PESCAR PARA VIVIR

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Director Regional de Sernapesca y su visión de la pesca local (P. 19)

Senado aprobó moción que impide el ingreso de flotas cerqueras de Los Lagos a operar en De las 14 naves de los la Región de Los calbucanos quedan Ríos (P.14) sólo cuatro (P. 08)

PESCAR PARA VIVIR Informativo de distribución gratuita Agosto - Septiembre 2011- Año 06 - N°29

Mesa Nacional de Pesca consigue histórico acuerdo de fraccionamiento entre artesanales e industriales (P.16) F Ahora el acuerdo -el ejecutivo- lo deberá remitir al Congreso

para la respectiva discusión parlamentaria.

NOMBRE DE MUJER Agustina Andrade A., Antropóloga ONG Conservación Marina (P. 3)

Autoridades firmaron millonario convenio para la pesca artesanal de Los Ríos (P. 4-5)

VIEJO LOBO DE MAR Armando Espinoza, pescador de la caleta de Amargos (P.20) Regata de FIPASUR 2011 se efectuó con éxito en el Río Valdivia (P. 17) Sindicato de Amargos ganó programa PAAE (P. 8)

Comienza programa de competencias laborales 2011 Dossier Especial (P. 9) F Las reuniones comenzaron el ocho de agosto del presente año, luego que el ministro Longueira llamara a todos los actores del sector a dialogar y buscar un planteamiento común en el contexto del vencimiento del límite máximo por armador.

Sindicato de Huape se afilió a FIPASUR (P. 18)

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EDITORIAL

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iempre resulta mucho más sencillo darle una explicación a los acontecimientos que ya ocurrieron, que interpretar o describir distintos escenarios, aún antes de que determinados hechos ocurran, es por ellos que normalmente se dice que “después de la guerra todos somos generales”. Esta frase es muy popular y siempre se me viene a la memoria tras el clásico discurso de los presidentes el 21 de Mayo. Esto porque tras lo dicho por los presidentes de turno todos los sectores salen diciendo que faltó esto, que no estuvo esto otro, que sobró lo de acá, en fin, nadie queda contento, nadie a excepción del oficialismo de turno por cierto. Otro hecho trágico, y que permanece en nuestro subconsciente, que afectó a nuestro país, y que motivó a una respuesta de la primera mandataria Michelle Bachelet al ser consultada sobre las críticas sobre los responsables por los errores cometidos al no decretar la alerta de tsunami tras el sismo de 8,8 grados richter. Ella indicó:"Basta ya de tratar de buscar responsabilidades y basta ya de no entender que hoy día el problema principal es ayudar a la gente y lo que se requiere es ir en ayuda desde el punto de vista de las cosas básicas, pero también ir pensando en otras necesidades que van a surgir prontamente", añadió tajante. Y agregó: "Después de la guerra todos somos generales". Los discursos presidenciales de los 21 de mayo; el Tsunami, la tragedia de los 21 de Juan Fernández; la eliminación de nuestra selección de Futbol en la Copa América; etc., etc.

Mesa Nacional de Pesca Hace poco más de un mes el Ministro Pablo Longueira creó una mesa intersectorial con representación nacional de todos los sectores pesqueros de nuestro país, para que pudiera llegar a un acuerdo sobre el fraccionamiento de las pesquerías compartidas entre artesanales e industriales, pesquerías del LMC. La pesca artesanal fue representada por ambas confederaciones Nacionales (CONFEPACH y CONAPACH) quienes asistieron con siete representantes regionales por lado. También lo hizo el sector industrial con ASIPES, ASIPNOR; SONAPESCA; FIPES (en representación de los Industriales Macrozona Sur Austral); y la Asociación de Industriales Pesqueros de la III y IV regiones; también estuvieron representados los Trabajado-

“Después de la guerra todos somos generales” Por Marco Ide Mayorga, Editor

res de la Industria (Tripulantes; Oficiales y trabajadores de plantas); hubo representación de las plantas de proceso PIMES en la figura de PYMEPES; y dos representantes del CNP nominados por el presidente de la República. Esta mesa trabajó cerca de 45 días para tratar de llegar a un acuerdo entre artesanales e industriales realizando reuniones en cada una de las regiones, macrozonas y zonas por pesquerías. La mesa del fraccionamiento como yo le llamo - no estuvo exenta de complicaciones, pero lo importante es que se logró un acuerdo, el que deberá ser ratificado en el Congreso por los honorables. Asimismo lo han manifestado algunos parlamentarios indicando textualmente: “El acuerdo alcanzado por el Ministro Longueira y algunos sectores de la pesca constituye un antecedente más en el debate, no es vinculante y no inhibe la necesaria discusión parlamentaria”.

Los generales Ahora después de este acuerdo intersectorial empiezan a aparecer los críticos “generales” que no comparten dicho acuerdo nacional. La gran mayoría son de la línea de CONAPACH. Está el General Estrada; el General Caracciolo, el General Bustos, y otros generalillos que no tienen qué pito tocar en esta fiesta. Sin embargo, todos están alineados en un objetivo común y que todos conocemos , además sabemos qué empresa está detrás y que fue la misma que creó CHILEPESCA poniendo como General a cargo al señor Irarrázaval de Pymepes y que financia millonarios inserciones en contra del acuerdo en diarios nacionales como: El Mercurio y La Segunda, entre otros. Tanto Estrada como Irarrázaval participaron en la mesa convocada por el Ministro Longueira. Estos generales arrastran con ellos a un puñado de soldados que ni siquiera participan de las pesquerías fraccionadas del LMC como los son los dirigentes de los buzos mariscadores, y de los algueros, entre otros compañeros dirigentes y asesores conocidos por todos. Para mejor entendimiento de nuestros lectores las pesquerías fraccionadas o compartidas entre artesanales e Industriales del LMC, y que son sujeto del acuerdo son: Jurel I – X región; Anchoveta y Sardina XV – II Región; Anchoveta y sardina III – IV región; Sardina III-IV Región; Anchoveta, V-X región; Sardina común , V-X Región; Merluza común IV- 41° 28,6' LS; al 57°LS; Camarón Nylon II - VIII; Langostino Amarillo III –IV región; Langostino Colorado I – IV región; Merluza del Sur del 41° 28,6'; Congrio Dorado 41° 28,6' al 57°LS; Merluza de cola de la V-XII Región, y Merluza tres aletas del 41°28,6' al 57° LS, estas dos últimas pesquerías el fraccionamiento actual es un 100% Industrial. Respecto a la licitación de las cuotas, eso claramente es un problema del sector Industrial, ya que la parte que se pretendía licitar es del porcentaje fraccionado de la industria y no del porcentaje artesanal, por tanto como pesca artesanal no nos corresponde opinar sobre ello. Tal vez sólo men-

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cionar que las licitaciones sobre la pesquerías en recuperación del Langostino colorado y amarillo (V y VIII regiones), y sobre las pesquerías en desarrollo incipiente de Bacalao de Profundidad y de Orange Roughy son un chiste, ya que los licitantes viene todos coludidos y pagan el precio más bajo y se evidencia claramente una participación porcentual de menos armadores con un porcentaje de la cuota licitada cada vez mayor. En definitiva, concentración del porcentaje en unos pocos actores. A nosotros (dirigentes de la pesca artesanal participantes de la Mesa) sólo nos correspondió avalar los acuerdos que realizaron directamente un gran porcentaje de los actores artesanales que participan directamente de cada una de las pesquerías en fraccionamiento. Un ejemplo claro es el acuerdo de la merluza del sur que fue suscrito por el 85% de los merluceros de la X Región de Los Lagos y vuelvo a insistir que serán nuestros congresistas quienes terminarán legislando al respecto. Un último dato para tener en cuenta: ¿Sabe Ud., cómo se aprueban las distintas leyes en nuestro país? En el caso de leyes Orgánicas constitucionales se aprueban con los 4/7 de los votos de los diputados y senadores en ejercicio; en el caso de leyes con Quórum calificado se aprueban con mayoría absoluta (50%+1) de los diputados y senadores en ejercicio; y en el caso de las Leyes Comunes se requiere de la concurrencia de la mayoría de los diputados y senadores asistentes en la sesión. Espero no haberlos aburridos, pero como conozco a mis asiduos lectores me imagino que a estas alturas estaban echando de menos mi tradicional fabula, pues ahí le va:

El león y los tres búfalos Pastaban juntos siempre tres búfalos. Un león quería devorarlos, pero el estar juntos los tres búfalos le impedían hacerlo, pues el luchar contra los tres a la vez lo ponía en desventaja. Entonces con astucia recurrió a enojarlos entre sí con pérfidas patrañas, calumnias, y mentiras, separándolos a unos de los otros. Y así, al no estar ya unidos, los devoró tranquilamente, uno a uno. Moraleja: Si permites que deshagan tu unidad con los tuyos, más fácil será que te dañen. Por eso compañeros, hoy más que nunca debemos permanecer unidos, miren que los leones y leoncitos, andan sueltos.


NOMBRE DE MUJER F Agustina Andrade Alvarado, Antropóloga integrante de Conservación Marina ONG.

“Hay que soñar con los cambios para que lleguen”

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gustina durante gran parte de su niñez vivió en la Isla de las Aguas Azules, significado del lugar que se conoce como Calbuco, el que recuerda con cariño y donde como señala, “lamentablemente gracias a las empresas Copec, hace dos semanas pasó a ser la Isla de las Aguas Contaminadas con Petróleo”. No obstante, la antropóloga nació en Río Gallegos, Provincia de Santa Cruz, Argentina, la que describe como, “una ciudad al final de la Patagonia, que acogió a muchos chilenos, que como mis padres, se vieron obligados a salir del país al ser perseguidos por la dictadura militar. Río Gallegos es una ciudad con mucho viento y frío, es casi el final del continente, pero a pesar de eso la vida social era muy intensa, entre la comunidad chilena, que era súper grande, y también con la comunidad argentina, que nos prestaron una mano amiga”. Dentro de los valores heredados por su familia destaca el diálogo y el ponerse en el lugar del otro, los cuales practica a diario con la gente de la costa, con quienes ha estado relacionada toda su vida, “cuando llegue a Calbuco lo que más me gustó fue estar cerca del mar, vivir más al aire libre, jugar en la playa, conocer a mis primos, a mi abuelo Agustín, que era pescador artesanal y a mis abuelas, que eran unas señoras muy sabias. Lo pasábamos muy bien todos, porque Calbuco es un archipiélago, y todos los veranos nos íbamos de paseo a otras islas: Quenu, la Isla Chaullín, Puluqui y principalmente la Isla Tabón, que queda a unos 45 minutos de Calbuco y de donde viene parte de mi familia”. Así la amante del mar estudió en la Escuela Nº1 de Calbuco, la que últimamente ha recordado más dadas las movilizaciones estudiantiles, “me acuerdo de un profesor de matemáticas, don Carlos, que nos hacía ejercicios de geometría en el patio de la escuela dibujando con tiza las figuras, o nos llevaba unos ejercicios de lógica y nos

premiaba con unos minutos más de recreo. Era una escuela humilde en infraestructura, con un montón de estudiantes, y como Calbuco es pueblo chico, todos íbamos al mismo establecimiento, desde el más acomodado, al más humilde, y tenía súper buenos resultados la escuela. Es sano para la sociedad que las personas compartan, conocer las distintas realidades. Eso es algo que sólo te permite la escuela pública, y es la base para una mejor convivencia como grupo humano, sin tanto prejuicio”, comenta. La Antropóloga de la UACH también disfruta bailando y haciendo manualidades como aros de mostacillas e incluso por un tiempo se dedicó como hobby a reparar maletas antiguas. Igualmente, fuera de su tiempo libre canaliza sus convicciones, las que son correlativas a la profesión que eligió, vocación que surgió luego de estudiar en un colegio privado en Puerto Varas y ver el contraste social de su pueblo, “en Puerto Varas estudié con los hijos de gerentes y dueños de empresas que poco sabían de cómo se vivía en el pueblo donde estaban sus fábricas (salmonicultura y ahora la petrolera). Ellos sólo conocían las ganancias millonarias“, a lo que agrega, “quizás de manera muy idealista pensé que la Antropología era una alternativa, además que es una disciplina que permite trabajar distintas aristas, desde el fortalecimiento de la identidad local, el patrimonio, pasando al trabajo con

organizaciones para promover la participación y el control sobre el tipo de desarrollo que quieren tener en el presente y hacia el futuro. Para que no pase lo mismo que en mi pueblo, donde no dijimos nada, nos prometieron todo, y estamos cada vez más en negro. Eso se puede evitar si las personas valoran lo que tienen, exigen sus derechos y participan. Puede ser medio idealista, pero hay que soñar con los cambios, sino nunca llegan”, sostiene. En lo concreto la investigadora ha estado trabajando en el rescate del patrimonio cultural, realizando talleres de historia local con niños, junto a Ximena Rosales; y una investigación sobre memoria colectiva, haciendo entrevistas a antiguos pescadores, la que permitió la publicación del libro “Memorias de la Mar”, junto a Rodrigo Pacheco, con la colaboración de Camila Uribe y Danilo González. Y por otro lado, se ha enfocado con Conservación Marina ONG en proponer la protección del área marina que va desde el Río Chaihuín al Río Bueno. Asimismo, y de forma complementaria ha estado ayudando a posicionar productos del mar, buscando calidad, iniciativa que este año se ha extendido a los servicios públicos, universidades, y otros actores interesados. Y es así, con sus acciones, se ha dado cuenta de múltiples necesidades, impresionándole el envejecimiento de los sindicatos, la falta de oportunidades para las generaciones jóvenes en la pesca artesanal,

por lo que como advierte se debería propiciar una mejor remuneración y más proyectos, y que se estimule el surgimiento de nuevos líderes que motiven a una mayor participación de los jóvenes. “La Política Regional de Pesca es vital, es una importante herramienta que determina el desarrollo del rubro. Por eso es clave que la pesca artesanal deje de manifiesto sus necesidades y que la política integre de manera explícita la voluntad de proteger los recursos marinos de la región, que la prioridad sea la pesca artesanal y no la acuicultura intensiva, o la producción a gran escala de harina de pescado y el rubro industrial”, argumenta. En el mismo sentido, Agustina es enfática al referirse a los problemas sociales latentes en la pesca, “me preocupa el ducto al mar en Mehuín, la salmonicultura en los ríos y ahora, en mar abierto también. La sobreexplotación de la sardina y anchoveta, especie base de la cadena alimenticia, la sobreexplotación de las algas. Es necesario pensar que en las regiones del norte y en Los Lagos, ya pasa que la contaminación y explotación intensiva no ha dejado nada, entonces lo que es pan para hoy, es escasez para mañana. Todos debemos aportar a que esto no suceda, pues si el ducto al mar se instala por ejemplo, toda la región será afectada, no sólo Mehuín”, comenta. Por último, la integrante de Conservación Marina ONG aprovechó el espacio para agradecer a las comunidades que los han acogido desinteresadamente, “agradezco la voluntad de las personas de Chaihuín por trabajar en la valoración de su historia y de su patrocinio natural. Hay tres organizaciones, el Sindicato de Pescadores de Chaihuín, la Junta de Vecinos y la Escuela de Chaihuín, que son piezas claves en el fortalecimiento de esta comunidad, donde uno siempre tiene las puertas abiertas para proponer actividades y contar con su respaldo y el de las comunidades vecinas como Huiro, Cadillal, Huape y Amargos”, dijo.

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Autoridades firmaron millonario convenio por tres años para la pesca artesanal

n la Seremía de Economía y con la presencia del Subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, el Intendente Juan Andrés Varas y la Directora Nacional del FAP María José Gutiérrez, se firmó el programa de Desarrollo para el Mejoramiento de la Competitividad del Sector Pesquero Artesanal Región de Los Ríos 2011-2013, que alcanza los 2 mil 400 millones de pesos entre montos del FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional), FFPA (Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal) y FAP (Fondo de Administración Pesquero). En la actividad además de pescadores y representantes de la pesca estuvieron el diputado Roberto Delmastro (I), el consejero regional Ítalo Martínez (PS), el Director Regional de Pesca Guillermo Rivera, el Director Zonal de Pesca Pedro Brunetti y el Seremi de Economía Henry Azurmendi. Lo inédito y relevante, es dado que no hay antecedentes en otra región del país que se esté trabajando con un plan a tres años y de forma descentralizada, donde la Región aporta el 50% de los recursos y el nivel central el dinero equivalente. “Estamos innovando el trabajo de lo que es la pescar artesanal, hemos generado un trabajo en conjunto con los pescadores artesanales a través de una mesa público-privada en la cual se ha logrado implementar un plan regional de la pesca artesanal, donde detectamos los temas en que los pescadores artesanales quieren trabajar, y no nos hemos quedado en el plan y hemos conseguido recursos y hemos logrado que tanto a nivel central como regional se pongan dineros y hoy tenemos la firma del convenio y para este año tenemos 800 millones de pesos”, apuntó Henry Azurmendi, Seremi de Economía de Los Ríos. Para hacer un seguimiento de los proyectos habrán indicadores de cumplimiento de los objetivos que se basan en tres ejes: el manejo sustentable de los recursos, las brechas de comercialización y el mejoramiento de la competitividad por medio de infraestructura y materiales de trabajo.

F El Programa considera 2 mil 400 millones de pesos de aquí al 2013. Sustentabilidad en mediano plazo El Intendente Juan Andrés Varas durante el acto señaló que es un desafío y privilegio cooperar con este fondo y que los pescadores locales pueden contar con el apoyo del ejecutivo en la derogación del artículo 14 de la ley que crea a Los Ríos y que permite el paso a operar de los pescadores de Los Lagos a la zona y no viceversa, “hay que hacer de la pesca una actividad que sea regional, digna y sustentable, efectivamente regional entendiendo que la pesca artesanal debe ser para la Región de Los Ríos, digna en el sentido de que sea competitiva y promueva el desarrollo que en el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera lo entendemos como el combate a la desigualdad y que constituye una herida abierta en el corazón de nuestra gente y en el alma nacional. Y que la pesca se potencie de forma sustentable para poder transmitírsela a nuestros hijos y nietos, y que por otra parte se potencie con otras actividades como el turismo, que es posible desarrollar”. Indap Pesquero El Subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, durante la jornada dentro de los múltiples temas abordados destacó que se quiere crear una especie de Indap pesquero, “queremos potenciar la idea del Indap Pesquero, hoy en día Los Ríos tiene contratado a tres profesionales y tiene recursos para contratar a dos

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profesionales más, y por lo tanto va a existir la asistencia técnica y recursos necesarios para apoyar a las organizaciones y orientarlos lo mejor posible para que los dineros invertidos traigan provecho”. Igualmente, Galilea mencionó que se piensa en desarrollar acuicultura en sus áreas de manejo, que se espera que el fraccionamiento entre artesanales e industriales sea positivo, que la Feria Gastronómica Marina de carácter nacional que se realizará en noviembre en Los Ríos es la primera en su tipo e instó a los pescadores a que tomen el Seguro de Vida que ha proporcionado el Gobierno por medio de un cofinanciamiento. “El ministro de Economía, lo hemos hablado, me ha dicho cómo hacer que acerquemos a los pescadores a ser propietarios, hoy día en las 24

caletas de esta Región, las cuales no están todas regularizadas y han peleado y asumo el compromiso que en un plazo no superior a un año se regularicen de tal manera que los pescadores sean los administradores de su entorno, que les permite trabajar y que les permitiría tener más ingresos”, dijo Galilea en cuanto a propiciar una mayor autonomía a la gente del mar. En el mismo sentido Marco Ide Mayorga, presidente de FIPASUR, recalcó se hace oportuno el Indap Pesquero, “si bien son muchos los recursos entrarían a las organizaciones. Nosotros estamos pidiendo hace mucho tiempo una especie de Indap Pesquero para que el pescador, que vive en la caleta, individualmente tenga la posibilidad de créditos directos para mejorar y


modernizar sus embarcaciones, reparar sus artes y aparejos de pesca, y que no todo se quede solamente en las organizaciones como en este caso. Lo hemos conversado y hay aceptación, incluso algunos consejeros regionales, junto al director de Fosis Sergio Salazar, viajaron a Antofagasta a ver una experiencia que ya está en práctica, allá el Gobierno Regional pone recursos del FNDR a través del FOSIS a fin de otorgar créditos rotatorios blandos a los pescadores artesanales, algo similar se pude hacer en nuestra Región”. Taller sobre Ley Flash Una vez realizada la rúbrica los presentes se dirigieron a la Universidad San Sebastián donde la Subsecretaría de Pesca realizó un taller para analizar los lineamientos que se barajan en la denominada ley flash que buscan transparentar y regular las pescas de investigación, principalmente en cuanto a ordenamiento, traspasos e imprevistos sociales. Es así como se explicó los alcances de la ley donde se destacó que no contempla el cierre de registros manteniendo abiertas las pesquerías que lo están y las inscripciones de los registros de quienes cuenten con ellas. Como indicó el abogado de la Subpesca, Felipe Palacios “se pretende incorporar en el Registro Pesquero Artesanal a pescadores artesanales y embarcaciones que hayan operado en pescas de investigación alguna vez durante los años 2008 a 2011, en los recursos establecidos en la ley”. También se precisó que hay eximiciones dependiendo los contextos de las cuotas de capturas (2% de la cuota global para investigación y 2% adicional por imprevistos) y que se modifica el concepto de pesca de investigación y que existirá la obligatoriedad de entregar los resultados de las investigaciones a la Subsecretaría. Discusión En la discusión con los pescadores, principalmente, hubo diferencias en cuanto a incorporar solamente a algunos armadores que han participado de las diversa pesca de investigación como el caso de la sardina spratus en Los Lagos, aún no siendo una pesquería, y porque se excluye a los armadores y buzos de otras regiones que no tuvieron

“la suerte” de participar en estas pescas de investigación. También los pescadores de la región dejaron claro que se oponen a que haya circulación de pescadores propiamente tal (tripulantes) en el país y manifestaron que esto es encubrir la eliminación del requisito de residencia de tres años para ingresar al RPA, propuesta que ya ha sido rechazada dos veces en el Congreso Nacional. Cabe señalar que los pescadores no se oponen a la cesión de cuotas (traspasos) entre artesanales e industriales, y cesión (traspasos) entre artesanales. Sin embargo, mostraron su preocupación, ya que si no se regula adecuadamente el cómo, cuándo, cuánto y a quiénes, se podrían encontrar con armadores inescrupulosos convertidos en rentistas. Ante ello, el Subsecretario reaccionó diciendo que, “el traspaso entre regiones creemos que es necesario y hay que regularlo bien, es una práctica habitual que hoy en día no está sincerada. Entre artesanales e industriales en mucha regiones ocurre y entre distintas unidades de pesquerías y pensamos que ayuda a los pescadores, sin embargo debe ser bien regulado porque no queremos pescadores rentistas y poner topes por ejemplo si en un plazo de cinco años quien no realiza la actividad y se dedica al traspaso se podrían caducar sus permisos”. En lo referente a que los tripulantes no cuentan con contrato y que la movilidad podría promover inestabilidad laboral dadas las leyes del mercado que habitualmen-

te optan por la mano de obra más económica, el Subpesca añadió que, “hay muchos críticos sobre este tema que estuvieron en el Gobierno y no hicieron nada por los trabajadores tripulantes. Nosotros estamos estudiando la posibilidad de mejorar los contratos de los tripulantes, que es una de las pocas actividades económicas que tiene una situación contractual, entre empleador y trabajador, que no es homogénea con el resto de la legislación laboral, y esperamos prontamente tener noticias”. En tanto, Marco Ide, acotó que, “los armadores cerqueros de Los lagos en aguas interiores han estado pescando sardina spratus y no sardina común, y ahora más encima se les quiere premiar inscribiéndoles la pesquería de la spratus teniendo con esto una doble cuota. Todos sabemos que ellos en estos últimos cuatro o cinco años han vendido e intercambiado más de 50 mil toneladas de sardina común y aún así siguen manteniendo su porcentual de sardina a pesar de haberla vendido, es por esto que se debe regular los traspasos. Con respecto a promover la circulación de pescadores entre regiones o en todo el país, es tremendamente peligro, ya que aumenta la competitividad por las plazas de trabajo de los tripulantes y por lo mismo atenta contra la estabilidad laboral de los pescadores propiamente tal, y particularmente en nuestra región tenemos el caso de los tripulantes que como se sabe no cuentan con contratos de trabajo y beneficios previsionales. Esta medida según lo informado por el Subsecretario pretendía favorecer a regiones del norte en que faltan pescadores artesanales, y desde ese punto de vista le planteamos que debe buscarse otra fórmula en que se den mayores atribuciones a las propias regiones que se encuentran en esa situación”.

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Falta muelle y sede para Sindicato Independiente de Mississippi

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ajo el alero de la FIPASUR existen 21 organizaciones, las cuales tienen realidades distintas. Una de ellas es el Sindicato de Trabajadores Independientes de Pescadores Artesanales, Buzos Mariscadores y Recolectores de Orilla de Mississippi. La mayoría de los socios eran parte del sindicato antiguo que negocio con CELCO y es por esa razón que se retiraron y formaron una nueva organización sindical de esto ya han pasado más de 2 años; y con ello han surgido múltiples necesidades para que sus miembros realicen sus labores diarias de forma tranquila. Según dijo la presidente del Sindicato, Yanette Martín, lo que se requiere de forma apremiante es un muelle y una sede, dado que antes los 44 socios pertenecían al sindicato antiguo. El problema asoma principalmente en invierno o cuando hay mucho viento producto de que el mar sube, aumentando los riesgos de accidentes. “Hay trabajo y sobre todo harto interés de los socios para poder salir adelante. La necesidad más urgente es que a la comunidad en general le falta un muelle, porque además del peligro de accidentes a veces vamos a entregar a la caleta de Mehuín y en ocasiones nos sentimos marginados y rechazados por las otras personas que han recibido dinero de CELCO”, a lo que agregó, “la antigua sede como era del sindicato del que nos marginamos, ellos tienen todos los papales de concesión, no-

F Presidenta del Sindicato Independiente de Mississippi, Yanette Martín. sotros nos excluimos cuando ellos negociaron con CELCO y seguimos firmes con la frente en alto”.

Ganas de surgir Y con esas mismas ganas de avanzar es que los integrantes del Sindicato No al ducto al mar Es así y como recalca la dirigenta trabajan para materializar una serie que el llamado es a las autoridades de proyectos amparando sus expecpara que no se olviden de que hay tativas en los montos designados sindicatos en la costa que existen y por los diversos convenios de apoque tienen la voluntad de salir ade- yo a la pesca, “también queremos lante, “tenemos una participación conseguir material de pesca y más permanente por sobre un 70% de embarcaciones y hacer cada vez nuestros asociados. Mientras nos mejor nuestro trabajo. La FIPASUR reunimos en la sede de la comuni- nos ha apoyado en nuestros peores dad indígena Leufu Mapu que nos momentos cuando hemos tenido han acogido momentáneamente y problemas con el Sindicato antiguo nos hemos ayudado mutuamente. y cuando empezó a intervenir CELNuestro objetivo es que no conta- CO. En ese sentido estamos agrademinen nuestro mar, porque vivimos cidos, y hasta el día de hoy en cada de él, todos los socios lo hacen, reunión que se necesita de la Fehacemos labores constantes y lo deración ha venido, pero como te relevante es que viviéramos como digo estamos empezando de cero. siempre lo hemos hecho, limpios Tenemos 12 mujeres entre pescade toda contaminación”, subrayó. doras y algueras y otras que espe-

ran sacar sus licencias y así optar a beneficios”, indicó Yanette Martín. Todos suscribirán el Seguro de Vida para Pescadores Frente a la prevención y al costo cero del Seguro de Vida para Pescadores gracias al cofinanciamiento de FIPASUR para sus socios, la autoridad sindical precisó que, “en los últimos años gracias a Dios no han ocurrido pérdidas de vidas, pero sí ha pasado anteriormente y no contábamos con estos beneficios y cuando hay pérdidas de vidas son las familias que quedan afectadas y por eso en ese sentido antes se estaba básicamente abandonado. Acá todos se van a inscribir, porque a todos nos beneficia y porque siempre estamos expuestos”.

Buque Escuela Esmeralda arribará a Corral a fines de octubre Desde marzo de 1959 que la Buque Escuela Esmeralda no penetra en las costas valdivianas, en aquella oportunidad el motivo fue por instrucción, ahora lo hará para que la comunidad pueda visitarla y así conocerla. El arribo del Buque Escuela Esmeralda se espera que sea el 30 de octubre a eso de las 11 horas para estar atracando en el Puerto de Corral al mediodía, y ya durante la tarde recibir a todos quienes quieran recorrerla junto a un guía.

Ante aquello Jorge Imhoff, Gobernador Marítimo de Valdivia, señaló que, “podrán ir a visitar a este interesante Buque Escuela Esmeralda de Chile las personas que quieran, embarcación que hace su primer viaje con dotación mixta y que traerá a bordo a unos 45 guardiamarinas y grumetes en instrucción”.

dades de la Armada provenientes de Talcahuano para esperar en la entrada de la bahía y recibir al Buque Escuela Esmeralda con pitos y sirenas para que sea un momento especial. Decir además que estamos invitando al Club de Yates y a los pescadores artesanales para que participen”, anunció el Gobernador Marítimo de Valdivia. Pescadores artesanales se Es así que el mismo lunes 31 de ocharán parte de la visita La estada del Buque, en su viaje tubre se realizará una ceremonia en número 51, se extenderá hasta el el Fuerte de Corral donde quedará día 31 de octubre, “habrán uni- una placa conmemorativa, en la

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que participarán las autoridades locales además del capitán de navío a cargo, William Corthorn Rodríguez. Cabe decir que el Buque Escuela Esmeralda está en poder de Chile desde 1954, dado que fue construido en España y entregado para saldar parte de la deuda contraída por la madre patria luego de la Guerra Civil Española, el cual es el segundo velero más grande del mundo, luego de su gemelo perteneciente a la Armada Española, Juan Sebastián Elcano.


Promueven consumo humano de jibia y que las principales pesquerías del país pasen a los artesanales

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os proyectos de acuerdo que emanan desde el Senado sin duda darán que hablar, uno tiene que ver con declarar a la jibia como pesquería y el segundo propone que las pesquerías más importantes del país sean capturadas por los pescadores artesanales. Quienes promueven las iniciativas son los congresistas: José Antonio Gómez (PRSD), Jaime Quintana (PPD), Alejandro Navarro (MAS), Eugenio Tuma (PPD), Fulvio Rossi (PS) y Ximena Rincón (PDC). Abundancia de la jibia En el primer documento se señala que existe abundancia del recurso, “la Subsecretaría de Pesca informó que durante junio de 2011 se desembarcaron 22.500 toneladas de jibia, 5 veces lo capturado en el mes precedente y diez veces lo capturado que en junio 2010. El desembarque de jibia acumulado a junio de 2011 fue de 61.200 toneladas, cifra significativamente baja si se compara con las 149.900 toneladas del mismo periodo del 2010. Del total desembarcado, 30.600 toneladas (el 50,1%), fueron capturas realizadas en la V región; 15.200 toneladas (el 24,8%), fueron capturas realizadas en la VIII región”, se constata. A ello se suma que desde 2003 la División de Desarrollo Pesquero de la Subsecretaría de Pesca por decreto estimó que la jibia debe ser un recurso hidrobiológico autorizado para la elaboración de harina de pescado, a fin de aprovechar la disponibilidad del recurso a esa fecha, lo cual se mantiene al día de hoy, “afectan los puestos de empleo que esta pesca genera en la pesca artesanal y limita o excluye su incorporación a los productos pesqueros de consumo humano nacional”, se estampa en la redacción. Mercado Igualmente, en el documento se especifica que dentro los mercados de destino de la jibia exportada desde Chile están: Corea del Sur, España, China, Filipinas, Tailandia, Taiwán, Brasil, Bolivia, Paraguay, Polinesia Francesa, Holanda, Venezuela, Singapur, Hong Kong y EEUU, lo al

F En la zona de Los Ríos ya comienzan a pensar en extraer más Jibia.

negocio le entrega una estabilidad importante, la que es creciente. “Es un proyecto de acuerdo que merece ser respaldado, este cefalópodo tiene componentes nutritivos y saludables, y además como pudimos apreciar en Perú el año pasado, este recurso se adapta a múltiples formas de preparaciones como hamburguesas, apanados y croquetas, entre otras”, comentó el Biólogo Marino Claudio Barrientos, Jefe de Proyecto de FIPASUR (Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur – Valdivia), quien agregó que, “hay que potenciar la captura de la jibia para el consumo humano directo, y no cometer el mismo error de la sardina que se captura para harina de pescado”. Pesquerías para los artesanales Dada la cantidad de puestos de trabajo que generan los artesanales que en total se estiman son unos 81 mil pescadores en el país y que provocan una menor explotación que los industriales y un mayor valor unitario de las especies capturadas, es que los senadores plantean dejar en manos de la gente de la costa las principales pesquerías, y así hacer más sustentables los recursos. Una de las justificaciones es que hay especies que al ser pequeñas y que por ende no son comercializables los industriales las devuelven al mar, mientras que los artesanales mantienen un equilibrio entre cuotas asigna-

das, desembarques y los procesos biológicos que permiten la sustentabilidad de la biomasa en el tiempo. En el punto número 10 del informe hay un dato que habla por sí solo, donde se indica que de un total de 22 pesquerías nacionales, nueve están en situación de sobreexplotación, cuatro en condición de altamente explotados y solamente nueve en niveles considerados seguros para la conservación; datos entregados por el Ministerio de Economía y la Subsecretaria de Pesca, en septiembre de 2010. Objetivo general del proyecto Al final del proyecto de acuerdo y dirigiéndose ya al Presidente Sebastián Piñera se precisa que lo “ideal para el país es que la totalidad de la pesca sea entregada al sector artesanal, se legisle otorgando de manera progresiva al sector artesanal la máxima cuota global en todas las especies de valor comercial, pasando a ser los pescadores artesanales quienes realicen prioritariamente la extracción de los recursos pesqueros”, a lo que se añade, “lo anterior, con la obligación de vender en subasta pública de primera venta la totalidad de las capturas en un mercado transparente para asegurar a los restantes actores el acceso a la materia prima. El sector industrial, teniendo acceso a la pesca mediante subasta, podrá adquirir la materia prima necesaria para desarrollar su negocio industrial y comercial”.

Respecto a aquella primicia, Marco Ide Mayorga, presidente de FIPASUR, sostuvo que, “en otras naciones ese tipo de subasta, denominada como de primera venta, permite que una parte de los recursos obtenidos vayan a un fondo previsional de los pescadores artesanales, por lo que me parece muy bien. Eso sí hay que ver muy detenidamente la iniciativa, ya que los países que subastan tiene muy pocos recursos pesqueros como el caso de España y Japón, países que hemos visitado y que además son grandes consumidores de pescados y mariscos; esta combinación produce que se extraiga poco y se venda caro, no es el caso de Chile en donde aún tenemos grades cantidades de recursos y se privilegia la cantidad a extraer, lo que lleva por consecuencia que el precio sea bajo”. En cuanto a la jibia Marco Ide acotó que, “es importante declararla pesquería y lo más trascendental es poder realizar investigación que sea respecto a mejorar este recursos que se encuentra en abundancia en nuestro país. No podemos vender materia prima solamente, debemos avanzar en desarrollar nuevos procesos e imitar lo que hacen nuestros hermanos peruanos a través del ITP (Instituto Tecnológico Pesquero del Perú) que ha desarrollado la tecnología para estabilizar este recurso, ya que tiene un alto porcentaje de agua”.

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Sindicato de Pescadores Artesanales de Amargos es uno de los beneficiados del programa PAAE

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4 organizaciones de todas las comunas de Los Ríos fueron favorecidas con el Programa de Apoyo a las Actividades Económicas (PAAE) del Fosis (Fondo de Solidaridad e Inversión Social Individual), que entregó aproximadamente un millón de pesos a cada agrupación. A la cita de la entrega oficial de los dineros -que fue en la Sala Provincial de Valdivia en la Municipalidadasistieron el Intendente Juan Andrés Varas B., el Director Regional del Fosis Sergio Salazar Vargas, el Gobernador Provincial de Valdivia Alejandro Acuña H., el Seremi de Planificación y Coordinación Peter Zippel H., y los alcaldes Bernardo Berger F. de Valdivia, Moira Henzi B. de Máfil y Luís Reyes A. de Río Bueno. En lo que le atañe a Amargos recibió un millón 377 mil pesos, monto que será destinado a la compra de equipos sanitarios para la venta de productos del mar, lo cual dejó contento a sus dirigentes, “nuestro proyecto incluía la adquisición de un refrigerador, una cocina e inmobiliario para trabajar en el verano con venta de mariscos y pescados. Con el presidente Leandro Espinoza, la Asistente Social Denise Rivera y toda la directiva no dudamos en formular el proyecto y gracias a Dios salimos favorecidos, así que bien por la institución y darles las gracias al Gobierno. La misma comunidad nos pide que le arrendemos la sede para reuniones y en ese sentido también nos ayuda, ya que estará bien implementada”, señaló Juan Cartes, Te-

F En la foto, a la izquierza, el Intendente Juan Andrés Varas, y a la derecha, el Gobernador Provincial de Valdivia, Alejandro Acuña. sorero del Sindicato de Amargos. Un mes más menos se demoraron las organizaciones en concretar las propuestas, que como dijo el Director Regional del Fosis, Sergio Salazar V. ayudan al ingreso de sus integrantes, fortalece las competencias, y promueve nuevas oportunidades de empleo así como de competitividad.

distintas realidades de las comunas”, precisó el Director Regional del Fosis, Sergio Salazar V, a lo que añadió, “en el caso de la pesca artesanal hay instrumentos que están funcionando paralelamente, el Capital Semilla destinado a la pesca artesanal, el Capital Semilla regular de Sercotec, y los programas individuales, y para nosotros es importante trabajar iniciativas En 2012 continuará el de la pesca artesanal y estamos programa muy contentos que el Sindicato de Además la autoridad destacó que Amargos haya postulado y resultalos equipamientos aportan a varios do ganador. Lo importante es que sectores productivos como lo son el estos instrumentos siguen vigenturismo, la artesanía, la agricultura tes, los vamos a replicar el próxiy la pesca, “descansamos mucho mo año y esperamos que distintas en la capacidad de las propias or- organizaciones no solamente de ganizaciones en las postulaciones Corral, sino de Niebla y Mariquina, con sus proyectos, pero también por nombrar a algunas localidades, en el reconocimiento del Munici- puedan también postular y finanpio como actor local que sabe de ciar proyectos por esta vía”.

En los momentos de los discursos se dio cabida, por medio de la intervención del Intendente Juan Andrés Varas, para reflexionar de la inequidad social que existe en Chile y felicitó a las agrupaciones con carácter productivo y en especial a la mujeres dueñas de hogar que representan del total de los participantes el 40%, “la forma de lograr esa forma justa del ingreso es fundamentalmente mediante la educación y el emprendimiento, y ustedes están haciendo un esfuerzo gigantesco en emprendimiento, y en emprendimiento colectivo, eso es construir futuro, región, desarrollo, autonomía de las mujeres y las familias, y ustedes están colaborando en hacer un país mejor, y a dejarles una mejor región a nuestros hijos”, subrayó Varas.

Quedan cuatro de las 14 embarcaciones calbucanas en la Región de Los Ríos En exclusiva para FM Siempre el Gobernador Marítimo de Valdivia, Jorge Imhoff, informó que de las 14 embarcaciones de Calbuco en aguas locales quedan cuatro y que hasta el momento no ha habido descargas de recursos pesqueros de parte de los pescadores de Los Lagos. “Paulatinamente las embarcaciones de la Región de Los Lagos se han ido retirando de la Región de Los Ríos, específicamente de Valdivia y han

retornado a su puerto base que es Calbuco principalmente. De un total de 14 que tuvimos van quedando cuatro en el sector de Niebla y no han efectuado operaciones, para que sepan y tengan tranquilidad los pescadores locales”, indicó Imhoff, a lo que añadió, “no ha habido nuevos intentos por tener un lugar donde descargar, ahora el tema va por la parte legislativa“.

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DOSSIER ESPECIAL

PROGRAMA 2011 DE EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES FIPASUR

F Se invita a participar en un nuevo proceso de certificación de competencias laborales 2011, proyecto ejecutado por FIPASUR y Financiado por SENCE. Las inscripciones se realizarán hasta el día 15 de octubre, infórmate en tu sindicato y participa.

F En esta oportunidad los perfiles evaluados consistirán en Pescador Artesanal, Buzo Mariscador y Gestor y Administrador de Organizaciones Pesqueras Artesanales.

F UNA

PESCADOR ARTESANAL

BUZO MARISCADOR

GESTOR Y ADMINISTRADOR DE ORGANIZACIONES PESQUERAS ARTESANALES

COMPETENCIA LABORAL ES LA CAPACIDAD QUE TIENE UNA PERSONA PARA DESEMPEÑAR ACTIVIDADES QUE COMPONEN UNA FUNCIÓN LABORAL SEGÚN ESTÁNDARES DE CALIDAD ESPERADOS, INCLUYENDO CONOCIMIENTOS, DESTREZAS, HABILIDADES Y APTITUDES.

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DOSSIER ESPECIAL

FIPASUR por segundo año consecutivo participa del programa de Evalu

L

a Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur – Valdivia, FIPASUR, está impulsando un gran cambio en la pesca artesanal de la Región de Los Ríos que se orienta al mejoramiento de la calidad y la diversidad de sus productos junto a la protección de sus recursos naturales, generando una pesca artesanal más rentable y sustentable.

Arraigo En este ámbito, FIPASUR está trabajando en posicionar los productos de la pesca artesanal en virtud de su escala de producción y su arraigo a las localidades costeras, como un sistema productivo en el que la redistribución de los recursos pesqueros, como bienes públicos y escasos, es equitativa, justa y sustentable social y ambientalmente. Estos atributos de valor son potenciados por la certificación ambiental de las principales pesquerías de la región, junto con la Certificación Laboral de los trabajadores del sector (pescadores artesanales).

En 2010 En el proceso de certificación laboral 2010, en total 200 pescadores artesanales participaron de las evaluaciones, que buscaban el reconocimiento de la labor del pescador artesanal como un profesional en el trabajo en el mar. El proceso completo duró cinco me-

F El interés y reconocimiento de las competencias laborales de los pescadores artesanales son cada vez más. ses, abarcó dos comunas costeras (Valdivia y Corral), y participaron socios de los sindicatos: Balneario de Niebla; Bonifacio; Los Molinos; Tripulantes Cerqueros y Amargos. Los evaluadores –que fueron cinco- pertenecen a los mismos sindicatos, y cumplieron a cabalidad en el cargo con el relleno de portafolios y con las observaciones en terreno. Como caso destacado po-

demos mencionar que nueve mujeres pescadoras artesanales resultaron competentes en el proceso. En el presente periodo se evaluarán a 60 pescadores artesanales, además de 60 buzos mariscadores y 60 gestores y administradores de organizaciones pesqueras artesanales (dirigente sindical). Proceso que estará a cargo de nueve evaluadores, dos auditores

y de un completo Plan de Aseguramiento de Calidad, que da garantías de la seriedad del proceso.

Expectativas Las expectativas para este año son altas debido al exitoso proceso anterior y se espera que este proceso sea continuo para que la mayor cantidad de socios afiliados a la multigremial pueda contar con esta certificación para trabajadores del mar.

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DOSSIER ESPECIAL

uación y Certificación de Competencias Laborales de la Pesca Artesanal Competencia en el sector pesquero La Competencia Laboral, que por definición es la capacidad que posee una persona para desempeñar actividades que componen una función laboral, según estándares de calidad esperados por la industria, incluyendo conocimientos, destrezas, habilidades y aptitudes. Estas competencias tienen como finalidad la de buscar el mejoramiento del desempeño a nivel individual y al nivel organizacional, tratando de contribuir en el cambio de la cultura del trabajo.

Sector productivo Las competencias laborales han sido levantadas en 15 sectores productivos, siendo uno de ello el Sector Pesquero, en el cual se encuentran validado 5 perfiles ocupacionales, de ellos tres: Pescador Artesanal, Buzo Mariscador y Gestor y Administrador de organizaciones Pesqueras Artesanales; que van a ser parte de la Certificación que este año realizara FIPASUR.

Perfil ocupacional El perfil ocupacional es la descripción de saber, del saber hacer y ser que un trabajador debe tener para ejercer eficientemente un puesto de trabajo. El perfil de competen-

cia incluye los conocimientos, habilidades y destrezas de las unidades de competencia definidas para el mismo, en el caso del Pescador Artesanal incluyen entre otras, las actividades de extraer peces y especies bentónicas (como por ejemplo: merluza, raya, sierra, pejegallo, etc.), utilizando diferentes técnicas definidas bajo la normativa como propias de la clasificación de "artesanal". Asimismo, incorpora activi-

dades referidas a la preparación o reparación del equipamiento utilizado, y del manejo de desechos. En el caso del Buzo Mariscador, incluyen entre otras, las actividades de extracción de recursos hidrobiológicos en medios submarinos, esto implica recolectar especies (como por ejemplo almejas, choritos, erizos, locos, cholgas, pulpos y algas, etc.) hasta una profundidad de 20 metros como máximo,

asimismo, contempla aspectos propios de la comercialización de estos recursos a intermediarios o clientes finales. Y finalmente, el del Gestor y Administrador de Organizaciones Pesqueras Artesanales implica labores como representar a sus asociados, negociar precios de venta, apoyar la gestión productiva y otras actividades afines propias de un dirigente sindical.

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DOSSIER ESPECIAL

Certificación de Competencias Laborales en un contexto de aseguramiento de la calidad

H

oy en día, más por imposición que por iniciativa propia, se han desarrollado en diferentes partes del mundo formas y procedimientos que tratan de demostrar que las actividades productivas son de un determinado nivel, o que cuentan con características que se entienden asimiladas a la calidad.

La certificación La certificación de competencias laborales apunta en esa línea, demuestra un nivel que se considera “adecuado”, “apto” o de “calidad” para realizar una función o desempeño en particular; un nivel aceptable, consensuado entre pares y reconocido por las autoridades que participan y legitiman el sistema.

En un sentido amplio, el certificado es el reconocimiento formal que hace una entidad reconocida y autorizada de las actividades que realiza un trabajador en forma cotidiana. En ese sentido el trabajador no requiere previamente de entrenamiento para la certificación. Por el contrario, evidenciará aquellas acciones, tareas o desempeños, que requieren entrenamiento o reforzamiento posterior.

Experiencia del trabajo El que una organización como FIPASUR presente procesos productivos por un lado, y actores certificados en sus ámbitos de acción, sin duda apunta en la línea de des-

tacar las cosas que se hacen bien. Contrastar el desempeño de una persona con un perfil de competencias y definir que cumple con aquel, es al final un acto de justicia, particularmente con el aprendizaje a través de la experiencia.

El objetivo

Es ese precisamente el sentido que FIPASUR busca con la certificación de competencias laborales. Demostrar a los interlocutores sociales o comerciales, que los involucrados en los procesos desarrollados cumplen con un nivel previamente defiCalidad La certificación de competencias la- nido. Con ello, se está demostrando borales, también es una forma de además, de paso, que los niveles acreditar calidad en los sistemas de calidad definidos para el sector productivos o laborales, indica que productivo son cumplidos desde diel conjunto de trabajadores com- ferentes ángulos o ámbitos. Toda la petentes realizan las actividades cadena productiva y las adiciones de del desempeño de una forma simi- valor son de calidad demostrable. lar; de manera estándar. Se puede por ese solo hecho confiar en los procedimientos, porque siempre se realizarán de la misma manera y con un nivel conocido y aceptado.

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Fuente: pescaaldia.cl

Apoyando el desarrollo de la pesca artesanal F Este consultor de la pesca artesanal destaca el progreso que ha tenido el sector. Comenta que ya no se trata de una actividad considerada sólo como de subsistencia, sino que ha dado un salto tecnológico que la ha situado en un mejor nivel.

P

or más de 25 años, Carlos Toro ha estado ligado a la pesca artesanal. Todo su desarrollo profesional ha estado enfocado en este sector. Por ejemplo, estuvo a cargo del Departamento de Pesca Artesanal del Servicio Nacional de Pesca y, además, trabajó en el Ministerio de Obras Públicas como encargado del programa de infraestructura portuaria también para este sector. Asimismo, ha trabajado con diversas organizaciones gremiales, como la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile, y algunas otras federaciones regionales y provinciales a lo largo del país. Toda esta experiencia sirvió para que en el 2004 este técnico marino creara la consultora Mar Activo, junto su socio, el abogado, Manuel Machuca, con el fin de apoyar a la pesca artesanal en su necesidad de experimentar una renovación en materia de innovación y tecnología. Esta empresa se ha enfocado en apoyar a diversos gremios, con una especial cercanía con el sector lanchero dedicado a la pesca pelágica y demersal. De igual forma, ha trabajado con organismos del Estado en el desarrollo de proyectos que signifiquen mayor progreso para los hombres de mar. Si bien la firma estuvo centrada por muchos años en Talcahuano (Región del Biobío), desde hace un tiempo está radicada en Puerto Montt (Región de Los Lagos), manteniendo oficinas también en Valdivia y Aysén. Este traslado se debió al desarrollo que han tenido algunas pesquerías en la zona sur. Acá, por ejemplo, la empresa ha colaborado con el Instituto de Fomento Pesquero y organizaciones de pescadores en el descubrimiento de una nueva pesquería, la sardina austral, que se ubica en las aguas interiores de Los Lagos, Aysén y, en menor medida, en Magallanes.

¿Cómo ha ido evolucionando los últimos años el sector pesquero artesanal en términos tecnológicos, específicamente la flota lanchera? La pesca artesanal, como la conocimos hasta el año ‘91, era bastante homogénea desde el punto de vista tecnológico. Si uno revisa la Ley de Pesca, el artículo 50 tiene como concepto fundamental la libertad de esta actividad, la cual se entendía principalmente como de subsistencia y de poco desarrollo tecnológico. Eso ha cambiado, ya que ha habido un avance de parte importante del sector y sobre todo de su flota. Hoy, tenemos cuatro categorías de embarcaciones dentro de la pesca artesanal: el conocido bote o bongo; la lancha menor, con cubierta y cierto desarrollo de tecnología, que alcanza hasta los 12 m de eslora; la lancha mediana, que tiene entre 12 y 15 m; y las lanchas mayores de 15 a 18 m. Ahora, si uno hace un análisis, vemos que

el sector lanchero se ha desarrollado especializándose en ciertas especies. En base a ello, se ha visto en la necesidad de desarrollar tecnología a bordo de las embarcaciones para hacer más eficiente la operación extractiva y también se ha tenido que implementar mejoras en las artes de pesca, que constituyen un importante elemento. Por ejemplo, la flota lanchera del bacalao de profundidad o de especies demersales ha generado cierta innovación, sobre todo, en el espinel. También ha habido progresos el último tiempo en la captura de la flota destinada a la pesca pelágica, específicamente en el segmento mayor.

¿Cómo ha sido el desarrollo, principalmente vinculado a las lanchas mayores a 15 m de eslora, que son las que trabajan más ligadas al sector industrial? Creo que aquí ha habido un salto importante y ciertas definiciones nos están quedando chicas. Se ha hablado de pesca industrial considerando la flota pesquera de mayor tamaño que tiene más tecnología, versus una pesca artesanal que supuestamente no dispone de tanta tecnología. Esa realidad ha cambiado y clasificar a la pesca artesanal por el tipo de tecnología que incluya en sus embarcaciones y sus artes de pesca es bastante relativo. Lo que diferencia realmente a la pesca artesanal de la industrial es la cultura asociada a la actividad extractiva. En el caso de esta última, hay una tradición histórica, de gente que viene de familias de pescadores artesanales que partieron con un bote y que, con esfuerzo, las siguientes generaciones fueron desarrollando mayores y mejores tecnologías. Por lo tanto, mantienen todo un acervo cultural que los hace corresponder a la pesca artesanal. En ese contexto, se ha generado un debate en torno a que si dispongo de una embarcación con más o menos metros de eslora, si le agrego mayor tecnología a la nave para efectos de mejorar la operación, o si me oriento a un determinado mercado, me hace más o menos pescador artesanal. Lo cierto es que los pescadores de lanchas medias y mayores, que la propia actividad les ha demandado un avance tecnológico, siguen siendo tan pescadores como los otros. Creo que a 20 años o más de ejercicio de la Ley de Pesca, resultaría interesante hacer una evaluación acerca de qué es lo que corresponde o no a la pesca artesanal. Además, esta actividad, dado el nivel de especialización que ha logrado, requiere de regulaciones especiales para los subsectores que están presentes dentro de ella. Para mí, ser pescador artesanal no pasa por el uso de mayor o menor tecnología. Y si bien el sector lanchero pelágico (medio y mayor) se ha

visto en la necesidad de tecnologizarse para el uso eficiente de sus recursos pesqueros, no se puede perder de vista que sigue siendo parte de la pesca artesanal.

¿Se podría decir que hoy algunos pescadores artesanales están en las mismas condiciones tecnológicas que los pesqueros industriales? Hoy, una embarcación artesanal pelágica, en esencia, utiliza las mismas tecnologías que el sector industrial. Eso se ve, por ejemplo, en las tecnologías de navegación, en las empleadas para la detección de cardúmenes y en aquellas que sirven para operación del arte de cerco. La única diferencia está en la magnitud y en la escala de esas tecnologías. Pero hay que reconocer que hay muchas embarcaciones que han innovado. Ahora, en una segunda etapa, se están regulando las bodegas, es decir, los espacios destinados a la operación y habitabilidad de la embarcación. El problema que enfrenta el pescador es que tiene que hacer un adecuado uso de los espacios disponibles en la nave, por lo que se han tenido que adaptar las tecnologías industriales a una escala artesanal.

¿Quiénes asesoran a los pescadores artesanales en la adquisición de nuevas tecnologías? En un principio ellos adquirieron embarcaciones poco tecnologizadas y, a media que han ido desarrollándose, ha sido su propia experiencia la que les ha indicado cuándo innovar o cuándo es el momento de cambiar el tipo de casco. Además, tienen la oferta y soporte de las empresas proveedoras o de la carpintería de rivera que prestan servicios orientados a ellos. Ha habido un buen ajuste de empresas que siempre han prestado servicios a la pesca industrial y que hoy lo hacen a la pesca artesanal. Sin embargo, hay un área que requiere de consultorías más especializadas –nosotros hemos realizado algunas de ellas– sobre todo para elaborar diagnósticos y proponer tecnologías alternativas que puedan ser útiles para la pesca artesanal.

¿Qué desafíos tecnológicos faltan por resolver en la pesca artesanal? En todo el sector, no solo en el pelágico, desde el punto de vista de la navegación, de la tecnología a bordo y las artes de pesca, no hay mayor necesidad de nuevas tecnologías. El problema está, como ya mencioné, en las bodegas. Esa es un área con déficit desde el punto de vista sanitario y un campo donde hay que avanzar muchísimo. Nosotros, hace poco tiempo, terminamos un estudio en la Región de Los Lagos, con la flota artesanal, donde vimos que las carencias que se presentan a nivel de embarcaciones artesanales son importantes, particularmente, en la flota que destina

F Carlos Toro, gerente de Mar Activo. su producción a consumo humano. Hay pesquerías que están siendo exportadas a Europa y lo lamentable de este caso es que las regulaciones han venido desde afuera, más que de una preocupación de la propia autoridad pesquera a nivel nacional. Si comparas la normativa europea respecto del tratamiento de la producción, tanto al momento de la captura a bordo de la embarcación, como del desembarque, estamos a años luz de lo que pasa allá. Ahora, gracias al acuerdo entre Chile y la Unión Europea, se nos han establecido exigencias cada vez mayores.

Actualmente, ¿en qué proyectos está trabajando Mar Activo? El último tiempo, hemos desarrollado proyectos que nos han parecido muy interesantes en el tema del tratamiento de la producción de la pesca artesanal a bordo de embarcaciones y a nivel de puertos. Es un área que vamos a potenciar más aun, porque nos interesa. También estamos trabajando en seguridad laboral, donde tenemos una consultoría con pescadores pelágicos de la Región de Los Rios, donde nos hemos propuesto establecer planes de seguridad y prevención de riesgos que nos parecen relevantes. Asimismo, hay otros proyectos tecnológicos y de ordenamiento pesquero. Por ejemplo, se está revisando lo que se ha hecho en administración pesquera, dado que tenemos una ley –corta– que será ingresada al Congreso que establecerá regulaciones a la pesca artesanal y una segunda ley –que es la denominada ley larga– donde se va a hacer una regulación más profunda de esta actividad. Nuestro rol ha sido acompañar a las organizaciones no sólo desde el punto de vista tecnológico y biológico-pesquero, sino que también en sus propuestas respecto a lo que debiera modificarse en el cuerpo legal. Esto es importante porque tenemos una ley que nos quedó chica, de modo que creemos que llegó el minuto de legislar por especialidad productiva, ya que en la pesca artesanal se pueden identificar subsectores y lo que puede ser bueno para un bentónico, no necesariamente lo es para un demersal o pelágico.

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Senado aprobó moción que impide el ingreso de flota cerquera de Los Lagos a operar en Los Ríos

E

n una acalorada discusión en la Sala del Senado en el Congreso y con fecha seis de septiembre, 22 senadores votaron a favor, cuatro en contra y siete se abstuvieron, con lo cual se aprobó derogar los artículos 14 de la Ley 20.174 que crea la Región de Los Ríos, el que permite por medio de zonas contiguas que los pescadores de Los Lagos, particularmente los cerqueros, extraigan recursos en el territorio marítimo de Los Ríos, y no viceversa. Ahora la indicación se remitirá a la Cámara de Diputados para que se vote, y siendo positivos, para que luego pase al ejecutivo y así se haga la modificación en la Ley, en donde se establezca que la gente de mar de cada región, y gracias a la mencionada moción presentada por los senadores RN Carlos Larraín y Baldo Prokurica, deba situar su actividad económica solamente en las aguas que corresponden a sus respectivas regiones. La votación Luego de varios aplazamientos de la materia, vistas las urgencias de otros temas como el proyecto que impide el lucro en la educación, la moción que elimina los artículos 14 y 15 finalmente se votó a favor en el Senado, superando los 19 votos mínimos necesarios para legislar. Es así como 22 congresistas coincidieron en que con la iniciativa se hace justicia, se resguarda la sustentabilidad, y no se desfavorece a las personas de Los Lagos, a quienes se precisó también se les escuchó, y que por tanto no ameritaba que vuelva a la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura del Senado, cuando ya había sido tratada. Antes de votar y sin haber pensado en intervenir previamente, quien cerró las argumentaciones fue la senadora Ximena Rincón (PDC), ya que luego de escuchar a los senadores más críticos del proyecto: Camilo Escalona Medina (PS), Juan Pablo Letelier (PS) y Ricardo Lagos

llo armónico del país estimamos necesario eliminar este tratamiento diferenciado para radicar en las respectivas regiones el ejercicio de las facultades asociadas al Registro Pesquero Artesanal. Esto en el fondo no es ni más ni menos que igualar la situación de un grupo de pescadores de la Décima Región de Los Lagos a la gran mayoría de los pescadores artesanales del país”. En el otro lado de la moneda, Camilo Escalona apuntó a que el proyecto es irracional, “uno de los temas que más debilita a la política es argumentar racionalidad cuando F La votación se hizo luego de acaloradas existe irracionalidad. Se ha señalaintervenciones. do acá como la base que sustenta Weber (PPD), decidió decir que, en donde incluso el presidente del este proyecto el hecho de que le “creo que en aras de la verdad el senado Guido Girardi (PPD) hizo ca- daría racionalidad a la división poargumento de que vamos a discu- llar a la audiencia en más de cuatro lítica administrativa vigente que se tir el próximo año en la Ley General ocasiones, por abucheos al sena- aprobó hace poco tiempo atrás. de Pesca estos temas nos hace que dor Camilo Escalona Medina (PS), Eso es lo irracional del proyecto, no tomemos decisiones. El sena- el que entró en un intercambio fé- porque se trata de comunidades de dor Larraín (Hernán) el año pasado rreo de palabras con Carlos Larraín. pescadores artesanales que siemplanteó que le pusiéramos radares El senador Larraín, quien destacó pre han desarrollado su actividad a las embarcaciones, porque se me- que la pesca artesanal es una acti- en esa área. Lo que acá ha ocurritían de otras regiones a nuestra Re- vidad que necesita protección legal do, que se pone de manifiesto adegión del Maule a extraer los recur- dado que en el país existen 81 mil más otra irracionalidad como es el sos y al momento de discutir la Ley pescadores y que genera el 1,2% del sistema de reemplazo que hay en de Pesca se dijo que no se avanzara PIB, señaló que, “este tratamiento este parlamento, porque no me en esa materia, graso error. Hoy día especial ha generado en los hechos cabe ninguna duda que el origen el senador Eduardo Frei promue- graves problemas para los pescado- de este proyecto que está situado ve el que legislemos para que en res artesanales de la Décima Cuarta como quienes están en el pupitre la región que representa tenga su Región de Los Ríos a quienes repre- de todos los honorables senadores, cuota y que se transparenten y cla- sento. Ellos a diferencia de lo que y que procede de la firma de Carrifiquen las cosas, y se dice un justo ocurre en la mayoría del país se ven los Larraín es producto de su condiargumento de que esto lo vamos a afectados en su actividad pesquera ción de senador designado, porque discutir nuevamente en la Ley de legítima, trabajosa, esforzada, por cualquier persona que sabe lo que Pesca. Señor presidente hay mu- ciertos y determinados actores que esto va a generar en la región no chos y muchas que dependen de provienen de la Décima Región de hubiese presentado este proyecto. nuestras decisiones y hoy día no Los Lagos. Atendiendo lo anterior, Este proyecto atiza las diferencias tienen cómo enfrentar el futuro de y habiendo comprobado esas cir- de la región, este proyecto genera ellas y sus familias, y no podemos cunstancias en más de una opor- enfrentamientos, este proyecto va en aras de que vamos a tener una tunidad en la fuente, en el lugar a abrir desgarros en la región. Tiene gran discusión de la Ley General mismo de los hechos y a través de una muy profunda y gravísima divide Pesca seguir postergando pe- contacto con el mundo de los pes- sión, genera enfrentamiento entre queñas decisiones que cambian el cadores entendemos que ahí hay pescadores artesanales, promueve destino de las familias, y creo que un deber del legislador de contri- la división entre personas de la misesta nueva región merece clarificar buir a la paz social, a la regionaliza- ma condición, entre quienes son las cosas y tener su cuota, por eso ción también, y por qué no decirlo, pescadores de Los Lagos y Los Ríos no me abstengo y voto a favor”. y entiendo que este punto de vista que hasta hace poco era una misma Tensión en la sala también lo suscribe don Eduardo región, de manera que hay una irraSin duda los momentos más álgidos Frei que representa a la Región, y cionalidad muy de fondo en la prey que pusieron en tensión la sala, por eso para contribuir al desarro- sentación de este proyecto (…) Para

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quien ostenta el liderazgo de uno de los partidos del Gobierno, creo que ha sido profundamente desaconsejable presentarlo, ya que en lugar de ayudar a la estabilidad democrática, a la paz social, al la tranquilidad entre las personas, al respeto y a la unidad de las diferencias de las diferentes organizaciones sociales, de las diferentes comunidades, este proyecto genera las condiciones exactamente contrarias”. Aún ante la posición de Escalona, el senador Eduardo Frei, dejó claro su pensamiento, “presidente sin duda voy a votar a favor de este proyecto, los argumentos se han dado, constituye lo que es la Ley General de Pesca, el tratamiento de las zonas contiguas, la estabilidad de los recursos, etc. Quisiera también referirme al tema más general, cuando se discute la creación de Los Ríos era porque precisamente teníamos una Región de Los Lagos que comenzaba en la comuna de Lanco y terminaba en la de Chaitén, casi 800 kilómetros, y por tanto las zonas pesqueras y no solamente de los artesanales, sino que la pesca mayor también prácticamente operaba en esos 800 kilómetros y en esa época el gran problema que todavía persiste es que permanentemente la zona de Los Ríos era perforada por la pesca del Biobío, porque como dice el senador García las cantidades de pesca en la Araucanía son bastantes pequeñas. Luego se hace este planteamiento y lo que es la Ley General de Pesca que hay que corregirla. Creo que estamos restituyendo una situación de justicia”, remarcó. Reacción del sector pesquero Las diversas federaciones y organismos de la pesca artesanal local una vez terminada la sesión dijeron sentirse satisfechos y recordaron que aún faltan dos pasos más para “cantar victoria”, como lo es la votación en la Cámara de Diputados y posterior revisión del ejecutivo. “Estamos muy contentos porque se permitía solamente el ingreso de la gente de Los Lagos a nuestra región y no viceversa. Nos interesaba que se eliminaran los artículos más que nos permitan trabajar en Los Lagos, porque igual hubiese sido injusto donde tenemos

una flota pelágica superior a la de nuestros vecinos. Así que lo que son las zonas contiguas pensamos debieran pasar por lo que es la Ley General de Pesca y Acuicultura, en el artículo 50, ha sido una jornada muy positiva”, comentó Marco Ide, presidente de FIPASUR (Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur – Valdivia). Lo opaco de la jornada y que resaltaron los dirigentes fue el escaso apoyo de los senadores de la Concertación, aquello quedando en evidencia en las votaciones negativas: Juan Pablo Letelier (PS), José Antonio Gómez (PRSD), y los senadores de Los Lagos, Camilo Escalona Medina (PS) y Carlos Kuschel Silva (RN). “Es una pena la actitud principalmente del PS, PRSD y PPD, quienes demostraron en sus intervenciones desconocimiento de las bases del proyecto. Nos desilusionamos de aquellos parlamentarios y sobre todo del senador Escalona, que no entiende que el problema es con 24 armadores de Los Lagos. El senador Escalona está mal informado y por ende falta a la verdad, y hay que decirlo tampoco nos quiso recibir como la mayoría de los parlamentarios para darle nuestros fundamentos, su actitud partidista ideológica no contribuye al desarrollo de un país más justo y sano”, indicó Leandro Espinoza, vicepresidente de FIPASUR, y presidente de caleta Amargos. En tanto, el abogado pesquero Martín Manterola subrayó que,

“esto remedia una situación al dictarse la Ley 20.174, donde se estableció erróneamente que la Región de Los Ríos constituía zona contigua para la región de Los Lagos, lo que en la práctica significaba que pescadores principalmente de Calbuco intentaran pescar en una región en la que jamás habían pescado, generando una tremenda dificultad con los pescadores de Los Ríos. Con esto volvemos al principio general de la Ley de Pesca en virtud de que solamente los pescadores que habitualmente desarrollan actividades puedan hacerlo”. Ingreso ilegal de flotas a regiones contiguas Una realidad difícil de esconder es la que volvieron a mencionar José García Ruminot (RN), de Región de la Araucanía, y Hernán Larraín (UDI) del Maule, como lo es que no se respeta los límites de pesca establecidos. “Este proyecto es un ejercicio sano, que cada pescador pesque en su región, y evita enfrentamientos entre pescadores”, dijo García Ruminot quien además denunció que pescadores de Los Lagos ingresan a territorio marítimo de la Araucanía. “La escasa cuota que tenemos y embarcaciones se ven limitadas, porque vienen desde afuera a quitarles sus productos, la cuota que tienen autorizada. Me parece profundamente injusto, no es una práctica de lealtad, y por lo tanto este proyecto lo que hace es sentar nuevamente la doctrina de que

en cada región tienen que actuar los respectivos pescadores artesanales que se encuentren debidamente inscritos, y repito me parece una doctrina sana que se debe respetar”, añadió el parlamentario. En un sentido similar Hernán Larraín llamó a aprobar en la Ley General de Pesca el GPS para resguardar, como enfatizó, “lo que la ley ha reservado e impedir quitarle la comida de su boca a otros”. Lo contrario como acotó el legislador, “atenta y sigue atentado contra el principio general establecido en la Ley de Pesca, el cual es que los pescadores artesanales tienen su zona de pesca dentro de su región y les está prohibido pescar en regiones contiguas. Este proyecto de ley lo que procura es restablecer el principio general, que los pescadores artesanales tengan la exclusividad de la pesca de su región y me parece que por lo mismo es un buen proyecto y merece nuestro apoyo. Donde la pesca no es tan potente o desarrollada como ocurre en la Octava Región, o en Valparaíso o en Los Lagos donde hay una fuerza muy poderosa de pescadores artesanales, la tendencia es a sobrepasarse de los límites de sus regiones y tomarse las regiones contiguas. Nosotros lo sufrimos en el Maule con los pescadores del Biobío, que a pesar de tratarse de compañeros de jornadas son impedidos –permanentemente- por pescadores de otra región”.

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Mesa Nacional de Pesca consigue acuerdos históricos de fraccionamientos entre artesanales e industriales

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o que un principio parecía imposible se concluyó el 26 de septiembre con acuerdos de fraccionamiento entre las pesquerías compartidas entre el sector artesanal e industrial de la pesca. En una maratónica jornada de ocho horas salió humo blanco, ahora las indicaciones entrarán al Congreso para su tramitación final, donde el ministro de Economía Pablo Longueira comprometió su irrestricto respaldo. Todas las pesquerías dentro del Límite Máximo de Captura llegaron a consenso pertinentes, donde en la zona sur austral priman: la sardina, anchoveta, el jurel, congrio dorado y merluza austral. Solamente hubo trabas con los representantes de la Décima Quinta Región por el Jurel por diferencias que se pudieron subsanar. “Son estos diálogos los que le hacen falta a Chile, a lo mejor muchos perdieron la esperanza, pero creo que esta noche le han entregado una satisfacción al país. Esto lo quisiéramos replicar en todos los sectores productivos de Chile, ustedes mismos están sorprendidos de alcanzar este acuerdo, lo creían difícil. Es histórico y prestigia a las organizaciones y dirigentes arteF En un mes de trabajo los dirigentes de la sanales del país de una transferencia en materia valórica de 15 mil millopesca artesanal llegaron a acuerdos. nes de pesos”, expresó Pablo Longueira, quien además invitó a avanzar en la estabilidad laboral y seguir pensando en el bien común y la solidaridad. ción Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales de Chile). Dirigentes En tanto, Marco Ide presidente de FIPASUR se mostró conforme con lo pac“Estamos contentos, de un 56% se pasó a un 78% en la anchoveta y tado, “se ratificaron los acuerdos logrados entre los pescadores que opede un 5% a un 10% en el jurel, con lo cual en esta última se dobla lo ran sobre las distintas pesquerías sujetas a fraccionamiento. Luego tiene que se tenía, más un 2% de cuota de imprevistos. Habrá un 8% más de que venir la redistribución para que no sea injusto para los pescadores de sardina y un 22% de aumento de anchoveta, lo que es bastante bueno menor escala, pero que tampoco implique un saqueo a los históricos. Pero para la macrozona de las V a X regiones. Igualmente, con el 60% de la tranquilo por el trabajo serio de la Mesa de Trabajo de Ley de Pesca, primerluza austral se incrementa en más de 10% la torta, más de lo que mero con los acuerdos adoptados respecto a fraccionamiento y también se logró en los últimos 20 años con manifestaciones, y el congrio dora- por valores de traspasos”, sostuvo Ide, a lo que agregó, “finalmente los do quedó 50% y 50%, cuando los artesanales tenían un 20% solamen- acuerdos de fraccionamiento irán al Congreso para que sean corroborados te”, explicó Hugo Arancibia, presidente de la Confepach (Confedera- por los parlamentarios y esperamos que estos acuerdos no se rompan”.

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Diputado De Urresti inauguró Fonda Doña Tita de Niebla con el primer pie de cueca

on alegría comenzó la primera versión de la Fonda Doña Tita en la caleta El Piojo de Niebla donde los visitantes pudieron compartir deliciosas empanadas y anticuchos amenizados con el baile nacional y buenos brebajes. La fonda era con entrada gratuita y que estuvo abierta desde el 16 de septiembre hasta el 19, la que se realizó para recaudar dinero e ir en ayuda de Ana Paillacar Ruíz, quien padece síndrome nefrítico, cuya enfermedad afecta a los riñones y tiene un tratamiento costoso. Primer día La expectativas como dijo el presidente de la caleta El Piojo de Niebla, Álex Figueroa, es que puedan se puedan sacar cuentas alegras al final de la festividad y cubrir los cinco millones de pesos que cues-

ta el tratamiento para Ana Paillacar Ruíz, “es una oportunidad que nos da el destino no valiéndonos de las circunstancias que está pasando la familia, pero es una oportunidad para hacernos presente y no solamente como Sindicato, sino que han dicho presente unas ocho organizaciones y personas particulares que han apoyado la causa. Los invito, lo van a pasar muy bien y lo importante es que es por una buena causa”, dijo Álex Figueroa, quien calificó como positiva la voluntad del parlamentario Alfonso De Urresti (PS), quien se comprometió a hacer gestiones de forma paralela. “Como parlamentario, estar aquí presente para colaborar en esta actividad solidaria y hacer una invitación para que este fin de semana largo vengan acá a consumir, a tomar un buen traguito, a comer

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F El diputado Alfonso De Urresti bailando junto a su esposa.

unas empanadas, unos anticuchos para poder colaborar e ir en una obra benéfica”, dijo el diputado, quien añadió que, “en la semana vamos a tener una reunión con la Directora del Hospital para ver cuál es el tratamiento que está teniendo y ver de qué manera podemos obtener los recursos o una aten-

ción más favorable, a un precio que sea pagable. Lo importante es que hagamos todas las gestiones tanto del punto de vista hospitalario, médico, para aliviar un costo que es prácticamente imposible poder pagar, como oficina parlamentaria ahí vamos a estar”, sostuvo.


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Regata FIPASUR de los pescadores artesanales se realizó con éxito

na actividad dieciochera que año a año se consolida es la ya tradicional Regata FIPASUR (Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur – Valdivia), la que en esta ocasión mantuvo el interés dada la gran concurrencia de unas 800 personas entre pobladores y valdivianos que llegaron al Río Valdivia, donde se efectuaron las competiciones. En el desafío participaron 20 embarcaciones de menor escala de Los Molinos, Caleta el Piojo, Gente de Mar de Niebla, Travesía y Tres Espinos, las que a eso de las 15:30 horas largaron desde el balseo Carboneros hasta el Muelle de Pasajeros en Niebla. Las carreras En total hubo cuatro carreras por igual número de categorías de embarcaciones. La primera correspondió a la categoría de botes planos con dos remeros y dos pares de remos; y se adosó a esta misma una categoría especial con dos remeros, pero con solamente un par de remos, modalidad que se dio para las embarcaciones que estaban fuera de los requisitos exigidos en las bases por los organizadores. Posteriormente, la segunda tanda concitó la atención de los asis-

F Los pescadores lo dejaron todo en las aguas.

tentes visto que se trataba de remadoras mujeres, que utilizaron botes planos con dos remadoras y doble par de remos, las que demostraron sus dotes en un trayecto más acotado desde el Muelle del Terminal Pesquero de Niebla hasta el Muelle de Pasajeros, La última carrera estelar de la tarde fue la de chatas, en donde se hicieron parte cinco remeros y un bayona (timonel). Premiación La premiación se realizó en la Fonda “DOÑA TITA” y contó con la presencia de dirigentes de los diversos sindicatos bases de FIPASUR y con el delegado Municipal de Niebla,

Víctor Gatica, quien comprometió la colaboración de la I. Municipalidad de Valdivia para el próximo año y además destacó la alta adhesión en la regata de los pescadores de los distintos sindicatos. Por su parte, Marco Ide, presidente de la multigremial FIPASUR, se mostró satisfecho por el evento y agradeció a todos quienes se hicieron parte de la iniciativa para su correcto desarrollo, “quiero agradecer de la misma forma y en particular el trabajo de los encargados de la actividad, Óscar Oñate del Sindicato Gente de Mar y José Ávila Secretario de FIPASUR. Felicito el compromiso de los dirigentes de

Los Molinos, Tres Espinos, Caleta El Piojo de Niebla, Travesía y Gente de Mar de Niebla”, a lo que añadió, “este año comenzaremos a materializar un proyecto que hemos tenido en mente por mucho tiempo y que lamentablemente no lo hemos podido realizar y que tiene que ver con rescatar las antiguas tradiciones de los pescadores artesanales como lo son estas carreras o regatas, y para ello destinaremos recursos a fin de poder construir unos diez botes de maderas (chalupas) especiales para que estas carreras no se hagan solamente en fiestas patrias”, anunció el dirigente.

Los resultados fueron: Botes planos hasta 6 metros: 1º Lugar Sindicato Gente de Mar con un premio de $40.000.- más medalla para cada participante. 2º Lugar Sindicato Tres Espinos con un premio de $30.000.3º Lugar sindicato el Piojo con un premio de $ 20.000.Botes planos categoría especial: 1º Lugar Sindicato de Tres Espinos con un premio de $ 30.000.2º Lugar Sindicato Travesía con un premio de $ 20.000.Botes planos mujeres: 1º Lugar Sindicato Caleta el Piojo con un premio de $40.000.2º Lugar Sindicato Gente de Mar con un premio de $30.000.Chatas de madera sobre 6 metros: 1º. Lugar Sindicato Gente de Mar $100.000.- 5 medallas 2º. Lugar Sindicato Caleta el Piojo con un premio de $75.000.3º Lugar Sindicato Los Molinos con un premio de $ 50.000.-

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Sindicato de Pescadores Artesanales de Huape se afilió a FIPASUR

on 19 votos a favor y dos en contra el Sindicato de Pescadores Artesanales de Huape, de la comuna de Corral, aprobó reintegrase –luego de pertenecer por cinco años a Fepacor- a FIPASUR, con lo cual la multigremial ascendió a 21 sindicatos de base en Los Ríos. En tanto la desvinculación a Fepacor fue con 19 votos a favor, uno en contra y un nulo, votando más del 50% de los socios, ya que este sindicato actualmente se compone de 36 socios. “Al principio con la otra Federación se podía hacer algo, pero luego quedamos en el aire, sin nada, empezamos a ver que no había transparencia en las gestiones y reuniones, pasando los años la gente empezó a darse cuenta sola. En su tiempo y no tengo miedo de decirlo estuve en desacuerdo de desafilarnos a FIPASUR porque sabía lo que podría venir y sin estar afiliados a FIPASUR igual hemos recibido ayuda de ellos, por ejemplo como financiamiento en las áreas de manejo a pesar de todo, aún cuando fuimos nosotros los que les dimos la espalda”, expresó José Chaura, secretario del Sindicato de Pescadores Artesanales de Huape, quien agregó que, “la expectativa es que vamos a ser mejor asesorados en el tema de proyectos con los técnicos y por parte de don Marco Ide que hace que haya menos burocracia por sus años de experiencia, y podremos optar a beneficios como la entrega de becas de educación superior a hijos de pescadores, seguros de vida, entre otros bene-

ficios y poder participar de todas las gestiones que realiza FIPASUR”. La actividad se realizó con la respectiva supervisión de la Dirección del Trabajo, “el acto se desarrolló tal cual los dirigentes lo habían solicitado, como corresponde a una organización sindical independiente. Los requisitos están normados por la propia organización, por sus estatutos y el acto se efectuó en conformidad a ellos”, dijo Laura Vásquez, funcionaria (fiscalizadora) de la Dirección del Trabajo de Los Ríos. Igualmente, Iván Garrido Rivera, presidente del Sindicato de Pescadores Artesanales de Huape acotó que, “sabemos lo que representan ustedes, solamente dar las gracias por estar hoy día

acá, soy nuevo en mi cargo, pero sé que me van a asesorar bien”.

Mensaje de dirigentes Luego al estampar las rúbricas los dirigentes y técnicos de FIPASUR animaron a los pescadores a trabajar en conjunto, “somos la Federación más grande de la Región y unas de las más responsables del país y así lo hemos demostrado con nuestro trabajo, con gestiones en otras zonas e incluso en la Mesa Nacional de Pesca con el Ministro de Economía donde se discute el fraccionamiento del LMC, la ley Corta. Sean bienvenidos, cuentan con todo nuestro apoyo, volveremos a vuestro Sindicato con nuestro jefe de proyectos para ver qué necesidades tienen, qué ideas de pro-

yectos tienen en mente”, subrayó Marco Ide, presidente de FIPASUR. En concordancia con los presente José Ávila, Secretario FIPASUR precisó que, “llevamos trabajando harto tiempo y esperamos que sigamos creciendo, este Sindicato era bastante fuerte y esperamos que vuelva a ser lo que era antes en el ámbito social, es importante para ustedes. Los felicito por la decisión, y a quienes votaron contrariamente decirles que estamos seguros que los convenceremos con hechos”.

Brechas a cubrir A pesar de lo acotado del tiempo -por el proceso de votación- Claudio Barrientos, Jefe de Proyectos de FIPASUR, aprovechó de invitar a la gente de mar a pensar con qué ini-

F La afiliación se hizo en completo ajuste a las normas establecidas. PESCAR PARA VIVIR - PÁGINA 18


ciativa se podría avanzar, “nuestro trabajo se ampara en los sindicatos, no nos interesa el asistencialismo, la idea es que los sindicatos sean capaces de generar sus propios recursos y productos, y además que los socios puedan participar en todos los fondos de fomento que hay; nos interesa desarrollar proyectos ya sean individuales o grupales con ustedes”, dijo. En concordancia con lo anterior Leandro Espinoza presidente del Sindicato caleta de Amargos y vicepresidente de FIPASUR apuntó a que la necesidad más urgente es una caleta propia, ya que no tienen acceso directo a la playa, “hemos estado trabajando para poder legalizar su caleta aunque no pertenecía a nosotros, pero sabemos que es el punto más problemático donde no tienen acceso directo a la playa. Uno de los beneficios a corto plazo que deben tener es ese, lo importante es que sus dirigentes tomaron la batuta, pero no todo depende de nosotros, mucho depende de ustedes. Las organizaciones cuando son serias perduran en el tiempo, y siempre FIPASUR ha sido su casa”, destacó. Otros de los temas que salieron a la palestra fueron: los avances de la planta de procesos de congelado donde se ejecutan unos 200 millones de pesos, la política de desarrollo pesquera regional que permitirá orientar recursos del Estado al sector pesquero donde ya hay comprometidos dos mil 400 millones de pesos a tres años, el Indap Pesquero para que los dineros lleguen de forma más directa al pescador, las tratativas políticas para resguardar los recursos como la moción presentada por el senador RN Carlos Larraín para que la pesca de la zona sea exclusiva para la gente de Los Ríos, los créditos rotatorios de la multisindical, la Feria Gastronómica Marina con carácter nacional que se desarrollará en el Parque Saval los días 11, 12 y 13 de noviembre y el trabajo social con orientación individual y grupa llevado a cabo por la Asistente Social, Denise Rivera (quien atiende a público de lunes a viernes, 10 de la mañana hasta las 19 horas en la caleta de Amargos, y cuyo teléfono de contacto es el: 471754), entre otros temas relevantes.

F Guillermo Rivera Sánchez, Director Regional de Pesca, Sernapesca:

“Tendríamos una pesca regional, sustentable y digna”

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l Director Regional de Pesca Guillermo Rivera en Los Ríos lleva tres años en el cargo y 17 en Sernapesca, desempeñándose anteriormente en Valparaíso como Director Ejecutivo del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FOPA), por lo que al ser una voz autorizada acudimos a su despacho para que nos explique el por qué han existido contradicciones entre Sernapesca y la Subsecretaría de Pesca en cuanto a la interpretación de si los pescadores de Los Lagos pueden pescar en la zona, además se le hizo otras preguntas atingentes. A modo de recuento, la primera semana de abril el Jefe de Gabinete de Sernapesca, Alejandro Covarrubias Pérez respondió la solicitud de FIPASUR sobre si los pescadores de Los Lagos podían pescar en Los Ríos. Como se sabe la respuesta es que “los armadores artesanales inscrito en el Registro Pesquero Artesanal de la Región de Los Lagos, en las pesquerías de Sardina y Anchoveta, con antelación a la publicación de la Ley 20.174 que crea la Región de Los Ríos, se encuentran autorizados para extender sus operaciones extractivas a la Región de Los Ríos, conforme lo autoriza el artículo 14 de la mencionada ley. Sin embargo, también se señaló que lo pueden hacer solamente los armadores cerqueros de Los Lagos que no estén bajo el RAE (Régimen Artesanal de Extracción) y que podrían pescar en la cuota residual o Bolsón, cuota que en la región de Los Ríos es ínfima ¿Qué opina de la contradicción de la Subsecretaría de Pesca que a su juicio permite pescar más allá de la cuota bolsón o residual e incluye otras actividades extractivas? Lo que ocurre es que cuando el Servicio emitió su pronunciamiento sobre la interpretación del artículo 14 de la Ley que creó la Región de Los Ríos, no existía la aclaración que con posterioridad a nuestra interpretación emitió la Subsecretaría de Pesca, en el marco de la resolución que estableció el Régimen Artesanal de Extracción (RAE) de sardina, anchoveta y jurel para las organizaciones de pescadores de la Región de Los Lagos. Una vez emitida la aclaración

por parte de la Subsecretaría de Pesca, ya no había espacio para una interpretación de la norma por cuanto se señaló, de manera explícita, que las cuotas RAE de sardina y anchoveta, de las organizaciones de la Región de Los Lagos pueden ser extraídas y desembarcadas en la Región de Los Ríos. ¿La votación a favor en el Senado en primer trámite constitucional de la moción que impedirá el ingreso de las flotas de la vecina región a territorio marítimo local cómo vendría a respaldar lo interpretado por Sernapesca? Sin duda que la derogación del artículo 14 de la Ley que creó la Región de Los Ríos vendría a clarificar la situación y dar la tranquilidad que desean los pescadores de esta región, lo cual es plenamente concordante con lo que ha venido planteando el Sr. Intendente Regional de Los Ríos, en el sentido de que tengamos una pesca artesanal regional, sustentable y digna para todos quienes ejercen la actividad en nuestra región. ¿Si las embarcaciones de Calbuco llegaran a operar cómo serían las fiscalizaciones? Tal como lo hemos señalado en otras ocasiones, la fiscalización de las embarcaciones de la Región de Los Lagos se hace, en conjunto con la Armada de Chile, verificando en primer lugar que las naves, así como los tripulantes, tengan inscripciones vigentes en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), antes de la fecha de división de la creación de la Región de Los Ríos, o en su defecto, para el caso de los tripulantes, que éstos tengan inscripciones vigentes en la Región de Los Ríos. Para nosotros sería de gran ayuda que las lanchas cerqueras contaran con un sistema de posicionamiento satelital, de modo de ejercer un control efectivo de las áreas de operación, aspecto que sin duda es más complejo de abordar actualmente porque se requiere de la verificación en zona de pesca. Igualmente, ha trascendido la amenaza de que lleguen buzos de Los Lagos a trabajar en el banco de navajuela de Niebla-Corral, ¿entiendo que se está trabajando en un plan de manejo de la pesquería junto a la gente de la costa? Finalmente, el acuerdo alcanzado, ratificado por la Mesa de Pesca que lidera el Seremi de Economía, fue avanzar en la generación de un plan de manejo y administración del banco natural, para lo cual estamos elaborando las bases técnicas de un proyecto que esperamos sea licitado en a más tardar a fines de octubre de este año, como parte del Programa de Desarrollo de la Pesca Artesanal financiado por el Gobierno Regional de Los Ríos y el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal.

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VIEJO LOBO DE MAR “El pescador artesanal desaparecerá por la sobreexplotación”

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n esta ocasión y dadas las múltiples historias que navegan por su memoria, de una vida de casi 50 años trabajando en el océano, se nos hace reducido el espacio en esta sección, de quien se podría escribir varios capítulos. Ya el hecho de haber sido un buzo escafandra revela de inmediato el valor de sus relatos en que destaca con ahínco una verdad que no se dice abiertamente y que no se considera con la preocupación a la que debiéramos obedecer. “El pescador artesanal desaparecerá y está desapareciendo, hay una discriminación tremenda por la sobreexplotación “, señala don Armando Espinoza, a sus 86 años, ex patrón pesquero por más de 30 años, luego de haber sido pescador artesanal y buzo, “trabajábamos con una coincidencia sana de que el recurso no se termine, el erizo y loco lo mediamos y los que no pasaban los diez centímetros los devolvíamos y hacíamos bancos nuevos, los sembrábamos se puede decir, y en sectores donde la gente no robara”, relata, a lo que agrega, “después de los años 60 llegaron los buzos ranas y donde su sistema era libre, mientras que el escafandra era limitado en su movilidad en el mar, ellos, los ranas iban a Valdivia a vender sus productos y a veces no vendían todo y sin ningún reparo botaban todo al mar lo que no se comercializaba, y así se sobreexplotó el recurso. Y así pasa y sigue pasando con el jurel, la corvina y otros peces, porque el desove es cercano y la reproducción afuera en el mar. El mayor daño que me asombró fue una vez que visité un barco español fondeado en Corral en el año 74, vi sus bodegas de unas 6 mil toneladas y tenían puras centollas nuevas y congrio dorado de a los más 20 centímetros, tremendo”. La Cooperativa Precisamente, al viejo lobo de mar, le duele que se no se piense en el futuro y del presente de la pesca artesanal, porque como enfatiza orgullo nació en San Carlos entre las ballenas, cuando existía la industria.

F Armando Espinoza, ex buzo escafandra y pescador de la caleta de Amargos.

“Guardo gratos recuerdos de la Cooperativa que estuvo hasta 1986, que se hizo para no tener intermediarios y ganar más dinero, y porque me permitió hacer un curso de motorista y ganarme la vida, a mis hijos igual que ahora trabajan en Punta Arenas. Ellos no querían, los obligué y ahora me agradecen. Es que antes a lo más uno tenía sexto básico como mucha cosa. Y es verdad la pesca alcanza para vivir, pero si se cuida el dinero y uno se preocupa de la previsión, pero no tanto tampoco, a lo más alcanza para llevar a uno de los hijos a la universidad”, acota quien fuera uno de los fundadores de la Cooperativa en los años 60. “Con respecto a las previsiones el Presidente Eduardo Frei Montalva dijo que antes que termine su período iba a dejar a los pescadores artesanales con previsión social y la gente del Congreso también, pero luego se murió el caballero y no pasó nada, solamente acá en la Cooperativa algunos socios hicieron imposiciones, yo fui mal aconsejado me dijeron que no y perdí el 50% más menos de unos 20 años de faenas”. En busca de las centollas Espinoza, trabajó en las pesqueras: Pedro de Valdivia, Pesqueras

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Unidas y Pesquera Camelio. En sus periplos con la centolla y siendo patrón pesquero llegó a recorrer desde Talcahuano hasta Puerto Natales, tocándole dos veces cruzar el Estrecho de Magallanes y en momento críticos con Argentina en los años 80, “un marino me dijo que ponga dos banderas chilenas cuando fuimos a Puerto Toro y ojalá nuevas, porque andaban patrullas argentinas y se pasearon muy cerca de nosotros, sentimos sus olas que dejaban. Nosotros estábamos sí comunicados con los alcaldes de mar y las patrullas chilenas”. Amargos Ahora asentado en su caleta de Amargos rememora lo que ha sido su vida con un marcado sentido crítico, “la chipeadora en Amargos nos alejó de las embarcaciones, cortó la mitad de la caleta, no se

puede entender. En relación a la política pesquera está pésima. En la televisión veía como buzos ranas con chuzos sacan de raíz huiro en el norte, cómo pueden hacer ese daño, son especies de praderas y se comercializa, basta con cortarlas arriba para que vuelvan a crecer”, describe como invitando a reflexionar sobre las acciones básicas en el oficio, en pensar en el entorno y los pares y familia, cómo él lo ha hecho por sus cuatro hijos, 11 nietos y siete bisnietos, “mi esposa Olga Coronado falleció hace siete años, y estando con ella tuve la posibilidad de seguir trabajando y era buen dinero en esos tiempos, unos 400 mil pesos, pero me dijo que no quería volver a estar sola. Todo lo que he tenido es gracias a la pesca, doy gracias, con el favor de Dios, por haber tenido esta profesión”, concluye.

Director: Marco Antonio Ide Mayorga Periodista: Diego Felipe Escalona Agurto Colaboradores: Leandro Espinoza, Elizabeth Jaramillo, Hugo Moreira, Rodrigo González y Claudio Barrientos. Impresión: Imprenta AMERICA

Sitio Web: www.fipasur.cl Versión en Internet: www.issuu.com/fipasur/docs/agosto-septiembre2011 Email: pescarparavivir@gmail.com Fono Fax: 63-282011

Caricaturas: Ángelo Cárdenas, Email: reporteroc@gmail.com


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