Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

Page 1

Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji Rola community relations w procesie inwestycyjnym

Warszawa, sierpień 2013 Raport przygotowany przez On Board PR Ecco Network na podstawie badania opinii publicznej przeprowadzonego metodą internetowych zestandaryzowanych wywiadów kwestionariuszowych przez agencję badawczą SW Research.


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Wstęp Ambicją każdej władzy jest m.in. stworzenie przyjaznych warunków do rozwoju inwestycji w kraju, co w oczywisty sposób stymuluje rozwój gospodarczy. W ostatnich latach podjęto szereg kroków służących zachęceniu inwestorów do rozpoczęcia i prowadzenia działalności w Polsce (zarówno tych krajowych, jak i zagranicznych), co zostało zauważone przez Bank Światowy w Raporcie Doing Business 2013. Dzięki ustawom deregulacyjnym (m.in. reformy w zakresie rejestrowania nieruchomości, płacenia podatków, egzekwowania umów oraz rozwiązań upadłościowych), które z założenia mają przełożyć się na likwidowanie utrudnień oraz nieprawidłowości w procesie zakładania i funkcjonowania firm, Polska uplasowała się na 55 miejscu spośród 185 sklasyfikowanych krajów. W ocenie Banku Światowego Polska - w zakresie badania - jest najszybciej reformującą się gospodarką Unii Europejskiej od 2005 roku. Dogodne położenie Polski w centrum Europy ekspert sektorowy i na skrzyżowaniu jej głównych szlaków komunikacyjnych Industry & Government sprzyja rozwojowi działalności eksportowej do wszystkich Relations krajów europejskich. Ponadto, dzięki takiej lokalizacji stanowi On Board PR punkt transferowy pomiędzy krajami Unii Europejskiej a Wschodem. Dlatego inwestorzy chętnie wybierają Polskę jako miejsce realizacji swoich nowych inwestycji. Według rankingu Bloomberg 2013 Polska jest najlepszym krajem do prowadzenia biznesu w regionie Europy Środkowo-Wschodniej. W ostatnich latach widać wzrost rozwoju inwestycji, do czego przyczyniły się strefy ekonomiczne, parki technologiczne, które przyciągały dużych inwestorów, a także sprzyjały rozwojowi start up’ów. Rozwój działalności biznesowej podmiotów zarówno krajowych, jak i zagranicznych daje szansę na wyrównanie poziomu jakości życia, w zróżnicowanych pod tym względem regionach Polski.

Edyta Kwapich-Lenik

Sukces inwestycji zależy od wielu czynników, do których niewątpliwie zaliczyć należy zrozumienie biznesu przez władze samorządowe, gdyż to one zaangażowane są w proces administracyjny, od którego zależy rozpoczęcie i powodzenie inwestycji. Nie bez znaczenia jest także opinia społeczności lokalnych. Należy dążyć do tego, aby rozwój inwestycyjny był oceniany w kategorii win-win, ponieważ wszystkim stronom powinno zależeć, aby obecność inwestora w regionie przynosiła jak najwięcej korzyści. To dobry moment na podjęcie działań, gdyż przed nami ostatnie lata, kiedy przedsiębiorcy mogą liczyć na dofinansowanie swoich pomysłów zmierzających do rozwoju i stworzenia nowych przedsięwzięć. Eksperci ostrzegają bowiem, że po 2020 r. nie będziemy już mieli do dyspozycji tylu środków unijnych, co dotychczas. 2


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Co przedsiębiorcy, którzy planują realizację inwestycji na polskim rynku powinni wiedzieć, aby zyskać przychylność lokalnych władz i społeczności? Na to i inne pytania znajdą Państwo odpowiedź w niniejszym Raporcie.

Anna Wrzosk PR Consultant Finance & Real Estate Department On Board PR

W ramach Raportu omówiliśmy zagadnienia związane ze społeczną percepcją lokalnych inwestycji. Przedstawiliśmy, wynikające z przeprowadzonego przez SW Research badania opinii publicznej, wskazówki na temat tego, jakie czynniki muszą brać pod uwagę inwestorzy planując inwestycję (od pomysłu do realizacji). Prezentujemy także stopień akceptacji respondentów dla wybudowania w pobliżu ich miejsca zamieszkania inwestycji związanych z różnymi gałęziami przemysłu oraz czynniki, które mogłyby przekonać osoby sceptyczne do jej zaakceptowania. Ponadto pokazujemy, jakie firmy inwestujące w gminie są preferowane oraz jak budować wiarygodność inwestora, a także omawiamy oczekiwania respondentów odnośnie działań komunikacyjnych prowadzonych przez przedsiębiorców.

Doświadczenie konsultantów On Board PR w zakresie public relations, community relations i public affairs pokazuje, że wsparcie inwestycji przez lokalnych interesariuszy stanowi cenny kapitał dla przedsiębiorców, a jej powodzenie w dużej mierze zależy od sprawnie przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz od przyjętej już na etapie planowania inwestycji strategii komunikacji. Komunikacja powinna obejmować różne grupy interesariuszy – zarówno władze samorządowe oraz liderów opinii, jak i dziennikarzy, którzy za pośrednictwem mediów przekazują informacje społecznościom lokalnym. W dobie kryzysu zaufania do władzy, rozwój inwestycyjny kraju i sprawne przeprowadzenie inwestycji, stanowi wyzwanie komunikacyjne nie tylko dla przedsiębiorców, ale również dla rządu, władz samorządowych oraz innych instytucji i organizacji działających na rzecz gospodarczego rozwoju regionów. Postawy społeczne Polaków uzasadniają potrzebę prowadzenia aktywnych działań komunikacyjnych.

Zapraszamy do lektury, Edyta Kwapich – Lenik Ekspert sektorowy Industry & Government Relations

Anna Wrzosk PR Consultant Finance & Real Estate Department

3


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

I. Społeczna percepcja lokalnych inwestycji Realizacja inwestycji stanowi duże wyzwanie i wymaga odpowiedniego przygotowania. Ważnym, lecz niekiedy niedocenianym przez inwestorów obszarem, który również ma wpływ na sukces projektu, jest odpowiednia komunikacja na każdym etapie procesu inwestycyjnego. Dialog prowadzony przez inwestora ze wszystkimi grupami interesu wymaga wypracowania strategii komunikacji, ustalonej już na etapie planowania inwestycji. Odpowiednio przygotowana, otwarta komunikacja z władzami samorządowymi, liderami opinii, mediami oraz mieszkańcami danego terenu, przełoży się na zrozumienie specyfiki inwestycji przez lokalnych interesariuszy i pozwoli na sprawne przeprowadzenie konsultacji społecznych. Działania komunikacyjne mogą przełożyć się na pożądane ukierunkowanie percepcji inwestycji. Powinny dążyć do tego, aby rozwój inwestycyjny regionu był oceniany w kategorii win-win, ponieważ wszystkim stronom powinno zależeć, aby obecność inwestora w regionie przynosiła jak najwięcej korzyści.

Widzimy korzyści z inwestycji, ale… Jak pokazują wyniki badania aż 75% respondentów dostrzega korzyści z inwestycji realizowanych w ich gminie. Do najczęściej wymienianych należą: poprawa infrastruktury, powstanie nowych miejsc pracy, a także te związane z rozwojem gminy: przyciągnięcie nowych inwestorów oraz większe wpływy do budżetu gminy. Czy dostrzega Pan(i) korzyści z inwestycji realizowanych w Pana/Pani gminie ? (dane %)

16 Tak

9

Nie

75

Nie wiem, nie mam zdania

4


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Jednak mimo dostrzeganych korzyści dla gminy i jej mieszkańców jest szereg inwestycji, których realizacja spotyka się ze szczególnym sprzeciwem społeczności lokalnych. Jako najmniej pożądane aż 75% badanych wskazało te związane z przemysłem metalurgicznym, a niewiele mniej, bo 74% chemicznym. Kolejnymi niechętnie akceptowanymi były inwestycje związane z przemysłem paliwowo-energetycznym (69%) i mineralnym (66%). Niemal połowa nie chciałaby mieszkać w pobliżu inwestycji związanych z przemysłem elektromaszynowym, ani z drzewno-papierniczym, a 39% w pobliżu inwestycji związanej z przemysłem spożywczym. Największym poziomem akceptacji cieszą się inwestycje przemysłu lekkiego. To jedyny typ inwestycji, przy którym odsetek osób „za” przerasta odsetek osób „przeciw”. Natomiast do inwestycji, które najczęściej już znajdowały się w pobliżu miejsca zamieszkania respondentów należą te związane z przemysłem spożywczym i paliwowo-energetycznym.

Dla zmniejszenia sprzeciwu społeczności lokalnej kluczowe są działania edukacyjne prowadzone przez przedsiębiorstwa, których działalność wpływa na środowisko, szczególnie przez przedsiębiorstwa przemysłu ciężkiego.

Które z tych inwestycji zaakceptował(a)by Pan(i) w swoim otoczeniu tzn. oddalone o ok. 20 minut spacerem od Pani/Pana domu? (dane %)

5


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Obawy Polaków są konsekwencją przekonania, że inwestycje związane z przemysłem ciężkim oznaczają szkody dla mieszkańców i środowiska. Jedna rozwój nowoczesnych technologii już od dawna umożliwia zminimalizowanie ich negatywnych skutków. Problem jednak w tym, że niewielu z nas zdaje sobie z tego sprawę. Dla zmiany tego podejścia kluczowe są działania edukacyjne prowadzone przez przedsiębiorstwa, których działalność wpływa na środowisko, szczególnie przez przedsiębiorstwa przemysłu ciężkiego – komentuje Edyta Kwapich-Lenik, ekspert sektorowy Industry & Government Relations z On Board PR Ecco Network.

Miejsca pracy ważniejsze niż środowisko Jedynie 14% badanych nic nie byłoby w stanie przekonać do inwestycji, która mogłaby mieć negatywny wpływ na środowisko naturalne. Reszta respondentów jest skłonna je zaakceptować pod warunkiem, że inwestor zapewniłby powstanie nowych miejsc pracy (57%) oraz zaangażował się w naprawę negatywnego wpływu na środowisko naturalne (41%). Co trzeci respondent byłby przychylny takiej inwestycji, gdyby miała pozytywny wpływ na rozwój regionu, a 27% gdyby raportowano na bieżąco o wpływie prowadzonej działalności na środowisko lub inwestycja gwarantowałaby duże wpływy do budżetu gminy z podatków.

Co mogłoby Panią/ Pana przekonać do zaakceptowania inwestycji, która mogłaby mieć negatywny wpływ na środowisko naturalne? (dane %)

6


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Wyniki badania nie dziwią. Wysoki poziom bezrobocia w Polsce sprawia, że priorytetem są miejsca pracy, które może przynieść ze sobą nowa inwestycja. Są one najbardziej pożądane w mniejszych miastach, gdzie bezrobocie jest największe. Jest to również najistotniejszy argument dla osób po 50-tym roku życia, które mają problem ze znalezieniem zatrudnienia i odnalezieniem się na obecnym rynku pracy – komentuje Anna Wrzosk, PR Consultant z On Board PR Ecco Network.

II. Inwestorzy okiem społeczności lokalnej Inwestycje tak, ale z polskim kapitałem Polacy dostrzegają korzyści z nowych inwestycji realizowanych w gminie. Jednak aż 43% ankietowanych nie chce, aby w ich sąsiedztwie działał inwestor zagraniczny. Spośród wszystkich respondentów, najbardziej sceptyczni są mieszkańcy regionu Niechęć do inwestorów zagranicznych południowego (48%). Kraj pochodzenia inwestora może być wynikiem obawy przed ma najmniejsze znaczenie dla mieszkańców nieznanym. Z drugiej strony wynik regionu północno-zachodniego (58%). Natomiast może być powiązany z rosnącym poziomem zaufania do polskich odpowiedź „preferuję, aby w mojej gminie przedsiębiorstw i przejawem inwestowały firmy zagraniczne” wybrało najwięcej swoistego patriotyzmu lokalnego. mieszkańców regionu północnego (13%). Proszę zaznaczyć zdanie, które jest Panu(i) najbliższe? (dane %)

Niechęć Polaków do inwestorów zagranicznych, pochodzących z krajów innych niż europejskie, może wynikać z dwóch przyczyn. Po pierwsze, obawiamy się tego, czego nie znamy – czy to podmiotowo

7


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

czy przedmiotowo. Zakładamy, że z uwagi na różnice kulturowe pomiędzy społecznością lokalną, a przyszłym „nieznanym” inwestorem nawiązanie i budowanie nici porozumienia nie będzie łatwe. Rozwiązaniem może być wcześniejsza, otwarta komunikacja z mieszkańcami danego terenu, która pozwoli na dokonanie autoprezentacji i zainicjuje platformę dialogu, która pozwoli budować wiarygodność zagranicznych inwestorów. Z drugiej strony taki wynik może być powiązany z rosnącym poziomem zaufania do polskich przedsiębiorstw. Ułatwiony dostęp do środków unijnych na rozpoczęcie działalności, jej rozwój oraz wdrażanie innowacyjnych rozwiązań, skutkuje wzrostem wiarygodności i konkurencyjności polskiego biznesu. Rezultat badania może być przejawem swoistego patriotyzmu lokalnego podpartego wiarą w potencjał krajowych inwestycji – komentuje Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network.

Jak inwestor zagraniczny, to tylko z Europy Zachodniej i Skandynawii Mimo braku akceptacji szerokiego grona respondentów dla Różnice kulturowe nie pozostają inwestycji zagranicznych, blisko połowa badanych (48%) jest bez znaczenia, co może przychylna firmom spoza Polski. Wśród osób, które preferują utrudniać budowanie dobrych zagranicznych inwestorów, najbardziej pożądani relacji między przedsiębiorcami i społecznościami lokalnymi. są ci z Europy Zachodniej – 39%. Co piąty badany (21%) preferuje firmy skandynawskie, a 14% firmy Ameryki Północnej. Najmniejsze poparcie zyskali inwestorzy z krajów azjatyckich oraz Bliskiego i Środkowego Wschodu. Inwestorów z jakich regionów najchętniej widział(a)by Pan(i) najchętniej w swojej gminie? (dane %) Firmy z Europy Zachodniej (Wlk. Brytania, Francja, Niemcy, Belgia)

39 21

Firmy Skandynawskie (Finlandia, Norwegia, Szwecja)

14

Firmy Ameryki Północnej (USA, Kanada)

8

Firmy Europy Południowej (Hiszpania, Włochy, Portugalia) Firmy Europy Środkowo-Wschodniej (Czechy, Słowacja, Węgry)

8 5

Firmy z Europy Wschodniej ( Rosja, Ukraina) Firmy z krajów azjatyckich (Chiny, Japonia, Korea Południowa) Firmy z Bliskiego i Środkowego Wschodu (Izrael, Zjednoczone Emiraty Arabskie)

1

Inne

1

4

8


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Doświadczenie wprowadzania nowych inwestorów na polski rynek pokazuje, że różnice kulturowe nie pozostają bez znaczenia, co może utrudniać budowanie dobrych relacji między przedsiębiorcami i społecznościami lokalnymi. Można tego uniknąć, starając się odpowiednio wcześnie rozpoznać kontekst społeczny w jakim ma funkcjonować nowa inwestycja – komentuje Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network.

Chcesz inwestować? – Stwórz miejsca pracy „Wkupić się” w łaski społeczności lokalnej nie jest łatwo. Dlatego ważne jest wsłuchanie się w potrzeby i w miarę możliwości spełnienie oczekiwań mieszkańców regionu. Jak pokazują wyniki badania, są one niemałe. Zdecydowana większość, bo aż 71% badanych oczekuje od inwestora tworzenia miejsc pracy. Częstotliwość wskazań tej odpowiedzi wzrasta wraz z wiekiem badanych – wśród osób w wieku 16-24 lat utworzenia miejsc pracy chce 62% respondentów, a wśród osób w wieku powyżej 55 lat aż 80%.

Polacy przede wszystkim oczekują tworzenia nowych miejsc pracy oraz zaangażowania finansowego służącego rozwojowi regionu. Doświadczenie pokazuje, że często takie zaangażowanie ma miejsce, jednak brak działań komunikacyjnych sprawia, że społeczność lokalna nie ma wiedzy w tym zakresie.

Ponadto respondenci chcieliby, aby nowa inwestycja w gminie niosła za sobą poprawę infrastruktury (36%), a także aby inwestor troszczył się o środowisko naturalne (34%). Blisko jedna trzecia (30%) wymaga płacenia podatków w gminie, a 27% współpracy z lokalnymi przedsiębiorcami. Natomiast co piąty badany (20%) chce przyciągnięcia nowych inwestorów. 12% respondentów oczekuje, że firmy inwestujące w ich gminie powinny angażować się na rzecz rozwoju gminy lub na rzecz społeczności lokalnej. Co dziesiąty badany chciałby promocji lokalnych wydarzeń społecznych, kulturalnych lub edukacyjnych, 9% zaś angażowania się w ważne sprawy dla społeczności lokalnej lub angażowania się w promocję gminy. Jedynie 1% badanych nie ma wobec inwestorów żadnych oczekiwań. Największy odsetek osób, które oczekują od firm inwestujących w regionie, by utworzyły nowe miejsca pracy mieszka w regionie wschodnim (78%). Poprawy infrastruktury chce najwięcej mieszkańców regionu północno-zachodniego (42%). Troska o środowisko naturalne jest najważniejsza dla mieszkańców regionu południowo-zachodniego (44%), podobnie jak płacenie podatków w gminie (35%). Współpracy z lokalnymi 9


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

przedsiębiorcami oczekuje najwięcej mieszańców regionu wschodniego (35%), przyciągnięcia nowych inwestorów najwięcej mieszkańców regionu północno-zachodniego (28%), a angażowania się na rzecz rozwoju gminy najwięcej mieszkańców regionu północnego i południowego (po 15%).

Czego oczekiwał(a)by Pan(i) od firm inwestujących w Pani/Pana regionie? (dane %)

Tworzenia miejsc pracy

72

Poprawy infrastruktury

35

Troski o środowisko naturalne

34

Płacenia podatków w gminie

29

Współpracy z lokalnymi przedsiębiorcami

27

Przyciągnięcia nowych inwestorów

20

Angażowania się na rzecz rozwoju gminy

13

Zaangażowanie na rzecz społeczności lokalnej Promocji lokalnych wydarzeń społecznych, kulturalnych, edukacyjnych

11 10

Angażowania się w promocję gminy

9

Angażowania się w ważne sprawy dla społeczności lokalnej

9

Niczego nie oczekuję

1

Niezbędne jest przeprowadzenie odpowiednich analiz i dopasowanie komunikacji oraz argumentów do specyfiki danego regionu i mentalności społeczność lokalnej. Jeżeli inwestor obok inwestycji i płynących z jej realizacji korzyści dla gminy, oferuje wartość dodaną, np. angażując się na rzecz rozwoju gminy, powinien o tym głośno mówić, ponieważ brak działań komunikacyjnych sprawia, że społeczność lokalna nie ma wiedzy w tym zakresie – komentuje Anna Wrzosk z On Board PR Ecco Network.

10


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Chcesz być wiarygodny? – Rzetelnie informuj Poza zaangażowaniem na rzecz regionu i społeczności lokalnej inwestor powinien przede wszystkim zadbać o swoją wiarygodność. W tym celu zdaniem badanych ma przede wszystkim wywiązywać się z ustalonego harmonogramu realizacji inwestycji (63%), a także rzetelnie informować społeczność o planach inwestycyjnych (61%) oraz o wpływie inwestycji na środowisko (57%). Zdaniem 41% respondentów na wiarygodność inwestora wypływ ma także współpraca przy realizacji inwestycji z lokalnymi władzami i przedsiębiorcami (40%) oraz liderami opinii (21%).

Budowanie wiarygodności inwestora wiąże się z koniecznością rzetelnego i bieżącego komunikowania się ze wszystkimi grupami interesu.

Co Pani/Pana zdaniem sprawia, że inwestor jest wiarygodny? (dane %)

Pierwszym krokiem do sukcesu nowej inwestycji jest budowanie wiarygodności inwestora, co wiąże się z koniecznością rzetelnego i bieżącego komunikowania się ze wszystkimi grupami interesu, które mogą mieć wpływ na jej realizację. Działania komunikacyjne powinny być regularne i odpowiednio wcześnie rozpoczęte, a także prowadzone przy ścisłej współpracy z lokalnymi władzami – komentuje Anna Wrzosk z On Board PR Ecco Network.

11


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Sobie nawzajem ufamy bardziej niż władzom i inwestorom Ważnym elementem komunikacji inwestycji są odpowiednie osoby wytypowane do udziału w tym procesie. Jak pokazują wyniki badania największym zaufaniem respondenci darzą mieszkańców swojej miejscowości (74%). Niemal połowa (48%) darzy zaufaniem inwestorów działających w gminie. Co ciekawie aż 21% respondentów nie wiedziało co odpowiedzieć na to pytanie. Lokalnym władzom ufa mniej niż połowa respondentów. Prezydenta miasta/ burmistrza/ wójta zaufaniem darzy 47% badanych, przy czym nie ufa im 43%. Rząd to instytucja obdarzona najmniejszym zaufaniem, ufa jej 22% respondentów, a nie ufa 70%.

Niezbędne jest znalezienie kanału komunikacyjnego, który spełni rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami, a lokalnymi interesariuszami.

Największy poziom zaufania wobec samorządu wskazali respondenci w wieku 44-54 lat (57%), taki sam odsetek badanych z tej grupy ufa Prezydentowi miasta/ burmistrzowi/ wójtowi. Ponad połowa (55%) ma zaufanie inwestorów działających na terenie gminy, a 26% do rządu. Osoby w wieku powyżej 55 lat w porównaniu do respondentów z pozostałych grup wiekowych, mają największe zaufanie do mieszkańców swojej miejscowości – ufa im 81%. Czy ma Pani/Pan zaufanie do poniższych instytucji? (dane %)

Mieszkańcy Pana(i) miejscowości

74

Inwestorzy działający na terenie gminy

48

Prezydent miasta/ Burmistrz/ Wójt

47

Samorząd

Rząd

15

30

22

43

43

43

22

70

Tak

Nie

11

10

14

8

Nie wiem/ trudno powiedzieć

12


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Wynik ten odzwierciedla nastroje społeczne. Mamy do czynienia z kryzysem zaufania, a część społeczeństwa jest rozczarowana obecną władzą. W procesie inwestycyjnym ważne jest znalezienie odpowiedniego kanału komunikacyjnego, który spełni rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami a lokalnymi interesariuszami, np. członkami społeczności, organizacjami pozarządowymi, przedstawicielami władz – komentuje Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network. Ponadto, jak pokazują wyniki dużym zaufaniem darzymy swoich sąsiadów i to ich opinia może najsilniej oddziaływać na ocenę inwestycji przez mieszkańców gminy. W tej sytuacji warto wytypować w środowisku lokalnym liderów opinii, którzy będą pełnić rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami a społecznością – dodaje Edyta Kwapich-Lenik.

III. Raport środowiskowy: o planowanej inwestycji

kompendium

wiedzy

Raport środowiskowy stanowi istotny element procedury oceny oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko, szczególnie w przypadku projektów mogących znacząco na nie wpływać. Jego opracowanie wymaga sporo czasu, jednak odpowiednie i rzetelne przygotowanie oraz przedstawienie opinii publicznej - może uchronić inwestora przed późniejszymi konsekwencjami, np. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska może wezwać inwestora do jego uzupełnienia, co opóźni realizację inwestycji. Jeżeli nierzetelny raport przejdzie przez proces administracyjny, wcześniej ukryte nieprawidłowości i tak prędzej czy później wyjdą na jaw w trakcie budowy lub eksploatacji inwestycji. Wówczas działają już przepisy o szkodzie środowisku, a inwestor ponosi koszty ich usunięcia i musi zapłacić kary.

Decyzje samorządów w konsultacji ze społecznością Wyniki badania potwierdzają, że Polacy chcą być informowani o inwestycjach, które powstaną w ich regionie. Osoby biorące udział w badaniu mają wysokie wymagania wobec władz samorządowych. Ponad połowa mieszkańców (61%) chce, by władze samorządowe uwzględniały opinię mieszkańców o inwestycji na etapie decydowania o tym czy ją realizować. Większość badanych (60%) chce by władze samorządowe udzielały kluczowych informacji Poinformowane i wyedukowane dotyczących inwestycji, a 40% chce by szybko społeczeństwo to równorzędny podejmowały decyzję o tym, czy można realizować partner do dyskusji i współpracy. inwestycję oraz uproszczenia procedur realizacji. Ponad Wchodząc z nim w dialog można jedna trzecia badanych (37%) chce by mieszkańcy byli oczekiwać obopólnych korzyści. informowani o każdym etapie postępowania

13


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

administracyjnego, a 36% by władze przypominały mieszkańcom o ich prawie do wyrażania opinii. Skorzystanie przez zainteresowanych z uprawnień gwarantowanych przez prawo może znacznie wydłużyć procedurę wydania decyzji środowiskowej, a na późniejszym etapie jej skuteczne zaskarżenie. Jest to szczególnie istotne w kontekście zmiany modelu sądowej kontroli decyzji administracyjnej, która obecnie jest dwuinstancyjna i nie podlega już, niestety, nadzorowi merytorycznemu Sądu Najwyższego. Prowadzi to często do ping-ponga na temat decyzji środowiskowej między Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, co w efekcie przekłada się na duże opóźnienia w realizacji inwestycji lub jej całkowite zablokowanie – komentuje Mecenas Karolina Stawicka z Kancelarii Bird & Bird.

Wybadaj nastroje społeczne Dwie trzecie respondentów uważa, że Raport Środowiskowy powinien mieć duży wpływ na decyzję o realizacji inwestycji, jednak aż 22% nie ma w tej kwestii zdania. Wpływ raportu środowiskowego na decyzję o realizacji inwestycji najczęściej popierali respondenci w wieku 45-55 lat (72%), najrzadziej zaś najmłodsi respondenci (wśród osób w wieku 16-24 lata było to 56%).

Czy Pani/Pana zdaniem Raport Środowiskowy, czyli opinia ekspertów dotycząca wpływu inwestycji na środowisko naturalne powinna mieć duży wpływ na decyzję o realizacji inwestycji? (dane %)

56 63 65

Tak

74 72 67 16-24 (n=137)

15 Nie

25-34 (n=217)

10 14

35-44 (n=174)

8 8

45-54 (n=183) 55+ (n=284)

10

Ogółem (n=995) 28 26 Nie wiem/ trudno powiedzieć

21 18 20 23

14


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Za najważniejsze części raportu środowiskowego niemal co trzeci badany (32%) uznał opis oddziaływania inwestycji na środowisko. Jedna czwarta respondentów, uważa że najważniejszy jest jej wpływ na zdrowie. Mniej ważny jest opis działań chroniących środowisko naturalne, opis planowanego przedsięwzięcia oraz analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem. Jedynie dla 4% badanych ważny jest opis zabytków chronionych będących w zasięgu oddziaływania inwestycji. Która część Raportu środowiskowego jest dla Pana(i) najistotniejsza? (dane %)

Oddziaływanie inwestycji na środowisko

32

Oddziaływanie inwestycji na zdrowie

25

Opis działań chroniących środowisko naturalne

16

Opis planowanego przedsięwzięcia

14

Analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem Opis zabytków chronionych będących w zasięgu oddziaływania inwestycji Inna część

7

4

2

Jako najważniejszą część raportu środowiskowego respondenci wskazali tę dotyczącą oddziaływania inwestycji na środowisko oraz zdrowie. Doświadczenie pokazuje jednak inaczej. Zarówno społeczności lokalne, jak i organizacje ekologiczne zwracają szczególną uwagę na rozdział dotyczący konfliktów społecznych, zaznaczając, że inwestor nie zbadał wszystkich czynników ryzyka, które powodują eskalacje konfliktu z grupami interesu. Ważne jest, aby w takim rozdziale odnieść się do wszystkich argumentów przeciwko realizowanej inwestycji, które padały w trakcie konsultacji – komentuje Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network.

15


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu Największy odsetek osób zgodził się z tezą odnośnie organizacji ekologicznych mówiącą, że „w większości przypadków protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu - „za” było 84% badanych. Jednak aż 71% uważa, że protesty organizacji ekologicznych powodują wzrost świadomości mieszkańców na temat prowadzonych inwestycji. 66% uważa, że protesty dotyczące różnych inwestycji są uzasadnione, przeciwnego zdania jest jedna trzecia respondentów. 58% respondentów twierdzi, że protesty organizacji ekologicznych są organizowane po to, by promować te organizacje w mediach, z tą tezą nie zgadza się jednak 42% badanych. Ponad połowa badanych (57%) uważa, że organizacje Konflikty z przedstawicielami ekologicznie rzetelnie informują o skali różnych lokalnych grup interesów potencjalnych zagrożeń na skutek często blokują lub opóźniają inwestycji, 43% jest odmiennego inwestycje. Powodzenie inwestycji zależy od dobrej współpracy z zdania. W kwestii stosowania przez lokalnymi interesariuszami. Warto organizacje ekologicznie nieuczciwych interpretować tę sytuację w i nielegalnych środków nacisku kategorii win-win, ponieważ na inwestorów opinie respondentów wszystkim stronom powinno zależeć, są niemal równo podzielone, za jest aby obecność inwestora w regionie 51%, przeciw 49%. przynosiła jak najwięcej korzyści.

Czy zgadza się Pani/Pan z poniższymi opiniami: (dane %) w większości przypadków protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu

32

protesty organizacji ekologicznych powodują wzrost świadomości mieszkańców na temat prowadzonych inwestycji protesty organizacji ekologicznych dotyczące różnych inwestycji są uzasadnione

20

organizacje ekologicznie stosują nieuczciwe i nielegalne środki nacisku na inwestorów

15 Zdecydowanie tak

24

54

20 11

13

51

12

protesty organizacji ekologicznych są organizowane po to, by promować te organizacje w mediach organizacje ekologicznie rzetelnie informują o skali potencjalnych zagrożeń na skutek inwestycji

52

29

38

35

46

34

36 Raczej tak

40 Raczej nie

3 5 5

7 9

9

Zdecydowanie nie

16


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

IV. Zasady komunikacji ze społecznością lokalną Informowanie o nowych inwestycjach to obowiązek władz lokalnych, mediów i inwestora Wyniki badania potwierdzają, że Polacy chcą być informowani o inwestycjach, które powstaną w ich regionie. Niemal dwie trzecie respondentów uważa, że głównym źródłem informacji odnośnie inwestycji powinny być władze samorządowe. Ponadto oczekują, że informacji dostarczą media (41%) oraz inwestor (38%). Jedynie co piąty badany uważa, że informować powinni niezależni eksperci. Spośród wszystkich respondentów, osoby w wieku 55+ najczęściej wybierały władze samorządowe –73% wskazań. Najmłodsi respondenci (w wieku 16-24 lata) najczęściej spośród wszystkich badanych wskazywali odpowiedź inwestor – 46%.

Kto powinien być głównym źródłem informacji nt. inwestycji? (dane %)

17


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Preferowane kanały komunikacji W kwestii wyboru sposobu komunikowania o inwestycji pierwsze cztery najczęściej wybierane kanały komunikacji miały dość podobny odsetek wskazań. Niemal połowa badanych (49%) uważa, że inwestor powinien informować o swoich działaniach za pośrednictwem mediów, 47% uważa, że komunikacja powinna zachodzić poprzez drukowanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych. Dwóch na pięciu respondentów chce by komunikacja zachodziła poprzez spotkania informacyjnie ze społecznością lokalną, a 38% za pośrednictwem mediów społecznościowych. Tylko 11% osób uważa, że inwestor powinien otworzyć punkt konsultacyjny, a 9% że komunikacja powinna się odbywać za pośrednictwem kościoła. W jaki sposób inwestor realizujący inwestycje w Pani/Pana gminie powinien komunikować / informować o swoich planach, działaniach? (dane %)

Serwisy społecznościowe są dla coraz większej liczby ludzi pierwszym, domyślnym środowiskiem komunikacji z innymi. To tam - na Twitterze czy Facebooku - pojawiają się pierwsze komentarze na temat istotnych, poruszających wydarzeń. Dlatego w przypadku ważnych społecznie zmian, jak np. inwestycji lokalnych, pojawienie się inwestora w serwisie społecznościowym jest dobrym krokiem. Łatwo dotrzeć do lokalnej społeczności, identyfikować i angażować jej liderów, odpowiadać na pytania. Poza rozwiązywaniem realnych kłopotów komunikacyjnych, jest to też element kreacji wizerunku. Aktywność w społecznościach internetowych pokazuje otwartość na dialog, odwagę mówienia o swoich planach, uczciwość – komentuje Norbert Kilen z Agencji Think Kong zajmującej się komunikacją w social media.

18


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Za najważniejsze informacje w trakcie realizacji inwestycji, które inwestor powinien komunikować uznano: terminy rozpoczęcia i zakończenia realizacji inwestycji (80% wskazań), planowane utrudnienia (69%) oraz informacje o postępach w realizacji (60%). Zdaniem 53% inwestor powinien informować o wpływie na środowisko naturalne. Informacje o samym inwestorze chciałoby poznać 38% respondentów, a informacje o problemach w realizacji inwestycji 37%. Informacje o wcześniej realizowanych inwestycjach przez inwestora wybrało 20% badanych.

„Grzechy” inwestorów 1. Ignorowanie roli komunikacji w procesie inwestycyjnym Włączenie specjalistów od komunikacji na zbyt późnym etapie procesu inwestycyjnego, zamiast przygotowania strategii komunikacji już na wczesnym etapie planowania inwestycji. 2. Brak przygotowania do działań w sytuacjach kryzysowych Brak analizy i identyfikacji potencjalnych zagrożeń (np. nagłe protesty, interwencje KOL’s) oraz przygotowania różnych scenariuszy przebiegu procesu inwestycyjnego, nawet tych najbardziej absurdalnych. 3. Niedocenianie przeciwników inwestycji Bagatelizowanie roli oraz skuteczności działań przeciwników inwestycji. 4. Niedostosowanie komunikacji do specyfiki regionu Brak odpowiedniego przygotowania języka komunikacji oraz argumentów do specyfiki regionu i mentalności społeczności lokalnej. 5. Brak regularnych kontaktów z władzami samorządowymi Niewystarczająca dbałość o podtrzymanie dobrych relacji z przedstawicielami władz samorządowych i niekiedy błędne przeświadczenie, że inwestycja jest potrzebna gminie. 6. Niewystarczająco rozbudowana argumentacja Głównym argumentem wykorzystywanym podczas przekonywania społeczności lokalnej do akceptacji inwestycji są miejsca pracy, które przyniesie realizacja przedsięwzięcia. Praktyka pokazuje, że ten argument nie zawsze jest wystarczający. 7. Nieposiadanie bazy ekspertów Brak zaangażowania w działania komunikacyjne ekspertów, którzy mogliby rzetelną wiedzą wesprzeć proces komunikacji inwestycji. 19


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Na co zwrócić uwagę w komunikacji? Nawiązanie dialogu ze społecznością lokalną mieszkającą w sąsiedztwie planowanych inwestycji jest jednym z głównych zadań, jakie stoją przed nowym inwestorem. Do dyskusji nt. podejmowanych działań inwestycyjnych powinny zostać zaproszeni nie tylko przedstawiciele władz samorządowych, ale również firmy, media, organizacje pozarządowe funkcjonujące na danym terenie. Zwykle dopiero po wnikliwej analizie, można wyodrębnić kilka, bądź nawet kilkanaście różnych grup interesariuszy, które mogą wpływać na proces inwestycyjny. Również społeczności lokalne potrzebują zaangażowania w dyskusję. Powinny mieć możliwość wyrażenia swoich poglądów, pomysłów oraz mieć poczucie wpływu na miejsce, w którym żyją. By nawiązać dialog z mieszkańcami należy przyjąć perspektywę długoterminową i wsłuchiwać się w głos społeczności.

10 zasad komunikacji inwestycji

1. Postaw na rzetelną komunikację! Niezwykle ważne jest uznanie wagi i roli komunikacji w procesie inwestycyjnym oraz zrozumienie, że przekłada się na korzyści biznesowe. Komunikację planowanej inwestycji warto zacząć jeszcze przed rozpoczęciem procesu administracyjnego. 2. Przeanalizuj sytuację! Niezbędne jest przeprowadzenie rzetelnej analizy sytuacji uwzględniającej: badanie przekazów medialnych, określenie kontekstu prawnego oraz społecznego (demograficznego) projektu, rozpoznanie grup zaangażowanych w proces, aby móc określić ich potrzeby i partykularne interesy, wytypowanie Key Opinion Leaderów i kluczowych dziennikarzy. 3. Wypracuj strategię i dobierz odpowiednie narzędzia! Ważnym elementem procesu komunikacyjnego jest stworzenie strategii komunikacji uwzględniającej różne grupy interesu, kanały dotarcia, sposoby pozyskania informacji zwrotnej oraz harmonogram dopasowany do poszczególnych etapów realizacji inwestycji. Kolejnym krokiem jest opracowanie odpowiednich narzędzi do prowadzenia komunikacji. 4. Wytypuj rzeczników inwestycji! Istotne jest wytypowanie i odpowiednie przygotowanie osób odpowiedzialnych za komunikację, tak, aby uniknąć błędów związanych z brakiem spójności przekazów.

20


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

5. Zaangażuj pracowników! Pomocne jest także zaangażowanie pracowników w działania podejmowane przez firmę. Dobrze poinformowani pracownicy, ich rodziny, przyjaciele i znajomi to naturalni rzecznicy przedsiębiorstwa. 6. Współpracuj z władzami! Już na etapie planowania inwestycji warto rozpocząć działania z zakresu public affairs - współpraca z przedstawicielami lokalnej władzy różnego szczebla, ekspertami i innymi liderami opinii, którzy mogą wspierać projekt. 7. Buduj relacje ze społecznością lokalną! Kluczowe jest nawiązanie relacji z przedstawicielami społeczności lokalnej - przekazanie podstawowych informacji o firmie (jej planach rozwojowych, misji, wizji i wartościach, jakimi się kieruje, produktach, poziomie zatrudnienia). 8. Poznaj oczekiwania społeczności lokalnej! Do uzyskania konsensusu ważny jest dialog pozwalający na pozyskiwanie informacji zwrotnej i rozpoznanie potrzeb społeczności lokalnej, tak, aby móc odpowiadać na jej oczekiwania. Warto być ostrożnym w składaniu deklaracji dot. zaangażowania firmy na rzecz społeczności lokalnej, tak, aby obietnica nie stała się kartą przetargową w budowaniu relacji. 9. Zawsze odpowiadaj! Istotne jest odpowiadanie na potencjalne głosy krytyki w oparciu o fakty i argumenty. W razie rozbieżności negocjowanie i dążenie do mediacji. W tym celu warto wcześniej przygotować zestaw trudnych pytań i odpowiedzi (Q&A). 10. Kontynuuj działania komunikacyjne! Zakończenie realizacji inwestycji to dopiero początek stałego procesu komunikacyjnego dot. inwestycji i działalności firmy. Zbudowanie i podtrzymanie dobrych relacji wpływa na pozytywny wizerunek firmy.

21


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Komentarze do raportu Karolina Stawicka Aplikant adwokacki, Kancelaria Bird & Bird

Wyniki samego badania były do przewidzenia. Potwierdzają one, że ludzie kierują się logiką „nie w moim ogródku” – (ang. Not In My Backyard). Równocześnie jednak ukazują ogólną otwartość Polaków na nowe inwestycje w swoim regionie oraz chęć wsparcia biznesu lokalnego. Będąc inwestorem jak i osobą potencjalnie „dotkniętą” inwestycją, warto wiedzieć, że prawo zapewnia społeczności możliwość udziału w procesie administracyjnym (m.in. w postaci konsultacji społecznych, możliwości zapoznania się z dokumentacją dot. inwestycji, czy też składania uwag i wniosków). Prawo nakłada na każdego inwestora obowiązek przeprowadzenia przed rozpoczęciem inwestycji oceny jej oddziaływania na środowisko naturalne (ang. enviromental impact assessment). Ocena ta jest jednym z elementów procedury administracyjnej, która kończy się wydaniem decyzji środowiskowej. Od treści tej decyzji zależy możliwość realizacji inwestycji oraz jej zakres. Powyższy model procedury ukształtowany został w następujących dyrektywach Unii Europejskiej: 1) Dyrektywa Rady 2011/92/UE z 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, 2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, 3) Dyrektywa Rady 92/43/EWG z 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory. Polska implementowała te przepisy ustawą z 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Skorzystanie przez zainteresowanych z uprawnień gwarantowanych przez prawo może znacznie wydłużyć procedurę wydania decyzji środowiskowej, a na późniejszym etapie jej skuteczne zaskarżenie. Jest to szczególnie istotne w kontekście zmiany modelu sądowej kontroli decyzji administracyjnej, która obecnie jest dwuinstancyjna i nie podlega już, niestety, nadzorowi merytorycznemu Sądu Najwyższego. Prowadzi to często do ping-ponga na temat decyzji środowiskowej między Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, co w efekcie przekłada się na duże opóźnienia w realizacji inwestycji lub jej całkowite zablokowanie. 22


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Kancelaria Bird & Bird doradza od lat przy inwestycjach mających wpływ na środowisko naturalne (takich jak: budowa sieci przesyłowych, farm wiatrowych, instalacji przemysłowych, pracach górniczych). Z naszego doświadczenia wynika, że działania inwestora w celu zapewnienia sukcesu w realizacji inwestycji powinny być dwutorowe. Należy uwzględnić interes osób, które bezpośrednio dotknięte są inwestycją oraz dołożyć starań, aby przekonać do niej społeczność lokalną. Jednocześnie należy zabezpieczyć inwestycję od strony prawnej, co jest szczególnie ważne wobec wzrastającej świadomości prawnej Polaków i ich skłonności do „sądzenia się”. Jak wskazano powyżej, brak nadzoru merytorycznego Sądu Najwyższego i wprowadzenie kontroli decyzji administracyjnej przez dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne sprawiło, iż obszar ten rządzi się dziś własnymi regułami, które wymagają od stron ewentualnego sporu specjalistycznej wiedzy prawniczej. Pomoc prawna doświadczonych w tym obszarze prawników jest w takim wypadku niezbędna.

23


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Dr Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek Główna Ekonomistka Konfederacja Lewiatan

Należy zarządzać ryzykiem Modele biznesowe przedsiębiorstw, niezależnie od wielkości i branż w których działają, zmieniają się. Jeszcze nie tak dawno polskie firmy koncentrowały się na osiąganiu wysokiej wydajności tak, aby produkować więcej, szybciej i taniej. Głównym czynnikiem budowania pozycji konkurencyjnej na rynku była cena – za kluczowe dla skutecznej walki konkurencyjnej uznawało ją 52% przedsiębiorstw. 1 Pytanie odbiorców towarów i usług o ich potrzeby było niepotrzebną fanaberią. Dzisiaj nie jest to już możliwe. Konsumenci zmienili się i wymusili na firmach podmiotowe traktowanie – badania firm z lat 2011 i 20122 wskazują, że ponad 40% przedsiębiorstw bazuje na jakości w budowaniu swojej pozycji na rynku. Cena jest kluczem do sukcesu, mimo osłabienia gospodarczego, tylko dla 15-18% firm. Przedsiębiorstwa przeszły zatem z produkcyjnego modelu biznesowego na mix produktowego, dystrybucyjnego i marketingowego model biznesowego, gdzie celem jest poprawa jakości oferowanych produktów, badanie i rozwijanie potrzeb konsumentów. Traktowanie konsumentów jako interesariuszy, czyli „podmioty”, które powinny mieć „wpływ” na decyzje biznesowe firm po to, aby w wyniku tych decyzji firmy mogły zarabiać, jest zatem faktem. Takie podmiotowe traktowanie interesariuszy (społeczności lokalnych, lokalnych organizacji pozarządowych, a nawet lokalnych mediów) z reguły nie jest obecne w okresie, gdy przedsiębiorstwo rozpoczyna i realizuje inwestycję. Tyko samorządy umieją to na inwestorach „wymusić”. Wielu firmom nie przychodzi bowiem do głowy, aby już na etapie planowania inwestycji, a później jej realizacji, budować – na bazie dobrej komunikacji z lokalnymi społecznościami – swój wizerunek, który przełoży się na opinie o firmie, na opinie o marce, na opinie o produktach. Pozwoli na realizację inwestycji w terminie. Badanie On Board PR „Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji” pokazało, że Polacy widzą korzyści z inwestycji realizowanych w ich regionach (75%). Oczekują, że przyniosą one nowe miejsca pracy, poprawią infrastrukturę, będą się wiązały z troską o środowisko naturalne, a gminie przysporzą wpływów z podatków. Ale Polacy także obawiają się tych inwestycji. A na ograniczanie tych obaw wpłynąć można przede wszystkim przez budowanie wzajemnego zaufania między inwestorem, przedsiębiorcą a lokalnymi interesariuszami. Członkowie społeczności lokalnych obawiają się bowiem, że realizowana inwestycja wpłynie negatywnie na środowisko w którym żyją i na ich zdrowie. Widać to 1

Badanie „Kondycja sektora MŚP”, Konfederacja Lewiatan, 2008 Badania Konfederacji Lewiatan w ramach projektu „Monitoring kondycji sektora MŚP w latach 2010-2012” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Konfederacja Lewiatan, 2011, 2012 2

24


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

wyraźnie po preferencjach branżowych – Polacy relatywnie chętnie akceptują inwestycje w przemysł lekki, spożywczy, elektromaszynowy, a także drzewno-papierniczy, ale będą się bronić przed inwestycjami w branżę chemiczna, paliwowo-energetyczną, czy metalurgiczną. Takie obawy to ryzyko dla inwestora i przedsiębiorcy – szczególnie w branżach postrzeganych jako zagrożenie dla środowiska i zdrowia - że inwestycja nie zostanie zrealizowana w terminie, a firma (i jej produkty) będzie miała złą opinię, nie pozwalającą na efektywne realizowanie celów biznesowych. A ryzykiem należy zarządzać! Nie lubimy instrumentalnego traktowania. Chcemy mieć poczucie, że uczestniczmy w procesach, które oddziałują na nasze życie. Dlatego, nawet jeżeli widzimy korzyści z inwestycji, które są realizowane w regionie, w którym mieszkamy, to chcemy, aby inwestorzy traktowali nas – mieszkańców – jako interesariuszy. Chcemy być informowani, chcemy czuć się współautorami realizowanej inwestycji. Skorzystają na tym na pewno przedsiębiorstwa. Ale powinny one realizować swoje inwestycje w oparciu o model „partycypacyjny”. Tak jak w oparciu o model produktowo-dystrybucyjnomarketingowy realizują dzisiaj z sukcesem swoje cele biznesowe.

25


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Piotr Zimolzak Wiceprezes i główny analityk agencji badawczej SW Research

Realizowane inwestycje w regionie zamieszkania respondenta przez większość osób są obierane pozytywnie, aż 75% uważa, że przynoszą one korzyści. Z drugiej strony respondenci nie są skłonni zgodzić się, by nowa inwestycja powstała w odległości 20 minut spacerem od ich miejsca zamieszkania. Na pytanie o to jakie inwestycje np. związane z przemysłem chemicznym lub elektromaszynowym, zaakceptowali by w swoim otoczeniu duża część respondentów odpowiedziała negatywnie i tylko w przypadku inwestycji związanych z przemysłem lekkim odsetek odpowiedzi "tak", przewyższał odsetek odpowiedzi "nie". Ukazuje to pewną sprzeczność - na ogólnym poziomie respondenci aprobują realizację inwestycji w swoim regionie, jednak nie chcieli by była ona realizowana niedaleko ich domu lub mieszkania. Najważniejsze korzyści z inwestycji, który przekonałyby ponad połowę osób sceptycznych wobec realizacji inwestycji zagrażającej środowisku do zmiany zdania oraz były wymieniane najczęściej jako oczekiwania wobec firm inwestujących w regionie to: utworzenie nowych miejsc pracy, zaangażowanie inwestora w naprawę negatywnego wpływu inwestycji na środowisko oraz pozytywny wpływ inwestycji na rozwój regionu. Również w tej kwestii można powiedzieć, że respondenci postrzegają inwestycję z perspektywy własnych korzyści - zależy im na możliwości zmiany lub znalezienia pracy oraz na tym, by środowisko naturalne w ich otoczeniu pozostało nienaruszone lub nawet, by zachwiana równowaga biologiczna została przywrócona. Czynnikami, które przekonują społeczność lokalną o tym, że inwestor jest wiarygodny były przede wszystkim: wywiązywanie się z ustalonego harmonogramu inwestycji, rzetelne informowanie o planach inwestycyjnych oraz wpływie inwestycji na środowisko. Te kwestie są dla respondentów ważne ponieważ mają wpływ na ich codzienne funkcjonowanie np. dojazdy do pracy, poziom hałasu w okolicy ich zamieszkania. Można domyślić się, że mieszkańcy, którzy będą czuli się dobrze poinformowani o harmonogramie prac związanych z inwestycją oraz pewnych utrudnieniach, które mogą jej towarzyszyć, będą bardziej przychylni realizacji inwestycji. Preferowanymi kanałami komunikacji są głównie media oraz rozpowszechnianie materiałów informacyjnych.

26


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

On Board PR On Board PR – ECCO Network (www.onboard.pl) Pomagamy przedsiębiorstwom i organizacjom w osiąganiu ich celów biznesowych wierząc, że komunikacja jest jednym z najważniejszych instrumentów nowoczesnego zarządzania. Posiadamy wieloletnie doświadczenie w tworzeniu skutecznych rozwiązań komunikacyjnych. Wspólnie z kilkudziesięcioma partnerami z pięciu kontynentów tworzymy ECCO International Communications Network – jedną z największych międzynarodowych sieci firm doradztwa public relations. Przynależność do globalnej sieci umożliwia nam realizację działań komunikacyjnych na całym świecie. On Board PR Ecco Network należy do największych i najbardziej renomowanych firm public relations w Polsce, czego potwierdzeniem są wysokie pozycje we wszystkich liczących się rankingach branżowych oraz nagrody i wyróżnienia zdobywane przez nasze programy PR. Firma jest członkiem Związku Firm Public Relations. Prowadzi również stałą współpracę z wiodącymi polskimi ośrodkami akademickimi, m.in. Wydziałem Dziennikarstwa Uniwersytetu Warszawskiego, jak również z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jako sygnatariusz Kodeksu Dobrych Praktyk ZFPR jesteśmy przekonani, że etyka powinna wyznaczać przestrzeń dla działań komunikacyjnych i jest praktycznym czynnikiem ich skuteczności i wiarygodności. Zespół konsultantów On Board PR Ecco Network, realizuje działania z zakresu komunikacji korporacyjnej, kryzysowej, komunikacji zmiany i komunikacji wewnętrznej. Korzystamy z naszych dobrych relacji z instytucjami branżowymi oraz partnerstwa z organizacjami z otoczenia biznesu (PKPP Lewiatan, Polska Konfederacja Pracodawców Polskich). Podstawą do budowania efektywnych kampanii i wiarygodnych przekazów są przeprowadzone diagnozy i badania, a także współpraca z ekspertami z wybranych sektorów. On Board PR Ecco Network oferuje kompleksowe usługi doradcze. Korzystając ze znajomości branż i sektorów, naszym Klientom oferujemy różnorodne narzędzia i rozwiązania, wynikające z celów biznesowych firmy, wyzwań, przed którymi stoi oraz indywidualnych oczekiwań.

SW Research Agencja badawcza SW Research (www.swresearch.pl) Jest liderem i prekursorem społecznościowych badań przeprowadzanych przez Internet. Firma oferuje profesjonalne rozwiązania badawcze, usługi analityczne oraz doradcze. SW Research realizuje badania ilościowe i jakościowe. W swojej działalności SW Research łączy wiedzę z zakresu nauk społecznych i ścisłych, a także kompetencje w obszarze technologii informatycznych. SW Research jest właścicielem pierwszego w Polsce społecznościowego panelu badawczego swpanel.pl (d. StudentsWatch.pl) jest jednym z największych paneli w Polsce. Dzięki najbardziej nowoczesnemu systemu do badań rynku i opinii 3S System zapewnia nie tylko nowe możliwości w zadawaniu pytań, ale również precyzyjne targetowanie ankiet oraz szybkie uzyskiwanie wyników. Agencja jest również inicjatorem projektu Warsaw Watch (). Celem tego projektu jest stałe monitorowanie opinii mieszkańców Warszawy na temat miasta, w którym żyją oraz poszczególnych jego części. 27


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Partnerzy Raportu Konfederacja Lewiatan (www.konfederacjalewiatan.pl)

Konfederacja Lewiatan zabiega o konkurencyjność polskiej gospodarki i sukces polskich przedsiębiorstw. Skupia branżowe i regionalne związki pracodawców oraz kilkudziesięciu członków indywidualnych – łącznie reprezentuje 3500 firm, zatrudniających ponad 630 000 pracowników. Od momentu powstania, tj. od 1999 r. członkowie i eksperci Konfederacji Lewiatan zaopiniowali ponad 2500 projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących różnych sfer gospodarki, zabiegając o uwzględnienie postulatów przedsiębiorców w procesach legislacyjnych. Konfederacja Lewiatan reprezentuje pracodawców w Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, jako jedyna polska organizacja pracodawców ma swoje biuro w Brukseli i jest członkiem BUSINESSEUROPE, największej organizacji pracodawców w Unii Europejskiej.

Kancelaria Bird & Bird (www.twobirds.com)

Bird & Bird jest międzynarodową praktyką prawniczą z ponad 160 letnim doświadczeniem, zatrudniającą ponad 1000 prawników w 25 biurach na terenie Europy, Azji i Bliskiego Wschodu. Posiadamy unikalną w Europie i Azji reputację doradcy prawnego w szczególności w zagadnieniach własności intelektualnej oraz technologii informacji w sektorze prywatnym i sektorze publicznym. Bird & Bird od lat jest zorganizowany wokół sektorów gospodarki. Znamy ich specyfikę, dynamikę rozwoju i doskonale rozumiemy otoczenie biznesowe, w którym działają nasi klienci. W Polsce jesteśmy uznanym ekpertem IT, w szczególności w zakresie cloud computingu czy outsoucingu usług informatycznych. Jesteśmy wiodącą praktyką prawniczą w obszarach własności intelektualnej (patentów, znaków towarowych, praw autorskich i licencji), bankowości i finansów, ochrony prywatności i danych osobowych, oraz rozwiązywania sporów. Doradzamy w pełnym zakresie w pozostałych obszarach obejmujących budownictwo i inżynierię, energetykę i infrastrukturę, farmację i ochronę zdrowia, fuzje i przejęcia, media, nieruchomości, ochronę konkurencji, prawo korporacyjne, prywatność i ochrona danych osobowych, transakcje handlowe, upadłość i restrukturyzacja, zamówienia publiczne oraz zatrudnienie. Jesteśmy partnerem, który doradza strategicznie i biznesowo. Nasze porady są praktyczne, jasne i skuteczne.

28


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Oferta On Board PR Zespół konsultantów On Board PR Ecco Network posiada wieloletnie doświadczenie w budowaniu relacji ze społecznością lokalną, władzami samorządowymi, KOL’s i współpracy z inwestorami, a także prowadzeniu działań komunikacyjnych towarzyszących realizacji inwestycji. Podstawą do budowania efektywnych kampanii i wiarygodnych przekazów są przeprowadzone diagnozy i badania, a także współpraca z ekspertami w wybranych sektorach przemysłu. Realizujemy działania w zakresie: Komunikacja wewnętrzna:

Public affairs:

Opracowanie strategii komunikacji wewnętrznej. Dostosowanie strategii komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej do zmian rynkowych oraz sektorowych. Implementacja strategii komunikacji wewnętrznej – opracowanie planu i pomoc we wdrożeniu przygotowanej komunikacji wewnętrznej. Opracowanie i wdrażanie narzędzi komunikacji wewnętrznej – intranet, spotkania, szkolenia i warsztaty, wydarzenia specjalne dla pracowników. Management by Walking Around – budowanie wizerunku zarządu. Wdrożenie procedur zarządzania informacją w firmie i komunikacja zmiany.

Monitoring legislacyjny – monitorowanie i raportowanie prac rządowych i parlamentarnych. Udział w oficjalnych spotkaniach dotyczących projektowanej zmiany legislacyjnej. Analiza proponowanych zmian pod kątem korzyści dla Klienta. Monitorowanie ważniejszych wydarzeń, mogących mieć wpływ na proces legislacyjny. Bieżące doradztwo w zakresie procesu legislacyjnego. Doradztwo strategiczne w zakresie Public Affairs.

Community relations: Budowanie relacji na linii przedsiębiorstwo – lokalne społeczności. Budowanie pozytywnego wizerunku przedsiębiorstw w stosunku do władz lokalnych. Wsparcie procesów administracyjnych wymagających przeprowadzenia konsultacji społecznych. Relacje z mediami: Biuro prasowe – budowanie i utrzymywanie wizerunku Klienta. Kampanie Społecznej Odpowiedzialności Biznesu (CSR). Think Tank Image – kreowanie wizerunku ekspertów firmy w mediach. Crisis Management i Crisis Alert - zarządzanie sytuacją kryzysową. Szkolenia medialne dla reprezentantów firmy.

Stakeholders analysis: Pogłębiona analiza planowanego przedsięwzięcia, określenie możliwych scenariuszy procesu jego realizacji oraz identyfikacja podmiotów i osób bezpośrednio, pośrednio zaangażowanych w działania, określenie ich szczegółowych kompetencji w projekcie oraz rekomendacje. Analiza kompetencji podmiotów (w tym organów administracji państwowej) w stosunku do planowanego przedsięwzięcia. Identyfikacja i analiza kompetencji potencjalnych uczestników przedsięwzięcia. Analiza dotychczasowego zaangażowania podmiotów w kluczowe zagadnienia, wokół których planuje się realizację przedsięwzięcia. Określenie ważności i stopnia wpływu podmiotów na realizację przedsięwzięcia. Analiza SWOT Zdefiniowanie potencjalnych zagrożeń przy realizacji przedsięwzięcia i ocena konfliktu interesów. Rekomendacje działań.

29


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Audyty:

CSR:

Audyt komunikacyjny: analiza rynku konsumenta, konkurencji i informacji. Audyt mediowy – audyt postrzegania firmy i kluczowych managerów przez media gospodarcze oraz priorytetowe dla danej branży, sektora przemysłu. Audyt medialności Marki/ Ekspertów – poszerzony audyt mediowy, wzbogacony o przegląd wyników mediowych klienta na tle konkurencji. Audyt Wewnętrzny – audyt komunikacji wewnętrznej, badania dotyczące komunikacji i relacji z pracownikami, ich nastawienia i sposobu odbioru komunikatów oraz narzędzi komunikacji ze strony Zarządu.

Stworzenie strategii społecznej odpowiedzialności (Corporate Social Responsibility), opracowanie i wdrożenie programów CSR adresowanych do wybranych grup docelowych, usystematyzowanie i analiza efektywności dotychczas realizowanych przez firmę działań z dziedziny CSR (sponsoring, darowizny, ekologia, programy etyczne i motywacyjne). Określenie metod raportowania i oceny efektów działań. Nagłaśnianie i promowanie dobrych praktyk firmy w jej społecznym otoczeniu.

PR kryzysowy: Audyt i analiza potencjalnych zagrożeń, opracowanie procedur zarządzania informacją w kryzysie oraz manuali kryzysowych. Stworzenie zespołu kryzysowego, doradztwo w zakresie zarządzania sytuacjami kryzysowymi.

Szkolenia: Przygotowanie szkoleń w zakresie kontaktów z mediami i komunikacji kryzysowej, dostosowanych do specyficznych, indywidualnych potrzeb klientów. Szkolenia opracowywane na podstawie wybranych przypadków z branży. Podzielone na część teoretyczną oraz praktyczną. Przygotowanie pakietu materiałów szkoleniowych.

30


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Raport opracował zespół On Board PR Ecco Network Edyta Kwapich-Lenik – ekspert sektorowy Industry & Government Relations On Board Public Relations Ecco Network Sp. z o.o. Ul. Wolska 88, 01-141 Warszawa tel.(+48 22) 321-51-00 e- mail: ekwapich@onboard.pl

Anna Wrzosk – PR Consultant On Board Public Relations Ecco Network Sp. z o.o. Ul. Wolska 88, 01-141 Warszawa tel.(+48 22) 321-51-00 e- mail: awrzosk@onboard.pl

Kontakt dla prasy Magda Runowska On Board Public Relations Ecco Network Sp. z o.o. Ul. Wolska 88, 01-141 Warszawa tel.(+48 22) 321-51-00 e-mail: mrunowska@onboard.pl

O badaniu Badanie zostało przeprowadzone metodą internetowych zestandaryzowanych wywiadów kwestionariuszowych (CAWI) przez agencję badawczą SW Research. Próba badawcza miała charakter losowy. Operatem losowania był panel internetowy SWpanel.pl Do udziału w badaniu zaproszono osoby, które ukończyły 16 lat. Zebrano łącznie 995 w pełni wypełnionych kwestionariuszy, a dopuszczalny błąd statystyczny w badaniu nie przekraczał 3,2 p. proc. dla całej próby. Kwestionariusz wywiadu składał się z 20 pytań badawczych uzupełnionych o pytania metryczkowe. Kwestionariusz został opracowany przez On Board PR przy konsultacji SW Research. 31


Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

32


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.