
9 minute read
Utmark
from FeFo årsrapport 2022 NORSK
by FeFo
I 2022 åpnet Norge opp etter koronapandemien. Dette påvirket både drift og aktivitet innen utmarksforvaltningen. Fiskeaktiviteten fra tilreisende tok seg opp til tidligere nivå, mens jaktaktiviteten holdt seg ganske stabil. Fysiske møter med engasjerte brukere ble igjen en del av hverdagen.
Tall og fakta om innlandsfiske i 2022 Innlandsfiske er gratis for oss som bor her, og FeFo har ikke krav om fiskekort for folk som bor i Finnmark. For å få bedre oversikt over fisket, har vi innført et gratiskort for finnmarkinger. I 2022 ble det løst 728 slike tillatelser, tilsvarende cirka en prosent av Finnmarks befolkning. Vi arbeider med å øke bevisstheten rundt dette kortet, og har utviklet en app som skal gjøre fangstrapportering enklere. Appen heter NatureIT, og kan lastes ned på Google Play eller Apple App Store.
Det ble solgt innlandsfiskekort for 2 753 685 kroner i 2022 fordelt på 8 397 unike fiskekort. 66 prosent av fiskekortene ble løst av finlendere og 29 prosent av fiskekortene ble løst av nordmenn. I 2021 stod nordmenn for flest kortkjøp, mens tallene fra 2022 er mer likt tallene fra 2020, hvor koronarestriksjonene var mindre inngripende enn i 2021.
I Pikefossen fiskeområde ble det solgt 740 kort, med en samlet omsetning på 171 315 kroner. Dette var en omsetningsøkning på 79 prosent fra forrige år. Over 90 prosent av fiskekortene i Pikefossen fiskeområde ble løst av finske fisketurister.
I 2022 ble det aktivert 22 809 fiskedøgn på Finnmarkseiendommen. De aller fleste aktiveringene skjedde i sommerhalvåret (figur 1).
Lágesduottar/Laksefjordvidda var det fiskeområdet som hadde flest aktiverte fiskekort i 2022. 13 prosent av alle aktiverte fiskedøgn, ble aktivert her. Deretter følger området Hálkavárri og Geassájávri / Sommervannet med henholdsvis åtte

Finlendere Andre Nordmenn
og seks prosent av aktiverte fiskedøgn. Kautokeino var den kommunen som hadde flest aktiveringer, fulgt av Lebesby, Porsanger, Tana og Sør-Varanger kommuner.
Røye og ørret var de dominerende fiskeartene i fangstene. Totalt ble det innrapportert 13 805 ørret og 11 986 røyer. På tredjeplass av mest rapporterte fangster finner vi harr med 6 592 stykk. Ørret utgjorde 36 prosent av fangstene, røye 31 prosent av fangstene, og harr 17 prosent av fangstene.
De aller fleste fiskekortene vi solgte, ble solgt via kortsalgsportalen NatureIT. Av hver 100 kroner vi hadde i kortsalgsomsetning i 2021, kom 90 kroner fra nettsalg. Resten ble solgt hos våre kortsalgsforhandlere, som har sin egen salgsadgang i NatureIT.
Kautokeino JFF forpakter Čábardasjohka. Av vårt totale kortsalg, ble 699 fiskekort løst i Čábardasjohka. Dette utgjorde en omsetning på til sammen 169 785 kroner, tilsvarende en omsetningsøkning på 70 prosent fra 2021. 95 prosent av omsetningen kom fra døgnkort. Kautokeino JFF betaler forpaktningsavgift til FeFo, og den utgjorde 21 457 kroner i 2022. I Čábardasjohka ble det aktivert 1009 fiskedøgn.
Tall og fakta om fiske etter sjøvandrende laksefisk i
Elv I 2022
FeFo forpakter bort fiskeretten i 49 vassdrag med laks, sjøørret og sjørøye til lokale lag og foreninger. I tillegg organiserer FeFo fiskekortsalg, fangstrapportering og oppsyn i elleve mindre vassdrag i Finnmark. I 2022 ble det aktivert 148 fiskedøgn i disse vassdragene. Aktiveringene var fordelt mellom 77 sesongkort og 71 døgnkort. Kortsalgsomsetningen var på til sammen 22 790 kroner. Sesongkort i disse vassdragene er forbeholdt bosatte i Finnmark, og antall sesongkort mer enn doblet seg fra 2021.
Totalt forvaltet FeFo fisket etter laks, sjøørret og sjørøye i 64 vassdrag i 2022. Vi har de siste tre sesongene arbeidet med bestandsundersøkelser i flere mindre vassdrag. I de vassdragene det er påvist bestander av laks, jobber FeFo mot Statsforvalteren med å få disse åpnet for fiske i forskriften.
FeFo sa etter sesongen 2022 opp forpaktningsavtalen med Lakselv grunneierforening som følge av uenigheter om kvotefastsetting og manglende etterkommelse av pålegg gitt av FeFo.
Laks
Etter gjentatte år med nedadgående trender i de fleste av elvene våre, så vi i 2022 en viss forbedring i fangst. Til tross for dette, var 2022 langt fra noe toppår. De fleste FeFo-elvene hadde en topp rundt midten av 2010-tallet, og til tross for en forbedring fra foregående år, er det fortsatt en vei å gå for å komme tilbake til fangstene i disse årene. Vi håper likevel at vi har nådd bunnen av bølgedalen. Fangstene i våre vassdrag stod i 2022 for cirka elleve prosent av den totale elvefangsten i Norge.
Sjørøye
Sjørøyefangstene i Finnmark fortsetter å gå tilbake. Fangsttallene for 2022 viste det laveste antallet sjørøyer siden Statistisk Sentralbyrå begynte sine rapporteringer i 1993, med 1143 fangede sjørøyer i hele Finnmark. Vi vet ikke årsaken til dette, men siden røya er en mer kuldekjær art enn laks, vil varmere vann favorisere laks.
Sjøørret Fangstene av sjøørret i hele Finnmark, inkludert Tana, har vært relativt stabile de siste 10-15 årene, med en foreløpig bunnotering i 2021 (4251 fanga sjøørret). I 2022 ble det fanget 6063 sjøørret i hele Finnmark. Sjøørretfisket i Tana har imidlertid blitt redusert kraftig som en følge av fredningen av laks, og en observert nedgang de siste to årene kan i stor grad tilskrives dette. 2020 var det siste året det var tillatt å fiske laks i Tana, og da ble det fanget 2 631 kilo sjøørret her. I 2022 var tallet 580 kilo.
Antall kilo laks fanget i FeFos forpaktede vassdrag
Kilo laks fanget i FeFos forpaktede vassdrag
Pukkellaks
Som forventet, var det ikke mye pukkellaks i 2022, og det ble kun rapportert 82 pukkellaks fra våre forpaktede vassdrag. Til tross for dette var pukkellaks et viktig tema i 2022, og våre forpaktere har vært aktive i å forberede seg mot den invasjonen som er ventet i 2023. Over statsbudsjettet er det satt av 25,3 millioner til innsatsen mot pukkellaksen i 2023.
Omsetning
Våre forpakterforeninger omsatte fiskekort for 13,1 millioner i 2022. Dette er en økning på cirka 20 prosent fra 2021. Den samlede omsetningen ga i 2022 totalt 3,06 millioner i forpaktningsavgift. Pukkellaks og lavere fangster vil kunne påvirke fiskekortsalget for forpakterne i fremtiden.
I 2022 ga FeFo 672 570 kroner i støtte til forpakterne gjennom Giisá Lakseelver. Støtten gikk til blant annet bestandskartlegginger, fiskeoppsyn, forprosjektering av pukkellakstiltak og driftstilskudd.
Forpaktersamling
18. – 20. november avholdt vi forpaktersamling på Lakselv hotell. Medregnet foredragsholderne deltok cirka 40 stykker. Mye av programmet var viet pukkellaks, og Miljødirektoratet ved Eirik Frøiland var til stede og orienterte om de foreslåtte planene for 2023.
Foruten pukkellaks, orienterte vi om forpaktningskontrakt, våre retningslinjer for forpaktning og våre erfaringer med pliktig organisering. Statsforvalteren i Troms og Finnmark stilte også på samlingen og fortalte om prosessen rundt fastsettelse av grense elv/sjø, pliktig organisering og midtsesongsevaluering/forhåndsavtalte tiltak. Tanavassdragets fiskeforvaltning holdt også et innlegg om deres planer mot pukkellaks.

Sjølaksefiske i Finnmark 1995-2022
Sjølaksefiske i Finnmark
Antall plasser fangst pr lakseplass (kg)
Tall og fakta om sjølaksefiske i 2022 Sjølakseplasser på Finnmarkseiendommen tildeles etter reglene gitt av styret. Alle lakseplassene i en kommune fornyes hvert tredje år. I 2022 var det Båtsfjord, Gamvik, Hasvik, Lebesby, Loppa og Vardø som sto foran fornying for sesongene 2022-2024. I disse kommunene innvilges søknadene for tre år.
I 2022 utviste FeFo plass til 251 fiskere (figur 3). 55 fiskere takket nei til tilbudet, og 144 registrerte seg hos Statsforvalteren. I tillegg fisket 146 på private plasser. 23 fiskere hadde både privat og FeFo-plass.
FeFo utviste 354 lakseplasser av totalt cirka 1680 plasser på Finnmarkseiendommen. Av disse var 81 plasser i de områdene som var stengt for sjølaksefiske. 214 FeFo-plasser var registrert hos myndighetene. Totalt var det registrert 427 plasser. SSB registrerer ikke fangst per plass. Det finnes derfor ingen offisiell statistikk på hvor mange plasser det ble fisket på.
Det er ikke mulig å si noe om fangsten på FeFo sine lakseplasser, men totalt i Finnmark ble det fanget 67,1 tonn i 2022 og 52,2 tonn i 2021. Det ble tatt i snitt 157 kilo laks per plass i 2022 mot 97 kilo året før.
Tall og fakta om småviltjakt i
Jaktkortsalg
2022
I 2022 ble det omsatt 6 686 jaktkort mot 5 821 i 2021. Disse var fordelt på:
• 217 i vintersesongen (januar–april)
• 6 469 i høstsesongen (juli–desember)
Det ble omsatt:
• 2 901 dagskort, hvorav åtte gratis taksørkort, 147 prioritert reiselivsbedrifter og 39 harejaktkort
• 1 611 sesongkort bostedskommune og 247 sesongkort annen kommune enn bosted
(for bosatte i Finnmark)
• ett sesongkort for reindriftsutøvere
• 77 gratis sesongkort bostedskommune for førstegangsjegere
• 1 476 sesongkort gyldig for hele Finnmarkseiendommen for bosatte i Finnmark, hvorav 93 gratiskort til taksører
• 80 snarefangstkort for bosatte i Finnmark
• 149 sesongkort kommune for tilreisende, gyldig fra 25. september
• 38 sesongkort gyldig for hele Finnmarkseiendommen, for tilreisende ungdom
• 72 smårovviltkort
• 27 hundetreningskort
Det ble solgt jaktkort for fem millioner kroner i 2022. Det er 0,6 millioner mer enn året før. Jaktkortsalget skjedde i all hovedsak via NatureIT.

Hønsefugltaksering
Det ble taksert 485 kilometer linjer i 13 kommuner, mot 505 kilometer i 2021. For Finnmarkseiendommen totalt ga takseringene et estimat på 23 ryper per kvadratkilometer, mot tolv året før (figur 5).
Sett under ett viser takseringene de høyeste tetthetene av lirype siden midten på 2000-tallet. Tallene viste stort sett bra med voksenfugl av lirype, og varierende fra under middels til god produksjon. Det var betydelige lokale variasjoner, og generelt var det bedre produksjon langs kysten enn på indre strøk.
Estimert tetthet av skogsfugl i Pasvik var ni per kvadratkilometer, mot to året før. Takseringene ble gjort i samarbeid med Vadsø JFF, Sør-Varanger JFF, Måsøy JFF samt Vest-Finnmark Fuglehundklubb, avdelingene Alta, Hammerfest og Lakselv.
Reguleringer av småviltjakta sesongen
2022/2023
Et antall dagskort tilsvarende et begrenset jakttrykk ble lagt ut for salg for tilreisende jegere før takseringen. Etter bestandskartlegging samt jakttrykk, tidligere høstingsrater og reindrift ble noen flere kort lagt ut fra 1. september.
Harejaktkort ble utover høsten gjort tilgjengelig i enkelte av jaktfeltene hvor det ble utsolgt for ordinære småviltjaktkort.
I samråd med NJFF Finnmark, VestFinnmark fuglehundklubb og Sámi Bivdoja Meahcástanservi/Samisk Fangst- og
Utmarksforening ble reguleringer for jaktsesongen fastsatt:
• Dagskvote gjeldende for alle jegere på seks ryper og skogsfugl (fjellrype, lirype og skogsfugl samlet) på hele Finnmarkseiendommen. Av dagskvoten kan inntil to være skogsfugl.
• Sesongkvote for bosatte i Finnmark på 50 ryper og skogsfugl (fjellrype, lirype og skogsfugl samlet) på hele Finnmarkseiendommen. Av sesongkvoten kan inntil fem være skogsfugl.
• Sesongkvote ryper for tilreisende jegere på 25 ryper og skogsfugl (fjellrype, lirype og skogsfugl samlet) på hele Finnmarkseiendommen. Av sesongkvoten kan inntil tre være skogsfugl.

• På Sørøya, Rolvsøy, Ingøy, Hjelmsøy og Måsøy: o Innkortet jakttid ryper: 10. september - 23. desember
• På Ingøy og Loppa øy gjelder antallsbegrensning også personer bosatte i Finnmark.
• I oppfølgingsmøtet i oktober ble det besluttet at orrhøne og røy fredes f.o.m. 1. november og ut jaktsesongen.
Tilrettelegging for lokalt næringsliv Sju lokale reiselivsbedrifter i Kautokeino og én i Karasjok fikk innvilget prioriterte jaktkort til kundene sine.

Felte elg i Finnmark 1990-2022
Jaktdager og fangstrapportering
• 26 481 jaktdager ble aktivert i kalenderåret 2022, mot 21 941 året før.
• Av disse ble det ikke jaktet på 4 631 av dagene, ifølge innrapporteringen.
• Antall aktiverte dager fordelte seg med 1 513 før sommeren og 24 968 etter.
• Jaktrapport ble levert for 93 prosent av de aktiverte dagene, mot 92 prosent det forutgående året.
• Bosatte i Finnmark aktiverte 17 445 dager, mens tilreisende aktiverte 9 036 dager.
• Det ble i kalenderåret 2022 rapportert felt:
• 14 650 liryper, mot 10 226 i 2021
• o 201 av disse var rapportert fanget i snare
• 5 352 fjellryper, mot 2 869 i 2021.
• o Fire av disse var rapportert fanget i snare
• 782 harer, mot 541 i 2021
• 101 gjess
• 245 storfugler, 59 orrfugler og 20 jerper
Lodden - jakt på ender på vårvinteren i Kautokeino kommune Det ble tildelt jaktkort til 93 jegere. Innrapportert fangst var 22 toppender, fem silender og tre stokkender.
Møteplasser og tiltak Dialogmøter om forvaltning av småvilt ble gjennomført i kommunene Hasvik og Kautokeino.
Reinvettregler ble utarbeidet og publisert i samarbeid med brukerforeninger og Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL).
Vi gjennomførte tiltak Lurere enn reven, med mål om bedre rapportering fra revejakta, øke interessen for en lite utnyttet ressurs i form av pels samt at vi har gode forekomster av arten. Fem jegere rapporterte to eller flere rever og fikk derfor gratis sesongkort for småviltjakt. 70 personer deltok på vårt gratis digitale kurs i lokkjakt på rev med Ulf Lindroth som foreleser.
Sm Vilt Felt I 2022
14 650 Liryper
5 352 Fjellryper
4 Ryper Med Snare
Det ble gjennomført oppsyn under småviltjakta.
I oktober deltok vi på folkemøte om lodden i Kautokeino. Arrangør var Kautokeino kommune og Klima- og miljødepartementet. Møtet ble holdt som en del av forberedelsene til revisjon av forskriften om vårvinterjakt på ender i Kautokeino.
Storviltjakt
I 2022 ble det lyst ut 295 elgjakttilbud (medregnet to jaktfelt avsatt til opplæringsjakt), med en samlet kvote på 944 dyr. I Anárjohka nasjonalpark ble det i 2022 ikke organisert jakt.
Vi fikk inn elgjaktsøknader fra 443 jaktlag, med til sammen 2295 jegere. Dette er 26 søknader og 44 jegere flere enn året før.
Under jakta i 2022 felte jegerne til sammen 670 dyr i Finnmark, som er så vidt under resultatet fra 2021 (673 dyr) (figur 6). Flest elger ble felt i Tana kommune med 178 dyr (figur 7).

I alt sju jegere løste jaktkort for rovvilt i 2022, mot 12 året før. I tillegg kunne elgjegere med gyldig lisens jakte på rovvilt innenfor sitt elgjaktfelt uten å måtte kjøpe eget rovviltkort. Det var kun åpnet for lisensfelling på jerv i 2022. Ingen dyr ble felt under lisensfellingen, verken i 2022 eller året før.
I løpet av 2022 ble det gjennomført en høring for retningslinjer storviltjakt. Høringen blir fullført i løpet av vinteren 2023. Det ble også i samarbeid med finske viltmyndigheter søkt om EU-midler til finansiering av et felles forskningsprosjekt på elg i området KarasjokInari. Søknaden ble avslått.
2 295 jegere