1.1 HMS – mer enn påbud

utsettes for anslag som nevnt ovenfor, får vi ikke kontaktet hverandre, varslingssystemer bryter samme, togene og flyene står, og vi får ikke tilgang til pengene vi har i banken. Behovet for løpende risikovurderinger er større en noensinne.

Med et slikt utgangspunkt er det relevant å utvide forståelsen av et helhetlig HMS-begrep som også å omfatte de farekildene som ligger utenfor organisasjonen selv, som antydet i tabell 9.1.

Tabell 9.1 Et utvidet HMS-begrep

H M S

Mål Forbedring av helse og arbeidsmiljø

Fokus Fullt forsvarlig arbeidsmiljø

Metoder Helse- og arbeidsmiljøundersøkelser Vern av det ytre miljøet Høy sikkerhet Sikre trygg organisasjon

Ren og ressursoptimal produksjon og tjenesteyting

Kvalitetskontroll Miljøfyrtårn Miljøstandard Ren og ressursoptimal produksjon og tjenesteyting

Risikostyring Granskning Sikre mot ondsinnede handlinger utenfra

Id-kontroll, itsikring adgangskontroll, vektere m.m.

Som vi har sett tidligere i boka, er uønskede hendelser og ulykker som regel et resultat av komplekse hendelser som innebærer at flere barrierer svikter. Derfor er det viktig å bruke fantasien og utvikle evnen til å se ukjente sammenhenger og nye hendelsesforløp.

For å kunne forutse og forebygge hendelser er organisasjonen avhengig av evnen til å kombinere kompetansen som finnes i ulike fagmiljøer, organisasjonsenheter og liknende.

Kvaliteten på HMS-arbeidet er ingen konstant størrelse. Det vil aldri bli sånn at vi kan si «ferdig!». Virksomheter endrer seg, behovet for varer og tjenester likeså. Folk endrer seg. Verden endrer seg. Arbeidet med

sikkerhetskulturen er derfor ikke en engangshendelse, det er et kontinuerlig arbeid som aldri tar slutt. Derfor er et godt system å støtte aktivitetene på helt sentralt.

De beste HMS-resultatene kommer ved systematiske forbedringer, ikke ved skippertak. Det å gjøre arbeid riktig første gang er bedre enn å ta sjanser. Det er både bedre og billigere å forebygge enn å reparere skader som allerede har skjedd.

God HMS-ledelse krever at det etableres og vedlikeholdes et kvalitetssystem som brukes daglig til å forbedre virksomhetens prestasjoner. Et ledelsessystem for kvalitet viser hvordan en virksomhet styrer sine aktiviteter for å kunne levere varer og tjenester som tilfredsstiller kundenes krav til kvalitet.

Internkontrollforskriften stiller krav om at virksomhetene skal tilpasse HMS-arbeidet til de til enhver tid rådende omstendigheter. Vi må altså henge med i utviklingen av det samfunnet vi er en del av. HMS-arbeid og HMSledelse er derfor en form for endringsledelse.

9.1 Endring skaper risiko

Nye markeder, nye prosjekter, nye produkter og ny teknologi innebærer nye risikomomenter på alle områder. Virksomheter som styrer risikoen gjennom ledelse og engasjement fra sine medarbeidere uansett bransje og funksjon, vil være de mest robuste.

Dersom lederne kan løfte blikket fra uønskede hendelser, frigjøres ressurser til å jobbe med virksomhetens muligheter – en formidabel konkurransemessig fordel. Men dette skjer ikke ved å flytte blikket bort fra HMS-arbeidet. Tvert imot. Det skjer gjennom å integrere HMS i det daglige arbeidet og i den samlede risikostyringen.

Toppledere må mer enn noensinne ha fokus på strategiske markedsmuligheter, innovasjon og produktutvikling. Men det kan de kun tillate seg hvis de vet at organisasjonen har en innarbeidet og robust kultur for å forebygge feil og farer løpende. En organisasjon hvor medarbeiderne er gjensidig avhengig av hverandre, er i stor grad preget av selvstendige og selvstyrte mennesker