Această
http://www.europarl.europa.eu/meps/en/38420/CRISTIAN-SILVIU BUSOI/home
Bruxelles
Parlement
Bât. Altiero Spinelli
07F359
60, rue Wiertz / Wiertzstraat 60
B-1047 Bruxelles/Brussel
+32(0)228 45609
“Educația
Cristian Buşoi
www.cristianbusoi.eu /cristi.busoi /cristi.busoi
broșură se distribuie gratuit și a fost realizată cu sprijinul Grupului PPE din Parlamentul European
européen
CRISTIAN BUȘOI RAPORT DE ACTIVITATE 2014 – 2019
în materie de sănătate și prevenția sunt metode eficiente şi deloc costisitoare pentru creșterea calității vieții cetățenilor europeni”.
LA CATEGORIA SĂNĂTATE
Premiul Eurordis
pentru susţinerea pacienţilor cu boli rare, înmânat de Alteța Sa Principesa Astrid a Belgiei
Raportor din partea
Comisiei de Sănătate
pentru:
Programul de Sănătate al Uniunii Europene 2021-2027, din cadrul Fondului Social European Plus
Programul de Cercetare și Inovare 2021 - 2027 - Orizont Europa
CEL MAI ACTIV EURODEPUTAT MEP Awards 2016
1
CRISTIAN BuȘOI membru în
parlamentul european
membru
Comisia pentru industrie, cercetare și energie (ITRE)
Delegaţia la Comitetul parlamentar de asociere UE-Ucraina (D-UA)
Delegaţia la Adunarea Parlamentară Euronest (DEPA)
Membru supleant
Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranţă alimentară (ENVI)
Comisia pentru piaţa internă și protecţia consumatorilor (IMCO)
Delegaţia la Comisia parlamentară mixtă UE-Turcia (D-TR)
Delegaţia pentru relaţiile cu India (D-IN)
3 2
Președinte al Friends of the Liver Group
Heart
co-președinte al grupului de interes pentru accesul la sănătate
În Parlamentul European, mi-am concentrat activitatea şi atenţia pe un domeniu vital pentru noi toţi, cel al sănătăţii publice. Implicarea mea a fost apreciată în repetate rânduri de către importante organisme şi instituţii europene. Ca o recunoaştere a activităţii mele parlamentare în sprijinul pacienţilor, Organizaţia Europeană de Boli Rare mi-a oferit Policy Maker Award, iar, la Bruxelles, am fost distins cu premiul la categoria “CelmaiactiveuroparlamentarîndomeniulSănătăţii”.
Înanul2018,amavutprivilegiulsăfiudesemnatraportor din partea Comisiei de Mediu şi Sănătate pentru Programul de Cercetare şi Inovare Orizont Europa 20212027şiProgramuldeSănătatealUniuniiEuropene20212027.
În paralel cu programele din Sănătate, am iniţiat proiecte, am făcut lobby şi am depus amendamente pentru ca România să ţină pasul cu cele mai noi tehnologii prin care sunt eficientizate costurile energetice, este eliminată poluarea, sunt îmbunătăţite serviciile publice, iar oamenii ajung să se bucure de o viaţă mai bună. Consider că este şi de datoria mea să mă asigur că schimbările care se produc în domeniul EnergeticgaranteazăRomânieidezvoltare,laadăpostde oricepresiunişipericole.
M-a preocupat în egală măsură aderarea României la Spaţiul Schengen. Deşi ţara noastră îndeplineşte de mult toate cerinţele tehnice, României îi este refuzat constant accesul la beneficiile acestui aranjament instituţional. În acest context, l-am întrebat pe premierul Olandei, principalul opozant al aderării noastre, în cadrul unei dezbateri în plenul Parlamentului European, care este poziţiasalegatădeacestsubiect.
5 4
Membru The
Failure Policy
ACTIVITATEA
2014 – 2019 EVENIMENTE ȘI CONFERINȚE 7 6
ÎN PARLAMENTUL EUROPEAN
Principalele evenimente 2014 – 2019
HCVSummit
HCV organizat de Hepatitis B and C Public Policy Association unde s-a reluat Manifestul eliminării Hepatitei C (prezentat la primul summit al EU HCV Policy și susținut de principalele grupuri europenede pacienți și clinicieni). În calitatea mea de membru al Parlamentului European și de co-președinte al grupului parlamentar Friends of the Liver am susținutcă“luptaîmpotrivahepatiteiCînEuropaeste cu atât mai importantă în contextual internațional actual al de valurilor de refugiați către țările noaste.” De asemenea, am afirmat că “strategiile eliminării hepatitei C trebuie să ia în vedere legăturile dintre aceasta și grupurile marginalizate, precum noii migranți,persoanecarefolosescdroguriinjectabileși alții.”
EURORDIS
EURORDIS este o alianță neguvernamentală a organizațiilor de pacienți și persoanelor active în domeniul bolilor rare, având ca scop îmbunătățirea calității vieții tuturor oamenilor care suferă de boli rareînEuropa.LaGalaBlackPearlEURORDISamavut marea onoare de a primi premiul Policy Maker de la AltețaSaRegalăPrincipesaAstridaBelgiei.
Conferința Alianței Europene pentru Medicină Personalizată
Eveniment pe care l-am organizat împreună cu Alianța Europeană pentru Medicină Personalizată (EAPM) și la care am căutat soluții pentru accesul mai bun al pacienților la medicina personalizată. Am discutat despre progresele revoluționare în sectorul de îngrijire a sănătății și despre cum pot fi implementate, la nivelul statelor membre, concluziile Consiliului de la Luxembourg. Concluzia noastră a fost că guvernele naționale nu trebuie să investească numai în tehnologie, ci și în specialiști. Printre cei ce au luat cuvântul, alături de mine, la eveniment s-au numărat: Vicky Ford, MEP britanic, președinta
Comisiei IMCO, Gordon McVie, secretarul EAPM și PeterKaptein,Inspire4Life.
Descoperirea potențialului mHealth pentru paciențiicucancer
mHealth pentru pacienții cu cancer a fost un eveniment pregătit de Coaliția Europeană a Pacienților Bolnavi de Cancer (ECPC), în colaborare cu PatientView, pe care am avut plăcerea să îl găzduiesc în Parlamentul European Alături de mine au participat la dezbatere eurodeputații: Eva Kaili și Michal Boni. Împreună am încercat să identificăm dacă pacienții bolnavi de cancer beneficiază la maximum de avantajele programului mHealth, în ce stadiu al bolii este cel mai util acest program și dacă actualul cadru de reglementare european sprijină dezvoltarea de aplicații mHealth utile și sigure pentru paciențiicaresuferădecancer.
Eveniment al Consorțiul European al Hemofiliei, pe care l-am găzduit în Parlamentul European La întâlnire au participat profesori, medici, oameni politici,reprezentanțiaipacienților,darșiaiindustriei medicale. O bună parte dintre pacienții cu vârsta de
peste 18 ani, care suferă de hemofilie, sunt infectați și cu VHC. Datorită progreselor care s-au făcut, și se fac în continuare, în sectorul medical avem tratamentul necesar, care ar putea eradica VHC în comunitățile paciențilorhemofilici.NutoatestatelemembreUEau însă posibilitatea unor investiții pe termen lung și nici o strategie, care să ducă la reducerea costurilor tratamentului pentru acești pacienți. De aceea, este important ca factorii de decizie din sănătate, reprezentanții pacienților și politicienii preocupați de ceea ce se întâmplă în sectorul medical să facă presiuni pe lângă producătorii de medicamente pentru scăderea prețului terapiei. Toți pacienții cu hemofilie din Europa, și nu numai, au dreptul la tratamente de ultimă generație, iar acest drept trebuiegarantat.
Ghid pentru accesarea directă a fondurilor europene
„Ghidului pentru accesarea directă a fondurilor europene” l-am elaborat alături de colegul meu din Parlamentul European, Mihai Țurcanu. Acest proiect vine în sprijinul românilor cu informații actualizate, structurate pe domenii și programe multianuale, oferindu-le posibilitatea de a găsi ușor linia de finanțare pe care doresc să o acceseze. Dincolo de axele de finanțare și de programele pe care România le-a negociat cu UE, care vor fi accesate prin Ministerul Fondurilor Europene sau alte instituții din România, există oportunități de a accesa fonduri europene direct la Bruxelles, pentru proiecte în diversedomenii:Mediu,Educație,Sănătate,Protecția Consumatorului, IMM-uri, Media, Cercetare. Ghidul e s t e d i s p o n i b i l ș i o n l i n e , p e p a g i n a : www.cristianbusoi.eu.
Îmbunătățirea legislației europene pentru folosireaperturbatorilorendocrini
După ce Comisia Europeană a prezentat în iunie 2015 criteriile de identificare a perturbatorilor endocrini în domeniul produselor de protecție a plantelor și a produselor biocide, a venit rândul Parlamentului European să se organizeze și să coopereze îndeaproape și în mod constructiv pentru a defini cât mai bine criteriile de departajare a produselor sigure, de cele care pot afecta organismul uman. În acest sens, la data de 7 septembrie 2017 am organizat în Parlamentul European alături de EPPA un eveniment petemaperturbatorilorendocrini.
Acces egal la medicamente pentru toți pacienții dinUE
Accesul egal la medicamente pentru toți cetățenii din Uniunea Europeană a fost dezbătut în Comisia de Sănătate din Parlamentul European, comisie din care fac și eu parte. Chiar dacă pare ca soluțiile pentru rezolvarea acestei chestiuni sunt simple, în realitate existănenumăratebarierebugetareșiadministrative mai ales în țările din centrul și estul UE. Situația e cu atât mai complicată, cu cât Directiva privind prețurile și includerea pe liste a medicamentelor noi este încă blocată în Consiliu. Avem nevoie de un cadru legislativpredictibilșiclarpentrususținereainovației, la elaborarea căruia sa contribuie nu numai decidenții din sănătate, ci și asociațiile de pacienți care știu cel mai bine care sunt nevoile bolnavilor. La fel avem nevoie de o implicare clară a Comisiei Europene și a statelor membre pentru implementarea unui sistem de alertă timpurie și de control al substanțelor psihotrope. Subiectul a fost abordat tot în cadrul Comisiei de Sănătate. În calitate de raportor de aviz pentru modificarea unuia dintre regulamentele privind substanțele psihotrope, consider că punerea pe piața și comercializarea acestor substanțe trebuie extrem de bine reglementată și uneori chiar împiedicată, deoarece afectează un număr mare de cetățeni europeni, în specialdinrândultinerilor.
Evaluarea tehnologiilor medicale / Alianța EuropeanăpentruMedicinăPersonalizată
HTA este un exemplu în care cooperarea ar avea mari avantaje atât pentru oameni, cât și pentru sistemele de sănătate. Acestea sunt punctele-cheie pe care le-am expus, în calitate de raportor, în avizul Comitetului pentru piața internă. Acesta va contribui la finalizarea pieței interne a produselor de sănătate,
Eradicarea Virusului Hepatitic C în comunitatea paciențilorbolnavidehemofilie
9 8
la promovarea soluțiilor digitale și la susținerea sistemelor durabile de sănătate care se pot baza pe tehnologii cu valoare adăugată terapeutică. Eu sunt deja raportor alternativ pentru avizul d-nei Wierinck în ITRE și raportor al avizului IMCO pe HTA și, de asemenea, voi lucra îndeaproape în cadrul ENVI împreună cu dna Grossetete Un element cheie pentru succesul propunerii noastre HTA este dialogul continuu și constructiv cu toate statele membre și cu părțile interesate. Comisia și statele membre au sprijinit cooperarea UE în domeniul HTA de peste două decenii. Și este timpul pentru mai mult. Este adevărat că statele membre se confruntă cu provocări enorme cu privire la eficacitatea, accesibilitatea și reziliența sistemelor de sănătate și inovarea în domeniul tehnologiilor medicale. În același timp, pacienții doresc acces mai rapid la tratamente inovatoare, sigure și eficiente, la prețuri acceptabile și la prețuri acceptabile din punct de vedere social. Din păcate, realitatea este că adesea accesul la medicamente este întârziat sau chiar imposibil, în funcție de statele membre în care trăiesc. Această activitate comună reprezintă o mare realizare, având în vedere, în special, punctele de plecare divergente Din acest motiv, avem responsabilitatea de a stabili un mecanism prin care HTA să fie utilizat la maximul său potențial pentru ca pacienții să aibă acces la cele mai eficiente tehnologii și,înacelașitimp,săținăseamadeprogresulinovării.
Combaterea Hepatitei C în statele membre cu resurselimitate
Am gazduit in cadrul Parlamentului European o dezbatere privind obiectivele dupa 2 ani de la primul eveniment parlamentar privind combaterea hepatitei virale în statele membre cu resurse limitate si analiza experienței acumulate în statele membre cu resurse limitate privind accesul la medicamente pentru VHC. Alt obiectiv a fost schimbul de bune practici privind mecanismele și măsurile adoptate în statele membre cu resurse limitate, în special în Bulgaria, Lituania, Polonia și România, pentru a aborda provocările asociate cu VHC. De asemenea sa discutaț despre modul în care aceste bune practici potfireproduseînaltestatemembre.
EliminareaVirusuluiHepatiticCînRomânia
În România sunt, astăzi, aproximativ 600 de mii de pacienți cu Hepatită C. Foarte multe dintre cazuri au fost depistate întâmplător. Fiecare acțiune în direcția corectă, pentru a elimina Hepatita, contează Profesioniștii din domeniul Sănătății trebuie instruiți
pentru a detecta Hepatita în rândul grupurilor la risc și a limita transmiterea Noi toți trebuie să conștientizăm că testarea este importantă pentru diagnosticarea precoce. Programele educaționale sunt necesare pentru eliminarea stigmatizării pacienților cu VHC și pentru informare cu privire la prevenireabolii.
Modeledetestareîncercetareabiomedicală
La această dezbatere privind modelele de testare pe animale în cercetarea biomedicală au participat specialiști din domeniu și colega mea din Parlamentul European, Vicky Ford, președinta Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor.Legislațiaeuropeanăactualăsprijină cercetarea pe animale doar atunci când nu există metode alternative, prezintă avantaje potențiale, respectă standardele și este justificată din punct de vedere științific, legal și etic. În acest sens, Directiva 2010/63/UE atinge standarde sporite de bunăstare a animalelor și este împuternicită cu aplicarea în Uniunea Europeană a principiilor înlocuirii, reducerii și perfecționării, așa-numiții 3Rs pentru a rămâne un lidermondialîncercetareașiinovareamedicală.
Colectarea datelor și accesul mai bun la asistență medicalăînEuropa
Acest eveniment pe care l-am organizat a fost constituit din două părți: -Prima parte s-a discutat despre importanța diagnosticului precoce și a tratamentului flexibil în conservarea creierului și a țesutului maduvei spinării la începutul bolii. Chiar și în stadiile incipiente ale sclerozei multiple, cunoașterea, bunăstarea emoțională, calitatea vieții, activitățile zilnice și abilitatea de a lucra pot fi afectate în mod semnificativ de leziunile care apar în creier și măduva spinării. Pe măsură ce boala progresează, creșterea dizabilității - cum ar fi dificultățile în mersul pejos-impuneopovarăgreapersoanelorcuscleroză multiplă și familiilor lor. -A doua parte a reunit vocile
pacientului, a autorităților de reglementare, a furnizorului de servicii de sănătate și a perspectivei HTA de la o organizație pacientă pentru a discuta despre modul în care datele de probă din lumea reală pot deveni co-conducător al deciziilor de reglementareșiderambursare.
Îmbunătățirea accesului, tratamentului și diagnosticuluilapaciențiicubolirare
AmparticipatlaacestevenimentorganizatdeFriends of Europe in care s-a dezbatut îmbunatatirea vietii pacienților care suferă de boli rare si facilitarea accesului la informatie. Bolile rare afectează între 27 și 36 de milioane de persoane din Uniunea Europeană și reprezintă o prioritate cheie în politica în domeniul sănătății, datorită numărului limitat de pacienți și insuficienței cunoștințelor și expertizei relevante în ceea ce privește anumite boli. Pacienții cu boli rare au petrecut mulți ani de incertitudine în așteptarea diagnosticării bolii și pentru a găsi un tratament adecvat. Din acest motiv, dimensiunea Uniunii Europene și cooperarea dintre statele membre pot contribui, de exemplu, la împărtășirea cunoștințelorșiexpertizei,înpromovareacercetăriiși cooperării și în acordarea celor mai bune edicamente posibile.
BugetulșirolulsănătățiipubliceînUE
In cadrul acestui eveniment am sustinut pozitia mea privind bugetul si rolul convenit sanatatii publice. Sănătatea publică nu are o valoare adăugată limitată și nu implică nicio acțiune sau chiar mai puțin de atat. Creșterea economică poate fi construită numai de populații sănătoase și rezistente O societate funcțională este una care pune în centrul ei nu numai protecția, ci și îmbunătățirea stării de sănătate a cetățenilor, pacienților și consumatorilor săi. De asemenea,amsubliniatrolulacțiunilorcoordonatein anii trecuti de UE privind subiectele legate de sănătatea publică care au redus povara bolilor, a serviciilor de sănătate îmbunătățite și a accesului cetățenilor, sprijinite și investite în cercetare și inovareînmateriedesănătate.
Alternative la testarea pe animale. Congres internațional
De-a lungul anilor, utilizarea animalelor în cercetare a facilitat progrese majore nu numai în medicină, dar și în produse cosmetice sau produse de uz casnic. Am organizat acest eveniment pentru a discuta concluziile Congresului Mondial privind Alternativele
la Testarea Animalelor Acest congres fusese organizat cu șase săptămâni înaintein Se le, fiind considerat cea mai importantă întâlnire globală privind alternativele la testele pe animale. Evoluțiile privind metodele alternative de utilizare a animalelor în cercetare, cum ar fi utilizarea modelelor de celule umane și modelarea computerizată, continuă să progreseze, iar sectorul biosciințelor trebuie să continue să le stimuleze. In calitate de doctor, mi-am exprimatsprijinulpentruinițiativeprecumEPAA,care se bazează pe știință pentru a îmbunătăți siguranța produselor și bunăstarea cetățenilor noștri. Împreună cu patronii anteriori și actuali ai EPAA din Parlament, am fost încântat să subliniez rolul esențial jucat în facilitarea acceptării normative a metodelor alternative.
LungCancerEurope
Găsireacelormaibunesoluțiidetratamentîmpotriva canceruluiesteopreocupareconstantăaComisieide Sănătate din Parlamentul European, din care fac parte, dar și a altor instituții și organizații europene. Centrul Internațional pentru Studii Parlamentare a organizat la Bruxelles, evenimentul “Lung Cancer Europe”, care a reunit la dezbateri eprezentanți ai Organizației Mondiale a Sănătății, ai asociațiilor de pacienți, ai Comisiei Europene. Am fost onorat să reprezint Parlamentul European la acest eveniment, alături de colega mea, Therese Comodini Cachia, din Malta. Am dezbătut soluții pentru reducerea costului tratamentelor, în paralel cu finanțarea cercetării pentru descoperirea unor terapii mai eficiente decât cele cunoscute astăzi, am subliniat necesitatea campaniilor de educare și informare pentru prevenirea bolii și a schimbului de date între specialiștii statelor UE. Cu toții am căzut de acord că este nevoie de o standardizare a testelor moleculare șidereglementareanoilortehnologii.
Comerțulpararelcututun
Fumatul omoară mai mulți oameni decât accidentele decirculație,obezitatea,tentativeledesinucideresau de crimă la un loc, conform specialiștilor. Numai în România, 115 persoane mor, zilnic, din cauza fumatului, iar unul din trei tineri cu vârsta de peste 15 ani este fumător Comerțul paralel cu tutun contribuie la această statistică neagră, ce are consecințe nu doar asupra sănătății publice, ci și asupra economiei. Până la 20 de miliarde de euro pe an pierd țările UE din cauza acestui fenomen. În perspectiva viitoarelor alegeri, am considerat important să stabilim o bază pentru proiectele care
11 10
urmăresc eliminarea fenomenului De aceea, am organizat, în Parlamentul European, o dezbatere la care au participat reprezentați ai Comisiei Europene, ai Asociației Internaționale de Reglementare a Impozitelor, ai Ligii Europene pentru Cancer, ai Asociației Europene pentru Prevenirea Fumatului, precum și cercetători, medici și reprezentanți ai societățiicivile.
Reglementarea jocurilor de noroc în estul UE: Modeleșiprovocări
Am organizat și găzduit, în Parlamentul European, o reuniune cu autoritățile care reglementează jocurile de noroc, dinEuropa de Est. Considercă o deschidere controlată, nediscriminatorie și responsabilă a acestei piețe este o soluție mai bună decât impunerea unor restricții artificiale, precum impozitarea nesustenabilă sau suprareglementarea. În România, chiar dacă avem un model de reglementare cu efecte pozitive dovedite, legislația încă mai are nevoie de îmbunătățiri, în special pentru protejareajucătorilorvulnerabili.
25 de ani de la înființarea Consiliului notarilor din UE
De 25 de ani, Consiliul Notariatelor din Uniunea Europeană reprezintă interesele cetățenilor, le asigură libera circulație și le protejează drepturile, se implică în justiția preventivă și în respectarea dreptului european. Cei 25 de ani de activitate au fost marcați, la Bruxelles, printr-un eveniment găzduit la Parlamentul European, la care am fost onorat să iau parteșisătransmitunmesaj.
Cum contribuim la eliminarea Hepatitelor Virale, înacordcustrategiaWHOșiSDGs?
În Parlamentul European am organizat împreună cu colega mea Karin Kadenbach dezbaterea "Cum putem sprijini eliminarea hepatitelor virale, în conformitate cu strategia globală a OMS și SDGS ale ONU". Le mulțumesc doamnelor Tatianei Reic, președinte ACHIEVE, Tanja Horvat, reprezentant al Ministerului Sănătății din Croația și domnilor Vytenis ANDRIUKAITIS, comisar european pentru Sănătate și Siguranță Alimentară și Antons Mozalevskis, Organizația Mondială a Sănătății pentru că ne-au fost alături. Situația privind hepatitele virale s-a îmbunătățit în mai multe state membre ale Uniunii Europene, inclusiv în România, un lucru foarte benefic pentru pacienți, însă aceste eforturi nu sunt suficiente. Trebuie să ne folosim de dezbaterile din
jurul alegerilor europene de anul viitor pentru a crește informarea cu privire la problemele de sănătate, în general Trebuie, de asemenea, să punem presiune pe următorul Parlament European și pe următoarea Comisie Europeană ca acestea să acordeșimaimultăatențiedomeniuluimedical.
AlumniTimişoara
În data de 16 octombrie 2018 am organizat în Parlamentului European un seminar de discuții cu tema “ Meet UVT Alumni @Bruxelles”. Ne-am bucurat să avem alături de noi peste 30 de persoane la întâlnirea organizată cu sprijinul Universității de Vest dinTimișoara.Scopulacesteiîntâlniriafostaceladea coagula absolvenții UVT într-o comunitate puternică, de a creea și face cunoscute diverse oportunități pentru membrii comunității, de a cunoaște personalitățidindiasporașideaneimplicaîmpreună în proiecte cu impact pozitiv în societate. Am avut alături de noi reprezentanți din Parlamentul European, Comisia Europeană, Colegiul European de Securitate și Apărare, Agenția Executivă pentru Cercetare, Ministerul Cercetării și Inovării și multe alteinstituțiișicompaniidinBelgia.
Digitalizareasistemelordesănătate
Doar un european din zece știe că are posibilitatea să beneficieze de servicii medicale și în afara țării sale de origine. Și statele membre UE și Comisia Europeană trebuie să facă mai mult pentru a-i informa pe cetățeni în legătură cu drepturile lor, garantate de Directiva Europeană privind Asistența Medicală Transfrontalieră. În plus, într-un domeniu în care fiecare secundă este importantă pentru viață, digitalizarea sistemelor de sănătate este vitală și voi continua să sprijin inițiativele care vin să întărească această nevoie vitală. În acest sens, la data de 26 septembrie 2018 am organizat în Parlamentul European cu sprijinul EAPM o conferință pe acest subiectdeinteres.
CAMPANII ȘI PUBLICAȚII
13 12
Principalele CAMPANII ȘI PUBLICAȚII 2014 – 2019
Ghid pentru accesarea directă a fondurilor europene
Informația este de departe cea mai importantă resursă a lumii moderne, iar un cetățean informat va avea cu siguranță o contribuție reală în implementarea politicilor publice. Prin modalitățile de finanțare ale Comisiei Europene, UE dorește ca programele sale, care implică cetățenii europeni în m o d d i re c t , s ă a i b ă u n i m p a c t v i z i b i l . Responsabilizarea cetățenilor și a factorului politic decident vor duce la politici publice eficiente, în domenii care au mare nevoie de rezultate concrete și de o strategie pe termen lung, cum ar fi educația, sănătatea, agricultura, mediul, cercetarea și inovarea.
E-HealthînRomâniașiînUE
Informatizarea în interiorul sistemelor de sănătate reprezintă un pas important pentru o mai bună gestionare a sistemelor de sănătate, pentru servicii mai bune din punct de vedere calitativ pentru pacient, pentru eficientizarea și transparentizarea componentelorsistemelordesănătate.
România în al doilea exercițiu de finanțare: O nouășansădedezvoltarepentruBucurești
Bucureștiul merită cele mai noi îmbunătățiri tehnologice, metode moderne prin care sunt eficientizate costurile energetice, prin care este eliminată poluarea, sunt îmbunătățite serviciile publice. Suntem la jumătatea celui de-al doilea ciclu de finanțare europeană 2014-2020, după ce în primul exercițiu 2007-2013, administrația Capitalei a irosit oportunități de finanțare din banii europeni. Aceste oportunități trebuie folosite acum pentru București. Nu mai există nicio scuză pentru greșeli și nepăsare; merită să facem tot ce putem împreună, politicieni, organizații ale societății civile, cetățeni să atragem acești bani pentru a dezvolta Capitala, în beneficiul nostru,altuturorcelorcaretrăimînBucurești.
Dimensiunea Sănătății Publice în Uniunea Europeană
Investind în cercetare și în inovare, investim în viitorul și în sănătatea noastră, iar la o scară mai largă, realizăm o investiţie într-o for ţă de muncă înalt calificată, o economie puternică și o creștere sustenabilășidurabilă.
Viațafărăfumat
200 de români mor, zilnic, atât din cauza consumului de tutun, cât și a expunerii la fumul de țigară. Aceleași motive determină moartea a 43.000 de români, în fiecare an. Sunt cifre care ar trebuie să ne îngrijoreze pe toți în egală măsură. Dincolo de cifre sunt familiile care pierd oameni dragi și statul care cheltuiește 1,2 miliarde de lei, în fiecare an pentru tratamentul românilor care suferă de afecțiuni cauzate de consumul de tutun și de fumatul pasiv. O familie în care există un fumător cheltuiește 30% din v e n i t u r i p e ț i g ă r i D i n convingere că o țară în plină dezvoltare cum este România are nevoie, mai presus de orice, de oameni sănătoși am pornit campania Alege viața fărăfumat!
15 14
Uniunea Energetică. Confort și siguranță pentru bucureșteni
Energia reprezintă motorul economiei moderne, însă chiar și numai menținerea standardelor noastre de viață necesită o cantitate enormă de energie. Cu diferitetipurideenergiefolositedestatelemembreși multe reglementări, Uniunea Europeană nu este așa de eficientă din punct de vedere al energiei, cum ar vrea să fie. Fondurile de investițiii care așteaptă să fie accesate reprezintă o oportunitate imensă pe care edilii o au de a transforma în bine viața oamenilor și a produce efecte vizibile în economia țării. Pe lângă beneficiile stricte ale fiecărui proiect în parte, acești bani europeni produc efecte economice și generează locuri de muncă, dar și experiență extraordinară pe care o dobândesc mii de angajați care lucrează în proiectedeanvergură.
PentruoEuropămaisănătoasă
Stilul de viață sedentar și regimul alimentar necorespunzător constituie principalele cauze care afectează sănătatea cetățenilor europeni și, în special, a celor tineri. De aceea, acțiunile Uniunii Europene din domeniul sănătății vizează să îmbunătățească sănătatea publică, să prevină bolile și amenințările la adresa sănătății (inclusiv cele legate de stilul de viață), precum și să promoveze cercetarea. Tendințele de sănătate din UE arată că există totuși variații de la țară la țară, ceea ce sugerează nevoia de o mai profundă aplicare a politicilor de sănătate publică europeană. Pentru a furniza servicii medicale viabile și a înlătura riscul unei discriminări geografice, cel de-al Treilea program în domeniul sănătății al strategiei Europa 2020 vine să ajute guvernele naționale prin punerea în comun a resurselor și a know-how-ului statelor UE. De la digitalizarea sistemului (e-sănătate) la deprinderea unor obiceiuri alimentare sănătoase prin joacă (We Love Eating), UE marchează o diversitate de abordări în ceea ce privește sănătatea cetățenilor săi. Toate aceste măsuri ale UE devin eficiente prin coroborarea lor cu efortul fiecărui cetățeaneuropeanînaaveaunstildeviațăsănătos.
RAPOARTE Programul de Sănătate al Uniunii Europene 2021-2027, din cadrul Fondului Social European Plus Programul pentru Cercetare și Inovare 2021 - 2027 - Orizont Europa Blockchain Comerţul cu produse derivate din focă 17 16
Programul de Sănătate al Uniunii Europene 2021-2027, din cadrul
Fondului Social European Plus
Ca si raportor al Comisie ENVI pe componentă sănătate având competențe exclusive, salut consolidarea dimensiunii sociale a Uniunii prin intermediul ESF+, in scopul de a avea un mecanism flexibil și necesitatea de a reduce birocrația pentru eficientizare în interesul cetățenilor, însă acest lucru nu ar trebui făcut în defavoarea capacității UE de a răspunde mai bine la așteptările cetățenilor de a-și proteja și îmbunătăți sănătatea. Potrivit ultimului Eurobarometru majoritatea cetățenilor susțin noțiunea de intervenție sporită a UE în domeniul sănătății.
Comisia ENVI a susținut un instrument financiar separat pentru sănătate, mai ales în contextul viitoarelor realități îngrijorătoare și amenințărilor la adresa sănătății, cum ar fi rezistența antimicrobiană, amenințările transfrontaliere, bolile cronice, dar și abordarea provocărilor legate de îmbătrânirea populației sau de prevenirea bolilor, sau de a pregăti sistemele noastre de sănătate pentru tehnologiile emergente.
Am propus o creștere a bugetului destinat sănătății pana la 473 de milioane EUR, echivalentul a 0.36 % din totalul MFF, pentru a răspundeprovocăriloractualedin domeniul sănătății. Am propus de asemenea ca accesul la servicii de îngrijire de calitate, durabile și accesibile să fie centrat pe pacient, încurajând prevenirea bolilor și diagnosticarea precoce.
Promovarea sănătății pe tot parcursul vieții, obiective operaționale precum intervenții concepute pentru reducerea impactului infecției; sau investiții în diagnosticarea și screening-ul precoce sunt printre principalele amendamente ENVI. Ca si raportor am susținut și crearea unui Comitet director pentru sănătate pentru punerea în aplicare a acțiunilor din cadrul domeniului sănătății, idee susținută cu majoritate în ComisiaENVI.
Am fost responsabilul Parlamentului European pentru acest program, în calitatederaportoralComisieideSănătateșiMediu(ENVI).
Principalelepropuneriinițiatedemineșiaprobate:
•
am obținut creșterea bugetului pentru Cercetare în Sănătate de la 7,6 miliarde eurola9,7miliardeeuro
•
amadăugatînlegislațieoseriedenoicapitolecevorputeabeneficiadefinanțare, cumarfitratamenteinovatoare,vaccinurișiantibioticenoi
•
am propus dezvoltarea unui Registru European al Pacienților și a unor soluții de digitalizareasistemelornaționaledesănătate
• •
am impus continuarea activității actualului Comitet director de experți în sănătateșiasubprogramuluiviitor(OrizontEuropa)
în domeniul Cercetării în Sănătate pe perioada 2021-2027, am obținut ca principala misiune finanțată să fie eradicarea cancerului pediatric în UE, până în 2040
Programul pentru Cercetare și Inovare 2021 - 2027, Orizont Europa
19 18
Blockchain
Blockchain-ul și celelalte tehnologii ale bazelor de date distribuite (DLT) ar putea revoluționa nu doar sectorul financiar, ci și întreaga industrie europeană. Sectoare precum energia, sănătatea, comerțul, alimentația, sau transportul ar putea fi substanțial optimizate de adoptarea acestor tehnologii emergente.
Ca raportor al Comisiei pentru Industrie, Cercetare și Energie pe avizul proiectului de raport “Blockchain: o politică comercială prospectivă” am evidențiat potențialul DLT-urilor în a spori transparența privind proveniența bunurilor și a condițiilor de fabricație, reducerea costurilor de logistică și verificare a mărfurilor și, foarte important, e x t i n d e r e a p r o t e c ț i e i consumatorilor.
Cu relevanță pentru mediul antreprenorial, am solicitat atât simplificarea procedurilor de aplicare, cât și sporirea finanțării europene pentru star-up-urile și companiile inovatoare în domeniu.
Comerțul
cu produse derivate din focă
În 2015 am avut onoarea să lucrez în calitate de raportor în Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor (IMCO) la textul raportului referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1007/2009 privind comerțul cu produse derivate din focă [COM (2015) 0045 – C80037/2015 – 2015/0028 (COD)]. Pe 10 iunie 2015 am depus textul final aprobat astfel cum a fost modificat (propunerea Comisiei și amendamente), urmând ca acest raport să fie votat și să treacă în sesiunea plenară de la Strasbourg din data de 8 septemrie 2015.
Modificarea principală a propunerii pe care am adus-o a fost în sensul reafirmării faptului că vânătoarea de foci reprezintă o parte integrantă a culturii și identității comunităților inuite și ale altor comunități indigene și are ocontribuțieesențialălasubzistențaacestora,fiindosursădehranășivenituri care asigură traiul și mijloacele de subzistență pentru comunitate, conservând și continuând modul de viață tradițional al comunității și trocul ca moștenire culturală.Amsubliniatfaptulcădoarîncazulîncareexistădoveziconcludente caresăindicecănumăruldefocivânatesaucantitateadeprodusederivatedin focă introduse pe piață sunt de natură să dovedească că o vânătoare se desfășoară în principal în scopuri comerciale Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în scopul de a limita cantitatea de produse obținute din aceastăvânătoarecarepotfiintrodusepepiață.
21 20
Raport referitor la
asigurarea de îngrijiri medicale mai sigure în Europa:
îmbunătăți-rea siguranțeipacienților și combaterea rezistențeila anti-microbiene
Raportul referitor la asigurarea de îngrijiri medicale mai sigure in Europa îndeamnă statele membre să implementeze sau să dezvolte următoarele măsuri:să își continue eforturile în direcția îmbunătățirii siguranței pacienților, prin adoptarea măsurilor necesare pentru aplicarea pe deplin a recomandărilorConsiliului;săseasigurecăsistemele de sănătate și unitățile sanitare sunt gestionate independent de opțiunile politice și că directorii sunt numiți pe criterii de merit; să asigure îmbunătățirea
continuă și evaluarea în permanență a condițiilor de muncă ale personalului medical în vederea îmbunătățirii siguranței pacienților; să asigure formareadebazăaîntreguluipersonalmedical,chiar și a acelor membri care nu se află în contact direct cu pacienții, în domeniul prevenirii și al controlului infecțiilor; să asigure accesul egal al pacienților la serviciile și tratamentele medicale cu scopul de a eliminainegalitățileexistenteîndomeniulsănătății.
RAPORTOR ALTERNATIV
Asigurarea de îngrijiri medicale mai sigure în Europa
Regulament privind aparatele consumatoare de combustibili gazoși
Evaluarea tehnologiilor medicale
23 22
Raport referitor la propunerea
de regulament al
Parlamentului European și al
Consiliului privind aparatele consumatoare de combustibili gazoși
Noul regulament privind aparatele consumatoare de combustibili gazoși reprezintă un exemplu de legislație, de armonizare a Uniunii, asigurând atât libera circulație a aparatelor consumatoare de gaz, cât și introducerea pe piață sau punerea în funcțiune a aparatelor consumatoare de combustibili gazoși care să îndeplinească standarde mai ridicate privind siguranța consumatorului, diminuând astfel și riscurile de siguranță legate de gaz și asigurând, în același timp, utilizarea mai rațională a energiei. De la simple aragazuri portabile până la mari centrale pentru clădirile foarte mari, în Uniunea Europeană stoculactualdeaparateconsumatoaredegazestede 470demilioane,încreștere,vânzându-sepeste30de
milioanedeunitățiînfiecarean.
ÎncalitatederaportordinparteaGrupuluiPPEpentru raportul doamnei Stihler, am contribuit prin introducerea și amendarea textului inițial din punct de vedere al siguranței consumatorului, adăugând modificări legate de măsurile de precauție care ar fi trebuit și care trebuie să fie avute în vedere pentru a evita și preveni intoxicarea persoanelor cu gaz, inclusiv cu monoxid de carbon, și scurgerea oricăror substanțe ce ar putea provoca probleme de sănătate și securitate, intoxicarea cu monoxid de carbon fiind o principală cauză de decese asociată utilizării aparatelor consumatoare de gaz. Noua legislație va aduceînmodclarbeneficiicetățeniloreuropeni.
RAPORTOR IMCO PRIVIND EVALUAREA TEHNOLOGIILOR MEDICALE
(HTA)
În calitate de raportor al Comisiei pentru Piața internă și protecția consumatorilor (IMCO), susțin ca evaluarea tehnologiilor medicale să fie realizată la nivel european, scurtând astfel timpul necesar acestui proces și asigurând, totodată, accesul rapid la medicamente inovatoare pentru pacienții din toate regiunileEuropei.
În raportul elaborat, m-am concentrat pe două obiective majore: creșterea nivelului de protecție a
sănătății umane și asigurarea unei mai bune funcționări a pieței interne. Am adăugat posibilitatea ca dezvoltatorii de tehnologii medicale să poată solicita o actualizare a evaluării clinice, în cazul în care devin disponibile dovezi suplimentare din practica clinică, chiar dacă o astfel de cerință nu a fost specificată în evaluarea clinică comună inițială. De asemenea, am solicitat crearea un mecanism flexibil pentru a introduce tehnologii inovatoare și tratamentepentrupacienți.
25 24
Avize în calitate de raportor pentru aviz
AVIZ referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind FondulsocialeuropeanPlus(FSE+)
În aceste vremuri îngrijorătoare ale Brexitului și în contextul euroscepticismului care crește la cote alarmante, raportorul pentru aviz consideră că desprinderea sănătății ca un program separat și central este, fără îndoială, în defavoarea cetățenilor statelor membre, care susțin deja într-o majoritate covârșitoare noțiunea de intervenție sporită a UE în domeniul sănătății, potrivit sondajelor recente Eurobarometru. Mai mult, raportorul pentru aviz ar fi preferat să scoată componenta „Sănătate” din cadrul FSE +, iar Programul în domeniul sănătății să fie restabilit ca un program separat în cadrul următoruluiCFM.
AVIZ referitor la tehnologia blockchain: o politică comercialăorientatăspreviitor
Comisia pentru industrie, cercetare și energie a recomandat Comisiei pentru comerț internațional, care este comisie competentă, includerea unor
sugestii în propunerea de rezoluție ce urma a fi adoptată, întrucât tehnologia registrelor distribuite (DLT) este de uz general şi ar putea prezenta un potențial important pentru tranzacțiile comerciale, datorită criptării și mecanismelor de control adecvate; întrucât tehnologia blockchain reprezintă unul dintre câteva tipuri de DLT care ar putea avea un impact perturbator asupra mai multor industrii; întrucât DLT și, în special, blockchain, o tehnologie caracterizată prin urmărirea, recunoașterea, verificarea și supravegherea automată, ar putea să optimizeze transparența și trasabilitatea, să c o n s o l i d e z e î n c r e d e r e a , s ă s t i m u l e z e competitivitatea și capacitatea de inovare și să dezvolte noi modele de cooperare în UE; întrucât beneficiile potențiale sunt însoțite și de provocări, printre care consumul de energie și securitatea cibernetică.
AVIZ referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a programului specific de punere în aplicare a programului-cadru pentru cercetare și inovareOrizontEuropa
Cel mai recent sondaj Eurobarometru arată că 70 % dintreeuropenidoresccaUEsăseimplicemaimultîn sectorul sănătății. Raportorul subliniază faptul că scăderea ponderii bugetare destinată sănătății nu este pe măsura așteptărilor cetățenilor, în special în aceste momente în care populismul și euroscepticismul sunt foarte prezente. Prin urmare, în ceea ce privește repartizarea bugetară pentru sănătate, raportorul solicită ca bugetul să fie menținut cel puțin la același nivel ca în cazul H2020, respectiv9,7%dinbugetultotal,șinu8,18%conform propunerii, fără redistribuire. În plus, raportorul consideră că distribuția bugetară între cele două componente ale pilonului II ar trebui să respecte
27 26
aceeași proporționalitate ca și în cazul H2020, în special70%artrebuisăseconcentrezepeabordarea provocărilor societale și pe impactul asupra societății în ansamblul său, în timp ce 30% ar trebui să se axeze pecompetitivitateaindustrială.
AVIZ referitor la propunerea regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind evaluareatehnologiilormedicaleșidemodificare aDirectivei2011/24/UE
Dezvoltarea de tehnologii medicale reprezintă un vector esențial pentru îmbunătățirea politicilor în domeniul sănătății prin accesul la tehnologii medicale mai progresive, atingând astfel un nivel ridicat de protecție a sănătății. În același timp, tehnologiile medicale constituie un sector economic inovator, care face parte dintr-o piață globală a cheltuielilor cu asistența medicală, care reprezintă 10 % din produsul intern brut al UE. Tehnologiile medicale cuprind medicamente, dispozitive medicale și proceduri medicale, precum și măsuri pentru prevenirea, diagnosticarea sau tratamentul bolilor.
AVIZ referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificareaRegulamentului(CE)nr.1920/2006în ceea ce privește schimbul de informații, sistemul de alertă timpurie și procedura de evaluare a riscurilorpentrunoilesubstanțepsihoactive
Pentru a înțelege natura și amploarea utilizării de NSP, precum și factorii care contribuie la aceasta, ar trebui să se permită elaborarea unor planuri de acțiune sau strategii de intervenție eficace pe termen lung. Informații structurate cu privire la evoluții și tendințe în materie de consum de droguri în Europa sunt acum disponibile, cu toate acestea, modelul
factorilor care influențează utilizarea de NSP nu este încă foarte bine cunoscut. Constatările raportului OEDT arată că noile substanțe psihoactive mai frecvente, notificate sau detectate sunt canabinoidele și catinonele și că în rândul utilizatorilor de droguri de lungă durată, o combinație de diferite NSP și, de asemenea, în amestec cu alte droguri, în principal canabis și ecstasy,esteobișnuită.
Estimarea prevalenței utilizării de NSP reprezintă o provocare și din cauza inconsecvențelor metodologice și teoretice. Raportorul consideră că riscurile pentru sănătatea publică ar trebui, de asemenea, să ia în considerare informațiile privind toxicitatea NSP și dovezile relevante cu privire la interacțiunea cu alte substanțe și condițiile de sănătatepreexistente.
AVIZ conținând recomandări adresate Comisiei referitoare la normele de drept civil privind robotica
Deșiroboticapoateaducebeneficiisocietății,aceasta poate, în același timp, să modifice în mod semnificativ modul în care oamenii interacționează unii cu alții și, prin urmare, poate avea un impact real asupra structurilor societale actuale; prin urmare, avizul subliniază nevoia urgentă a unei dezbateri publice extinse și documentate cu privire la această nouă revoluție tehnologică. Este esenţial ca Uniunea să creeze un cadru normativ bazat pe principii etice, care să țină seama de complexitatea roboticii și de numeroasele sale implicații sociale, medicale și bioetice.
Documentelecompletelegăsiţipepaginaweb: https://www.europarl.europa.eu/meps/ro/38420/ CRISTIAN-SILVIU_BUSOI/home
Avize în calitate de raportor ALTERNATIV pentru aviz 29 28
AVIZ referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind evaluareatehnologiilormedicaleșidemodificareaDirectivei2011/24/UE
Prin introducerea unui sistem de cooperare consolidată pentru anumite activități legate de ETM, statele membre ale UE pot beneficia de niveluri sporite ale eficienței și pot să își utilizeze mai bine resursele, maximizând astfel valoarea adăugată la nivelul UE. Introducerea pe piață a tehnologiilor inovatoare rapid și cu respectarea calendarului stabilit și asigurarea accesului pacienților la inovare sunt importante. Propunerea urmărește să sprijine adoptarea inovațiilor veritabile. Spre exemplu, paciențiicunevoimedicalecarenuaufostsatisfăcute pot beneficia fără întârziere de noi medicamente inovatoare. Raportoarea pentru aviz subliniază că
sectorul medical reprezintă o componentă crucială a economiei noastre și corespunde unui procent de aproximativ 10 % din PIB-ul UE. O cooperare consolidată ar spori nivelul de eficiență și de rentabilitate în raport cu costurile industriilor și producătorilor din domeniul sănătății și, implicit, competitivitatea lor la nivel mondial Asigurarea accesului factorilor de decizie de la nivel național la un volum mai mare de resurse și de dovezi științifice, crearea de mecanisme pentru partajarea expertizei existente și sprijinirea inovării pe întreg teritoriul UE vor contribui, de asemenea, la creșterea nivelului generaldecompetitivitateaUE.
AVIZreferitorlapropunereaderegulamentalParlamentuluiEuropeanșialConsiliuluidemodificarea Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului în ceeacepriveștesprijinulacordatreformelorstructuraledinstatelemembre
ParlamentulEuropeanasubliniatînrepetaterânduri, că„ointeracțiunecusemestruleuropeannuartrebui să împiedice îndeplinirea obiectivelor politicii de coeziune, astfel cum se prevede în tratate”. Deturnarea a încă 21 de miliarde de euro pentru a servi obiectivelor strict legate de procesul de guvernare economică europeană constituie o abatere clară de la principalul scop al politicii de coeziune,de„reducereadecalajelordintrenivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni”. A redirecționa un volum atât de important de fonduri va perturba implementarea și va afecta în mod negativ
potențialul impact al politicilor. Principiile esențiale și complementare ale politicii de coeziune, cum ar fi solidaritatea în practică, redistribuirea corectă și echitabilăabogățieișichiaraceeașilogicăarăsplătirii performanțelorcustimulentevorfigravsubminate. Din punct de vedere procedural, raportoarea pentru avizîșiexprimărezervegrave.
Documentelecompletelegăsiţipepaginaweb: https://www.europarl.europa.eu/meps/ro/38420/ CRISTIAN-SILVIU_BUSOI/home
adresate Comisiei Europene Răspunsurile primite 31 30
Principalele întrebări
Sănătatea mintală este recunoscută tot mai mult ca fiind una dintre provocările majore actuale și viitoare în domeniul sănătății. Circa 11 % din populația UE este afectată de boli mintale în fiecare an. Pe teritoriul UE, procentul din bugetele naționale de sănătate alocat sănătății mintale variază de la 4 % la 18 %. Bolile mintale suntînsoțitedestigmatizaregravă,costurișiconsecințeimportanteceafecteazăindivizii,familiileșiîngrijitorii, sistemeledesănătateșideprotecțiesocială,societateașieconomia.
În mod clar, există o nevoie evidentă de a aborda problemele de sănătate mintală și de a promova sănătatea mintală în cel mai eficient mod pe teritoriul UE. Sunt necesare cercetări suplimentare pentru a identifica cele maibunemăsuriposibiledepromovareasănătățiimintaleșidegarantareadiagnosticelortimpurii,agestiunii eficienteșiaasistențeicentratepepersoană.ProiectulROAMERfinanțatprinPC7aidentificatdejaprincipalele temedecercetare.
Prin urmare, poate Comisia confirma dacă Programul Orizont Europa va ține cont de foaia de parcurs pentru cercetare elaborată de ROAMER și dacă va aborda sănătatea mintală în toate aspectele sale relevante? În ce mod prevede programul Orizont Europa să faciliteze participarea părților interesate din domeniul sănătății mintalelacercetărileviitoareprivindsănătateamintală,finanțatedinfondurieuropene?
Suntemînașteptarearăspunsului.
PlanuldeacțiunelanivelulUEprivindsănătateamintală
Bolile mintale au un impact semnificativ asupra indivizilor, familiilor și comunităților, și pun presiune asupra sistemelordesănătateșideeducație,apiețeloreconomiceșialeforțeidemuncă,precumșiasuprasistemelor de protecție socială din cadrul UE. În unele state membre, cel puțin 30 % din persoanele cu probleme de sănătate mintală severe nu au acces la îngrijire medicală specializată, și majoritatea lor nu beneficiază de măsurile care și-au dovedit eficiența în prevenirea problemelor de sănătate mintală și promovarea sănătății mintale.
În anii precedenți, Comisia a introdus acțiuni specifice la nivelul UE pentru a aborda chestiunea sănătății mintale,precumAcțiuneacomunăprivindsănătateamintalășiBarometrulprivindsănătateamintală.
Din păcate, aceste acțiuni specifice s-au încheiat, iar sănătatea mintală este abordată ca o parte a bolilor cronicegenerale.
Comisia va avea în vedere propunerea și aplicarea unui plan de acțiune al UE privind sănătatea mintală, folosind drept exemple acțiunile actuale privind cancerul și bolile rare, având în vedere relevanța și impactul problemelorlegatedesănătateamintalășinecesitateadeapromovasănătateamintală?
Suntemînașteptarearăspunsului.
Regulamentul(UE)2016/429privindboliletransmisibilealeanimalelor
În martie 2016, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) 2016/429 privind bolile transmisibile ale animalelor („Legea privind sănătatea animală”), scopul acestuia fiind să consolideze punerea înexecuțieanormelorprivindsănătateașisiguranțaînîntregullanțagroalimentar.
În regulament se susține că „ar trebui instituit, la nivelul Uniunii, un sistem de informare computerizat interactiv pentru colectarea și gestionarea eficientă a datelor de supraveghere a bolilor listate și, dacă este cazul,aboliloremergentesauaagențilorpatogenirezistențilaantimicrobiene”.
Totuși, în raportul de sinteză al Uniunii Europene privind rezistența antimicrobiană a bacteriilor zoonotice și a bacteriilor-indicator prelevate de la oameni, animale și produse alimentare în 2016 se constată că monitorizareaunorbacteriimultirezistentearecaractervoluntarșicădoarunnumărlimitatdețăriraportează acesttipdedate.
IntenționeazăComisiasăintensificelamaximummonitorizareaîntoatestatelemembrealeUE?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisieiEuropene
Regulamentul (UE) nr. 2016/429 („Legea privind sănătatea animală”), a intrat în vigoare în 2016 și se va aplica începândcu21aprilie2021.Acteledelegateșiacteledepunereînaplicare,carevorconținedispozițiimaidetaliateși, printre altele, o listă a bolilor reglementate ale animalelor și specificațiile sistemului informatizat care ar urma să fie utilizat ca instrument de colectare a informațiilor relevante urmează a fi elaborate. Monitorizarea ulterioară se va axa pe bolile care figurează pe această listă, care ar putea eventual include agenții patogeni rezistenți la antimicrobiene (RAM) ai animalelor, în cazul în care aceștia sunt considerați eligibili pentru a fi incluși pe listă, conform criteriilor stabilite în regulamentul susmenționat. Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) ar trebui să facă o evaluare pentru a identifica acești agenți patogeni și, dacă este necesar, ar putea fi elaboratenormearmonizateprivindsupraveghereaacestora.Acestdemersvacompletamonitorizarearezistențeila antimicrobieneabacteriilorzoonoticeșicomensale,dupăcaz.
În ceea ce privește temeiul juridic pentru actuala monitorizare și raportul de sinteză pe 2016, Decizia de punere în aplicare a Comisiei 2013/652/UE privind monitorizarea și raportarea rezistenței la antimicrobiene a bacteriilor zoonotice și comensale stabilește norme pentru monitorizarea și raportarea armonizate care vor fi aplicate de statele membre. Monitorizarea și raportarea în cauză vizează o serie de bacterii zoonotice și bacterii-indicator obținute din probele prelevate de la anumite populații de animale de la care se obțin alimente și din anumite produse alimentare. În 2017, Comisia a adoptat un nou plan de acțiune european „O singură sănătate” (One Health) împotriva RAM. În cadrul acestui plan de acțiune și pentruaconsolidasupraveghereaîncadrulabordării„O singură sănătate” (One Health) și raportarea RAM și a utilizării antimicrobienelor, Comisia s-a angajat să revizuiască, până în 2021, Decizia 2013/652/UE, pentru a ține seama de noile evoluții științifice și de necesitățile decolectareadatelor.Pentruapregătiaceastărevizuire, în 2017 a fost trimisă către EFSA o solicitare de asistență științificășitehnică.
Protecțiaanimalelorînmomentuluciderii
La cinci ani după adoptare, punerea în aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) 1099/2009 privind protecția animalelor în momentul uciderii variază îngrijorător de la un stat membru la altul. Numai în Franța s-a desfășurat,lacerereaministruluiagriculturii,oanchetăcareadeduscă80%dintreabatoareîncălcaulegea.
Soluția cea mai fezabilă, menționată de experți și de societatea civilă, este introducerea obligatorie a televiziunii cu circuit închis în abatoare, ceea ce ar crește la maximum atât transparența, cât și încrederea cetățenilor.
ProgramulOrizontEuropașicercetareaîndomeniulsănătățiimintale
33 32
În plus, consumatorii din statele membre încă nu pot să găsească pe eticheta produsului informații clare despremetodadesacrificare,fiindastfelprivațidedreptuldeaalege.
Intenționează Comisia să propună introducerea obligatorie a televiziunii cu circuit închis în abatoarele europene?
Cum intenționează Comisia să crească claritatea informației despre produsele din carne în ceea ce privește carneaproveninddelaanimalecarenuaufostasomate?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisieiEuropene
Legislația UE le impune operatorilor să instituie proceduri de monitorizare în abatoare. Nu se cere explicit utilizarea supravegheriivideo.
Statele membre, fiind principalii responsabili pentru punerea în aplicare corespunzătoare a legislației Uniunii, au într-adevăr posibilitatea de a lua măsurile necesare în acest scop, inclusiv utilizarea supravegherii video în cazul în careconsiderăcăacestlucruestenecesarîncontextullornațional.
Ținând seama de principiul subsidiarității și al proporționalității, Comisia consideră că este în primul rând de competența statelor membre să instituie mecanisme de monitorizare adecvate, în conformitate cu legislația Uniunii. Prin urmare, în acest stadiu, Comisia nu consideră necesar să propună utilizarea obligatorie a supravegherii video pentruverificareaconformitățiiînabatoare.
În ceea ce privește etichetarea produselor din carne, Comisia a publicat un studiu privind informațiile destinate consumatorilor referitoare la asomarea animalelor, în care se arată că, pentru majoritatea consumatorilor, informațiile privind asomarea înainte de sacrificare nu reprezintă un aspect important decât dacăacestaleesteadusînatenție.
De asemenea, potrivit studiului, „consumatorii nu înțelegsuficientdebineprocesuldesacrificare”.
În aplicarea normelor din Regulamentul nr 1099/2009,statelemembreartrebuisăseasigure,prin trasabilitate sau în alt mod, că animalele au fost asomate înainte de sacrificare — cu excepția cazului în care consumatorii cumpără un anumit tip de carne din motivereligioase.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia nu are în vedere, în prezent, acțiuni suplimentare pentru îmbunătățirea clarității informațiilor despre produsele din carne și nici nu consideră că ar trebui să impună etichetarea obligatorie a cărnii care provine de la animalecarenusuntasomate.
Cu toate acestea, ar trebui clarificat faptul că problematica etichetării este diferită de cea a trasabilității. Statele membre care acordă derogări din motive de religie pentru carnea care provine de la animale sacrificate fără asomare trebuie să asigure trasabilitatea cărnii respective și să se asigure că aceasta este vândută respectând cerințeledelaarticolul4alineatul(4)dinRegulamentulnr.1099/2009.
Ratificarea Protocolului OMC pentru eliminarea comerțului ilicit cu produsedintutun
CuocaziaceleideaoptasesiuniaConferințeipărțilorlaConvenția-cadrupentrucontrolultutunului(COP8)șia primeireuniuniapărțilorlaProtocolulpentrueliminareacomerțuluiilicitcuprodusedintutun(MOP1),careau avut loc la Geneva, în octombrie 2018, purtătoarea de cuvânt a OMS, dr. Stella Bialou, a afirmat că motivul nerespectării dispozițiilor referitoare la urmărirea și trasabilitatea produselor din tutun din Directiva privind produsele din tutun (DPT) este legat de faptul că DPT a fost adoptată înainte de ratificarea Protocolului pentru eliminareacomerțuluiilicitcuprodusedintutun.
În plus, la 9 iunie 2016, Parlamentul a votat ratificarea protocolului, iar toate statele membre reprezentate în cadrul Consiliului UE au votat, de asemenea, în favoarea acestuia, ceea ce a condus la ratificarea sa oficială de cătreUEla24iunie2016.
1. Când și în ce mod intenționează Comisia să remedieze această discrepanță, având în vedere că protocolul a fostratificatdecătreUE?
2. Cum intenționează Comisia să abordeze situația celor 15 state membre care nu au ratificat încă, în mod individual,protocolulOMS?
RăspunsdatdedlOettingerînnumeleComisieiEuropene
1. Sistemul UE de trasabilitate pentru produsele din tutun, instituit în baza Directivei privind produsele din tutun (DPT), respectă în întregime Protocolul Organizației Mondiale a Sănătății privind eliminarea comerțului ilicit cu produsedintutun(Convenția-cadrupentrucontrolultutunului,protocolulCCCT).
UE a participat la negocierea protocolului CCCT, adoptat în 2012. Acest protocol (în special articolul 8) a fost luat în considerareîn2014,cândUEși-aadoptatpropriulsistem.SistemulUE,carevafioperaționalpânăla20mai2019,se bazează pe articolul 15 din DPT și este completat de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/574 al Comisiei și de Regulamentul delegat (UE) 2018/573 al Comisiei, adoptate în decembrie 2017. În urma examinării pozitive a acestuiadinurmădecătrecolegiuitori,celedouăregulamenteauintratînvigoarela6mai2018.
Autoritățile competente din statele membre și Comisia exercită un control deplin asupra sistemului. Există mai multe măsuri care asigură conformarea la protocolul CCCT, printre care: generarea independentă de identificatori unici, stocarea independentă a datelor de trasabilitate cu vizibilitate în timp real în scopul aplicării legii, precum și densitatea mare și standardizarea evenimentelor de raportare în ceea ce privește timpul și conținutul. Comisia nu vedeniciunmotivpentruintroducereademodificăriînstructurasistemuluiUE.
2. Statele membre au sprijinit în mod unanim ratificarea protocolului de către UE, pentru aspecte care intră în competența Uniunii. În ceea ce privește aspectele care țin de competența națională, până în acest moment 11 state membre au ratificat protocolul. În celelalte state membre procedurile naționale sunt în curs de desfășurare. Comisia organizează periodic reuniuni cu experții naționali pentru a sprijini statele membre în ratificarea și implementarea protocolului.
Necesitatea unor dispoziții legislative actualizate privind medicamentelepentruterapieavansată(MTA)
În ultimii 50 de ani, pacienții care suferă de boli rare, cum ar fi hemofilia, au beneficiat considerabil de pe urma progreselor științei, multe dintre acestea contribuind semnificativ la îmbunătățirea vieții lor și a familiilor lor. Aceste progrese științifice, care au luat forma unor tratamente revoluționare, au fost, adeseori, catalizatorul unor schimbări legislative [de exemplu, Regulamentul din 2000 privind produsele medicamentoase orfane și Regulamentul din 2007 privind medicamentele pentru terapie avansată (MTA)]. Cu toate acestea, după cum a
35 34
afirmat comisarul Andriukaitis, „evoluțiile științifice având potențialul de a fi aplicate în asistența medicală survinîntr-unritmfărăprecedent”.
În prezent, sunt în curs de elaborare terapii noi pentru multe boli rare. Cel mai recent plan de acțiune comun al Comisiei Europene și al Agenției Europene pentru Medicamente (EMA) nu prevede însă nicio modificare a cadrului juridic actual, în pofida raportului întocmit de Comisie în 2014 pe tema Regulamentului privind MTA, în care se concluzionează că „cerințe prea complexe ar putea avea consecințe negative pentru sănătatea publică,deoarecearputeaîmpiedicaaparițiaunortratamentevalabilepentrunevoimedicalenesatisfăcute”.
Ar putea Comisia să clarifice, în acest scop, motivele care au stat la baza deciziei de a nu institui dispoziții legislativenoi/actualizatepentruMTA?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisieiEuropene
Este recunoscut la scară largă faptul că medicamentele terapeutice avansate (MTAP) au potențialul de a aborda unele dintre nevoile medicale nesatisfăcute de astăzi și de a oferi soluții noi pentru boli cum ar fi cancerul sau bolile neurodegenerative. De exemplu, Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) a prezentat recent un aviz pozitiv cu privirelaprimeledouăcereripentruautorizațiadeintroducerepepiațăînUEaunormedicamentecareconțincelule T cu receptori de antigen himeric. Acestea fac parte din noua generație imunoterapii personalizate împotriva canceruluicaresebazeazăpecolectareașimodificareacelulelorimunealepaciențilorpentrutratareacancerului.
Reglementarea acestui domeniu este complexă. Protecția pacienților necesită o analiză riguroasă a riscurilor și beneficiilor,asigurându-se,înacelașitimp,căobligațiiledezvoltatorilorsuntrealiste.Cutoateacestea,acestlucrunu înseamnă că sunt necesare modificări legislative suplimentare. Cu Regulamentul (CE) nr. 1394/2007, domeniul este dejaguvernatdeuncadruclarșipreciscareabordeazăproblemelespecificeacesteicategoriideproduse.
În același timp, punerea în aplicare a dispozițiilor în vigoare poate fi optimizată. Planul de acțiune comun al Comisiei și al EMA, menționat de distinșii membri, servește acestui scop. De exemplu, orientările privind bunele practici de fabricație au fost deja elaborate, aducând beneficii clare pentru acest sector. Alte acțiuni ale planului sunt încă în cursdedesfășuraresauîncursdepregătire.
CrediteneperformanteînRomânia
În luna februarie a acestui an, Camera Deputaților și Senatul din România au modificat Ordonanța de guvern nr. 25/2017 de modificare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, modificând regimul fiscal pentru vânzările de credite neperformante (CN), afectând astfel politica de reducere a ratei creditelor neperformante în România, inițiată în conformitate cu cerințele formulate de recomandările și prioritățile Comisiei Europene, aleBănciiCentraleEuropeneșialeConsiliuluiEuropeipentrureducereacreditelorneperformante.
Consideră Comisia că această măsură este în concordanță cu recomandările autorităților europene de a reducenumărulCNînportofoliilebăncilor?
EsteComisialacurentcuinițiativadeastabiliunplafonpentrusumelecareurmeazăsăfierecuperatedecătre cumpărătorii de portofolii de CN (de exemplu, entității cumpărătoare nu i se permite să recupereze mai mult dedublulprețuluiplătitpentrucreanțeleachiziționate)?
Intenționează Comisia să includă în recomandările de țară pentru România dispoziții pentru ca CN să fie pe deplindeductibileîncadrulformuleideimpozitpeprofit?
RăspunsdatdedlvicepreședinteDombrovskisînnumeleComisieiEuropene
Pe baza unei evaluări preliminare, noul regim de impozitare care se aplică vânzărilor de credite neperformante este susceptibil de a descuraja băncile să vândă credite neperformante. Acest nou regim nu pare să fie conform cu eforturile Consiliului și ale Comisiei de a încuraja eliminarea creditelor neperformante în statele membre. În special,
la 14 martie 2018, Comisia a prezentat un pachet privind creditele neperformante, inclusiv diferite propuneri care vizeazăaccelerareaeliminăriicreditelorneperformanteșifacilitarearecuperăriidecătrebăncipecaleextrajudiciară agaranțiilorreale.
Comisia sprijină pe deplin necesitatea de a se garanta obiectivele legitime privind protecția consumatorilor. În acest context, dacă este adoptată în forma actuală, măsura avută în vedere de România vizând plafonarea valorii recuperabile de către investitori în credite neperformante din activele depreciate achiziționate de la bănci, poate avea un impact negativ asupra eliminării creditelor neperformante în România. Plafonarea propusă, combinată cu dreptul acordat debitorilor care nu pot rambursa creditele de a cumpăra de la investitori activele depreciate, la valori plafonate, și de a obține o remitere deplină de datorie de la băncile creditoare, este susceptibilă de a da naștere hazardului moral și de a slăbidisciplinadeplatăadebitorilor.
Comisia urmărește îndeaproape evoluțiile sectorului financiar din România. În considerentul 10 din recomandarea Consiliului privind Programul național de reformă pe 2018al României și care include un avizal Consiliului, Consiliul a reamintit faptul că „mai multe inițiative legislative în curs, care riscă să afecteze cedarea creditelor neperformante, precum și creditele și investițiile, justifică o monitorizare atentă.”. Comisia va continua să urmărească îndeaproape evoluțiile sectorului bancar din România și va adopta răspunsurilenecesareînmateriedepolitică.
Asigurarea unei mai bune asistențe persoanelor care suferă de encefalopatiehepatică
Encefalopatia hepatică (EH) este o afecțiune neuropsihică care poate pune viața în pericol și care este asociată cu afecțiuni hepatice. În Europa, aceasta afectează peste 200 000 de persoane și 40 % dintre cei care suferă de o afecțiune cronică avansată a ficatului. Cu toate acestea, în pofida gravității sale, așa cum a demonstrat Asociația Europeană a Pacienților cu Afecțiuni Hepatice, encefalopatia hepatică rămâne insuficient diagnosticată și tratată, ceea ce are ca rezultat decese evitabile și o calitate scăzută a vieții bolnavilor și îngrijitorilor lor. O cauză a acestei stări de lucruri este că afecțiunea a primit abia recent un cod în noua ClasificareInternaționalăaBolilor(CIB-11)aOrganizațieiMondialeaSănătățiiOMS.
Deși alocarea acestui cod este binevenită pentru pacienții afectați de encefalopatie hepatică, ne aflăm în fața dificilei sarcini de a asigura punerea în practică în timp util a consecințelor acestei alocări și de a promova conștientizarea clinică cu privire la această afecțiune, pentru a oferi pacienților posibilitatea de a-și exercita dreptul de a obține un diagnostic real, parcursuri de tratament adecvate și tratamente care pot să le salveze viața.
Avândînvedereceledemaisus:
A inițiat Comisia o colaborare cu OMS cu privire la calendarul de aplicare a clasificării CIB-11 și, dacă a făcut-o, careesterezultatulacesteicolaborări?
37 36
CealteeforturiarfidispusăComisiasăfacăpentruaasiguraocreștereaconștientizăriiclinicecuprivirelaEH?
Ce alte eforturi ar fi dispusă Comisia să facă pentru a asigura în viitor o diagnosticare și un tratament mai bune pentruEH?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisieiEuropene
Organizația Mondială a Sănătății (OMS) are mandatul de a revizui Clasificarea Internațională a Bolilor (CIB-11) și de a facilita punerea în aplicare a acesteia de către statele membre ale OMS. Comisia urmărește aceste evoluții și colaborează cu statele membre pentru a facilita o aplicare coerentă, dacă este cazul. Totuși, pentru moment, CIB-10 rămânereferințaprincipalăpentrudateleprivindsănătatealanivelulUEînscopuricomparative.
Comisia sprijină eforturile statelor membre de a atinge obiectivele de dezvoltare durabilă ale Organizației Națiunilor
Unite și în special obiectivul de sănătate 3.4, precum și obiectivele voluntare ale OMS privind bolile netransmisibile. Un grup de experți nou înființat al Comisiei, „Grupul de coordonare privind promovarea sănătății, prevenirea bolilor și gestionarea bolilor netransmisibile”, sprijină aceste eforturi prin identificarea celor mai bune practici, pentru a se asiguracăsuntpuseînpracticăcelemairecentedescoperirișicunoștințe.Înplus,Comisiaacreat„Portalulcelormai bune practici”. Părțile interesate, cum ar fi Asociația Europeană a Pacienților cu Afecțiuni Hepatice, sunt invitate să prezintebunepractici,inclusivacțiunidesensibilizare.
În Programul-cadru 7, proiectul Marie-Curie HE&GS a oferit o abordare inovatoare pentru înțelegerea uneia dintre principalele căi de reglare a metabolismului amoniacului, glutamin-sintetaza (GS). Aceasta joacă un rol important în insuficiența hepatică și este o potențială țintă a tratamentului pentru encefalopatie hepatică (HE). Proiectul a deschis noi perspective pentru terapia genică în tratarea insuficienței hepatice și a encefalopatiei hepatice. Deși niciun proiect care să vizeze encefalopatia hepatică nu a fost încă finanțat prin programul Orizont 2020, actualul Program-cadru pentru cercetare și inovare,precumșisuccesorulsău,OrizontEuropa,permit depunereadecereridegranturiînacestdomeniu.
EducațiaMedicalăContinuă
Educația Medicală Continuă (EMC) vizează asigurarea unui nivel ridicat de competență teoretică și clinică pe tot parcursul vieții profesionale a specialiștilor medicali. EMC oferă activități educaționale, care permit medicilor să mențină și să crească nivelul cunoștințelor și abilităților medicale și să-și îmbunătățească performanțele profesionale pentru a asigura diagnosticarea și tratarea bună și sigură a pacienților.
Există legislație a Uniunii Europene care să reglementeze Educația Medicală Continuă, în sensul limitării dreptuluideafurnizaserviciideEMCdoardecătreUniversitățiledeMedicină?
Care este poziția Comisiei Europene față de o asemenea abordare în cadrul unui stat membru, abordare ce ar putea impieta major piața serviciilor de EMC, limitând atât accesul diferiților furnizori, cât și al personalului medicallaacesteservicii?
RăspunsdatdednaBieńkowskaînnumeleComisieiEuropene
Directiva 2005/36/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2013/55/UE, prevede cadrul pentru recunoașterea calificărilor profesionale în UE. La articolul 22 litera (b) din directivă, se face referire la formarea profesională continuă, care ar trebui să fie încurajată de statele membre, printre altele, pentru specialiștii în domeniul medical enumerațiînanexaV,lapunctul5.1.3.Însăaceastădispozițienuleimpunestatelormembresădispunădeoformare profesională continuă și nici nu specifică cine ar trebui să fie furnizorul unei astfel de formări. Acest lucru face obiectulnormelornaționale,înbazaprincipiilordenediscriminareșideproporționalitate.
Studiilefarmacocineticeprivindvaccinurile
Studiile farmacocinetice oferă un temei matematic pentru a evalua evoluția în timp a medicamentelor și a efectelor acestora în organism. Ele sunt concepute pentru a analiza metabolismul chimic și pentru a determinaceseîntâmplăcuosubstanțăchimicăîncursulproceselordeabsorbție,distribuție,metabolizareși excreție.
Înultimii ani, farmacocinetica a devenito parte integrantă a dezvoltării medicamentelor, înspecial atuncicând se identifică proprietățile biologice ale medicamentelor. Substanțele analizate de obicei în cadrul studiilor farmacocinetice sunt substanțele chimice xenobiotice, cum ar fi medicamentele farmaceutice, aditivii alimentari,pesticideleșiproduselecosmetice.
S-au ridicat multe voci pentru a susține efectuarea unor studii farmacocinetice cu privire la vaccinuri pentru a îmbunătăți dezvoltarea lor și a reduce șansele de apariție a unor efecte negative asupra sănătății în urma vaccinării.Înplus,esteposibilcaînurmaacestorstudiisăsegăseascămaimulteargumenteștiințifice,factuale în favoarea unei vaccinări eficace și fiabile în momentele în care există deosebit de multe ezitări cu privire la vaccinuri.
CareestepozițiaComisieicuprivirelastudiilefarmacocineticeprivindvaccinurile?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisiei
Vaccinurile, la fel ca toate medicamentele, sunt autorizate în conformitate cu cerințele juridice ale UE și numai după ce le-au fost evaluate calitatea, siguranța și eficacitatea. Vaccinurile sunt monitorizate din punct de vedere al siguranței și al reacțiilor adverse de-a lungul ciclului lor de viață. Semnalele privind riscurile în materie de siguranță sunt raportate la nivelul UE și evaluate de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA), iar apoi sunt întreprinseacțiunidereglementare,dupăcaz.
EMA prevede orientări care cuprind cerințele referitoare la evaluarea clinică a vaccinurilor. Acestea abordează studiile care urmează să fie efectuate cu privire la vaccinurile noi și pot fi aplicate, de asemenea, dezvoltării în continuareavaccinurilordejaautorizate.
Experiența legată de dezvoltarea de vaccinuri a arătat că proprietățile farmacocinetice ale antigenilor incluși în vaccinuri nu oferă informații utile pentru determinarea recomandărilor privind dozajul și acesta este scopul principal al efectuării unor astfel de studii. Vaccinurile sunt medicamente biologice care au caracteristici diferite față de substanțele chimice. Întrucât căile metabolice ale vaccinurilor sunt în general înțelese (sunt metabolizate în peptide mici și în cele din urmă în aminoacizi), iar acțiunea vaccinurilor este mediată pe plan local, la locul injecției și în ganglionii limfatici de drenare, studiile privind proprietățile farmacocinetice nu sunt, în general, necesare pentru vaccinuri.
Cu toate acestea, în unele cazuri este necesară o evaluare a acestor proprietăți, în special atunci când vaccinurile conțin adjuvanți/excipienți noi sau atunci când sunt administrate utilizând noi sisteme de livrare. Acest aspect va trebui să fie evaluat de la caz la caz, luând în considerare impactul preconizat asupra eficacității și siguranței și informațiilepreclinicedisponibile.
39 38
Directivaprivindmedicamentelefalsificate
În prezent, unul din 10 000 de ambalaje de medicamente este contrafăcut, iar statele membre au raportat peste400decazuridefalsificareîntre2013și2017.
În 2011, UE a adoptat Directiva privind medicamentele falsificate (Directiva 2011/62/UE) cu următoarele măsuricaretrebuiepuseînaplicare:
• sistemul de identificare a medicamentelor (un număr unic încorporat în codul de bare pentru identificarea fiecărui pachet individual) pentru medicamentele eliberate pe bază de prescripție medicală din februarie 2019
• cerințele impuse statelor membre de a aplica sancțiuni eficiente în cazul falsificării medicamentelor și a substanțeloractive(ComisiatrebuiesăprezinteunraportParlamentuluișiConsiliuluipânăînianuarie2018)
•logo-ulcomunpentrucomercianțiicuamănuntulonlinedemedicamentedinUE
Cu toate acestea, conferința „Europa mai sigură fără medicamente falsificate”, organizată de președinția estoniană în noiembrie 2017, a subliniat faptul că industria europeană și spitalele nu ar fi pregătite să pună în aplicaremăsuriledesiguranțăînfebruarie2019.
CareestepozițiaComisieicuprivirelaaceastăsituație?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisiei
Comisia și statele membre ale UE sunt hotărâte să se asigure că sistemul de identificare a medicamentelor, prevăzut de Directiva împotriva medicamentelor falsificate, este introdus până în februarie 2019. Comisia colaborează strâns cu statele membre și părțile implicate pentru a sprijini implementarea sistemului. De exemplu, discută periodic cu Grupul de experți privind elementele de siguranță pentru a facilita implementarea și contactele cu părțile implicate (titulari ai autorizațiilor de introducere pe piață, producători, distribuitori, spitale și farmacii). Comisia a insistat în mod special asupra faptului că este important ca sectorul să accelereze realizarea bazelor europene și naționale de date necesare pentru identificare și ca părțile implicate să fie gata să verifice elementele de siguranță până în februarie2019.
Integrarea rețelelor europene de referință în sistemele de sănătate naționaleșiregionale
Rețelele europene de referință sunt rețele virtuale ce reunesc furnizori de servicii medicale din întreaga Europă,învedereafacilităriidezbaterilorprivindbolicomplexe,boliraresauafecțiunicarenecesitătratament, cunoștințe și resurse speciale, și care asigură pacienților suferind de boli rare tratamente oferite de experți de vârfșicareadeseanusuntdisponibileînregiuneasauînțarapacientului.
La un an după lansarea sa, platforma informatică s-a dovedit a fi un succes și conectează deja 900 de echipe medicale din 26 de țări în 24 rețele tematice și oferind tratament unui număr de peste 50 de pacienți care suferădebolirare.
Având în vedere faptul că sistemele de sănătate ale statelor membre diferă între ele, una dintre actualele problemeoreprezintăintegrarearețeleloreuropenedereferințăînacestesisteme.
CareesteopiniaComisieicuprivirelaintegrareaeficientăarețelelorîncadrelelegislativealestatelormembre, inclusivcureferirelaplanurilenaționaleprivindbolilerare?
RăspunsdatdedlAndriukaitisînnumeleComisiei
Integrarea rețelelor europene de referință (RER) în sistemele naționale de sănătate reprezintă una din cele mai importante provocări cu care se confruntă RER în prezent. Comisia sprijină ferm eforturile depuse pentru a identifica acțiunilecarepotacceleraacestproces.
În octombrie 2017, Consiliul RER al statelor membre a instituit un grup de lucru pentru integrarea RER, format din reprezentanți ai statelor membre, coordonatori ai RER și reprezentanți ai Comisiei. Grupul va oferi orientări statelor membrecuprivirelaurmătoareleaspectestrategice:
• stabilirea normelor vizând transferul pacienților către RER, după definirea prealabilă a parcursurilor pacienților în sistemelenaționaledesănătate
• convenirea asupra formei de sprijin pe care statele membre urmează să îl furnizeze coordonatorilor și membrilor RER
•facilitarearambursăriicosturilorîncazdemobilitateapaciențilorlarecomandareaRER
De asemenea, grupul va aborda chestiuni vizând (i) procedurile pentru obținerea de către furnizorii de servicii medicale a statutului de membri ai RER; (ii) identificarea modificărilor necesare la nivelul cadrelor naționale juridice și de politică pentru integrarea RER în sistemele naționale de sănătate (inclusiv în ceea ce privește planurile pentru cancerșibolirare);(iii)furnizareadeinformațiicuprivirelaRERlaniveldestatmembru.
Recomandareadin2009aConsiliuluiEuropeanprivindoacțiuneîndomeniulbolilorrareainvitatstatelemembresă definească și să implementeze, până la sfârșitul lui 2013, planuri sau strategii naționale vizând bolile rare. ImplementarealorafostsprijinităprinproiectefinanțatedeprogramulUEîndomeniulsănătății.
41 40
Declarații scrise
până la 16 ianuarie 2017
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură, referitoare la promovarea externării persoanelor cu handicapînUE
Sute de mii de copii, de persoane cu handicap, de persoane cu probleme de sănătate mintală, de persoane vârstnice și de persoane fără adăpost sunt repartizate în instituții din întreaga UE și suferă de pe urma efectelor pe termen lung ale internării. Statele membre ale UE ar trebui încurajate să treacă de la asistența acordată în cadrul sistemului instituțional la un sistem de îngrijire și sprijin în mediu familial sau la nivelul comunității. Acesta este un proces complex, care include dezvoltarea de servicii de calitate în cadrul comunității, închiderea planificată a instituțiilor rezidențiale de lungă ședere și transferarea resurselor din sistemulinstituționalcătrenoileservicii,asigurândastfelviabilitateapetermenlung.
În 2014, Comisia a adoptat noi reglementări privind investițiile în cadrul politicii de coeziune a UE pentru perioada 2014-2020, care stabilesc în mod clar că fondurile structurale și de investiții europene trebuie să fie utilizate în concordanță cu dezvoltarea alternativelor la nivelul comunității în locul îngrijirii acordate în sistemulinstituțional.
Prin urmare, Comisia este invitată să se asigure că angajamentele referitoare la trecerea de la îngrijirea în cadrul sistemului instituțional la îngrijirea la nivelul comunității sunt clar descrise în acordurile de parteneriat și în programele operaționale din toate statele membre. Aceste acorduri ar trebui să sprijine punerea în aplicareaobiectivelorStrategieiEuropa2020,printrecaresenumărăreducereasărăciei.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură, referitoareladrepturilepaciențilorbolnavidecancer
Cetățenii UE care suferă de cancer se confruntă cu un paradox: este pentru prima dată când există mai multe tratamente promițătoare și eficace și, cu toate acestea, pacienții nu au acces la ele din cauza întârzierilor înregistrateîncadrulproceduriiderambursareamedicamentelordelanivelnaționalșialipseiinacceptabilea unor medicamente esențiale pentru salvarea de vieți, rezultatul fiind că sănătatea acestor cetățeni se deteriorează.
Farmaciștii din unele spitale europene au semnalat cazuri în care tratamentul prin chimioterapie a fost întreruptsauamânatdatoritălipseimedicamentelor.Amânărileșiinegalitățileînmateriederambursaresunt, în mare parte, consecințele unui sistem fragmentat. Acest lucru este valabil în special în cazul evaluărilor tehnologiilormedicale(HTA)înceeacepriveștestabilireaprețurilorșirambursarea,caresuntrealizateseparat decele28destatemembre.
Înconsecință,ConsiliulșiComisiasuntinvitate:
a) să realizeze cercetări de piață pentru a avea o imagine mai clară asupra amplorii lipsurilor și a cauzelor acesteia(comerțulparalel,coteleșialtereacțiialelanțurilordeaprovizionareetc.)
b) să colecteze date referitoare la deficitele în materie de aprovizionare și să le publice într-un document public
c) să consolideze cooperarea între organele responsabile cu realizarea evaluărilor tehnologiilor medicale ale statelormembre
d) să efectueze, în parteneriat cu părți interesate din domeniul sănătății din Europa și cu pacienți, cercetări în scopuldeaelaboraoevaluaredereferințăatehnologiilormedicalelaniveleuropean
43 42
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelacampaniiledevaccinare
Conform datelor Studiului privind impactul economic și social la nivel global al patologiilor (Global Burden of Disease Study), doar în 2013 au fost raportate aproximativ 150 000 de cazuri de rujeolă. În UE, 85% dintre paciențiicareaucontractataceastăboalăcontagioasănuerauvaccinați.
Campaniile anti-vaccin, bazate pe informații eronate, devin din ce în ce mai frecvente în Europa, subminând obiectivulOrganizațieiMondialeaSănătățiideaeradicabolilecontagioasecelemaifrecvente.OMSalansatun avertismentîn2014,făcândapellastatelemembresăpromovezecampaniiledevaccinare.
Solicităm insistent Comisiei să promoveze public vaccinurile, ca importantă politică preventivă, și să susțină și săinvesteascămaidegrabăînprofilaxiedecâtîntratament.
Solicităm astfel Comisiei să implementeze concluziile recente ale Consiliului referitoare la vaccinuri ca un instrument eficace în favoarea sănătății publice, să promoveze Planul de acțiune european pentru vaccinuri 2015/2020 și să ridice nivelul de conștientizare cu privire la beneficiile unei abordări profilactice pentru sănătateacetățeniloreuropeni,respectândtotodatălibertateadealegereînprivințaadministrăriivaccinurilor carenusuntobligatoriiînstatelemembre.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură, referitoare la obezitatea ca problemă de sănătate
Conform Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), numărul persoanelor obeze s-a dublat între 1980 și 2014. Raportul Health at a Glance, publicat de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) împreună cu Comisia, prezintă date alarmante, conform cărora 53% dintre adulții din UE sunt fie supraponderali, fie obezi, proporția acestoradinurmăfiindde16,7%.
Mai multe studii au demonstrat o legătură strânsă între obezitate și anumite afecțiuni medicale, precum diabetul, depresia, anxietatea și tulburările de personalitate. Conform rezultatelor proiectului ESEMeD-WMH privind epidemiologia tulburărilor de alimentație în șase țări din UE, aproximativ 5% din populație suferă de aceste tulburări (care includ bulimia,anorexiașitulburările„sub-threshold”).
Se solicită, așadar, Comisiei să monitorizeze datele privind tulburările de alimentație și să pună în aplicare Planul de acțiune al UE privind obezitatea infantilă și programeleconexe,precumEUHealth,Adocare,ProYouthșiNeuroFAST
Se solicită, de asemenea, Comisiei să încurajeze statele membre să desfășoare campanii de sensibilizare, în
special de la cea mai fragedă vârstă, referitoare la problema obezității, de educare acasă și la școală în ceea ce privește alimentația și etichetarea produselor alimentare, de promovare a activităților sportive și de includere aunororientărinutriționalemaibuneîncantineleșcolare.
În fine, se solicită Comisiei să analizeze posibilitatea de a propune ca anul 2017 să fie desemnat drept Anul europeandecombatereaobezității.
Declarație
scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelaboalaAlzheimer
Boala Alzheimer este o boală neurodegenerativă incurabilă a țesutului cerebral care determină pierderea ireversibilăafuncțiilormintale,inclusivamemoriei.
În Europa, șase milioane de oameni sunt afectați de boala Alzheimer sau de boli conexe, iar numărul de cazuri noi diagnosticate în fiecare an este în creștere. În prezent, nu există niciun tratament curativ pentru boala Alzheimer, însă unele tratamente medicamentoase pot ajuta la încetinirea procesului, iar depistarea timpurie poatecontribuilaomaibunăsprijinireapaciențilorșiaîngrijitoriloracestora.
Comisia și Consiliul sunt invitate să recunoască boala Alzheimer și bolile conexe drept o prioritate de sănătate publicăînEuropa.
Prin urmare, Comisia și Consiliul sunt invitate să adopte o strategie cuprinzătoare pentru a răspunde provocărilor prezentatedeboala Alzheimer. Cercetarea destinată elaborării de soluțiide tratament durabile și eforturile de a îmbunătăți furnizarea eficientă de informații și sprijin pentru îngrijitori ar trebui să se bucure de promovare.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de
procedurăreferitoarelacombatereașomajuluiînrândultinerilorînUE
Șomajul în rândul tinerilor reprezintă în continuare una dintre principalele provocări din UE, rata acestuia fiind de 21,4 % în întreaga Uniune (cifre din aprilie 2015). În jur de 13,7 milioane de persoane nu sunt încadrate profesionalșinuurmeazăniciunprogrameducaționalsaudeformare.
O serie de inițiative au fost considerate prioritare de către instituțiile Uniunii pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor, în special inițiativele din cadrul Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI). Deși anul trecut s-a înregistrat o scădere de 1,5% a numărului de tineri șomeri din întreaga Uniune, sunt necesaremaimulteacțiunișifonduripentruacrealocuridemuncădeînaltăcalitatepentrutineri.
Comisia este invitată să analizeze posibilitatea promovării unor noi inițiative pentru a îmbunătăți accesul tinerilor la locuri de muncă de înaltă calitate și la formare profesională, a include printre beneficiarii vizați de YEIșipersoanelesub30deani,șiamărifonduriledestinateYEIla12miliardedeeuroînurmătoriidoiani.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelapromovareaconsumuluidefructeșilegume
În Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) se prevede un nivel ridicat de protecție a sănătății și a consumatorilor prin politici publice, care includ activități de informare și educare, care ar trebui să vină în completarea politicilor naționale. Consumul de fructe și legume (denumit în continuare „F&L”) din Europa a
45 44
înregistrat o scădere majoră, reprezentând numai 30% - 50% din aportul zilnic recomandat de F&L, în timp ce 22 de milioane de copii sunt supraponderali ca urmare a unui aport ridicat de acizi grași saturați și zaharuri, însoțit de un stil de viață sedentar. Volumul producției de F&L a scăzut în ultimii ani, în timp ce costurile de producțieaucrescut,accentuândastfelcrizaactualădinacestsector.
Uniunea solicită luarea unor măsuri coordonate de consolidare a consumului de F&L nu numai la nivelul școlilorșialfamiliilor.
Comisia și Consiliul sunt, prin urmare, invitate să își ia, prin politici și inițiative publice, angajamentul de a promovaconsumuldeF&Ldelanivellocalșidesezonșisăsusținăproducătoriilocaliînlanțuldeaprovizionare cualimente.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelainternaționalizareaIMM-urilordinUE
DoarunnumărrestrânsdeIMM-urieuropeneexportăbunurilepecareleproducșiserviciilepecareleoferăîn afaraUE.UngradmairidicatdeinternaționalizareaIMM-urilorșifacilitareaaccesuluiacestoralapiețelețărilor terțe sunt esențiale pentru a spori competitivitatea și a promova creșterea economică și inovarea. Un număr considerabildeIMM-urieuropenedesfășoarăactivitățilanivelinternațional,însădoarunprocentredusdintre acesteaparticipăefectivlaunprocesdeinternaționalizarecaredepășeștelimitelepiețeiinterne.
PotrivitpreviziunilorpetermenmailungaleOCDE,existăprobabilitateaca,pânăîn2030,aproximativ60%din PIB-ul mondial să fie reprezentat de economiile țărilor considerate în prezent a fi în curs de dezvoltare și emergente. Printre barierele majore în calea exporturilor au fost menționate procedurile administrative complicate,costuriledelivrareridicateșiproblemeleasociateidentificăriipartenerilordeafaceri.
Prin urmare, este important să se asigure o cooperare mai strânsă între Vicepreședintele Comisiei/Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, comisarul responsabil pentru piața internă, industrie, antreprenoriat și IMM-uri și comisarul responsabil pentru comerț, cu scopul de a promova dezvoltarearelațiilorcomercialedintreIMM-urileeuropeneșiîntreprinderiledințărileterțe.
Este necesar să se adopte măsuri pentru a adapta strategia privind internaționalizarea IMM-urilor la situația reală a întreprinderilor din UE, pentru a intensifica schimburile comerciale cu țările terțe și a spori numărul de întreprindericaredesfășoarăactivitățicomercialeînțăriterțe.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoareladosarelemedicaleelectronice
Revoluția digitală va transforma cu siguranță sectorul asistenței medicale, iar Europa trebuie să acționeze decisiv pentru a valorifica la maximum potențialul serviciilor medicale digitale. Dosarele medicale electronice sunt dosare medicale cuprinzătoare, care conțin detalii privind starea de sănătate actuală și din trecut a persoanelor, în format electronic. Dosarele oferă date imediat disponibile, care pot fi utilizate în contextul tratamentelor medicale. Aceste date medicale personale păstrate în format electronic pot fi utilizate și analizate pentru realizarea de îmbunătățiri importante în ceea ce privește diagnosticarea, tratamentul, calitateaîngrijiriimedicaleșisatisfacțiapacientului.
Cu toate acestea, în majoritatea statelor membre, datele medicale ale pacienților sunt în continuare în mare partefragmentateînnumeroasesistemepesuportdehârtieșipeplatformedigitaleizolate.
ComisiașiConsiliulsunt,așadar,invitate:
a) să analizeze posibilitatea creării unui mediu avansat și interoperabil pentru dosarele medicale electronice din întreaga Uniune Europeană, respectând totodată drepturile pacienților la protecția vieții private și a datelor;
b)săinvitestatelemembresămăreascăratadeadoptareșiutilizareadosarelormedicaleelectronice.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelasindromulAsperger
Sindromul Asperger este o tulburare de origine neurologică, care afectează în mod generalizat dezvoltarea. Acest sindrom este asimilat unei forme de autism de înalt nivel, deoarece persoanele afectate nu prezintă deficiențe intelectuale Principalele caracteristici ale sindromului Asperger sunt alterarea relațiilor sociale și a comunicării, restrângerea interesului la câteva subiecte, neîndemânarea motorie și o sensibilitate senzorială deosebită.
Sindromul Asperger este o formă de autism puțin cunoscută,careafecteazăunadin150depersoane.
Prin urmare, Comisia și Consiliul sunt invitate să inițieze, împreună cu statele membre, un plan de sensibilizare a opiniei publice cu privire la sindromul Asperger, să susțină formarea personalului din domeniul medical și al îngrijirii copiilor mici, precum șisăsprijineprogrameledecercetareșidedezvoltare a unor metode comportamentale, pentru a face posibilă o mai bună integrare a persoanelor care suferă de sindromul Asperger în mediul profesional, culturalșișcolar.
Declarație scrisă, în conformitate cu articolul 136 din Regulamentul de procedură, referitoare la durerile cronice care nu sunt de origine canceroasălapersoaneleînetatedepeste65deani
Unul din cinci europeni suferă de dureri cronice care nu sunt de origine canceroasă. Unul din patru suferă de dureri cronice severe, în special în rândul persoanelor în etate de peste 65 de ani. Costurile directe și indirecte din statele membre în materie de asistență medicală pentru cazurile de durere cronică variază de la 2 % la 2,9 %dinPIB,mediaUEfiindde2,4%,generândcosturide271miliardeEURpean.
Impactul tratamentului durerilor cronice asupra sistemelor economice și de sănătate ale statelor membre includpierdereaunuinumărextremderidicatdeziledemuncășicreștereacostuluitratamentelor.
Accesul la tratamente, continuitatea și calitatea îngrijirii medicale, inovația și, mai presus de toate, echitatea fațădepaciențiiînvârstăcesuferădedurericroniceîncănusuntgarantateniciînzilelenoastre.
Prinurmare,Comisiaesteinvitată:
47 46
a) să contribuie la crearea unei rețele de centre de excelență capabile să asigure formarea unor specialiști competenți, precum și accesul la o îngrijire adecvată, reducerea costurilor socio-economice și furnizarea unei formăriadecvatelaniveluniversitarîndomeniuldureriicronice,învedereaextinderiirețeleidespecialiști
b) să desfășoare activități de sensibilizare și să dezvolte planuri de orientare a pacienților cu privire la durerile cronicecarenusuntdeoriginecanceroasă,cuimplicareaactivăafarmaciilor
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură, referitoare la accesul la locuri de muncă al persoanelor care suferădeafecțiunineurologicesaudedurericronice
Afecțiunile creierului și durerile cronice reprezintă două dintre principalele cauze ale concediilor medicale pe termenlung,iarimpactullorestedinceîncemaiputernicîncontextulîmbătrâniriipopulațieiactiveaEuropei.
Au fost adoptate pe scară largă bune practici în ceea ce privește măsurile menite să le permită persoanelor care suferă de afecțiuni cronice să își păstreze locul de muncă și să se reintegreze pe piața muncii. Integrarea pe piața muncii a persoanelor care suferă de afecțiuni cronice cum sunt cele menționate mai sus prezintă avantajedinpunctdevederesocio-economic.
I se solicită, prin urmare, Comisiei, să utilizeze recomandările specifice fiecărei țări elaborate în contextul semestrului european cu scopul de a încuraja statele membre să pună în aplicare măsuri eficiente din punctul de vedere al costurilor pentru a le permite persoanelor vizate să își păstreze locurile de muncă și pentru a asigurareabilitareașireintegrareaacestorapepiațamuncii.
I se solicită, prin urmare, Comisiei (DG SANTE, DG EMPL, DG REGIO și DG ECFIN) să contribuie la eforturile depuse în vederea consolidării și punerii în aplicare consecvente a legislației UE menite să asigure accesul egal lalocuridemuncăalpersoanelorcaresuferădeafecțiunineurologicesaudedurericronice.
Comisia este invitată ca, în strânsă cooperare cu statele membre, să depună eforturi, împreună cu partenerii sociali relevanți, pentru a clarifica drepturile pacienților, a scoate în evidență inițiativele de adaptare a condițiilor de muncă și de reintegrare pe piața muncii care s-au bucurat de succes – un exemplu fiind programuldelucruflexibil–șiapromovautilizareaFonduluisocialeuropeanpentruastfeldeacțiuni.
ComisiașiConsiliulsuntinvitatesăîncurajezestatelemembresărecunoascăfaptulcădiagnosticareatimpurie și precisă și tratamentul și gestiunea corespunzătoare sunt necesare pentru a permite lucrătorilor care suferă deacesteafecțiunicronicesăbeneficiezedeoportunitățiechitabiledeîncadrareînmuncă.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelabolilerespiratoriicronice
Alergiile respiratorii, astmul și bronhopneumopatia cronică obstructivă (BPCO) se numără printre bolile cronice cele mai răspândite, afectând în mod negativ calitatea vieții pacienților și generând costuri de peste 300demiliardeEURanual.
Pentruareducesarcinaeconomicăsuportatădesistemelenaționaledesănătateșiaasiguraunnivelridicatde protecțieasănătățiicetățenilor,suntnecesareurmătoareleacțiuni:
a)consolidareamăsurilordeprevenireșidiagnosticareapromptășiprecisăprin:
•combatereafactorilorderisccunoscuți,cumsuntfumatulșianumiteaspectelegatedemediu
•asigurareafaptuluicăstudențiilamedicinășimediciigeneraliștiauacceslaoeducațiedemaibunăcalitateîn ceeacepriveștesănătateaaparatuluirespirator
• sistematizarea testelor de evaluare a sănătății pulmonare și de depistare a alergiilor în cadrul programelor existente de control medical gratuit pentru toate persoanele care sunt expuse riscului de a dezvolta boli respiratoriicronice
b) asigurarea accesului tuturor persoanelor diagnosticate la metode de tratament de ultimă generație și rambursareacosturiloraferente,înconformitatecuorientărileinternaționale(ARIA,GINA,GOLD)
c) garantarea reabilitării pacienților (în spitale și prin asistență medicală ambulatorie) prin utilizarea tuturor intervențiilor multidisciplinare necesare pentru a ajuta persoanele în cauză să-și păstreze locul de muncă și să beneficiezedeautonomieladomiciliupentruoperioadăcâtmaiîndelungată
Comisia este invitată să ia măsuri pentru a intensifica activitatea de cercetare axată pe explorarea cauzelor bolilorrespiratoriicronice.
Consiliul și Comisia sunt invitate și să facă schimb de bune practici și să examineze posibilitatea elaborării unei strategiicuprinzătoarepentruarăspundeprovocărilorreprezentatedebolilerespiratoriicronice.
Declarație scrisă, în temeiul articolului 136 din Regulamentul de procedură,referitoarelainsuficiențacardiacă
Insuficiența cardiacă (IC) este o provocare strategică comună. Afectând 15 milioane de cetățeni europeni, IC este cauza cea mai frecventă de spitalizare pentru persoanele în vârstă de peste 65 de ani. Una din cinci persoaneriscăsădezvolteICîncursulvieții. Fărăadoptareaunormăsurideprevenireconcertate,numărulde cazurideICvacreștecu25%pânăîn2030.
Riscul și povara pe care o reprezintă IC pot fi reduse în mod semnificativ prin îngrijiri multidisciplinare, prin schimbări în modul de viață, precum și prin implicarea pacienților și gestionarea personală a situației de către aceștia. Aceste măsuri pot promova sănătatea și calitatea vieții și pot reduce costurile. Pacienții care suferă de IC deseori nu beneficiază de îngrijiri de calitate în conformitate cu orientările clinice recunoscute, iar în Europa continuă să existe inegalități majore în acest sens. Puține guverne au adoptat planuri naționale pentru IC. Atât opinia publică, cât și profesioniștii din domeniul sănătăți, au un nivel foarte scăzut de conștientizare în ceea ce priveșteIC-doar3%dintreeuropenipotidentificaînmodcorectsimptomele.
Prinurmare,Comisiaesteinvitatăsăiaînconsiderareinițiativemenite:
a) săîncurajezestatelemembresăelaborezeplanurinaționalecuprinzătoarepentruaîmbunătățisituațiașia colectadateadecvatecuprivirelaIC
b) să elaboreze o strategie la nivel european pentru a sprijini sensibilizarea opiniei publice, apărarea drepturilorpacienților,precumși schimbuldebunepracticișiderezultatealecercetărilorîndomeniulIC
c) să sprijine formarea privind IC a medicilor generaliști și interniști, precum și specializarea și acreditarea formăriipentruasistentemedicaleșiprofesiilemedicaleconexe
Acest instrument nu mai există de la 16 ianuarie 2017. O declarație scrisă reprezenta o inițiativă cu privire la o chestiune care ține de competența UE. Aceasta putea fi semnată de către deputați într-un termende3luni.
49 48
principalele INTERPELĂRI
din parlamentul european
Încălcări ale drepturilor copiilor ai căror părinți lucrează în Austria, adresatăComisieiEuropene
Anul trecut, Parlamentul Austriei a adoptat un act normativ în temeiul căruia alocațiile de îngrijire a copiilor pentru lucrătorii străini ai căror copii nu locuiesc împreună cu ei în Austria trebuie ajustate în conformitate cu dispozițiiledințaralordeorigine.Aceastămăsurăarconducelaoreduceresubstanțialădela1ianuarie2019a alocațiilor plătite pentru copiii care locuiesc în Europa de Est. Lucrătorii europeni trebuie să aibă drepturi egale; Comisia nu trebuie să mai tolereze acțiuni cu caracter discriminatoriu care afectează ideea de unitate și solidaritate la nivel european și care ar putea consolida convingerea că în Uniune există cetățeni de categoria întâișidecategoriaadoua.
Care este opinia Comisiei cu privire la compatibilitatea cu dreptul UE a noului act legislativ din Austria referitor laindexareaalocațiilorpentruîngrijireacopiilor?
Ce măsuri intenționează să ia Comisia, ca răspuns la încălcarea drepturilor conferite de UE acestor lucrători și copiilorlor?
ÎncazulîncareComisiaintenționeazăsăiamăsuri,cumvaprocedaîntimputil,avândînvederefaptulcămulte familiiseconfruntădejacudificultățifinanciare,caurmareadispozițiilorAustriei?
Dezbatere cu prim-ministrul Țărilor de Jos, Mark Rutte, privind aderarea RomânieilaspaţiulSchengen
Domnule președinte, domnule prim-ministru, în calitate de membru al Consiliului European v-ați declarat un adversaralintegrăriiRomânieișiBulgarieiînspațiulSchengen,încondițiileîncareRomâniadejaacționeazăde facto, apărând peste 2 000 de kilometri de frontieră europeană estică. Opoziția dumneavoastră a consolidat și alimentatundiscursalunoreuroscepticiînRomânia,careleagăaceastădeciziedeanumitepoliticieconomice protecționiste și de întârzierea intrării în concurență a portului Constanța din România cu alte porturi din Uniunea Europeană. În sesiunea plenară precedentă, Parlamentul European a reiterat apelul ca România și Bulgaria să fie integrate imediat în spațiul Schengen și - cum bine ați menționat dând exemplul Imperiului Roman - marile imperii se destramă dacă nu reușesc să își securizeze granițele. La două săptămâni după decizia Parlamentului European, aș vrea să vă întreb: ce poziție aveți legat de intrarea României și Bulgariei în spațiulSchengen?
Criza politică din Moldova ca urmare a invalidării alegerilor locale de la Chișinău
Domnulepreședinte,respectulcetățenilormoldovenifațădevalorileeuropeneesteinversproporționalcucel al autorităților care conduc astăzi Republica Moldova, care folosesc, mai nou, tertipuri legislative ca unealtă împotriva exercitării democrației. Consecințele acestei acțiuni se răsfrâng, ca de obicei, asupra dezvoltării economiceaRepubliciiMoldovașiasupraviitoruluieuropeanaltinerilormoldovenidințarășidepestehotare. Cetățenii moldoveni au nevoie, mai mult decât oricând, de suportul Uniunii Europene și trebuie să dăm un mesaj foarte clar că nu tolerăm această situație, în care voința cetățenilor din Chișinău, de a-l alege pe Andrei Năstaseprimar,esterăsturnatăprininfluențareaunordeciziialeinstanțelor. Mai nou, în contextul noilor legi electorale, care încalcă recomandările Comisiei de la Veneția și ale biroului OSCE, este nevoie de un mesaj la fel de clar că trebuie să se revină la o legislație care oferă șanse egale tuturor competitorilor politici. Moldova trebuie să rămână pe drumul valorilor europene, către o democrație sănătoasă,cătreunsistemjudiciarindependent,cătredezvoltareamediuluideafaceri.
51 50
ReticențafațădevaccinurișiscăderearatelordevaccinareînEuropa
Punerea în aplicare a măsurilor pentru vaccinarea obligatorie, împreună cu sancțiunile precum amenzile substanțiale sau refuzul accesului copiilor nevaccinaţi în școlile de stat, nu reprezintă o soluție fezabilă, pe termenlung,decreșterearatelordeimunizare.Acestemăsuriarputeagenerachiaroreticenţăşimaicrescută față de vaccinare, acolo unde sunt puse în aplicare. Soluțiile fezabile ar fi îmbunătățirea strategiilor de comunicare și creșterea campaniilor de informare în întreaga Uniune Europeană, pentru a promova argumentepreciseșibazatepeștiințășipentruasporicunoștințeleșiînțelegereacetățenilorstatelormembre cu privire la importanța imunizării împotriva bolilor contagioase severe și uneori letale. În contextul viitorului plan de acțiune al Uniunii Europene privind vaccinarea, subliniez că principalul factor al organismelor UE și al tuturor celorlalte părți implicate interesate trebuie să se concentreze asupra înțelegerii factorilor comportamentaliaiacceptăriivaccinurilor.
Amenințări la adresa statului de drept provocate de reforma sistemului judiciardinRomânia
Recentele legi ce vizează schimbări în modul de funcționare al justiției în statul român au căpătat o amplă vizibilitate la nivel european. Sub atentele priviri ale instituțiilor europene și ale statelor membre, o parte a mediului politic românesc riscă să facă un semnificativ pas înapoi din calea spre definitivarea integrării europene, încercând să îndepărteze statul român de progresele notabile înregistrate în cadrul Mecanismului deCooperareșiVerificare.
Acest mecanism aparține Comisiei Europene, al cărei președinte, Jean-Claude Juncker, și-a exprimat aprecierea față de progresele din ultimii ani ale sistemului judiciar românesc, însă și temerea față de ireversibilitateagreșeliipecaremembriaiParlamentuluiRomânieisuntpecalesăofacă. În al doilea rând, aceste legi riscă să îndepărteze semnificativ statul de aderarea în cadrul Spațiului Schengen. DeciziaaderăriiseiaprinacordulminiștriloreuropenideJustițieșiInterne,caremăîndoiesccăarfideacordsă expunăvreunuipericolsuplimentarsecuritateapersoanelor,piețeiuniceșiacapitaluluieuropean. Încalitatedepoliticianromân,amîncrederecă,dupădezbatereadeastăzi,colegiimeidelaguvernarevoravea bunajudecatădeaadoptaunpachetdelegicorecte,pro-românișipro-europene.
EpidemiiledeHIV,tuberculozășihepatitaC,încreștereînEuropa
Dnă Președintă, toate cele trei infecții afectează un procent mare din populația Uniunii. Salut și susțin această rezoluție și îi felicit pe colegii mei pentru această inițiativă. Știu că dumneavoastră, dle comisar, ați luat deja măsuripentrualuptaîmpotrivaacestorepidemiișisuntsigurcădupăaceastădezbaterevețifaceșimaimulte. Combaterea acestor boli necesită programe pe termen lung și eforturi susținute, planuri de acțiune pentru sensibilizare și prevenire. Povara economică a acestor boli provoacă presiuni asupra statelor membre, iar costurile cresc semnificativ odată cu evoluția lor. Situația hepatitei este deosebit de acută în statele membre centrale și sud-estice ale UE, care au unele dintre cele mai ridicate rate de prevalență a VHC, dar în care accesul lascreening,diagnosticșitratamentestelimitat.
Trebuie să ne concentrăm nu numai pe accesul la tratamente inovatoare, ci și pe detectarea precoce, diagnosticarea mai bună și, mai ales, prevenirea și creșterea gradului de conștientizare a cetăţenilor expuşi riscului. Datele exacte privind incidența hepatitei în UE nu există în prezent. Unii pacienți descoperă infecția în stadii avansate, în timp ce alții trăiesc cu boala fără să știe. Avem nevoie de o mai bună supraveghere a hepatitei în UE, iar organizațiile pacienților cred că noi ar trebui să încercăm să emulăm declarația de la Dublin, care a avut un mare succes în ceea ce privește supravegherea HIV Pentru a minimiza povara hepatitei, statele membre trebuie să pună în aplicare planuri de acțiune, să crească numărul de persoane diagnosticate, să creascăaccesullatratamentșisăsporeascăcapacitateadescreening.
SinergiiîntrefondurilestructuraleșiprogramulOrizont2020
Pentru realizarea politicilor din domeniul cercetării și al inovării, în ianuarie 2014, UE a lansat cel mai amplu programdecercetareșiinovare,Orizont2020,carereuneștetoatefinanțărileîntr-unprogramintegrat. Pe de altă parte, Orizont 2020 este și primul program care face referire expresă la nevoia de sinergii cu fondurilestructuraleșideinvestițieeuropene,cumarfiprogramuloperaționalcompetitivdinRomânia. Este un semn bun să auzim că, printre inițiativele propuse, Comisia dorește să extindă sinergiile existente, iar acțiunile Marie Skłodowska-Curie ar reprezenta un bun început. De ce? Deoarece programul oferă subvenții pentru toate etapele carierei cercetătorilor (fie doctoranzi sau cercetători cu experiență) și încurajează mobilitatea transnațională, intersectorială și interdisciplinară; permite organizațiilor axate pe cercetare (universități, centre de cercetare și întreprinderi) găzduirea cercetătorilor străini talentați și crearea de parteneriatestrategicecuinstituțiideconduceredinîntreagalume.
Așadar, astăzi ne aflăm în momentul oportun pentru a dezvolta sinergii între fondurile structurale și programul Orizont 2020 în programele actuale și în strategiile de specializare inteligentă și salut intenția Comisieideaprofundareasinergiilorexistenteșidedemarareaunoranoi,precumCleanSky.
Eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun: protocol la ConvențiacadruaOMS
Protocolul Organizației Mondiale a Sănătății privind comerțul ilicit cu produse din tutun este conceput pentru a elimina producerea, transportul, primirea, deținerea, distribuirea, vânzarea sau cumpărarea de tutun care provine din surse ilicite. Acest lucru se va realiza prin direcționarea lanțului de aprovizionare, prin crearea unui sistem internațional de urmărire, prin consolidarea cerințelor de acordare a licențelor și a evidenței și prin creșterea reglementării vânzărilor și a tranzitului internațional. Pentru a stopa comerțul ilicit existent, protocolulvaintroducemăsuridisuasivedeaplicarealegiișivasporicooperareainternațională. Deoarece produsele din tutun au un impact sever asupra sănătății publice la nivel mondial și sunt toxice, mutagene, cancerigene și creează dependenţă, consider că este extrem de important să ne asigurăm că nu va mai crește consumul de produse din tutun și, prin urmare, votez ca Uniunea Europeană să ratifice imediat acest protocol. Prin scăderea disponibilității, accesibilității sau atractivității produselor din tutun și prin dezvoltarea mai strictă a controlului asupra tutunului, Uniunea Europeană poate proteja mai bine sănătatea, sistemeledesănătateșibugetelenaționaledeprejudiciilecauzatedeconsumuldetutun.
53 52
PregătirearețeleideenergieelectricăaEuropeipentru2020
Obiectivul de interconectare electrică de 10%, stabilit pentru prima dată în 2002 în baza capacității de producere a energiei electrice care exista la momentul respectiv, trebuie atins până în 2020. Obiectivul de 10% nu reflectă cantitatea de energie electrică transferată între țări, nici calitatea sa, cum ar fi disponibilitatea infrastructurii de interconectare existente sau a infrastructurii naționale existente între interconexiuni. Există încă12statemembre,situateînspecialînregiuniledelaperiferiaUE,carerămânîncăsubpragulde10%,fiind, prinurmare,puternicizolatedepiațainternăaenergieielectrice. Susțin propunerea de rezoluție a PE deoarece consider că energia din surse regenerabile, eficiența energetică șimixulenergeticsustenabilcaredeterminăeconomiideenergieșiconduclaopiațăinternăaenergieicaresă permităfluxulliberdeenergiesuntmijloaceimportantepentruunsistemenergeticstabil,independent,sigur, transparent, incluziv și competitiv în UE, care să genereze locuri de muncă de calitate în cadrul unei economii sustenabile orientate spre viitor. Consider crearea unui astfel de sistem și eliminarea insulelor energetice ca reprezentândoprioritatepoliticămajorăaUniuniiEuropene.
Reducereainegalităților,înspecialasărăcieiînrândulcopiilor
Tuturor copiilor ar trebui să li se garanteze dreptul la educație, servicii de sănătate, protecție, locuință, dreptul la activități recreative și timp liber, la o alimentație echilibrată, dreptul de a fi crescuți în cadrul unei familii și dreptuldeaparticipaladeciziilecareîiafectează,conformConvențieiONUcuprivireladrepturilecopilului. Convenția este departe de a fi îndeplinită în cadrul UE, toate rapoartele indicând creșterea nivelului sărăciei în rândul copiilor în Europa. Riscul de sărăcie și excluziune socială a crescut între 2008 și 2012 de la 26,5% la 28%, iar în 2013 (conform cu datele Eurostat ) în UE 28, un număr de 26,5 milioane de copii erau expuși riscului de sărăcieșideexcluziunesocială.
Susțin Propunerea de rezoluție a PE referitoare la reducerea inegalităților, în special a sărăciei în rândul copiilor, considerând necesar ca statele membre să ofere subvenții pentru garantarea dreptului la cultură, sport și activități recreative pentru toți copiii, cu accent deosebit pe copiii care trăiesc în condiții de sărăcie, copiii din zonele îndepărtate, copiii cu handicap și migranții. De asemenea consider importantă consolidarea drepturilorsocialegarantatedestat,pentruaprotejacopiiideabuz,violențășineglijare.
Strategiaprivindalcoolul
Doamnă președintă, peste 60 de afecțiuni cronice, inclusiv cancerul, bolile cardio-vasculare, bolile hepatice, diferitele afecțiuni ale creierului, depresia, ca să nu mai amintim de consecințele de ordin economic și social, sunt amintite atunci când vorbim de consumul excesiv de alcool, pentru că abuzul este cu adevărat problema, așacumbines-aspusastăzi.
Subliniez necesitatea unei noi strategii europene în vederea combaterii consumului excesiv de alcool, care să vizeze în primul rând informarea cetățenilor cu privire la riscurile unui consum excesiv și a diferențelor dintre un consum moderat și unul excesiv. Consider că una dintre prioritățile acestei strategii ar trebui să fie descurajarea consumului de alcool în rândul tinerilor. Măsuri ca restricționarea vânzării de băuturi alcoolice persoanelor care au sub vârsta legală pentru a consuma alcool, în special restricționarea vânzărilor în clădirile situate în apropierea școlilor sau reglementarea vânzării transfrontaliere a alcoolului pe internet trebuie revizuiteșipuseînaplicarecâtmairepededestatelemembre.
Parteneriatultransatlanticpentrucomerțșiinvestiții(TTIP)
Încheierea Parteneriatului Transatlantic pentru Comerţ şi Investiţii va crea cea mai mare piaţă economică mondială, aducând totodată beneficii Uniunii prin crearea zonei de liber-schimb stimulând creşterea economică,ocupareaforţeidemuncăşiînlăturândreglementărileexcesiveşiobstacoleledincaleacomerţului şi a investiţiilor Trebuie să ne asigurăm că această cooperare politică menită să promoveze piaţa
transatlantică de liber-schimb va garanta o concurenţă loială în schimburile comerciale între cele două părţi şi va asigura un nivel înalt de protecţie a consumatorilor europeni. Consider că un astfel de acord trebuie să garantezeînprimulrândcăstandardelesociale,desănătateșidemediudinUEvorfirespectate,săintroducăo sincronizareşiosimplificareaprocedurilorvamaleşisăreducăcosturilebirocratice.
SituațiadinUcraina
Domnule președinte, dezbaterea de astăzi este binevenită și salut determinarea colegilor din Parlamentul European și a Comisiei Europene de a face ceva pentru situația din Ucraina. Sper ca această determinare să se transforme în acțiuni concrete, mai ales că situația riscă să se transforme într-o chestiune care afectează parcursuleuropeanal altor țări dinParteneriatul estic. Este inadmisibilca uneițări dinParteneriatul estic, unei țări care are un acord de asociere cu Uniunea Europeană să îi fie pusă în pericol integritatea teritorială, să îi fie amenințațicetățenii.
Trebuie să folosim toate mijloacele pe care le avem pentru a păstra integritatea teritorială a Ucrainei și să oferim asistență politică și economică pentru a o ajuta să își construiască un stat de drept și o economie prosperă. Cred, de asemenea, că trebuie să avem o mai bună coordonare cu partenerii noștri transatlantici, cu StateleUnitealeAmericii,pentruafacecevamultmaiconcretpentruUcraina.
RăspunsullacrizaEbola
Conform Organizației Mondiale a Sănătății, 4.447 de persoane au murit de Ebola până la 14 octombrie, această epidemie devenind o amenințare tot mai mare la adresa securității globale. Cu toate că Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor susţine că riscul de transmisie a bolii în Europa este extrem de mic, considercăaceastăcrizănutrebuiesubestimată.PentrualimitacontaminareacuvirusulEbolaestenevoiede acțiuni rapide și coordonate la nivel european, iar sistemele europene de sănătate trebuie să fie pregătite pentrudiagnosticareașitratamentulacesteiboli,încazulîncareacesteavorfinecesare.
55 54
Priorități
Prioritatea mea în Parlamentul European va continua să fie creşterea vizibilităţii
României în Uniunea Europeană şi consolidarea imaginii bune pe care o are ţara noastră în forurile europene. Voi încerca să consolidez, de asemenea, poziţia
PNL în cea mai puternică familie politică europeană, PPE. România îşi poate defini mai clar poziţia în UE, cu beneficii directe pentru toţi cetăţenii ei, prin ataşamentul solid pe care îl are faţă de valorile europene ale democraţiei, diversităţii şi libertăţii.
Sănătate
Cu experiența activității pe care am avut-o în domeniu în ultimele două mandate de europarlamentar, spun că dezbatereapeSănătateaesteocaledea-iapropiapecetățeniiromânideParlamentulEuropean.
Am avut în vedere în ultimii ani și păstrez ca prioritate, deschiderea dezbaterii din Parlamentul European către publicul din țară. În primul rând, prin informarea despre activitatea mea în domeniul Sănătății, despre activitatea în Comisia de Sănătate și Mediu a Parlamentului European, dar chiar, un pas mai direct, prin implicarea organizaților non guvernamentale în subiectele discutate în Parlamentul European, prin preluarea mesajelor publice ale acestor organizații și aducerea acestora în atenția Parlamentului European și a Comisiei Europene.
SuntonoratsăfiuvoceapoliticăaPNLînParlamentulEuropeandincalitateade raportorpentruProgramulde Sănătate al UE și Programul de Cercetare și Inovare Orizont Europa. Ambele programe pot aduce oportunități definanțarepentrusistemuldeSănătatedinRomânia,felulîncareabordămSănătateaavândunimpactdirect asupra vieții cotidiene și bunăstării cetățenilor, fiind decisiv în ceea ce privește încrederea pe care o au aceștia înUniuneaEuropeană.
Voi ajuta să se pună mai multă presiune politică și publică pentru utilizarea de către autoritățile naționale a banilor europeni pentru construirea celor opt spitale regionale. Cred că acesta este cel mai important proiect al României, în domeniul Sănătății, în ultimii 30 de ani. În România, în condiţiile în care statul şi ministerul SănătăţiinuauîncăopoliticăcoerentădeinvestiţiiîninfrastucturadeSănătate.Înacelașitimp,oserieîntreagă de iniţiative civice au acest obiect. Este un motiv în plus pentru care cred că este utilă implicare organizaţiilor civiceîntemelededezbateredelanivelulPE.
Am implicat permanent organizațiile civice care acționează în domeniul Sănătății în dezbateri și voi continua pe câteva direcții prioritare: eradicarea Hepatitei C în România, combaterea cancerului la copii, accesul la tratamenteinovatoarepentrupacienţiiromâni.
În calitate de raportor al Comisiei de Mediu și Sănătate pe programul “Orizont Europa”, având competențe exclusive pe Sănătate voi organiza consultări cu toate categoriile de public interesate pentru a folosi bani alocați de Comisia Europeană în exercițiul financiar 2021-2027. Tocmai pentru a înţelege direcţiile de investiții este nevoie de un dialog cu pacienții, universitățile, institutele de cercetare, reprezentanții industriei medicale și farmaceutice, autoritățile centrale și reprezentanții societății civile – iar acest dialog poate avea loc pe platformadedezbaterioferitădeParlamentulEuropean.
57 56
Energieșimediu
Energiareprezintămotoruleconomieimoderne,însăchiarșinumaimenținereastandardelornoastredeviață necesită o cantitate enormă de energie. Cu diferite tipuri de energie folosite de statele membre și multe reglementări,UniuneaEuropeanănuesteașadeeficientădinpunctdevederealenergiei,cumarvreasăfie.În prezent, UE importă 53% din energia pe care o consumă - în cea mai mare măsură petrol și gaze naturale –pentru care plătește o factură de aprox. 1 miliard de euro pe zi. Ba mai mult, unele țări depind de un singur furnizor, fiind vulnerabile la întreruperi de aprovizionare cauzate de dispute politice sau comerciale. Pentru ași putea asigura fluxul de energie pentru viitor, UE a decis să dezvolte Strategia de Energie a Uniunii Europene cu cinci obiective majore: dezvoltarea unei piețe de energie între statele membre, eficientizarea consumului, generareaenergieiregenerabilecuajutorulvântului,soareluișichiaravalurilor,eliminareaemisiilordeCO2și, poatecelmaiimportant,investițiiîncercetareșiinovare.
Susțin accelerarea Pieței Pan Europene de Energie prin dezvoltarea interconectorilor transfrontalieri, atât în domeniul gazelor naturale, cât și al energiei nucleare, accelerarea investițiilor în noi capacități de producere a energiei,sporireasecuritățiienetrgeticeșiasistemelorinformaticeîmnfațaatacurilorcibernetice.
Sunt, de asemenea, importante: accelerarea investițiilor în eficientizarea energetică a clădirilor, precum și tranziția către transportul electric. Alte teme legate de eficiența energetică pe care le-am susținut și voi continua să le susțin în Parlamentul European sunt dezvoltarea capitalului uman în concordanță cu avansul energeticînparalelcudezvoltareatehnologiilorbazelordedatedistribuite(DTC),inclusivaBlockchain-ului.
ParteneriatulEstic
Adunarea Parlamentară a Parteneriatului Estic are loc, anual, fie la Bruxelles, fie într-una dintre cele cinci țări active ale Parteneriatului: Moldova, Ucraina, Georgia, Armenia și Azerbadjan. Discuțiile recente s-au concentrat pe consolidarea relațiilor economice și politice dintre Uniunea Europeană și cele 5 țări active ale ParteneriatuluiEstic.
Consider că destinul european al Ucrainei trebuie să aibă legătură directă cu respectarea valorilor fundamentale: democrație, respect pentru drepturile omului și libertățile fundamentale, stat de drept și bună guvernare. La fel, Moldova are nevoie să rămână pe drumul către Europa. România şi politicienii responsabili din România trebuie să aibă o poziţie responsabilă față de Republica Moldova, care are nevoie de câteva lucruri concrete: susţinere economică din partea României, susţinere politică la Bruxelles, încurajare permanentă de a păstra drumul pro european, pentru ca într-o bună zi, nu peste mulţi ani, să ne regăsim împreunăînmareafamilieeuropeanăcamembricudrepturideplineaiUE.
Am semnalat și condamnat în mod repetat în cadrul dezbaterilor plenare, obstacolele constante instaurate de autoritatile moldovenești în calea aspirațiilor tineriilor moldoveni către valorile românești și către valorile europene. Nerecunoașterea rezultatului recentelor alegeri de la Chișinau și fraudarea alegerilor prezidențiale din 2016 prin încălcari incontestabile ale recomandărilor Comisiei de la Veneția și ale biroului OSCE, au fost doaruneledintresubiectepecarele-amevidențiatînParlamentulEuropean.
Republica Moldova și Ucraina au nevoie mai mult ca niciodata de suportul nostru pentru a rămâne pe drumul valorilor europene, către o democrație sănătoasă, către un sistem judiciar independent și către dezvoltarea mediuluideafaceri.
59 58
SprijinînderulareaunorproiecteeuropeneînțarăsaudirectlaBruxelles
Un reprezentant al PNL în Parlamentul European trebuie să rămână conectat la realitatea partidului pe care îl reprezintă la Bruxelles Priorităţile de dezvoltare regională şi locală sunt prezente pe agenda de dezbateri a Parlamentului European şi am susţinut permanent prezenţa aleşilor PNL la Bruxelles, în toate dezbaterile legatedeatragereafonduriloreuropeneșipoliticilededezvoltareregională.
Fondurile europene reprezintă cea mai eficientă sursă de finanțare pentru economie și societate, deoarece contribuie la creșterea productivității. Fiind conștient de importanța acestor surse de venit pentru dezvoltarea comunităților locale din România voi fi întotdeauna alături de primarii noștri și președinții de consilii județene pentru a explica și informa în legătură cu oportunitățile de finanțare și politicile de dezvoltare pe care UE le aplică în statele membre, mai ales în domenii care au mare nevoie de rezultate concrete și de o strategie pe termen lung: educația, sănătatea, agricultura, mediul, cercetarea și inovarea. Pentru o mai bună înțelegere a mecanismelor de finanțare am publicat și un Ghid de accesare a fondurilor europene direct de la Bruxelles, ghid care a fost distribuit gratuit în țară. Consider oportună înființare unui birou de reprezentare a Bucureștiului la Bruxelles, în scopul creșterii gradului de accesare a fondurilor europene, inclusiv prin accesarea unor linii directe de finanțare de la Comisia Europeană. Voi continua să contribui la proiectele tinerilor preocupați de viitorul României în Uniunea Europeană. De-a lungul acestui mandat m-am bucurat să ofer sprijin inițiativelor “Și tu poți conduce UE” sau “Școală ambasador a Parlamentului European”, ambele derulatedetinericuinițiativă,carecredcăviitorulRomânieiesteînUniuneaEuropeană.
PromovareaactivitățiiParlamentuluiEuropeanînRomânia
Ca reprezentant al Parlamentului European îmi asum promovarea valorilor și angajamentelor pe care Europa și le-a luat față de cetățeni: egalitate de șanse, democrație, libertate, stat de drept. Liberal fiind, sunt la fel de importante pentru mine și voi promova: dreptul la proprietate privată, la libera circulație a a mărfurilor, a capitalurilor, a serviciilor și a persoanelor. Parlamentul European este reprezentantul a 500 de milioane de oameni. Împreună cu Consiliul UE și pe baza propunerilor Comisiei Europene, Parlamentul European adoptă legislația Uniunii Europene. Se pronunță, în fiecare an, asupra veniturilor și cheltuielilor UE și asupra propunerii Comisiei Europene care înaintează proiectul de buget. În același timp, ia decizii cu privire la acordurile internaționale, la extinderea UE, revizuiește programul de lucru al Comisiei Europene și îi solicită să propunăactelegislative.
InvitareaunorpersonalitățidinRomânialaParlamentulEuropean
Lideri și activiști civici, cu influență în mediile socio-profesionale din care provin, care să viziteaze Parlamentul European pentru a dezbate cu deputații europeni teme de interes pentru comunitățile din care fac parte, a se informa și a transmite mai departe informații relevante legate de probleme sconomice, politice și sociale din țară. Parlamentul European găzduiește, adesea, evenimente speciale la care participă actori, artiști, jurnaliști, ce își asumă și duc mai departe mesaje importante pe diverse teme de interes: de la sănătate și protecția mediului,pânălacercetareșitehnologiialebazelordedate.
60