Ingeniería del Paisaje en protección costera para un crecimiento sostenible. Landscape and water can work together for safe and sustainable growth. Cartagena de Indias, Colombia. Agosto 2013 / August 2013
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Ingeniería del Paisaje en protección costera para un crecimiento sostenible. Un modelo integral para Cartagena de Indias, Colombia
Landscape and water can work together for safe and sustainable growth. Envisioning an integral model for Cartagena de Indias, Colombia
Autores: Authors: Karina Peña, Field Factors Willem Jonathan Kok, Field Factors Junto con: Together with: Ma9hijs Kok, HKV Consultants Agradecimientos: Acknowledgments: Carlos Alberto Candela Bello , Corporación de Turismo de Cartagena Irvin Pérez Muñoz, Corporación de Turismo de Cartagena Victoria Eugenia Yances, Origen Arquitectura (Cartagena) Merly Beltrán Vargas , TuCultura (Cartagena) Andrés Felipe Ordoñez, Hotel Las Américas (Cartagena) Walter Luna, property owner (Cartagena) Master Students in Civil Engineering, TU DelW Agosto, 2013 August 2013
3 Cartagena es la quinta ciudad más grande de Colombia y la segunda de la región, después de Barranquilla. Cartagena es uno de los centros económicos más importantes del país, debido a su fuerte industria turís_ca y a la industria pesada relacionada con la petroquímica y la construcción naval, entre otros.
Cartagena is the fiWh-‐largest city in Colombia and the second largest in the region, aWer Barranquilla. Cartagena is one of Colombia’s most important centers of economic ac_vity due to its robust na_onal and interna_onal tourist industry, as well as its heavy industry involving petrochemicals and ship building among others.
Su situación geográfica, su clima tropical y sus ricos ecosistemas naturales, junto con la belleza singular de su arquitectura colonial, la convierten en un atrac_vo des_no turís_co, tanto nacional como internacional. Cartagena fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO desde 1988.
Its geographical loca_on, its tropical climate and its rich natural ecosystems and biodiversity, together with unique colonial architecture, make it an a9rac_ve tourist des_na_on both na_onal and interna_onal. Cartagena was declared a World Heritage Site by UNESCO since 1988.
Hoy, este núcleo de comercio se enfrenta a amenazas importantes: subida del nivel del mar, tormentas más fuertes, erosión costera, inundaciones frecuentes y otros problemas causados por el cambio climá_co. Si no se a_enden, estos eventos podrían afectar la economía local, la biodiversidad y la calidad de vida en Cartagena. Por lo tanto, la toma de acción es urgente para asegurar este lugar único.
Today, this trading hub faces important threats: from sea level rise, heavier storms, erosion, flooding and other problems caused by the changing climate. If leW unaddressed, these events could set back the local economy, biodiversity and quality of life in Cartagena. Therefore ac_on is urgent to secure this unique place.
En colaboración con organizaciones locales e internacionales, junto con el gobierno municipal y nacional, se han realizado varios análisis y estudios para hacer frente a estos temas urgentes, tales como "Construyendo con la Naturaleza" (Deltares, 2012), así como la realización de un Informe sobre la Evaluación de la vulnerabilidad, que se resume en los ‘Lineamientos para la Adaptación al Cambio Climá@co' (CDKN -‐ INVEMAR, Colombia, febrero 2013). Tomando los estudios citados como marco y fundamento, el ingeniero Ma9hijs Kok y Karina Peña, especialista en Paisaje y Turismo, expertos de HKV Consultores y Field Factors, han visitado recientemente Cartagena, con la misión de sumergirse en el es_lo de vida del Caribe y obtener una visión integral sobre los principales problemas y oportunidades presentes en la región. Su exploración se ha basado principalmente en la observación, la interacción y el cues_onamiento a la comunidad local, expertos y dis_ntos stakeholders, con el fin de comprender las dinámicas y lógicas locales que configuran esta ciudad costera.
Several analysis and studies have been developed addressing these urgent topics, as collabora_ons of local and interna_onal organiza_ons together with the municipal and na_onal government, such as ‘ Building with Nature’ (Deltares) as well as a report’s vulnerability assessment, summarized in ‘Guidelines for Adapta_on to Climate Change’ (CDKN and INVEMAR Colombia, February 2013). With the previous men_oned studies as founda_on and framework, engineer Ma9hijs Kok and Landscape Specialist Karina Peña, experts from HKV Consultants and Field Factors, have recently visited Cartagena, with the mission to immerse in the caribbean life-‐style while geong an insight on the main problems and opportuni_es present in the area. These explora_ons have been mainly based on observa_on, interac_on and ques_oning the local community, experts and different stakeholders, in order to understand the local driving-‐logics of the city.
INTRODUCCIÓN INTRODUCTION
Un modelo integral para Cartagena de Indias. Envisioning an integral model for Cartagena de Indias
4 Los resultados de esta inves_gación han sido compuestos en la formulación de un enfoque conceptual para abordar los principales problemas que amenazan la costa de Cartagena. Con el fin de traducir las medidas de mi_gación en soluciones concretas, se ha seleccionado un área de estudio específico: la Península de Bocagrande. En la Península de Bocagrande, zona de estudio selecionada y principal centro turís_co de Cartagena, es donde se encuentran los mayores desarrollos hoteleros y alojamientos turís_cos de la región. Esta zona, que actualmente se enfrenta a graves problemas de erosión costera y recurrentes inundaciones, _ene el potencial de reconectar con la espectacular belleza de la an_gua ciudad entremuros, pudiendo tener un paseo marí_mo vibrante y seguro. Imaginamos Cartagena como una suma de iden_dades que ofrece múl_ples experiencias, donde turistas y residentes pueden convivir y disfrutar de la cultura, el paisaje, las compras y la gastronomía local, en el vibrante ambiente caribeño. En este documento se presenta un enfoque conceptual para mi_gar los problemas de erosión costera y las inundaciones en la península de Bocagrande, lo cual podría tener un impacto posi_vo en el futuro desarrollo turís_co y económico de Cartagena, al mismo _empo que mejoraría la calidad de vida de sus residentes. La intención de las medidas y esquemá_cas soluciones de diseño e ingeniería que se muestran es ilustrar un posible escenario seguro y habitable en la costa de Cartagena.
The results have been compound in the formula@on of a conceptual approach to address the main coastal problems threatening Cartagena. In order to translate mi@ga@on measures into conceptual solu@ons, a specific study area has been chosen. The peninsula of Bocagrande, the focus study area and Cartagena’s major tourist hub, is where the largest hotel developments and tourism accommoda@ons of the region are located. This area, currently facing coastal erosion and recurrent flooding, can be reconnected to the incredible beauty of the old city while enabling a safe and vibrant waterfront. We envision Cartagena as a sum of different iden@@es with mul@ple experiences, where tourists and local residents can coexist and enjoy culture, landscape, shopping and local gastronomy in the vibrant Caribbean atmosphere. This document presents a conceptual approach to mi@gate coastal erosion and floods in the Peninsula of Bocagrande, which could have a posi@ve impact in the future tourism and economic development, while improving the quality of live for its residents. The inten@on of the measures and schema@c design/engineering solu@ons shown here is to illustrate a possible safe and vibrant scenario. With this document we hope to inspire the local authori@es and decision-‐makers to forthcoming municipal plans and ac@ons including integral solu@ons, which over@me turn their coastal problems into powerful opportuni@es for the local sustainable development.
Con este documento, esperamos inspirar a las autoridades locales y stakeholders para el desarrollo de planes municipales y acciones basados en soluciones integrales, que a largo plazo puedan transformar sus problemas costeros en poderosas oportunidades para un desarrollo local sostenible.
INTRODUCCIÓN INTRODUCTION
Un modelo integral para Cartagena de Indias Envisioning an integral model for Cartagena de Indias
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centro histórico historic centre
marina marina
puerto industrial industrial port Bocagrande Bocagrande zonas industriales industrial areas
Mapa de Cartagena Map of Cartagena
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Cartagena: vida y espacio público Cartagena: life and public space
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zona de estudio study area
Áreas de vulnerabilidad socio-‐económicas afectadas por problemas costeros Socio-‐economic vulnerability areas affected by coastal problems
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Inundaciones en Cartagena Flood events in Cartagena
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CasPllo Grande
El Laguito
Playas de Bocagrande
Área de estudio: Bocagrande Study area: Bocagrande
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Nivel de calle vs nivel del mar muy bajo Land vs sea level too low
Sistema de drenaje inadecuado: acumulación de agua durante marea alta o lluvias fuertes Inadequate urban drainage system: water stays in during sea level rise or rain
Insuficiente protección costera Insufficient coastal protec@on
Principales causas de inundaciones en Bocagrande Main causes of flood events in Bocagrande
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Ilustración de inundación en Bocagrande causada por el aumento del nivel del mar Illustra@on of flood in Bocagrande caused by sea level rise
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Seguridad Mul,-‐Capa Mul@ Layer Safety
Prevención de inundaciones Primary flood defense
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Planeamiento del territorio Spa@al planning
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Ges_ón de desastres Disaster management
El concepto central de la polí_ca revisada de seguridad del agua en los Países Bajos se basa en 'seguridad mul@capa'. En este concepto, la seguridad se garan_za a través de múl_ples capas.
The central concept for the revised water safety policy in The Netherlands is formed by ‘mul@-‐ layer safety’. In this concept safety is assured through mul@ple layers.
1. La primera capa es la prevención de inundaciones mediante diques, dunas y defensas frente a tormentas y e inundaciones (más sólidaa y enfocada en el futuro). La prevención sigue siendo el pilar principal de la polí_ca.
1. The first layer is the preven@on of floods through strong dikes, dunes and storm and flood water defenses (more robust and future-‐ focused). Preven@on remains the primary pillar of the policy.
2. La segunda capa es lograr un planeamiento sostenible del territorio. La planificación cuidadosa (elección de la ubicación y usos de la _erra) puede limitar el número de afectados y la dimensión del daño en caso de inundación. Como resultado, el riesgo de inundaciones jugará un papel más importante en las consideraciones y decisiones rela_vas a la ordenación del territorio.
2. The second layer is achieving sustainable town and country planning. Careful town planning (choice of loca@on and land use issues) can limit the numbers affected and amount of damage if flooding does occur. As a result, the flood risk will play a bigger role in considera@ons and decisions rela@ng to town and country planning.
3. La tercera capa es la ges_ón de desastres, si se produce una inundación. Una buena preparación es esencial para ser capaz de responder de manera efec_va a un desastre de inundación. La preparación también ayuda a limitar el grado de daño y el número de afectados.
3. The third layer is disaster management if a flood occurs. Good prepara@on is essen@al to be able to respond effec@vely to a flood disaster. Prepara@on will also help to limit the amount of damage and the numbers affected. (source: Programma Waterveiligheid in de 21e eeuw)
(fuente: Programa Waterveiligheid in de 21e eeuw)
ENFOQUE APPROACH
Método de referencia Reference approach
13 Se propone un enfoque desde la ingeniería del paisaje como un método integral para hacer frente a los problemas costeros que sufre Cartagena. Este enfoque combina técnicas duras y blandas, basadas en soluciones de ingeniería para la protección costera integrada con los valores naturales y sociales del lugar. El resultado es una solución integral que permite un ambiente seguro y habitable, donde los turistas y los residentes pueden convivir y disfrutar de la cultura, el paisaje, las compras y la gastronomía local en el vibrante ambiente caribeño de Cartagena. En este estudio conceptual se han iden_ficado tres medidas principales que pueden reducir tanto la erosión costera y como las inundaciones, al _empo que mejoran el turismo de playa en Bocagrande. 1. Reposición de arena La reposición arena es una medida que se aplica con éxito en los Países Bajos para reducir el riesgo de inundaciones. Cada año una reducida parte del presupuesto de mantenimiento de las defensas contra inundaciones se des_na a esta medida. El resultado es un país seguro con playas hermosas. 2. Ordenación del territorio La ordenación del territorio es el segundo tema clave en Bocagrande. Mediante el desarrollo de espacios públicos y privados se puede crear un entorno atrac_vo, y algunos elementos del espacio público pueden ser integrados en las medidas de reducción del riesgo de inundaciones, como por ejemplo un boulevard. 3. Construcción costeras duras y blandas para la protección contra inundaciones El tercer elemento clave es el uso de construcciones duras en combinación con medidas suaves de protección costera. A modo de ejemplo, en un resort de los Países Bajos, un garaje y un dique se integran dentro de una duna. (Kustwerk Katwijk)
A landscape-‐engineering approach is proposed as an integral method to address the coastal problems in Cartagena. This approach combines so\ and hard techniques, based in engineering solu@ons for coastal protec@on integrated within the natural and social values of the place. It results in an integral solu@on that enables a safe and livable environment, where tourists and local residents can coexist and enjoy culture, landscape, shopping and local gastronomy in the vibrant caribbean atmosphere of Cartagena. In this conceptual study three main measures has been iden@fied that may reduce coastal erosion and flood, while improving beach tourism in Bocagrande. 1. Sand nourishment Sand nourishment is a measure which is successfully applied in the Netherlands to reduce the flood risk. Every year a small budget of the maintenance costs of flood defenses is spent on it. The result is a safe country and beau@ful beaches. 2. Spa;al planning Spa@al planning is the second key issue in Bocagrande. By developing public and private spaces an a^rac@ve environment can be created, and some of the elements of the public space can be integrated with reduc@on of flood risk, for example a boulevard. 3. Hard and so> coastal construc;on for flood protec;on The third key element is the use of hard construc@on in combina@on with so\ coastal measures. As an example, in one of the resorts in the Netherlands, a garage and a dike is combined within a dune (Kustwerk Katwijk)
ENFOQUE APPROACH
Ingeniería del paisaje en la protección del litoral Landscape-‐engineering on coastal protec@on
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Reposición de arena Sand nourishment
La reposición de arena _ene como obje_vo recuperar el balance sedimentario mediante el suministro de las playas y frentes litorales con arena de la plataforma con_nental o, en su defecto, de las canteras de piedra arenisca del interior. La reposición de arena ayuda a la restauración de playas y reduce el daño a las estructuras costeras. Sand nourishment aims to recover the sediment balance by supplying beaches and shore-‐faces with sand from the con@nental shelf or, alterna@vely, from inland sandstone quarries. Sand nourishment will help to restores beaches and reduces storm damage to coastal structures.
PROPUESTA PROPOSAL
Medidas para miPgar la erosión costera e inundaciones en Bocagrande Measures to mi@gate coastal erosion and floods in Bocagrande
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Ordenación del territorio Spa@al planning
La ordenación del territorio puede definir un amor_guador entre la línea de costa y el desarrollo urbano con el fin de reducir el riesgo de inundaciones costeras y mantener la resiliencia y el aspecto natural de la zona costera en el largo plazo. Spa@al planning can define a buffer between the coastline and urban development in order to reduce the risk of coastal flooding and maintain the resilience and natural appearance of the coastal zone on the long term.
PROPUESTA PROPOSAL
Medidas para miPgar la erosión costera e inundaciones en Bocagrande Measures to mi@gate coastal erosion and floods in Bocagrande
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Construcciones costeras duras y blandas Hard and so\ coastal construc@on for flood protec@on
Las combinaciones de medidas duras y blandas pueden resultar muy atrac_vas, si se diseñan u_lizando técnicas de la ingeniería y el diseño paisajís_co. Bocagrande _ene un nuevo mundo que ganar mediante la implementación de estas estrategias integrales. Combina@ons of hard and so\ measures can be very a^rac@ve, if designed using engineering and landscape design skills. There is In Bocagrande a new world to win by implemen@ng these integral strategies.
PROPUESTA PROPOSAL
Medidas para miPgar la erosión costera e inundaciones en Bocagrande Measures to mi@gate coastal erosion and floods in Bocagrande
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Dunescape
Concepto para un frente marí_mo seguro y vibrante en Cartagena Concept for a safe and vibrant waterfront in Cartagena t = 0
descarga de agua pluvial hacia un sistema de drenaje abierto water discharges towards open drainage system
paseo marí_mo: estructura de protección costera promenade: hard structure for coastal protec@on
playa beach
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Dunescape
Concepto para un frente marí_mo seguro y vibrante en Cartagena Concept for a safe and vibrant waterfront in Cartagena t = 10
carril de bicicleta y pista de atle_smo bicycle path and running track
paseo marí_mo lleno de sombra promenade full of shade
protección blanda: “construyendo con la naturaleza" integra@ng so\ protec@on “building with nature”
playa beach
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Dunescape
Concepto para un frente marí_mo seguro y vibrante en Cartagena Concept for a safe and vibrant waterfront in Cartagena t = 20
carril de bicicleta y pista de atle_smo bicycle path and running track
espacios de mercado para productos locales market spaces for local products
playa beach
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AUTORES AUTHORS
SOBRE FIELD FACTORS ABOUT FIELD FACTORS
SOBRE HKV Consultants ABOUT HKV Consultants
Field Factors es una firma de diseño que trabaja en la innovación urbana, dentro y más allá de los ámbitos de agua y el turismo.
HKV Consultores es una empresa independiente que ofrece servicios de consultoría e inves_gación en temas de agua y seguridad. Construimos nuestros servicios en una comprensión profunda de la ysica, las matemá_cas y los procesos de toma de decisiones.
Desde nuestra sede en Ámsterdam (Países Bajos), realizamos estrategias, espacios y productos para el desarrollo de ciudades seguras, únicas y resilientes. Formado por un equipo internacional y mul_disciplinario, con experiencia y conocimiento en diversos campos: diseño y planificación estratégica, desarrollo turís_ca e innovación, desarrollamos soluciones integrales para hacer frente a los problemas urbanos más urgentes. Field Factors is a design firm that works on Urban Innova@on in and beyond the domains of water and tourism. Based in Amsterdam, The Netherlands Field Factors realizes strategies, spaces and products which enable ci@es to be safe, unique and resilient. Field Factors consists of a mul@disciplinary interna@onal team with exper@se and knowledge on diverse fields: from building and planning to business development and branding. We develop integral solu@ons to address urgent urban issues. Contact details: look@fieldfactors.com h9p://fieldfactors.com Tel: +31 20 33 13 165
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Fundada en 1995, hemos crecido a una empresa con 68 expertos que trabajan desde cuatro oficinas en los Países Bajos, Alemania e Indonesia. Nuestro ámbito de trabajo abarca la mayoría de los aspectos relacionados con agua y seguridad, incluyendo: -‐ Seguridad, sequía y análisis de riesgos de inundaciones; -‐ Ges_ón de desastres; -‐ Inves_gación sobre ríos y sistemas estuarinos; -‐ Tecnologías de la Información; -‐ Predicción de inundación, ges_ón y control. HKV Consultants is an independent company that provides consultancy services and research in water and safety. We build our services on a profound understanding of physics, mathema@cs and decision making processes. Established in 1995, we have grown to a firm with 68 experts working from four offices in The Netherlands, Germany and Indonesia. Our scope of work covers most aspects of water and safety including: -‐ Safety, drought and flood risk analyses; -‐ Disaster management. -‐ Research of rivers and estuarine systems; -‐ Informa@on Technology; -‐ Flood forecas@ng, management and control. Contact details: m.kok@hkv.nl h9p:www.hkvconsultants.com Tel: +31320294242
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