Rapport d'Activités 2011 - Fondation de Lille

Activités et Orientation

2011

Reconnue d’Utilité Publique

« La Fondation de Lille, première fondation territoriale en France, au service des habitants d’une région »

La FONDATION de Lille Reconnue d’Utilité Publique par décret du 08 Août 1997 Fondation Abritante par arrêté du 15 février 2008 Pavillon Saint-Sauveur, 99 rue Saint-Sauveur, BP 667 59033 Lille Cedex Tél : 03 20 53 18 20 Fax : 03 20 53 37 58 www.fondationdelille.org fondalille@fondationdelille.org Page Facebook : Fondation de Lille

R

Rédaction

Prêts photos

esponsable de publication : Didier DELMOTTE, Président

et Conception : Delphine VANDEVOORDE, Attachée de Direction

: Ville de Lille (p28), CARE France (p20 et 23), Action Contre la Faim (p21), Secours Populaire Français (p22), Delphine Vandevoorde © stillkost - Fotolia.com (p 42) Juillet 2012

EDITO L’année 2011 constitue une année de transition pour la Fondation de LILLE. Pierre Mauroy, Président fondateur, a souhaité cesser d’en assurer la présidence.

Pierre Mauroy et Martine Aubry m’ont alors proposé de poser ma candidature. C’est avec beaucoup de fierté et de plaisir que j’ai accepté cette mission. Ma candidature a été présentée aux membres du conseil d’administration qui l’ont accepté à l’unanimité et m’ont donc, eux aussi, accordé leur confiance.

A la fin des années 1980, Pierre Mauroy, homme d’Etat visionnaire, a eu l’intuition de créer une fondation, non spécialisée, comme cela est souvent le cas, mais pour servir un territoire : Lille, son agglomération et la Région Nord-Pas- de-Calais.

Cette démarche était novatrice en France.

Aujourd’hui encore, dans notre pays, les fondations territoriales (dénommées fondations communautaires dans le monde) sont encore en émergence. Nous reviendrons dans ce rapport sur le travail que mènent le Centre Français des Fonds et Fondations, la Fondation de Lille et quelques autres fondations françaises pour le développement de ce type de fondation.

La Fondation de Lille est donc aujourd’hui considérée comme étant la première fondation territoriale en France. Elle semble partager des caractéristiques communes avec les « Community Foundations » créées en Amérique du Nord au début du XXe siècle.

Ces fondations connaissent depuis quelques années une croissance importante partout dans le monde.

Il est toujours exaltant et motivant d’être parmi les premiers. L’inconvénient de cette situation est l’absence de référence ou de modèle sur lesquels nous appuyer pour notre propre développement.

Pendant 15 ans, il a fallu inventer, construire et consolider la structure. Le capital exigé par le Conseil d’Etat a été finalisé, la structure professionnalisée et la Fondation de Lille a montré sa capacité à agir dans tous les champs de l’intérêt général en partenariat étroit avec les différents acteurs de la région Nord-Pas-de-Calais.

Nous sommes amenés aujourd’hui à communiquer sur ce qui distingue la Fondation de Lille des autres fondations et organismes à but non lucratif.

La Fondation doit en effet encourager le développement de la philanthropie locale en transformant les donateurs en acteurs de la solidarité sur leur propre territoire ; développer une stratégie de partenariat pour créer un effet de « levier » multiplicateur des aides accordées ; travailler à la mise en relation des donateurs avec les opérateurs sur le terrain. La Fondation de Lille doit donc avoir une bonne connaissance du territoire pour redistribuer des fonds de manière éclairée et juste.

Grâce à ses relations de confiance avec les collectivités territoriales, les associations et le secteur économique, la Fondation de Lille peut occuper une place importante dans l’organisation et la mise en réseau des actions de solidarité sur son territoire.

Enfin, je profite de cet éditorial pour remercier chaleureusement les membres du conseil d’administration et des commissions de la Fondation de Lille, ses nombreux bénévoles, son équipe administrative et ses donateurs fidèles qui lui permettent d’agir au profit des habitants de la région.

Didier DELMOTTE Président

SOMMAIRE FONCTIONNEMENT .............................................................................7 Un nouveau président une organisation optimisée: ............................7 Fonctionnement : ...............................................................................10 La Fondation de Lille : une fondation territoriale : ............................12 MISSIONS DE LA FONDATION DE LILLE .............................................17 Actions humanitaires .........................................................................17 Sensibilisation à la solidarité internationale : ....................................26 Actions sociales .................................................................................31 Actions culturelles .............................................................................37 PAVILLON SAINT - SAUVEUR .............................................................39 COMPTES FINANCIERS .......................................................................43 ANNEXES ............................................................................................49

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onctionnement

Un nouveau Président et une organisation optimisée Un nouveau Président

Un Comité d’Ethique et d’Arbitrage

Lors du Conseil d’Administration du 02 décembre 2011, Pierre MAUROY, Président fondateur, a souhaité démissionner de son poste de président qu’il occupait depuis la création de l’Association pour la Fondation de Lille, créée en 1988, puis de la Fondation de Lille le 07 août 1997.

Sur proposition de Pierre MAUROY, Président fondateur et de Martine AUBRY, Maire de Lille, la candidature de Didier DELMOTTE, Ancien Directeur Général du CHRU, (Centre Hospitalier Régional Universitaire de Lille) a été proposée aux membres du Conseil d’administration.

Il a été élu Président à l’unanimité des membres du Conseil d’Administration.

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Didier DELMOTTE a proposé que le Comité d’Ethique devienne le Comité d’Ethique et d’Arbitrage. Son rôle, au-delà de la sélection des candidatures des Bourses de L’Espoir, s’étend désormais à l’ensemble des actions de la Fondation de Lille. Il joue un rôle central au sein de la Fondation de Lille. Cette proposition a été agréée par les administrateurs lors du conseil d’administration du 10 février 2012.

Création d’un Comité des Amis L’association des Amis de la Fondation de Lille a été dissoute sur décision de l’assemblée générale extraordinaire qui s’est tenue le vendredi 20 janvier 2012.

Le but de cette démarche est d’optimiser la gestion de la Fondation et de concentrer toutes les énergies au service du développement de la Fondation de Lille.

Un Comité des Amis a été créé au sein de la Fondation de Lille. Les Amis, véritables ambassadeurs de la Fondation, ont pour mission de porter ses valeurs de solidarité et de développer sa notoriété dans leurs propres réseaux.

Des bénévoles responsables d’action Des bénévoles ont été désignés pour mettre en oeuvre les actions de la Fondation et du Comité des Amis aux côtés de l’équipe salariée.

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Projet de modifications des statuts de la Fondation de Lille Lors des conseils d’administration des 02 décembre 2011 et 10 février 2012, des modifications de statuts ont été décidées.

Celles-ci concernent : la suppression du collège des membres de droit remplacé par un Commissaire du Gouvernement, garant de l’Intérêt général, le maire de Lille devenant Invité Permanent avec voix consultative ; la suppression du collège des Amis suite à la dissolution de l’association ; l’ajout d’un nouveau collège de partenaires composé de personnes morales ; la mise à jour de la dotation et de certains articles tenant compte de l’actualité juridique.

Ce projet de modifications des statuts est soumis au Ministère de l’Intérieur puis au Conseil d’Etat.

FOCUS Focus Présentation de Didier DELMOTTE les grandes lignes de son parcours

Didier DELMOTTE a été Directeur Général du CHRU de Lille de 1997 à 2010.

Mandats exercés :

- Vice-président de la Conférence Nationale des Directeurs Généraux de CHU, - Vice-président de la Fédération Nationale de Cancérologie des CHU, - Membre du Conseil d’Administration de

l’Institut National du Cancer et membre du

Comité d’Audit de l’INCa, - Vice-Président du Comité National de

Coordination de la Récherche des CHU, - Membre du Conseil d’Administration de

l’INSERM, - Membre du Comité de Coordination des recherches en sciences de la vie et de la santé (AVIESAN), - Membre du Conseil d’Administration et membre du bureau du Conseil d’Administration de la Fédération Hospitalière de France.

Mandats actuels :

- Délégué scientifique - Agence d’Evaluation de l’Enseignement et de la Recherche (AERES), - Président du Groupement d’Intérêt Economique EURASANTE.

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Fonctionnement La publication des comptes (exclusivement par voie électronique) concerne les associations et fondations dont le montant total des dons et/ou des subventions atteint 153.000 € HT lors de l’excercice comptable.

Réunions du Conseil d’Administration Les Conseils d’aministration Deux réunions du conseil d’administration, présidées par Pierre MAUROY, se sont tenues en 2011 : le jeudi 30 juin et le vendredi 02 décembre.

Dotation et gestion du patrimoine

Les comptes financiers adoptés

La dotation de la Fondation

Les comptes financiers de l’exercice 2010, établis par le Cabinet Comptable Fiducial Expertise, ont été certifiés par Monsieur Jean-François DARROUSEZ, Commissaire aux Comptes du Cabinet AEQUITAS.

La dotation représente le capital permanent de la fondation. Il est exigé par le Conseil d’Etat pour la création d’une fondation reconnue d’utilité publique. Sa rémunération doit permettre le financement du fonctionnement garantissant sa pérennité.

Le Commissaire aux Comptes a certifié que « les comptes annuels sont au regard des règles et principes comptables français, réguliers et sincères, et donnent une image fidèle du résultat des opérations de l’exercice écoulé ainsi que de la situation financière et du patrimoine de la Fondation à la fin de cet exercice ».

Au 31 décembre 2011, le total des fonds propres s’élevait à 841.029 € se décomposant ainsi : 620.272 € de fonds associatif (dotation sans droit de reprise) ; 86.834 € de fonds de réserves ; de 37.142 € de report à nouveau, 10.499 € de résultat d’exercice et 86.282 € de legs et donations.

Les comptes financiers ont été approuvés à l’unanimité des administrateurs présents et Les placements représentés lors du conseil d’administration du 30 juin 2011.

Les fonds de la Fondation de Lille sont placés dans trois banques : Banque CIC Nord-Ouest Les comptes annuels de la Fondation de Lille la Caisse d’Epargne Nord France Europe et le et le rapport du Commissaire aux Comptes Crédit du Nord. ont été publiés sur le site du Journal Officiel (http://www.journal-officiel.gouv.fr/diffuserles-comptes-annuels.html) comme l’exige le décret n°2009-540 du 14 mars 2009.

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Les fonds de la Fondation de Lille étaient placés dans ces banques de cette façon : - Livret associatif ; - Compte évolutif à intérêt progressif ; - Placement BFCM (Banque CIC Nord-Ouest) Les assurances La Fondation de Lille est assurée par la société ADH (Assurance Descamps d’Haussy), courtier en assurance : - assurance multirisque pour le siège social ; - responsabilité civile.

- assurance automobile complémentaire destinée aux salariés et aux bénévoles.

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La Fondation de Lille : une fondation territoriale Un partenaire ressource et conseil : le Centre Français des Fonds et Fondations La législation administrative et fiscale sur les fondations évolue régulièrement. C’est pourquoi, les dirigeants de la Fondation de Lille doivent se munir d’outils professionnels et s’entourer de partenaires conseils pour : - gérer administrativement et fiscalement la structure en respectant les lois et règlements ; - répondre au souci de transparence en informant les donateurs sur le fonctionnement de la Fondation et sur les garanties fiscales apportées par celle-ci ; - orienter au mieux les partenaires associatifs, publics ou privés.

La Fondation de Lille est adhérente au CFF depuis sa création en 2002.

Cette association a été créée à l’initiative de douze fondations. Présidée par Francis CHARHON, le Centre Français des Fonds et Fondations a pour vocation de regrouper tous fonds de dotation ou fondations, quels qu’en soient le statut juridique, le mode opératoire, les moyens, les fondateurs ou la mission d’intérêt général. En 2011, Il comptait 201 adhérents et membres associés. Il a pour mission d’aider à la connaissance du secteur et d’en favoriser le développement. Il vise également à développer une culture philanthropique en France au service de toutes les causes d’intérêt général. Le CFF accompagne, documente et renforce un secteur en pleine évolution, mutation et diversification. Il s’adresse à l’ensemble des acteurs du secteur qui sont convaincus que c’est de leur diversité que le secteur tire sa profonde richesse et sa capacité de contribution à la société.

Le Centre Français des Fonds et Fondations met également à disposition une plateforme d’échanges et de mise en commun d’expériences qui permet de développer l’information sur les fondations, d’apporter des conseils pour accompagner la création et le développement des fondations, de représenter les intérêts communs des fondations françaises auprès des pouvoirs publics et de toutes les institutions internationales.

Il organise chaque année un séminaire « l’Atelier des Fondations » abordant des points d’actualité juridique et fiscale ainsi que des problématiques propres au développement de tous les types de fondations. Il organise par ailleurs de nombreuses conférences . Il a par ailleurs mis en place des cercles et des groupes de travail. http://www.centre-francais-fondations.org 12

FOCUS

Les différents types de fondations en France Il existe aujourd’hui 8 types de fonds et fondations dans notre pays : fondation reconnue d’utilité publique, fondation d’entreprise, fondation abritée, fondation de coopération scientifique, fondation partenariale,fondation universitaire, fonds de dotation. En 2011, 2.733 fonds et fondations étaient comptabilisées*.

Définition d’une fondation La définition juridique de la FONDATION est donnée pour la première fois par la loi n° 87-571 sur le mécénat du 23 juillet 1987 : « La fondation est l’acte par lequel une ou plusieurs personnes physiques ou morales décident l’affectation irrévocable de biens, droits ou ressources à la réalisation d’une oeuvre d’intérêt général et à but non lucratif ».

La Fondation reconnue d’utilité publique

Evolution des fondations Jusqu’en 1987, le droit appliqué aux fondations reposait uniquement sur la jurisprudence du Conseil d’Etat et des tribunaux administratifs. L’année 1987 marque donc un tournant important dans l’histoire des fondations en France.

L’année 2003 constitue une deuxième étape importante : révision des statuts types des fondations reconnues d’utilité publique (FRUP) par le Conseil d’Etat (assouplissement de la tutelle de l’Etat au sein du Conseil d’Administration notamment) et renforcement significatif des incitations fiscales en faveur du mécénat par le législateur.

L’année 2008 représente une année de rupture avec l’arrivée du fonds de dotation (Loi de Modernisation de l’Economie du 04 août 2008), ébranlant le système du mécénat.

Il représente une vrai rupture avec une pratique historique de la tutelle par la puissance publique.

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La création d’une fondation reconnue d’utilité publique (FRUP) requiert l’autorisation de l’Etat, par décret du Premier Ministre contresigné par le Ministre de l’Intérieur, pris après avis du Conseil d’Etat (validation «a priori» qui ne s’applique pas aux fonds de dotation). Le décret de reconnaissance d’utilité publique est publié au Journal Officiel. La fondation est alors dotée de la personnalité juridique.

Elle peut accepter les dons ou les legs qui lui sont consentis. La FRUP doit avoir une mission d’intérêt général et être à but non lucratif. L’affectation des biens, droits ou ressources est irrévocable.

Le principe de pérennité a longtemps constitué un élément central dans la définition des fondations françaises. Il est spécifique au regard des fondations étrangères. En effet, en principe, les FRUP doivent posséder une dotation suffisamment importante pour que ses revenus suffisent à financer leur budget annuel ce qui n’est pas toujours le cas dans la réalité. 613 FRUP étaient comptabilisées en 2011.

Source : Observatoire de la Générosité de la Fondation de France et Centre Français des Fonds et Fondations (hors fondations abritées par l’Institut de France) décembre 2011.

La Fondation de Lille : première fondation territoriale en France Définition de la fondation territoriale La fondation territoriale n’agit pas en faveur d’une cause mais sur tous les champs de l’intérêt général au sein d’un territoire. Elle se place ainsi comme catalyseur permettant de rassembler les différents acteurs d’un territoire (entreprises, associations, collectivités locales, donateurs, citoyens, etc.) autour d’un intérêt commun : le développement de leur territoire.

pour des raisons historiques, juridiques et culturelles. La Fondation de Lille a été la première initiative répondant à cette définition . Elle a été créée, non pas pour une seule cause, mais pour un territoire, la Ville de Lille. Son champ d’action s’est ensuite étendu à la région Nord-pas-de-Calais.

Un président visionnaire, la mobilisation de la Ville de Lille et des banques régionales

La Fondation de Lille est née sous l’impulsion de Pierre MAUROY, président fondateur. Il a pu compter sur le soutien de la Ville de Lille et de 7 banques implantées régionalement qui ont constitué la dotation de la Fondation de Lille exigée par le Conseil d’Etat : la Banque CIC Nord-Ouest, la Banque Populaire du Nord, la Caisse de Crédit Municipale de Lille, La Caisse Les Community Foundations d’Epargne Nord France Europe, le Crédit du les Fondations Communautaires (FC) sont Nord, le Crédit Agricole Nord de France, le nées au début du XXe siècle en Amérique Crédit Mutuel Nord Europe. du Nord. Elles connaissent aujourd’hui un développement très important partout dans le monde et notamment en Europe. Le réseau La solidarité des gens du nord WINGS (Worldwide Initiatives for Grantmaker Support), organisme international oeuvrant Ce n’est pas un hasard si la première fondation au développement de ces fondations, en territoriale est née dans le nord. Les hommes et comptabilise 1.680 dans le monde. Les FC se les femmes de notre région, souvent éprouvés présentent comme des organismes d’intérêt par l’histoire, ont toujours fait preuve d’une public qui collectent auprès de différents types générosité exeptionnelle auprès de ceux qui de donateurs dans le but de constituer une souffrent. Ils savent comment les catastrophes, dotation pouvant constituer une ressource les accidents de la vie, les problèmes sociaux pérenne pour une communauté locale. peuvent faire basculer une vie. Ils savent aussi L’approche de ce type de fondations consiste que les pouvoirs publics ne peuvent seuls venir à puiser dans des richesses déjà présentes à bout de tous les problèmes. La Fondation de dans la communauté et de les utiliser au Lille se veut l’illustration même de cet esprit profit de l’intérêt général sur le territoire. de solidarité en s’attachant à répondre aux besoins de notre région, mais aussi partout dans le monde, au service des donateurs.

Les fondations territoriales en France : Lille et le Nord-pas-Calais en avant-garde La France est restée jusqu’à présent à l’écart du mouvement des fondations territoriales 14

Promotion des fondations territoriales en En 2011, les membres du cercle de travail et France le CFF ont financé la traduction du rapport mondial sur les fondations communautaires Dès 2008, la Fondation de Lille s’est associée ainsi que les profils détaillés sur les au Centre Français des Fonds et Fondations en fondations territoriales dans 38 pays dans le participant à un cercle de travail sur ce thème. monde publié en 2010 par le réseau WINGS. Grâce au soutien financier du groupe Dalkia, Un premier séminaire international s’est tenu la Fondation de Lille a pu participer à ce à Lille en septembre 2008 et une mission projet. d’étude s’est rendue à Montréal au Canada pour participer au Congrès International Cet outil nous permettra de sensibiliser les des Fondations Communautaires. Des acteurs publics et privés des territoires au visites et des entretiens de dirigeants de modèle de fondation territoriale promis fondations dans le Canada francophone nous à un développement certain dans notre ont permis de comprendre leur mode de pays. Le CFF voit progressivement émerger fonctionnement. de nouveaux projets de fondation ou de fonds de dotation à caractère territorial, Ce cercle de travail est composé des parfois même à l’initiative de mairies fondations suivantes : Fondation Caritas ou de collectivités territoriales. L’intérêt France, la Fondation de France, la Fondation manifeste pour ce nouveau modèle de Passions Alsace, l’Association pour une solidarité témoigne d’un besoin important Fondation en Corse. d’information.

Delphine Vandevoorde, Attachée de Direction, est le rapporteur du Cercle de Travail. Elle est intervenue à la Journée Nationale de la Philanthropie qui s’est déroulée le 11 mai 2011 à Paris ainsi qu’à l’Assemblée Générale du CFF en juin 2011.

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issions

ACTIONS HUMANITAIRES

Grave crise alimentaire dans les pays de la Corne de l’Afrique

courtes) qui tombent généralement entre mifévrier et mai ont eu un retard de deux mois.

Elles ont également été moins abondantes qu’à l’habitude. cette situation a provoqué la En août dernier, la Fondation de Lille a perte de la totalité de la production de cette lancé, en partenariat avec la Ville de Lille, période et d’une grande partie de la récolte une souscription publique en faveur des par rapport aux années précédentes. populations victimes de la famine dans les pays de la Corne de l’Afrique (Ethiopie, Kenya, A cette catastrophe climatique, s’ajoutait un contexte de conflit armé difficile.

Somalie, Djibouti) .

Les populations locales et les populations réfugiés avaient un besoin vital d’une Cette partie de l’Afrique a subi une grave assitance alimentaire. crise alimentaire, conséquence de la pire sécheresse qu’elle ait connue depuis 60 ans.

Depuis juin 2010, le passage de la Niña a un impact considérable sur la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance dans la région.

En 2011, les pluies “belg” (saisons de plus La catastrophe

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L’appel à la générosité La Fondation de Lille, en partenariat avec la la Ville de Lille, a souhaité créer un fonds de solidarité alimentaire. Alors que les NationsUnis déclaraient l’état de famine en Somalie, un appel à dons était lancé pour venir en aide aux populations victimes de cette catastrophe.

Des urnes ont été installées dans différents lieux de Lille : Hôtel de Ville, Palais des Beaux-Arts, Musée d’Histoire Naturelle et Gare St-Sauveur.

Les services municipaux ont réalisé flyers et affiches. L’objectif était à la fois de collecter des fonds mais également de sensibiliser les lillois à la situation de famine, malheureusement endémique, dans ces pays de la Corne de l’Afrique. De nombreuses manifestations festives ont eu lieu pour collecter des fonds notamment le concert «Artistes sans frontières» à Lille Fives, l’appel à dons au semi-marathon à la Braderie de Lille et au Bal des Séniors en septembre 2011.

Le montant des fonds collectés La Fondation de Lille a collecté la somme de 109.303,18 € (au 31 décembre 2011) :

- 100.000 € de subventions (60.000 € de LMCU et 40.000 € de la Ville de Lille)

- 9.303,18 € de dons de particuliers.

Le LOSC Lille Métropole s’est engagé dans cette action en versant la somme de 10.000 € au début de l’année 2012.

Affectation des fonds Le Comité d’Ethique et d’Arbitrage de la Fondation de Lille s’est réuni le vendredi 13 janvier 2012 pour proposer l’affectation des fonds issus de la collecte 2011.

Méthode et critères d’attribution : La Fondation de Lille ne verse pas de subvention aux ONG mais paie les dépenses sur présentation de factures. Cette méthode permet de financer au plus juste les dépenses et d’avoir une traçabilité de l’utilisation des dons.

Le Comité d’Ethique et d’Arbitrage s’est fixé les critères de sélection des ONG suivants :

- présence ancienne dans les pays concernés ; - priorité à l’aide alimentaire pour faire face à l’urgence ; - structures organisées et expérimentées dans la collecte alimentaire ; 18 - répartition géographique.

Focus CARE FRANCE a été créée en 1993.

Elle compte aujourd’hui parmi les 15 plus importantes associations de solidarité internationale françaises.

CARE France est l’un des 14 membres du réseau CARE international.

Présente dans tous les pays du monde, l’ONG intervient pour des actions d’urgence mais dans une logique de développement.

Leurs principes : construire, transformer, responsabiliser et rendre autonomes les plus démunis, tout en protégeant leurs droits économiques et sociaux.

Un objectif : contribuer à la diminution de l’extrême pauvreté.

CARE participe au mouvement mondial qui s’est engagé de manière concertée à diminuer de moitié la pauvreté d’ici à 2015.

Trois ONG suivantes ont été sélectionnées. En 2011, elle nous ont fait parvenir les projets décrits ci-dessous, accompagnés de devis précis.

CARE FRANCE : CARE France a proposé à la Fondation de Lille le financement d’un projet de nutrition d’urgence à Kombolcha, un woreda (unité administrative en Ethiopie) sévèrement affecté dans la zone d’Oromia en ETHIOPIE. Cette action complète un projet financé par le Fonds d’Urgence Humanitaire (HRF) du Bureau de Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA) et le Centre de Crise mis en oeuvre par CARE. Contexte La malnutrition reste la menace principale pour la santé des communautés et touche les populations les plus vulnérables, notamment les femmes et les enfants en bas âge. Ce problème complexe trouve ses origines dans plusieurs facteurs, parmi lesquels l’insuffisance chronique de nourriture ajoutée à un taux élevé de maladies et des pratiques d’alimentation et de soins inadaptés. La malnutrition réduit l’espérance de vie, condamne les victimes à une existence marquée par la maladie, et réduit leurs capacités physiques et mentales.

La zone de l’Est Hararghe (région d’Oromia) est connue pour son système d’élevage et de cultures qui dépendent principalement des saisons de production meher et belg et contribuent en majeure partie à la source alimentaire de cette zone.

L’état régional d’Oromia, avec une population de 27 millions d’habitants est le plus gravement touché par ce problème. La plupart des woredas de la zone ont été affectés.

Cette situation dramatique a été accentuée par des épidémies (de rougeole et diarrhée aqueuse aigüe), une flambée des prix de la nourriture et de l’eau, 19

ainsi qu’une pénurie alimentaire qui n’ont fait que précipiter la mort du bétail et aggraver la situation sanitaire de la population. L’évaluation de la récolte saisonnière actuelle indique également une diminution significative du rendement.

Les raisons du projet

© Care France

Pour faire face à cette situation, CARE France a lancé un projet d’urgence nutritionnelle dans le woreda de Kombolcha. Ces actions ont notamment pu être menées grâce au financement de la Fondation de Lille.

Financement de la Fondation de Lille La Fondation de Lille a financé, début 2012, sur facture un complément alimentaire (le FAMIX) et de l’huile végétale pour un montant de 37.519 €.

Les bénéficiaires Le projet a visé les couches les plus vulnérables des communautés, en particulier les enfants de moins de cinq ans (plus de 4.000) et les femmes enceintes et allaitantes.

L’approche retenue est la gestion communautaire de la malnutrition aigüe (CMAM : Community Based Management of Acute Malnutrition).

Elle permet de renforcer la capacité du système de santé pour faire face à la malnutrition, de sensibiliser les communautés et de modifier leur comportement concernant les bonnes pratiques à adopter en matière de soins et d’alimentation. Ce projet a su tirer parti des structures existantes, des bonnes relations avec les communautés, des partenaires et du gouvernement local.Les enfants souffrant de malnutrition aigüe sévère et modérée, les femmes enceintes et allaitantes et les membres d’autres groupes à risque ont été réhabilités grâce à la gestion communautaire de la malnutrition aigüe (CMAM). CARE FRANCE poursuit son programme en Ethiopie.

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Focus l’association Action Contre la Faim (anciennement AICF) a été créée en 1979 dans le contexte de la crise afghane. Elle fait partie de la seconde génération des ONG (Organisations non gouvernementales), celle des « French Doctors ». Elle a été créée par un groupe d’intellectuels dans le but d’éradiquer la faim dans le monde. Reconnue d’utilité publique en 1994, sa mission consiste à sauver des vies par la prévention, la détection et le traitement de la malnutrition, en particulier pendant et suite à des situations d’urgence et de conflits. Elle centre son intervention sur une approche intégrée, prenant en compte divers secteurs : nutrition, santé, soins, sécurité alimentaires, eau, hygiène, plaidoyer et sensibilisation. En 2009, ACF- International est intervenue dans plus de 40 pays, venant en aide à environ 5 millions de personnes.

En intégrant ses programmes avec les systèmes régionaux et nationaux, Action contre la Faim s’assure que les interventions à court terme deviennent des solutions à long terme.

Action contre la Faim L’ONG Action contre la Faim a proposé à la Fondation de Lille de soutenir leur action de nutrition menée en Ethiopie. ACF est présente dans ce pays depuis 1985.

La base à Dollo Ado En juillet 2011, ACF a ouvert une base à Dollo Ado pour faire face à l’afflux de réfugiés et à l’augmentation de la malnutrition aiguë. Dans cette base, ont été installés :

- 3 centres nutritionnels ont pris en charge 6.052 personnes souffrant de malnutrition aiguë depuis 2011 ; - 3 tentes « mamans-bébés » ont accueilli en 500 mères et leur enfant afin de les soutenir dans leur allaitement et leurs pratiques de soins materno-infantiles et prévenir au mieux la malnutrition des nourissons.

Le financement de la Fondation de Lille La Fondation de Lille a financé sur facture, début 2012, des produits alimentaires pour un montant de 30.063,84 €.

La situation s’est stabilisée grâce à une assistance humanitaire soutenue et du fait de bonnes précipitations. Cependant 4 millions de personnes sont encore aujourd’hui dans le besoin. Des poches d’insécurité alimentaire persistent dans les camps de réfugiés à Dollo Ado où sont regroupées près de 140.000 personnes. ©

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Focus

Le Secours Populaire Français a été créé en 1945 et reconnue Grande Cause Nationale. L’association s’est donnée comme but de lutter contre la pauvreté en France et dans le monde.

Au niveau international, qu’il s’agisse d’urgence, de projets de réhabilitation ou de développement, le SPF travaille étroitement avec des associations locales capables d’identifier les besoins des populations. Sur le long terme, ces partenaires locaux assurent le suivi des projets, en respectant les habitudes culturelles des populations.

Le Secours populaire est le partenaire de nombreux réseaux associatifs.

Il est également représenté dans plusieurs instances de consultation des pouvoirs publics, tant français, européens, qu’internationaux.

Secours Populaire Français Le Secours Populaire Français a proposé à la Fondation de Lille de soutenir leurs programmes de distributions alimentaires à Djibouti.

L’action du SPF Le SPF a mis en place deux programmes de distribution alimentaire à DJIBOUTI en partenariat avec le Réseau Euro Méditerranéen de la Solidarité (comprenant 22 membres) partenaire du SPF et notamment avec l’association locale « Bender Djedid » (association dotée du statut consultatif spécial auprès du Conseil Economique et Social aux Nations Unies).

Deux missions se sont rendues à DJIBOUTI en août et en novembre 2011. Le programme alimentaire a visé d’une part les somaliens victimes de la famine affluant par milliers dans les camps de réfugiés et d’autre part, la population djiboutienne souffrant également d’une grande précarité. Lors de la 1ere mission, le SPF a apporté une aide alimentaire à environ 1.000 familles.

La 2e mission a permis d’aider 4.250 personnes.

Le financement de la Fondation de Lille La Fondation de Lille a financé sur facture, début 2012, l’achat de produits alimentaires (riz, farine, huile, lait en poudre etc.) pour un montant de 40.000 € qui seront distribués lors d’une troisième mission (février 2012).

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MERCI aux donateurs particuliers, collectivités locales (Ville de Lille et LMCU), bénévoles et aux services municipaux de la Ville de Lille pour leur soutien et leur participation à l’organisation de la collecte de fonds au profit des populations victimes de la famine dans les pays de la Corne de l’Afrique.

© Care France

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Actions humanitaires achevées en 2011

spécialisées. En cas de nouvelle catastrophe, un partenariat médical entre les deux associations était également prévu.

La FHED est une organisation créée il y a 10 ans par la diaspora Haïtienne des Etats-Unis.

Au départ orientée vers des programmes liés à l’éducation et la nutrition, la FHED a soutenu, après le séisme, des structures de santé pour les plus démunis et souhaitait poursuivre dans cette voie. La maison de santé de Bristout correspondait au profil recherché.

Solidarité Haiti

En 2010, dans le cadre de l’action de solidarité menée à Haiti, la Fondation de Lille a participé au financement de la mise en place, par l’ONG Help Doctors, d’une Maison de santé à Port au Prince dans le quartier de Bristou-Bobin. Cette maison médicale proposait des soins primaires de santé essentiellement tournés vers les En janvier 2011, il restait un engagement à femmes et les enfants du bidonville de Bristout. réaliser d’un montant de 18.697,70 €. Une partie de cette somme était engagée pour le financement de la dernière mission de Pour rappel, d’avril à novembre 2010, le l’association « Help Doctor» permettant la dispensaire a reçu 5.236 patients soit une finalisation de la passation du dispensaire moyenne hebdomadaire de 169 patients/ à la FHED qui s’était engagée à reprendre semaine et une moyenne journalière de 34 en intégralité la gestion administrative et patients/jour. comptable tout en poursuivant l’offre de soins gratuite par la même équipe. Le solde restant Depuis l’ouverture du dispensaire, la correspond au montant de la contribution aux population qui consulte est principalement charges communes de la Fondation de Lille composée de femmes et d’enfants (83%).

(9.393,20 € soit 4,9 % du montant total des dons).

Grâce à la Fondation de Lille, le financement de la Maison médicale a été assuré pendant un an.

Solidarité avec l’Avesnois Dès juillet 2010, l’ONG a cherché un partenaire qui puisse pérenniser l’offre de soins dans ce Dans la nuit du 03 au 04 Août 2008, une quartier, assurer la formation du coordinateur tornade avait frappé plusieurs communes de du dispensaire, trouver un médecin senior et l’Avesnois dans le Nord de la France provoquant superviser le bon fonctionnement de la Maison d’importants dégâts. de Santé.

Les communes de Boussières-sur-Sambre, Le 30 août 2010, une convention de transfert Hautmont, Neuf-Mesnil et Maubeuge avaient d’activités avait été signée entre la FHED été durement touchées sur le plan matériel (Fonds de Humanitaire pour l’Education et le et celui des infrastructures. La population a Développement) et Help Doctors. Dans cette été marquée psychologiquement par cette convention, Help Doctors s’est engagé, sous catastrophe. réserve de financement suffisant, à assurer des missions de soins sur des thématiques 24

Suite à un appel à la solidarité, la Fondation de Lille avait collecté la somme de 157.907 €.

Des aides ont été apportées par la Fondation de Lille aux familles sinistrées. Elle a notamment travaillé avec les communes concernées et le Comité local de la Fédération du Nord du Secours Populaire Français (SPF) pour financer l’achat de matériel au profit des familles sinistrées. Ces familles ayant bien souvent tout perdu avaient besoin de reconstituer leur logement et retrouver ainsi une vie digne.

à l’appel d’aide lancé par le gouvernement et les ONG. Ne pouvant intervenir partout, le groupe avait décidé de se concentrer sur un quartier en particulier : Tatalon. Ce district de Quezon City est l’une des communautés les plus pauvres de Manille. La plupart des habitants vivent généralement dans des taudis et ne sont pas propriétaires de leur terrain.

Les habitants (plus de 30.000 ) avaient dû être évacués d’urgence ce quartier devant la montée des eaux et les feux, dûs aux chutes de câbles électriques. Les habitations de 95% Au 01 janvier 2011, il restait un engagement de la population ont subi une destruction à réaliser d’un montant de 10.867,11 €. Une partielle ou totale.Les étudiants avaient , partie de cette somme était réservée au dans un premier temps, apporté des secours paiement d’équipements pour une famille qui d’urgence. Ils avaient également participé au attendait la reconstruction de leur maison. déblaiement de certaines zones de Tatalon.

Celle-ci s’étant achevée en 2011, la Fondation Sur le long terme, les étudiants souhaitent de Lille a pu terminer cette action en payant participer à la relance de micro-crédit sur facture les équipement demandés préexistante, afin de permettre aux habitants sous le contrôle du Comité local du SPF. Le de reprendre une activité professionnelle (plus solde restant correspond au montant de la de 3000 micro entrepreneurs ont perdu leur contribution aux charges communes de la activité lors des inondations). Le but de cette Fondation de Lille (6.117,11 € soit 3,87 % du action n’était pas d’assister la communauté montant total des dons ). de Tatalon mais simplement de lui donner un coup de pouce pour relancer leurs activités.

Les étudiants avaient donc travaillé sur place Solidarité avec les Philippines avec deux ONG, Entrepreneurs du Monde et ICDC (Inner City Development Cooperative).

Suite aux catastrophes qui ont touché les pays d’Asie du sud-est en 2009 (typhons Le montant de la collecte des Etudiants s’élèvait et tremblement de terre), la Fondation de à 930 €. La Fondation de Lille s’est engagée à Lille avait été sollicitée par la Fédération des les soutenir à hauteur de 2.000 €. En 2011, La Etudiants de l’Université Catholique de Lille somme de 2.930 € a donc été versée à ICDC afin de lancer une souscription publique. Ces par le biais d’Entrepreneurs du Monde. étudiants lillois ont eux-même été alertés par un groupe de 15 étudiants français (dont certains lillois), chinois, espagnols et philippins présents à Manille au moment du passage de la tempête tropicale.

Témoin de cette catastrophe, le groupe d’étudiants avait décidé d’agir et de répondre

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SENSIBILISATION A LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE La Semaine de la Solidarité Internationale

La Semaine de la Solidarité lilloise en 2011 Elle s’est déroulée du 12 au 20 novembre 2011.

une organisation importante

Un évènement national

- 7 réunions de coordination (de mars à janvier) : un temps commun puis moments d’échanges par groupes de travail et/ou thématiques ; - 2 groupes de travail principaux pour la SSI Chaque année depuis 1997, dans toutes les et le Week-end « Les Traversées » ; régions de France, durant la 3ème semaine - 2 réunions à destination des bénévoles de de novembre, des citoyens se mobilisent la Semaine (informations et remerciements). pour organiser des animations originales et conviviales et sensibiliser ainsi le grand public à la solidarité internationale.

La Semaine de la Solidarité Internationale (SSI) est le grand rendez-vous national de sensibilisation à la solidarité internationale et au développement durable.

Grâce à ces milliers d’animations présentées en France, la semaine permet à chacun de prendre le temps de comprendre le monde dans lequel il vit, lui permettant ainsi de se positionner et d’« agir en citoyen solidaire ».

La Semaine met à l’honneur toutes les thématiques de la solidarité internationale : commerce équitable, respect des droits humains, échanges interculturels, citoyenneté, environnement, tourisme solidaire, santé ...

Participative et décentralisée, évènement national de proximité, la Semaine fédère à la fois les associations locales, les collectivités territoriales, les établissements scolaires ou socio-éducatifs, les syndicats et les comités d’entreprise. Tous se mobilisent, expriment leurs spécificités et montrent ainsi les multiples visages des engagements solidaires.

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De nombreux partenariats

Focus

Les objectifs de la SSI lilloise 2011 : Promouvoir les valeurs et informer sur les enjeux de la solidarité et de la coopération internationales et ainsifavoriser l’esprit critique ; Donner une plus grande visibilité à la solidarité internationale, ses acteurs et leurs actions, ses thématiques auprès de tous les publics et dans tous les lieux de vie ; Valoriser la diversité des thèmes et des formes d’expression de la solidarité internationale ; Encourager le partenariat entre tous les acteurs de la société pour construire un monde plus juste et plus solidaire ; Dépasser les clichés et le misérabilisme.

- 55 structures organisatrices d’événements dont 25 structures référentes soit une augmentation de 45 % par rapport à 2010 ; - 26 lieux d’accueil dont les maisons Folie de

Wazemmes et de Moulins.

- 9 événements associés : Le mois de l’Économie Sociale et Solidaire / Le festival Ciné Cité Social / le festival Alimenterre / Citéphilo / La soirée Solibrasil / le World Forum / la projection « La guerre est proche » / le Festival Ecollywood / les Journées Thématiques Santé.

Une fréquentation en hausse Depuis le début de la SSI , des questionnaires ont été réalisés pour mesurer chaque année la fréquentation et établir des statistiques. Celle de 2011 a été importante : 6.871 participants ont été comptabilisés soit une hausse d’environ 39 % par rapport à 2010. La Maison Folie de Wazemmes est le lieu le plus fréquenté. La tranche d’âge des 15 à 35 ans représente 55 %.

Rôle de la Fondation de Lille La Fondation de Lille a rejoint le Collectif lillois en 2005. Elle est le porteur juridique et financier de la SSI lilloise. Elle met en oeuvre financièrement cette opération à Lille au nom de l’ensemble des membres du comité de pilotage. Elle établit les demandes de subventions, gère les fonds, effectue éventuellement des avances de trésorerie et finance sur facture les frais des associations pour la réalisation de leurs actions.Cette gestion mutualisée facilite le travail des associations.

Ainsi, la Fondation de Lille participe à la mise en place d’une dynamique collective entre les associations de solidarité internationale, de l’économie sociale et solidaire et les acteurs culturels participants.

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Le budget 2011 La Ville de Lille a versé une subvention de 30.000 €. Le Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais a attribué 3 subventions correspondant à 3 groupes de travail :

- 4.000 € : groupe de travail « Réfléchir autre Monde » ; - 4.000 € : groupe de travail « Festival » ;

- 4.000 € : groupe de travail « MigrationS».

Au total, la Fondation de Lille a reçu et géré la somme de 42.000 € pour la Semaine de la Solidarité Internationale 2011.

Source : Bilan SSI 2011 - Alexandra Michat- Relations Internationales - Ville de Lille

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Exposition Vente Solidaire « Objets du Monde »

Au total, , le montant des ventes effectuées par les associations représentent environ 10.000 €.

Pour la 19 ème édition, la Fondation de Les associations Lille a organisé, un week-end durant, la - ABEJ- Atelier Jeunes et Partages traditionnelle exposition vente de produits - AFRAN-SAUREL (Palestine) artisanaux venus du monde entier. Douze - Communauté Haïtienne de Lille associations à vocation humanitaire se - Enfants du Monde - France réunissent pour présenter et vendre des - Handicap Afrique (Mali) produits achetés dans des pays en voie de - Isba et Datcha (Ukraine) développement.

- Le Partenariat (Saint-Louis du Sénégal) - Maisons des Himalayas Les recettes des ventes permettent ensuite - Mère pour la paix (Afghanistan) de soutenir des projets de développement - Open Heart (Inde) local dans les pays en faveur desquels les - Pérou, Peuples Jeunes associations participantes interviennent.

- Pour une terre plus humaine (Inde) De cette façon, les pays aidés sont acteurs - TOUSCAN (Nicaragua) de leur développement. Les associations ont également l’opportunité de présenter la culture du pays concerné et d’expliquer leur travail sur le terrain au public.

Le samedi 19 et le dimanche 20 novembre 2011, treize associations, coordonnées par Lucie MILESCHI, bénévole à la Fondation, étaient présentes à l’exposition vente.

Le samedi soir, un verre de l’amitié a permis aux associations de se rencontrer, de communiquer sur leurs actions et de partager leur point de vue sur la solidarité internationale.

29

éme

vente solidaire

Objets du Sa medi 19 et dimanche 20 novembre, 2011 de 10h a 18h

Pavillon Saint-Sauveur

,

99, rue Sanit-Sauveur a Lille (Derrierere l’Hotel de Ville / Métro Mairie de Lille)

Tél. 03 20 53 18 20 fondationdelille@wanadoo.f r www.fondationdelille.org

Monde Associations présentes : ◊ ABEJ (Ateliers jeunes et partages) ◊ Afran Saurel (Palestine) ◊ Communauté Haïtienne de Lille ◊ Enfance et Vie (Madagascar) ◊ Handicap Afrique (Mali) ◊ Isba et Datcha (Ukraine) ◊ Maison des Himalayas ◊ Mères pour la Paix (Afghanistan) ◊ Open Heart (Inde) ◊ Partenariat (St Louis du Sénégal) ◊ Pérou Peuples Jeunes ◊ Pour une terre plus humaine (Inde) ◊ Touscan (Nicaragua)

Conception : Yacine Hamoudi/SCIM Ville de Lille - Impression : Ville de Lille - octobre 2011

Pour l’édition 2011, la Fondation de Lille a reconduit son partenariat avec l’association Brico’zem pour relayer de façon originale la communication à Lille. L’association bénéficie en effet d’un mode écologique de communication de proximité. A l’aide d’un triporteur habillé d’affiches, les membres de l’association se déplacent, sans passer inaperçus, au coeur de Lille et distribuent des flyers.

19

30

ACTIONS SOCIALES Pour être au plus proche des lillois et des habitants de la région, la Fondation de Lille mène des actions sociales de proximité par : - le biais de son Fonds Social ; - l’action des « Bourses de l’Espoir ».

Fonds Social d’Urgence Le Fonds social de la Fondation de Lille a été créé en 1993 grâce à un premier don d’entreprise. Il permet de venir en aide à des personnes se trouvant en situation de grande précarité.

également des frais de formation ou toutes autres dépenses liées en particulier à des accidents de la vie par ailleurs. L’intervention de la Fondation permet bien souvent le déblocage de situations difficiles.

En 2011, la Fondation de Lille a travaillé en partenariat avec les organismes ou associations suivantes : OSLO (Organisme Social de Logement), l’UTPS d’Hellemmes, association AFEJI, Pôle emploi de Lille-Fives, le Home des Flandres, ABEJ Solidarité, Clic Sénior Lille-Hellemmes-Lomme, Direction des Solidarités et de la Santé de la Ville de Lille, la Fédération du Nord du Secours Populaire Français.

En 2011, 2.736,25 € ont été attribués.

Méthode La Fondation de Lille apporte, en complément des aides des collectivités locales et des organismes sociaux, des aides ponctuelles et personnalisées à des personnes en grande difficulté sociale en phase de réinsertion. Les dossiers sont proposés à la Fondation par des associations ou des organismes sociaux spécialisés et compétents dans le domaine de la réinsertion. Ce fonds solidaire attribue des aides financières à des personnes ou à des familles gravement perturbées par un accident de la vie. La Fondation de Lille intervient toujours en dernier recours. Sa participation financière varie entre 150 et 600 €.

Aides apportées en 2011 Les aides apportées par la Fondation de Lille permettent bien souvent l’achat de matériel d’usage courant et nécessaire (réfrigérateur, lit d’enfant, gazinière etc.). Elle finance 31

Alimentation du Fonds Social d’Urgence Le Fonds Social est alimenté par des dons individuels ou d’entreprises. En 2011, ce sont des dons de particuliers qui ont été affectés à ce fonds.

Un partenariat a été engagé en 2011 avec la Caisse d’Epargne Nord France Europe qui attribuera un don de 10.000 € au Fonds Social d’Urgence en 2012.

Les partenariats

Les Bourses de l’Espoir Le but de l’action des Bourses de l’Espoir est de promouvoir l’égalité des chances par l’éducation et la formation pour des jeunes motivés et méritants quelles que soient leur origine ou leur condition sociale.

Il s’agit également de soutenir des projets d’associations oeuvrant contre l’illettrisme et favorisant la réinsertion par la formation.

La Fondation attribue chaque année des bourses sur délibération de son Comité d’Ethique et d’Arbitrage , présidé par René BARRAS, à partir d’une collecte annuelle de dons sollicités auprès de particuliers et des entreprises.

Pour qui ? de jeunes étudiants : la Fondation de Lille attribue des bourses à des étudiants motivés et méritants rencontrant des difficultés financières pour l’engagement ou la poursuite de leurs études. Complétant les actions des institutions, elle offre la possibilité à des jeunes d’exercer leur talent en leur donnant des perspectives d’avenir. L’objectif est de leur apporter une aide à un moment crucial de leur parcours. des personnes socialement démunies engagées dans une formation pour accéder à l’emploi : des projets d’association dont le but est la lutte contre l’illettrisme et l’aide à la réinsertion.

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La Fondation de Lille travaille de façon coordonnée avec de nombreux partenaires afin de sélectionner au mieux les projets méritants et donner toutes les chances aux candidats de trouver une solution appropriée aux problèmes qu’ils rencontrent : universités et grandes écoles : le CROUS, Sciences-Po Lille , SKEMA, HEI : les dossiers présentés à la Fondation de Lille sont préalablement étudiés par les écoles. Cellesci bonifient dans certains cas les bourses attribuées par la Fondation. De cette façon, la Fondation de Lille accompagne les dispositifs de démocratisation de l’accès aux études supérieures ( les Cordées de la Réussite par exemple pour Sciences-Po Lille et HEI) ; les services sociaux : mairies de quartier, Mission locale, Pôle Emploi, associations ; le Plan pour l’Emploi des Jeunes mis en place par la Ville de Lille en partenariat avec la Maison de l’Emploi: soutien à des actions de formation, insertion professionnelle, aide à l’apprentissage ; Autres fondations : la Fondation de la Deuxième Chance par exemple soit pour une bonification des bourses attribuées par la Fondation de Lille soit pour une réorientation des dossiers ne rentrant pas dans les critères d’attribution des Bourses de l’Espoir.

Attribution des bourses en 2011 26 bourses attribuées

Focus L’illettrisme en France et dans la région Nord-Pas-de-Calais Depuis 2006, nous disposons de chiffres fiables pour mesurer l’illettrisme en France. L’enquête Information et Vie Quotidienne de l’INSEE a été conduite en 2004-2005 auprès d’un échantillon représentatif de la population âgée de 18 à 65 ans vivant en france métropolitaine, ce qui représente environ 40 millions de personnes. Elle fournit des indications précises sur les personnes confrontées à l’illettrisme. L’enquête révèle que 9 % de la population âgée de 18 à 65 ans résidant en France métropolitaine et ayant été scolarisée en France est en situation d’illettrisme.

En 2011, la Banque CIC Nord Ouest (10.000 €), le Crédit du Nord (5.000 €), le Groupe DALKIA (5.000 €) ont alimenté le fonds. Le Conseil d’Administration de l’association des Amis de la Fondation de Lille a décidé d’affecter la somme de 7.000 € aux Bourses de l’Espoir.

En ajoutant les reports des années précédentes à la collecte, le Comité d’Ethique et d’Arbitrage a pu attribuer en 2011, 26 bourses pour un montant total de 51.100 €.

La cérémonie de remise des Bourses La cérémonie, présidée par Pierre MAUROY et animée par Jean-Michel LOBRY, Président Directeur Général de WEO et journaliste, s’est déroulée le jeudi 28 avril 2011 au Pavillon Saint-sauveur.

Le taux d’illettrisme dans la région Nord-Pas-de-Calais est de 15 % (plus de 350.000 personnes touchées), taux bien suppérieur à la moyenne nationale. Il constitue un handicap majeur pour l’insertion professionnelle et sociale, et représente l’un des facteurs déterminants menant à la grande exclusion et à la pauvreté.

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Lauréats 2011 Hamed, 27 ans, Master I - Skéma de Lille : bourse de 3.000 €, Téko, 22 ans, 4ème année Finance Audit-Contrôle de Gestion à ISEG Lille -bourse de 2.000 €, Elodye, 21 ans, Prothésiste ongulaire Espace Coiffeurs La Sentinelle - bourse de 1.500 €, Yvette, 26 ans, Thèse en Chirurgie Dentaire - Faculté Dentaire à Lille - Master 2 de recherche à Paris : bourse de 1.000 €, Maxime, 17 ans, Classe Préparatoire - HEI Saint-Pierre à Lille : bourse de 1.500 €, Amine, 23 ans, Bac Marketting en 2009, 2ème année ESCIP (Ecole Supérieure de Commerce Internationale ) à Longuenesse : bourse de 1.000 €, Tiana, 23 ans, Master Communication à ESC et diplôme de commerce ESPEME : bourse de 2.000 €, Geoffrey, 22 ans, BEP à OIFT de Faches- Thumesnil : bourse de 2.000 €, Hanane, 21 ans, Classe Préparatoire à HEI Saint-Pierre à Lille : bourse de 1.500 €, Yann, 24 ans, 2ème année de médecine Université Lille 2 de Lille : bourse de 1.500 €, Kévyn, 23 ans, 4ème année Basic Design filière transport à Institut Supérieur de Design à Valenciennes : bourse de 3.000 €, Robin, 23 ans, Master 2 carrière européenne et internationale -SKEMA : bourse de 2.000 €, Boris, 26 ans, 4ème année- Ecole des Beaux-Arts de Tourcoing : bourse de 2.000 €, Johann, 23 ans, 6ème année de médecine - Université de Lille II : bourse de 2.000 €, Loïc, 22 ans, Master 2, à SKEMA : bourse de 2.000 €, Francis, 21 ans, 2ème année- Institut d’Administration des Entreprises : bourse de 1.000 €, Hyppolyte, 18 ans, 1ère année Classe Préparatoire HEI -Saint-Pierre à Lille : bourse de 1.500 € Ghiziane, 21 ans, préparation concours d’entrée aux Ecoles Paramédicales et Sociales : une bourse de 800 €, Aïcha, 24 ans, 3ème année école infirmière Santelys : bourse de 2.000 €, Hélène, 26 ans, Licence Droit-Lettre, Diplôme d’Etat à CEMEA : bourse de 1.000 €, Emilie, 26 ans, Master 2 de Psychologie à l’Université de Mons-Hainaut : bourse de 800 €, Tara, 24 ans, CAP d’Esthéticienne et Technique de SPA, école SCHANFELAER NORMAND : bourse de 4.000 €, Sophie, 33 ans, Certificat de Formation à la Sécurité Aéroschool à Lille : bourse de 4.000 €, Bourses «Associations » : Association LA CLÉ : bourse de 5.000 €, Association A.V.E.N.I.R. : bourse de 2.000 €, Association ITINERAIRES : bourse de 1.000 €.

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Un Club des Lauréats en 2012 Un Club des Lauréats des Bourses de l’Espoir va être créé en 2012. Il permettra un retour d’expériences des anciens boursiers, le suivi de ces anciens et la mise en en place d’un réseau d’entraide : mise en relation des anciens et des nouveaux lauréats, intégration d’anciens lauréats dans le jury du Comité d’Ethique et d’Arbitrage, des parrainages.

Depuis 2006, la fondation de Lille a attribué 124 bourses pour un montant total de 310.000 € (comprenant les bourses ettribuées en 2012).

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Remise d’une bourse exceptionnelle à un jeune talent Un violoniste prodige En partenariat avec la Banque CIC Nord-Ouest, la Fondation de Lille a financé la fabrication d’un violon, réalisé par Jacques FUSTIER, luthier, pour David CASTRO-BALBI, jeune violoniste prodige de 17 ans.

David a commencé ses études de violon à 5 ans au Conservatoire au Rayonnement Régional (CRR) de Besançon dans la classe de Bernard Mauppin où il obtient son Dipôme d’Etudes Musicales (DEM) à l’âge de 13 ans. En 2007 il est admis dans la classe de Larissa Koloss au CRR de Paris. Il obtient son prix de supérieur en juin 2009. Cette même année il est admis dans la classe de Svetlin ROUSSEV au Conservatoire National Supérieur de Musique et de Danse de Paris (CNSMDP).

David a obtenu plusieurs premiers prix dans des concours nationaux et internationaux en violon solo et en musique de chambre, et il s’est produit dans plusieurs villes importantes telles que Moscou, Berlin, Florence et autres. Il a été sélectionné pour jouer à Génève et Paris sous la direction du grand chef d’orchestre Seiji OZAWA en juin et juillet 2009.

Soirée de remise officielle du violon Le lundi 28 novembre 2011 au Pavillon Saint-Sauveur, Pierre MAUROY, Président fondateur et Stelli PREMAOR, Président Directeur Général du CIC Nord-Ouest ont remis le violon à David CASTRO-BALBI. Lors de cette cérémonie, un concert du jeune musicien et un coktail dînatoire offert par la Banque CIC Nord-Ouest ont été proposés aux invités.

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Actions patrimoniales et culturelles Le Pavillon Saint-Sauveur

exposition sur l’histoire du patrimoine lillois au moment des Journées Européennes du Edifié au XVIIIe siècle, le Pavillon est le seul Patrimoine. vestige de l’ensemble hospitalier bâti entre les XIIIe et XVIIIe siècles par Jeanne de En septembre 2011, Daniel BAES a présenté Constantinople, connue également sous le au public une exposition intitulée « Lille au fil nom de Jeanne de Flandre. de l’eau ».

Il est un témoignage marquant de l’évolution hospitalière à Lille. En 1988, il est devenu le siège de l’Association pour la Fondation de Lille et en 1997, celui de la Fondation de Lille et des Amis de la Fondation. Il est mis à disposition par la Ville de Lille qui en assure la rénovation et l’entretien.

De nombreuses expositions en 2011 Daniel BAES, bénévole, a réalisé et présenté des expositions sur le patrimoine lillois : Exposition intitulé : « Auguste MOURCOU et les aspects architecturaux du XIXe siècle à Lille » du 18 au 20 mars 2011 au Pavillon Saint-Sauveur ; Exposition intitulée « Autour de la rue Solférino » proposée à la Fondation de Lille les 17, 18 et 19 juin 2011 ; Exposition intitulée « Et si Lille m’était conté: histoire et évolution du quartier de Lille Centre » proposée au Pavillon Saint-Sauveur an partenariat avec la Mairie de Lille Centre dans le cadre de la Semaine Bleue du 25 au 30 octobre 2011.

Les Journées Européennes du Patrimoine 2011 Chaque année, le Pavillon Saint-Sauveur ouvre ses portes au public et lui propose une 37

P

3

3

avillon saint-sauveur

Soutien technique aux associations

La Fondation de Lille met à disposition le Pavillon Saint-Sauveur pour des associations dont la vocation est sociale, humanitaire, patrimoniale ou culturelle. Elles y tiennent des réunions diverses, des expositions ou des conférences. Une convention « prêt de salle » réglemente le partenariat entre l’association et la Fondation de Lille.

Sièges sociaux d’associations La Fondation de Lille accueille dans ses locaux le siège des associations suivantes : - Association des Amis de la Fondation de Lille - Université Populaire de Lille - GREF (Groupement des retraités Educateurs sans Frontières) - Société d’Entraide des Médaillés de la Légion d’Honneur

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Prêts de salle Voici les assocations ou organisations ayant bénéficié de la salle du Pavillon Saint-Sauveur à titre gracieux pour l’organisation de réunions ou de manifestations organisées en 2011 : ABEJ Solidarité A.M.O.P.A. Association AVERTEM (dans le cadre de la Semaine de la Solidarité Internationale) Association Femmes Solidaires de Lille Cap Solidarité Association le Cèdre Bleu Club Soroptimist Lille Fédération Régionale de Recherche en Santé Mentale Fédération Mères pour la Paix Ligue Contre le Cancer Association Nouvelles Pratiques en Médecine Générale G & T 59/62 Observatoire de Lille (Colloque International d’Astronomie) Société des membres de la Légion d’Honneur (S.M.L.H.) Au total, 26 réunions ou manifestations se sont déroulées dans la salle du Pavillon en 2011.

40

42

F

4

inances

REGLES ET METHODES COMPTABLES Les comptes financiers annuels de la Fondation de Lille, prévus par la loi du 23 juillet 1987 sur le mécénat et les statuts homologués par le Conseil d’état, ont été établis et présentés conformément aux dispositions du règlement n° 99-01 du Comité de la réglementation comptable (CRC) relatif aux modalités d’établissement des comptes annuels des associations et fondations et aux dispositions du règlement n° 2009-01.

Les Fondations Reconnues d’Utilité Publique sont en effet dans l’obligation d’établir des comptes annuels comprenant un bilan, un compte de résultat et une annexe.

L’article 4 de la loi n° 91-772 du 7 août 1991 impose « l’établissement d’un compte d’emploi annuel des ressources collectées auprès du public qui précise notamment l’affectation des dons par type de dépenses ».

Le compte d’emploi annuel des ressources est intégré à l’annexe comptable conformément à l’article 8 de l’ordonnance n° 2005-856 du 28 juillet 2005. Il est soumis aux règles de publication et au contrôle du commissaire aux comptes au même titre que les autres éléments de l’annexe.

Les comptes financiers 2011 de la Fondation de Lille ont été établis par le Cabinet Comptable FIDUCIAL EXPERTISE et certifiés par Jean-François DARROUSEZ, Commissaire aux Comptes du Cabinet AEQUITAS. 43

Bilan simplifié au 31 décembre 2011

ACTIF NET EN EUROS

2011

2010

ACTIF IMMOBILISE Immobilisation corporelles immobilisations financières TOTAL I -­‐ ACTIF IMMOBILISE

133 945 11 804 145 749

133 796 11 804 145 600

ACTIF CIRCULANT Créances Placements : -­‐ long terme -­‐ court et moyen terme Charges constatées d’avance Arrondi Total II -­‐ ACTIF CIRCULANT

19 810

50 409

198 386 715 383 1 966 1 935 546

199 515 643 855 1 871 1 895 651

TOTAL GENERAL (I+II)

1 081 295

1 041 251

PASSIF NET EN EUROS

2011

2 010

CAPITAUX PROPRES Fonds statutaires sans droit de reprise Réserves Report à nouveau Résultat Legs TOTAL I -­‐ CAPITAUX PROPRES

620 272 86 834 37 142 10 499 86 282 841 029

620 272 86 834 33 170 3 972 86 282 830 530

19 810 19 810 185 039

22 010 22 010 170 029

TOTAL III -­‐ FONDS DEDIES

185 039

170 029

Dettes fournisseurs Dettes fiscales et sociales Arrondi TOTAL IV -­‐ DETTES

25 552 9 864 1 35 417

6 993 11 689

PROVISIONS Provisions pour charges TOTAL II -­‐ PROVISIONS

FONDS DEDIES DETTES

TOTAL PASSIF (I + II + III + IV) 44

18 682

1 081 295,00 1 041 251,00

Compte de résultat simplifié au 31 décembre 2011

PRODUITS

MONTANT

Contributions aux charges communes (sur actions)

17 610,00

Subventions et dons

222 118,00

Produits financiers

19 837,00

Report ressources non utilisées des exercices antérieurs

155 631,00

Divers (facturation salaire, reprise provision...)

26 702,00

TOTAL PRODUITS (I)

441 898,00

CHARGES Contributions aux charges générales

17 610,00

Missions

70 471,00

Frais généraux et divers

38 021,00

Salaires

38 920,00

Charges sociales

15 099,00

Prix et subventions (Bourses de l’Espoir...)

78 820,00

Engagement à réaliser sur des ressources affectées Charges exceptionnelles

170 641,00 1 705,00

Divers

112,00 TOTAL CHARGES (II)

RESULTAT

431 399,00 10 499,00

45

LE FONCTIONNEMENT DE LA FONDATION DE LILLE Les charges de fonctionnement de la Fondation de Lille sont assurés par trois sources de revenus :

- la rémunération du capital ; - les prestations de services ; - les subventions des collectivités.

Les subventions des collectivités locales (Ville de Lille, LMCU, Conseil Régional Nord-Pasde-Calais, Conseil Général du Nord) couvrent 67 % des charges de fonctionnement de la Fondation*.

Les actions «pérennes» de la Fondation de Lille (sociales et culturelles) sont financées par des dons privés. Les actions «exceptionnelles», tournées en général vers les projets internationaux, sont cofinancées par les dons privés (via des collectes) et des subventions publiques.

La participation financière des collectivités territoriales permet à la Fondation de Lille de ne prélever qu’une part réduite de frais de gestion sur les actions financées par des donateurs privés (particuliers et entreprises). Ainsi, sur un don de 100 € = 95 € sont affectés à l’action choisie par le donateur. * source : budget prévisionnel de fonctionnement 2012 voté en Conseil d’Administration du 11 juin 2012.

46

BUDGET PREVISIONNEL DE FONCTIONNEMENT 2012 voté en Conseil d’Administration le 11 juin 2012

PRODUITS

7 % 5 % 16 % 6 %

67 %

Subventions collectivités Rémunération sur actions Produits financiers Dons Activités culturelles / Amis

CHARGES

27 %

6 % 5 %

62 %

47

Salaires et charges Honoraires Activités culturelles / Amis Autres charges Activités culturelles / Amis

Véronique Davidt, Présidente Déléguée des Amis

A

5

nnexes

Gouvernance :

- Conseil d’administration

- Comité d’orientation - Comité d’éthique et d’arbitrage

Partenaires de la Fondation de Lille.

49

CONSEIL D’ADMINISTRATION Président : Didier DELMOTTE Vice -Président : Stelli PREMAOR Membres fondateurs Pierre MAUROY, Président fondateur Jacquie BUFFIN, Vice-Présidente honoraire Véronique DAVIDT, Personnalité Charles PROY, Secrétaire Membres de Droit Le Maire de Lille, Martine Aubry (avec voix consultative) Le Ministre de l’Intérieur Le Ministre chargé des Finances Le Ministre de la Culture Membres élus Christian BURIE, Trésorier Didier DELMOTTE, Président Catherine FAIDHERBE, Personnalité Stelli PREMAOR, Vice - Président Membre représentant le personnel Delphine VANDEVOORDE, Attachée de Direction Invitée permanente : Marie-Thérèse ROUGERIE, Vice-Présidente du Comité des Amis Administrateurs honoraires Le Recteur Guy DEBEYRE, Vice-Président Honoraire = Marceau FRISON, Vice - Président Honoraire = Jean VASSARD, Trésorier Honoraire = Claude LAMOTTE, Ancien PDG de la Banque Scalbert-Dupont Raymond VAILLANT, Vice-Président Honoraire = Professeur Jean SAMAILLE, Ancien Directeur de l’Institut Pasteur de Lille , Président honoraire de l’Université Populaire de Lille = Gérard ROMEDENNE, Ancien PDG de la Banque CIC Nord-Ouest, Vice-Président honoraire Membres d’honneur bienfaiteurs

Stanislas BURSTIN = Victor DEBAES = 50

COMITE D’ORIENTATION Banques et entreprises Banque CIC Nord - Ouest Banque Populaire du Nord Caisse de Crédit Municipal de Lille Caisse d’Epargne Nord France Europe

Crédit Agricole Nord de France Crédit du Nord Crédit Mutuel Nord Europe Groupe Dalkia

Personnalités Monsieur Régis CAILLAU, Consultant Madame Danièle DEFONTAINE, Proviseur honoraire, Vice-Présidente honoraire du Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais Madame Nicole DHINNIN, Personnalité Monsieur Eric GRIMONPREZ, Ancien Président du Conseil d’Orientation et de Surveillance de la Caisse d’Epargne Nord France Europe Monsieur Bernard LECOMTE, Délégué Régional - Groupe DALKIA Monsieur Alain MAHIEU, Président Directeur Général - Cabinet Conseil en Communication « INTUITU PERSONAE » Professeur Yves MOUTON, Professeur de Médecine -Spécialiste des Maladies Infectieuses Monsieur Alain NATALI, Universitaire, Maître de conférence, Président de l’Université Populaire de Lille

Comité d’Ethique et d’Arbitrage Professeur Alain LOTTIN, Président, Historien René BARRAS, Président Honoraire de l’APSA (Association Pour la Solidarité Active) Christian BURIE, Président de la MAJT (Maison des Jeunes Travailleurs) Véronique DAVIDT, Membre fondateur de la Fondation Catherine FAIDHERBE, Personnalité Jean-Michel HONORE, Ancien Directeur du Cancéropôle Nord-Ouest Professeur Henri PETIT, Professeur de Médecine, Président d’Honneur de l’URIOPS Nord-Pas-de-Calais Charles PROY, Ancien Directeur de Sociétés Coopératives , Membre fondateur de la Fondation Marie-Thérèse ROUGERIE, Personnalité

Comité dES AMIS dE LA FONDATION DE LiLLE Véronique DAVIDT, Présidente Marie-Thérèse ROUGERIE, Vice -Présidente Didier SCHMANDT, Animateur 51

52

Nos partenaires

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Reconnue d’Utilité Publique

www.fondationdelille.org