Thiis-Evensen og Fredriksen - Oppgavesamling i juridiske fag for politihøgskolen

Oppgavesamling i juridiske fag for Politihøgskolen inneholder en rekke oppgaver fra fagområdene strafferett, straffeprosess, ordensjuss og vegtrafikkrett, og legger til rette for studentenes trening i regelanvendelse. Boken inneholder også løsningsforslag til alle oppgavene, og til noen av disse har forfatterne skrevet kommentarer som forklarer hvilke overveielser som ligger bak utformingen av løsningsforslagene.

Steinar Fredriksen er førsteamanuensis ved Politihøgskolen, hvor han arbeider med strafferett, straffeprosess og politirett. Han har tidligere utgitt Ordensjuss (2014, sammen med Kai Spurkland), Ro, orden og frihet (2015), Politirett i et nøtteskall (2016, sammen med Tor-Geir Myhrer), Lovbrudd, skyld og straff – Hovedlinjer i alminnelig strafferett (2016), Norm, skyldkrav og straffetrussel – Utvalgte emner fra spesiell strafferett (2017) og Innføring i straffeprosess (4. utg. 2018).

OPPGAVESAMLING I JURIDISKE FAG FOR POLITIHØGSKOLEN – MED LØSNINGSFORSLAG

Cathrine Thiis-Evensen har vært politiadvokat ved Romerike politidistrikt og Søndre Buskerud politidistrikt (senere Sør-Øst politidistrikt) fra 2002 til 2018, med unntak av tidsrommet januar 2010 til august 2012, hvor hun var ansatt som høyskolelektor i juridiske fag ved Politihøgskolen. Fra april 2018 arbeider hun som advokat i advokatfirmaet Advokatoriet AS i Drammen. Hun har fortsatt oppdrag for Politihøgskolen som sensor ved eksamen.

Thiis-Evensen | Fredriksen

De juridiske fagene har en sentral plass i politiutdanningen. I tillegg til kunnskap om rettsreglenes innhold skal studentene lære å anvende regelinnholdet på praktiske situasjoner de møter i sitt fremtidige virke i politiet. For å oppnå slike ferdigheter må man ha innsikt i hvordan man skal tenke når rettsreglene anvendes i en gitt situasjon, og man må trene på å gjennomføre denne tankeprosessen.

OPPGAVESAMLING I JURIDISKE FAG FOR POLITIHØGSKOLEN

2. utgave

MED LØSNINGSFORSLAG

Cathrine Thiis-Evensen Steinar Fredriksen

cathrine thiis-evensen og steinar fredriksen

oppgavesamling i juridiske fag for politihøgskolen

© Gyldendal Norsk Forlag AS 2018 2. utgave, 1. opplag 2018 ISBN 978-82-05-51377-8 Omslagsdesign: Gyldendal Juridisk Layout: Type-it AS Sats: Type-it AS, Trondheim 2018 Brødtekst: 10,5/15 pkt. Minion Papir: 90 g Amber Graphic Trykk: Opolgraf, Polen 2018 Alle henvendelser om boken kan rettes til Gyldendal Juridisk Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo www.gyldendal.no/juridisk juridisk@gyldendal.no Det må ikke kopieres fra denne boken i strid med åndsverkloven eller avtaler om kopiering inngått med KOPINOR, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel.

Alle Gyldendals bøker er produsert i miljøsertifiserte trykkerier.

Se www.gyldendal.no/miljo

Til brukerne av oppgavesamlingen

Denne oppgavesamlingen inneholder oppgaver innenfor de juridiske fagene som er pensum på første studieår av Politihøgskolens bachelorstudium, med unntak av forvaltningsrett. Disse fagene er strafferett, straffeprosess, ordensjuss og vegtrafikkrett. Til strafferettsoppgavene har vi valgt emner fra de tre sentrale områdene volds-, vinnings- og narkotikalovbrudd, mens vi i straffeprosessen har valgt å begrense oss til oppgaver om tvangsmidlene pågripelse, ransaking og beslag. Det sistnevnte valget er først og fremst begrunnet i at straffeprosessfaget i første studieår ved Politihøgskolen har et særlig fokus på disse tvangsmidlene, både i undervisningen og til eksamen.

Oppgavesamlingen retter seg først og fremst mot studenter ved første studieår i politiutdanningen. Det er da man, i alle fall etter den nåværende studieordningen, har skriftlige eksamener i juridiske fag. Imidlertid vil også tredjeårsstudenter kunne ha nytte av boken. Selv om dette årstrinnet har muntlig eksamen, og dermed ikke skal skrive slike oppgavebesvarelser som boken gir eksempler på, må det til eksamen argumenteres etter samme mønster når kandidatene skal anvende straffebud og andre lovbestemmelser på situasjonsbeskrivelser de får seg forelagt.

Den eksamen som avlegges i ordensjuss, er for øvrig muntlig også i første studieår.

Når det gjelder straffebudene, er det slik at noen er pensum på første studieår og andre på tredjeåret. Her har vi ikke vært særlig opptatt av at de straffebudene som omhandles i oppgavene, skal være begrenset til de som er førsteårspensum.

Fordelingen mellom studieårene vil kunne endre seg fra år til år, og det sentrale er uansett oppgaveteknikken, ikke hvilke konkrete straffebud oppgavene aktualiserer.

Det man gjør når man avklarer om vilkårene i en rettsregel er oppfylt, er akkurat det samme som det etterforskeren gjør når han eller hun skal avklare om en person kan straffes eller ikke. Både i oppgaveløsning og i utførelse av polititjeneste er det subsumsjonen man stadig kommer tilbake til. Sakens faktum må «matche» lovens vilkår. Det er derfor en klar forbindelseslinje fra det å løse juridiske oppgaver til

5

til brukerne av oppgavesamlingen f.eks. det å gjennomføre et avhør, eller til det å vurdere om det foreligger tilstrekkelig bevis i saken til at den kan anses som ferdig etterforsket. I avhørssituasjonen må man undersøke straffebudets vilkår for å finne ut hvilke faktaopplysninger man i avhøret skal søke å få belyst. Når man vurderer om ytterligere etterforskningsskritt er nødvendige, tar man stilling til om man har tilstrekkelige faktaopplysninger til å si at straffebudets vilkår er oppfylt eller ikke oppfylt. Tilsvarende gjelder det for den operative tjenesten at man må ha god kjennskap til reglene innenfor det fagområdet man står overfor, f.eks. inngrepshjemlene i politiloven og sentrale bestemmelser i vegtrafikkretten. Aktiv bruk av denne boken er derfor en viktig forberedelse til den kommende yrkesutøvelsen. På grunn av den nære sammenhengen mellom oppgaveløsning og praktisk tjenesteutførelse kan oppgavesamlingen gi veiledning også etter at man er ferdig med studiene. Løsningsforslagene viser hvordan man må forholde seg til rettsregelens vilkår for å få til en god tjenesteutførelse, enten det er straffesaksetterforskning eller annet politiarbeid.

Hovedformålet med denne oppgavesamlingen er å gi enkle eksempler på hvordan oppgaver i juridiske fag kan besvares. Ingen av oppgavene kan betegnes som vanskelige, og det har heller ikke vært meningen. Oppgavene og løsningsforslagene er ment å skulle eksemplifisere på en lettfattelig måte hvordan faktaopplysninger subsumeres under rettsregler. Å foreta en subsumsjon betyr i rettslig sammenheng å avgjøre om en rettsregel passer på et visst faktum. Faktum i straffesaken er f.eks. at den som har begått et skadeverk, er 14 år. Rettsregelen i straffeloven § 20 bokstav a går ut på at man ikke er strafferettslig tilregnelig, dvs. ikke kan ilegges straffansvar, hvis man på handlingstidspunktet er «under 15 år». Ved å subsumere faktum under rettsregelen kommer man til at 14-åringen ikke kan straffes.

Det å kunne anvende en rettsregel ved subsumsjon forutsetter at man klarer å finne regelens vilkår. Vilkårene i f.eks. rettsregelen om hindring av offentlig tjenestemann, jf. straffeloven § 156, 1. ledd, er at det foreligger en «hindring», at den som hindres, er «offentlig tjenestemann», og at det er vedkommendes «tjenestehandling» hindringen er rettet mot. Når man skal subsumere et faktum under denne rettsregelen, er det avgjørende at man får behandlet alle vilkårene. Ellers blir subsumsjonen ufullstendig. Man vet ikke om rettsregelen passer på forholdet eller ikke. Det må også være mulig å lese ut av besvarelsen hva studenten anser for å være rettsregelens vilkår, og hvilke faktaopplysninger han eller hun mener er relevante for det enkelte vilkår. Det som ikke er avgjørende, er hvordan man får behandlet og fremhevet hvert enkelt vilkår. En mulighet er å starte med å formulere hele den rettsregelen man anvender, f.eks. slik: For å kunne straffes etter § 156, 1. ledd må

6

til brukerne av oppgavesamlingen Benny ha «hindret» en «offentlig tjenestemann» i hans «tjenesteutførelse». Så kommer subsumsjonen: Benny forsøkte å rive seg løs fra politibetjent Lailas grep da han skulle innbringes. Dermed «hindret» han henne. Laila er politi, og dermed «offentlig tjenestemann». Benny skulle innbringes i forbindelse med en ordensforstyrrelse, altså var det en «tjenestehandling». En annen måte å subsumere på, uten å formulere i klartekst den rettsregelen man bruker, kan være som følger: Benny forsøkte å rive seg løs under innbringelsen, noe som «hindret» Laila. Laila var politi, og dermed «offentlig tjenestemann». Det å innbringe Benny for ordensforstyrrelse var en «tjenestehandling». I våre løsningsforslag har vi lagt vekt på å variere måten vi angir rettsregelens vilkår på, slik at vi får vist eksempler på ulike fremgangsmåter. Dermed tydeliggjør vi også at våre løsningsforslag er nettopp forslag, og ikke «fasitløsninger».

Selv om hovedformålet vårt er å vise hvordan juridiske oppgaver kan løses, og legge grunnlaget for innøving av oppgaveteknikk, har vi i mange tilfeller også forsøkt å ivareta det sideformål å hjelpe brukerne av oppgavesamlingen til å bli fortrolige med selve innholdet i en del rettsregler. Dette gjelder f.eks. for flere av de straffebudene vi har laget oppgaver om, og for bestemmelsene om de straffeprosessuelle tvangsmidlene. Vi har gjort dette ved å fokusere på de ulike vilkårene i tur og orden, i oppgaver som følger etter hverandre, og gjort vilkår X til hovedpoeng i den ene oppgaven, vilkår Y til hovedpoeng i den påfølgende, osv. Når disse oppgavene ses i sammenheng, får man belyst det materielle innholdet i alle, eller mange av, vilkårene i vedkommende rettsregel.

Som nevnt er ingen av oppgavene spesielt vanskelige, samtidig som det er relativt mange oppgaver innen hvert tema. Ulike brukere kan ha ulike behov med hensyn til hvor mange oppgaver de trenger å løse for å bli fortrolige med oppgaveteknikken. Noen vil ta til seg dette raskt, og således bare ha bruk for boken i en tidlig fase i første studieår. Andre vil ha behov for mengdetrening, og kan da med fordel bruke boken aktivt gjennom hele studieåret. Og som nevnt: Det kan være greit også for tredjeårsstudenter og ferdig utdannede polititjenestepersoner å bruke boken til repetisjon av hvordan man tenker når man subsumerer fakta under rettsregler.

Boken består av to elementer, oppgavetekstene og våre løsningsforslag til disse.

I tilknytning til noen av løsningsforslagene har vi også ført inn et tredje element, kalt «Forfatternes kommentar». Det har vi gjort på steder hvor vi har ment at løsningsforslaget krever en forklaring, f.eks. fordi regelen som anvendes i den aktuelle oppgaven, byr på oppgavetekniske utfordringer ut over det vanlige, eller fordi oppgaven reiser faglige spørsmål som vi har funnet grunn til å kommentere.

Vi håper at dere vil finne det både nyttig og morsomt å jobbe med oppgavene og løsningsforslagene i denne boken.

7

til brukerne av oppgavesamlingen For å få fullt utbytte av boken vil vi råde dere til selv å forsøke å besvare oppgavene før dere studerer våre løsningsforslag. Aktiv egeninnsats i studiene gir den mest effektive læring, og når man skal lære seg oppgaveteknikk, betyr det at man må skrive egne forslag til besvarelse. Det er ikke sikkert at det alltid er nødvendig å skrive komplette løsningsforslag, men man bør i det minste ha satt opp en disposisjon for besvarelsen før man tar for seg vårt forslag.

I våre løsningsforslag har vi forkortet navnet på hyppig brukte lover og forskrifter på den måten som er vanlig å gjøre. De lovene og forskriftene vi har forkortet, er som følger: lml.: lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler mv. (legemiddelloven) pol.: lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet (politiloven) strl.: lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff (straffeloven) strpl.: lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker (straffeprosessloven) T.: forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler) vtrl.: lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk (vegtrafikkloven) Drammen/Oslo, 1. mars 2016 Cathrine Thiis-Evensen og Steinar Fredriksen

8

Forord til 2. utgave

Det var nå behov for å trykke opp oppgavesamlingen på nytt, og vi har benyttet anledningen til å gjennomgå våre oppgavetekster og løsningsforslag med et kritisk blikk. I løpet av den perioden 1. utgave har vært i bruk, har vi dels selv blitt oppmerksomme på ting som med fordel kunne vært gjort annerledes, og dels har også brukerne av boken gitt oss tilbakemeldinger om endringsbehov. Ytterligere forbedringspotensial er blitt avdekket under den systematiske gjennomgangen vi har foretatt med sikte på 2. utgave.

Vi ønsker å takke alle som har kommet med forslag til forbedringer av boken.

Drammen/Oslo, 1. februar 2018 Cathrine Thiis-Evensen og Steinar Fredriksen

9

Innhold

del i oppgaver om voldslovbrudd mv. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del ii oppgaver om vinningslovbrudd mv.

.................

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del iii oppgaver om narkotikalovbrudd

....................

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del iv oppgaver om straffeprosessuelle tvangsmidler: pågripelse, ransaking og beslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del v oppgaver i ordensjuss

..................................

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del vi oppgaver i vegtrafikkrett

.............................

13 15 20

39 41 48

67 69 75

89 91 96

119 121 127

OPPGAVETEKSTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LØSNINGSFORSLAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

143 145 157

Lover og forskrifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

187

11