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1. GENERalidades 1. GENERALIDADES 1.1. ANTECEDENTES El Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (FOPAE) desde el año 2001 ha venido planeando, ejecutando y evaluando actividades de manera conjunta con las entidades del SDPAE, con el objetivo de construir capacidades de respuesta y autoprotección de la ciudadanía ante un evento catastrófico y determinar las medidas para reducir el impacto en pérdidas humanas, de infraestructuras y de servicios. En este sentido, desde el año 2003 se han realizado1 simulacros con alcance nacional (evacuación), distrital (evacuación y búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, evacuación) e internacional (búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, materiales peligrosos). Igualmente, se realizó en el año 2005, el Simulacro Distrital de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas (BREC), en el que participaron entidades pertenecientes al SDPAE, desarrollando un ejercicio en cinco predios en demolición ubicados en la rivera de la quebrada La Chiguaza con personal especializado y capacitado en BREC. Así mismo, el 11 de octubre de 2006, se llevó a cabo el “Primer Simulacro de Evacuación” en ciento treinta (130) colegios de Bogotá con el propósito de sensibilizar a la comunidad educativa en los temas de prevención y atención de emergencias, evaluando la respuesta de los colegios ante una evacuación en situación de emergencia. A partir del año 2008 y después de la entrada en vigencia del Acuerdo Distrital 341 de 2008, en el año 2009 se desarrolló el Simulacro Internacional de Emergencias y el Primer Simulacro Distrital de
1. Documentación FOPAE.
Evacuación, el cual tuvo como objetivo sensibilizar a los habitantes de Bogotá para que implementaran el plan de evacuación de los Planes de Emergencia ante la ocurrencia de un evento de gran magnitud. De igual manera y dando continuidad al fortalecimiento de la ciudadanía para que pueda responder a una emergencia mediante acciones de autoprotección antes, durante y después de un sismo, en los años 2010 y 2011 se realizaron los Simulacros Distritales de Evacuación, que contaron con la participación de los habitantes con el propósito de evaluar los Planes de Acción de Evacuación, los Planes de Emergencia y Contingencia en el ámbito institucional, empresarial, escolar, comunitario y familiar. Cabe resaltar, que en el año 2011 se realizó el “Primer Simulacro Nacional” que incluyó, en el caso de Bogotá, la realización de un Simulacro de Evacuación para edificios en caso de terremoto en el marco de la campaña “Bogotá con los pies en la tierra”, que contó con la vinculación del sector industrial y empresarial, de centros comerciales y el sector institucional. Igualmente, en el mes de octubre del año 2012, la Administración Distrital desarrolló un enfoque que supera la realización de un Simulacro de Evacuación e incluyó la ejecución de diversas actividades alrededor de temas como el conocimiento y la reducción de los riesgos, pasando de “UN DÍA PARA EL SIMULACRO, A UN MES PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS PARA SIEMPRE”. En este marco, se llevó a cabo el VI Simulacro Distrital de Evacuación en toda la ciudad y el Primer Simulacro en un escenario de aglomeración masiva, el estadio Nemesio Camacho El Campín, que contó con la participación de las barras bravas de los equipos de Bogotá, Independiente Santa Fe y Millonarios Fútbol Club. Cabe destacar, que este ejercicio se desarrolló con la articulación del SDPAE y los clubes deportivos.