados

Alambrón

230,182

308,162

Bobinas en frío

298,738

235,642

109,263

138,103

Palanquillas, tochos y redondos p/ tubos al carbono

Perfiles Pesados (4) (> = 80mm)

84,308

113,079

Hojas gruesas en caliente (=>4,75mm)

49,470

60,109

55,234

Laminas Cincadas en caliente

71,590

47,775

Barras

87,551

45,887

Laminas Prepintadas

36,102

44,959

43,413

44,947

LA CAMPANA SERVICIOS DE ACERO

73,754

53,563

IND COL DE PERFILES METALICOS

30,344

53,131

ACERIAS PAZ DEL RIO

10,737

48,884

AGOFER

47,039

48,310

Hojas en frío

42,284

42,614

FAJOBE

37,710

42,414

Hojas y bobinas inoxidables

35,978

38,894

Bobinas gruesas en caliente (=>4,75mm)

HOLASA

35,012

35,493

Cubiertas con aluminio y zinc

14,462

26,993

TENARIS TUBOCARIBE

28,165

35,383

Perfiles Livianos (< 80mm)

25,300

24,302

ACEROS MAPA S.A.

28,111

34,859

Otras chapas revestidas

6,938

12,603

TERNIUM SIDECALDAS

10,416

32,609

Hojas y bobinas al silicio

9,149

8,499

FERRETERIA MULTI ALAMBRES

24,391

29,854

Hojalata

7,225

6,532

CYRGO

9,466

26,922

Lamina Cromada

4,708

5,957

Hojas medias y delgadas en caliente (< 4,75mm)

6,881

3,043

CENTRO ACEROS DEL CARIBE

13,175

26,589

COMERCIALIZADORA AGROHIERRO

20,869

23,763

METALMECANICAS DEL SUR

19,034

23,117

1,716,073

1,925,652

RESTO

454,013

468,204

TOTAL

2,170,086

2,393,856

SUBTOTAL

El consumo de aceros largos durante el año 2018 presentó un crecimiento prácticamente nulo (0,5%) frente al mismo periodo del año anterior. El consumo aumentó en 11.000 toneladas, cifra insignificante. Según el comité colombiano de productores de acero de la ANDI, la producción de aceros largos en 2018 presentó una disminución 11,7% frente a 2017 mientras que las importaciones crecieron un 21 ,4 % y las exportaciones se desplomaban un 81 %. La explicación al bajo crecimiento del consumo –menos de medio punto porcentual- está en el fuerte desplome de la actividad edificadora como consecuencia de la falta de confianza y baja dis-

Electrocincadas

488

1,292

Semiterminados especiales

179

752

Lingotes al carbono

Planchones al carbono

2,170,086

2,393,856

TOTAL

posición para compra de vivienda por parte de los consumidores, incertidumbre por las elecciones presidenciales y el lento diseño de la política de vivienda del nuevo gobierno. Todo lo anterior se ha visto reflejado una caída en las licencias de construcción (intención

de construir) y una reducción en el inicio de nuevos proyectos. Si adicionalmente se incluye la paralización de las vías llamadas 4 G por el sinnúmero de problemas ambientales, prediales y de diseño a las que se han visto enfrentadas es un milagro que se haya logrado un crecimiento positivo.

CONSUMO NACIONAL APARENTE / ACEROS LARGOS TONELADAS

2014

2015

2016

2017

2018

1,394,378

1,420,104

1,325,562

1,413,736

1,248,091

IMPORTACIONES *

878,251

1,138,151

1,008,961

791,496

960,677

EXPORTACIONES *

1,113

2,076

4,102

9,235

1,702

2,556,178

2,330,421

2,195,997

2,207,066 -11.70%

PRODUCCIÓN

CNA VAR % PRODUCCION

2,271,516

1.80%

-6.70%

6.70%

VAR % IMPORTACIONES

29.60%

-11.40%

-21.60%

21.40%

VAR % EXPORTACIONES

86.50%

97.60%

125.10%

-81.60%

VAR % CNA

12.50%

-8.80%

-5.80%

0.50%

Marzo - Mayo de 2019

Opinión

Libre comercio: “Santo patrón” del consumidor y el camino del progreso

Por: Benjamin Schmulson Steckerl Gerente Latam Steckerl aceros S.A.S Master en Economía Universidad de Chicago. Más de 37 años en el sector de los aceros en Colombia.

EMPRESA

STECKERL ACEROS Es una de las principales empresas en importación y comercialización de perfiles estructurales, láminas de acero al carbono y láminas de acero inoxidable. Su sede principal ubicada en Galapa -Atlántico- tiene en área de 30.000 MT2 para almacenamiento y procesamiento de materiales. Además de esto en las ciudades de Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Itagüí y Pereira, cuentan con sucursales desde las cuales buscan dar total cubrimiento al territorio nacional.

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ara los economistas LIBRE COMERCIO es la ausencia de intervención estatal en el comercio interno y externo. Libre de aranceles, subsidios, cuotas, salvaguardias, dumping u otras medidas implícitas o explícitas. Para los políticos un complejo andamiaje de políticas comerciales, que productos o sectores proteger o fomentar, a que tasas, que políticas laborales, ambientales, sociales implementan los países y gobiernos importadores y exportadores de manera que no signifiquen ninguna ventaja del uno sobre el otro. Para los empreSAUROS un privilegio que obtienen amangualados con el gobierno de turno a costas de un tercero, en este caso siempre, contra el consumidor. El libre comercio garantiza el uso de los recursos en su alternativa más rentable, explotando la división del trabajo y las ventajas comparativas y competitivas que ofrece un país o región. Al poner un arancel a la importación de acero, por ejemplo, recursos de trabajo y capital empleados en otros sectores se reasignan a esta actividad, causando un perjuicio a la economía en pérdida de riqueza por la menor productividad de los factores. La gran mayoría acordaría en el respeto a la libertad de credo, religión, preferencias sexuales, a la propiedad privada y otras. ¿Acaso no es impedir el libre comercio un atropello a la propiedad privada u otras anteriores? ¿Si no puedo hacer con lo que me gané, esfuerzo de mi trabajo, con mi propiedad, lo que a bien tenga, porque unos em-

preSAUROS cree que otro país no juega limpio, no es atentar contra mi libertad? ¿Si otro país “a costa de sus ciudadanos” subsidia sus exportaciones, que benefician a los consumidores del mundo, no me puedo beneficiar? Mal entienden muchos cuando creen que exportar más es mejor que importar, resulta que para exportar debo importar. En el largo plazo los dos deben sumar igual y en el corto plazo las diferencias se compensan con financiación que a la larga, si debo, tendré a futuro que exportar más o viceversa. En mercados libres el objetivo es satisfacer a los consumidores de la mejor manera mientras que tratados incluso de libre comercio son asuntos de acuerdos entre políticos y empreSAUROS amigotes en contra del consumidor.

El libre comercio garantiza el uso de los recursos en su alternativa más rentable Proteccionismo nos hace a TODOS MÁS POBRES, menos a los grupos de interesados y es una redistribución regresiva del ingreso de los más pobres a ricos. El cuentecito temerario de la sección 232 de Trump y posible desvió de acero turco a Colombia es un sofisma de distracción que pretende es más redistribución regresiva. Por todo lo anterior, NECESITAMOS LIBRE COMERCIO UNILATERAL AHORA!

Marzo - Mayo de 2019

Especial

Tubería Conduit UN CONFLICTO LATENTE!

ctualmente al país está ingresando tubería conduit que para la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC - no cumple con la norma colombiana. Esta clase de insumo es un tubo metálico dirigido a alojar conductores eléctricos, utilizado para proteger cables en instalaciones industriales, en áreas clasificadas, ambientes corrosivos, entre otros. De ahí, la importancia que cumplan con todas las regulaciones exigidas ya que por lo contrario, puede afectar a los consumidores finales, poniendo en riesgo su integridad, al exponerlos principalmente a incendios. El ingreso de tubería conduit que no cumple con la regulación técnica colombiana, no solo es un riesgo para el consumidor sino que también, golpea directamente a los productores nacionales que la fabrican cumpliendo con toda la normatividad, quienes se están viendo afectados por esta clase de tubería proveniente específicamente de Ecuador en un 40% y de China en un 9%; dado que al ingre-

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sar con un valor inferior afectan el mercado. Según la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC - por este hecho cinco empresas importadoras han sido multadas por un total de 1.240 millones de pesos. Cabe aclarar de manera importante que aunque la SIC ya ha tomado medidas correctivas frente a las compañías investigadas, algunas vuelven a incurrir en la falta, es el caso de las empresas que importan desde Ecuador en donde todas han sido multadas y sancionadas con suspensión de importaciones.

La SIC ya ha castigado con multas a empresas que han incurrido en la falta

“Como importadores lo que más nos interesa es que los productos cumplan con todos los estándares” JUAN GUILLERMO GÓMEZ Aún así, la mayor sanción la tiene una empresa que importa desde China la cual fue multada por un valor de 781 millones de pesos. Esto según expertos consultados, se debe a que las sanciones impuestas son insignificantes frente a las ganancias que genera la importación de tubería que no cumple con la norma. Lo que dicen los importadores Según Henry Yandún Gerente de Kubiec S.A.S - uno de los principales productores de tuberia conduit del país vecino y gran exportador a Colombia- los productos fabricados por su empresa presentan un certificado UL, el cual es superior al certificado RETIE que se tiene en Colombia. “Gracias al certificado UL hemos podido exportar a Chile, Perú, Bolivia, Centroamérica y Estados Unidos, sin ningún inconveniente como el que se está presentan-

do en Colombia”. explicó Yandún. Quien agregó que la situación actual frente a las exportaciones de tubo conduit lo que buscan es generar obstáculos técnicos para su entrada al mercado colombiano, lo cual es preocupante teniendo en cuenta que la balanza comercial entre estas dos naciones es muy deficitaria, dado que el porcentaje de exportaciones Colombia - Ecuador es más del doble que las de Ecuador - Colombia. “Ecuador ha reclamado para que Colombia cambie este tipo de actitudes, caso contrario nuestro gobierno va a poner medidas espejo con la cuales los más perjudicados serán los exportadores colombianos, que en valores absolutos son más y más grandes”. Comentó Yandún. Adicionalmente el Gerente de Kubiec asegura que ellos mismos han podido evidenciar que se están haciendo pruebas de campo direccionadas contra las empresa ecuatorianas específicamente, esto teniendo en cuenta que los inspectores solo piden muestras de los productos de Kubiec y al realizar el test el laboratorio colombiano distinto a CIDET el producto falla. “Nosotros hemos llegado al mismo laboratorio, borrado las marcas de todos los tubos y resulta que ninguno pasa esa prueba ni el hecho en Colombia, México, China u otro país”. Apuntó Yandún. Por otro lado, Juan Guillermo Gómez Gerente General de Agofer - gran importador de tuberia conduit ecuatoriana- afirma que “nosotros como importadores y como miembros de un grupo internacional lo que más queremos y lo que

CONTINÚA

Marzo - Mayo de 2019

Especial más nos interesa es que el producto cumpla con absolutamente todos los estándares, y estamos dispuestos a trabajar en que eso funcione” “Un ejemplo de esto es el hecho que las fábricas ecuatorianas son exportadores permanentes a Estados Unidos y están sometidas al cumplimiento de las normas en este país, entonces resulta muy llamativo que en Colombia veamos que empresas que están cumpliendo y que están siendo certificadas y analizadas año tras año por el CIDET, terminen siendo sancionadas por aspectos de la norma que de pronto no son lo suficientemente claros en la interpretación que hace la SIC”. señaló Gómez. Finalmente el Gerente de Agofer concluye que el Ministerio de Minas y Energía es consciente del conflicto latente que hay con el conduit y por eso prevé sacar una nueva versión del RETIE, la cual debería acabar con las diferencias de interpretación tanto en muestras como en la actividad de control y supervisión de la SIC, lo cual ha sido el principal generador de las multas.

“Ecuador ha reclamado para que Colombia cambie este tipo de actitudes, caso contrario, nuestro gobierno va a poner medidas espejo” HENRY YANDÚN 38

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LO QUE DICE LA NORMA: La tubería conduit fabricada en Colombia se rige bajo tres normas, NTC 169, NTC 171 y NTC 105. Esto teniendo en cuenta las características que deben tener estos materiales. La NTC 169 se encuentra asociada a la tubería Conduit metálica intermedia de acero o IMC, la cual es usada como canalizaciones metálicas para la instalación de alambres y cables de acero. Dentro de las características de esta se tiene que su superficie exterior debe estar protegida por un recubrimiento metálico de zinc y en el interior con uno esmaltado que resista la corrosión. La NTC 171 según informa el Icontec establece los requisitos para la tubería conduit metálica rígida de acero (ERMCS)1, niples, codos y acoples, para uso como canalizaciones metálicas para la instalación de alambres y cables. La tubería conduit metálica rígida de acero se suministra con un recubrimiento de zinc o base de zinc, un recubrimiento no metálico u otro recubrimiento alterno resistente a la corrosión en el exterior, y un recubrimiento interior de un material orgánico o de zinc. Es responsabilidad del usuario determi-

nar el producto apropiado para su aplicación. La NTC 105 establece según el Icontec los requisitos para la tubería metálica de acero para uso eléctrico (EMT) y codos, para uso como canalizaciones metálicas para la instalación de alambres y cables, de acuerdo con el CSA C22.1. La tubería metálica de acero (EMT) se suministra con un recubrimiento exterior de zinc o base de zinc, no metálico u otro material alterno resistente a la corrosión, y un recubrimiento interior de un material orgánico o de zinc. Cada uno de estos recubrimientos exterior e interior proporciona un nivel aceptable de resistencia a la corrosión en ambientes con una corrosión normal. Es responsabilidad del usuario determinar el producto apropiado para su aplicación. Teniendo en cuenta las características anteriormente nombradas en lo referente a la protección contra la corrosión, cabe aclarar que el recubrimiento alterno resistente a esta no está compuesto exclusivamente de Zinc y además de esto al ser evaluado tiene que demostrar la capacidad para brindar un alto índice de resistencia frente a factores que puedan llegar a corroer el tubo.

FRAMECAD es la manera en que se diseĂąa y se construye en este nuevo mundo moderno Branly Rodriguez Gerente Regional LatinoamĂŠrica y Caribe BranlyR@framecad.com www.framecad.com Marzo - Mayo de 2019

Conversando con

Brigadier General Juan Carlos Buitrago DIRECTOR GENERAL POLICÍA FISCAL Y ADUANERA El General Juan Carlos Buitrago director de la POLFA habló con Infoacero sobre el trabajo realizado por la organización, el apoyo de Camacero, los proyectos para este año, entre otros. POR: JUAN CAMILO RAMÍREZ Periodista Camacero

Cuáles fueron los resultados del trabajo de la POLFA referente al sector acero en 2018? A lo largo de 2018 en 123 acciones de control se incautaron 803.199 kilogramos de materia prima. La cuales ascienden a un costo de 809.000 millones de pesos. Ahora bien en lo referente a manufactura se incautaron 2.759.723 unidades de productos terminados. Con un costo estimado de 3.070 millones de pesos según el avalúo de la DIAN y entre 9.000 y 12.000 millones de pesos en costo comercial.

¿Cuáles son las sanciones a las cuales se atienen los empresarios que compren acero de contrabando y de igual manera cuales son las consecuencias para los contrabandistas? Dentro de las faltas que incurren las personas que participan da esta actividad se encuentran concierto para delinquir con una pena de 4 a 12 años, contrabando con una pena de 4 a 8 años y favorecimiento al contrabando con una pena de 3 a 6 años. Sumado a esto se tiene que las empresas que incurran en contrabando pueden ser objeto de la cancelación de su razón social y extinción de dominio.

De 2017 a 2018 pasamos de extinguir 124 bienes a 424 40

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¿De qué manera el apoyo brindado por Camacero ha contribuido para el trabajo realizado por la POLFA en lo referente a la lucha contra el contrabando de acero en 2018? Desde el año pasado el estrechar nuestras relaciones, nos permitió definir una hoja de ruta importante que ha dejado un balance altamente positivo. Es así como definimos una mesa operativa que se ha reunido durante ocho veces en lo corrido del 2018, las cuales nos permitieron intercambiar más de 50 elementos de información sobre empresas que eventualmente estarían involucradas en competencia desleal, informalidad y especialmente en contrabando. Es así como se hicieron las perfilaciones correspondientes, las visitas tributarias y adua-

neras. Las cuales nos permitieron arrojar resultados del punto de vista de asegurarnos si había o no empresas vinculadas con la actividad del contrabando y también incautar un volumen importante de acero que no cumplía con los requisitos establecidos. ¿En comparación con 2018, cómo ven el panorama para este año en lo referente al contrabando de acero? Si comparamos los resultados del 2017 con los del 2018 encontramos una reducción del 29% en aprensiones, en cuanto a hierro y acero que ingresó de contrabando. Pero tenemos un 895% de incremento en manufactura de productos derivados de estos materiales, lo que significa que las actividades de control realizadas por la POLFA en coordinación con la DIAN se vienen incrementando de manera importante. A finales del año pasado se rea-

lizó la gran operación “Gavilanes”, que permitió capturar 5 personas en la ciudad de Cúcuta. Las cuales estuvieron involucradas en el ingreso de hierro y acero de contrabando avaluado en cerca de 1.000 millones de pesos. Lo anterior precisamente como resultado de esa buena cooperación entre Camacero y la POLFA. Para este año la estrategia es fortalecer 5 iniciativas, dentro de las cuales se encuentran la lucha contra la corrupción, la desarticulación de las grandes estructuras con mayor inteligencia; es decir seguir atacando los eslabones más fuertes del sistema de economía criminal, el trabajo cooperativo con la empresa privada, promoción de la cultura de la legalidad y los puestos de control articulado; donde intervienen fuerzas militares – policía nacional – DIAN, permitiendo tener un mayor control sobre los pasos ilegales fronterizos.

¿Se puede considerar que Venezuela es el principal país desde donde ingresa acero de manera ilegal? Si hablamos de contrabando abierto, es decir el que ingresa por los pasos fronterizos no autorizados, sin duda alguna Venezuela es el principal país de origen de este material y el resultado se evidencia en las incautaciones, así como en las estructuras desarticuladas que ha liderado la POLFA en el último año. Pero también tenemos el contrabando técnico que procede especialmente de la región asiática y que llega a nuestro país por la modalidad de triangulación de México y Panamá, resultado precisamente del cambio de origen arancelario; la cual es la estrategia que utilizan las bandas de contrabando para desviar la atención de las autoridades.

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Marzo - Mayo de 2019

Conversando con ¿Cuál es la principal complicación que genera dentro del territorio nacional el ingreso y el uso del acero de contrabando? Sin duda alguna el contrabando afecta la economía del país desde diferentes ámbitos como lo son los sectores productivos del país, el empleo de los colombianos, la salud, la educación, la cultura y el deporte. Lo anterior disminuyendo las rentas departamentales cuando se trata de recaudar estos impuestos para fortalecer los programas de tipo educativo y social. Por esto la estrategia del Presidente como lo ha venido planteando es golpear de manera estructural el contrabando técnico especialmente, que le genera un costo al país de 5.000 millones de dólares y de los cuales cerca de 4.500 pertenece a los sectores más afectados de la economía como lo son confecciones textiles, pero también podemos hablar del acero y del hierro. Hablando un poco más del funcionamiento interno de la POLFA, ¿qué significó para la institución que lo hubieran ratificado en el cargo de director de la institución? Este fue un voto de confianza del gobierno nacional y del alto

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Para 2018 encontramos una reducción del 29% en aprensiones, en cuanto a hierro y acero que ingresó de contrabando mando policial, que básicamente se fundamenta en los resultados operacionales demostrados el año pasado. Lo anterior teniendo en cuenta que venimos replanteando la estrategia en la lucha contra el contrabando, por eso nos fijamos unos propósitos en la lucha frontal contra la corrupción logrando importantes resultados. Nos fijamos en desarticular las estructuras, aumentando de 23 bandas desarticuladas en el 2017 a 47 en 2018 y de 120 capturas aumentamos a 248 integrantes de las estructuras organizadas de contrabando. Además de esto, revolucionamos la lucha contra el contrabando incursionando de manera fron-

tal en la extinción de dominio, es decir aplicando la ley anticontrabando creada en el 2015 y que nos dio herramientas para ser mucho más efectivos en quitarles la plata y los bienes a los contrabandistas. Es así como del 2017 al 2018 pasamos de ocupar 124 bienes a 424. Adicionalmente se han intervenido centros comerciales enteros, en los cuales pudimos encontrar manufactura de hierro y acero que fueron incautadas y gracias a lo cual se pudo iniciar procesos no solamente de judicialización contra personas sino también de extinción de dominio. El año pasado con el apoyo de Camacero, se inició un proceso de capacitaciones para que los oficiales estén en la capacidad de identificar acero de calidad en los puntos fronterizos ¿se va a continuar con esta iniciativa? Ahí queremos agradecer el apoyo que nos ha brindado la Cámara Colombiana del Acero con el tema de las capacitaciones. Sumado a esto el gran anuncio es que vamos a crear el Centro Integrado Permanente Policial Anticontrabando (CIPA), el cual va a estar conformado por un sistema de información central “Perseo” en el cual se articulan todas las bases de datos permitiendo conectar y articular toda la información en la lucha contra el contrabando. Finalmente le agradecemos a Camacero por creer en la POLFA, por su confianza y por querer trabajar de manera directa con nosotros. Creo que los resultados del año pasado fueron categóricos y sin duda este año se nos presenta una muy buena oportunidad para seguir en esa autopista de la legalidad, que permitirá a los buenos estar en la misma orilla y unir esfuerzos para atacar la competencia desleal, la informalidad, el contrabando y todas las mafias que tanto afectan la economía y el empleo de los colombianos.

Verde

Aeropuerto El Dorado

CONTARÁ CON ENERGÍA SOLAR

esde 2016 las empresas Celsia, de energía y Odinsa, de infraestructura y construcción, han venido trabajando en uno de los proyectos más ambiciosos en lo referente al tema de sostenibilidad ambiental. Se trata de la instalación de 10.369 paneles solares en el aeropuerto El Dorado, los cuales generarán alrededor de 2.800 kWp y producirán 3.800.000 kWh durante un año. Uno de los principales objetivos de esta iniciativa es ubicar la terminal aérea de la capital del país como un referente verde y responsable con el medio ambiente. Ubicando a El Dorado en el listado de los 8 aeropuertos de la región que cuentan con energía solar.

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Se estima que el área donde estarán ubicados los paneles es de 27.000 m2, lo cual equivale a 20 piscinas olímpicas. Gracias a los cuales El Dorado dejará de emitir 1.375 toneladas de CO2; sumado a esto se tiene la disminución en la generación de temperatura de la terminal, teniendo en cuenta que los paneles quedarán en el techo y el hecho de que estén desarrollados en materiales reciclables, como el acero y el silicio, aporta significativamente en la disminución de la huella de carbono al momento que deban ser reemplazados. Ante la magnitud e importancia de esta obra el presidente de Odinsa, Mauricio Ossa, afirmó que “Esta instalación es el proyecto fotovoltaico más emblemático en

aeropuertos de América Latina, y es además el reflejo de una visión conjunta de la sostenibilidad que inicia en el aeropuerto El Dorado y trascenderá a los demás proyectos en los que trabajamos. Es satisfac-

“Gracias al uso de energías renovables, el Dorado dejará de emitir 1.375 toneladas de CO2”

Foto tomada de: www.kienyke.com

torio poder dimensionar los alcances de esta alianza y el positivo impacto ambiental que promueve. En unos meses El Dorado estará en la capacidad de generar un estimado del 12% del consumo energético de la terminal aérea”.

Sin embargo, esta es solo una parte de los proyectos que se tienen para la terminal aérea, Odinsa planea el desarrollo de un proyecto de reestructuración a 10 años con una inversión de US$3.200 millones. Dentro de este se tiene estimado el aumento de la capacidad a 80 millones de pasajeros, para esto el presidente de Odinsa, Mauricio

¿Cómo se genera energía solar fotovoltaica? ESTRUCTURA

FUNCIÓN

Módulos solares fotovoltaicos

Compuestos por celdas solares, convierten la luz de sol en energía eléctrica.

Inversor

Dispositivo encargado de convertir la energía eléctrica en corriente alterna (CA) para uso en las instalaciones convencionales.

Tablero eléctrico principal

Contiene las protecciones y conexiones principales del usuario para su uso en instalaciones residenciales, comerciales e industriales. Comúnmente se denomina caja de interruptores.

Medidor de energía

Dispositivo de medida que se encarga de registrar la energía eléctrica al cliente por parte del sistema solar fotovoltaico. Información tomada de ip.celsia.com

Ossa, afirmó para la revista Dinero que “Están planteando la construcción de una tercera pista de aterrizaje en la parte nororiental del aeropuerto, la ampliación de la terminal actual (detrás de Catam), una tercera fase que involucra una tercera terminal y, por último, la construcción y operación de El Dorado 2, que estaría ubicado en Madrid, Cundinamarca”. Obras que complementan las ya

desarrolladas como la nueva torre de control, la cual con sus 84 metros de altura hace honor a la cultura muisca, combinando 1.375 toneladas de acero y 387 metros cúbicos de concreto. Finalmente se estima que para el primer trimestre de 2019 la instalación de las celdas fotovoltaicas se encuentre finalizada y para el 2030 El Dorado cuente con todas las reestructuraciones planeadas.

Marzo - Mayo de 2019

China

Globalización CON CARACTERÍSTICAS CHINAS

POR: MATEO HERRERA Periodista Internacional

ndes naciones históricamente defensoras del libre mercado, como Estados Unidos y Gran Bretaña, han adoptado tendencias proteccionistas, China ha tomado un rumbo completamente opuesto, y se ha posicionado como el gran abanderado de la cooperación económica, el libre comercio y la globalización mundial. Pero, ¿cómo hizo un país en donde hace tan solo cuatro décadas 88% de la población vivía con menos de dos dólares diarios para convertirse en la segunda potencia económica y primera potencia comercial? Para finales de los años 70 China era una nación sumida en la miseria. La Gran Revolución Cultural de

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Mao Zedong, un movimiento sociopolítico para “limpiar a la sociedad china de las influencias capitalistas y el pensamiento burgués” dejó el país en ruinas, con cerca de dos millones de muertos, un patrimonio cultural milenario destruido, una psique nacional traumatizada y una economía completamente arrasada. Por fortuna, la muerte de Mao en 1976 -y el fin de la Revoluciónabrió un espacio para finalmente cambiar el rumbo y levantar nuevamente a la nación. Dos años después del sangriento caos, el sucesor de Mao, Deng Xiaoping, tomó las riendas del Partido Comunista (PCCh) y se dispuso a transformar el país, instaurando algo que no había visto nunca la República Popular: una política de reforma y apertura que finalmente le abrió

las puertas a la comunidad internacional y la inversión extranjera. “Necesitamos un gran número de pioneros que se atrevan a pensar, explorar nuevas fórmulas y generar nuevas ideas”, dijo Deng en diciembre de 1978, al final de una larga reunión del PCCh que sentaría las bases para, tras treinta años de aislamiento económico, convertir a China en la fábrica del mundo. “De lo contrario, no podremos librar a nuestro país de la pobreza y el atraso o alcanzar, al menos, a los países avanzados”. Además de la implementación de zonas económicas especiales en cinco regiones clave a lo largo de la franja este del país, creadas como punto de partida para las relaciones comerciales con otras naciones, durante su mandato Deng realizó una extensa reforma

China se ha posicionado como el gran abanderado de la cooperación económica, el libre comercio y la globalización mundial

agraria, otorgó permisos a los emprendedores para crear empresa y fomentó una menor intervención estatal en el sector privado. En términos de acero, miles de acerías que habían sido ocupadas y clausuradas por juventudes maoístas diez años atrás reanudaron sus operaciones y, a pesar de que durante los primeros años de reforma China tuvo que importar cerca de un millón de toneladas de acero anuales desde Japón, fue entonces que se colocaron los cimientos que hoy han convertido al gigante asiático en el principal productor y exportador de acero a nivel mundial. Los sucesores de Deng Xiaoping, Jiang Zemin y Hu Jintao, continuaron con la implementación de políticas de reforma y apertura. Cabe destacar que fue durante el mandato de Jiang que China adhi-

rió a la Organización Mundial del Comercio, en 2001, y que, durante el gobierno de Hu, el crecimiento económico del país mantuvo un promedio anual cercano al 10%, impulsado principalmente por las crecientes exportaciones y la inversión en infraestructura. La actual era Xi se ha destacado por un enfoque muchísimo más ambicioso en cuanto a la apertura y globalización. Ante los recientes vacíos dejados por los movimientos populistas en Occidente y la enorme incertidumbre económica internacional, China ha aprovechado para tomar el liderazgo económico global. “Debemos continuar fomentando una economía abierta que beneficie a todos”, ha reiterado Xi en diversas ocasiones. “La apertura trae progreso, mientras que la auto reclusión deja a la población atrás”. El presidente ha defendido la globalización a capa y espada, promoviendo enérgicamente la eliminación de barreras comerciales y la amplia cooperación internacional. La máxima muestra de esto es la Franja y la Ruta, una multimillonaria iniciativa que, inspirada en la

antigua Ruta de la Seda, pretende por medio de inversiones e infraestructura conectar a decenas de países alrededor del mundo, con miras a lograr una amplia integración cultural y comercial que lleve a una comunidad internacional unificada. La Ruta de la Seda del siglo XXI es “una propuesta global que indudablemente resume la política internacional de China”, dijo el embajador de Argentina en China, Diego Guelar, en entrevista con el Diario del Pueblo. “No solo llega a Europa o África, sino que también lo hace a América Latina”. Lo cierto es que a pesar de sus potenciales beneficios, la globalización con características chinas presenta una enorme contradicción: Xi Jinping ha hecho un esfuerzo por posicionarse como el gran defensor de la integración mundial. No obstante, la realidad es que a pesar de dicha postura, China se rige bajo un modelo comunista y totalitario que aún restringe el libre flujo de capital, información y bienes con el resto del mundo, otra de las muchas paradojas del país asiático.

El presidente ha defendido la globalización promoviendo la eliminación de barreras comerciales y la amplia cooperación internacional Marzo - Mayo de 2019

En contexto

¿EN QUÉ VA LA DOBLE CALZADA DE LA VÍA

Barranquilla-Ciénaga? Actualmente, el proyecto está compuesto por dos viaductos en lugar de una doble calzada, con el fin de proteger la fauna, la flora locales, y mejorar las condiciones de vida de 350.000 pobladores que viven del ecosistema. Recientemente, la Gobernación del Magdalena decidió financiar 3,6 kilómetros de la carretera con recursos del Sistema Nacional de Regalías. Así va una de las obras más importantes para la competitividad del Caribe colombiano. POR: JEAN-PIERRE MANDONNET H. Periodista Nacional

l 31 de enero del año 2015 el entonces Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, acompañó la firma del convenio entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la Gobernación del Magdalena para dar inicio a los estudios de pre factibilidad y factibilidad para las Alianzas Público-Privadas (APP), a través de las cuales se ejecutaría el proyecto

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de doble calzada que cubriría 64 kilómetros de la vía que comunica a Barranquilla y Ciénaga (Magdalena). Los tiempos con respecto a esa fecha han cambiado; de hecho, ninguno de los actores mencionados hoy se encuentra involucrado al proceso. La firma del convenio entre la ANI y la Gobernación del Magdalena, se da apenas pasados los primeros cinco meses de la segunda administración de Juan Manuel Santos. Sin embargo, el orden de los factores nunca permitió que

el proyecto se ejecutara dentro de los tiempos del gobierno de Juan Manuel Santos. Uno de estos fue la detención del proyecto por parte de la Autoridad de Licencias Ambientales (ANLA), en marzo de 2018, luego de publicados los estudios técnicos realizados por Parques Nacionales Naturales y el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (Invemar), ordenados por el Ministerio de Ambiente con respecto a la protección de la Ciénaga Grande de Santa Marta (Santuario de Fauna

y Flora). El diagnóstico oficial fue que la doble calzada obligaría a correr 500 metros ciénaga adentro la carretera entre los kilómetros 19 y 28. A su vez, el estudio realizado por la firma Sisco Ingeniería indicó que la erosión a la altura del kilómetro 19 obligaría a realinear la vía unos 300 metros hacia adentro, además de que el estado de vulnerabilidad en la vía en el kilómetro 28 también requeriría un nuevo trazado mar afuera. Los requerimientos de la ANLA elevarían $500 mil millones de pesos el costo de la obra. Por lo que la idea de la doble calzada empezaba a ceder ante la de dos viaductos, parecidos al que se ejecutó sobre la Ciénaga de la Virgen, en la salida de Cartagena hacia Barranquilla.

dos de septiembre de 2018, en el marco del X Encuentro Regional de Infraestructura, la falta de recursos dentro de la cartera para la ejecución del proyecto. La Ministra confirmaba la inviabilidad financiera por cuenta de los “temas ambientales”, refiriéndose a los requerimientos que había emitido la ANLA meses atrás para dar vía libre a las licencias, lo que ascendía el costo de la APP a $1.4 billones. El costo aumentó, dada la construcción de los dos viaductos que impedirían el desplazamiento de la carretera hacia el interior de la Ciénaga Grande. La negativa por parte de la ministra Orozco derivó en reacciones dentro de la denominada ‘Bancada Caribe’ del Congreso de la República, quienes alegan interés nacional en cuanto al cumplimiento de los requisitos ambientales, dado un ecosistema en riesgo que genera subsistencia en alrededor de 350.000 pobladores de la Ciénaga Grande que viven de la pesca, y que podrían sufrir las consecuencias económicas de la mortandad de peces que conllevaría construir 500 metros de carretera sobre el cuerpo de agua, y por otro, el riesgo de la pérdida de réditos en la competitividad, tanto para el departamento del Magdalena.

Cuatro años y poco más de veinte días tardó la nación en aprobar los recursos para darle vía libre al proyecto El senador conservador Efraín Cepeda, manifestó vía radio en noviembre pasado con respecto al primer punto, que “la defensa del medio ambiente nunca es costosa”, pues “son $500.000 millones adicionales en dos importantes viaductos en esta carretera de doble calzada que requiere esta zona del país”. Asimismo, Cepeda cuestionó, con respecto a la vinculación de esta obra con la construcción del nuevo Puente Pumarejo “¿Para qué un nuevo puente Pumarejo de $700 mil millones, dos calzadas y seis carriles que desembocan en una ‘carreterita’ de una calzada y dos carriles?”. El senador, en ca-

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En 2018. La llegada a la presidencia de la República por parte de Iván Duque, vino acompañada de un precedente que hoy día tiene en el limbo los recursos del proyecto. La Ministra de Transporte, Ángela María Orozco, anunciaba a media-

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En contexto lidad de líder de la bancada, pidió declarar la obra como “prioritaria” dentro del nuevo Plan Nacional de Desarrollo. Esto no ocurrió. Como respuesta, la Gobernación del Magdalena decidió financiar 3,6 kilómetros de la carretera con recursos del Sistema Nacional de Regalías, a lo que la ministra Orozco manifestó tener “toda posibilidad” de ejecución. No obstante, dentro del marco del proyecto, el ente territorial prevé la construcción de dos deprimidos, dos retornos y dos puentes peatonales, cuyo costo ascendería a los $143.000 millones, y permitiría acortar las distancias del proyecto macro de la doble calzada, ya que la entrega del proyecto al corredor sería a la altura del peaje Laureano Gómez. Lo que dicen los gremios. Representantes del Comité Intergremial del Atlántico, la Asociación de Empresarios del Magdalena, la Cámara Colombiana de Infraestructura , la Federación Colombiana de Transportadores de Carga, y la FITAC (Federación Internacional de Agentes Logísticos en Comercio Internacional), han coincidido en la necesidad de ejecutar la APP en el menor tiempo posible, ya sea por el impacto en la competitividad y el desarrollo económico de la región, así como del carácter nacional que adquiere la vía dada su interconectividad con el interior del país y Venezuela. El dirigente gremial del Magdalena, José Miguel Verdugo, manifestó que para una obra de tal envergadura, cuyos costos totales

son económicamente inviables para el gobierno local, indudablemente “se requiere el concurso decidido del Gobierno Nacional”. Por su parte, el presidente del Comité Intergremial del Atlántico, Ricardo Plata Cepeda, ha señalado que más allá de ser una vía de carácter departamental, la interconectividad generada entre Barranquilla, Boyacá, los Santanderes y la Capital del país, convierten en interlocutor preferente al Gobierno Nacional. Mientras tanto, para el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Transportadores para el Caribe, Jorge Arroyave, si se sigue dejando el asunto en manos del Gobierno Nacional y no hay presión por parte de los verdaderos interesados en el la obra, el Estado, que aduce falta de recursos, “como parece ser que están, dejará a vía así”. Agregó también que, coincidiendo con el Senador Cepeda al igual que con Ricardo Plata, al ser esta

Desde el 31 de enero del año 2015 se firmó en Santa Marta el estudio de pre-factibilidad de la doble calzada entre la ANI y la Gobernación del Magdalena para la APP 50

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vía la salida desde Barranquilla hacia el interior del país, se generaría un embotellamiento de vehículos en el Nuevo Puente Pumarejo de no ser construida. Para Arroyave y para la Federación de Transportadores, la premisa es solucionar el problema de uso del puente, ya sea a través de la liberación de recursos para la APP, o bien, con la el denominado “Corredor del Río”, cuya APP tampoco ha sido aprobada y conectaría el municipio de Palermo con Fundación, ambos ubicados en el Magdalena, cercando el margen oriental del Río, sin necesidad de tomar la Troncal del Caribe. Los requerimientos de la Autoridad Ambiental, más que aumentar el costo de inversión, han ampliado las posibilidades de ejecutar un proyecto que beneficie económica, ambiental y socialmente al país, en cuanto al posible incremento de las regalías que podrían derivar del desarrollo competitivo de la región y del país que a su vez se vería beneficiado visiblemente en cuanto a interconectividad. Es necesaria una mayor interlocución con el Estado, para poner a salvo nuevamente la carretera, sin afectar la subsistencia de las familias que viven en los alrededores de la Ciénaga Grande y en los palafitos, y que permita, así, paliar las necesidades en materia de movilidad, competitividad y desarrollo económico de la región y del país.

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Proyecto de acero

Colegio Santa Luisa UN PROYECTO EN STEEL FRAMING

a empresa SmartBrix Espacios Modulares SAS, dedicada a la innovación en los sistemas de construcción, incluye para este 2019 dentro de sus productos el sistema Steel Framing, un sistema innovador en América Latina, liviano, de construcción en seco, conformado por perfiles de Acero Galvanizado, con aislante termoacústico en fibra de vidrio y recubrimientos exteriores e interiores que logran los mejores acabados para sus clientes. Como proyecto pionero, se destaca la construcción de las nuevas aulas del Colegio Santa Luisa, ubicado en

Bogotá D.C., construcción de 1107 m2 en 2 niveles, con un tiempo de ejecución total de 90 días. Para este proyecto se contó con producción nacional 100%, incluyendo mano de obra calificada para cada uno de los procesos a desarrollar. Esta construcción comparada con la construcción tradicional, reduce los tiempos de obra, es una obra limpia por manejar menos desperdicios, reduce en gran manera el

consumo de agua por ser una construcción en seco y de energía por su aislamiento termoacústico, trabajando con responsabilidad social, generando un buen impacto ambiental y aportando a la reducción de la huella de carbono. Partiendo del diseño, se cuenta con arquitectos e ingenieros estructurales que se aseguran de cumplir a cabalidad con la norma NSR10 y aplicar normas nacionales e internacionales de distribución de espacios, según sea el caso. Las construcciones realizadas por SmartBrix poseen una larga vida útil con un mínimo de mantenimiento, trasladando al cliente un ahorro en costos, siendo seguras en su operación y amigables con el medio ambiente. Por ello es todo un reto para SmartBrix generar un cambio de mentalidad y una invitación a la innovación en el uso del acero aplicado a la construcción.

El acero para este proyecto fue suministrado por SmartBrix, afiliado Camacero. 52

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Acero en revista

LA INNOVACIÓN DE LA

CONSTRUCCIÓN

POR: ALEXANDER BELTRÁN Ingeniero Estructural FCAM Américas

l acero estructural es un material de construcción que se puede dividir en dos categorías acero laminado en caliente y acero conformado en frío. El proceso de formación de los perfiles laminados en frío o perfiles de lámina delgada como también se conocen, se hace a temperatura ambiente y de allí deriva su nombre, se hace a partir de rollos de acero galvanizado de anchos predeterminados que se someten a una serie de dobleces en unas máquinas laminadoras para lograr las secciones deseadas. Los perfiles de lámina delgada se diferencian de los perfiles laminados en caliente en los espesores que se utilizan. El rango típico para miembros estructurales está entre 0.4mm y 6.4mm, sin embargo, placas de acero de hasta 25.4mm se pueden conformar en frío en perfiles estructurales. HISTORIA DEL USO DEL ACERO CONFORMADO EN FRÍO Las aplicaciones del acero conformado en frío se han dado en múltiples áreas y productos como por ejemplo en la industria automotriz para la fabricación del cuer-

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po de los vehículos, fabricación de ferrocarriles, electrodomésticos, estanterías, equipos mecánicos, silos, productos para la infraestructura vial, torres de transmisión, sistemas de drenajes y en construcción. A pesar de que el uso del acero conformado en frío en construcción empezó alrededor de 1850 en los Estados Unidos e Inglaterra, su uso no se extendió hasta alrededor de 1940. El uso de estos perfiles se aceleró en los Estados Unidos gracias a la expedición de normas para el diseño de miembros estructurales expedida por el Instituto del Hierro y el Acero (AISI), las cuales fueron revisadas a través de

varias ediciones que reflejaban los desarrollos técnicos producto de esfuerzos de investigación. La primera edición de la norma americana AISI fue presentada en 1946 y se basó principalmente en trabajo de investigación de vigas, conectores a cortantes, láminas colaborantes y conexiones, bajo la dirección del Profesor George Winter en la Universidad de Cornell. Las siguientes ediciones fueron presentadas en 1956, 1960, 1962, 1968, 1980, 1986, 1991, 1996, 2001, 2007. En 2010 aparece un segundo suplemento a las especificaciones de 2007. La versión actual del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR10 establece como documentos de referencia y como base del capítulo F.4 del reglamento a las normas expedidas por la AISI 2007 para efectos del diseño de estructuras de acero hechas con perfiles de lámina formada en frío. La NSR10 establece que el alcance de la especificación debe aplicarse a miembros estructurales de acero, cuyos perfiles se hayan formado en frío a partir de láminas de espesores menores o iguales a 25.4mm para su uso estructural en edificios en los cuales se pueden aplicar los dos métodos conocidos de diseño: método de diseño con coeficientes de carga y resistencia o el método de esfuerzos admisibles.

VENTAJAS PRINCIPALES • Economía de material con eficientes relaciones peso / resistencia para diferentes tipos de carga. • Debido a su espesor y configuración el peso de los perfiles es muy bajo lo que conlleva a que las estructuras resultantes tengan bajo peso y por lo tanto se comporten mejor en zonas de riesgo sísmico alto. • Fabricación masiva y en serie. • Velocidad de fabricación. Dependiendo de la tecnología a utilizar en el proceso de laminación la velocidad de producción puede estar en un rango de 300 a 750 metros por hora con ciertas tecnologías. • Velocidad de ensamblaje y mon-

taje potenciando su uso como un método de construcción industrializado. • Mayor precisión en la elaboración de los planos de taller para el detallado de los componentes. • Minimización del desperdicio de materiales debido a la exactitud de los procesos de laminado en las máquinas laminadoras dependiendo de la tecnología utilizada. • Por ser acero galvanizado está protegido contra la corrosión. • Las propiedades mecánicas de las láminas de acero son uniformes proporcionándole a los perfiles una distribución uniforme de sus propiedades.

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Destino

São Paulo UNA CIUDAD CON ACERO EN SUS CIMIENTOS

Heliópolis: En un principio era un terreno invadido que presentó un importante crecimiento al punto de convertirse en una de las mayores favelas de la ciudad. Sin embargo actualmente y gracias al trabajo de recuperación se ha convertido en un barrio. Uno de sus principales atractivos es un centro comercial, nacido de una planta de reciclaje abandonada y el aprovechamiento de la estructura metálica ya existente. Su fachada revestida en chapa perforada de acero funciona como soporte para la estructura, además de esto en su parte interna la estructura de acero pintada de negro es el marco de locales formados con estructuras de Steel Frame.

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ão Paulo una de las ciudades más grandes de América Latina, se encuentra ubicada en Brasil, uno de los principales países acereros de la región. Título que ostenta debido a que la repartición regional de la producción de acero crudo para 2018 lo ubica con un porcentaje del 55% superando a México (32%), Argentina (8%), Perú (2%), Chile (2%) y las otras naciones de la región (4%). Esto con una producción estimada de 35.2 millones de toneladas para el 2017. Valores que lo posicionan como el 9 país productor de acero por debajo de China, Japón, India, Estados Unidos, Rusia, Corea del Sur, Alemania y Turquía. Ahora bien como adicional, en la ciudad de São Paulo se encuentra ubicada la nueva sede de la Asociación Latinoamericana del Acero (Alacero), la cual había funcionado hace más de 60 años en Santiago de Chile.

Decisión que fue tomada dado que esta ciudad es considerada como un hub siderúrgico de América Latina y cómo lo afirmó Jefferson de Paula, vicepresidente de Alacero, “este fue un movimiento estratégico en varios aspectos; como el hecho de que estar presentes en el principal mercado siderúrgico de la región y en un centro industrial de clase mundial permitirá intensificar y fortalecer las relaciones con toda la cadena de valor” Sin embargo este no es el único valor agregado que presenta esta ciudad, desde el punto de vista arquitectónico tiene mucho que ofrecer para aquellos que deseen visitarla y conocer el potencial que tiene el acero como material de construcción. Algunos ejemplos de esto son Heliópolis, Estación San Miguel Paulista, Casa de Cristal, Tienda Forma / Paulo Mendes da Rocha, MASP Museo de Arte de São Paulo / Lina Bo Bardi, entre otros.

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Estación San Miguel Paulista: Nació bajo la necesidad de crear un vínculo entre dos sectores segregados de la ciudad y como parte de la modernización de la Compañia Paulista Trenes Metropolitano. Esta está construida bajo los parámetros de no afectar el actual funcionamiento de los trenes, razón por la cual se encuentra ubicada 250 metros al oeste en lo referente a la antigua estación y fue construida partiendo de un conjunto de estructuras de acero sobre las vías de los ferrocarriles. Según el sitio web www.arquitecturaenacero.org su cierre exterior se compone de placas de Zincalum perforadas lo que permite la transparencia al interior durante el día y su transformación en caja de luz por la noche. En la cubierta, filas de planchas translúcidos refuerzan la iluminación natural del espacio central. La columnas son de hormigón y una pieza de acero en la cabeza hace la conexión con la estructura superior.

Casa de Cristal: Ubicada en una zona residencial de los suburbios de São Paulo, cuenta con un diseño que saca el máximo provecho del paisaje. Razón por la cual su frente es una caja de concreto vidriada y apoyada en tubos de acero sin uniones. Adicionalmente en su centro hay un árbol que acompaña la escalera principal, la cual es una estructura de acero con escalones de granito.

Tienda Forma: Ubicada en una de las principales avenidas de la ciudad, cuenta con un diseño que permite la visibilidad de los productos en una vitrina elevada en la total extensión del edificio. Su interior más que una tienda tiene el diseño de un museo con dos contrafuertes de concreto sostenidos con vigas metálicas.

MASP Museo de Arte de São Paulo: Dentro de su infraestructura se tiene que el edificio se encuentra apoyado sobre cuatro pilares. Sin embargo uno de las grandes atracciones consiste en que su piso bajo se encuentra suspendido de dos grandes vigas mediante tirantes de acero. Sumado a esto se tiene que una escalera al aire libre y un ascensor en acero y vidrio permiten la comunicación entre las plantas de la edificación.

Marzo - Mayo de 2019

Steel frame

Vessel

bicada en Hudson Yards al oeste de Manhattan el nuevo proyecto de Thomas Heatherwick en colaboración de Nelson Byrd Woltz Landscape Architects ha sido definido como uno de los principales monumentos públicos para la ciudad de Nueva York.

UN MONUMENTO CON ESTRUCTURA DE ACERO Se trata de Vessel una escultura conformada por 154 juegos de escaleras conectadas entre si, formando una especie de panal de acero recubierto por cobre pulido; con 15 pisos de altura llegando a los 45,7 metros. El cual se encuentra rodeado por torres residenciales, oficinas, plazas, centros comerciales, restaurantes y jardines.

La obra cuyo costo fue de USD 150 millones cuenta con 80 plataformas que funcionan como miradores y 2.500 escalones. Gracias a su forma cónica, la estructura se amplía desde los 15 metros en su acceso inicial hasta 45 metros en la cima. Como dato curioso se tiene que los elementos estructurales de acero que son la columna vertebral de Vessel son de origen italiano y tardaron tres años en llegar por barco y ser ensamblados en Estados Unidos.

Está conformada por una estructura de acero recubierto por cobre pulido 58

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Marzo - Mayo de 2019

Foto tomada de elheraldo.co

Asociado a destacar

on una trayectoria mayor a 70 años actualmente Steckerl Aceros, fundada por Alfredo Steckerl, es una de las principales empresas en importación y comercialización de perfiles estructurales, láminas de acero al carbono y láminas de acero inoxidable. Su sede principal ubicada en Galapa -Atlántico- tiene en área de 30.000 MT2 para almacenamiento y procesamiento de materiales. Además de esto en las ciudades de Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Itagüí y Pereira, cuentan con sucursales desde las cuales buscan dar total cubrimiento al territorio nacional. Como parte del plan para mejorar su cobertura tanto a nivel nacional como internacional, mediante la adquisición por parte de la firma Triple - S Steel, la empresa se fortaleció. Aumentando de esta manera su nivel de competitividad al mismo tiempo que sus importaciones, esto para suplir las necesidades de sus clientes. Dentro de sus principales líneas de venta y unidades de negocio se encuentran:

Steckerl Aceros NOMBRE

DESCRIPCIÓN

Linea comercial

Especializada en laminas HR y perfiles estructurales en I - H - C - WF, con una completa gama en espesores, formatos, calidades y normas. Sumado a esto se tiene una gama de ángulos, láminas galvanizadas y CR, tuberías estructurales en distintos diametros, espesores y formatos.

Inoxcenter

Especializada en aceros inoxidables, rollos y láminas.

Mallas y figurado

Especializada en mallas electrosoldadas, hierro recto, figurados y grafiles.

Centro de servicio

Especializado en el corte, rolado, plegado, oxicorte y plasma de láminas HR y de vigas. Además de contar con una de las maquinas con mayor capacidad para el proceso de aplanado y corte transversla de rollos de lámina HR hasta de 1/2" de espesor y 1828 mm de ancho.

Como valor agregado adicional, se tiene que la empresa se encuentra en la capacidad de ofrecer inventarios permanentes en todas sus sucursales, entregas con un tiempo de entre 20 a 25 días de pro-

ductos disponibles en la bodega de Triple - S Steel Holdings ubicada en Houston y el servicio de importar lo que los clientes requieran desde cualquier fábrica del mundo con un tiempo límite de 90 días.

Si desea conocer más sobre este afiliado a Camacero, lo invitamos a visitar http://steckerlaceros.com

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Marzo - Mayo de 2019

VIP

CAMACERO CELEBRÓ CENA CON PATROCINADORES Como agradecimiento por el apoyo prestado durante el 2018, la Cámara Colombiana del Acero desarrolló una cena de fin de año en la casa Buchanan's. En el evento participaron los patrocinadores de la Cámara y la junta directiva. Quienes disfrutaron de una cata de las diferentes clases de Whisky Buchanans, una comida y las instalaciones de la casa colonial ubicada en el centro histórico de Bogotá.

V ASAMBLEA DE AFILIADOS Con el patrocinio de Human Talent se desarrolló la V asamblea general ordinaria de afiliados Camacero. Durante esta, a la cual asistieron alrededor de 50 personas, se rindieron cuentas del 2018 y se trataron las proyecciones de la agremiación para 2019. Adicionalmente la reunión contó con la participación de Carlos Arcila, Director de Sigma Advanced Capital Managment, quien abordó el tema sobre la situación macro económica del país.

CAMACERO, PRESENTE EN LOS RETOS DEL ACERO Como parte del convenio marco con la Escuela Colombiana de Ingeniería, Julio Garavito, la Cámara Colombiana del Acero entregó reconocimientos a los estudiantes finalistas de los retos del acero. Concurso que busca incentivar el desarrollo de herramientas, por parte de los estudiantes, para dar solución a problemáticas de las industrias del sector.

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SOMOS EL TERMINAL PORTUARIO LÍDER EN LA MOVILIZACIÓN DE ACERO EN COLOMBIA.

Hecho en

STARSHIP,

EL NUEVO JUGUETE DE SPACE X Así se ve “Starship”, el nuevo cohete diseñado por Elon Musk para su empresa SpaceX. Con el cual buscan conquistar Marte con una nave no tripulada en el 2022. Una de las principales diferencias con sus antecesores consiste en su revestimiento de acero y no en fibra de carbono. Esto teniendo en cuenta que el acero presenta mayor resistencia a las temperaturas extremas en el espacio. Como dato adicional se espera que en este mismo modelo se realice un viaje alrededor de la luna con 100 pasajeros.

KIPPY, UN RASTREADOR DE ACERO PARA LAS MASCOTAS La empresa de telefonía Vodafone presentó un rastreador llamado Kippy, capaz de monitorear la ubicación de la mascota a miles de kilómetros de distancia. Dentro de las características que presenta Kippy se tiene que está fabricado en acero, es resistente al agua, funciona con una sim card y tiene una batería con duración de hasta 10 días. La conectividad del dispositivo es directa con el teléfono inteligente y una vez se encuentra configurado este actualizará la posición de la mascota de manera automática cada 5 segundos.

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AQUIO

BOTELLA DE ACERO INOXIDABLE Y MÚSICA Cada día es mayor el porcentaje de personas que están dejando de un lado el excesivo consumo de plástico, esto como una manera de ayudar con el cuidado del medio ambiente. Por esta razón diferentes empresas le están apostando a la creación de contenedores que reemplacen las botellas plásticas. Este es el caso de AQUIO una botella de acero inoxidable para agua, ganador de la categoría “Reproductores de medios portátiles y accesorios en el CES 2019. Sin embargo el valor agregado de este elemento, además de su material 96% reciclable, consiste en su altavoz Bluetooth extraíble e impermeable. Con el cual los melómanos pueden disfrutar de sus canciones favoritas en múltiples ambientes.

Septiembre - Octubre de 2016

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