Recopilación JURITEX y LEGITEX

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LOS SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. -Juritex 17º.Los sistemas de organización de la administración pública, son formas, estructuras o el modo de ordenar las partes que la integran dentro del Estado, en el organismo ejecutivo y en sus entidades públicas llamadas en Guatemala descentralizadas y autónomas, con la finalidad de lograr la unidad de acción, dirección y ejecución y evitar la duplicidad de esfuerzos alcanzando económicamente a través de la eficiencia y la eficacia, los fines del Estado para que cumpla las obligaciones sociales que le señala la Constitución Política. En la Teoría del Derecho Administrativo se describen tres sistemas, técnicas o formas de organización y reciben las denominaciones siguientes: SISTEMA DE ÓRGANOS CENTRALIZADOS O CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA y SISTEMA DE ÓRGANOS DESCONCENTRADOS O DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA. EL TERCER SISTEMA ES DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, AUTÓNOMAS O AUTÁRQUICAS, O SISTEMA DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA. En la primera forma encontramos órganos administrativos centralizados y desconcentrados que forman parte del organismo ejecutivo y que también se encuentran en las entidades descentralizadas. El tercer sistema se refiere a la creación de entidades distintas al Estado, con personalidad jurídica propia y funciones descentralizadas o autónomas y que poseen la capacidad de administrarse así mismas (auto-arquía). En Guatemala, la legislación difiere de la teoría en este último sistema, al clasificar a las entidades administrativas: unas como entidades descentralizadas y otras como entidades autónomas. En el sistema constitucional anterior (1965) se llegó a clasificarlas como entidades descentralizadas autónomas y semi-autónomas. Estas últimas actualmente se denominan entidades descentralizadas.

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