40 I CASO 5 I TIJUANA, MÉXICO
A través de los incentivos a los contribuyentes, el municipio de Tijuana pudo incrementar en 38% la recaudación con respecto a ciclos anteriores.
Metodología
cional contra incendio y robo, descuento
Para refinanciar la deuda, fue necesaria la
en los primeros tres meses y exención del
autorización del Cabildo y de la Legislatura
100% en multas y recargos.
del Estado de Baja California. Una vez au-
A fin de que el saneamiento de las fi-
torizado el programa se abrió una licitación
nanzas fuera integral, se debía garantizar a
para definir la institución financiera que se
los ciudadanos que el gobierno de Tijuana
haría cargo de la deuda.
administraría de forma honesta los recursos
Para estabilizar las finanzas municipa-
públicos, fomentando una relación de co-
les y evitar el crecimiento de la deuda se
rresponsabilidad. Fue fundamental en este
inició un proceso de negociación con los
sentido la capacitación en materia de conta-
acreedores para la reestructuración de
bilidad a los funcionarios municipales, con-
los compromisos heredados, obteniendo
virtiendo a Tijuana en el primer municipio en
una disminución en las tasas de interés.
aplicar un sistema de armonización contable
Esta acción le valió al municipio el recono-
antes de lo previsto por la Ley General de
cimiento de calificadoras internacionales
Contabilidad Gubernamental que, desde el
(Fitch Ratings AAA por su calidad crediticia
1 de enero de 2009, tiene como objeto es-
y Standard & Poor’s AA por su capacidad
tablecer los criterios generales que rigen la
para el cumplimiento de las obligaciones
contabilidad gubernamental y la emisión de
financieras), además de permitir que la
información financiera de los entes públicos.
administración municipal redujera el défi-
Finalmente, a fin de mejorar la percep-
cit operacional en 460 millones de pesos
ción de los ciudadanos respecto a la gestión
mexicanos, representando un monto me-
de los recursos, se estableció una política
nor por ese concepto de casi 50% al cierre
de austeridad bajo los siguientes ejes: com-
del ejercicio fiscal 2012.
pactar la estructura de gobierno, mejorar las
Se ofrecieron incentivos a los contribu-
adquisiciones municipales a través de mo-
yentes cumplidos para elevar la capacidad
nitoreo de los precios del mercado y reduc-
de recaudación del predial: seguro habita-
ción de prestaciones no prioritarias.