Memoria de Labores 2017, Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala by inacifgt

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 2

Consejo Directivo 2017 Consejeros Titulares Doctor José Antonio Pineda Barales Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia Magister Thelma Esperanza Aldana Hernández Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público Licenciado Francisco Manuel Rivas Lara Ministro de Gobernación Licenciada Nydia Lissette Arévalo Flores de Corzantes Directora del Instituto de la Defensa Pública Penal Doctor Luis Fernando Ruíz Ramírez Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala Licenciada Alma Lucrecia Martínez Cano de Haase Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Farmacéuticos y Químicos de Guatemala Doctor Arturo Adolfo Quevedo Girón Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Médicos y Cirujanos de Guatemala

Consejeros Suplentes Licenciada Mayra Yojana Véliz López Secretaria General Representante del Ministerio Público Licenciado Rootman Estivens Pérez Alvarado Secretario de Política Criminal Representante del Ministerio Público Licenciado Ricardo Aníbal Guzmán Loyo Primer Viceministro de Gobernación Representante del Ministerio de Gobernación Doctor José Alberto Godínez Rodríguez Secretario de Junta Directiva Representante del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala

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Directorio Equipo Gerencial MSc. Fanuel Macbanai García Morales Director General Lic. Erick Roberto Cordón López Secretario General Lic. Erwin Francisco Matul Pérez Jefe de Asesoría Técnica Jurídica Lic. Ediberto Ignacio Martínez Posadas Jefe de Supervisión Lic. Gilmar Francisco Pérez Arévalo Jefe de Auditoría Interna

Dr. Jorge Augusto Granados Martínez Jefe a.i. Departamento Técnico Científico

Licda. Vilma Ivonne Matta Ríos Jefe de Desarrollo Institucional

Licda. Ruth Oralia García Marroquín Jefe de Laboratorios de Criminalística

Lic. Oscar Orlando Toledo Bethancourt Jefe de Unidad Financiera y Planificación

Dr. Carlos Augusto Rodas González Jefe de Medicina Forense Metropolitana

Licda. Olga Leticia Aguilar de Reyes Jefe de Unidad Administrativa

Dra. Dora Amely Gaitán Nufio Jefe de Clínica Forense Metropolitana

Arq. Denis Fernando Contreras Rodríguez Jefe a.i. de Unidad de Infraestructura

Dr. Jorge Destarac Godoy Jefe de Medicina y Clínica Forense Regional

Licda. Romelia Haydee Carrera Jefe de Unidad de Recursos Humanos

Dr. Juan Jacobo Muñoz Jefe de Psiquiatría Forense

Ing. Sergio Iván Lima González Jefe de Unidad de Informática

Licda. Silvia María Ocampo Sánchez Jefe de Psicología Forense

Lic. Oscar Antonio Roca Salazar Jefe a.i. de Unidad de Seguridad

Lic. Edgar Antonio Lau Peña Jefe a.i. de Seguimiento Pericial y Evacuación de Dictámenes Licda. Amabilia Mercedes Ávila de Jiménez Jefe a.i. Departamento Capacitación

Lic. Rodolfo Antulio Martínez Mérida Jefe Departamento Administrativo Financiero Lic. Dorian Clive Maldonado Fuentes Jefe de Control del Gasto

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Índice Presentación ........................................................................................................................... 9 Marco Legal ................................................................................................................................................. 11 Finalidad del INACIF ..................................................................................................................................... 12 Organigrama Institucional ........................................................................................................................... 13 Cobertura de Servicios ................................................................................................................................. 15 Eje 1: El INACIF y su aporte al Sistema de Justicia ...................................................................................... 17 Eje 2: Fortalecimiento Institucional .............................................................................................................69 Eje 3: Desarrollo y Crecimiento Profesional……………………………………………………… ..................................... 137 Eje 4: Ejecución Presupuestaria ................................................................................................................. 165

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Presentación

En Psicología Forense, la víctima tenía que esperar de 4 a 6 meses para que se le concediera una entrevista, de esa forma emitir dictamen pericial y, que el caso continuara el proceso judicial. Una de las primeras acciones tomadas fue reforzar el área, contratando psicólogos para realizar la labor pericial en las diferentes sedes periciales, al finalizar el año se tenían 16 peritos en el Psicología Metropolitana, 2 peritos en Villa Nueva y 1 psicólogo en 13 sedes periciales regionales. La citas para la atención de victimas o victimarios, se programaron para 15 días después de ingresado el oficio de solicitud de peritaje psicológico (como máximo).

Estimado Lector: Le presento la Memoria de Labores del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala 2017, año especial en virtud que hubo cambio de autoridades. En el proceso de elección de Director General período 2017 – 2022, se presentó al Honorable Consejo Directo un plan de trabajo, elaborado sobre el conocimiento que se tenía de la institución, un diagnóstico realizado en función de los resultados reportados en la página web institucional y, sobre el actuar del personal en la atención de solicitudes generadas desde el Ministerio Público y Organismo Judicial.

Es importante mencionar que el 53.42% de las evaluaciones psicológicas se practicaron de agosto a diciembre (5 meses), período en el cual el área de Psicología Forense funcionó con el nuevo modelo de administración implementado.

La toma de posesión de la Dirección General se llevó a cabo el 18 de julio del 2017, a partir de ese momento se realizó un diagnóstico de la situación actual de cada área de trabajo, encontrando áreas periciales a las cuales era urgente prestarles atención, tal es el caso de los Laboratorios de Balística y Toxicología, Psicología Forense y Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes, las cuales fueron prioridad en la atención en dicho año.

En el Laboratorio de Balística Forense, se encontró una mora de 6,741 solicitudes pendientes de ser analizadas (2,408 armas y 30,000 indicios), en tal sentido fue necesario revisar y mejorar los procedimientos implementados. Otra área en la cual se concentraron esfuerzos fue Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes, es aquí en donde se reciben las solicitudes de distinta índole y, que son distribuidas en las áreas periciales o, de entregar de vuelta a la dependencia solicitante.

En los Laboratorios de Balística y Toxicología se encontró una mora considerable de solicitudes de análisis por realizar, situación que impacta de manera directa en la solución de casos en los tribunales para impartir justicia.

Se encontró acumulación de expedientes y dictámenes en proceso de cotejo de datos generales en las oficinas del INACIF que se

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administración, para ello el apoyo del Ministerio de Finanzas Públicas y Congreso de la República es fundamental.

encuentran ubicadas en Gerona, y para entregar a la autoridad solicitante; muestras e indicios pendientes de ser entregados a los respectivos laboratorios para su análisis; acumulación de indicios en el cuarto de secado –pendientes de embalar-; acumulación de indicios analizados pendientes de trasladar al almacén de evidencias de las instituciones respectivas.

El INACIF no actúa de oficio, lo hace a solicitud de autoridad competente, la demanda en la realización de análisis aumenta año con año, las instituciones del sector justicia como son el Ministerio Público y Organismo Judicial, crean nuevas fiscalías o juzgados, sin embargo el INACIF no tiene la capacidad para crecer a la misma velocidad; a pesar que el INACIF tiene competencia a nivel nacional, solo tiene cobertura en el 8.82% de municipios, muy por debajo del objetivo de la administración que dirijo y, del ideal que merecen los guatemaltecos.

Las decisiones que se tomaron permitieron que a octubre se tuviera control del trabajo que se realiza en el área, disminuyó la mora, se coordinó con las instituciones respectivas en el caso de la recepción de evidencias, la carga laboral está distribuida equitativamente; sin embargo también fue necesario hacer cumplir las normas y reglamentos vigentes, para lo cual se atendió lo regulado en el reglamento disciplinario vigente.

Se le presentan las actividades realizadas por personal del INACIF durante el 2017, en virtud que el presupuesto asignado es insuficiente para atender compromisos de funcionamiento, equipamiento e inversión, se ha tenido que ser creativo para obtener recursos económicos, la ayuda de los amigos cooperantes ha sido fundamental.

Una vez atendidas las áreas críticas, se atendió la fase II del diagnóstico realizado, de esta forma se concentraron los esfuerzos en otras áreas como Secretaría Específica, la Unidad de Informática, Gestión y Acreditamiento de la Calidad, Desarrollo Institucional, entre otras.

La actual administración hará todo el esfuerzo por fortalecer la institución, velar porque el trabajo se realice diligentemente, la transparencia y que el actuar de cada trabajador esté apegado a ley, sin embargo factores externos como la limitante financiera puede ser la razón que influya para no superar las expectativas que se tienen al aceptar este gran reto.

Con la aprobación de la Ley de Banco de Datos Genéticos para uso Forense, la institución tiene un nuevo reto, entre las acciones tomadas se menciona el participar en la elaboración del reglamento de ley, definir con los expertos la estrategia y plan de trabajo para que al entrar en vigencia la ley, el Laboratorio de Serología y Genética cuente con el equipo, personal e insumos necesarios para hacer frente a la carga laboral que se incrementará considerablemente. Cabe mencionar que el tema financiero no deja de preocupar. La necesidad de ampliar cobertura, mejorar infraestructura, contar con la plantilla de personal ideal para hacer frente a la demanda de servicios y, construcción de sedes periciales apropiadas para el atención que se desea prestar es una constante preocupación para la actual

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Marco Legal

4. Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas, ésta ley le asigna al INACIF una función que permitiría identificar a una mujer reportada como desaparecida, ya sea que se localice viva o sin vida por medio de análisis genéticos de los familiares idóneos que reclaman su localización así como los de ella a fin de poderla reubicar a su seno familiar, o en todo caso, a que sus restos sean entregados a quien corresponde.

El INACIF como auxiliar de la administración de justicia tiene como marco de actuación, entre otras, las siguientes normas: 1. Constitución Política de la República, la cual en su artículo 2 establece que el Estado se organiza, para alcanzar entre otros valores, la justicia; en su artículo 44 establece que garantiza otros derechos que aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana.

5. Ley del Banco de Datos Genéticos para Uso Forense, ésta Ley le asignó al INACIF una carga importante de trabajo, especialmente tomando en cuenta que a partir del 1 de enero de 2019 se pretende tomarle muestra biológico a todo aprehendido por cualquier delito, lo cual aumentará exponencialmente la carga de trabajo en los laboratorios de genética, presenta un desafío importante toda vez que, actualmente no se cuenta con la capacidad para ello.

2. Ley Orgánica del INACIF, la cual crea al Instituto como una institución auxiliar de la administración de justicia, con competencia en todo el país y la responsabilidad en materia de peritajes técnico científicos de manera independiente. 3. Código Procesal Penal, por cuanto es el que establece los principios rectores del proceso penal, es el que indica el momento, el modo y los requisitos en los requerimientos que se pueden realizar al INACIF, adicionalmente es el que establece en qué momento y en qué forma los peritajes serán incorporados al proceso en calidad de anticipo de prueba o de prueba en la audiencia del debate oral y público; en este sentido es importante mencionar que el Instituto se ha convertido es una pieza clave dentro de los procesos penales, pues sus diferentes peritajes otorgan certidumbre tanto a la Fiscalía como al Juez acerca de los hechos investigados.

6. Otras normas, al INACIF como ente estatal le aplican una serie de normas que también debe observar, se pude mencionar sus propios reglamentos generales, sus reglamentos y protocolos internos, pero asimismo otras leyes ordinarias como la Ley Orgánica del Presupuesto, el Código de Trabajo.

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Finalidad del INACIF La finalidad del INACIF es prestar un servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos, según se establece en la Ley Orgánica, Decreto Número 32-2006 emitido por el Congreso de la República de Guatemala. “La prestación del servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos”.

Principios del INACIF Los principios que fundamentan el actuar del INACIF, según lo establecido en la Ley Orgánica de la Institución, Decreto 32-2006 del Congreso de la República de Guatemala, son:        

Objetividad Profesionalismo Respeto a la Dignidad Humana Unidad y Concentración Coordinación Interinstitucional Publicidad y Transparencia Actualización Técnica Gratuidad del Servicio en el ámbito penal

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* Para responder de una manera más eficaz a los requerimientos del Sistema de Justicia, se ha evidenciado la necesidad de proponer cambios a la estructura organizacional actualmente vigente.

ORGANIGRAMA VIGENTE EN EL 2017

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Cobertura de Servicios El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF- de acuerdo a lo estipulado en su Ley Orgánica, es una institución auxiliar del sistema de justicia, cuya finalidad es la prestación del servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnico científicos; tiene competencia a nivel nacional, de los 340 municipios con que cuenta actualmente el país, se tienen sedes periciales solo en 26 de ellos, equivalente a una cobertura del 7.65% a nivel nacional. En 10 años que tiene la institución de estar funcionando, no se ha podido ampliar la cobertura con la que inició actividades, toda vez que la asignación presupuestaria aprobada por el Congreso de la República, únicamente permite atender las necesidades de funcionamiento. El INACIF ha organizado las sedes periciales, para efectos administrativos en dos grandes áreas: 

Metropolitana En esta región se incluye las actividades que se desarrollan en el Departamento de Guatemala; cuenta con la sede central ubicada en la 14 calle 5-49 zona 1, Ciudad de Guatemala, en donde se brindan los servicios de Evaluaciones Clínicas, Psicológicas y Psiquiátricas, los Laboratorios de Criminalística y, el área de Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes. Los servicios de Patología Forense se prestan en Morgue Central ubicada en la Avenida del Cementerio 18-26 zona 3, Ciudad de Guatemala. En el municipio de Villa Nueva se cuenta con una sede ubicada en la 9ª Calle 0-75, Colonia Paraíso del Frutal, Zona 5, Villa Nueva, en donde se presta el servicio de evaluaciones clínicas y psicológicas. En Mixco, se cuenta con una sede ubicada en la 5ª Calle y 13 Avenida "A" Colonia Monte Real, Zona 4, Mixco, en donde se presta el servicio de evaluaciones psicológicas. Las áreas de apoyo y administrativas se encuentran ubicadas en la sede central.



Departamental Se tiene cobertura de Clínica y Medicina Forense en 21 departamentos; a pesar de tener cobertura a nivel nacional, solamente se cuenta con 20 sedes periciales ubicadas en cabeceras departamentales, y 5 en cabeceras municipales, totalizando 25 sedes periciales como se detalla a continuación:

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

Puerto Barrios - Izabal Cobán - Alta Verapaz Salamá - Baja Verapaz Jutiapa - Jutiapa Cuilapa - Santa Rosa Jalapa - Jalapa Zacapa - Zacapa Chiquimula - Chiquimula Guastatoya - El Progreso Mazatenango - Suchitepéquez Retalhuleu - Retalhuleu Chimaltenango - Chimaltenango La Antigua Guatemala - Sacatepéquez Huehuetenango - Huehuetenango Totonicapán -Totonicapán Sololá - Sololá Santa Cruz del Quiché - Quiché Escuintla - Escuintla Quezaltenango - Quetzaltenango San Marcos - San Marcos San Benito - Petén Poptún - Petén Tiquisate - Escuintla Coatepeque - Quetzaltenango Malacatán - San Marcos

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El INACIF y su aporte al Sistema de Justicia El INACIF, como institución auxiliar del sistema de justicia, aporta la prueba científica, garantizando la imparcialidad y confiabilidad de los diversos peritajes. Para dar respuesta a la demanda de servicios solicitados al INACIF, los peritos en ciencias forenses realizan su función aplicando avances tecnológicos, metodológicos y científicos; emitiendo el dictamen técnico científico con objetividad, profesionalismo y con estándares de calidad que requiere el sistema de justicia. El aporte del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala al sistema de justicia penal guatemalteco ha sido de gran valor e importancia toda vez que con los servicios de evaluación de personas vivas, las necropsias médicos legales que se realizan, las evaluaciones psicológicas y psiquiátricas que se practican y, el análisis de los indicios que se efectúan en los Laboratorios de Criminalística, equipados con tecnología avanzada, se contribuye a esclarecer un hecho delictivo a través de la investigación científica forense. La prueba científica que aporta el INACIF sirve al ente investigador a sustentar la hipótesis de la investigación para la presentación de la acusación ante el órgano jurisdiccional y, este a su vez pueda emitir una sentencia condenatoria o absolutoria; cumpliendo con la función institucional de garantizar a la población una labor apegada a los principios de legalidad e igualdad consagrados en la Constitución Política de la República de Guatemala, leyes ordinarias, tratados y convenios internacionales.

Clínica Forense En el 2017 a nivel nacional se atendieron 87,496 solicitudes para realizar evaluación clínica forense, servicio que se prestó en centros hospitalarios públicos y privados, centros de detención, juzgados, visitas domiciliares y, en las diferentes clínicas ubicadas a lo largo del país. A continuación se describen las solicitudes recibidas con mayor frecuencia:

Solicitudes de Evaluación recibidas con mayor frecuencia

  

Agresión 45.13 % Otros 18.34 % Abuso Sexual 9.70 %

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En el rubro de otros se agrupan las evaluaciones practicadas para determinar el estado de salud de una persona, la revisión de expedientes médicos, entre otros. El personal responsable de practicar las evaluaciones clínicas forenses, se despliega a los diferentes centros carcelarios y hospitalarios, albergues temporales de resguardo, juzgados y domicilios particulares, atendiendo el requerimiento de autoridad competente. En el 2017 se experimentó un incremento en las solicitudes de evaluación clínica forense a privados de libertad, adolescentes en conflicto con la Ley Penal y adultos, en virtud que se recibió solicitud para evaluar por medio de exhibición personal a los adolescentes recluidos en el Centro Juvenil de Privados de Libertad para Mujeres –CEJUPLIM-, Centro Juvenil de Privados de Libertad para Varones –CEJUPLIV-, Centro Juvenil de Detención Provisional–CEJUDEP-, Centro Juvenil de Privados de Libertad para Varones -CEJUPLIV Etapa II-, a la totalidad de menores del Hogar Seguro Virgen de la Asunción y a la totalidad de habitantes del sector 11 del Centro de Detención Preventivo de Hombres de la zona 18; en el 2016 se atendieron 2,357 solicitudes en comparación con las 3,974 recibidas en el 2017, lo que representa un crecimiento de 69% con relación a los casos evaluados en el 2016. Es de hacer mención que se atendieron también las evaluaciones de personas involucradas en casos de alto impacto, a solicitud -en su mayoría- de Juzgados de Mayor Riesgo, y de las Fiscalías de Turno y Flagrancia, solicitados por autoridad competente, y en los plazos de tiempo muy breve que establecieron, a pesar de las carencias de personal. En la ley del Régimen Penitenciario Decreto Número 33-2006, Título II, Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de las Personas Reclusas, Capítulo I De Los Derechos, Artículo 14. Asistencia Médica, se establece: “Artículo 14. Asistencia Médica. Las personas reclusas tienen derecho a la atención médica regular en forma oportuna y gratuita. Para el efecto los centros de detención preventiva y de condena deben contar con servicios permanentes de medicina general, odontología, psicología y psiquiatría, con su respectivo equipo. En caso de gravedad o cuando las personas reclusas lo soliciten, tienen derecho a ser asistidas por médicos particulares, o a recibir atención en instituciones públicas y / o privadas a su costa, previo dictamen favorable del médico forense y del ministerio público y con autorización del juez respectivo, salvo casos de extrema urgencia en los cuales saldrán con autorización del director del centro, quien debe notificar inmediatamente al juez competente. Para el tratamiento de las personas reclusas que sufran de enfermedades infecciosas o contagiosas, se contará con un área especial, con el fin de contribuir a su tratamiento y proteger la salud de las demás personas del centro penitenciario, de conformidad con el diagnóstico del médico.”

Copia Textual

El INACIF ha atendido las solicitudes de evaluaciones clínicas forenses solicitadas, sin embargo es de hacer notar que no se está cumpliendo lo establecido en el marco legal vigente, toda vez que se tergiversa la función del INACIF, cuando se solicitan evaluaciones clínicas sin haber cumplido el

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requisito de la evaluación médica practicada en el centro de detención respectivo, cabe resaltar que éstas evaluaciones clínicas no corresponden al ámbito forense. Para regularizar esta situación se procedió a establecer un protocolo interinstitucional para la Evaluación y Atención Médica de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal que se encuentren internos en Centros de Privación de Libertad y/o Centros Hospitalarios Públicos o Privados, y se formalizó el acuerdo Interinstitucional de actuación en casos de Evaluación Médica de personas privadas de libertad Recluidas en Prisión y Centros Hospitalarios Públicos o Privados. Del total de evaluaciones clínicas forenses realizadas en el país, el 55.90 % se practicó en el interior del país y el 44.10 % en el Departamento de Guatemala. La Institución cuenta con un área de clínicas médicas en las instalaciones centrales del Ministerio Público ubicadas en el Barrio Gerona, zona 1 de la Ciudad de Guatemala, en donde se presta el servicio de evaluación clínica forense de manera inmediata, las 24 horas del día, los 365 días del año, con el objetivo de garantizar a la población el acceso a la justicia de manera pronta y oportuna. Del total de evaluaciones médicas practicadas en el Departamento de Guatemala, el 22.31 % se atendió en la Sede ubicada en el Ministerio Público. En el interior del país el servicio de evaluación clínica solicitado, se comportó de la siguiente manera:

Observación: Hay departamentos del país en los cuales el servicio de evaluación clínica se presta en la cabecera municipal y en algún municipio, según se detalla:

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Escuintla  Escuintla, cabecera: 5,733  Tiquisate: 990 Quetzaltenango  Quetzaltenango, cabecera: 3,659  Coatepeque: 1,430 San Marcos  San Marcos, cabecera: 2,335  Coatepeque: 1,771 Petén  San Benito: 1,802  Poptún: 625

Psicología Forense El INACIF brinda también el servicio de evaluaciones en el área de Psicología Forense, las cuales se practican a personas vivas con el fin de evaluar el comportamiento y estado emocional, derivado de situaciones con implicación forense, incluye:    

Análisis victimológico (en víctimas y victimarios), Determinación de secuelas de hechos traumáticos con implicación forense, Determinación de comportamientos y responsabilidades en casos de violencia intrafamiliar, Valoración forense del pronóstico de las personas evaluadas, entre otros.

Durante el 2017, se practicaron evaluaciones psicológicas, según se detalla a continuación:

Total de pacientes evaluados

9,250  

En el interior del país 53.55 % En el área Metropolitana 46.45 %

El servicio de evaluaciones psicológicas experimentó un incremento de agosto a diciembre (5 meses), atendiendo el 53.42% de total de solicitudes recibidas en el año, logro obtenido como resultado de implementar una nueva metodología que permitió disminuir la mora encontrada a julio del 2017. Se requirió que peritos del área asistieran a 2,347 audiencias, de las cuales se pudo atender el

66.68% (1,565). Del cien por ciento de audiencias atendidas, el 59.68% se desarrollaron en el área metropolitana y 40.32% en el interior del país.

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Psiquiatría Forense El servicio de evaluaciones en el área de Psiquiatría Forense centra las pericias en la realización de reconocimientos psiquiátricos a personas vivas, con el fin de valorar clínicamente el estado mental de personas dentro de hechos de implicación forense. Incluye la determinación y valoración de imputabilidad o inimputabilidad dependiendo de un trastorno mental, valoración de trastornos mentales mayores dentro de hechos con implicación forense, evaluación de trasgresión social en sindicados, entre otros. En el 2017 se recibieron 1,162 solicitudes para realizar evaluaciones psiquiátricas, actualmente para brindar el servicio se cuenta con una plantilla de 6 médicos psiquiatras que permite atender los casos a nivel nacional. El personal fue requerido para participar en 233 debates, asistiendo al

79.40% de los mismos. Tanatología Forense El servicio de Tanatología Forense concentra su actividad en la realización de necropsias médicos legales, con el objetivo de determinar si las causas de muerte estuvieron asociadas a hechos violentos, de tránsito, etc.; para ello procedió a documentar lesiones y hallazgos, recolectar indicios y muestras del cadáver, que permitieron identificar plenamente a la persona fallecida y apoyados en la ciencia, certificar una defunción con certeza jurídica. En el 2017 se recibieron 11,849 solicitudes de análisis a nivel nacional, el 38.62% (4,577) fueron necropsias realizadas en la Ciudad Capital. En el interior del país el comportamiento de las solicitudes recibidas para realizar evaluación Tanatológica, fue el siguiente:

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Observación: Hay departamentos del país en los cuales el servicio de evaluación clínica se presta en la cabecera municipal y en algún municipio, según se detalla: Escuintla  Escuintla, cabecera: 923  Tiquisate: 301 Quetzaltenango  Quetzaltenango, cabecera: 333  Coatepeque: 262 Petén  San Benito: 441  Poptún:128 San Marcos  San Marcos, cabecera: 96  Coatepeque: 185

En función de género y edad, las necropsias realizadas durante el 2017, se presentan a continuación:

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En el 2017 las causas de muerte certificadas en el país, relacionadas con hechos criminales, fueron 5,384 integradas de la siguiente forma:

Causas de muerte certificadas en el país

       

Heridas por proyectil de arma de fuego: 3,884 Heridas por arma blanca: 469 Asfixia por suspensión: 423 Asfixia por sumersión: 285 Asfixia por estrangulación: 191 Asfixia por sofocación: 76 Seccionamiento Corporal: 41 Asfixia por compresión toraco abdominal: 15

Con el objetivo de dar mayor solidez científica al estudio de la necropsia médico legal, y determinar la causa de muerte, en donde ésta no es identificada macroscópicamente, se apoyó en la Histopatología como medio auxiliar en la investigación forense, en el año 2017 se realizaron 143 estudios. La necro odontología es otro servicio auxiliar de la tanatología, permite comparar los registros dentales ante – morten y post – morten, con fines de identificación plena de un cadáver, en el año se realizaron 585 estudios. Se realizaron en el año 158 estudios antropológicos, el análisis y estudio de restos óseos se aportaron mayores elementos para establecer lesiones óseas ante o post morten, sexo, rango de edad y estatura y, afinidad biológica entre otros, que permitieron la identificación plena de un cadáver. En el desarrollo de las necropsias y, atendiendo el enfoque de Género, se observó el siguiente comportamiento: 69 2,128

9,655

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Se realizaron 107 exhumaciones, 98 en el interior del país, de las cuales el 55.14% se concentró en los departamentos de Huehuetenango, Petén y San Marcos.

Análisis Criminalístico El análisis de los indicios que se reciben en INACIF, son trasladados a los diferentes laboratorios según su especialidad, a efecto se pueda realizar análisis criminalístico y, aportar desde la perspectiva de los diversos laboratorios información útil al sistema de justicia. Para realizar el análisis criminalístico que aporta el INACIF, se apoya en los laboratorios de Balística, que se divide en Balística Identificativa y Balística Informática, Documentoscopía, Lofoscopía, Identificación de Vehículos, Reconstrucción de Trayectorias, Toxicología, Serología, Genética, Fisicoquímica, Acústica, Lingüística, Sustancias Controladas e Informática Forense. El equipo de trabajo que contribuye en el proceso de análisis e investigación es multidisciplinario, conformado entre otros por: Ingenieros (de distintas especialidades), Abogados, Diseñadores Gráficos, Químicos Farmacéuticos, Químicos Biólogos, Bioquímicos, Microbiólogos y Administradores; cada uno con su especialidad contribuye a proporcionar elementos útiles para el proceso de investigación. En estos laboratorios se analizan los diferentes indicios que proceden de escena del crimen y/o de las diferentes morgues del país, con el fin de emitir un dictamen pericial que servirá como medio de prueba para presentarlo ante los tribunales de Justicia. En la actualidad el servicio de análisis de indicios, se encuentra concentrado en la Ciudad Capital, se han invertido recursos para fortalecer el trabajo de investigación que en estos se realiza y, fortalecer las competencias del personal que labora en las área y equipamiento con tecnología de punta. Durante el 2017 ingresaron 83,025 solicitudes para realizar análisis criminalístico, con la capacidad instalada en el INACIF se logró emitir y entregar al Organismo Judicial y al Ministerio Público 65,832 dictámenes periciales, es decir que se atendió el 79.29% de solicitudes; en el año 2016 se emitieron 40,401 dictámenes, lo cual refleja un crecimiento para el año 2017 del 62.94%.

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Como resultado del dictamen pericial emitido, 7,307 debates en las modalidades de videoconferencia y presencial fueron atendidos por los peritos; los debates presenciales se realizaron tanto en el área metropolitana como en el interior del país. En el año 2016 se atendieron 7,263 debates en ambas modalidades, se reporta un leve incremento en la asistencia a debates, lo cual refleja el compromiso del INACIF por atender los requerimientos que recibe de autoridad competente, con los escasos recursos financieros que se le asignan. El personal pericial al recibir las solicitudes de análisis, evalúa el indicio recibido y atendiendo lo requerido por autoridad competente, procedió a realizar análisis para cada indicio recibido, el total de análisis realizados al año en los laboratorios forenses fue de 853,825. Es importante mencionar que una solicitud de análisis puede estar acompañada de 1 o más indicios; adicionalmente 1 indicio puede ser sometido a 2 o más análisis según lo amerite el caso, en algunas oportunidades 1 indicio es analizado por varios laboratorios forenses. En el año 2016, se realizaron 825,300 análisis, lo cual refleja un crecimiento para el 2017 de 3.46%. El aporte de los análisis que se realizan en los laboratorios forenses al Sector Justicia es variado, a continuación se presenta lo realizado en cada uno de ellos, indicando el servicio que ofrecen y detalle de los análisis realizados durante el 2017: Análisis en Acústica En los últimos años, en Guatemala se presentaron detonantes sociales y políticos que han exigido al máximo el profesionalismo de los distintos actores del Estado, es por ello que el combate a la corrupción y la persecución de distintas estructuras criminales, ha resurgido como una bandera de esperanza para la sociedad, que busca la tan anhelada paz social, seguridad y justicia que demuestre que la impunidad y la criminalidad no reinará más en el país. La tendencia actual en los procesos relacionados a corrupción, crimen organizado, secuestros extorsiones y los diversos delitos que atentan contra la población, se han visto asociados a los métodos especiales de investigación, entre ellos: las interceptaciones telefónicas y las grabaciones en todo tipo de medios electrónicos, los cuales han demostrado su efectividad como prueba ante los jueces competentes, quienes ven en ellas, gran apoyo para dictar sentencias tanto acusatorias como absolutorias, dándole integridad a sus fallos, siendo el Sector Justicia quien ha enarbolado el liderazgo tan importante en esta tarea, a través del sistema procesal penal acusatorio, convirtiéndose en una práctica vital la incorporación de la prueba científica. Es de esta forma como el INACIF, pone a disposición del Sector Justicia el Laboratorio de Acústica para realizar los peritajes en materia de cotejo de voz, analizando muestras dubitadas o cuestionadas, a efecto de determinar correspondencia o exclusión con las características de las voces de las personas que se encuentran como sospechosas dentro de una investigación, siendo un Laboratorio que realiza dichos análisis de manera eficaz y eficiente, pero sobre todo con apego a los estándares de calidad en su gestión y respetando la dignidad humana de manera prioritaria.

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Los peritajes de análisis de voz consisten en la identificación y cuantificación de las propiedades físicas del sonido de la voz, a través de procedimientos comparativos cualitativos y cuantitativos, que se basan en una combinación de procedimientos fonéticos auditivos, así como, de mecanismos instrumentales de cálculo, con el fin de determinar las analogías entre voces y determinar las características individualizantes. Para la identificación de un locutor, los peritos del Laboratorio de Acústica, aplican métodos encaminados al estudio comparativo de registros de voz, partiendo de una locución grabada relacionada con un hecho investigado (archivo de audio de voz dubitada como las interceptaciones telefónicas), con otro registro de voz, conocido y utilizado como parámetro de comparación (archivo de audio de voz indubitada, toma de muestra de voz). Durante los cuatro años de estar al servicio del Sistema de Justicia de Guatemala, las solicitudes para realizar peritajes de análisis comparativo de voz en el Laboratorio de Acústica se han incrementado en un 44%, dado a los resultados obtenidos en las evidencias analizadas y presentadas como prueba ante autoridad competente. Esto se ha podido observar en sentencias condenatorias que superan los 100 años, emitidas por un Tribunal y donde el peritaje de análisis de voz, fue pieza clave para la individualización de las personas involucradas en los hechos presentados. La cantidad de solicitudes ingresadas al Laboratorio de Acústica en el año 2017 fue de 273, generando de esas solicitudes, 253 peritajes comparativos de voz, a diferencia de años anteriores donde el total de peritajes realizados fue de 189 para el año 2016, 179 para el año 2015 y 41 para el año 2014.

2014

2015

2016

2017

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El Laboratorio de Acústica hasta septiembre del año 2017 estaba conformado por dos peritos especialistas en la materia, a partir del mes de septiembre del mismo año y como parte de la nueva administración, es contratado un experto más, totalizando tres peritos. Los peritajes de cotejo de voz, también se han convertido en prueba esencial dentro la fase de investigación de la Fiscalía, toda vez que se han realizado los análisis correspondientes para comprobar la correspondencia de una voz; por ejemplo, en los casos de secuestro, una voz negociadora, para proceder a la captura y liberación de la víctima. Debido al avance tecnológico en los equipos de grabación de audio y la facilidad de obtención de los mismos, ha permitido que las muestras objeto de estudio para un peritaje de cotejo de voz solicitado al Laboratorio de Acústica, no sean solamente las interceptaciones telefónicas, sino todo tipo de audio grabado en dispositivos que capturan la voz; requiriendo de esta forma, ampliar y validar nuevas metodologías en los procedimientos de análisis por parte de los peritos asignados al Laboratorio. Como parte del estudio comparativo es fundamental contar con una muestra conocida o indubitada obtenida directamente de la persona a quien se le atribuye la voz cuestionada, es por ello que para la obtención de la muestra de voz utilizada como elemento de comparación, el Laboratorio de Acústica cuenta con el equipo especializado en grabación y con un ambiente controlado que permite realizar, en presencia de todos los sujetos procesales y dentro de una audiencia judicial, la muestra idónea siguiendo procedimientos utilizados internacionalmente y basados tanto en el uso correcto de los canales de grabación, como en el comportamiento vocal y psicológico de la persona que proporciona la muestra. El tiempo de duración de la toma de muestra de voz por persona, es de aproximadamente una hora, la cual dependerá de la colaboración y desenvolvimiento lingüístico del sujeto que la proporciona. Cada audiencia es realizada en calidad de anticipo de prueba y tiene una duración aproximada de dos horas, sin embargo en las audiencias donde están citadas más de tres personas, las diligencias pueden llegar a durar hasta seis horas. Durante el año 2017, en el Laboratorio de Acústica se realizaron 111 audiencias judiciales en presencia de los sujetos procesales, donde se atendieron 170 personas para toma de muestra de voz, el 99% fueron privados de libertad, en su mayoría integrantes de pandillas dedicados al delito de la extorsión y de grupos de crimen organizado dedicados al sicariato, secuestro y narcotráfico entre otros. En la toma de muestra de voz se generan los archivos de audio de carácter indubitado en tres canales de grabación: microfónico, telefónico y medio electrónico, a través de la técnica de texto leído o dirigido, espontáneo y conversacional, por lo que, de cada persona a la cual se le toma la muestra se generan nueve archivos de audio. Así mismo de no contarse con muestra generada en audiencia de toma de muestra de voz, la autoridad competente puede remitir como elemento de comparación la audiencia de declaración testimonial u otra en su defecto, para verificar si es factible utilizar las características de la voz de la personas objeto de estudio. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 29

Durante el año 2017, se analizaron 936 archivos de audio de carácter indubitado o elemento de comparación, de los cuales 846 corresponde a archivos de audio de toma de muestra de voz y 90 archivos de audio de audiencias de declaración testimonial. Las muestras de carácter dubitado remitidas para el análisis comparativo de voz dependen de su forma de grabación, es decir, en el Laboratorio de Acústica se analizan archivos de audio de interceptaciones telefónicas provenientes de la Unidad de Métodos Especiales UME del Ministerio Público, archivos de audio grabados manualmente (artesanales), archivos multimedia (audio y video) y notas de voz de mensajes de redes sociales. Durante el año 2017 se analizaron 1,869 archivos de audio de carácter dubitado, distribuidos de la siguiente forma:

Para la realización de los peritajes comparativos de las características de la voz, cada archivo de audio tanto dubitado como indubitado, es sometido a una serie de análisis de forma individual, los cuales en total suman veintisiete, por lo que, aunque en una solicitud de peritaje solamente sea remitido un archivo de audio, el procedimiento se realizará considerando el tiempo de audio y, los veintisiete procedimientos a los que se somete. Otro tipo de análisis previo que se realiza para el cotejo de características de voz está la remasterización del audio, la cual consiste en separar la voz objeto de análisis de la conversación con otros locutores o de ruidos o interferencias que sean percibidas, así como de escuchar la

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grabación en repetidas ocasiones para familiarizarse y percibir el contexto lingüístico y el desenvolvimiento del habla de cada locutor. Entre los métodos aplicados en los peritajes de análisis de voz están: análisis auditivo, perceptivo y lingüístico, análisis espectrográfico lingüístico, análisis tonal y biometría de voz, los cuales aplicados en conjunto permiten al experto arribar a las conclusiones de correspondencia de características de la voz, no correspondencia de características de la voz y la determinación de características de voz no aptas para desarrollar análisis comparativo de identificación de hablantes. En el año 2017, se realizaron 244 peritajes comparativos de análisis de voz, con un total de 2,805 archivos de audio de carácter dubitado e indubitado que suman 75,735 análisis realizados. La asistencia de los peritos a los debates orales y públicos es vital para el Sistema de Justicia, durante el año 2017, se asistieron a 38 audiencias, de las cuales 8 fueron a través del sistema de videoconferencia y 30 de forma presencial en las sedes de los Tribunales correspondientes.

Casos de Alto Impacto donde se presentó dictamen pericial de Acústica, con Peritajes de Cotejo de Voz.  Secuestro y Asesinato de dos menores de edad en San Juan Sacatepéquez. Conferencia de prensa del Ministerio Público donde el peritaje de cotejo de voz realizado en el Laboratorio de Acústica fue vital para la captura de los responsables, hecho ocurrido en febrero del 2017 y la noticia en un medio de comunicación impreso

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 Secuestro de menor en la zona 5. Se captura a banda de la ciudad capital, acusada del secuestro a menor en la zona 5, cuando se conducía con su madre en un vehículo. El análisis de cotejo de voz para la individualización de los integrantes de la banda, realizado en el Laboratorio de Acústica del INACIF, permitió que el juzgado emitirá sentencia condenatoria al haberlos encontrado culpables.

Imagen de la captura de la banda

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

Caso Ex Alcalde de Tejutla. Se realizaron los peritajes de cotejo de voz en el Laboratorio de Acústica del INACIF, permitiendo la identificación y posterior captura del ex alcalde de Tejutla acusado de secuestro de policías y civiles.

 Sentencia de un narcotraficante el dictamen pericial elaborado en el Laboratorio de Acústica, refleja que el análisis de cotejo de voz realizado a las llamadas telefónicas efectuadas e interceptadas por el Ministerio Público, logró la individualización de los imputados condenados a prisión.

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Análisis en Balística Identificativa Se realizan análisis de armas de fuego y elementos de su munición; se cotejan los indicios balísticos ubicados en escena del crimen o, en el cuerpo de la víctima, con elementos indubitados generados por el arma sospechosa. Puede llegar a determinar con certeza si los casquillos proyectiles fueron detonados y disparados, respectivamente, por el arma de fuego, generando con ello aportes de considerable implicación en investigaciones criminales. En Balística Identificativa, se realizan los siguientes análisis: 1. Identificación del arma de fuego en cuanto al tipo, marca, modelo, calibre y número de serie. Además, se realizan pruebas de disparo para poder establecer si el arma de fuego está o no, en capacidad de disparar, obteniendo de esta forma, casquillos y proyectiles patrones, los cuales pueden ser cotejados con casquillos y proyectiles recuperados distintos hechos criminales o bien, recuperados en la sala de necropsia. 2. En el análisis de casquillos y proyectiles de arma de fuego, se realizan los análisis encaminados a establecer el calibre de los mismos, y de existir dos o más casquillos y/o proyectiles, se cotejan todos los indicios que sean de la misma naturaleza, para poder establecer si dos o más casquillos fueron percutidos y detonados por una sola arma de fuego, o bien, si dos o más proyectiles fueron disparados por una sola arma de fuego. 3. Restauraciones, revelado o recuperación de caracteres que conforman la marca, modelo, calibre, número de serie u otra identificación de las armas de fuego, que al realizar el análisis balística, presentan borrado o no legible cualesquiera de estos datos de identificación. Reporte de correlativos evacuados TIPO DE CASO Electrónicos evacuados (DC)

TOTAL 4,663

Comparación Microscópica (CM)

250

Funcionamiento de armas de fuego (FAF,DC)

3,660

Funcionamientos de arma de fuego con cotejo (FAF,DC,CM) Impresión de informe electrónico

502 113

Aleatorios evacuados

11,151

Debates (total de citaciones)

7,219

Total de correlativos evacuados

27,558

a. Los correlativos denominados “Electrónicos Evacuados (DC)”, corresponden a informes electrónicos que son remitidos a diferentes fiscalías, relacionados a casos en los cuales se analizan únicamente casquillos y proyectiles de arma de fuego, y no se involucran armas de fuego. Para tales casos, se realiza el análisis de Determinación de Calibre, y el resultado es enviado en formato electrónico a la bandeja del caso de cada Fiscalía. En el año 2017, se evacuaron 4,663 correlativos en este rubro. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 34

b. Los casos asignados a Comparación “Microscópica (CM)”, corresponden a casos en los cuales las distintas fiscalías solicitan que se realicen cotejos de indicios balísticos de distintos expedientes. En el año 2017, se evacuaron 250 correlativos en este rubro. a. Los casos de “Funcionamiento de Armas de fuego (FAF,DC)”, corresponden a casos en los cuales se analizaron armas de fuego. En el año 2017, se evacuaron 3,660 correlativos en este rubro. b. Los casos de “Funcionamiento de Armas de fuego con cotejo (FAF,DC,CM)”, corresponden a casos en los cuales se analizaron armas de fuego y se realizó cotejo balístico con casquillos y/o proyectiles que fueron recuperados en distintos hechos delictivos. En el año 2017, se evacuaron 502 correlativos en este rubro. c. Los casos de “Impresión de Electrónico”, corresponden a casos en los cuales las distintas fiscalías solicitaron que, informes que previamente fueron enviados en formato electrónico, fueran impresos y se remitirán en físico a la fiscalía. En el año 2017, se evacuaron 113 correlativos en este rubro. d. Los correlativos “Aleatorios evacuados”, corresponden a correlativos que no generaron dictamen, puesto que fueron oficios en los cuales las distintas fiscalías reiteraban las solicitudes de peritaje, o bien, se generaron oficios administrativos en los cuales se dio respuesta a requerimientos puntuales que no podían ser evacuados a través de un dictamen pericial. En el año 2017, se evacuaron 18,370 correlativos en este rubro. Correlativos que generaron Dictamen pericial: TIPO DE CASO

TOTAL

Comparación Microscópica (CM)

250

Funcionamiento de armas de fuego (FAF,DC)

3,660

Funcionamientos de arma de fuego con cotejo (FAF,DC,CM)

502

Impresión de informe electrónico

113

Total de dictámenes generados

4,525

Correlativos que no generaron Dictamen pericial: TIPO DE CASO

TOTAL

Electrónicos evacuados (DC)

4,663

Aleatorios evacuados

11,151

Debates (total de citaciones)

7,219

Total de correlativos evacuados

23,033

Total de indicios analizados en el año 2017 ANÁLISIS DE INDICIOS TIPO DE INDICIO

INGRESADOS

EVACUADOS

% DE EFICIENCIA

Armas de fuego

4,801

5,695

118.62

Casquillos

33,448

22,809

68.19

Proyectiles

9,084

8,783

96.69

Cartuchos

72,208

82,279

113.95

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e. En el año 2017 se tuvieron un total de 7,219 oficios de citación. Sin embargo, es importante mencionar que, algunos oficios de citación poseían varios oficios reiterativos. Lo anterior, conlleva a que de los 7,219 oficios de citación recibidos para los peritos del Laboratorio de Balística para el periodo 2017, fueran atendidos 3,058 debates, de los cuales 1,175 se llevaron a cabo en forma presencial y 1,883 se llevaron a cabo a través de videoconferencia, en su mayoría, con tribunales ubicados en los distintos departamentos del país.

Debido al alto volumen de casos que se maneja en el Laboratorio de Balística, los peritos de este laboratorio son los que más participación tienen en los debates programados por el Organismo Judicial. Todos los casos son de suma importancia para el sistema de justica, sin embargo, se ilustran algunos en los cuales, el aporte de la prueba científica a través del dictamen pericial y, la participación del perito de balística, fueron cruciales para que los jueces pudieran fundamentar las sentencias, entre otras.  Caso del Asesinato del Abogado Francisco Palomo Tejeda: Se condenó a la estructura criminal

que cometió una serie de asesinatos, entre los cuales, figuran como victimas el Abogado Francisco Palomo Tejeda, abogado litigante y exmagistrado de la Corte de Constitucionalidad (CC), emboscado por los sicarios cuando manejaba su automóvil en la zona 9 de la capitalina; José Antonio Meléndez Sandoval, abogado y relator suplente de la Comisión Contra la Tortura, del Organismo Legislativo, abatido a tiros el 13 de junio de 2014 en la zona 12; Faisal Antonio Aranky Rabanales, empresario de seguridad privada, muerto a tiros en la zona 10. Los dictámenes balísticos determinaron que el arma de fuego fue la misma que participo en los distintos hechos delictivos. Debate que se llevó a cabo en el Tribunal de Alto Riesgo “C” de Guatemala.

Fuente (El periódico)

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 Caso del periodista Danilo López. Sergio Waldemar Cardona Reyes fue condenado a 30 años de prisión inconmutables por el asesinato del periodista Danilo López —corresponsal de Prensa Libre. La sentencia la dictó el Tribunal de Mayor Riesgo A contra Sergio Valdemar Cardona Reyes, quien fue encontrado culpable del delito de asesinato de los dos comunicadores. Por este caso también fueron procesados los agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) Jorge León Cabrera Solís y Luis Emerio Juárez Pichiyá.

Fuente (Foto Prensa Libre: Paulo Raquec) )

 Caso Masacre de San José Nacahuil. El Tribunal B de Mayor Riesgo emitió penas de nueve a 134 años de prisión contra ocho pandilleros por la masacre en San José Nacahuil, San Pedro Ayampuc, ocurrida en septiembre de 2013. Los imputados fueron condenados por los delitos de Asociación ilícita, Asesinato, Asesinato en grado de tentativa y Tenencia ilegal de armas de fuego. En la nota periodística publicada, relata que el Ministerio Público solicitó al Tribunal condenas de entre siete y 532 años para los ocho responsables de haber asesinado a 11 personas y haber dejado heridas a otras 15. La acusación sostenía que la matanza se originó cuando la mara Barrio 18 intentaba demostrar el poder que tenía en el sector. Las víctimas se reunieron durante la noche del 7 de septiembre del 2013 y acudieron a un local donde ingerían bebidas alcohólicas. El ataque armado se registró en la madrugada del día siguiente. A través de los peritajes balísticos, se pudo determinar que las armas de fuego incautadas fueron utilizadas para cometer los asesinatos.

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Fuente: Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL.

Balística Informática En Balística Informática, se administra el Sistema Integrado de Identificación Balística -IBIS-, sistema que cuenta con tres unidades de adquisición imágenes de casquillos (Brasstrax), dos unidades de adquisición de imágenes de proyectiles (Bulletrax), y cuatro unidades para la correlación visual de las imágenes adquiridas en las unidades de adquisición (Matchpoint). El objetivo primordial del IBIS es darle seguimiento a las diferentes armas de fuego que participan recurrentemente en hechos delictivos, dicho seguimiento se realiza por medio de la huella balística que dejan en los casquillos recolectados en las diferentes escenas del crimen, así como en los proyectiles que son recuperados por medio de los diferentes procedimientos de necropsias realizadas por INACIF. En Balística Informática se está en la capacidad de realizar los siguientes procesos y análisis: 1. Adquisición de imágenes de casquillos de arma de fuego, que hayan sido recolectados en escenas de crimen y los cuales deberán poseer análisis previo en Balística Identificativa. 2. Adquisición de imágenes de proyectiles de arma de fuego, que hayan sido recolectados en escenas de crimen o mediante procedimiento de necropsia, y los cuales deberán poseer análisis previo en Balística Identificativa. 3. Búsqueda comparativa e Identificación de correspondencias (creación de hit), mediante imágenes previamente correlacionadas por IBIS. 4. Dictámenes confirmatorios, mediante estudio balístico comparativo (análisis microscópico comparativo): se realiza el cotejo de lesiones y microlesiones en casquillos y proyectiles a los cuales se les ha creado hit en IBIS. 5. Reportes al Ministerio Público.

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Durante el 2017 se ingresaron 16,239 muestras en el Brasstrax y Bulletrax, de las cuales:

Muestras ingresadas en Brasstrax y Bulletrax

Aciertos Generados

Aciertos Muestras Confirmados Visualizadas en IBIS

Casquillos

72.24%

1,331

323

10,742

Proyectil

27.76%

127

3,766

es Desde que se inició a trabajar con IBIS y como resultado de los análisis realizados en el período del diciembre 2010 a diciembre 2017, se ha generado la siguiente información consolidada:

Ingresos a IBIS

Muestras Adquiridas

Aciertos Generados Hit

Aciertos Confirmados

105,399

11,064

7,044

Considerando que el objetivo primordial del IBIS es, darle seguimiento a las diferentes armas de fuego que participan recurrentemente en hechos delictivos, la información generada en el año 2017, fue de gran valor para la persecución penal estratégica llevada a cabo por el Ministerio Publico, se generaron en el año 1,331 aciertos de casquillos y 127 aciertos de proyectiles; a continuación se mencionan algunos de los casos en los cuales los aciertos encontrados en IBIS y, su posterior confirmación mediante peritajes técnico científico, jugaron un papel fundamental en las investigaciones llevadas a cabo por el ente investigador:  Caso denominado “Oajaca” también conocidos como “los de la O”: Mediante allanamientos efectuados por el Ministerio Publico, fueron incautadas armas de fuego que apoyados en IBIS estableció habían sido utilizadas en 12 diferentes hechos delictivos. Cuadros IBIS No. 3629 y 2485.

Fuente: Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL.

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 Caso muerte de abogada en el departamento de Escuintla: A través de IBIS se logró la vinculación de un arma de fuego incautada en otro hecho, con los casquillos y proyectil provenientes de la escena del crimen en el cual se le dio muerte a una abogada, el 18 de mayo del 2017 en zona 1 del departamento de Escuintla. Cuadros IBIS No. 3839 y 3907.  Caso muerte de sindico de Rio Bravo: Luego de un incidente armado en la carretera hacia el pacifico, kilómetro 113, ruta CA-2, se realiza la detención de personas involucradas en el mismo, incautando armas de fuego que al ser ingresadas al IBIS, se determinó la participación de dichas armas de fuego en otros hechos delictivos; se relacionó con el hecho en el que se le dio muerte al síndico de la municipalidad de Rio Bravo Suchitepéquez el 07 de junio 2016. Cuadros IBIS No. 3796, 3797 y 3798.  Caso Mara Salvatrucha de Chimaltenango: Se logró la vinculación de un arma de fuego incautada en El Tejar, Chimaltenango, con 16 hechos delictivos ocurridos en los años 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015. El arma de fuego se encuentra relacionada a una clica de la Mara Salvatrucha que opera en el departamento de Chimaltenango. Dicha vinculación remarca la capacidad del IBIS de INACIF, de vincular hechos delictivos ocurridos en diferente años, diferente lugares, con armas de fuego incautadas, aportando así prueba científica irrefutable al sistema de justicia. Cuadro IBIS No. 646.  Ataques armados en Centro Histórico y sus alrededores: Mediante el IBIS de INACIF se logró vincular entre sí y con armas de fuego, hechos delictivos ocurridos en zona 1 de la Ciudad Capital y sus alrededores, entre dichos ataques se encuentra el hecho ocurrido el 18 de febrero 2017, en donde dispararon contra el vehículo utilizado y en el que momento antes se conducía un comisario de la Policía Nacional Civil. Cuadros IBIS No. 3818, 3852, 3867 y 3863.  Caso Armas de fuego incautadas en Centro de Detención preventiva para hombre zona 18: El 18 de noviembre del año 2017, en requisa realizada en el Centro de Detención Preventiva para hombres de la zona 18, se incautaron armas de fuego en el área destinada para los reclusos, dichas armas de fuego mediante el IBIS de INACIF, se vinculó con seis hechos delictivos ocurridos en diferentes zona de la ciudad capital y Mixco. Cuadros IBIS No. 3409, 4092 y 4093. Tomando como muestra los casos mencionados anteriormente, se puede establecer el valor incalculable de la información y la utilidad de los servicios de análisis realizados en el Balística Informática de INACIF, tomando en cuenta que se utiliza tecnología de punta como lo es el Sistema Integrado de Identificación Balística –IBIS- para coadyuvar en el esclarecimiento de hechos delictivos investigados por el Ministerio Publico, potencializando la capacidad en la investigación de estructuras criminales por medio de la vinculación de casos entre sí, y/o de armas de fuego con varios hechos delictivos.

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Análisis en Documentoscopía El servicio de análisis en Documentoscopía del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala presta diversos servicios relacionados al análisis de documentos, teniendo la finalidad de establecer autenticidad, alteración o falsedad de los mismos, tales como, papel moneda, documentos de uso público, entre los que se pueden enunciar pasaportes, licencias de conducir, tarjetas de circulación de vehículos, tarjetas de crédito, tarjetas de débito, documento personal de identificación tanto de la República de Guatemala como documentos de identificación de otros países e instituciones, impresiones de sellos; así mismo se efectúan análisis de marcas, logotipos, íconos, y documentos heterogéneos. Dentro de la variedad de servicios que realiza, se hacen análisis sobre grafía manuscrita y firmas a efecto de determinar si existe o no uniprocedencia manuscritural entre documentos de carácter dudoso con relación a documentos indubitados, entre los que se mencionan, escrituras públicas y privadas, anónimos, facturas, documentos bancarios, recibos, asientos del Registro Nacional de las Personas, contratos laborales, entre otros. ¿Qué se necesita para un análisis de esta naturaleza? Para realizar un análisis documentoscópico y/o grafotécnico, es necesario contar con documentos de carácter dubitado e indubitado en original, para someterlos a un estudio comparativo, mediante procedimientos de trabajo previamente aprobados por el Sistema de Gestión de Acreditación a la Calidad de INACIF, que incluyen análisis en equipo de alta tecnología como espectrocomparador de video, microscopio de comparación forense, microscopios portátiles, cámara de extracción de olores, cámaras fotográficas réflex y más. ¿Quién realiza los peritajes? Dichos análisis son realizados por profesionales altamente calificados, con preparación académica, experiencia adquirida, habilidades y aptitudes en el ámbito en que se desarrollan. En la actualidad el personal pericial del laboratorio, se encuentra integrado por una coordinadora y diez peritos especialistas, todos expertos en documentoscopía y grafotecnia, es un equipo multidisciplinario, con formación universitaria que abarca desde las ciencias jurídicas, abogados, criminalistas, auditores y diseñadores gráficos, quienes han sido formados como expertos en la materia, tanto en Guatemala como en el extranjero a través de pasantillas, capacitaciones, seminarios, cursos, talleres, congresos y quienes emiten dictámenes periciales de forma objetiva e imparcial útiles para el sistema de justicia. Los dictámenes periciales emitidos por peritos de este Laboratorio, forman parte de los medios de investigación en procesos penales referentes a estafas, corrupción, fraudes, extorsiones, asesinatos, adopciones irregulares, lavado de dinero, narcoactividad, delitos electorales, delitos económicos, delitos administrativos y de otras índoles.

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En el año 2017 se recibieron un total de 3,588 solicitudes de análisis, de las cuales se generó 610 dictámenes de grafotecnia, 767 análisis documentoscópicos, 978 de aleatorios (son solicitudes de análisis, que corresponde a alguno de los casos previamente recibidos para análisis en las áreas de grafotecnica o documentoscopia, pero al cual se le numeró correlativamente, sin embargo en el Laboratorio se integra al correlativo recibido en primera instancia) y, 1,233 solicitudes de consultas técnicas en la materia. Del total de solicitudes recibidas, se realizaron 41,755 análisis criminalísticos y, mil doscientas treinta y tres (1,233) respuestas a solicitudes de consultas técnicas en la materia.  En el caso de grafotecnica, para atender las solicitudes recibidas, se realizaron 27,450 análisis (610 solicitudes - 27,450 análisis realizados).  En el caso de los análisis documentoscópicos se realizaron un total de 14,305 análisis. De la intervención de los peritos del Laboratorio de Documentoscopía en procesos penales se puede destacar la participación en casos de trascendencia nacional y de gran aporte al sistema de justicia, a continuación se presentan algunos casos:  Adquisición de baterías de la PNC: fueron analizadas firmas en actas de licitación  Las blindadas”: los aportes del análisis grafotécnico sobre firmas determinaron correspondencia con las firmas del ex director del Sistema Penitenciario  Fondo de tierras INTA: se determinó no correspondencia con las firmas.  El bodegón: análisis de firmas contenidas en la facturación de granos básicos, por otros productos, lo que permitió al ente investigador la determinación de la participación de varios funcionarios públicos  Botín Registro de la Propiedad.  Madre e hija fallecidas en hotel: se identificó al autor de los delitos a través de análisis de grafía manuscrita, logrando el ente investigador, una sentencia condenatoria de setenta años.

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 Alcalde de Tucurú por extracción de fondos públicos: mediante el análisis de firmas en planillas de pago, se determinó correspondencia de firma con funcionarios de esa comuna.  Corporación Municipal de Taxisco: se analizaron planillas y cheques, determinándose también la participación de funcionarios públicos. El Laboratorio de Documentoscopía de INACIF atiende requerimientos realizados por órganos jurisdiccionales penales o del Ministerio Público, de toda la República de Guatemala, ello en virtud de un proceso de investigación criminal; sin embargo actualmente, los peritos del Laboratorio de Documentoscopía también son requeridos para atender solicitudes emanadas de órganos jurisdiccionales del ramo civil y mercantil, analizando firmas en instrumentos públicos tales como contratos de compraventa, testamentos y mandatos; son nombrados para participar como peritos en el ramo laboral, realizando análisis de grafía manuscrita y firmas en finiquitos laborales, cartas de renuncia, indemnizaciones y prestaciones, estableciendo correspondencia de firmas o determinando si se firmó previo a la impresión, destacándose el “caso actas del Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Gualán, Zacapa” el cual conoció la Sala Segunda de la Corte de Apelaciones Trabajo y Previsión Social. Fueron atendidas 72 del Juzgado de Primera Instancia de Extinción de Dominio, en donde los peritajes documentoscópicos fueron fundamentales para determinar la autenticidad o falsedad del papel moneda, incluyéndose moneda nacional y extranjera, colaborando en procesos de investigación conocidos por las Fiscalías de Lavado de Dinero, Narcoactividad, Corrupción, Trata de Personas, Fiscalías departamentales, entre otras. En otros análisis solicitados por el Ministerio Público, 571 indicios se determinaron falsos y 556 auténticos, entre los documentos analizados certificados de propiedad de vehículos, tarjetas de circulación, cédulas de vecindad, pasaportes, visas, licencias de conducir, documento personal de identificación DPI, placas de circulación. Es importante indicar que en relación a los años anteriores ha existido un incremento de requerimientos ingresados a este Laboratorio, en el año 2015 se tuvo un ingreso de 2,610 solicitudes, mientras que en el año 2017 fueron recibidos 3,588 requerimientos, las solicitudes de análisis se incrementaron en 37.47% en dos años.

Solicitudes de análisis recibidas

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Año 2015 2,610 Año 2016 2,456 Año 2017 3,588

No obstante ante dicho incremento de trabajo, se ha invertido el esfuerzo humano y financiero posibles, por atender todas y cada una de las solicitudes con el diligenciamiento y dedicación que ameritan, tratando de evacuarlas en el menor tiempo posible. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 43

La participación del perito especialista en Documentoscopía es a través de Anticipo de Prueba ante juez competente, implicando que el perito queda emplazado por un corto periodo de tiempo, que va desde cinco hasta quince días para la emisión del dictamen correspondiente, otorgando así prioridad al emplazamiento del órgano juzgador a fin de cumplir con la orden judicial, dejando en espera de ser atendidos los requerimientos realizados por el ente investigador. Los peritos participan en debates públicos en los Tribunales de Justicia, compareciendo a 130 debates de forma presencial, dentro de ellos la comparecencia y declaración por más de cinco dictámenes emitidos por perito del Laboratorio en el caso “Botín del Registro de la Propiedad”. La comparecencia a través del sistema de videoconferencia fue de 94 asistencias en donde destaca la participación en el debate “Ex alcalde de Cunén, Quiché”.

Análisis Fisicoquímicos En el Laboratorio de Fisicoquímica, en el año 2017 Ingresaron 1,267 solicitudes distribuídas de la siguiente forma:

Solicitudes recibidas

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Solicitudes con evidencia 941 Solicitudes sin evidencia 139 Citaciones a Debate 187

De las 1,080 solicitudes para realizar análisis criminalístico, se evacuaron 873 dictámenes, realizándose 3,649 análisis. Al 31 de diciembre del año 2017 se registró una mora de 48 casos pendientes de analizar, que incluían conocimientos (casos pendientes de traslado de otros laboratorios atendiendo secuencia analítica), programándose para ser evacuados en el primer cuatrimestre del año 2018, Cabe mencionar que en algunos casos, la solicitud recibida no es pertinente analizarla, como por ejemplo las solicitudes de residuos de fulminante, toda vez que en el caso de fallecidos o heridos por arma de fuego, no es pertinente analizarlos por el alcance de la prueba, en esos casos se responde como limitante técnica explicando las razones. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 44

La participación de los perito en debates, se presenta a continuación:

* *

Observaciones: * De las 165 citaciones atendidas, el 54% corresponden a casos en donde se analizó Fulminantes; en varias de estas diligencias se ratificó más de un dictamen, inclusive hasta 6 personas analizadas por Debate. ** 22 citaciones no pudieron se atendidas, fueron atendidas con excusas justificadas toda vez que la inasistencia se debió a imposibilidad material de asistir por tener citación a dos o más debates en la misma fecha y hora, otro motivo reportado fue porque el perito se encontró suspendida por el IGSS por enfermedad. También se observó que algunas citaciones estaban duplicadas o triplicadas, toda vez que se recibió citación por parte del Ministerio Público y del Organismo Judicial.

El cumplimiento de las solicitudes de análisis en un plazo menor de 30 días calendario tiene un promedio anual de 93.42%. Se exceptúan las solicitudes de fulminante toda vez que existe una mora en promedio de 6 semanas de entrega, debido a la falta de capacidad de respuesta por falta de equipo (la capacidad actual de respuesta es de 1.5 casos por día), adicionalmente se necesita contar con mantenimientos preventivos y operativos e insumos (filamentos) de los cuales en el 2017 hubo retrasos en la adquisición de los mismos. En el Laboratorio de Fisicoquímica en el período 2017 se atendieron las siguientes solicitudes para análisis que se detallan a continuación: Análisis Químicos: ANÁLISIS QUÍMICOS

CANTIDAD

Fulminante en manos

346

Drogas terapéuticas y /o de abuso

146

Residuos de pólvora y plomo en prendas ( Incluye limitantes técnicas) Sustancias Combustibles e inflamables (acelerantes como gasolina, diesel,queroseno, thiner, combustible de aviación) Plaguicidas, piretrinas y piretroides

98 151

Pólvora en armas hechizas

Fosfuros

Herbicidas tipo bipiridilo

Sustancias Volátiles (metanol, etanol, isopropanol y acetona)

Derivados Cumarínicos Otros: Detección de Hipoclorito, Vitamina D en azúcar, Explosivos, Descarte de Precursores, Nonivamida, Composición Química de compuestos varios, Detección de Capsaicina, Dihidrocapsaicina, Cal, etc.

Total

940

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Análisis Fisícos: ANÁLISIS FISÍCOS

CANTIDAD

Cotejo de fibras, lazos y nudos

Arma blanca (determinación de medidas y estado de funcionamiento)

Cotejo de pinturas

Cotejo de piezas

Cotejo de tierras

Total

NOTA: La sumatoria de solicitudes de análisis químicos (940) + análisis físicos (79) es de 1,019, difiere de los dictámenes evacuados debido a que hay dictámenes que son de solicitudes múltiples: drogas+plag+herb+fosfuros por ejemplo.

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Instrumental empleado para la Realización de los Peritajes. Para prestar el servicio de análisis fisicos y químicos, el personal pericial se apoya en el siguiente instrumental:      

Microscopio Electrónico de Barrido con Detector de Energía dispersiva de Rayos X Cromatógrafo de Gases acoplado a Espectrómetro de Masas. Cromatógrafo de Gases acoplado a Headspace y con Detector de Ionización de Llama Espectrofotómetro Ultravioleta-visible Espectrofotómetro Infrarrojo con Transformada de Fourier Estereomicroscopio de Comparación Forense

A continuación se detallan algunos de los casos de impacto atendidos y, como el INACIF aporta al Sistema de Justicia, con el servicio de análisis fisico químicos:  Caso Artefacto explosivo en bus de San José Pinula. Debate en Tribunal Segundo de Sentencia de Guatemala, citación FIQ-17-197 y, Tribunal Segundo de Adolescentes FIQ-16-1066, se detectó presencia de GASOLINA, VARIOS COMPONENTES DE ARTEFACTO EXPLOSIVO HECHIZO, CLORATO DE POTASIO (PRECURSOR DE EXPLOSIVOS) Y FLASH POWDER (EXPLOSIVO INORGANICO), se lograron condenas de hasta 147 años.

Explosión dentro de un bus en San José Pinula

Partes localizadas en los escombros de artefacto explosivo improvisado, Clorato de potasio: precursor de explosivos y Flash poder explosivo inorgánico. También se detectó que el combustible empleado fue Gasolina.

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 Caso contrabando de azúcar en Guatemala. Debate en Tribunal Séptimo de Sentencia de Guatemala, citación FIQ-17-516, 517, 651. Se realizaron análisis de cuantificación de vitamina A, que por ley en Guatemala se agrega al azúcar como preventivo del riesgo de ceguera infantil y mortalidad por enfermedades infecciosas en niño desnutridos (según la Organización Mundial para la investigación del azúcar WSRO por sus siglas en inglés), aportándose dictámenes en donde se indica la cantidad insuficiente o inexistente de la misma y dictamen relacionado con la maquinaria de uso en la industria alimenticia.  Caso Líquidos empleados para el tratamiento del lago de Amatitlán. Debate en Extinción de Dominio, citación FIQ-17-892/893/894 sobre el peritaje realizado a líquidos empleados para el tratamiento del lago de Amatitlán, Dictamen FIQ-15-862 Y FIQ-16-0368.  Caso de Accidente Aéreo. Dictamen FIQ-17-122 Y 123 se detectó Combustible de Jet en caso de accidente aéreo.  Dictamen FIQ-17-899 indicando trazas de drogas en artefactos remitidos de Laboratorio de Narcóticos en la Ciudad de San Marcos. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE  Caso Bus en Quetzaltenango. Dictamen FIQ-17-328 se detectó presencia de Ácido Sulfúrico (altamente corrosivo) que fue tirado a las personas que abordaban un bus en la ciudad de Quetzaltenango. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE.  Estafa de Venta de Oro en Jutiapa. Dictamen FIQ-17-397, 513, 604 y764 casos de estafa de venta de oro en Jutiapa, los indicios consistían en LATON aleación de cobre y zinc. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE.  Dictamen FIQ-17-517 se detectó presencia de Pseudoefedrina (precursor listado I) en Centro Comercial de Guatemala. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE.  Caso Asesinato de persona de Nacionalidad Coreana. Dictamen FIQ-17-957, 951 Y 965 Cotejo abrazaderas usadas en asesinato de persona coreana.  Caso Incendio Hogar Seguro Virgen de la Asunción. Dictámenes FIQ-17-226 al 251 y 261 relacionado con la búsqueda de combustibles, inflamables, solventes en incendio de caso Hogar Seguro. Determinación del material de la puerta del recinto. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE.  Caso Hogar Seguro Virgen de la Asunción. Dictamen FIQ-17-1017 Nonivamida (spray de ataque o arma no letal) relacionada con caso Hogar Seguro. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE.  Caso Hogar Seguro Virgen de la Asunción. Dictamen FIQ-17-833 Consulta de 26 medicamentos empleados en el caso Hogar Seguro. AUN NO SE HA DECLARADO EN DEBATE. Fortalecimiento de las competencias técnicas Para brindar el servicio de análisis con eficiencia, eficacia y diligente, el personal pericial participa constantemente en programas de capacitación, durante el 2018 se fortaleció la competencia técnica en los siguientes temas:  Aplicación práctica de Incertidumbre en Métodos de Ensayo  Análisis de Residuos de disparo con énfasis en el análisis de residuos de fulminante por microscopía electrónica de barrido “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 48

 Investigación en Escena del Crimen, Investigación Criminal en Incendios y Siniestros  Pasantía en el Laboratorio de Química Forense del Instituto de Ciencias Forenses de Puerto Rico  Adiestramiento Auditoría acorde con el ISO 19011:2011. En las competencias conductuales, se fortaleció la relacionada con liderazgo al participar en el Taller Liderazgo Real impartida por John Maxwell. La actualización en temas periciales es una constante para el personal que realiza los análisis en las áreas físicos y químicos, como resultado de las capacitaciones que imparten a terceros interesados. En el año 2017 impartió capacitación o conferencias en los siguientes temas:  Capacitación en toma de muestra de residuos de fulminante.  Conferencia “Residuos de fulminante”.  Capacitación Teórica-Práctica en la Utilización de luces forenses para detección de fluidos biológicos en escena del crimen. El fortalecimiento institucional es una constante en la prestación de servicios de análisis forenses, en el área fisicoquímica, se sostuvo reunión con personal de la DICRI del Ministerio Público, con el objetivo de intercambiar información sobre Tablas de Consulta Rápida y Guía de Servicios del Laboratorio de Fisicoquímica.

Análisis Genéticos El Laboratorio de Genética se desempeña a través de técnicas moleculares para la identificación de individuos y la resolución de casos legales con base en el análisis de Acido Desoxirribonucleico (ADN). El Laboratorio de Genética maneja estándares de control de calidad validados a nivel internacional, mismos que han sido aceptados e implementados en INACIF; debido a que es una prueba individualizante es ampliamente utilizada en distintitos casos según la hipótesis criminal que se tenga. El análisis genético se aplica en los siguientes casos:  Relaciones filiales: este tipo de casos es para establecer filiaciones o estructuras familiares a través de los patrones de herencia del ADN humano, principalmente casos de maternidad y paternidad. Regularmente estos análisis son solicitadas por jueces de la niñez y adolescencia, para la identificación plena de los menores en custodia del Estado; procesos de adopción, que de ser negativos el resultados del análisis, se puede convertir en casos donde involucren a los menores en trata de personas o adopciones irregulares. Además, las relaciones filiales se utilizan para la identificación de agresores sexuales, muchas veces de forma continua, en la cual embarazan a la víctima y a través de una prueba de paternidad se demuestra la hipótesis criminal. Esta pericia de análisis genéticos en casos de “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 49

paternidad con menores de edad nacidos por producto de violación representó 319 casos durante el año 2017.  Identificación de Cadáveres: Dentro de las disciplinas de la identificación humana existe la genética forense, cuando el médico considera necesario y haya agotado otras instancias de identificación humana, el Laboratorio de Genética apoyó directamente a las áreas de patología del instituto, realizando la identificación de cadáveres con total veracidad y apegados a la ciencia.  Transferencia de Fluidos Biológicos: Los análisis genéticos son eminentemente comparativos, permiten establecer o descartar el vínculo que pueda existir entre sospechoso-victima-escena de crimen, a través de la transferencia de vestigios biológicos. Durante el año 2017 se trabajaron 499 dictámenes relacionados a casos criminalísticos como femicidios, asesinatos, homicidios, secuestros, violación sexual y otros que cumple con la intención de relacionar sospechoso-victima-escena de crimen. Los indicios que se analizan en el Laboratorio de Genética son provenientes de reconocimientos médicos, necropsias médico legales y escenas de crimen y, fueron previamente dictaminados en el análisis de Serología al haberse detectado algún fluido biológico de interés como: sangre, semen, saliva, elementos pilosos o células epiteliales. Estos dictámenes emiten resultados de inclusión o exclusión con su tratamiento estadístico adecuado según sea necesario. Del total de 7,384 solicitudes recibidas en el 2017, no todas son solicitudes de análisis, toda vez que incluye solicitud de orden, ampliación de hipótesis criminal, remisión de indicios de almacén del Ministerio Publico, Remisión de indicios de Sedes periciales producto de necropsias y reconocimientos médicos, entre otros; de las cuales se generaron 1,549 casos con uno o más solicitudes de análisis, y se evacuó el dictamen respectivo. Es importante resaltar que 598 casos o 38.64% son relacionados por abuso sexual, a través de transferencia por abuso sexual y, paternidad por producto de violación; siendo las fiscalías y juzgados relacionados a casos de violencia sexual los mayores solicitantes de pericias de este servicio de análisis. En el año 2017, las solicitudes estuvieron relacionadas con los siguientes casos:

Solicitudes recibidas

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Relaciones filiales Casos criminalísticos Casos relacionados por abuso sexual Casos de paternidad con pago de arancel

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Por otro lado se puede mencionar que parte de los servicios de INACIF, realiza Pruebas de Filiación de Paternidad con el pago de Arancel a través de los Juzgados de Familia de toda la República de Guatemala, durante el 2017 se atendieron 213. En conclusión, durante el 2017, los 7 peritos especializados realizaron 1,549 casos de distinto

tipo, habiendo realizado 34,534 análisis genéticos. Adicionalmente, se asistió a 792 debates en el año en los distintos tribunales del Organismo Judicial.

Observaciones: *6 debates presenciales se llevaron a cabo en el interior del país.

Análisis en Identificación de Vehículos Un peritaje identificativo de vehículo versa sobre la autenticidad de las identificaciones colocadas por el fabricante (identificación de serie, chasis, motor), para determinar que las mismas no hayan sido alteradas, modificadas o cambiadas, en caso de ello, recuperar las identificaciones originales colocadas por el fabricante. El Laboratorio de Vehículos en su área identificativa, aporta al sistema de justicia en los siguientes aspectos:  Devolución de Vehículos: Al identificar plenamente un vehículo y determinar que no presenta alteración alguna, los entes responsables de la devolución de los mismos, tendrán plena certeza del legítimo propietario del vehículo a devolver.  Vehículos con Alteración: Al detectar una alteración en sus identificaciones (que han sido modificadas, cambiadas o falsificadas), se dictamina sobre la misma, se procede mediante métodos técnico-científicos a recuperar la identificación original del vehículo, informando inmediatamente al solicitante de la pericia (Ministerio Público u Organismo Judicial), para que con la identificación original recuperada se proceda a ubicar al legítimo propietario para la devolución del vehículo.  Vehículos utilizados en hechos delictivos: Los vehículos que han sido consignados por hechos delictivos, tales como, extorsiones, sicariato, narcotráfico, robo, al identificarlos plenamente y no encontrar alteración alguna, el ente encargado de la investigación (Ministerio Público) puede relacionar propietarios con el hecho y así iniciar líneas de investigación, de llegar al caso a debate es una prueba científica irrefutable. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 51

 Vehículos utilizados en Narcotráfico: A los vehículos que han sido consignados por narcotráfico, se determinan alteraciones en la estructura de vehículo, (compartimientos ocultos de elaboración artesanal, denominados caletas), lo cual se convierte en un elemento de prueba contundente de la participación del vehículo en este tipo de ilícito.  Vehículos robados: El determinar daños en las cerraduras de los vehículos que han sido objeto de robo, es una prueba para encuadrar el delito en robo agravado, el cual aumenta la gravedad del delito.  Hechos de Tránsito: Se indica en los Dictámenes Periciales, de una forma técnica la descripción de los daños que presenta el vehículo, de tal forma que se aporte en el esclarecimiento de los hechos. La identificación y re-identificación de vehículos se realiza mediante procedimientos técnicos que individualizan al vehículo, estos procedimientos determinan si hay o no alteraciones en identificaciones de serie (VIN), chasis y motor. Así mismo, se ubican los números confidenciales en vehículos que por su naturaleza y marca lo posean. El número de serie o (VIN) es una combinación de 17 caracteres alfanuméricos estandarizados a nivel mundial, cada carácter tiene un significado específico. El laboratorio de vehículos aún no dictamina sobre aspectos de accidentes de tránsito, (determinar fallas mecánicas, velocidad a la que se desplazaban los vehículos involucrados, planos del hecho, etc.). Durante el 2017 se recibieron 14,811 solicitudes recibidas, en 8,094 requirieron del servicio de análisis de Identificación de Vehículos. 5,456 solicitudes generaron un oficio de respuesta por diferentes causas por ejemplo:  Vehículos que no fueron localizados en el predio indicado en la solicitud, fueron localizados cerrados con llave, situación que imposibilitó a los peritos a realizar la pericia, vehículos que fueron cambios de predio.  Casos repetidos o duplicados  Citaciones a debate en las que el perito tuvo que excusarse por algún razón, o se notificó al perito que la diligencia fue cancelada. En número de solicitudes para análisis recibidas en el 2017 (14,811) reportó un incremento con relación a las recibidas en el año 2016, (13,033), representa un 13.64%. Durante el 2017 se recibieron 1,261 solicitudes a efecto el perito se presentara a debate, según detalle:

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Observaciones: *6 debates presenciales se llevaron a cabo en el interior del país.

Análisis en Informática Forense Informática Forense se encarga de la preservación, identificación, extracción, documentación e interpretación de la evidencia digital, para luego ser presentada en un tribunal. Los análisis practicados en este laboratorio, tienen como objetivo apoyar al sector justicia brindando la prueba técnica y científica de evidencia digital, contenida en dispositivos electrónicos, tales como Discos duros, memorias USB, Discos ópticos, teléfonos celulares, entre otros. El servicio de análisis que presta el laboratorio, es aplicable a todo hecho ilícito, en donde fueron utilizados dispositivos de almacenamiento como medio o fin para cometer un delito. El Laboratorio fue inaugurado en abril de 2017 e inició a prestar el servicio de análisis en julio del mismo año, y gracias al apoyo de las autoridades del Instituto, paulatinamente ha aumentado la cartera de servicios, brindando actualmente los siguientes: 1. Análisis de cuentas y perfiles de redes sociales con credenciales de ingreso (de forma voluntaria). 2. Búsqueda, reconstrucción y extracción de archivos eliminados de: Imágenes, Videos, Audio, Archivos comprimidos y Documentos electrónicos. 3. Búsqueda y extracción del historial de navegación de internet. 4. Recuperación de archivos en el espacio no asignado del medio de almacenamiento. 5. Análisis de dispositivos móviles como teléfonos, tablets, entre otros. 6. Análisis de máquinas tragamonedas. Derivado de estos servicios, se pueden extender otros como: determinar la línea temporal de los archivos, búsqueda de mensajes de correo electrónico, fecha de inicio de sesión y apagado de una computadora, entre otros.

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No obstante en el 2017 se prestó el servicio de análisis durante 6 meses, el laboratorio de informática forense, ha brindado la prueba técnica y científica, en varios casos, determinando la comunicación entre cuentas de correos electrónicos, restaurando archivos temporales de las búsquedas en navegadores de internet, y estableciendo actividad de posible lavado de dinero. En temas de delitos económicos, se ha apoyado al sector justicia, mediante el análisis del funcionamiento y configuración de máquinas tragamonedas, logrando establecer que dichas máquinas son preponderantemente de azar. Análisis que no se había realizado en este país. Cabe destacar que haciendo uso de procedimientos forenses y la aplicación de tecnología específica, se han ubicado y restaurado, en dispositivos de almacenamiento, fragmentos de archivos de texto con datos de personas y números de tarjetas de crédito o débito, archivos de imagen de documentos de identificación (DPI) para falsificación, conversaciones incriminatorias de venta de vehículos robados, venta y distribución de droga y robo de información con dispositivos adheridos a cajeros automáticos, entre otros, lo cual ha representado un avance en la resolución de casos y un apoyo enorme al sector justicia del país. Los análisis realizados en el 2017 se presentan a continuación:

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Análisis Lingüísticos En esta área se realizan análisis desde la perspectiva semántica, analizando los significados lexicográficos y significados léxicos orales. En el nivel semántico del análisis, el significado léxico no se limita a la función denotativa del término o a su significado natural, el cual podría obtenerse a través de un estudio únicamente lexicográfico. El significado de las palabras se completa de las diferentes formas de uso contextual de las palabras y su potencial referencial. Así, el significado léxico se compone de un núcleo conceptual o significado denotativo, del significado secundario o connotaciones y el valor afectivo, que son todas las reacciones afectivas que genera. Por lo tanto, los significados léxicos constituyen el significado de la frase, pero el significado específico de cada palabra queda determinado sólo por el contexto y la situación. Lo que ponen en juego los participantes en la comunicación es como el significado depende de cada palabra, del contexto verbal y situacional, de la intención del hablante, de las experiencias del aprendizaje y de otros factores. A continuación se presentan los análisis realizados durante el 2017:

Resumen

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Casos ingresados 54 Casos evacuados 50 Análisis realizados 1,240 Debates atendidos: 5

Se participó en 1 debate bajo la modalidad de videoconferencia y 4 presenciales, de éstos 3 se realizaron en la ciudad capital y 1 en el interior del país.

Análisis Lofoscópicos Las pericias en materia lofoscópica implican análisis de huellas dactilares, palmares y plantares con fin de identificar a las personas; así como el estudio de huellas de calzado y de neumáticos, para identificar las suelas o bandas de rodamiento que las han producido; con esto coadyuva con las instituciones que conforman el sector justicia, en el esclarecimiento de los hechos que motivan una investigación criminal, facilitándoles la labor de asociar víctima-escena-victimario. Dentro del servicio de análisis disponibles en el Laboratorio, están los siguientes:  Revelado de huellas latentes en indicios remitidos por autoridad competente.  Verificación de utilidad de huellas latentes reveladas por técnicos del Ministerio Público. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 55

 Cotejo de huellas latentes contra registros lofoscópicos de personas de interés para la investigación.  Cotejo de impresiones dactilares que obran en documentos de carácter dubitado, contra registros que obran en instituciones estatales o mercantiles.  Reseña de impresiones dactilares, palmares o plantares a personas de interés para la investigación.  Peritajes mixtos (que involucren dos o más de los tipos de peritajes antes descritos).  Procesamiento, edición y búsqueda de registros necrodactilares en los sistemas AFIS.  Procesamiento de huellas dactilares en el sistema AFIS, para su identificación con registros de la base de datos.  Verificación de utilidad y comparación de huellas de calzado.  Verificación de utilidad y comparación de huellas de neumáticos. El aporte del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF-, al sistema de justicia a través de los análisis lofoscópicos ha sido de gran trascendencia, dado que mediante la individualización por huellas dactilares de personas involucradas en la comisión de hechos delictivos, se han resuelto una considerable cantidad de casos criminales, en los que la labor pericial ha orientado al Ministerio Público y consecuentemente le ha permitido ejercer la persecución penal de manera efectiva. Como ejemplo de estos aportes y logros forenses en el año 2017, entre otros se mencionan la individualización y captura de las personas sindicadas de haberle dado muerte al señor Valeriano Rodríguez Cos, Alcalde Municipal de Samayac, Suchitepéquez, así como la detención y procesamiento de las personas que secuestraron y asesinaron a los menores de edad Carlos Daniel Xiquin Top y Oscar Armando Top Cotzojay en el Municipio de San Juan Sacatepéquez, Guatemala; sin entrar en detalle en varios casos de impacto social en los que se ha aportado evidencia lofoscópica, que por el estado actual de los procesos, la información es sensible y aún no puede darse a conocer públicamente. Con relación a la identificación de víctimas de hechos delictivos o sospechosos de criminalidad, con el uso de tecnología AFIS (por sus siglas en inglés) de primera generación, el aporte del INACIF al sistema de justicia ha sido más que sobresaliente, dado que se ha logrado la identificación por medio de impresiones dactilares del 86% de los cuerpos remitidos al INACIF sin identificar; permitiendo al ente investigador, enfocar las pesquisas correspondientes en las diferentes situaciones y actividades que pudieron influir en el deceso de la persona; con ello también se ha realizado una excelente labor social, al hacer posible que los dolientes puedan dar un sepelio digno a su familiar, acorde a sus creencias religiosas. Como un aporte extraordinario a la sociedad guatemalteca, con la viabilidad dada por los convenios interinstitucionales que el INACIF ha firmado con el Ministerio de Gobernación y con el Registro Nacional de las Personas –RENAP-, a través de los sistemas automatizados de identificación de huellas dactilares (AFIS por sus siglas en inglés), implementados en el INACIF, en el año

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2012 (AFIS criminal) y en el año 2014 (AFIS civil), se ha reducido de manera significativa la cifra de cadáveres SIN IDENTIFICAR inhumados en los cementerios del país, en el 2011 fueron 771 los cadáveres inhumados por el INACIF y en el año 2017 en número se redujo a 203, como se puede observar en la siguiente gráfica:

2011

2012

2013

2014

2016

2015

2017

Del año 2012 al 2017 mediante la Tecnología AFIS, el INACIF ha logrado la identificación plena y/o confirmación de identidad de 3,597 personas fallecidas remitidas a las sedes de patología con que se cuenta en el país, como se ilustra a continuación:

2012

2013

2014

2015

2016

2017

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En el campo de la investigación criminal, en el mismo período a través de sistemas AFIS se ha logrado la identificación de huellas dactilares en 322 casos de investigación de hechos delictivos, tales como: asesinatos, homicidios, secuestros, extorsiones, delitos sexuales, entre otros, como se ilustra en la siguiente gráfica:

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Dentro del giro normal de trabajo, investigación criminal, en el año 2017 fueron 3,019 las solicitudes de peritajes que ingresaron para realizar análisis de Lofoscopia, de las cuales se emitieron 2,825 dictámenes técnicos científicos, implican la realización de 439,533 análisis. Los peritos asistieron en 224 debates, según detalle:

Análisis en Reconstrucción de Trayectoria El fin del análisis en reconstrucción de trayectoria es determinar si el vehículo o inmueble, objeto de estudio presenta impactos y orificios producidos por proyectil de arma de fuego, su ubicación y la trayectoria de dichos proyectiles.

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La identificación de los impactos y orificios se realiza mediante procedimientos técnicos que los relacionan o individualizan. Estos procedimientos determinan si un proyectil realiza uno o varios impactos y orificios. Los análisis realizados el 2017, se detallan a continuación.

Análisis en Serología La pericia en el área de Serología se refiere a una serie de análisis que permite la detección de fluidos corporales y su confirmación mediante:  Diagnóstico genérico a través de análisis químicos, inmunológicos y microscópicos que





 

permitan la detección de fluidos corporales como sangre, semen, saliva, células epiteliales y elementos pilosos. Diagnóstico específico para determinar a través de análisis inmunológicos y microscópicos el origen humano de fluidos corporales como sangre, semen, células epiteliales y elementos pilosos. Diagnóstico a través de análisis inmunológicos para la detección de anticuerpos contra virus de inmunodeficiencia humana -VIH- 1 y 2, Antígeno de superficie del virus de la hepatitis B, Prueba inmunológica para la detección de Sífilis y Hormona Gonadotropina Coriónica Humana para la detección de embarazo. Diligencias de luminol para determinar la presencia presuntiva de sangre en escenas del crimen o indicios previamente lavados Diligencias de extracción de sangre, saliva o elementos pilosos para análisis posteriores de ADN.

Los análisis realizados en el 2017 se presentan a continuación:

Resumen

  

Casos ingresados 6,636 Casos evacuados 5,492 Análisis realizados 33,639

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De los resultados obtenidos, se obtuvo que 8,161 dieron resultados positivos y, 7,429 dieron resultdo negativo.

Los peritos fueron requeridos a participar en 895 debates, bajo la modalidad videoconferencia participaron en 554 debates y, bajo la modalidad 341 (13 de ellos en el interior del país). Los análisis inmunológicos realizados en el área de Clínica, para la detección de anticuerpos contra virus de inmunodeficiencia humana -VIH- 1 y 2, virus de la hepatitis B, Sífilis y detección de embarazo, en el 60.37% dieron resultados positivo y, el 39.63% negativo. Análisis de Sustancias Controladas Los análisis que realizan tres peritos del área de Sustancias Controladas son sobre materiales cuyo modelo de tráfico es compatible con drogas ilícitas clásicas y precursores tales como cocaína, marihuana, amapola, metanfetaminas, Precursores y Sustancias Químicas entre otras. Las audiencias son realizadas por medio de Reconocimiento Judicial Análisis e Incineración como anticipo de prueba, a través de una comisión integrada por Juez de Primera Instancia Penal de Narcoactividad para Incineraciones de Guatemala. Ministerio Público, Defensa Pública Penal o Defensa Particular, Representante de Secretaria Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y Tráfico Ilícito de Drogas de la Vicepresidencia de la República (SECCATID), Departamento de Almacenamiento de Evidencias de Drogas de la Sub Dirección General de Análisis de Información Antinarcótica de la Policía Nacional Civil (SGAIA) y para el análisis el PERITO DEL INACIF. Los procedimientos utilizados para análisis están estandarizados a nivel Institucional, Nacional e Internacional. Del resultado de las diligencias y emisión de los Dictámenes consignados en las actas elaboradas en las diligencias un porcentaje alto, casi en el cien por ciento inciden en debates. Los análisis consisten en pruebas presuntivas o coloriéramos así como pruebas instrumentales y determinación de la pureza cuando aplica. Loa investigación consisten en analizar MARIHUANA, COCAINA, HEROINA, AMAPOLA, METANFETAMINAS, PSEUDOEFEDRINA, PRECURSORES Y SUSTANCIAS QUIMICAS REGULADAS EN EL PAIS.

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Para realizar los análisis arriba enumerados, el perito forense se apoya en el siguiente equipo e instrumentos: balanza analítica, balanza mecánica, balanza industrial, baño de ultrasonido, agitar planetaria, vortex, estereomicroscopio, centrifugadora, espectrofotómetro Ultra Vileta Visible, Cromatógrafo de Gases Acoplado a Espectrómetro de Masas, Cromatógrafo de Gases acoplado a Headspace con Detector de Ionizacion de Llama. Ingresaron al Laboratorio 2,917 solicitudes, que incluye análisis, certificaciones, ampliaciones, debates, diligencias canceladas entre otros. El total de solicitudes ingresadas en el año 2017 para realizar análisis criminalístico, fue de 2,649, de las cuales se evacuaron 2,087 casos. Cabe mencionar que por la dinámica del servicio de análisis que se realiza en el área, algunas solicitudes ingresadas se atenderán en enero de 2018. El total de análisis realizados es de 30,255 distribuidos entre drogas, precursores, sustancias químicas y otros; la droga analizada fue de 22,065.7905 kilogramos. Adicional a la droga o sustancias ilícitas arriba descritas, también se analizan casos relacionados con precursores y sustancias químicas fiscalizadas en Guatemala, entre las que se pueden mencionar: ácido sulfúrico y Clorhídrico, Hidróxido de sodio, ácido acético, ácido nítrico, ácido clorhídrico, fenilacetato de etilo, acetona, Metilamina, 1-fenil-2 Propanona y acetona. Entre las sustancias no controladas analizadas se menciona benzocaina, levamisol, acetato de etilo, acetato de sodio, acido tartárico entre otros, cafeína, lidocaina, benzocaina, acetaminofen.

Resumen

  

Casos ingresados 2,917 Casos evacuados 2,087 Análisis realizados 30,255

La diferencia en el número de solicitudes recibidas y, solicitudes para realizar análisis, hay oficios con requerimientos repetidos, citaciones a debate oral y público y, casos que no generan dictámenes. En el 2017, peritos forenses fueron citados para participar en debate, según el detalle que se presenta a continuación:

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En virtud de la cantidad de debates que atienden los 3 peritos, en ocasiones fue necesario presentar ante autoridad competente oficio excusando al mismo por no asistir a la diligencia oficial, toda vez que pudo haber programado y asignada alguna con mayor antelación. Casos de Impacto analizados en el 2017. El aporte de los análisis en sustancias controladas, al sistema de justicia es invaluable, a continuación se presentan algunos casos, identificados según el nombre que los medios de comunicación dieron al mismo.  Cargamento de 389 paquetes de posible cocaína, incautado por las autoridades el 23 de diciembre de 2016; operativo realizado en la bodega nueve de la Empresa Portuaria Santo Tomas de Castilla, Puerto Barrios, Izabal. La droga eran transportadas en Cajas de metal. El análisis realizado dio como resultado: Peso bruto total de 437.4 kilogramos, divididos en 378 paquetes de cocaína con peso bruto de 417.96 kilogramos CON PUREZA DE 66.84%; cada paquete con polvo blanco compactado troquelado con logotipo de reconocida marca de vehículos japonesa. 11 paquetes son de CAFEINA con peso bruto de 19.44 kilogramos.  Cargamento de 433 paquetes de cocaína, incautado por las autoridades en aldea El Paredón, Sipacate, Escuintla. La droga se localizó en el interior de una Avioneta Monomotor, también se encontraron cuatro recipientes con combustible. Del análisis practicado se obtuvo el siguiente resultado: Peso bruto total de 119.8 kilogramos CON PUREZA DE 65.54%, cada paquete con polvo blanco compactado troquelados como CR7 y NIKE.  El decomiso de 780 paquetes de cocaína y la detención de tres personas, quienes viajaban a borde de lancha interceptada por una unidad de las Fuerzas Especiales Navales del Ejército en conjunto con las fuerzas antinarcóticos de la Policía Nacional Civil. Se realizó el análisis obteniendo los siguientes resultados: Peso bruto total de 882.4 kilogramos CON PUREZA DE 74.16, cada paquete con polvo blanco compactado.  El decomiso de 580 paquetes de cocaína y la detención de cinco personas, resultado de un operativo de las fuerzas de seguridad en las costas del pacifico (Escuintla), quienes viajaban a borde tres embarcaciones sin matrícula. Se realizó el análisis obteniendo los siguientes resultados: Peso bruto total de 656.6 kilogramos CON PUREZA de 62.37% , cada paquete con polvo blanco compactado, con troquel de 100, ADIDA, $, SAS, R2, DHD  El decomiso de 660 Kilos (paquetes) de cocaína, resultado de un operativo de las fuerzas antinarcóticos en las costas del pacifico (Escuintla), la droga estaba escondida en 14 sacos que eran llevados en la pequeña embarcación “La Curvina I”. Se realizó el análisis obteniendo los siguientes resultados: Peso bruto total de 745.88 kilogramos CON PUREZA de 75.93%, cada paquete con polvo blanco compactado.

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Análisis Toxicológicos En el Laboratorio de Toxicología se realizan análisis sobre fluidos tomados de personas vivas (sangre y orina), o cadáveres (sangre, orina, contenido gástrico, humor vítreo, entre otros), con la finalidad de determinar la presencia de sustancias que pudieran causar intoxicaciones o la muerte, normalmente la búsqueda de las sustancias se enfoca en etanol (principio activo de bebidas alcohólicas), drogas de abuso y tóxicos. A partir de las diferentes solicitudes de análisis emitidas por autoridad competente, las diferentes sedes de patología y clínica del país remiten al Laboratorio los indicios para su análisis correspondiente. Dichos análisis se realizan en personas relacionadas a un hecho delictivo, es decir víctimas o sospechosos, pudiendo mencionar dentro de ellos casos de agresiones sexuales, agresiones físicas, accidentes automovilísticos o intoxicaciones (por homicidio, suicidio o accidental), entre otros. El aporte que brindan los análisis toxicológicos al sector Justicia es de suma importancia, principalmente en el caso de los accidentes automovilísticos, en virtud que la detección de etanol o drogas en las personas involucradas en estos hechos, permiten brindar un resultado que junto a otras pruebas, pueda ser de utilidad para esclarecer el hecho. En el caso de intoxicaciones el Laboratorio de Toxicología al detectar un tóxico, brinda resultados al médico forense que le permiten establecer con mayor certeza la causa de muerte. La detección de la sustancia, depende en gran medida del tiempo transcurrido desde la ingestión de la misma y la hora cuando se toma la muestra. En el 2017 se recibieron 14,950 solicitudes de análisis, se emitieron en el mismo período 13,458 dictamenes. Los análisis que se realizaron con mayor frecuencia fueron para detectar etanol y drogas, que representa el 78.43% del total de solicitudes recibidas. El servicio de análisis toxicológicos, implicó la realización de 31,258 análisis, es importante resaltar que a una solicitud se le pudo haber realizado 1 o más análisis, dependiendo de lo requerido por autoridad competente y, del caso en sí mismo. Los peritos participaron en 403 debates, según se detalla a continuación:

Observaciones: * Se llevó a cabo 1 en el interior del país.

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Gestión Forense El ingreso de órdenes de peritaje e indicios para su análisis se presta en el área de Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictamenes, en el área también se planifican, coordinan, organizan y controlan las actividades relacionadas con la generación de información estadística relacionada con las áreas periciales disponible a la población. Instituciones que integran el Sector Justicia, Gobierno Central, Sociedad Civil o personas individuales, periódicamente solicitan información estadística que les sirve para el análisis específicos que en las mismas realizan, en el año se entregaron 2,487 informes, el 88.07% de los entregados, se integra de la siguiente forma:

El INACIF recibe del Ministerio Público evidencias recolectadas en la escena del crimen, oficios con requerimientos varios, ampliaciones, rectificaciones, citaciones para debates, entre otros; del Organismo Judicial recibe solicitudes de ampliación de dictamen, citaciones para que los peritos presten declaración en un juicio oral presencial o por videoconferencia (para ratificar o ampliar el contenido del dictamen pericial elaborado), orden para realizar un peritaje y realizar una exhumación entre otros. De las sedes periciales del país recibe indicios recolectados de las diferentes evaluaciones que realizan a pacientes vivos y en cadáveres. Este es el punto de partida para algunos procesos, toda vez que al recibir la evidencia se traslada al laboratorio criminalístico correspondiente, en donde con certeza científica se generan dictamenes técnico cientificos que permitiran a autoridad competente encontrar al responsable o liberar a un inocente. A la Dirección General de Control de Armas y Munciones –DIGECAM- una vez analizadas se entregaron 6,375 armas, para ello la autorización de Juez competente fue necesaria y, se devolvieron 32,874 indicios analizados a los diferentes almacenes de indicios del Ministerio Público.

114,460 del total de solicitudes de peritaje, enviadas por autoridad competente al INACIF, se recibieron sin adjuntar indicios.

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El INACIF para realizar un analisis especifico, no actúa de oficio atendiendo lo establecidoen su ley organica, el servicio de análisis se atiende a partir de solicitud recibida del Ministerio Público u Organismo Judicial. A continuación se presenta el detalle de las solicitudes recibidas para un fin especifico:

Una vez el proceso de análisis finaliza, se elabora el dictamen pericial atendiendo las diferentes fases del proceso (elaboración, revisión/cotejo y firma por el perito responsable), y se traslada a autoridad competente con las conclusiones respectivas, en ese sentido en el año 2017 se entregaron 87,516 dictamenes, distribuídos de la siguiente forma:  Ministerio Público 78.34%  Organismo Judicial 21.66%

Todos los expedientes recibidos que generaron análisis, hojas de trabajo e instrumentos periciales del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, son custodiados atendiendo lo regulado al respecto. En el Código Procesal Penal, se contempla como parte del proceso penal, en los casos que aplique, la realización del juicio, en el cual se presentarán las declaraciones testimoniales de las partes procesales. El debate será público y oral, en donde un perito forense puede ser admitido para participar en el mismo con el objetivo de brindar declaración testimonial sobre la pericia realizada, su participación en el debate puede ser presencial o por medios audiovisuales de comunicación, es decir prestar la declaración testimonial a través de videoconferencia o cualquier otro medio audiovisual de comunicación similar de la tecnología, de las mismas o mejores características y que resguarden la fidelidad e integralidad de la declaración y, garanticen a las partes el adecuado ejercicio de sus derechos procesales (Artículo 218 del Código Procesal Penal).

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La declaración de los peritos a través del sistema de videoconferencia ha dado como resultado diversos beneficios para el sector Justicia, hasta el momento la conexión y/o enlace con equipos de videoconferencias se ha habilitado en todos los departamentos del país y, en los Municipios del Departamento de Guatemala, como son Mixco, Villa Nueva y Amatitlán. La coordinación interinstitucional técnica y administrativa entre el INACIF y el Organismo Judicial ha sido fundamental en la ejecución de este proyecto, que ha permitido optimizar tiempo y recursos y, ha contribuido en el fortalecimiento a la justicia. Se cuenta con equipos de videoconferencia en los Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, Tribunales de Sentencia Penal de Delitos de Femicidio y Otras formas de Violencia contra la Mujer y, Juzgados de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal a nivel nacional, que a continuación se detallan: Tribunal

Municipio / Departamento

Petén, Sololá, Huehuetenango, Coatepeque – Quetzaltenango, San Marcos, Tribunal de Sentencia Penal, Suchitepéquez, Escuintla, Chimaltenango, Sacatepéquez, Santa Rosa, Jutiapa, Jalapa, Narcoactividad y Delitos Izabal, Baja Verapaz, Zacapa, Retalhuleu, Totonicapán, El Progreso, El Quiché, contra el Ambiente Amatitlán-Guatemala, Tribunal Primero de Sentencia Quetzaltenango, Coatepeque-Quetzaltenango, Chiquimula, Alta Verapaz, MixcoPenal, Narcoactividad y Delitos Guatemala, Villa Nueva-Guatemala, contra el Ambiente Tribunal Segundo de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Quetzaltenango, Chiquimula, Alta Verapaz, Mixco-Guatemala, Villa Nueva-Guatemala, contra el Ambiente Tribunal de Sentencia Penal de Delitos de Femicidio y Otras Petén, Sololá, Quetzaltenango, Coatepeque-Quetzaltenango, Huehuetenango, San formas de Violencia contra la Marcos, Escuintla, Izabal, Chiquimula, Alta Verapaz, El Progreso, El Quiché, Mujer Juzgado de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia y Coatepeque-Quetzaltenango, Quetzaltenango, Sololá, Huehuetenango, San Marcos, de Adolescentes en Conflicto Chimaltenango, Jalapa, Izabal, Baja Verapaz, Alta Verapaz, con la Ley Penal Juzgado de Ejecución Penal

Quetzaltenango

Juzgado de Paz Penal

Mixco-Guatemala

Esta solución tecnológica reduce el factor de riesgo en procesos de alto impacto y el peligro de traslado vía terrestre para los peritos convocados; aunado a este factor, se optimizan los recursos financieros al evitar el pago de viáticos, gasolina y, la optimización del costo hora/hombre de los peritos. Los Tribunales Primero y Segundo de Sentencia Penal de Delitos de Femicidio y Otras formas de Violencia contra la Mujer, el Tribunal Noveno de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, así como los Tribunales de Mayor Riesgo, cuentan con equipo de videoconferencia, sin embargo es poco común el enlace para que los peritos de la institución presten declaración. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 66

Se verificó que varios Juzgados de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal cuentan con equipo de Videoconferencia, sin embargo no todos hacen uso del mismo. Por parte de INACIF se iniciaron las gestiones a efecto de solicitar la participación de los peritos a través de esta vía en dichos Juzgados. En el año 2017, se programaron 4,489 videoconferencias, de las cuales se llevó a cabo el 42.37%,

2,546 peritos prestaron declaración ante juez competente. Las Salas de Videoconferencia ubicadas dentro de las instalaciones de INACIF han recibido la visita de varios funcionarios extranjeros y nacionales a quienes se les ha dado a conocer el innovador sistema de la videodeclaración, así como las ventajas y beneficios obtenidos por la institución.

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Fortalecimiento Institucional El fortalecimiento institucional consiste fundamentalmente en la mejora de la eficiencia y eficacia de los procesos, en actividades de carácter estratégico y directivo dirigidas por integrantes del Consejo Directivo y Dirección General, quienes comprometidos por mejorar la administración, toman decisiones orientadas a eficientar y transparentar el trabajo del INACIF. En el 2017 Dirección General presentó a integrantes del Consejo Directivo documentos, proyectos y propuestas varias para aprobación; se apoyó en las áreas Asesoras de la Dirección General que, con la información que analizaron y la generación de dictámenes técnicos permitieron la toma de decisiones y, con las dependencias que apoyan la función de las áreas periciales y con su gestión contribuyeron en alcanzar los objetivos planteados para el año y, visualizar las acciones que se desarrollarán en el Plan Estratégico Institucional 2018 – 2022. Una de las actividades más relevantes del año fue el Proceso de Elección de Director General para el período 2017-2022 el cual inició con la convocatoria pública realizada por el Consejo Directivo en abril 2017, publicada en el Diario Oficial y un medio de mayor circulación, promoviendo la participación de profesionales interesados en dirigir la institución, auxiliar del sistema de justicia. Una vez la convocatoria se publicó en el Diario Oficial y un medio de mayor circulación, y finalizado el período de 30 días para la recepción de expedientes, integrantes del Consejo Directivo procedieron con la revisión de los mismos, con el objetivo de verificar que el candidato cumpliera con los requisitos legales, fortaleciendo la transparencia del proceso; se publicó en el Diario Oficial y, uno de mayor circulación, la lista de candidatos que aplicaron y cumplieron requisitos, así como se indicó quienes no cumplieron con el mismo y, se especificó los requisitos no cumplieron. A partir de la fecha de publicación, los candidatos tuvieron tiempo para presentar las pruebas de descargo de los requisitos o documentos faltantes. El siguiente paso consistió en la publicación de la lista de candidatos al cargo admitidos, con el objetivo de solicitar el plan de trabajo para el período 2017 – 2022; otro objetivo no menos importante fue abrir el espacio para la auditoría social y, finalmente informar a los candidatos excluidos y, la razón de la decisión tomada. Finalizado el período establecido, se recibieron las objeciones contra candidatos admitidos, las cuales fueron presentadas por escrito y fundamentadas en prueba documental, garantizando la transparencia en el proceso de elección; se procedió a informar a los candidatos a efecto presentaran las pruebas de descargo respectivas.

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La siguiente fase del proceso de Elección de Director General, consistió en la entrega del plan de trabajo, y exposición ante integrantes del Consejo Directivo, quienes tuvieron la oportunidad de conocer a los candidatos y, hacer preguntas o resolver dudas sobre el mismo. La fase final del proceso de elección incluyó con la aplicación de una prueba psicométrica aplicada en un centro universitario privado de reconocido prestigio en el tema. Integrantes del Consejo Directivo, apoyados del expediente del candidato, el plan de trabajo, la entrevista realizada y los resultados de la evaluación psicométrica, se reunieron para proceder con la elección del candidato que a su criterio cumplía con los requisitos para ser electo Director General del INACIF. El resultado de la decisión fue publicada en el Diario Oficial y otro medio de mayor circulación. Integrantes del Consejo Directivo, como autoridad superior del INACIF, dieron formal posesión al cargo al candidato electo, MSc. Fanuel Macbanai García Morales, como Director General del INACIF Administración 2017 – 2022. El acto se realizó en la Sala de Vistas del Palacio de Justicia el 18 de julio del 2017.

Integrantes del Consejo Directivo que participaron en el proceso de elección de la máxima autoridad del INACIF

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Presidente de la Corte Suprema de Justicia y Presidente del Consejo Directivo –Dr. Nery Oswaldo Medina Méndez- dio posesión al Director General Administración 2017 – 2022.

El Presidente del Organismo Judicial y Presidente del Consejo Directivo de INACIF impone al Director General Administración 2017 – 2022 el botón que le distingue en el cargo.

Director General del INACIF – MSc. Fanuel Macbanai García Morales al momento de firmar el Acta de Toma de Posesión.

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Acciones de fortalecimiento institucional se han generado en todas las áreas de la institución, a partir de Julio del 2017, como se presenta a continuación: a. Coordinación Interinstitucional. Como resultado de las acciones implementadas, con los diferentes órganos Jurisdiccionales y Fiscalías, a nivel nacional, para el diligenciamiento de la efectiva intervención de los peritos en juicio oral, apoyados en el sistema de videoconferencia, y garantizando el adecuado ejercicio de los derechos procesales, se observó un aumento de participación de los peritos y videoconferencias programadas, como resultado de la efectiva coordinación por medios telefónicos y electrónicos con el Organismo Judicial y ha disminuido la solicitud de INACIF a través de oficios a la autoridad competente, según datos estadísticos. El Director General del INACIF, MSc. Fanuel Macbanai García Morales inauguró junto a las autoridades del Organismo Judicial y Agencias de Cooperación, el Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente con Competencia para conocer procesos de Mayor Riesgo, grupo D. El evento se llevó a cabo en las instalaciones del Organismo Judicial.

Procuraduría de los Derechos Humanos. El Director General del INACIF, MSc. Fanuel Macbanai García Morales recibió la visita de Augusto Jordán Rodas Andrade, Procurador de los Derechos Humanos, con el objetivo fortalecer la relación interinstitucional, dando a conocer los servicios que presta al sistema de justicia y, la situación del INACIF de cara a los grandes retos que tiene en la actualidad.

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Procesamiento de la Escena del Crimen, Investigación Criminal El Director General de INACIF fue parte de la mesa principal en la apertura del seminario “Estándares de calidad en el Procesamiento de la Escena del Crimen Investigación Criminal” organizado por Ministerio Público. La capacitación se dirigió a personal del Ministerio Público, Policía Nacional Civil e INACIF, entre otros. El INACIF es sede del Juzgado de Paz Penal de Verificación de Videoconferencias, de Control de Ingreso de Armas de Fuego para su Depósito en la Dirección General de Control de Armas y Municiones - DIGECAM y, de Destrucción de Armas de Fuego, de Armas Hechizas y/o Artesanales y de Explosivos. En el acto de inauguración del Juzgado y de las Salas correspondientes participaron autoridades del INACIF, del Organismo Judicial y agencias de cooperación.

Como parte del fortalecimiento de los procesos de coordinación interinstitucional, INACIF con el apoyo del Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible –IEPADES- promueven la formación en el “manejo de muestras y embalaje”. El proceso de formación inicial fue dirigido a peritos del INACIF, técnicos de la Dirección de Investigaciones Criminalística –DICRI- y jueces.

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Como parte de los esfuerzos de cooperación que lleva a cabo la Dirección General del INACIF, se firmó Convenio Bilateral entre la Institución y la organización No Gubernamental Misión Internacional de Justicia.

Sociedad Civil: participación del Director General en el conversatorio con el Grupo Pro Justicia, exponiendo los resultados del diagnóstico de la institución realizado e informando sobre las estrategias de trabajo a corto, mediano y largo plazo a implementar dentro del INACIF.

b. Acompañamiento de Agencias de Cooperación para el Fortalecimiento Institucional De las reuniones sostenidas con autoridades de las agencias de cooperación durante el 2017, se atendieron temas diversos, entre los que se mencionan: Reuniones con el Objetivo de Gestionar ayuda financiera y técnica:  Agencia Internacional para Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley, de la Embajada de los Estados Unidos de América -INL-. Se atendieron temas de capacitación y donaciones varias.  Proyecto Justicia para Juventud y Género - Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-. Se presentó el proyecto de la Maestría en Psicología y Psiquiatría del

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-INACIF- con énfasis en niñez y adolescencia, la población meta podría ampliarse al personal que labora en las instituciones que integran el sector justicia.  Centros Universitarios: Universidad de San Carlos de Guatemala, - se presentó el proyecto de la Maestría en Psicología y Psiquiatría con énfasis en niñez y adolescencia, dirigida inicialmente al personal de INACIF.  Comité Internacional de la Cruz Roja en Guatemala -CICR-. Se coordinó el apoyo financiero para los siguientes proyectos:  Documentar el proceso de Identificación Humana e imprimir el manual para uso del     

personal de la institución. Construcción de Nichos en terreno ubicado en el cementerio Municipal de Esquipulas – Chiquimula. Contratación de Digitalizadores para ingresar los expedientes de AM/PM en la base de datos. Apoyo psicosocial para el personal pericial. Remodelaciones en áreas de atención al deudo en Sedes Periciales de San Benito – Petén, Chiquimula y Escuintla. Reuniones de seguimiento a los proyectos presentados y, otros en ejecución.

 Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-. Convenio de cooperación con el objetivo de coordinar el registro de fallecidos que examina el INACIF.  Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad –INEES-. Apoyo en capacitaciones para el personal de la Institución.  Guatemala Próspera. Capacitaciones dirigidas al personal de la institución con el objetivo de reforzar principios y valores que permita la transformación de los ciudadanos para un mejor país.  Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ – Guatemala). Se atendió la solicitud para compartir información sobre el trabajo que se realiza en INACIF y su rol en el sector justicia para un estudio que se realizó en las instituciones del sector justicia guatemalteco. Se presentó el proyecto de Expediente Electrónico, solicitando el apoyo económico para su implementación.  Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-. Reuniones con el objetivo de coordinar apoyo técnico para los proyectos institucionales:  Capacitación para personal de los laboratorios de Criminalística.  Desarrollo de Herramientas que permitan la implementación y cumplimiento de la

Política de Igualdad.  Congreso Nacional con el objetivo de dar a conocer a personal que labora en el Sector Justicia sobre los avances y desafíos de las ciencias forenses y los aportes de la investigación científica para Guatemala, Centro América y Puerto Rico.

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 Impresión de la Revista Científica con el objeto de compartir con personal y autoridades

de las dependencias que integran el sector justicia, estudios con carácter científico realizado por personal del INACIF.  Llevar a cabo la gestión correspondiente para que experto impartiera capacitación a personal del INACIF y Ministerio Público en el área de informática forense.  Proyecto de Archivo Digital, reunión para atender aspectos técnicos de la donación de equipos y contratación de personal y, establecer un cronograma de las actividades.  Reuniones de coordinación y revisión de los proyectos en ejecución y, presentación de nuevos proyectos con requerimiento de financiamiento.

 Comisión Nacional Contra el Maltrato y Abuso Sexual Infantil -CONACMI- Organización de Seminario dirigido a personal que labora en instituciones del sector justicia, enfocado a temas de niños y niñas víctimas de violencia.  Justice Education Society –JES-. Reunión para evaluar avances obtenidos desde la realización del seminario internacional de IBIS, con el uso del sistema y su adhesión a la red de INTERPOL Francia; así mismo evaluar la posibilidad de realizar un entrenamiento impartido por un experto de INTERPOL de El Salvador.  Universidad del Norte de Texas –USA. Se atendió la visita del Sr. Bruce Budowle, para definir la participación del INACIF en el proyecto de Genética que la Universidad desarrollará, coordinar proyectos para el combate del tráfico humano y, proceso de Certificación y Acreditación de Peritos del Laboratorio de Genética Forense.

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 Programa Seguridad y Justicia –SEJUST-, de Unión Europea. Donación para el equipamiento de área asignada a INACIF en los Juzgados de San Pedro Carchá- Alta Verapaz y La Libertad – Petén.  Programa Seguridad y Justicia –SEJUST-, de Unión Europea y Secretaría General de Planificación -SEGEPLAN-. Brindar información de las necesidades del INACIF para la elaboración de Plan Estratégico de la Instancia Coordinadora para la Modernización del Sector Justicia. Específicamente se atendieron los temas relacionados con:  Programa de Prevención de la Violencia en Niñez y Género, participación de INACIF.  Proyecto de Centros Integrados de Justicia.  Donación del Comité Internacional de la Cruz Roja. En el interior del país se avanzó en el 2017, en el Municipio de Esquipulas, Chiquimula, donó la construcción de 50 nichos en el cementerio de Esquipulas, Chiquimula. Reuniones para Gestionar Capacitaciones dirigidas al personal. El crecimiento y desarrollo profesional es una constante en la institución, en tal sentido se gestionó y logró la capacitación que a continuación se detalla:  Entrenamiento de tamizaje biológico y análisis completo de ADN, preparación y revisión de reportes, patrocinado por la Agencia Internacional para Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley, de la Embajada de los Estados Unidos de América -INL-, realizado en la Cuidad de Tampa, Florida, EE.UU.  Capacitación “Análisis Espectográfico para Identificación de Locutores en un Peritaje de Cotejo de Voz” patrocinado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional –USAID.  Curso “Detección de Documentos Falsos” patrocinado por la Embajada Británica, participando personal del Laboratorio de Documentoscopía, de INACIF Dirección General de Migración, Ministerio Público y Policía de Turismo.  Curso “La Prueba Científica” patrocinado por ABAROLI.  X Encuentro de la Red Iberoamericana de Instituciones de Medicina Legal y Ciencias Forenses, realizada en Lima – Perú, patrocinado por Comité Internacional de la Cruz Roja en Guatemala.  Pasantía “Procesos de Certificación de los Laboratorios, Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Costa Rica”, Agencia Internacional para Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley, de la Embajada de los Estados Unidos de América –INL.  1er Simposio de Directores de Laboratorios de Análisis Forense de Drogas, patrocinado por Plan Colombo, Departamento de Estado USA.  Taller Avanzado del uso de Base de Datos AM/PM patrocinado por el Comité Internacional de la Cruz Roja en Guatemala.  Taller “Manejo de Muestras y Embalaje”, patrocinado por IEPADES.  “Jornada Motivacional” organizada y patrocinada por IEPADES.

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 Capacitación Avanzada en "Cybercrimen" patrocinado por la Secretaría General de Investigación Criminal División de Policía Internacional -INTERPOL-, Ciudad de Panamá, Panamá.

 XIII Congreso de la Asociación de Antropología Forense, realizado en Sao Paulo – Brasil, patrocinado por el Comité Internacional de la Cruz Roja en Guatemala.  Simposio de Balística Forense 4a Edición realizada en Dubrovnik – Croacia, la actividad fue patrocinada por INTERPOL.  Curso “Generalidades de Balística Identificativa”, actividad patrocinada por el Proyecto Seguridad y Justicia – USAID -.  Curso “Buenas prácticas en la Identificación Humana de Cadáveres mediante cotejo Dactiloscópico”, actividad patrocinada por el Comité Internacional de la Cruz Roja en Guatemala, participó personal de Medicina Forense Metropolitana y del Laboratorio de Lofoscopia.  Taller “Transparencia” actividad que fortalece la campaña “Zona Libre de Corrupción” lanzada por la Dirección General, patrocinado por proyecto Seguridad y Justicia.  Curso "Tendencias Emergentes en Drogas Sintéticas de Producción" patrocinado por la Agencia Internacional para Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley, de la Embajada de los Estados Unidos de América -INL- realizado en la Academia Internacional ILEA, El Salvador.

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 Aprendiendo de las Experiencias de Éxito. Se realizó Pasantía en el Instituto de Ciencias Forenses –ICF- de Puerto Rico, la cual tuvo como objetivo comprender la importancia de la gestión realizada por el líder del Sistema de Gestión y Acreditamiento de la Calidad, en virtud que coordina las acciones para que los análisis se realicen en un ambiente controlado, la misma fue posible realizarla gracias al apoyo de las agencias de cooperación, en este caso de INL – Embajada de los Estaos Unidos de Norteamérica. El equipo que realizó la pasantía estuvo integrado por peritos de los laboratorios de Fisicoquímica, Balística, Serología y Genética, Toxicología y, la Supervisora de Salud y Seguridad Ocupacional. La metodología de la pasantía consistió que el empleado de INACIF actuará como “sombra” del experto del ICF, en el área de competencia respectiva, se revisaron los documentos registrados en la Lista Maestra de Documentos -procedimientos, formularios, etc., los registros que el área visitada definió como claves para garantizar su capacidad de ofrecer el servicio que cumpla con las exigencias de sus clientes y, fueron claves para obtener y/o mantener la acreditación internacional, que brinda prestigio y es garantía de calidad. Como resultado del ejercicio, se concluyó en la necesidad que el equipo de trabajo del área de Gestión de la Calidad esté integrado por un equipo multidisciplinario de profesionales, entre los beneficios que se espera obtener: el realizar un análisis que cubra la mayor parte de los aspectos en cada área, conformar el equipo de auditores internos de la calidad y/o de los comités de salud y seguridad ocupacional.

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La pasantía realizada, también incluyó la participación del personal del INACIF en los cursos:  “Auditorías” acorde con ISO 19011:2011  Apoyo Federal a Centros de Fusión: El Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos estableció un sitio web para compartir información sobre el estado en el centro de fusión de la zona urbana principal. Éste incluye el programa de Tirador Activo y como fortalecer un plan de Emergencia por una situación de terrorismo doméstico con acciones básicas como: Correr – Esconderse –Pelear (Run, Hide and Fight).

Equipo en la visita a los laboratorios

c. El INACIF informa a la población, transparencia en su actuar. El INACIF como una institución expuesta mediáticamente, resalta las acciones de comunicación que se convierten en áreas de oportunidad para informar del quehacer institucional, siempre y cuando lo medios para tal efecto sean aprovechados. Se trasladó información a los diferentes públicos de interés, se implementaron acciones urgentes encaminadas a retomar el uso constante de redes sociales, portal web institucional y el intercambio de información positiva y de interés para la administración, hacia los públicos. El reforzamiento de la relación con los medios de comunicación también conlleva acciones profesionales que permitan realizar el trabajo con objetividad, respetando siempre la labor de investigación que tiene a su cargo INACIF. Para realizar de mejor manera esta labor se cuenta con comunicación constante con los reporteros y periodistas de los diferentes medios de comunicación. Adicionalmente, se atendieron diversas solicitudes de entrevistas presenciales y vía telefónica.

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El Director General, MSc. Fanuel García sostuvo reunión de acercamiento con reporteros y periodistas de los medios de comunicación, con el objetivo de conmemorar el Día del Periodista.

El Director General concedió entrevistas y/o participó en programas como A Primera Hora de Emisoras Unidad, “A las 8:45” de Canal Antigua, Revista Semanal Contrapoder, Noti 7, Nuestro Diario.

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Personal pericial también participó en entrevistas realizadas por diferentes medios escritos, radiales y/o televisivos, tal es el caso del medio Digital Plaza Pública” realizó entrevista a Jefe de Psicología Forense, Programa Expedientes conversó con la Jefe del Laboratorio de Documentoscopia; el medio Italiano “Il Giordale” entrevistó a personal del Departamento Técnico Científico; Radio “TGW” entrevistó a Jefe del Laboratorio de Lofoscopia.

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A continuación se documenta algunos de los reportajes realizados del INACIF a partir de las acciones y decisiones tomadas por el Director General Administración 2017-2022, MSc. Fanuel Macbanai García Morales:

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Revista Contra Poder, 4 de agosto de 2017

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El INACIF se apoya de la tecnología. A partir del 21 de julio el uso de redes sociales oficiales del INACIF, comenzó con un proceso estratégico de publicaciones, encaminado a transparentar la información que traslada a la población. Entre las primeras acciones reflejadas, se socializó información como la creación de los Equipos Multidisciplinarios de Evaluaciones Médicas para reos vinculados con procesos penales denominado de Alto Impacto, lo que conllevó acciones de comunicación inmediatas en redes sociales, las cuales fueron usadas como referencias por los medios de comunicación.

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Las autoridades del INACIF conscientes de la importancia de informar a los medios, también trasladó información oficial, a efecto fuera socializada por los diferentes medios a disposición de la población en general, a continuación se presenta una muestra de lo actuado:

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El INACIF apoyado de las redes sociales, experimentó un crecimiento en los últimos seis meses del año, gestión administrativa dirigida por el Director General MSc. Fanuel Macbanai García Morales. En enero 2017 se tenían 19,435 seguidores, para diciembre del mismo año, ya se tenían registros 28,777, representando un crecimiento del 48%. En la cuenta de Twitter de julio a diciembre se publicaron un promedio de 48 tuits por mes, cifra superior a los publicados de enero a junio por mes, que en promedio fueron 11, representando un 436% de crecimiento. En el tema de seguidores, para junio 2017, se registró un crecimiento promedio mensual de 360 seguidores; de julio a diciembre 2017 se obtuvo un promedio mensual de crecimiento de 1,098, dato que representa que la cuenta consiguió tres veces más seguidores, cada mes durante el último semestre, reportando un 305% de crecimiento. Con la red social Facebook, de enero a junio, las publicaciones realizadas alcanzaron como máximo a 94 personas promedio; de julio a diciembre 2017 las publicaciones alcanzaron un promedio de 578 personas. Otra red social de apoyo e importancia para la Institución es Instagram, cuando se retomó el uso de la cuenta institucional, se contaba con 55 seguidores. Tras su reactivación y, al 31 de diciembre 2017, se registró un total de 175 seguidores. Se llegó a 106 post, el público que sigue la cuenta de INACIF oscila entre 25 y 34 años de edad, de los cuales el 41% son hombre y el

59% mujeres, mayormente de la ciudad de Guatemala. Acceso a la información Pública Las autoridades con el objetivo de eficientar y transparentar el trabajo que realiza la institución y dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 6, 68 y 72, de la Ley de Acceso a la Información Pública, Decreto 57-2008 del Congreso de la República de Guatemala, en el cual se establece que personas individuales pueden solicitar información que se considera pública, realizando la misma por medio del portal web de la institución, correo electrónico, redes sociales, medio escrito y verbal, por medio de teléfono o presentándose en el Lobby de la Sede Central del INACIF, ha dado respuesta a los requerimientos, velando por el cumplimiento del marco legal vigente, a continuación que presenta la que es requerida con mayor frecuencia es:      

Estadísticas de necropsias. Estadísticas de evaluaciones clínicas. Copia de perfiles de puestos Uso de la garantía de habeas data. Protocolos de procedimientos Servicios que brinda el INACIF. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 89

 Solicitud de copia de dictámenes, las cuales se responden en sentido negativo según el Artículo 314 del Código Procesal Penal Decreto 51-92. Asimismo, actualiza la información de oficio en la página web de la Institución y en forma física, la cual se encuentra a disposición de los usuarios en las oficinas de Información Pública. d. Fortalecimiento de la Investigación Criminalística. Reuniones de Coordinación. Autoridades promovieron reuniones con personal pericial con el objetivo de generar dinámicas de trabajo que permitan fortalecer la emisión de dictámenes técnicos científicos.

Reunión con personal de las sedes periciales

Reunión con personal de Clínica Forense Metropolitana

Nuevos modelos de atención Como resultado del diagnóstico realizado por las autoridades de la administración 2017 -2022, y comprometidos con los análisis criminalísticos, se tomaron decisiones que contribuyeron con el fortalecimiento del área pericial, según se detalla a continuación:  Psicología Forense, se encontró mora para atender las solicitudes de evaluación de hasta 8 meses, en tal sentido se implementó un nuevo modelo de gestión, el cual evidenció la necesidad de contratar más personal para fortalecer el área, cambiar la dinámica para citar a las personas a ser evaluadas y, como consecuencia disminuir la mora de atención

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identificada, se implementó un nuevo enfoque en la atención y manejo de los temas periciales, los esfuerzos se dirigieron hacia:  La atención a usuarios: definir estrategias para la atención a los usuarios, promoviendo que la atención a los mismos fuera oportuna y en un período corto de tiempo.  La elaboración de los Dictámenes Forenses: promoviendo la mejora continua en la calidad de los dictámenes periciales y,  La asistencia a debates orales  Diseñar e implementar un programa de capacitación contínua dirigida a los peritos del área. Adicionalmente, el área de Psicología se dividió en función de la cobertura en Metropolitana y Regional, velando por contar con una organización más funcional y, controles más eficientes, atendiendo la calidad del servicio y del dictamen a emitir, acciones que contribuyen a que INACIF sea una institución moderna, fiable, diligente y enfocada totalmente en el respeto a la dignidad de las víctimas.  Análisis Balístico. A julio del 2017 en el servicio de análisis balístico, se encontró una mora de aproximadamente 3,500 armas, más de 7,000 proyectiles y más de 22,700 casquillos, pendientes de peritar. Es importante mencionar que debido a la falta de personal pericial que se tuvo en el periodo 2012-2017, y que el laboratorio de balística es uno de los laboratorios que más carga pericial recibe a nivel institucional, se manejó un atraso considerable en el tiempo de evacuación de los casos, generando como consecuencia, un alto volumen de indicios acumulados en el laboratorio pendientes de ser analizados. Uno de los ejes de acción de la actual administración de INACIF, a cargo del MSc. Fanuel Macbanai García, es darle prioridad a la gestión del laboratorio de balística, en consecuencia, se incorporó a ocho peritos al equipo de trabajo, y cuatro oficiales. Lo anterior generó como consecuencia, que se aumentara la capacidad de respuesta del laboratorio y se redujera el volumen de indicios pendientes de analizar. Para una mejor ilustración, se muestra el volumen de armas de fuego que estaban pendientes de analizar al finalizar el ciclo 2016 y se compara con el volumen de armas pendientes de analizar al finalizar el ciclo 2017.

Armas pendientes de analizar

  

Al 31/12/2016 1,928 Al 31/12/2017 1,050 % de reducción 84

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Se redujo en 84% las armas pendientes de analizar, y se proyecta que para el mes de marzo del periodo 2018, se evacuen el total de armas de la mora pericial y, a partir de esa fecha, las armas de fuego que ingresen para su respectivo análisis, podrán ser asignadas y evacuadas en el siguiente mes calendario. El alto volumen de casos pendientes de analizar, generó que en el área de bodega de indicios, se tuviera una cantidad considerable, y por ende, dificultaba su almacenamiento. A continuación, se muestra la forma en que se almacenaban los indicios en dicha área. Antes

Después

Área de bodega para almacenaje de armas de fuego

Sin embargo, debido a que se tuvo la capacidad de evacuar más armas de fuego durante el ciclo 2017, el volumen de armas de fuego pendientes de analizar disminuyó considerablemente, mejorando en consecuencia, el manejo de indicios.

Nueva distribución de área de bodega, con una mejor ubicación de indicios.

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Otro cambio significativo consistió en mejorar la distribución de los equipos y del personal pericial, reubicando los microscopios de comparación balística.

Nueva distribución del área de microscopios

Adicionalmente, se dotó al Laboratorio de Balística de 22 equipos de cómputo, que permitirá que la labor que realizan sea más eficiente.  Gestión Forense. Otra área que se atendió como prioridad fue Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes, como resultado del diagnóstico realizado en las sedes de Gerona – Zona 1, Medicina Forense Metropolitana – Zona 3 y Sede Central, se obtuvo el siguiente diagnóstico, tomándose las acciones correctivas respectivas, según detalle: Situación Encontrada

Acciones tomadas y/o Situación Actual

Acumulación de expedientes y dictámenes en proceso de Traslado de expedientes y dictámenes totalmente cotejo (evacuación de dictámenes). controlado, se gestiona a diario. Muestras e indicios pendientes de gestión en el lugar de Los indicios pendientes fueron gestionados y reportados cada Receptor así como en la refrigeradora. a la Jefatura DTC, no hay mora. Se giraron instrucciones precisas con el objeto de evitar la Acumulación de oficios y cadenas de custodia pendientes acumulación de documentos pendientes de traslado al de traslado al archivo (recepción de indicios). archivo, no hay mora. Retraso en el traslado de muestras a los Laboratorios, Se revisó procedimiento vigente y se socializó con los dado que los médicos dejaban las cadenas de custodia y receptores de indicios, se controló totalmente la las mismas no se firmaban ni gestionaban en el momento situación de las cadenas de custodia oportuno. Se tomaron las medidas disciplinarias atendiendo lo Desorden administrativo en cuanto al cumplimiento de establecido en el reglamento respectivo, con el objeto turnos. que el personal cumpliera con el Rol de Turnos autorizado por Jefatura.

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Situación Encontrada

Acciones tomadas y/o Situación Actual

Descontrol en el manejo de insumos, en virtud que no se Las requisiciones de insumos se elaboran y autorizan en realizaba un análisis preliminar en cuanto a necesidades función a necesidades reales del área. objetivas. Se giraron instrucciones al personal a efecto se cumpliera Acumulación de indicios en el cuarto de secado el procedimiento establecido el vigente para embalar los pendientes de embalar. indicios a su cargo. Se realizaron las coordinaciones necesarias (internas) Acumulación de indicios ya embalados pendientes de para mejorar la entrega de indicios en el Almacén Central traslado al Almacén Central de Evidencias. de Evidencias. Indicios pendientes de gestión sin identificación ni Receptor responsable (recientes y de años anteriores).

Se revisó el procedimiento y, se tomaron las acciones pertinentes.

No se documentaban rechazos o devoluciones debido a la ausencia de un jefe que validara los mismos.

Todo rechazo es evaluado por la Jefatura y de ser procedente se gestiona de manera inmediata.

Falta de capacitación al personal sobre el manejo de armas de fuego de todo calibre.

Se coordinó la capacitación, misma que fue impartida por expertos del Laboratorio de Balística.

Mala distribución de cargas de trabajo.

Se revisó la carga de trabajo, mejorando los tiempos de recepción. El proceso de revisión de la carga laboral será constante.

Falta de seguimiento a casos pendientes de corrección (Sedes INACIF y Fiscalías).

Los casos se gestionan de manera oportuna con el apoyo de la Jefatura.

Falta de comunicación con los distintos Laboratorios en cuanto a los criterios de recepción de indicios que entrega autoridad competente y, coordinación para entregar los indicios para análisis

Se mejoró la comunicación con los jefes de Laboratorios y Medicina Forense, permitiendo una mejor coordinación del trabajo.

Acumulación de casos pendientes de entrega a los Laboratorios.

Se realizaron las gestiones necesarias a efecto de poner al día el área de recepción de indicios.

Retraso en la notificación de oficios con plazo.

Se revisó y modificó el procedimiento, desde su implementación no se ha reportado retraso.

Falta de gestión de documentos recibidos vía correo electrónico, dado que no se informaba a la autoridad remitente que persona era la encargada de realizar la gestión.

Se verificó el procedimiento y se capacitó al dueño del mismo, velando por su cumplimiento.

Deficiencia en cuanto a la calidad de datos ingresados al Sistema de Información Nacional Forense -SINAF-.

Se revisó el proceso, se solicitaron los cambios a la Unidad de Informática, buscando que el proceso de ingreso de información fuera ágil y eficiente.

Se revisó el procedimiento, realizando cambios en el mismo buscando la mejora contínua. Se inició con el proceso de integración del expediente electrónico al Acumulación de oficios pendientes de traslado al archivo. momento de ingresar oficios (sin indicios), buscando con ello la eficacia en las notificaciones y la reducción en el consumo de papel. Acumulación de indicios analizados (1,100 armas aproximadamente) pendientes de trasladar a DIGECAM.

Se coordinó con personal del OJ y MP con el objetivo de incrementar las audiencias de autorización para el traslado de indicios a DIGECAM, como resultado disminuyó la presa de pendientes.

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 Ampliación del servicio de investigación forense. En el área de Laboratorios de Criminalística, se ampliaron los servicios que el INACIF pone a disposición del sistema de justicia, con implementación e inauguración del Laboratorio de Informática Forense, el cual se pudo instalar gracias al patrocinio de algunas agencias de cooperación. La adquisición del equipo se logró con el valioso apoyo del BID – coordinado por el proyecto Seguridad y Justicia -SEJUST -Unión Europea e International Narcotics and Law Enforcement -INL- Embajada de Estados Unidos de Norteamérica. La Agencia Internacional para el Desarrollo –USAID- Embajada de Estados Unidos, apoyó al INACIF patrocinando las capacitaciones para personal de la institución en el tema de Evidencia Digital, así como capacitaciones dirigidas a personal del Ministerio Público en donde se dio a conocer los análisis que el laboratorio realizará. La recepción de solicitudes de peritaje en el laboratorio de Informática Forense inició en julio, para ello fue imprescindible que los equipos estuvieran debidamente configurados y, los procedimientos, formularios y metodología a utilizar elaborados y validados.  Aplicando la Tecnología de la Información y Comunicación en las áreas periciales El crecimiento experimentado en INACIF con el número de solicitudes recibidas de autoridad competente, para realizar análisis periciales, promueve la implementación de técnicas, metodologías y tecnologías que se encuentren disponibles en el mercado, para ello la institución se apoya en herramientas tecnológicas de información y comunicación disponibles para las ciencias forenses, que le permitan cumplir con los objetivos planteados y, gestionar las funciones administrativas desconcentradas en todo el país. El crecimiento de la institución y los planes de trabajo de la actual administración, requirieron que el área fuera fortalecida, iniciando con la reorganización del área, dotándoles de personal que contribuya en el desarrollo e implementación de proyectos varios. A continuación se presentan las acciones realizadas en el 2017: Se agregaron importantes funcionalidades al Sistema de Información Nacional Forense – SINAF-, fortaleciendo la implementación del sistema, apoyando y agilizando los procesos. Las principales funcionalidades agregadas se detallan a continuación: Firma Electrónica Se consideró necesario implementar un mecanismo que brinde certeza jurídica mediante el intercambio de comunicación en canales digitales, estableciéndose los mecanismos para implementar la firma electrónica en informes periciales; este es un concepto jurídico, que tiene la misma validez de la firma manuscrita, en donde una persona acepta el contenido de un mensaje electrónico a través de cualquier medio electrónico válido.

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Beneficios institucionales  Brindar validez jurídica al intercambio de documentación que realiza INACIF con las     

demás instituciones del Sector Justicia. Automatizar el proceso de entrega de informes hacia autoridad competente (Ministerio Público y Organismo Judicial). Reducir del uso de papel, específicamente en formatos de informes periciales en las diferentes áreas del INACIF. Recibir retroalimentación por parte de la Sección de Envíos, por medio del proceso de verificación que allí se realiza, previo al envío del informe pericial. Disponer de información de manera inmediata (informes periciales almacenados) desde la herramienta con el correspondiente ahorro en tiempo. Optimizar el tiempo y recurso en la entrega de informes periciales.

Actividades realizadas Se realizaron las fases del ciclo de vida del desarrollo de software para la construcción de módulos lo cual incluye las actividades relacionadas con el análisis, diseño, implementación, codificación y pruebas internas. Como parte del proyecto, se estableció el desarrollo de una plataforma tecnológica la cual se encargará de ser el punto de pivote entre INACIF y las demás instituciones del Sector Justicia, esta plataforma es conocida como: Plataforma de Interconexión Institucional. El proyecto se trabajó en conjunto con el Ministerio Público, con el objetivo de garantizar que la solución desarrollada se adecuara en términos de confiabilidad y seguridad. Una vez superada la fase de desarrollo, se implementó un plan piloto con el personal de Patología Forense del área Metropolitana, el cual implicó la preparación de material didáctico, realización de jornadas de capacitación, configuración y habilitación de dispositivos de biometría (lector de huella dactilar) para realizar un proceso de doble verificación de los usuarios; este plan permitió verificar el proceso definido y el desarrollo de mejoras como parte del seguimiento a darse. Al 31 de diciembre del 2017 se tenía un total de 4,138 informes periciales trasladados por medio de la plataforma de trabajo Interinstitucional, de los cuales 3,960 fueron entregados exitosamente, representando un 95% de efectividad.

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Constancia de recepción “documento entregado electrónicamente

Formularios Electrónicos Las actuales autoridades interesadas y comprometidas con fortalecer los sistemas informáticos del INACIF, con el objetivo de optimizar procesos y recursos implementaron mejoras en el “Sistema de Información Nacional Forense -SINAF”. Dada la envergadura del proyecto, se estableció una fase inicial que contempló el despliegue de la recepción de formularios electrónicos y traslado de dictámenes periciales en las áreas de Clínica Forense Metropolitana y Psicología Forense), actividad que implicó:  Puesta en marcha de formularios para la recepción electrónica de solicitudes por medio   

 

electrónico (Ministerio Público). Desarrollo de la recepción de solicitudes por medios electrónicos, para solicitudes de peritajes en las áreas de Clínica, Patología, Psicología y Psiquiatría Forense. Optimización de procesos e implementación de métodos que facilitaran la gestión pericial por parte de los encargados de área. Adquisición de certificado de firma electrónica y envío de dictámenes periciales generados a través del Sistema Informático del INACIF, y su posterior traslado hacia autoridad competente. Generación de métodos los cuales serán llamados a partir de una página de verificación electrónica que permita establecer la validez del documento electrónico. Actividades de despliegue ejecutados para la puesta en marcha.

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Beneficios institucionales  Facilitar el intercambio de documentación que realiza INACIF con las instituciones del

Sector Justicia.  Automatizar el proceso de recepción de solicitudes de orden de peritaje (Ministerio

Público y Organismo Judicial).  Aprovechar el uso de las tecnologías de la información para que en un futuro pueda reducirse el uso de papel.  Disminuir la recepción de solicitudes de peritaje duplicadas. Actividades realizadas Como parte del acompañamiento realizado por el grupo de análisis de procesos y aspectos jurídicos, se participó en reuniones de trabajo sostenidas con peritos profesionales de la medicina de las áreas de Clínica Metropolitana, Psicología y Psiquiatría y Patología. Se realizó el análisis, diseño y codificación de módulos de software, además de mejoras a la plataforma interinstitucional; esto último implicó realizar ajustes en los formularios electrónicos para la recepción de solicitudes de peritaje de Psicología, Psiquiatría y Clínica Metropolitana. Se adquirió -y se colocó en ambiente de producción- el certificado electrónico institucional de firma electrónica. Se realizó la captura de huellas dactilares y certificado individual, para los peritos profesionales de Clínica Metropolitana, Psicología y Psiquiatría forense. Se desarrollaron e implementaron métodos para validación electrónica, y obtención de dictamen pericial de acuerdo a los parámetros establecidos para la plataforma interinstitucional. Se apoyó al proceso de inducción y capacitación de personal para las áreas de RCD Gerona, Metropolitana, Mixco y, peritos profesionales de Psicología, Psiquiatría y Clínica. Se sostuvieron reuniones de trabajo con personal del Ministerio Público, para la ejecución del plan piloto y el envío de solicitudes electrónicas de algunas fiscalías del área metropolitana. Al 31 de diciembre del 2017, se tuvo un total de 434 solicitudes recibidas por medio electrónico, para los procesos de Clínica (383) y Psicología Forense Metropolitana (51).

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Formulario de solicitud electrónica generada

Diagrama de componentes “Solicitudes electrónicas”

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La asistencia técnica directa a los usuarios es fundamental para que los servicios se generaran de forma oportuna y correcta, ésta implica apoyo técnico informático en el uso de dispositivos, software y atención preventiva y correctiva de los mismos. Durante el año 2017 se realizaron diversas actividades en donde se brindó apoyo técnico informático, según se detalla:  Traslado de Sedes Departamentales: Sede Pericial Alta Verapaz: se trasladó la sede a un inmueble nuevo y se destinó material para la elaboración de cableado de red, habilitación de herramientas ofimáticas en red, traslado e instalación de equipo de cómputo. Se asignaron dos colaboradores de la Unidad de Informática para dicho traslado. Sede Pericial Mazatenango - Suchitepéquez: se trasladó la sede pericial a nuevo inmueble en donde se configuraron equipos de telecomunicaciones para acceso al sistema, se trasladó y configuró el equipo de cómputo, se acometieron las líneas telefónicas de un proveedor de servicio de telefonía; se configuró la planta telefónica con sus extensiones. En esta actividad se contó con el apoyo de dos técnicos de la Unidad de Informática. Sede Pericial, Cuilapa-Santa Rosa: se apoyó en el traslado de la sede pericial de Cuilapa, a la sede nueva, donde se configuró equipos de telecomunicaciones para acceso al sistema, se trasladó y configuró el equipo de cómputo, se acometieron las líneas telefónicas de dos proveedores de servicio de telefonía, se configuró la planta telefónica con sus extensiones, se habilitó equipos biométricos, se configuraron carpetas e impresoras en red. Para dicha actividad se asignaron dos técnicos de la Unidad de Informática. Sede Pericial San Marcos: traslado a la sede pericial nueva, en donde se configuraron equipos de telecomunicaciones para acceso al sistema, se trasladó y configuró el equipo de cómputo, se acometieron las líneas telefónicas de un proveedor de servicio de telefonía, se configuró la planta telefónica con sus extensiones. En esta actividad fue necesario el apoyo de dos técnicos de la Unidad de Informática.  El datacenter de INACIF es el lugar físico en donde se almacena la principal infraestructura tecnológica que posee el Instituto, ubicando en esta locación todos los componentes que hacen funcionar los sistemas de información así como almacenar la información digital que se posee. La importancia que dicha área posea condiciones físicas adecuadas se refleja en asegurar el correcto funcionamiento y seguridad física de todos los equipos digitales, atendiendo estándares internacionales. En el 2017 se inició con la logística para la remodelación y posteriormente se fueron realizando los trabajos de remodelación que implicó:  Iluminación: Cambio en el sistema eléctrico que alimentaba el sistema de iluminación,

se instalaron lámparas LED y se agregaron luces de emergencia.  Sistema eléctrico: Se cambió todo el sistema eléctrico del datacenter, se agregó tierra física y se aterrizaron todas las instalaciones. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 100

 Sistema de aire acondicionado: se cambió el equipo de aire acondicionado instalando



  

equipos de mayor capacidad, se instalaron de manera estratégica para un óptimo enfriamiento del área de servidores y siguiendo estándares técnicos que permiten la creación de “pasillos fríos” y “pasillos calientes”. Reubicación de elementos: se reubicaron los racks de comunicaciones y los gabinetes de los servidores, proporcionando de esta forma mayor ordenamiento y lógica en cuanto a la ubicación de los equipos. Control de acceso: se instaló un nuevo sistema de control de acceso. Aseguramiento de vidrios: se polarizaron los vidrios de la data centro, utilizando una película de seguridad antibandalismo. Ordenamiento del cabreado: se ordenó el cabreado de la planta telefónica y el cableado de red.

Todos los trabajos se realizaron con el apoyo del BID y fueron supervisados por personal de la Unidad de Informática. Un logro importante que se obtuvo a raíz de la estrategia de la actual administración, fue el reemplazo del equipo de cómputo a nivel nacional; considerando las limitaciones financieras se adquirió equipo de cómputo para reemplazar el que a criterio de los técnicos podría colapsar, tanto en las áreas periciales como administrativas, cabe resaltar que mucho del equipo que se reemplazó, estaba funcionando desde que la institución inició labores en el 2007, en algunos casos el equipo fue transferido de las instituciones que estuvieron a cargo de la función que hoy realiza el INACIF. Para garantizar el tiempo de vida útil de los equipos de cómputo, se solicitó la contratación de un proveedor para realizar mantenimiento preventivo del equipo de cómputo a nivel nacional, se proporcionó mantenimiento a 675 equipos, distribuidos de la siguiente forma:  Computadoras de escritorio 493  Computadoras portátiles 36  Impresoras 146  Transferencia de conocimientos Personal del Laboratorio de Acústica participó en la Implementación de la Cabina de Grabación de Toma de Muestras de Voz instalada en la Torre de Tribunales del Organismo Judicial aportando al sistema de justicia su experiencia sobre el tema, aporte importante toda vez que es una señal que el personal del INACIF ya es referencial en temas periciales.

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 Reconocimiento de los esfuerzos y trabajo que realiza el INACIF. El Director General de INACIF recibió de Forensic Technology reconocimiento al haber alcanzado la marca de 7 mil hits confirmados, los cuales se lograron por medio del Sistema de Identificación Balística –IBIS-, reconocimiento que se entrega por el alto grado de rendimiento y efectividad en el desarrollo de peritajes que se realizaron en el Laboratorio de Balística – Balística Informática.

Reconocen el trabajo que realiza el personal pericial del INACIF. El Director General del INACIF recibió el reconocimiento entregado por la Oficina Regional de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos -ATF por sus siglas en inglés -, Embajada de los Estados Unidos de América, por el esfuerzo de los peritos que laboran en el Laboratorio de Balística al ingresar información en la base de datos del Sistema de Rastreo Electrónico Etrace. El Señor Martin Young quien visitó las instalaciones del INACIF reconoció el trabajo realizado por el personal pericial.

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e. Fortalecimiento Administrativo Institucional De los logros más representativos obtenidos en el 2017, y con el propósito de apoyar el fortalecimiento Institucional, el Consejo Directivo apoyó las actividades que a continuación se detallan:  Ampliación al Presupuesto de Ingresos y Egresos para el ejercicio fiscal dos mil diecisiete.  Modificaciones al Plan Anual de Compras ejercicio fiscal dos mil diecisiete.  Plan Operativo Anual –POA- para el ejercicio fiscal dos mil dieciocho del INACIF y Plan Operativo Multianual, dos mil dieciocho guion dos mil veintidós del INACIF.  Memoria de Labores del INACIF correspondiente al año dos mil dieciséis.  Evento de Licitación Pública para la Adquisición de Insumos y Reactivos para el Laboratorio de Genética de los Laboratorios de Criminalística del INACIF, lo actuado por la Junta de Licitación Pública y posteriormente, los contratos formalizado la adquisición de los mismos.  Donaciones realizadas a favor del INACIF por parte de diferentes agencias de cooperación nacional e internacional.  Convenios de cooperación y/o coordinación interinstitucional entre INACIF y:  Escuela de Post Grado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de       

  



San Carlos de Guatemala. Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. Registro Nacional de las Personas –RENAP-. Instituto Nacional de Administración Pública. Superintendencia de Administración Tributaria. Ministerio de la Defensa Nacional, a través de la Dirección General de Control de Armas y Municiones –DIGECAM-. Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala –CANG- modificando la Carta de Entendimiento suscrita. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a través de los Hospitales Nacionales, Ministerio Público, y la Procuraduría de los Derechos Humanos al formalizar el Addendum del Acuerdo Interinstitucional de actuación en la atención de Víctimas de Violencia Sexual y/o Maltrato. Instituto de Ciencias Forenses de Colombia. Organización No Gubernamental, Misión Internacional de Justicia –IJM-. Organismo Judicial, Ministerio Público, Ministerio de Gobernación e Instituto de la Defensa Pública Penal, con relación a los Centros Integrados de Justicia en los municipios de La Libertad - Petén y San Pedro Carchá - Alta Verapaz. Recepción de donación de equipo para el Laboratorio de Genética

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Identificación Institucional. El equipo Gerencial participó en el diseño del Plan Estratégico Institucional 2018-2022, a ser sometido a consideración del Consejo Directivo.

Fortalecimiento Administrativo Institucional con Base Jurídica Otro mecanismo del fortalecimiento administrativo institucional consiste en el cumplimiento de la normativa vigente en la legalización de compras de toda cuantía, y con mayor énfasis en las que requieran la emisión de un contrato como resultado del proceso de adjudicación del bien o servicio requerido; algunas veces la emisión de un dictamen u opinión jurídica fortalece el proceso al dar la certeza jurídica sobre el tema, lo cual facilita la toma de decisiones oportunas y correctas. Durante el 2017 se apoyaron 224 procesos administrativos y/o periciales con un dictamen u opinión jurídica emitida, se suscribieron y formalizaron 116 contratos administrativos, relacionados a procesos de compras de Cotización y Licitación realizadas en el 2017. Importante es que el INACIF participó en la elaboración de la Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas, específicamente en la parte que se relaciona con el mandato legal de la institución, generándose la propuesta interinstitucional entre el Ministerio Público y el Ministerio de Gobernación. Con el objetivo de brindar un servicio y atención con absoluto respeto a las necesidades de las víctimas, e integrar estándares éticos y estrategias de prevención de la corrupción, se dio trámite a las denuncias o quejas en la prestación del servicio, en el año 2017 se atendieron 53 casos; como derivación de las supervisiones formalizadas, la investigación efectuada y los resultados obtenidos y, atendiendo lo establecido en el Reglamento Disciplinario, se procedió con amonestaciones escritas, suspensión temporal de labores y en 2 casos, con la destitución del trabajador.

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Sistema de Gestión de la Calidad En el fortalecimiento de la calidad, el año 2017 se caracterizó por ser un año con grandes logros, toda vez que se recibió la certificación ISO 9001:2008 para los procesos de:  Prestación de servicios en la Selección y Contratación de personal – Unidad de Recursos Humanos  Adquisición de bienes y servicios – Unidad Administrativa  Gestión de pagos – Unidad Financiera y Planificación  Recepción de certificado ISO 9001:2008 al Sistema de Gestión de la Calidad del INACIF El certificado ISO 9001:2008 al Sistema de Gestión de la Calidad del INACIF, fue emitido por la empresa ICONTEC de Colombia; así mismo, se recibió un certificado de parte de IQNET el cual respalda a la empresa ICONTEC para la emisión de dichos certificados, como parte de “The International Certification Network”.

Certificados entregados a INACIF

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Parte del equipo de auditores internos de la calidad.

Equipo de Gestión y Acreditamiento de la Calidad y equipo consultor.

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Con el afán de realizar la transición a la nueva versión de la norma ISO 9001:2015 se realizaron actividades de actualización sobre “Interpretación de la norma” a varios grupos de personal que forma parte o formará parte del Sistema de Gestión de la Calidad.

Personal grupo 3 en evaluación.

La fase II del Proyecto del Sistema de Gestión de la Calidad continuó durante el 2017, en este caso bajo la Norma ISO 17025 que aplica para los laboratorios de Criminalística. De las actividades propias del Sistema de Gestión de la Calidad implementado se mencionan las siguientes:         

Elaboración y control de documentos y registros Acciones correctivas y preventivas Auditorías internas de la Calidad Medición de satisfacción de los clientes Gestión de reclamaciones Control de servicio no conforme / trabajo de ensayo no conforme Control de equipos y trazabilidad de la medición Revisión por la Dirección General Salud y Seguridad Ocupacional

En el 2017 Se aprobaron se aprobaron 144 documentos que establecen los lineamientos a cumplir para el Sistema de Gestión de la Calidad del INACIF

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Se presenta el detalle de los documentos elaborados y/o actualizados: Código

Título

Fecha de Vigencia

MAN-DG-GAC-002

Manual de la Calidad

17/07/2017

MAN-DG-GAC-003

Salud y Seguridad Ocupacional

17/07/2017

PRO-DG-GAC-006

Servicio a los usuarios

03/05/2017

PRO-DG-GAC-009

Trabajo de ensayo no conforme

30/05/2017

PRO-DG-GAC-013

Actuación ante un incidente o accidente laboral

15/11/2017

PRO-DTC-LAB-062

Estimación de la incertidumbre

17/07/2017

PRO-DTC-LAB-074

Validación de métodos

12/06/2017

PRO-DTC-LAB-087

Selección y evaluación de proveedores

30/05/2017

PRO-DTC-LAB-088

Aseguramiento de competencia

02/05/2017

PRO-DTC-LAB-089

Ingreso de datos y adquisición de imágenes de casquillos y proyectiles en las unidades Brasstrax y Bullettrax de IBIS

19/05/2017

PRO-DTC-LAB-101 PRO-DTC-LAB-102 PRO-DTC-LAB-103 PRO-DTC-LAB-104 PRO-DTC-LAB-105 PRO-DTC-LAB-107 PRO-DTC-LAB-108 PRO-DTC-LAB-109 PRO-DTC-MF-004 PRO-DTC-MF-014

Elaboración de dictámenes periciales de Laboratorios de Criminalística Participación del perito en el debate Recepción, asignación y descargo de casos para ingreso al Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS) Análisis de solicitudes de correlación en las unidades matchpoint de IBIS Confirmación de hits mediante análisis microscópico comparativo Análisis forense de computadoras, medios de almacenamiento digital y otros dispositivos electrónicos Esterilización de medios para propósitos forenses Administración de hits creados en las unidades matchpoint de IBIS Necropsia Oral

15/06/2017 02/05/2017 13/06/2017 13/06/2017 13/06/2017 14/08/2017 14/08/2017 19/09/2017 01/06/2017 01/06/2017

PRO-DTC-MF-021

Recepción de cadáveres, osamentas y restos humanos Recolección de datos post mortem de cadáveres no identificados Identificación humana por medio de comparaciones dactilares Identificación humana por medio de antropología forense Entrevista para identificación de cadáveres y búsqueda de desaparecidos Recepción e información a usuarios

PRO-DTC-MF-022

Reconocimiento, reclamo y entrega de cadáveres

01/06/2017

PRO-DTC-MF-023

Inhumación de cadáveres Integración de resultados y proceso de cotejo para la búsqueda Adquisición de bienes, suministros y servicios mediante compra directa electrónica

01/06/2017

PRO-DTC-MF-016 PRO-DTC-MF-017 PRO-DTC-MF-018 PRO-DTC-MF-020

PRO-DTC-MF-024 PRO-DAF-ADM-007

19/06/2017 01/06/2017 01/06/2017 01/06/2017 01/06/2017

01/06/2017 07/08/2017

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 108

Código

Título

INS-DG-GAC-005

Adquisición de bienes, suministros y servicios mediante compra de baja cuantía Manejo, transporte y almacenamiento de productos químicos Buenas prácticas de los Laboratorios de Criminalística BPLNormas para el ingreso a las áreas del Laboratorio de Criminalística Uso e inspección del equipo de protección personal

INS-DTC-MF-015

Tamizaje de drogas mediante prueba multidrogas en orina

PRO-DAF-ADM-011 INS-DG-GAC-002 INS-DG-GAC-003 INS-DG-GAC-004

INS-DTC-LAB-001 INS-DTC-LAB-019

Toma de muestra de sangre o células de cavidad bucal a personas vivas, para análisis genético (ADN) Manejo de desechos

Fecha de Vigencia 07/08/2017 02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017 08/12/2017 19/06/2017 25/05/2017

INS-DAF-SEGU-007

Recepción de solicitudes de peritaje, indicios y oficios procedentes de la sección de recepción, control y distribución de indicios Recepción, almacenamiento y asignación de indicios biológicos en el Laboratorio de Toxicología Limpieza del Laboratorio de Genética Programa de capacitación del Laboratorio de Genética Análisis de paternidad y filiaciónRegistro, asignación y almacenamiento de indicios en bodegas temporales del Laboratorio de Genética Manejo y descarte de indicios biológicos en el Laboratorio de Toxicología Operación de cromatógrafos de gases acoplados a headspace con doble columna y detectores de ionización de llama Uso de las estaciones forenses para análisis de datos Individualización de cadáveres inhumados por INACIF mediante colocación de plaquetas identificativas Ingreso de personas sin documento personal de identificación a sedes metropolitanas Custodia y entrega de armas a personal de seguridad ejecutiva Ingreso de personal a sedes metropolitanas

FOR-DG-GAC-042

Cuadro de suplentes

26/06/2017

FOR-DG-GAC-044

Investigación de incidente / accidente laboral

15/11/2017

FOR-DG-GAC-045

30/05/2017

FOR-DG-DTC-010

Control de la gestión de TENC Control de códigos de documentos del Sistema de Gestión de la Calidad Entrega de expedientes y traslado de indicios

FOR-DG-DTC-012

Constancia de asistencia a debate

02/05/2017

FOR-DG-DTC-013

Entrega de indicios para informática forense

14/08/2017

FOR-DTC-LAB-010

Aplicación de reactivo luminol

23/08/2017

INS-DTC-LAB-024 INS-DTC-LAB-038 INS-DTC-LAB-044 INS-DTC-LAB-045 INS-DTC-LAB-046 INS-DTC-LAB-047 INS-DTC-LAB-048 INS-DTC-LAB-051 INS-DTC-LAB-007 INS-DAF-ADM-010 INS-DAF-SEGU-005

FOR-DG-GAC-059

19/06/2017 25/05/2017 19/06/2017 19/06/2017 19/06/2017 25/05/2017 25/05/2017 14/08/2017 01/07/2016 28/08/2017 11/09/2017 11/09/2017

04/07/2017 08/05/2017

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 109

Código

Título

Fecha de Vigencia

FOR-DTC-LAB-011

Aplicación de reactivo luminol en vehículos Cambio de cintas del servidor de correlación del Sistema IBIS (Backup servidor de correlación) Cambio de disco del concentrador de datos del Sistema IBIS (Backup concentrador) Detalle de muestras a inyectar en GC-HSP/FID-FID (Identificación y cuantificación de etanol y otras sustancias volátiles

23/08/2017

FOR-DTC-LAB-135

Control de preparación y calidad de reactivos

23/08/2017

FOR-DTC-LAB-139

Control de calidad de pruebas rápidas

23/08/2017

FOR-DTC-LAB-172

Evaluación de corrida diaria de sustancias volátiles Evaluación mensual de los calibradores y soluciones control Evaluación de los calibradores y soluciones control Verificación de parámetros de cromatógrafos de gases acoplados a headspace Evaluación técnica de proveedores

25/05/2017

Evaluación de participación del perito en el debate Lista de verificación del desempeño en las unidades Bullettrax y Brasstrax de IBIS Control de solicitudes de compra Requerimiento de solicitud de compra (baja cuantía o compra electrónica) Calificación de personal

02/05/2017

19/05/2017

FOR-DTC-LAB-228

Verificación del microscopio de comparación Mantenimiento preventivo de limpieza de los equipos Brasstrax y Bullettrax Control semanal mantenimiento preventivo del microscopio de comparación Aseguramiento de competencia

FOR-DTC-LAB-229

Metas para aseguramiento de competencia

02/05/2017

FOR-DTC-LAB-230

Autorización de ingreso a áreas restringidas

10/07/2017

FOR-DTC-LAB-234

Resumen de hoja de vida

04/07/2017

FOR-DTC-LAB-238

Análisis de dispositivo de almacenamiento

14/08/2017

FOR-DTC-LAB-239

Inventario de componentes

14/08/2017

FOR-DTC-LAB-240

Reporte de mantenimiento correctivo

02/11/2017

FOR-DTC-LAB-241

Bitácora de uso de estaciones forenses

14/08/2017

FOR-DTC-LAB-242

Registro de esterilización de medios

14/08/2017

FOR-DTC-LAB-243

Certificado de esterilización de medios

14/08/2017

FOR-DTC-MF-092

Ficha de toma de huellas dactilares

01/06/2017

FOR-DTC-MF-093

Hoja de recolección de datos post mortem Informe de resultados de cotejo odontológico para identificación de cadáveres

01/06/2017

FOR-DTC-LAB-090 FOR-DTC-LAB-091 FOR-DTC-LAB-119

FOR-DTC-LAB-173 FOR-DTC-LAB-174 FOR-DTC-LAB-178 FOR-DTC-LAB-180 FOR-DTC-LAB-191 FOR-DTC-LAB-197 FOR-DTC-LAB-203 FOR-DTC-LAB-217 FOR-DTC-LAB-218 FOR-DTC-LAB-225 FOR-DTC-LAB-226 FOR-DTC-LAB-227

FOR-DTC-MF-094

13/07/2017 13/07/2017 25/05/2017

25/05/2017 25/05/2017 26/05/2017 30/05/2017

13/07/2017 30/05/2017 30/05/2017 12/07/2017

19/05/2017 19/05/2017 02/05/2017

01/06/2017

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 110

Código

Título

Fecha de Vigencia

FOR-DTC-MF-097

Figura humana esqueleto adulto: lateral izquierdo y derecho, vistas anterior y posterior Figura humana esqueleto adulto: lateral izquierdo y derecho Figura humana cráneo

FOR-DTC-MF-098

Figura humana cráneo: vista superior e inferior

01/06/2017

FOR-DTC-MF-099

Figura humana esqueleto de su adulto

01/06/2017

FOR-DTC-MF-100

Hoja de resultados de análisis antropológico

01/06/2017

FOR-DTC-MF-101

Informe de identificación de cadáver

01/06/2017

FOR-DTC-MF-102

Hoja de recolección de datos ante mortem

01/06/2017

Solicitud de reproducción de material al archivo pericial

21/06/2017

Traslado de activos fijos y fungibles

31/07/2017

FOR-DAF-RRHH-002

Aviso de inasistencia

19/06/2017

FOR-DAF-RRHH-033

Revisión de documentos para contratación

19/09/2017

FOR-DAF-RRHH-042

09/06/2017

FOR-DAF-INFO-001

Entrevista técnica Control indicador "Porcentaje de personal que supera el periodo de prueba por ascenso o movimiento" Solicitud de acceso a servicios de red

FOR-DAF-INFO-002

Solicitud de servicios unidad de informática

31/07/2017

FOR-DAF-SEGU-013

Libro de control de armas de fuego

05/09/2017

ESP-DTC-LAB-001

Jefe de Laboratorios de Criminalística (Director Técnico)

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-002

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-005

Coordinador de Laboratorios de Criminalística Auxiliar Administrativo Financiero de Jefatura de Laboratorios de Criminalística Auxiliar Administrativo de Jefatura de Laboratorios de Criminalística Oficial de Laboratorios de Criminalística

ESP-DTC-LAB-006

Coordinador de Laboratorio de Balística Informática

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-007

Especialista I Balística Informática

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-008

Especialista II Balística Informática

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-009

Encargado de visualizar correlaciones de imágenes en IBIS

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-010

Encargado de adquirir imágenes y datos en IBIS

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-011

Encargado de visualizar correlaciones de imágenes en IBIS

26/05/2017

ESP-DTC-LAB-012

Perito Jefe del Laboratorio de Fisicoquímica

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-013

Perito Profesional I Química Farmacéutico Laboratorio de Fisicoquímica

02/05/2017

FOR-DTC-MF-095 FOR-DTC-MF-096

FOR-DTC-SPPD-006 FOR-DAF-FIP-011

FOR-DAF-RRHH-062

ESP-DTC LAB-003 ESP-DTC-LAB-004

ESP-DTC-LAB-014 ESP-DTC-LAB-015

Perito Profesional Especializado en Ciencias Forenses Laboratorio de Fisicoquímica Perito Jefe del Laboratorio de Genética

19/06/2017 01/06/2017 01/06/2017

09/05/2017 31/07/2017

02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017

02/05/2017 02/05/2017

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 111

Código

Título

Fecha de Vigencia

ESP-DTC-LAB-016

Perito Analista de Criminalística

02/05/2017

ESP-DTC LAB-017

Perito Analista de Filiaciones

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-018

Encargado de base de datos de casos de filiación

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-019

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-024

Encargado de base de datos de casos de criminalística Digitador de dictámenes periciales de casos de criminalística Perito Jefe Laboratorio de Toxicología Perito Profesional Especializado en Ciencias Forenses Laboratorio de Toxicología Perito Analista del Laboratorio de Toxicología y coordinador de la calidad Perito Analista del Laboratorio de Toxicología

ESP-DTC-LAB-025

Encargado de equipos de Laboratorio de Toxicología

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-026

Encargado de recepción y distribución de indicios

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-027

Digitador de dictámenes II Laboratorio de Toxicología

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-028

Digitador de dictámenes I Laboratorio de Toxicología

02/05/2017

ESP-DTC-LAB-029

Encargado de base datos y asignación de hits Encargado de recepción, asignación y descargo de muestras Gestor de mantenimientos de Laboratorios de Criminalística

26/05/2017

ESP-DTC-LAB-032

Digitador de dictámenes periciales de casos de filiaciones

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-007

Organigrama Jefatura de Laboratorios de Criminalística

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-008

Organigrama Laboratorio de Balística Informática (IBIS)

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-009

Organigrama Laboratorio de Fisicoquímica

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-010

Organigrama Laboratorio de Toxicología

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-011

Organigrama Laboratorio de Genética

26/05/2017

OTD-DTC-LAB-012

Cuaderno de anotaciones técnicas (IBIS)

22/05/2017

ESP-DTC-LAB-020 ESP-DTC-LAB-021 ESP-DTC-LAB-022 ESP-DTC-LAB-023

ESP-DTC-LAB-030 ESP-DTC-LAB-031

02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017 02/05/2017

02/05/2017 26/05/2017

Fuente: Lista maestra de documentos (FOR-DG-GAC-003).

Se presentaron un total de 13 acciones correctivas y preventivas, las cuales se encuentran en proceso. Se realizó una auditoría interna para verificar el cumplimiento a la norma internacional de la calidad ISO/IEC 17025:2005 en los Laboratorios de Toxicología, Genética, Fisicoquímica y Balística (Informática), presentándose 13 NO conformidades.

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El ejercicio permitió identificar áreas de oportunidad de mejora y aspectos positivos que pueden replicarse en otros laboratorios u áreas de trabajo. Como resultado de la misma, se han fortalecido las siguientes áreas:  Programa de mantenimiento y calibración de equipos  Programa de inducción para el personal de nuevo ingreso  Validación de los métodos de análisis Con el apoyo de la agencia de cooperación Proyecto de Seguridad y Justicia de la Agencia de Cooperación USAID, cinco auditores internos de la calidad participaron en los cursos de competencia “Interpretación de la Norma Internacional ISO/IEC 17025 según su nueva versión” y “Auditores internos de la calidad”, fortaleciendo la formación requerida en el personal para realizar auditorías objetivas, independientes, confiables a través de programas y procedimientos establecidos. Se recibieron 3 “Reclamos”, de los cuales se gestionaron 2, se encuentra en proceso 1. En el 2017, se registró “el servicio no conforme” para los procesos clave certificados, con el objetivo de analizar qué servicio se está brindando al usuario, las razones de la “no conformidad” y como resultado del análisis tomar acciones correctivas oportunamente, los resultados obtenidos fueron:

Fuente: Control del servicio y producto No Conforme (FOR-DG-GAC-027).

Otras Actividades realizadas Considerando el contenido de la nueva versión de la norma ISO 9001:2015 se organizó el taller sobre el tema “Pensamiento basado en riesgo”, con el objetivo de desarrollar una cultura de prevención y sensibilizar al personal sobre el tema. Otra actividad relevante en la cual se invirtió tiempo es la Primera Fase del proyecto para la Acreditación de algunos procedimientos de los laboratorios de criminalística, bajo la Norma ISO 17025, en el alcance se encuentran los Laboratorios de: Balística Informática, Toxicología, Genética y Fisicoquímica.

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Las técnicas analíticas que se tiene previsto acreditar en los Laboratorios de Criminalística detallados son:  El Sistema Integrado de Identificación Balística –IBIS- en el Laboratorio de Balística, área de Balística Informática.  El Análisis de Sustancias Volátiles en el Laboratorio de Toxicología.  El Análisis de ADN relacionado a filiaciones de paternidad, en el Laboratorio de Genética, y  El Análisis de Residuos de Disparo en Manos, por medio de la Técnica de Microscopía Electrónica de Barrido, en el Laboratorio de Fisicoquímica. Se trabajó en la elaboración de procedimientos, formularios, socialización de documentos, revisión de registros, entre otros, con el objetivo de tener el sistema de gestión de calidad implementado, de tal forma que al ser auditados por la entidad respectiva, se obtenga la Acreditación ISO 17025. Adquisición de Bienes y Servicios con Transparencia El interés de las autoridades en el tema del fortalecimiento administrativo institucional, la integración de estándares éticos y estrategias de prevención de la corrupción, tiene como objetivo eficientar y transparentar el trabajo que se realice en INACIF, en tal sentido se concentraron esfuerzos en la revisión de procedimientos para la adquisición de bienes y servicios que solicitan los diferentes departamentos, unidades, laboratorios, sedes periciales y áreas de la Institución, a través de las diferentes modalidades de compra que regula la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. De las 1,380 solicitudes de compra, finalizaron proceso 1,304, es decir que el 94.49% de las solicitudes recibidas fueron gestionadas y, el producto y/o servicio, entregado al área solicitante. El resguardo y despacho de bienes, materiales, suministros y activos/fungibles, adquiridos para el INACIF a nivel nacional, se realizó atendiendo las políticas, normas y procedimientos establecidos a nivel Institucional y/o Gubernamental. Durante el 2017 se recibieron 2,139 solicitudes requiriendo un bien, material, suministro o activo/fungible gestionado para su compra, de los cuales en promedio 23.50% fue para fungibles y un 76.50% para materiales y suministros. Mejorar, Mantener y Ampliar la Infraestructura y Equipamiento del INACIF Para brindar un servicio y atención con respeto y consideración a las necesidades de la víctima, es importante contar con la infraestructura necesaria. Atendiendo este objetivo, durante el 2017 se realizaron trabajos menores de construcción y/o remodelación en los Laboratorios de Toxicología, Informática Forense.

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Como resultado de la gestión de la actual administración, se procedió con la remodelación en la Bodega del Laboratorio de Balística, que divide el laboratorio de la bodega de indicios, Laboratorio de Toxicología, Laboratorio de Informática Forense, Clínica Médica para empleados del INACIF, Salones de Capacitación en Sede Central, área de microscopios del Laboratorio de Balística y la Clínica de Psicología en Sede Pericial de Villa Nueva – Guatemala. Contar con la infraestructura necesaria es importante porque permite disponer de un espacio físico adecuado para brindar un servicio y para realizar las labores encomendadas a cada trabajador, pero también es importante darle el mantenimiento adecuado con el objetivo de cuidar las instalaciones y, prevenir daños permanentes en las mismas, que comprometan la integridad física de quienes permanecen en ella. Atendiendo lo anterior, y velando por el buen funcionamiento de las sedes periciales y oficinas administrativas, se realizaron trabajos de Mantenimiento Preventivo en las sedes de Chimaltenango, San Benito – Petén, Malacatán – San Marcos, Poptún – Petén, Coatepeque – Quetzaltenango, Cobán – Alta Verapaz, Escuintla - Escuintla, Sede de Medicina Forense Metropolitana y en la Sede Central las instalaciones de Dirección General y Jefatura del Departamento Administrativo Financiero Los trabajos de Mantenimiento Correctivo se realizaron en las sedes de Escuintla - Escuintla, Villa Nueva - Guatemala, Tiquisate – Escuintla, Cobán – Alta Verapaz (se desocupó y entregó el inmueble), Zacapa - Zacapa, Mazatenango – Suchitepéquez, Chimaltenango - Chimaltenango, Puerto Barrios – Izabal, Medicina Forense Metropolitana y área de Recepción en la Sede Central. Se invirtieron los esfuerzos necesarios en la revisión de las Instalaciones eléctricas en la Sede de Medicina Forense Metropolitana; reparación y/o restauración de mobiliario en las sedes de Cuilapa – Santa Rosa y Dirección General, se procedió también con la Instalación de equipo variado en la sede de Medicina Forense Metropolitana. Trabajos de remozamiento de la sala de Necropsias se realizaron en la Sede Pericial de Puerto Barrios, Izabal, mismas que se encuentran en malas condiciones, sin embargo no ha sido posible construir sede propia, para la autoridades actuales es una prioridad construirla en el corto plazo.

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Se elaboró el Plan Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de equipos (área Mecánica y Eléctrica) a nivel nacional con el objetivo de garantizar el funcionamiento y disponibilidad de cada uno de ellos, se procedió a darle mantenimiento a Equipos de aire acondicionado, Cuartos fríos, Equipos de sistema hidroneumático, Plantas eléctricas de emergencia, Equipos de rayos X portátiles y Extractores de aire.

Se coordinó el traslado e instalación de plantas eléctricas de emergencia para las nuevas Sedes Periciales INACIF Cuilapa, Santa Rosa y San Marcos, San Marcos.

 Construcción de Sedes Periciales Contar con sedes periciales propias y áreas especialmente diseñadas para la labor forense es otra prioridad que la Administración 2017 -2022 ha incluido en sus planes de trabajo, con el objetivo de contar con instalaciones adecuadas, que permitan brindar un servicio y atención con absoluto respeto a las necesidades de las víctimas.

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Construcción Edificio Centro Pericial Cuilapa, Santa Rosa Finalizó la ejecución del proyecto construcción Edificio Centro Pericial INACIF Cuilapa, Santa Rosa según contratos (CA 1-2016-ATJ, CA 11-2016-ATJ y CA 20-2016-ATJ), a continuación se muestran fotografías con el proyecto finalizado.

Construcción Edificio Sede Pericial, San Marcos, San Marcos Finalizó el proyecto de construcción según contrato CA 6-2016-ATJ. A continuación fotografías de las nuevas instalaciones.

Sede Pericial de Puerto Barrios - Izabal Se elaboró la propuesta de diseño para la nueva Sede Pericial de INACIF a construirse en el municipio de Puerto Barrios - Izabal.

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Edificio Sede Pericial INACIF Huehuetenango, Huehuetenango Se elaboró la propuesta de diseño para la construcción de la sede, considerando las dimensiones del terreno. Juzgados San Pedro Carchá, Cobán Alta Verapaz Se supervisó la construcción de un espacio asignado a INACIF para el área de Clínicas. En el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, ubicado en el municipio de San Pedro Carchá, Alta Verapaz. El edificio se compartirá con varias instituciones del sector justicia.

Búsqueda de terrenos para construcción de nuevas Sedes Periciales, y Avalúo del terreno El trabajo de buscar terrenos en los diferentes municipios del interior del país, es minucioso y de mucha constancia; una vez se identifica un terreno, se evalúa si reúne los requerimientos mínimos para la construcción de la sede pericial, se socializa la construcción con las autoridades locales y comunitarias, quienes en algunas oportunidades los rechazan. Una vez socializado el proyecto se atienden los requerimientos administrativos y legales para la construcción, se solicitan las licencias respectivas y, elaboran las bases técnicas para iniciar el proceso de licitación. El apoyo del Consejo Directivo en el proceso de autorización es fundamental, como lo es contar con la disponibilidad financiera para ejecutarlos. En el año se presentó el proyecto en el Municipio de Río Hondo, Departamento de Zacapa. Se realizó visita de campo al área, con el objetivo de gestionar con autoridades municipales la donación del terreno. A continuación las fotografías del área que se está solicitando en donación.

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Presentación de proyectos de construcción de sedes periciales. Se sostuvo reuniones con autoridades municipales en las cuales se presentaron las funciones del INACIF y, las sedes periciales que se han construido, enfatizando en las facilidades que brindan las instalaciones que se construyen y los sistemas de tratamiento de aguas servidas y, el filtrado del aire, las cuales reflejan el compromiso institucional por cuidar el medio ambiente. En las reuniones, también se solicitó el apoyo de las autoridades con el objetivo se done al INACIF un terreno -de ser posible- para la construcción del edificio en el cual se brindará un servicio beneficiando a la comunidad; las autoridades mostraron interés en el proyecto e informaron que evaluarían el tema. Las municipalidades visitadas fueron:  Samayac – Suchitepéquez  Tiquisate – Escuintla  Melchor de Mencos – Petén  Santa Eulalia – Huehuetenango  Fray Bartolomé de las Casas – Alta Verapaz  Sacapulas – El Quiché  Escuintla - Escuintla

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Avalúo de terreno en Cobán - Alta Verapaz Con el objetivo de ampliar la cobertura de servicios y/o brindar un mejor servicio a la comunidad, se consideró la construcción de la Sede Pericial en el departamento de Alta Verapaz, por lo que se gestionó con la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles (DICABI) la visita al terreno ubicado en Sachamach.

Otras actividades realizadas:  Mesas de necropsias: Se diseñó y supervisó la fabricación de 3 mesas de necropsias para la Sede Pericial de San Marcos, San Marcos, velando porque las mismas cumplieran con los requerimientos de funcionamiento necesarios para el trabajo que realiza el área de Tanatología.  Se equipó con tres aires acondicionados el Laboratorio de Informática Forense.  Se realizó estudio de calidad de energía eléctrica en la Sede Pericial de San Benito - Petén con el objetivo para mejorar su funcionamiento.  Se procedió a elaborar mantenimiento general a plantas de tratamiento de sedes periciales con el objetivo de garantizar el correcto funcionamiento. Las Sedes Periciales en donde se trabajó fueron: Chimaltenango, Coatepeque – Quetzaltenango, Malacatán – San Marcos, Quetzaltenango, San Benito y Poptún - Petén

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 Reparación en la Sede Pericial de Escuintla: se procedió a la impermeabilización de la terraza del primer nivel, para ello fue necesario el desmontaje y reubicación de unidades condensadoras. Antes Después

 Se realizó mantenimiento preventivo a las Laboratorios de Criminalística.

instalaciones eléctricas de la Unidad de

 Evaluación a nivel nacional: La actual administración ha enfocado la atención en las sedes periciales, velando porque las mismas se encuentren en condiciones óptimas que permitan brindar un servicio diligente y de calidad al usuario, en tal sentido se realizó la visita a distintas Sedes Periciales con el objetivo de realizar una evaluación técnica de las necesidades a atender con la finalidad de elaborar un plan de respuesta para el año 2018 y, solventar en la medida que los recursos financieros lo permitan, cada una de éstas.

Zacapa

Jalapa

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Parque Vehicular El parque vehicular del INACIF es pequeño comparado con las necesidades reales de la Institución, con el objetivo de trasladar al personal pericial y administrativo del INACIF a los distintos lugares en donde desarrollarán su labor. A la fecha se cuenta con 97 vehículos, según se detalla a continuación:  49 vehículos tipo “pick-up”  2 vehículos tipo “pick up” nuevos (donados)  20 automóviles sedan  6 vehículos tipo Jeep  5 unidades denominadas “Morgue Móvil”  1 unidad denominada “Clínica Móvil”  1 camión refrigerado

 1 camión blindado para traslado de evidencia  1 camioneta tipo agrícola blindada  2 camionetas tipo agrícola  2 buses para traslado del personal a diferentes comisiones  7 motocicletas para el movimiento de papelería.

26 Vehículos tipo “pick up”, 2 automóviles tipo sedán y 1 motocicleta se encuentran en las sedes departamentales, como herramienta de trabajo a efecto el personal pueda desplazarse en las rutas que transitan para cumplir con su labor diaria. Los camiones tipo morgues móviles, clínica y camión refrigerado, están distribuidos en las diferentes regiones del país, para cubrir las emergencias. En el 2017 se atendieron varias comisiones locales y departamentales; las comisiones locales son las más frecuentes y las que acumulan un alto porcentaje de la relación tiempo/hombre. Se presenta un resumen de las comisiones atendidas durante el 2017:

Total En el período de Septiembre a Diciembre se experimentó un crecimiento en las comisiones realizadas, como resultado de la política implementada por el Director General, período 2017 – 2022, la cual se centra en el constante monitoreo de las necesidades del personal, pero especialmente del que labora en las sedes periciales del interior del país, se realizaron en dicho período 47.67% del total anual.

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Recurso Humano La plantilla del recurso humano es importante toda vez que es a través del mismo que se atiende la finalidad del INACIF, prestación del servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científico. El incremento en la plantilla de personal (renglón presupuestario 011, 021 y 022) tomando como referencia el año 2016, es el resultado de la política de la actual administración de fortalecer la institución dotando del personal necesario, enfatizando en las áreas periciales, con el objetivo de brindar un servicio y atención, con absoluto respeto y consideración a las necesidades de las víctimas, y velando porque los procesos de análisis criminalístico se realicen en un tiempo prudencial. En el 2017, el personal que integró la plantilla está distribuido de la siguiente forma:

La contratación de servicios técnicos y profesionales, en total en el año fue de 23 personas, 5 en el renglón 029 y 18 en el subgrupo 018. En función del género, al 31 de diciembre del 2017 la plantilla de personal se integró por 426 empleados del género masculino y 312 del género femenino.

42%

58%

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La rotación del personal, interna y externa para el 2017 fue de 12.28%, disminuyendo en función de lo reportado en el año 2016 que ascendió a 14.73%. La actual administración consciente del marco legal vigente, pero también de la responsabilidad que tienen tanto la parte patronal como laboral, procedió con 33 procesos disciplinarios, de los cuales, 12 se concluyeron en el 2017, según se detalla: Tipo de Falta

No. Casos

Tipo de Sanción

Falta muy grave

Destitución

Falta muy grave

Suspensión sin goce de salario

Falta grave

Suspensión sin goce de salario

Falta leve

Amonestación escrita

Otro

Prescrito

Clínica Médica para Personal del INACIF Un logro muy importante de las actuales autoridades, fue la implementación y funcionamiento de la Clínica Médica para el personal, la cual presta servicio de lunes a viernes en la jornada laboral.

De la fecha de su apertura (octubre) al 31 de diciembre del 2017, se atendió a:

Personas atendidas  Personal de INACIF 164 (1 de ellas fue emergencia)  Candidatos en proceso de selección para ser contratados por INACIF 169

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Las enfermedades que fueron diagnosticadas con mayor frecuencia, al realizar la evaluación médica respectiva se detallan a continuación: Tipo de Enfermedad

Cantidad

Enfermedades Ocupacionales

Del Tracto Respiratorio

Del Tracto Gastrointestinal

Oftalmológicas

Dentales

Contusiones o Golpes

Espasmo-Lumbago

Enfermedades Auditivas

Enfermedades Metabólicas

Otras

TOTAL

163

Las enfermedades Ocupacionales diagnosticadas fueron:

Al personal que asistió a la Clínica para evaluación, se le realizó la medición de talla y peso con el objetivo de obtener el Índice de Masa Corporal (IMC), como resultado se identificó que en el 45% de los casos se registra sobrepeso y obesidad es decir, casi la mitad del personal de la institución; como acción correctiva se ofreció una ficha informativa para mantener una dieta sana y una rutina ejercicios. Se organizó y realizó la Jornada Médica de Salud en las sedes periciales de Puerto Barrios – Izabal y Medicina Forense Metropolitana. Se practicó evaluación médica completa (interrogatorio de antecedentes médicos, examen físico con toma de presión arterial, revisión de oídos y garganta, auscultación de pulmones y corazón) en conjunto con pruebas de laboratorio (previamente realizadas), según los resultados obtenidos, se procedió con el tratamiento respectivo y, en los casos que se consideró necesario se proporcionó al paciente un plan educacional sobre cambio de hábitos.

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Adicional de la evaluación médica se impartió una charla acerca de la necesidad y la importancia de la higiene y el uso de equipo de protección personal.

En la jornada realizada en la Sede Pericial de Puerto Barrios, se atendió a 8 empleados y en la sede de Medicina Forense Metropolitana a 29 trabajadores. Seguridad para el Personal, Visitantes e Instalaciones del INACIF Velar por la seguridad de las personas que permanecen en las instalaciones, de la infraestructura, equipo y otros, es sumamente importante; para ello se cuenta con el centro de control y monitoreo, equipado con cámaras y, la tecnología disponible y al alcance de las posibilidades financieras de la institución, con el objetivo de brindar un servicio de resguardo y vigilancia que garantice la integridad física de quienes permanecen en la misma. En tal sentido, se amplió la cobertura de monitoreo al incrementar el número de cámaras de seguridad en áreas específicas, sustituyendo las que se encontraron en mal estado, se implementó el uso de detectores de metal -manuales y portátiles- con el objetivo de garantizar la seguridad de los usuarios que visitan la institución, así como la de los empleados que permanecen en las mismas.

Conscientes de la responsabilidad y grado de dificultad del trabajo que implica la labor de seguridad y vigilancia, se gestionó capacitación en distintos temas y con distintitas instituciones, los participantes replicaron el contenido aprendido con el personal que no pudo “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 126

asistir; adicionalmente y atendiendo el tema de la integridad de las personas que permanecen en las instalaciones también el personal de seguridad recibió capacitación en Salud y Seguridad Ocupacional. Se continuó desarrollando actividades a nivel interinstitucional, con relación a diligencias periciales de riesgo o alto impacto, gestionando el apoyo necesario para el resguardo de todas las personas involucradas. Se incrementó el personal de seguridad, en las áreas que se consideró necesario, con el objetivo primordial de resguardar al personal que labora en las mismas, los indicios que se reciben para análisis y, las instalaciones y equipo propiedad de la institución, objetivo que se alcanzó considerando el apoyo de las autoridades de la administración 2017 – 2022. Se implementaron tres áreas para manipulación y revisión de armas con el objetivo que el personal verifique de forma segura las armas de fuego que se reciben en la institución con fines de análisis periciales.

Salud y Seguridad Ocupacional Dirección General consciente de la importancia de contar con instalaciones y programas que coadyuven con la Salud y Seguridad Ocupacional y respetando lo regulado sobre el tema, accionó en sentido de fortalecer el área, como resultado se logró en el 2017 la conformación del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional. El Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional es el órgano que participará en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención y riesgos en los centros de trabajo. La actual administración promovió la conformación del Comité integrado por representantes de los trabajadores y representantes del empleador.

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Dentro de los objetivos del comité se pueden mencionar: promover la cultura preventiva, definir actuaciones frente a sucesos previsibles y propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de salud, seguridad y ambiente en el trabajo. Para la conformación de este comité, se atendió lo estipulado en la Constitución Política de la República, Código de Trabajo, Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Convenios Internacionales ratificados por Guatemala y Acuerdos Gubernativos y Ministeriales sobre el tema, para lo cual se realizaron las invitaciones y convocatorias respectivas.

Integrantes del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional

Las acciones que se están implementando en la Sede Central, también se replican en las sedes periciales, en esta caso la figura que aplica es el Monitor de Salud y Seguridad Ocupacional, desempeña un rol decisivo toda vez que ayuda a las autoridades en dar seguimiento a la investigación de incidentes y accidentes que se susciten en las instalaciones del INACIF, registrándolos en el libro de actas autorizado por el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Previsión Social; para ello recibe capacitación impartida por las diferentes instituciones como: Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Cuerpo Departamental de Bomberos, u otra institución, en temas relacionados a Primeros Auxilios, uso de Botiquín, u otro. El interés de las autoridades en velar porque voluntariamente se cuente con un Monitor en Salud por sede, adicional a la capacitación que se proporcione en identificación de riesgos, en acciones preventivas y otros temas relacionados con la salud y seguridad ocupacional, permitirá desarrollar en cada área un ambiente seguro de trabajo. Lo actuado en cada Sede Pericial, se comparte en las reuniones que realice el Comité Bipartito, lo cual es una fuente de información para replicar las experiencias de éxito y, tomar las decisiones oportunas en otras áreas de trabajo de manera preventiva. Otro logro del 2017, se alcanzó con el apoyo del Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala al formar a 22 brigadistas de primera respuesta, ellos conforman un equipo de trabajo indispensable para la seguridad de la Institución y sus empleados. Como resultado se dio el primer paso para tener un equipo organizado, formado, entrenado y dotado para prevenir, controlar y reaccionar en situaciones peligrosas con el objetivo de reducir pérdidas humanas y/o materiales.

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Así mismo, se recibió el equipo y la formación para el uso del botiquín portátil, camilla de traslado de víctimas e inmovilizadores, actividad en la que participaron 16 integrantes del equipo que conforman la Brigada de Primera Respuesta, con estas decisiones y toma de acciones, se refleja el compromiso de las autoridades por la salud e integridad de sus trabajadores.

Recepción y formación sobre el uso del equipo

Equipo colocado en sótano y 6to nivel del edificio de la 14 calle

Actividades varias para el fortalecimiento del personal en temas de Salud y Seguridad Ocupacional:  Con el objeto de concientizar a los empleados de INACIF sobre la importancia de identificar los peligros en las actividades laborales y disminuir los actos inseguros, se impartió la charla a 49 empleados sobre Generalidades de Seguridad Industrial, que incluye los temas sobre Pausas Activas, Riesgos y su Clasificación, Señalización, a las siguientes áreas y sedes periciales:

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 Unidad de Seguridad

 Sede Pericial Zacapa, Zacapa

 Laboratorio de Documentoscopía

 Sede Pericial Salamá – Baja Verapaz

 Medicina Forense Metropolitana

 Sede Pericial Cobán – Alta Verapaz

   

 Sede Pericial Poptún – Petén

zona 3 Sede Pericial Jalapa, Jalapa Sede Pericial Jutiapa, Jutiapa Sede Pericial Cuilapa, Santa Rosa Sede Pericial Puerto Barrios, Izabal

 Sede Pericial San Benito – Petén  Sede Pericial Guastatoya, El

Progreso

Personal de las Sedes durante la charla sobre Generalidades de Seguridad Industrial

 Jalapa, Jalapa  Jutiapa, Jutiapa

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    

   

Cuilapa, Santa Rosa Zacapa, Zacapa Guastatoya, El Progreso Poptún, Petén San Benito, Peten

Cobán, Alta Verapaz Salamá, Baja Verapaz Antigua Guatemala, Sacatepéquez Tiquisate, Escuintla

Sede Pericial de Puerto Barrios. Izabal. El servicio de evaluación que se brinda en la Sede Pericial de Puerto Barrios, por temas de infraestructura se brinda en instalaciones separadas, que no son propiedad del INACIF, en tal sentido las mejoras que se puedan realizar en trabajos de remozamiento, remodelación u otro se dificulta. Adicionalmente, la construcción de la sede pericial propia ha sido compleja toda vez que, la adquisición del terreno no ha sido tarea fácil. En junio de 2017 autoridades de Salud y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo, realizaron inspección de las instalaciones, como resultado de la misma informaron de algunas recomendaciones que recomendaban atender. El Director General, quien tomó posesión en julio 2017, al recibir el informe y proceder con el análisis del mismo, consciente de la importancia no solo de atender las recomendaciones emanadas por autoridad competente, sino también velar por la seguridad de los trabajadores de la sede y de los usuarios, solicitó se enfocaran esfuerzos y recursos, para mejorar las condiciones de las instalaciones y eliminar los riesgos potenciales para que los trabajadores de la sede trabajen en la misma, se tomaron las siguientes acciones:  Cambiar de sede en donde se presta el servicio de evaluaciones Clínicas, buscando un inmueble que reuniera las condiciones mínimas de seguridad para las personas que requieren del servicio y, para el personal.  Remozar las instalaciones en donde se realizan las evaluaciones tanatológicas.  Velar porque al personal se le dote del equipo de protección personal para realizar las evaluaciones clínicas y tanatológicas.  Colocar señalización de evacuación, atendiendo los estándares internacionales y normativa nacional -CONRED- vigentes al respecto.  Habilitar en el Ministerio de Trabajo un libro de actas, en donde se registre todo lo relacionado al tema de Salud y Seguridad.  Promover la participación del personal con el objetivo de nombrar al “Monitor de Salud y Seguridad Ocupacional”  Elaborar y presentar para aprobación e implementación el Plan de Prevención de Riesgos Laborales Acuerdo Gubernativo 229-2014 Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional.  Proveer de un espacio adecuado para comedor, ducha, sanitario y vestidor.  Realizar exámenes médicos periódicos al personal y, realizar seguimiento médico para el personal que labora en ambas áreas de trabajo (vacunación, control médico psicológico, etc.) Artículo 4 inciso a, b, c, artículo 5 inciso e, artículo 219. Artículo 216, Acuerdo “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 131

Gubernativo 229-2014. En este sentido se organizó y realizó la Jornada Médica, en la cual la Doctora que presta servicios en la Clínica para empleados del INACIF, se apersonó a la Sede y evaluó a cada uno.  Proveer al personal del equipo médico adecuado y herramientas de trabajo en buenas condiciones. Como resultado de la gestión de la actual administración, se realizaron visitas mensuales a la sede por parte del Supervisor de Seguridad Industrial y Ambiente, con el objetivo de verificar el cumplimiento de lo requerido por el Ministerio de Trabajo, acción que se realizará en todas las sedes periciales, velando por la salud e integridad de los trabajadores de las diferentes sedes periciales del INACIF. Manejo de Desechos y Equipo de Protección Personal. El área de Salud y Seguridad Ocupacional, impartió charla a personal de la Sede de Medicina Forense Metropolitana - zona 3. Plan de Evacuación y Manejo de Extintores Se impartió capacitación sobre Plan de Evacuación, Uso y Manejo de Extintores y, Curso Básico de Primeros Auxilios para la coordinación correspondiente a la actuación en casos de emergencia.

Personal durante la formación (Primeros auxilios)

f. Actividades Varias que contribuirán en el Fortalecimiento Institucional El Director General impulsó programas, campañas varias y reuniones de trabajo –entre otras acciones- comprometido con el fortalecimiento del INACIF desde diferentes ámbitos, apoyando actividades con el objetivo de fortalecer el clima y la cultura organizacional. A continuación se detallan brevemente las actividades realizadas de julio a diciembre del 2017:

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Juramentación de Peritos El Director General del INACIF, Fanuel Macbanai García juramentó a 25 nuevos peritos que se incorporaron a las áreas de Clínica Forense Metropolitana, Psicología Forense, Laboratorios de Balística, Toxicología y Serología y, Receptores de Indicios. Estas contrataciones son resultado de las decisiones tomadas con el objetivo de atender las necesidades del área pericial y reducir la mora que tienen algunas áreas periciales.

Se inició con el proyecto “Zona Libre de Corrupción”, el cual tiene como objetivo crear las condiciones para desarrollar en el INACIF, una cultura de transparencia. La Fase de Divulgación en su primera fase consistió en la distribución a nivel nacional de afiches con mensajes de gratuidad de los servicios que INACIF presta y el llamado a denunciar cualquier cobro ilegal.

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El lanzamiento de la campaña se realizó en la actividad de conmemoración del día Internacional contra la corrupción, momento que el Director General del INACIF y el director del Instituto Nacional de Administración Pública –INAP firmaron un convenio de cooperación interinstitucional, el cual tiene como objetivo capacitar al personal en temas de transparencia, posteriormente se ampliará a temas de interés institucional. En el acto público participaron el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, y como presidente del Consejo Directivo del INACIF, José Antonio Pineda Barales, el Presidente del Congreso de la República, Oscar Chinchilla, Lic. Álvaro Ferrandino, Director del Proyecto Seguridad y Justicia de la agencia de cooperación USAID, como testigos de honor.

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Acercamiento de trabajo con miembros del Sindicato de Trabajadores de la Institución.

Premiación del Campeonato Navideño de Papi Futbol 2017. El Director General del INACIF entregó trofeos a los equipos finalistas del Campeonato Navideño de Papi-futbol 2017; participaron siete equipos conformados por trabajadores de diferentes áreas de trabajo –actividades recreativas que permiten la integración y fortalecen el clima laboral; también se premió, al jugador con más goles anotados y al portero menos vencido.

a. b. c.

Personal del INACIF se une a la campaña “Eliminación de la Violencia contra la Mujer”. Para conmemorar el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, personal del INACIF se pintó de naranja y de esa manera mostró su rechazo a toda forma de violencia contra mujeres y niñas.

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El Director General invitó a todo el personal del INACIF a ser parte de la campaña ÚNETE promovida por ONU Mujeres que insta a las personas a pintarse de naranja como muestra de apoyo a la lucha contra la violencia de género. En las áreas periciales de Psicología y Clínica Forense, se reciben solicitudes para evaluar y dictaminar entre otros, sobre casos tipificados por las autoridades como Violencia contra la Mujer. En el área de Tanatología Forense, en donde se realizan necropsias médicos legales, se determina la causa de muerte de una persona, que en algunas ocasiones están relacionadas con violencia de género.

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 136

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 137

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 138

Desarrollo y Crecimiento Profesional El INACIF como parte del engranaje del sector justicia se robustece con el trabajo que desarrolla en el área de Capacitación tendiente a mejorar la formación técnica, profesional y científica del personal de la institución, con énfasis en el recurso humano que participa directamente en el desarrollo de las actividades sustantivas. En el año 2017, se considera se alcanzaron resultados positivos en cuanto a la formación del personal en general de la institución mediante la diversidad de capacitaciones ejecutadas de acuerdo con el Plan de Capacitación autorizado oportunamente por la administración, orientado a promover el principio de actualización técnico y científico, fortaleciendo el desarrollo profesional y personal, coadyuvando con la estabilidad laboral del personal, el plan de carrera forense y brindando las herramientas para el diseño e implementación de un sistema de desarrollo y crecimiento profesional basado en méritos, capacidad y desempeño. En términos generales se considera que se logró el objetivo fundamental de ampliar y fortalecer los conocimientos técnicos del personal de la institución que contribuye en la realización de un trabajo fiable y diligente. Las actividades que se desarrollaron se agrupan de la siguiente manera: 1. Organizadas por INACIF, con capacitadores internos o externos, dirigida a personal de la institución. 2. Organizadas por Otras Instituciones o Agencias de Cooperación, en las cuales participó personal de la institución. 3. Impartidas a terceros por personal de la institución. A continuación se presenta una síntesis de lo realizado durante el año:  Se coordinaron y facilitaron 26 actividades (incluye cursos, seminarios, talleres, etc.) que totalizaron 351 horas efectivas de capacitación, con el objetivo que el personal actualizara conocimientos, aprendiera nuevas técnicas de análisis, promoviendo la mejora contínua en la realización de sus actividades diarias y, velando por la excelencia y calidad. Participaron en total 482 empleados de la institución (algunos participaron en más de 1 curso), los cuales fueron impartidos por expertos de la Institución, expertos externos nacionales e internacionales.  El personal de INACIF participó en 20 eventos organizados por terceros, participando 194 empleados que invirtieron en total 569 horas, se incluye al personal de todas las áreas.  51 conferencias impartió personal de las diferentes áreas de INACIF dirigidas a personal de otras instituciones y estudiantes de diferentes centros educativos, en las cuales se dio a conocer a la población el trabajo que realiza la institución; fueron escuchados por 3,878 “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 139

participantes y se invirtieron 611 horas en las mismas, sin considerar el tiempo de preparación de cada experto. El personal del Laboratorio de Serología y Genética, tuvo la oportunidad de realizar una pasantía con duración de 3 meses en los Laboratorios Forenses ubicados en Largo, Florida, Estados Unidos, actividad que les permitió conocer los procedimientos, documentación y técnicas aplicadas; la actividad fue patrocinada por agencia de cooperación con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos de Norteamérica; en esta actividad se invirtieron más de 3,200 horas. Personal involucrado en el proceso de certificación de los Laboratorios de Criminalística, realizaron pasantía en los Laboratorios del Instituto de Ciencias Forenses de Puerto Rico -ICF bajo la perspectiva ISO 17025:2005 y, Adiestramiento en Auditorías acorde con el ISO 19011:2011. La actividad tuvo una duración de 40 horas. A continuación se documenta lo descrito anteriormente. 1. Capacitaciones organizadas por INACIF, con facilitadores internos o externos, dirigida a personal de la institución. El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, velando por la actualización y el crecimiento profesional de sus colaboradores, impulsó una serie de capacitaciones (cursos, talleres, conferencias, seminarios, etc.), los cuales permitirá desempeñar día a día un trabajo de excelencia y calidad, basado en la ciencia, la tecnología y la educación.

No.

Tema de capacitación

Ciencias Forenses

Identificación Humana

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

Plantear y analizar de forma interactiva el Congreso Internacional quehacer de las "Avances y desafíos en ciencias forenses y las ciencias forenses los múltiples en el siglo XXI desafíos que se presentan en la actualidad. Intercambiar experiencias en la Conferencia gestión y "Resultados sobre sistematización de Identificación información de Humana" personas fallecidas sin identificar

No. de Área del Grupo participantes Participante

No. de Horas

159

Personal Pericial y Administrativo de INACIF

Medicina Forense Metropolitana, Medicina y Clínica Forense Regional, Laboratorios de Genética, Lofoscopía

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 140

No.

Tema de capacitación

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participantes

Área del Grupo Participante

No. de Horas

Acústica Forense

Curso-Taller "Análisis Espectrográfico para Identificación de Locutores en un Peritaje de Cotejo de voz"

Fortalecer los peritajes de Indicios de Acústica y Lingüística Forense

Laboratorio de Acústica y Lingüística

Evidencia Digital

Implementar los procesos analíticos, protocolos de Curso-Taller trabajo y "Informática Forense" formatos de -Fase Idictamen del Laboratorio de Informática Forense de INACIF

Laboratorios de Informática Forense, Balística

Distintas áreas del Departamento Administrativo Financiero

Laboratorios de Informática Forense, Lingüística y Acústica.

Laboratorio de Fisicoquímica, Laboratorio de Toxicología y Jefatura de Laboratorios de Criminalística

Clasificación Presupuestaria

Informática Forense

Placas de Inmunoensayo

Curso "Manual de Clasificación Presupuestaria"

Fortalecer el conocimiento sobre el tema al personal relacionado a la clasificación presupuestaria

Curso "Análisis de Evidencia Digital con EnCase Forensic"

Fortalecer los conocimientos sobre análisis de la evidencia digital con Encase Forensic al personal asignado a los laboratorios de Informática Forense y Acústica

Fortalecer los Curso "Placas para la conocimientos del Detección Cualitativa personal de los Simultánea de Drogas Laboratorios de en Muestras de Orina Toxicología y por Medio de la Fisicoquímica, en Técnica de el manejo de Inmunoensayo" Placas de Inmunoensayo

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 141

No.

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

Conferencia "Compras"

Fortalecer los conocimientos del personal administrativo involucrado en la elaboración de documentos para realizar compras por eventos

Uso de Balanzas

Conferencia "Manejo y Uso apropiado de balanza de piso para cadáveres"

Entrenar al participante sobre el manejo y uso adecuado de las balanzas de piso y así optimizar el trabajo pericial.

Balística Identificativa y Comparativa

Fortalecer los conocimientos del Conferencia personal de Generalidades de nuevo ingreso en Balística Identificativa los temas de y Comparativa Balística Identificativa y Comparativa.

Placas de Inmunoensayo

Fortalecer los Conferencia "Placas conocimientos del para la Detección personal de los Cualitativa Laboratorios de Simultánea de Drogas Toxicología y en Muestras de Orina Fisicoquímica, en por Medio de la el manejo de Técnica de Placas de Inmunoensayo" Inmunoensayo

Tema de capacitación

Compras

Mantenimiento Preventivo y Garantías

Conferencia de Mantenimiento Preventivo y Garantías renglón 2802 "Central Telefónica Digital de 24 Extensiones"

Capacitar al personal de la Sede Pericial de San Marcos, San Marcos en el uso, manejo y funcionamiento de planta telefónica

No. de participantes

Área del Grupo Participante

No. de Horas

Laboratorios de Criminalística, Capacitación, Desarrollo Institucional, Jurídico RCD, Unidad Administrativa

2.5

Clínica y Medicina Forense Regional

Laboratorio de Balística e Informática Forense

Laboratorio de Fisicoquímica, Laboratorio de Toxicología y Jefatura de Laboratorios de Criminalística

Clínica y Medicina Forense Regional, Unidades de Informática, Infraestructura, Sección de Servicios Generales y Transporte

1.5

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 142

No.

Tema de capacitación

Mantenimiento Preventivo y Garantías

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

Conferencia Mantenimiento Preventivo y Garantías renglón 1100 "Puertas Especiales"

Instruir al personal de la Sede Pericial de Cuilapa Santa Rosa en el uso y mantenimiento de las puertas especiales instaladas en la Sede.

Conferencia Mantenimiento Preventivo y Garantías renglón 1100 "Puertas Especiales"

Instruir al personal de la Sede Pericial de San Marcos, San Marcos en el uso y mantenimiento de las puertas especiales instaladas en la Sede Pericial.

Conferencia "Generalidades de Balística Identificativa y Comparativa"

Fortalecer los conocimientos del personal de nuevo ingreso en los temas de Balística Identificativa y Comparativa.

No. de Área del Grupo participantes Participante

No. de Horas

Medicina Forense Regional y Departamento de Capacitación

Clínica y Medicina Forense Regional

Laboratorio de Balística

Balística Identificativa y Comparativa

Transparencia, participación ciudadana, generación de espacios de colaboración entre los diversos sectores

Taller "Gobierno Abierto"

Fortalecer los conocimientos y capacidades de los servidores públicos de INACIF para el manejo y comprensión integral sobre gobierno abierto

Eventos de Cotización y Licitación

Conferencia sobre "Ley de Contrataciones del Estado-Eventos de Cotización y Licitación"

Actualizar y fortalecer los conocimientos del personal nombrado para integrar Juntas de Licitación y Cotización.

Motivación

Actividad motivacional

Fortalecer la identificación institucional

Informática Forense

Departamento Administrativo Financiero Departamento Técnico Científico

Departamento Administrativo Financiero

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 143

2.5

No.

Tema de capacitación

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participantes

Área del Grupo Participante

No. de Horas

Gestión de la Calidad

Difusión de instructivos: Manejo, transporte y Almacenamiento de Productos químicos INS-DGGAC-002, Buenas Prácticas de los Laboratorios de Criminalística –BPLINS-DG-GAC-003

Dar a conocer instructivos que se implementarán en los laboratorios

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

Gestión de la Calidad

Normas para el Ingreso a Áreas de laboratorios de Criminalística INSDG-GAC-004 y Uso e inspección del Equipo de Protección Personal INS-DG-GAC-005.

Dar a conocer instructivos que se implementarán en los laboratorios

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

Curso: “Brigada de primera respuesta”. Bomberos Voluntarios.

Compartir información y enseñar como actuar en casos de emergencia

Personal de diferentes dependencias del INACIF

Primeros Auxilios

Capacitar al personal sobre el tema y las acciones a tomar

Personal de Salud y Seguridad Ocupacional

Pausa activas

Dar a conocer que son las pausas activas y los beneficios

Personal de Salud y Seguridad Ocupacional

Ciencias Forenses

Curso sobre "Las Ciencias Forenses"

Dar a conocer la importancia del marco jurídico, aporte en criminalística

Personal del Laboratorio de Serología

Lofoscopía

Taller: “Avanzado de Dactiloscopia en el proceso de Identificación Humana”

Actualizar conocimientos en los procesos de identificación humana

Personal del Laboratorio de Lofoscopia

Salud y Seguridad Ocupacional

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 144

A continuación se presenta evidencia fotográfica de algunas actividades realizadas durante el 2017. Conferencia “Resultados sobre Identificación Humana

Actividad realizada con el apoyo del Comité Internacional de la Cruz Roja, el Jefe de Medicina Forense Metropolitana presentó el Manual de Identificación Humana al personal de INACIF involucrado en el proceso de gestión de cadáveres.

Curso- Taller “Análisis Espectrográfico para Identificación del Locutores en un Peritaje de Cotejo de voz”

Actividad patrocinada por el Programa Seguridad y Justicia de la Agencia de Cooperación USAID y del Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación de Bogotá – Colombia, impartida por la Directora Técnica del Laboratorio de Acústica.

Curso “Análisis de Evidencia Digital con EnCase Forensic”

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 145

Capacitación “Placas para la Detección Cualitativa Simultánea de Drogas en Muestras de Orina por Medio de la Técnica de Inmunoensayo”

Capacitación “Generalidades de Balística Identificativa y Comparativa”

Capacitación realizada con el patrocinio del Proyecto Seguridad y Justicia de la Agencia de Cooperación –USAID-, impartida por experto forense de Puerto Rico, dirigida principalmente al personal de nuevo ingreso del Laboratorio de Balística.

Capacitación “Placas para la Detección Cualitativa Simultánea de Drogas en Muestras de Orina por medio de la Técnica de Inmunoensayo”

La capacitación fue facilitada para personal de los Laboratorios de Toxicología y Fisicoquímica, con el objetivo de actualizar las prácticas en el manejo de las placas para la detección cualitiva. de drogas en muestras de orina

Transicional, organizado por la Unidad de Capacitación del Ministerio Público.

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 146

Taller "Gobierno Abierto"

Actividad de la Campaña “Zona Libre de Corrupción”, impartida por profesionales del Ministerio de Gobernación y Procuraduría de los Derechos Humanos, dirigida al personal de diferentes áreas del INACIF.

2. Actividades organizadas por terceros, donde participó personal de la institución En este apartado se detallan las actividades que son realizadas por instituciones ajenas a INACIF en las cuales participa personal de la institución. Estas capacitaciones se llevan a cabo en instalaciones como hoteles y centros de capacitación, que tiene a bien ofrecer la entidad encargada.

No.

Tema de capacitación

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Escena del Delito

Curso "Manual de la Escena del Delito"

Litigación Oral

Curso "Técnicas de Litigación Oral"

Objetivo

Proporcionar al participante una guía sobre el procesamiento de la escena del delito. Dotar al participante con técnicas y herramientas las cuales le ayudaran en el mejor desenvolvimiento dentro del debate oral.

No. de participantes

Área del Grupo Participante

No. de Horas

Clínica Forense Metropolitana, Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes

Medicina y Clínica Forense Regional

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 147

No.

Tema de capacitación

Ley de Contrataciones del Estado

Genética Forense

Prueba Científica

Documentos fraudulentos

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participantes

Área del Grupo Participante

No. de Horas

Jefatura Departamento Administrativo Financiero, Asesoría Técnica Jurídica, Auditoría Interna, Unidad Administrativa, Secciones de Adquisiciones, Almacén, Servicios Generales y Transporte, Contabilidad

Conferencia "Ley de Contrataciones del Estado, sus Reformas y Reglamento"

Dar a conocer al participante las reformas y reglamentos de dicha Ley.

Conferencia “ADN y la Labor ProKids en Guatemala y España”

Fortalecer el conocimiento sobre ADN y su uso dentro de la investigación forense, así mismo dar a conocer la labor de ProKids en Guatemala.

Laboratorios de Genética y Serología, Unidad de Seguridad

Curso "La Utilización de la Prueba Científica"

Mostrar la importancia que tiene la prueba científica y los aportes que esta proporciona.

Medicina y Clínica Forense Regional

Entrenamiento "Fraude de Documentos de Viaje"

Incrementar la habilidad para identificar documentos de viajes falsos y/o adulterados e impostores, brindando la oportunidad de examinar y comparar documentos de viaje genuinos falsos o adulterados de distintas nacionalidades

Personal de los Departamentos Técnico Científico, Capacitación y Administrativo Financiero

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 148

No.

Tema de capacitación

Distintivos electrónicos de vehículos terrestres

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.) Socialización de Nuevos Distintivos Electrónicos de Vehículos Terrestres, correspondiente a Tarjetas de Circulación y Certificado de Propiedad

Objetivo

Capacitar al personal de INACIF en el reconocimiento de los Nuevos Distintivos Electrónicos de Vehículos Terrestres.

Informática Forense

Capacitación avanzada en Cibercrimen

Actualizar conocimientos en el área del crimen cibernético

Liderazgo

La Transformación está en mi - John Maxwell.

Actualizar y fortalecer los conocimientos sobre el liderazgo

Documentoscopía

Derecho Penal

Técnicas de Análisis

Investigación criminalística

Temas legales enfocados en criminalística

X Conferencia Internacional Educativa de Ciencias Forense Grafología y Perfilación Grafología del Asesino Serial La participación de la Guardia Costera del Ejército de Guatemala y las Normas del Derecho Penal Aplicación práctica de Incertidumbre en métodos de ensayo Curso “Investigación de la Escena del crimen, Investigación criminal en incendios y siniestros Seminario "Intercambio Legal"

Actualizar conocimientos en el área de grafología

Informar sobre normas de derecho penal Actualizar conocimientos en los procesos de análisis Dar a conocer al participante información sobre la investigación relacionada a incendios y siniestros Actualizar conocimientos en el área criminalística legal

No. de participantes

Área del Grupo Participante

Personal de los Departamentos Técnico Científico

Personal del Laboratorio de Informática Forense

100

Personal del INACIF

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica, Toxicología

Personal de los Laboratorios de Fisicoquímica, Toxicología

Personal del Laboratorio de Sustancias Controladas

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 149

No. de Horas

No.

Tema de capacitación

Toxicología

19 Sustancias Controladas

Congreso “Redes Actualizar Cibernéticas, Redes conocimiento en el Criminales y área de informática Corrupción” forense Actualizar Seminario conocimientos “Aplicaciones en relacionados con la Cromatografía de cromatografía de Gases” gases Primer Simposio Internacional de Directores de Laboratorios de Análisis Forenses de Drogas” “Tendencias emergentes en Drogas Sintéticas ilícitas y técnicas de Producción

No. de participantes

Área del Grupo Participante

Capacitar al personal como fase preparatoria para Capacitación la certificación preparatoria para la Informática Forense Certificación de CompTIA Security +

Objetivo

Capacitación preparatoria para la Certificación de Ethical Hacking

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Actualizar conocimientos en el tema de sustancias controladas

Personal del Laboratorio de Informática Forense

No. de Horas

Personal del Laboratorio de Toxicología Forense

70 Personal del Laboratorio de Sustancias Controladas

A continuación se presenta evidencia fotográfica de algunas actividades realizadas durante el año 2017. Conferencia “ADN y la Labor ProKids en Guatemala y España”

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 150

Personal de los Laboratorios de Genética, Serología fueron invitados a participar en la conferencia para fortalecer sus conocimientos sobre ADN y su uso en la investigación criminal

Entrenamiento “Identificación de documentos falsos de viaje”

Impartida por personal de la Embajada Británica, aplicando la metodología teórico – práctica.

El Director General del INACIF, MSc. Fanuel García, fue parte de la mesa principal en la inauguración del Congreso “Redes Criminales, Redes Cibernéticas y Corrupción”, organizado por el Instituto de la Defensa Pública Penal, con el objetivo de fortalecer las capacidades de los operadores de justicia, participando personal del INACIF.

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 151

3. Actividades que generan impacto en otras instituciones El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, reconoce la importancia de compartir el trabajo que se realiza en esta institución, por tal motivo teniendo en cuenta la importancia de la cátedra y la transmisión de conocimientos, personal de las distintas áreas periciales de INACIF, facilitó conferencias a personal de diferentes instituciones del sector educativo como gubernamental, fortaleciendo que la población conozca la actividad que se desarrolla y el aporte que se genera al sector justicia. Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participant es

Solicitado por

Instructor del Curso

Congreso Internacional "Avances y Desafíos de las Ciencias Forenses en el Siglo XXI"

Compartir con personal clave de diferentes instituciones del sector justicia los desafíos y avances en materia de ciencias forenses para Guatemala, Centro América y Puerto Rico, identificar los aportes en la lucha contra la corrupción por medio del apoyo de la investigación científica forense, su contribución al sector justicia a través de la emisión de dictámenes del INACIF y la importancia del proceso de certificación de competencias laborales de los peritos del INACIF

300

N/A

Facilitadores Nacionales e Internacionales

Conferencias "Identificación de vehículos, Documentoscopía, Dactiloscopía y Psiquiatría Forense"

Fortalecer los conocimientos del personal de Investigaciones Internas y de la División del Registro Fiscal de Vehículos de la Región Central de la SAT

Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-

Personal del Departamento Técnico Científico

Conferencia "Criminalística, Documentoscopía, Grafotecnia y Medicina Forense"

Dar a conocer la labor de las ciencias forenses y el trabajo y aporte de la medicina forense.

100

Primera Brigada de Policía Militar "Guardia de Honor", Ejercito de Guatemala

Personal de Dirección General y Departamento Técnico Científico

No.

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 152

No. de Horas

Actividad de capacitación No. (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participant es

Conferencia " Peritaje de análisis de voz o lingüístico"

Capacitar al personal participante de la Primera Cohorte de la Carrera Fiscal, sobre Acústica Forense

Conferencia "Acústica Forense y Peritaje de Voz”

Dar a conocer la importancia del análisis acústico forense en las investigaciones criminales.

Conferencia "La importancia de toma de huellas balísticas para futuras comparaciones"

Fortalecer los conocimientos del proceso de captación de huella balística y los diversos métodos a utilizar

Taller "Manejo de kit de luces para la observación de fluidos biológicos en escena del crimen"

Fortalecer los conocimientos del personal de Escena del Crimen de la DICRI, en el manejo del kit de luces para observación de fluidos biológicos en escena del crimen

Conferencia "Medicina Forense"

Instructor del Curso

No. de Horas

4 Ministerio Público Unidad de Capacitación UNICAP-

Personal del Laboratorio de Acústica y Lingüística 4

Dirección General de Control de Armas y Municiones DIGECAM-

Personal del Laboratorio de Balística

Personal del Departamento Técnico Científico

Ministerio Público 21 Dirección de Investigaciones Criminalísticas DICRI-

Solicitado por

Que el participante conozca la importancia de esta ciencia y los aportes científicos al sistema de justicia guatemalteco.

Unidad de Capacitación del Ministerio Público

Primera Brigada de Policía Militar "Guardia de Honor", Ejercito de Guatemala

3 Personal del Departamento de Capacitación

Dirección de Inteligencia del EMDN, Escuela de Inteligencia

Escuela de Inteligencia

Escuela de Policía Militar

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 153

Actividad de capacitación No. (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Conferencia "El Uso y Cuidado de un Expediente Clínico”

Objetivo

Sensibilizar sobre las consecuencias que se pueden producir por el mal manejo de expedientes Clínicos.

Conceptualizar a las ciencias forenses como un conjunto de ordenamientos interdisciplinarios que buscan el esclarecimiento de causas criminales Identificar las diferentes causas de muerte y Conferencia fortalecer los "Causas de Muerte conocimientos de los y Heridas Causadas fiscales en la por Armas de Fuego identificación de las heridas por armas de fuego Curso "La Importancia del conocimiento y aplicación de las ciencias forenses en las resoluciones judiciales"

16 Conferencia "Generalidades de INACIF y Ciencias Forenses"

No. de participantes

Solicitado por

Instructor del Curso

No. de Horas

Escuela de Ciencias Psicológicas, Universidad San Carlos de Guatemala

Personal del Departamento de Capacitación

Escuela de Estudios Judiciales

Personal del Departamento de Capacitación

Unidad de Capacitación del Ministerio Público

Personal del Departamento de Capacitación

Universidad Rafael Landívar, Campus San Pedro Claver SJ de la Verapaz

Dar a conocer la función principal del INACIF y los servicios que presta.

2 Personal del Departamento de Capacitación

Facultad de Derecho, Universidad Francisco Marroquín Personal del Laboratorio de Informática Forense

Personal de los Laboratorios de Criminalística

La Informática Forense como parte de la Criminalística

Dar a conocer los servicios y actividades que realiza el Laboratorio de Informática Forense

Universidad Rafael Landívar

Conferencia "Manejo de Muestras de Embalaje"

Fortalecer las competencias y estandarizar el enfoque del personal que labora en la escena del crimen

Ministerio Público

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 154

Actividad de capacitación No. (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

Dar a conocer al personal de diferentes fiscalías del Ministerio Público y de Recepción, Control y Distribución de Informática Forense Indicios, los servicios que y Acústica Forense presta el Laboratorio de Acústica Forense y los que prestará el Laboratorio de Informática Forense

Informar al Personal del Juzgado Primero de Primera Instancia Penal Mayor Riesgo" los análisis que se realizan en el Laboratorio de Documentoscopía, especialmente en el área de grafía.

Conferencia "La Grafía"

22 Balística Forense

No. de participantes

Solicitado por

Instructor del Curso

No. de Horas

400

Personal de diferentes fiscalías del MP y RCD SPPD del INACIF.

Jefatura de Laboratorios de Criminalística

Organismo Judicial

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

Coordinador del Diplomado de Delitos Complejos y Justicia Transicional

Dar a conocer información sobre el área de la balística forense, identificativa e informática

Embalajes de indicios

Dar a conocer la importancia del embalaje para su análisis fisicoquímico

Conferencia de Genética Forense

Dar a conocer la importancia de los análisis para la genética forense

Estándares de Calidad en el Procesamiento de Escena del Crimen e Informática Forense Investigación Criminal”, personal de Escena del Crimen de DICRI

4 Personal del Laboratorio de Balística

Personal de la fábrica de Municiones del Ejército.

Coordinadores de Escena del Crimen y Asesores de la DICRI - MP

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

Universidad Rafael Landívar

Personal del Laboratorio de Serología y Genética Forense

DICRI , MP

Personal del Laboratorio de Informática Forense

200

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 155

Actividad de capacitación No. (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

Inducción a personal de Secretaría específica de INACIF, con el fin de Informática Forense darles a conocer los servicios que se prestan en este laboratorio.

No. de participantes

Solicitado por

Instructor del Curso

No. de Horas

Secretaría Específica INACIF

Personal del Laboratorio de Informática Forense

Personal del Laboratorio de Dactiloscopía

Personal del Laboratorio de Sustancias Controladas

Personal del Laboratorio de Acústica Forense

Curso: "Dactiloscopia"

Dar a conocer el campo de la dactiloscopia

“Pruebas de Campo” teórica y práctica

Dar a conocer la importancia de las pruebas de campo en el área de Sustancias Controladas

Dar a conocer el campo de la fonética y acústica

Peritaje de cotejo de voz.

Fonética Forense y Análisis de Voz

Como realizar toma de muestras escriturales

Documentoscopía y Grafotecnia

Manejo y embalaje de Indicios de Serología Forense

Genética Forense

Embalajes de indicios

Dar a conocer la importancia de la documentoscopía y grafía, y la toma de muestras

40 Importancia del manejo y embalaje de los indicios para análisis en el laboratorio de serología

400

65 Manejo de indicios lofoscópicos en la escena del crimen

200

Coordinador del Diplomado Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional Personal del XVII curso de Operaciones Antinarcóticos de la SGAIA/PNC Coordinador del Diplomado Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional Ministerio Público Coordinador del Diplomado Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

Coordinador del Diplomado Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional

Personal del Laboratorio de Genética

Ministerio Público y PNC.

Personal del Laboratorio de Lofoscopía

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 156

Actividad de capacitación No. (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Objetivo

No. de participantes

Fonética Forense y Análisis de Voz

Peritaje de cotejo de voz.

Acústica

Documentoscopía

Genética Forense

Dar a conocer las técnicas para realizar toma de muestras escriturales Dar a conocer la importancia de la genética en las ciencias criminalísticas

Balística Identificativa

Dar a conocer la importancia de la cadena de custodia de indicios Balísticos

Fisicoquímica

Capacitación a personal en Manejo de Muestras y embalaje para residuos de Fulminante.

480

Lofoscopia

Dar a conocer el campo de la Lofoscopia Forense

Informática Forense

Dar a conocer los servicios que presta el Laboratorio.

150

Documentoscopía

Compartir conocimientos sobre la Documentoscopía para procesos de defraudación

Solicitado por

Coordinador del Diplomado Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional UNICAP Ministerio Público Guatemala UNICAP Ministerio Público Guatemala Organismo Judicial UNICAP Ministerio Público, y Escuela de Estudios Judiciales DICRI MP y Escuela de Estudios Judiciales del Organismo Judicial PNC UNICAP Ministerio Público. Dirección de Criminalística del Ministerio Público (DICRI)

CENSAT

Instructor del Curso

No. de Horas

Personal del Laboratorio de Acústica

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

Personal del Laboratorio de Genética

Personal del Laboratorio de Balística

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

120

Personal del Laboratorio de Lofoscopía

Personal del Laboratorio de Informática Forense

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 157

No.

Actividad de capacitación (Curso, seminario, taller, conferencia, etc.)

Sustancias Controladas

No. de participantes

Que es el INACIF y el aporte del Laboratorio de Sustancias Controladas

Compartir principios de la Grafotecnia

Objetivo

Documentoscopía

Dar a conocer los principios generales de la Documentoscopía y Grafotecnia

50 Conferencia "Residuos de Fulminante"

Instructor del Curso

Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala

Escuela de Estudios Judiciales

UNICAP Ministerio Público

Personal del Ministerio Público, Organismo Judicial e INACIF

Personal de Fábrica de Municiones del Ejército y personal de Balística en Cobán

Personal del Laboratorio de Sustancias Controladas

Personal del Laboratorio de Documentoscopía

Personal del Laboratorio de Fisicoquímica

“Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 158

No. de Horas

Organizadores del Simposio Internacional de Directores de Laboratorios de Análisis Forenses de Drogas

Dar a conocer como se realiza el levantado de muestra de residuos de fulminante, y el aporte del análisis realizado

Solicitado por

A continuación se presenta evidencia fotográfica de algunas actividades realizadas. Congreso Internacional “Avances y Desafíos de las ciencias Forenses en el Siglo XXI” Participando personal de instituciones que integran el sector justicia, sector educativo universitario e invitados especiales. El evento se engalanó con la participación de expositores extranjeros (España, Costa Rica, Honduras, Puerto Rico y Nicaragua) y nacionales, quienes compartieron los avances y desafíos actuales de las ciencias forenses a los participantes.

La Licda. Nydia Lissette Arévalo Flores, Directora del Instituto de la Defensa Pública Penal de Guatemala, participó como conferencista de la ponencia "Aporte de las Ciencias Forenses en la Investigación Criminal".

La Directora del Instituto de Medicina Legal de Honduras, Dra. Semma Julissa Villanueva Barahona, también participó en el Congreso Internacional " Avances y Desafíos de las Ciencias Forenses en el Siglo XXI", con la ponencia titulada "Gestión de Cadáveres e Identificación Forense con Enfoque Humanitario".

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Taller “Manejo de Kit de luces para la observación de fluidos biológicos en la escena del crimen”

A solicitud de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas -DICRI- del Ministerio Público se desarrolló el taller descrito, cuyo objetivo fue fortalecer los conocimientos del personal de dicha dependencia en el manejo de luces para la observación de fluidos biológicos en la escena del crimen.

Conferencia "Informática Forense"

Personal del Laboratorio de Informática Forense facilitó una conferencia detallando los servicios que presta el laboratorio en mención. La conferencia fue dirigida a fiscales del área metropolitana y personal de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas -DICRI- del Ministerio Público.

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Conferencia “Acústica Forense”

La Lida. Karla López Troccoli, Perito Profesional del Laboratorio de Lingüística y Acústica del INACIF, brindó una conferencia sobre "Acústica Forense", a participantes del Diplomado de Actualización en Delitos Complejos y Justicia Transicional; cabe destacar que los participantes del diplomado todos son miembros de las instituciones del sector justicia.

“Manejo de Muestras y Embalaje” Transicional, organizado por la Unidad de Capacitación del Ministerio Público.

Esta actividad se organizó con el propósito de fortalecer los conocimientos del personal participante (jueces, fiscales, peritos y técnicos de escena del crimen) sobre el embalaje de los indicios recogidos en la escena del crimen, para que éstos sean elementos útiles y que aporten información en los procesos ventilados en los debates orales.

Transicional, organizado por la Unidad de Capacitación del Ministerio Público.

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4. Actividades Especiales Velando por el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional, se atendieron los siguientes proyectos: 1. Mesa Técnica “Identificación Humana” conformada por personal de técnico del Departamento Técnico Científico y, profesionales del Comité Internacional de la Cruz en Guatemala, con el objetivo de discutir la técnica del Manual de Identificación Humana y el Intercambio de experiencias en la gestión y sistematización de información de personas fallecidas sin identificar.

2. Firma de Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- y el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala INACIF- a la actividad asistieron funcionarios de Estado y miembros de la cooperación Internacional; el objetivo del convenio es fortalecer los temas de transparencia en el personal de INACIF

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3. Convenio Bilateral entre la Organización No Gubernamental Misión Internacional de Justicia -IJM- y el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF- El Director de la Misión Internacional de Justicia, -Señor Bradley Curtis- describió la actividad como un gran paso hacia un objetivo común: “Justicia pronta y cumplida para las víctimas de violencia”. El evento contó con la presencia de organizaciones de derechos humanos, personal del sector justicia y sociedad civil.

4. Visitas a las instalaciones del INACIF, especialmente áreas periciales. Autoridades de la Institución conscientes de la importancia de dar a conocer los servicios que la institución presta a la población, autorizó que estudiantes de diferentes centros de estudios y autoridades de agencias de cooperación, recorrieran algunas áreas periciales, acondicionadas especialmente para el momento. Detalle de las Instituciones recibidas en INACIF a. Estudiantes del Tercer año, Licenciatura en Investigación Criminal y Forense, Universidad Rafael Landívar de Guatemala. b. Estudiantes de noveno semestre del Curso Intersemestral de Derecho Probatorio Carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales, Facultad de Derecho, Centro Universitario de Santa Rosa -CUNSAROc. Estudiantes del Técnico Universitario en Informática y Logística para la Protección Vial TCIV- Universidad Galileo d. Estudiantes del Noveno Semestre, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rural de Guatemala – Plan Domingo. e. Congresistas, Autoridades de la Embajada de Estados Unidos de Norte América, USAID, INL y Sección de Drogas. f. Autoridades de la Organización de las Naciones Unidas

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Se presenta evidencia fotográfica de las visitas recibidas:

Autoridades de Embajadas, Organismos Internacionales, Congresistas, Agencias de Cooperación u otro

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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Las actuales autoridades están comprometidas con fortalecer al INACIF, para ello la transparencia en el gasto, la eficiencia y eficacia en los procesos de control interno y, atender las recomendaciones en la ejecución presupuestaria, son acciones que reflejan que la institución es una zona libre de corrupción. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 1 del Decreto del Congreso de la República número 32-2006, Ley Orgánica del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, el INACIF es una institución auxiliar de la administración de justicia, con autonomía funcional, personalidad jurídica y patrimonio propio, en virtud de lo cual para su funcionamiento cuenta con una asignación anual dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado que aprueba el Congreso de la República de Guatemala, que es trasladada de forma mensual a través de transferencias corrientes por medio de la Tesorería Nacional del Ministerio de Finanzas Públicas, recursos que son administrados de manera autónoma en función de sus propias necesidades.

Presupuesto de Ingresos El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF- emitió los siguientes documentos:  Acuerdo número CD-INACIF-21-2016 publicado en el Diario de Centro América el 28 de diciembre de 2016, mediante el cual aprobó el presupuesto de ingresos para el ejercicio fiscal 2017 en la cantidad de DOSCIENTOS CUARENTA MILLONES DE QUETZALES (Q.240,000,000.00).  Acuerdo número CD-INACIF-01-2017 publicado en el Diario de Centro América el 17 de febrero de 2017, mediante el cual aprobó ampliación al presupuesto por la cantidad de CUARENTA MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO QUETZALES CON NOVENTA Y SIETE CENTAVOS (Q.40,293,358.97).  Acuerdo número CD-INACIF-21-2017 publicado en el Diario de Centro América el 17 de enero de 2018, mediante el cual aprobó disminución presupuestaria por la cantidad de VEINTICINCO MILLONES DE QUETZALES (Q.25,000,000.00) que corresponde a la fuente de financiamiento del préstamo a través del Banco Centroamericano de Integración Económica -BCIE-, que no fue aprobado por el Congreso de la República. En consecuencia el presupuesto de Ingresos vigente al 31 de diciembre de 2017 ascendió a la cantidad de DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO QUETZALES CON NOVENTA Y SIETE CENTAVOS (Q.255,293,358.97).

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La Distribución del Presupuesto por Clase de Ingreso se muestra a continuación: Ejecución del Presupuesto de Ingresos por Clase Al 31 de diciembre Ejercicio Fiscal 2017 Cifras en Quetzales Código

Descripción

Asignado

Vigente

Percibido

240,000,000.00

255,293,358.97

256,952,239.34

35,000.00

241,403.86

550,000.00

562,136.13

915,000.00

2,355,340.38

16.0.00 Transferencias Corrientes

187,000,000.00

17.0.00 Transferencias de Capital

25,000,000.00

0.00

26,500,000.00

66,793,358.97

TOTAL: 11.0.00 Ingresos no Tributarios 13.0.00

Venta de Bienes y Servicios de la Administración Pública

15.0.00 Rentas de la Propiedad

23.0.00

Disminución de Otros Activos Financieros

Fuente: SICOIN WEB

Puede observarse que el renglón más importante corresponde a las transferencias corrientes por un monto de Q. 187,000,000.00, que el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Tesorería Nacional trasladó en un 100% al INACIF, para gastos de funcionamiento.

Definición de los renglones que integran el presupuesto de Ingresos del INACIF: “INGRESOS NO TRIBUTARIOS”: En este rubro se programaron ingresos por pagos de multas impuestas a los proveedores por incumplimiento en la entrega de bienes o servicios en el plazo pactado, como lo establece la Ley de Contrataciones del Estado, adicionalmente se registró pagos realizados por empleados de la institución por reposición de gafetes de identificación y de mobiliario o equipo extraviados, estos últimos, como lo establece el Acuerdo Gubernativo número 217-94 “Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles de la Administración Pública”. “VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”: En este rubro se programaron ingresos por pagos para la realización de Análisis Molecular Genético de Ácido Desoxirribonucléico -ADN- que las personas interesadas realizaron por orden de juez competente, dentro de juicios ordinarios de paternidad y filiación; adicionalmente se registraron pagos realizados por los interesados en concepto de reproducción de documentos y certificaciones.

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“RENTAS DE LA PROPIEDAD”: En este rubro se programaron ingresos provenientes de intereses que se generan en el sistema bancario nacional por manejo de fondos en cuentas de depósitos monetarios. “TRANSFERENCIAS CORRIENTES”: En este rubro se programaron ingresos provenientes del aporte que el Ministerio de Finanzas Públicas trasladó a las cuentas bancarias del INACIF. “TRANSFERENCIAS DE CAPITAL”: En este rubro se programaron ingresos que corresponden al préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica -BCIE-, fondos que se recibirían a través del Ministerio de Finanzas Públicas, por la cantidad de VEINTICINCO MILLONES DE QUETZALES (Q.25,000,000.00), los cuales fueron disminuidos del presupuesto según Acuerdo del Consejo Directivo número CD-INACIF-21-2017. “DISMINUCIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS”: En este rubro se programaron los saldos de caja de ejercicios fiscales anteriores provenientes de ingresos propios, saldos del rubro de colocaciones internas -bonos del tesoro- y saldos del préstamo BIRF-7482-GU.

Presupuesto de Egresos El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF- emitió los siguientes documentos:  Acuerdo número CD-INACIF-21-2016 publicado en el Diario de Centro América el 28 de diciembre de 2016, mediante el cual aprobó el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2017 en la cantidad de DOSCIENTOS CUARENTA MILLONES DE QUETZALES (Q.240,000,000.00).  Acuerdo número CD-INACIF-01-2017 publicado en el Diario de Centro América el 17 de febrero de 2017, mediante el cual aprobó ampliación al presupuesto por la cantidad de CUARENTA MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO QUETZALES CON NOVENTA Y SIETE CENTAVOS (Q.40,293,358.97).  Acuerdo número CD-INACIF-21-2017 publicado en el Diario de Centro América el 17 de enero de 2018, mediante el cual aprobó disminución presupuestaria por la cantidad de VEINTICINCO MILLONES DE QUETZALES (Q.25,000,000.00). En consecuencia el presupuesto de Egresos al 31 de diciembre de 2017 ascendió a la cantidad de DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO QUETZALES CON NOVENTA Y SIETE CENTAVOS (Q.255,293,358.97).

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La Distribución del Presupuesto de Egresos por tipo de gasto se describe a continuación: Ejecución del Presupuesto por Tipo de Gasto Al 31 de diciembre Ejercicio Fiscal 2017 Cifras en Quetzales Código

Descripción

Asignado

Vigente

Devengado

% Ejecución

TOTAL:

240,000,000.00

255,293,358.97

164,473,865.26

64.43

Funcionamiento

190,000,000.00

207,210,937.80

156,516,061.94

75.53

Inversión

50,000,000.00

48,082,421.17

7,957,803.32

16.55

Fuente: SICOIN WEB

Definición de los renglones que integran el presupuesto de Egresos del INACIF: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: Corresponde a la programación de pagos en concepto de nómina de sueldos, prestaciones laborales, servicios básicos, mantenimiento de inmuebles, vehículos y equipos, arrendamientos, adquisición de materiales y suministros, servicios técnicos y profesionales, servicios de fiscalización a la Contraloría General de Cuentas, limpieza y seguridad de las instalaciones, entre otros; la ejecución que registró fue de Q.156,516,061.94 que representa el 75.53%. GASTOS DE INVERSIÓN: Corresponde a la programación de recursos para mejorar y modernizar el equipamiento de las áreas de laboratorios, medicina forense y administrativas, finalizar la construcción y equipamiento de las sedes periciales ubicadas en San Marcos, San Marcos y Cuilapa, Santa Rosa, concluidas durante el ejercicio fiscal 2017, la ejecución que registró fue de Q.7,957,803.32 que representa el 16.55%, en virtud que por trámites legales, técnicos y administrativos con otras instituciones, no fue posible concretizar la donación o adquisición de terrenos para la construcción de la sede central del INACIF y obtención de licencias de sedes periciales en Puerto Barrios, Izabal; Chiquimula; Huehuetenango y Zacapa que no cuentan con instalaciones adecuadas y propias. El financiamiento de estas inversiones proviene de Saldos de Caja de Ingresos Propios y Saldo del Préstamo BIRF-7482-GU.

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Ejecución del Presupuesto de Egresos por Programa Al 31 de diciembre Ejercicio Fiscal 2017 Cifras en Quetzales Código

Descripción TOTAL:

Asignado

Vigente

Devengado

% Ejecución

240,000,000.00

255,293,358.97

164,473,865.26

64.43

Actividades Centrales

98,922,733.00

68,684,421.91

49,138,720.29

71.54

Actividad Común a los programas 11 y 12

16,798,711.00

16,882,244.00

9,727,053.53

57.62

11 Análisis Criminalístico

29,880,518.00

51,173,982.66

32,158,510.32

62.84

12 Análisis Forense

93,798,038.00

117,851,777.00

72,748,847.72

61.73

600,000.00

700,733.40

100.00

Partidas no Asignables a Programas

Fuente: SICOIN WEB

Definición de los renglones que integran el presupuesto de Egresos del INACIF por Programa: PROGRAMA 01 ACTIVIDADES CENTRALES: En este programa se registraron los gastos orientados al apoyo administrativo, financiero, planificación, recursos humanos y capacitación, que incluye pago de nóminas de sueldos, gastos de representación, prestaciones laborales, asesorías por servicios técnicos y profesionales, servicios básicos de oficinas centrales, viáticos, arrendamiento de edificios donde funcionan las oficinas centrales en la ciudad capital, áreas administrativas y laboratorios de criminalística, arrendamiento de parqueos, fotocopiado de documentos, mantenimiento y reparación de vehículos y otros equipos, servicios de limpieza y vigilancia, seguro para vehículos, equipo de menor cuantía y otros bienes y servicios. PROGRAMA 03 ACTIVIDAD COMUN A LOS PROGRAMAS 11 Y 12: En este programa se registraron los gastos orientados al funcionamiento de las secciones de Evacuación de Dictámenes y Archivo, y de Recepción, Control y Distribución de Indicios, como pago de nóminas de sueldos, arrendamiento de inmueble para el Archivo General, fotocopiado de documentos, servicios básicos, materiales y suministros.

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PROGRAMA 11 ANÁLISIS CRIMINALÍSTICO: En este programa se registraron los gastos orientados al funcionamiento de los Laboratorios de Lingüística y Acústica, Serología, Lofoscopía, Fisicoquímica, Identificación de Vehículos, Balística, Documentoscopía, Sustancias Controladas, Toxicología, Genética e Informática Forense, como pago de nóminas de sueldos, servicios básicos, viáticos, mantenimiento de equipo y de vehículos, extracción de desechos biológicos e infecciosos, fotocopiado de documentos, compra de reactivos y compuestos químicos, útiles menores de laboratorio y compra de equipo de cómputo. PROGRAMA 12 ANÁLISIS FORENSE: En este programa se registraron los gastos orientados al funcionamiento de medicina y clínica forense metropolitana y de sedes periciales del interior del país, como pago de nóminas de sueldos, servicios básicos, arrendamiento de inmuebles donde funcionan algunas sedes periciales a nivel nacional, asesorías por servicios técnicos y profesionales, mantenimiento de vehículos, servicios de limpieza y extracción de desechos biológicos e infecciosos, así como la finalización de la construcción y equipamiento de los edificios para las Sedes Periciales de San Marcos, San Marcos; y Cuilapa, Santa Rosa; servicios de clínica forense y servicios de Psicología y Psiquiatría Forense. PROGRAMA 99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS: En este programa se registraron los gastos orientados al pago por servicios de fiscalización a la Contraloría General de Cuentas, como lo estipula el Decreto No. 49-96 del Congreso de la República de Guatemala. La distribución del Presupuesto de Egresos por Fuente de Financiamiento es la siguiente: Ejecución del Presupuesto de Egresos por Fuente de Financiamiento Al 31 de diciembre Ejercicio Fiscal 2017 Cifras en Quetzales Código

Descripción

Asignado

Vigente

Devengado

% Ejecución

TOTAL:

240,000,000.00

255,293,358.97

164,473,865.26

64.43

Ingresos Corrientes

187,000,000.00

176,000,000.00

142,143,728.59

80.76

Ingresos Propios

1,500,000.00

2,295.37

0.15

Disminución de Caja y Bancos de Ingresos Propios

1,500,000.00

25,498,322.66

5,713,055.51

22.41

Colocaciones Internas

0.00

11,000,000.00

10,036,383.90

91.24

Disminución de Caja y Bancos de Colocaciones Internas

0.00

11,535.14

0.00

Préstamos Externos

50,000,000.00

41,283,501.17

6,578,401.89

15.93

Fuente: SICOIN WEB

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Definición de los renglones que integran el presupuesto de Egresos del INACIF por Fuente de Financiamiento: FUENTE DE FINANCIAMIENTO 11 “INGRESOS CORRIENTES”: En este rubro se registraron los gastos financiados con aportes que el Ministerio de Finanzas Públicas trasladó mensualmente al INACIF, alcanzando una ejecución de Q. 142,143,728.59 que representa el 80.76% del total recibido, debido al nuevo enfoque de gerencia pública implementado por la actual administración del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, originó un impulso importante en la ejecución del presupuesto, fortaleciendo principalmente las área periciales con la contratación de recurso humano, adquisición de reactivos e insumos, materiales y suministros en general, y mobiliario y equipo, primordialmente para los laboratorios de criminalística, medicina y clínica forense metropolitana, regional y psicología forense. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 31 INGRESOS PROPIOS”: En este rubro se registraron los gastos financiados con recursos propios que genera la Institución. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 32 “DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS DE INGRESOS PROPIOS”: En este rubro se registraron los gastos financiados con saldos de caja de ejercicios fiscales anteriores, registrando una ejecución de Q.5,713,055.51 que representa el 22.41%, los Saldos de Caja de Ingresos Propios de ejercicios anteriores, se programaron para fortalecer algunos renglones de gasto que permitieron alcanzar los objetivos y resultados institucionales. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 41 COLOCACIONES INTERNAS -BONOS DEL TESORO-: Con los aportes que el Ministerio de Finanzas Públicas trasladó al INACIF, permitió complementar algunos gastos de servicios personales como aguinaldo y bono laboral, alcanzando una ejecución de Q.10,036,383.90 que representa el 91.24% del total recibido. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 43 “DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS DE COLOCACIONES INTERNAS”: En este rubro no se financiaron gastos. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 52 “PRÉSTAMOS EXTERNOS”: En este rubro se registraron los gastos financiados con el préstamo del BIRF- 7482-GU “Tercer Préstamo para Políticas de Desarrollo de Base Amplia”, como equipo médico sanitario y de laboratorio, equipo para comunicaciones y de cómputo, además los recursos para la finalización de la construcción y equipamiento de los edificios para las sedes periciales de San Marcos, San Marcos y Cuilapa, Santa Rosa; registrando una ejecución de Q.6,578,401.89 que representa el 15.93%; en virtud que por trámites legales, técnicos y administrativos con otras instituciones, no fue posible concretizar la donación o adquisición de terrenos para la construcción de la sede central del INACIF y sedes periciales que no cuentan con instalaciones propias. En el ejercicio fiscal 2008 se asignó al INACIF la cantidad de CIENTO NOVENTA MILLONES (Q.190,000.000), de los cuales al 31 de diciembre de 2018 se ejecutó la cantidad de CIENTO CINCUENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS QUETZALES CON 72/100 (Q.155,294,900.72), equivalente al 81.73% de su totalidad. “Por un INACIF moderno, fiable, diligente y con respeto a la dignidad de las víctimas” 173

Con el saldo del préstamo BIRF-7482-GU se programó la adquisición de terreno en el área metropolitana para la construcción de la Sede Central del INACIF, proyectos de construcción de sedes propias en Puerto Barrios - Izabal, Chiquimula – Chiquimula, Huehuetenango Huehuetenango y Zacapa - Zacapa, de los cuales se inició con las gestiones legales y administrativas. Ejecución del Presupuesto de Egresos por Grupo Al 31 de diciembre Ejercicio Fiscal 2017 Cifras en Quetzales Código

Descripción

Asignado

Vigente

Devengado

% Ejecución

TOTAL:

240,000,000.00

255,293,358.97

164,473,865.26

64.43

000

Servicios Personales

135,108,255.00

134,282,655.00

122,947,228.20

91.56

100

Servicios no Personales

34,779,027.00

38,593,455.80

19,677,715.11

50.99

200

Materiales y Suministros

9,350,950.00

24,255,480.00

7,665,538.57

31.60

50,000,000.00

48,098,921.17

7,957,803.32

16.54

10,061,768.00

8,912,847.00

5,890,867.62

66.09

700,000.00

1,150,000.00

334,712.44

29.11

300 400 900

Propiedades, Planta, Equipo e Intangibles Transferencias Corrientes Asignaciones Globales

Fuente: SICOIN WEB

Definición de los renglones que integran el presupuesto de Egresos del INACIF por Grupo: GRUPO DE GASTO 000 “SERVICIOS PERSONALES”: En este grupo se registraron los gastos en concepto de pago de nómina de sueldos, bonificación anual (bono 14), aguinaldo, bonos laborales, cuota patronal al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y al Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado, dietas a los miembros del Consejo Directivo, gastos de representación y honorarios por servicios técnicos y profesionales, alcanzando una ejecución de Q.122,947,228.20 que representa el 91.56%. GRUPO DE GASTO 100 “SERVICIOS NO PERSONALES”: En este grupo se registraron los gastos en concepto de pago de servicios básicos, seguro de vehículos, servicios de vigilancia y limpieza de oficinas centrales y sedes periciales a nivel nacional, extracción de desechos biológicos infecciosos, viáticos, mantenimiento y reparación de instalaciones, reparación de equipo de oficina, de cómputo, de laboratorio y de vehículos, impresión de documentos, transporte de personal de la Institución, arrendamiento de inmuebles donde funcionan las oficinas centrales y algunas sedes periciales a nivel nacional, consultorías por servicios técnicos y profesionales entre otros, registrando una ejecución de Q. 19,677,715.11 que representa el 50.99%.

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GRUPO DE GASTO 200 “MATERIALES Y SUMINISTROS” : En este grupo se registraron los gastos por compra de tinta y tóner para impresoras, papelería y útiles de oficina, agujas, hisopos, algodón, papel kraft, mascarillas y otros útiles médico-quirúrgicos, batas para el personal de los Laboratorios de Criminalística, clínicas y morgues, reactivos y compuestos químicos para los análisis científicos, combustibles, lubricantes, repuestos y herramientas menores, accesorios y otros materiales, registrando una ejecución de Q.7,665,538.57 que representa el 31.60%. GRUPO DE GASTO 300 “PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES” : En este grupo se registraron gastos por compra de equipo de oficina, así como los pagos por la finalización de la construcción y equipamiento de edificios para las Sedes Periciales de San Marcos, San Marcos y Cuilapa, Santa Rosa, registrando una ejecución presupuestaria de Q.7,957,803.22 que representa el 16.54%, en virtud que por trámites legales, técnicos y administrativos con otras instituciones, no fue posible concretizar la donación o adquisición de terrenos para la construcción de la sede central del INACIF y sedes periciales que no cuentan con instalaciones propias. EN EL GRUPO DE GASTO 400 “TRANSFERENCIAS CORRIENTES”: En este grupo se registraron gastos por pago de prestaciones por incapacidad temporal, pagos por servicios de fiscalización realizados a la Contraloría General de Cuentas, en cumplimiento al Decreto No. 49-96 del Congreso de la República de Guatemala, pago de indemnización y vacaciones no disfrutadas al personal que dejó de laborar para la Institución, registrando una ejecución de Q.5,890,867.62 que representa el

66.09%. GRUPO DE GASTO 900 “ASIGNACIONES GLOBALES”: En este grupo se registraron asignaciones para pago de demandas judiciales planteadas por los trabajadores ante las instancias correspondientes, así como devolución de recursos a los interesados que depositaron en cuentas del INACIF, para la realización de análisis de ADN ordenados por juez competente dentro de juicios ordinarios de paternidad y filiación, sin embargo, los mismos finalmente no se realizaron, registrando una ejecución de Q.334,712.44 que representa el 29.11%. Los proyectos de Infraestructura deben registrarse en el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP-, implementado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, cuyo propósito es mejorar la calidad de la inversión, propiciando la asignación de recursos a los proyectos de mayor rentabilidad social, para el 2017, se ingresaron los proyectos de arrastre de la Construcción del Edificio Centro Pericial Cuilapa, Santa Rosa y Construcción Edificio Sede Pericial San Marcos, San Marcos. Con el objetivo de promover un proceso transparente y efectivo de rendición de cuentas sobre el uso y administración de los recursos asignados, dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, se realizaron actividades de verificación y control interno, las cuales con un enfoque sistemático y disciplinado permitieron evaluar y mejorar la eficiencia de los procesos de gestión de riesgos y de control.

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En tal sentido, durante el 2017 se realizaron las siguientes actividades de comprobación: a. Se verificaron 5,932 expedientes, de los cuales se rechazaron 362, que representa un 6.10 % en el año. De los expedientes rechazados, el 4.11% se concentra en liquidación de expedientes de Caja Chica, considerándolo un área de oportunidad para capacitar al personal responsable. b. Se realizaron diagnósticos especiales requeridos por las autoridades, tal es el caso de en los cupones de combustibles, Compras de “Baja Cuantía” hasta un monto de Q.25,000.00 y “Compra directa electrónica” hasta un monto de Q.90,000.00 a un mismo proveedor, examinando los registros en el Sistema de Gestión –SIGES- por el periodo comprendido del 01 de enero al 27 de julio de 2017. Las actividades de control interno realizadas en el 2017, se detallan a continuación: a. 12 exámenes especiales de auditoría a sedes periciales a nivel nacional, que incluyó entre otras actividades, el examen de las áreas financiera y administrativa, mejorando el rendimiento o producción de las funciones o actividades designadas al personal de las sedes periciales en las operaciones financieras y administrativas. b. 18 Auditorías Financieras y Presupuestarias a los rubros de ingresos 11990 “Otros Ingresos no Tributarios”; 13250 “Venta de Servicios”; 15131 “Intereses” 16210 “Del Sector Público” y 23110 “Disminución de Disponibilidades”, asimismo se realizó auditoría presupuestaria de egresos a los programas 01 “Actividades Centrales”; 03 “Actividad Común a los Programas 11 y 12”; 11 “Análisis Criminalístico”; 12 “Análisis Forense”; y 99 “Partidas no Asignables a Programas”. De las auditorías realizadas, se llegó a las siguientes Conclusiones:  Se comprobó la existencia, integridad, legalidad y resguardo de los Comprobantes Únicos de Registro de gastos, que sirvieron de base para el registro de la ejecución presupuestaria de los diferentes programas.  Se verificaron los montos registrados en la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos del INACIF en el Sistema de Contabilidad Integrada, y se comprobó que los mismos conciliaran con los reflejados en caja fiscal y libro auxiliar de bancos.  Se comprobó que los gastos imputados a los programas, se registraron en los grupos y renglones de gasto específico, según la naturaleza de los mismos. c. 5 Auditorías Financieras y Presupuestarias a los Fondos Rotativos de Caja Chica denominados “Sección Adquisiciones” “Sección Tesorería-Viáticos” y “Sección Tesorería” asignados a la Sección de Adquisiciones de la Unidad Administrativa y, Unidad Financiera y Planificación.

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En las Auditorías practicadas, se realizaron las siguientes actividades:  Comprobar la existencia, integridad, legalidad, custodia y uso adecuado de los recursos financieros asignados a los fondos de caja chica, de conformidad con los montos autorizados según Resolución No. DGF-045-2016, de fecha 15 de diciembre de 2016, vigente para el ejercicio fiscal 2017.  Comprobar la legalidad de los documentos (facturas, viáticos anticipo, viáticos liquidación y viáticos constancia), que soportan las salidas de efectivo de las cajas chicas.  Efectuar en forma sorpresiva cortes de caja y arqueos de valores para comprobar la integridad de los fondos. d. 2 Exámenes Especiales de Auditoría a los Proyectos de Infraestructura “Construcción Edificio Centro Pericial INACIF Cuilapa, Santa Rosa” y “Construcción Edificio Sede Pericial INACIF San Marcos, San Marcos”. Las Conclusiones de la Auditoría practicada en los proyectos de construcción son las siguientes:  Se comprobó la existencia física de la Obra y, el adecuado y oportuno registro de la ejecución física y financiera en los sistemas informáticos SICOIN y SNIP.  Se verificó el cumplimiento de las condiciones pactadas según los contratos administrativos suscritos para la ejecución de las obras referidas, el soporte adecuado de los expedientes que documentan los pagos efectuados al contratista y que los informes de supervisión mostraran que las cantidades, conceptos, características y calidad de los trabajos contratados, correspondía a los que físicamente fueron ejecutados en la construcción de la obra.  Se confirmó la autorización de los renglones de trabajo realizados según órdenes de trabajo suplementario, acuerdos de trabajos extras y estimaciones, así como las disminuciones en órdenes de cambio. Los resultados del trabajo de control interno realizado, se comunicaron al ente fiscalizador a través del módulo del Sistema de Auditoría Gubernamental SAG-UDAI, de conformidad con el Acuerdo Número A-119-2011 de la Contraloría General de Cuentas.

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Las autoridades comprometidas con la transparencia y eficiencia del gasto, proporcionó información a personal de la Contraloría General de Cuentas, quienes fueron delegados para practicar las siguientes Auditorías:  Presupuesto y Financiera por el período comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017.  Presupuesto y Financiera por el período comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2016.  Sistemas Informáticos.  Proceso de Arrendamiento de Edificio de Oficinas Centrales, 14 calle 5-49 zona 1, Edificio NASA, Ciudad Capital.  Proyectos de Infraestructura “Construcción Edificio Centro Pericial INACIF Cuilapa, Santa Rosa” y “Construcción Edificio Sede Pericial INACIF San Marcos, San Marcos”.

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