BKA evaluatierapport

EVALUATIERAPPORT Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

www.bka-altena.nl

EVALUATIERAPPORT Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Inhoudsopgave 1. Aanleiding

4

2. Doelstelling

5

3. Resultaten

6

4. Schematisch overzicht doelstellingen en resultaten

9

5. Tijdslijn samenwerking BKA / gemeenten – belangrijke mijlpalen

10

6. Communicatie

12

7. Conclusie

13

8. Vervolg

14

9. Procesbegeleiding

16

10. Begroting/financiering

17

11. Bijlage

18

Bijlage 1: Intentieverklaring Samenwerking BKA

19

Bijlage 2a: Presentatie BKA 2 juli 2015

22

Bijlage 2b Verslag BKA bijeenkomst

24

Bijlage 3: Koersdocument Stuurgroep Altena onderneemt – 2020

26

Bijlage 4a: Persbericht kick-off Stuurgroep Altena Onderneemt - 2020

28

Bijlage 4b: Intentieovereenkomst Stuurgroep

29

Bijlage 4c: Verslagen en presentaties bijeenkomsten Stuurgroep

31

Bijlage 5: Organiseren van participatie regionaal economisch beleid

43

Bijlage 6: Voorstel werkprogramma Stuurgroep

50

4

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

1. Aanleiding De samenwerkende gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg besloten in 2015 om hun gezamenlijke ruimtelijk economisch beleid voor de regio Altena te actualiseren. De laatste nota EZ dateert uit 2009 en is vanwege de sterk gewijzigde economische situatie achterhaalt. De samenwerkende gemeenten willen hun vernieuwde nota EZ afstemmen met het bedrijfsleven in de regio, om zo een breed draagvlak te creëren voor het vernieuwde economische beleid.

Daartoe willen de gemeenten een georganiseerde vertegenwoordiging van het bedrijfsleven voor een structureel breed bestuurlijk overleg EZ (‘BOEZ’).

Bedrijven Kring Altena (BKA) is voor de gemeenten een belangrijke vertegenwoordiger van het bedrijfsleven in regio Altena. De gemeenten en BKA zijn in een intentieverklaring overeengekomen dat BKA deelneemt aan het breed bestuurlijk overleg, als klankbord namens het regionale bedrijfsleven fungeert en belangrijke onderwerpen aankaart, die spelen bij ondernemers in de regio. BKA zou daartoe haar achterban zodanig organiseren, dat zij daadwerkelijk als afvaardiging van het regionale bedrijfsleven kan worden beschouwd en een voor alle betrokkenen geloofwaardige rol als gesprekspartner namens het bedrijfsleven vervult.

BKA heeft externe expertise ingehuurd, om werkzaamheden te verrichten voor en namens BKA, welke voortkomen uit de met de gemeenten overeengekomen intentieverklaring. Daarmee samenhangend heeft BKA aan deze externe gevraagd om ondersteuning en advies te geven bij het vergroten van het aantal ondernemers, dat zich heeft aangesloten bij de BKA. Het volgende is een evaluatieverslag van de samenwerking tussen gemeenten en BKA en de activiteiten, die de BKA heeft uitgevoerd/laten uitvoeren om het bedrijfsleven in de regio te verbinden.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

2. Doelstelling De BKA is een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met de gemeenten (bijlage 1; Intentieverklaring Samenwerking BKA) en met een externe procesbegeleider. Deze samenwerking heeft het volgende als doel gesteld: 1.

2.

3.

4.

5.

6.

1. BKA organiseert zich tot een belangrijke vertegenwoordiger van het regionale bedrijfsleven door in 2015 tenminste 6 relevante ondernemersverenigingen, met regionaal draagvlak, aantoonbaar aan zich te binden; BKA presenteert voor 1 mei 2015 aan de samenwerkende gemeenten een plan van aanpak, waarin staat beschreven hoe BKA haar rol als vertegenwoordiger van het regionaal bedrijfsleven en de communicatie en afstemming met dat bedrijfsleven gaat invullen; BKA neemt deel aan het door de gemeenten te organiseren driemaandelijks breed bestuurlijk overleg EZ, bereid zich daarop voor en organiseert de uitvoering van uit het overleg voortkomende acties, welke aan BKA worden toegewezen; BKA signaleert en inventariseert vraagstukken en speerpunten, die leven bij haar achterban en brengt deze in, in het breed bestuurlijk overleg EZ; BKA organiseert in samenwerking met de Regionale ontwikkelingsmaatschappij NV West-Brabant (REWIN) in de eerste helft van 2015 een ondernemersavond om plannen te presenteren, toe te lichten en met de ondernemers te bediscussiĂŤren; Zowel BKA als de samenwerkende gemeenten stellen een bedrag van â‚Ź 7.500,00 beschikbaar voor het (laten) uitvoeren van taken en werkzaamheden, die voortvloeien uit de in de intentieovereenkomst vastgestelde afspraken.

5

6

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

3. Resultaten De hiervoor overeengekomen doelstelling is in het afgelopen jaar als volgt gerealiseerd: Ad. 1.

BKA heeft diverse verkennende gesprekken gevoerd met bestuursleden van ondernemersverenigingen en netwerkorganisaties in de regio. Ook is informatie ingewonnen bij organisaties buiten de regio, die vergelijkbare processen ondersteunen of (hebben) doorlopen. Deze gesprekken dienden vooral om vertrouwen te winnen en relevante onderwerpen en economische thema’s in de regio boven tafel te krijgen.

BKA heeft vervolgens het initiatief genomen om, voorafgaande aan de onder punt 5. genoemde ondernemersavond (2 juli 2015), OV’s uit te nodigen voor een besloten bijeenkomst. In deze voorbespreking is onder meer het plan voorgesteld om een ‘focusgroep’ samen te stellen (later: ‘Stuurgroep’) en daarmee een structurele samenwerking tussen relevante vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven te realiseren (bijlage 2a; presentatie BKA 2 juli 2015 en bijlage 2b; verslag BKA bijeenkomst).

Op later moment is dit in een programma uitgewerkt en voorgelegd aan de BOEZ vergadering (bijlage 3; Koersdocument Stuurgroep) en vastgesteld. Inmiddels zijn 14 OV’s, ondernemersnetwerken, onderwijsinstelling en VVV betrokken bij Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020. Daarnaast zijn enkele instanties agenda-lid, waaronder Kon. Horeca Nederland, Streeknetwerk Biesbosch en Rabobank Altena. De Stuurgroep is officieel op 1 december 2015 van start gegaan en organiseert momenteel haar 3e bijeenkomst. De Stuurgroep heeft een aantal thema’s en onderwerpen op haar agenda gezet en ‘trekkers’ hebben zich aangemeld (bijlage 4a; Persbericht, bijlage 4b; Intentieovereenkomst Stuurgroep, bijlage 4c; verslagen en presentaties bijeenkomsten Stuurgroep).

Ad. 2.

BKA heeft op 18 mei 2015 haar plan van aanpak voorgelegd aan de gemeenten (bijlage 5; organiseren van participatie regionaal economisch beleid). Dit plan is zowel binnen BKA bestuur als het bestuurlijk overleg EZ vastgesteld.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Ad. 3.

BKA heeft in 2015 deelgenomen aan de 4 BOEZ bijeenkomsten, waarvoor zij was uitgenodigd. BKA heeft daarin uitgebreid verslag gedaan van haar activiteiten, m.b.t. de intentieovereenkomst met de gemeenten. In eerste instantie vonden de partijen het lastig om qua verwachtingen en wijze van communiceren op één lijn te komen.

Maar gedurende het jaar ontstond meer wederzijds begrip en vertrouwen in de samenwerking. Communicatie en eenduidige doelstelling blijven een aandachtspunt voor de volgende BOEZ bijeenkomsten.

Ook de totstandkoming van de vernieuwde Nota EZ en zijdelings de Nota Detailhandel (29 juni 2015) waren belangrijke agendapunten. BKA heeft hierin een actieve rol gespeeld en bijgedragen aan zowel inhoud als proces, door onder meer concept nota’s voor te leggen aan OV’s en feedback te verzamelen en bewerkt terug te koppelen aan de gemeenten.

De definitieve vaststelling van de Nota EZ heeft echter vertraging opgelopen, terwijl de Stuurgroep inmiddels aan de slag is gegaan met enkele economische thema’s en onderwerpen. BKA realiseert zich, dat communicatie met de gemeenten daarbij van nog meer belang is, zodat bedrijfsleven en gemeenten dezelfde koers volgen in de regionale economische ontwikkelingen en aanmerken van speerpunten. De wethouders en vakambtenaren EZ worden dan ook nauw betrokken bij de activiteiten van de Stuurgroep.

Ad. 4.

BKA heeft uit verkennende gesprekken en de bijeenkomsten van de Stuurgroep de volgende thema’s gedestilleerd (bijlage 6; Voorstel werkprogramma Stuurgroep): - Marketing/promotie regio Altena - Centraal servicepunt voor ondernemers - Stimulering gunstig ondernemersklimaat

7

8

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Enkele werkgroepen zijn inhoudelijk aan de slag (regiobranding, ondernemersloket, infrastructuur/A27, duurzaam ondernemen, ondersteunen start-ups/zzp’ers).

Deze thema’s passen min of meer in wat in de concept Nota EZ staat. In de verdere uitwerking en in de BOEZ bijeenkomsten zal worden ingezet op nog meer aansluiting van het beleidsprogramma EZ en dat waar de Stuurgroep/BKA aan zal werken.

Ad. 5.

Op 2 juli 2015 organiseerde de BKA in samenwerking met de gemeenten en Doorakkers Advies een regionale bijeenkomst in Almkerk voor ondernemers (bijlage 2a; presentatie BKA 2 juli 2015 en bijlage 2b; verslag BKA bijeenkomst). Voorafgaande aan de bijeenkomst sprak BKA in besloten kring met vertegenwoordigers van diverse OV’s over samenwerking met de BKA. Daarna is in breder verband in de grote zaal verder gediscussieerd over economische vraagstukken en thema’s, die in de regio spelen. Deze bijeenkomst heeft onder meer de inhoudsopgave voor de nieuwe Nota EZ opgeleverd. Ook is een aanzet gegeven tot een samenwerkingsvorm voor ondernemers/OV’s onder aanvoering van de BKA.

Ad. 6.

BKA heeft de reservering van € 7.500,00 (projectkosten) in haar begroting 2015 toegelicht tijdens de Algemene Ledenvergadering op 19 maart 2015. BKA heeft in maart 2015 formeel opdracht verleend aan een externe procesmanager. De kosten voor inhuur en bijkomende uitgaven zijn voor 50% aan de gemeenten doorbelast, tot een maximum van de door de gemeenten toegezegde € 7.500,00. Verdere kosten kwamen voor rekening van de BKA (o.a. zaalhuur, materiaal, media etc.).

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

4. Schematisch overzicht doelstellingen en resultaten Doel

Resultaat

Opmerking

1. BKA bindt 6 ondernemersverenigingen aan zich

Oprichting Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020; inmiddels 14 relevante partners betrokken

Samenwerking met BKA vastgelegd in Samenwerkingsovereenkomst

2. BKA stelt voor 1 mei 2015 een plan van aanpak ‘samenwerking regionaal bedrijfsleven’

Op 18 mei 2015 is het PvA ‘Organiseren van participatie regionaal economisch beleid’ vastgesteld

In dit plan geeft BKA ook een onderbouwing van de besteding van de benodigde financiële middelen

3. BKA neemt deel aan het driemaandelijks BOEZ overleg

BKA heeft in 2015 actief deelgenomen aan de 4 BOEZ bijeenkomsten

BKA heeft zorggedragen voor terugkoppeling aan haar partners en achterban

4. BKA verzamelt relevante onderwerpen m.b.t. EZ beleid

BKA heeft uit gesprekken met OV’s en de bijeenkomsten van de Stuurgroep 3 hoofdthema’s en onderliggende onderwerpen geïnventariseerd

Thema’s en onderwerpen EZ zijn beschreven in werkplan Stuurgroep

5. BKA organiseert in de eerste helft van 2015 een ondernemersavond

Discussieavond op 2 juli 2015, i.s.m. de gemeenten en Doorakkers Advies

Voorafgaand aan deze bijeenkomst een besloten vergadering met OV’s uit de regio

6. BKA stelt € 7.500,00 beschikbaar voor de uitvoering van de intentieovereenkomst

Net als de gemeenten heeft BKA in haar jaarbegroting € 7.500,00 gereserveerd o.a. t.b.v. een procesmanager

BKA begroting 2015 toegelicht tijdens de Algemene Ledenvergadering op 19 maart 2015

9

10

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

5. Tijdslijn samenwerking BKA / gemeenten – belangrijke mijlpalen 29 september 2014

29 januari 2015

Gemeenten verzoeken BKA om een plan van aanpak op te stellen, om draagvlak te organiseren en achterban te betrekken bij het regionaal economisch beleid

Ondertekening van de Intentieovereenkomst Samenwerking BKA en gemeenten

Oktober/november 2014

Maart/april

BKA en gemeenten bespreken de vorm en inhoud van een mogelijke samenwerking

Verkennende gesprekken BKA met vertegenwoordigers OV’s in de regio en brancheorganisaties

19 maart 2015

Toelichting op het samenwerkingstraject met de gemeenten, door het BKA bestuur aan haar leden tijdens de ALV in Dussen

2015

Maart 2015

Concept nota Detailhandel; BKA inventariseert reacties via ondernemersverenigingen in de regio

28 april 2015

BKA presenteert haar ‘Plan van aanpak Organisatie participatie regionaal bedrijfsleven’ aan de gemeenten

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

11

2 juli 2015

BKA organiseert samen met Doorakkers Advies en gemeenten een discussieavond over het nieuwe regionale economische beleid; voorafgaand aan deze bijeenkomst heeft de BKA een vergadering met vertegenwoordigers van de OV’s in de regio

16 juni 2016

Evaluatie BKA en gemeenten van de samenwerking; afspraken over verder vervolg/verlenging van de samenwerkingsovereenkomst (nog niet uitgevoerd; oorspronkelijke planning was december 2015)

Mei 2015

Gesprekken met diverse OV’s en relevante brancheorganisaties binnen en buiten de regio

1 december 2015

Start Stuurgroep tijdens ‘kick-off’ bijeenkomst en ondertekening intentieovereenkomst tussen BKA en deelnemende OV’s en netwerkorganisaties

2016

26 juni 2015

BKA is betrokken bij de informatieavond regionale Beleidsvisie Detailhandel

28 oktober 2015

BKA geeft een aanzet tot een platform/focusgroep in het ‘Koersdocument Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020’, welke in het BOEZ wordt vastgesteld

4 februari 2016

2e Bijeenkomst ‘Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020’; inmiddels zijn 12 organisaties/ personen (ook: Andel, Woudrichem, KHN, Rabo, Streeknetwerk) betrokken bij de stuurgroep en zijn de thema’s bepaald

20 juni 2016

3e Bijeenkomst Stuurgroep; vervolg bepalen en afspreken hoe e.e.a. te financieren

12

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

6. Communicatie Naast het directe overleg en contact met betrokkenen (gemeenten, partners) en het (mede)organiseren van bijeenkomsten, heeft BKA haar eigen media ingezet om de hiervoor beschreven acties en doelen te realiseren en relevante media van derden benut; 1. BKA website met nieuwsberichten, uitnodigingen (agenda) en informatiepagina Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020 2. Nieuwsbrief regelmatig verstuurd, met informatie over de afspraken met de gemeenten, de ontwikkelingen rond de samenwerking met OV’s en andere stakeholders 3. Gebruik gemaakt van websites van derden, waaronder Ondernemend Altena, om informatie te delen en aankondigingen breed te verspreiden 4. Social media is beperkt ingezet (LinkedIn, Twitter) en vooral om verbanden te leggen met relevante partners en reacties op activiteiten rond netwerken te delen 5. Regionaal bedrijfsmagazine is benut om via een vaste column, interview en artikelen belangstelling te wekken voor de activiteiten van de BKA en draagvlak voor verdere samenwerking in de regio 6. Pers/free publicity is benut door persberichten en uitnodigingen te sturen en berichten te plaatsen op digitale nieuwspagina’s De activiteiten van de BKA op gebied van samenwerking raken steeds meer bekend in de regio.

BKA heeft afgesproken met platform Ondernemend Altena, dat deze zich zal inspannen om met name de Stuurgroep te ondersteunen bij haar communicatie over projecten en activiteiten.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

7. Conclusie Volgens de intentieovereenkomst met de gemeenten zou deze eind 2015 geëvalueerd worden.

Bij positieve evaluatie zijn beide partijen in principe bereid om de looptijd van de overeenkomst te verlengen tot en met 2017. Inmiddels is de evaluatie uitgesteld tot juni 2016, mede omdat de vaststelling van de Nota EZ vertraging heeft opgelopen. De BKA is, gezien het bovenstaande, nadrukkelijk van mening dat de doelen uit de intentieovereenkomst ruimschoots gehaald zijn.

In de Algemene Ledenvergadering van 17 maart 2016 is dit aan de leden toegelicht. Deze presentatie werd positief ontvangen. Vanuit de BKA achterban en het BKA bestuur is aangegeven om het vervolg actief te ondersteunen, maar daarbij als BKA een andere rol te vervullen. Meer als ‘deelnemer’ dan als voorzitter/trekker. De verdere invulling van dit proces en de aansturing daarvan zou moeten opgepakt worden door de Stuurgroep zelf, onder aanvoering van een (onafhankelijke/externe?) voorzitter. Het is dan ook aan de Stuurgroep om een samenwerking aan te gaan met de gemeenten en daarmee een vervolg te geven aan de afgelopen intentieovereenkomst tussen de BKA en de gemeenten.

De BKA wil ook niet de enige partij blijven die de proces-/projectkosten namens het bedrijfsleven voor haar rekening neemt. De BKA heeft geïnvesteerd in de samenwerking met de gemeenten en de activiteiten en werkzaamheden die daaruit voortvloeien. In het vervolg zullen ook derden hun bijdrage moeten leveren, wil de BKA blijven participeren in het proces, de Stuurgroep en bijhorende zaken. Bovendien zullen ook de samenwerkende gemeenten hun bijdrage aan proces-/ projectkosten formeel opnieuw moeten toezeggen. BKA stelt voor om een eventuele vervolgovereenkomst op te stellen tussen de Stuurgroep en de gemeenten, waartoe de Stuurgroep zich wellicht zou moeten organiseren in een juridische vorm (Stichting?).

De BKA wil nog wel enkele opmerkingen maken over het verloop van het proces, zodat deze als aandachtspunten meegenomen kunnen worden in een eventueel vervolgtraject: • Het is een langzaam proces, dat nu wel op gang is gekomen. Vooral doordat BKA als ‘trekker’ functioneert en er een externe procesbegeleider is aangetrokken, die kennis, ervaring en vooral tijd heeft om dit proces op gang te brengen en te houden. Het is voor ondernemers moeilijk om, naast een eigen drukke bedrijfsvoering en een eventuele bestuursfunctie in een OV, ook voldoende tijd vrij te maken voor dit soort processen.

• Richting en ‘horizon’ zijn nog niet duidelijk genoeg. In het vervolg mogen best scherpere doelen geformuleerd worden. Ook quick-wins, omdat deze bijdragen aan vertrouwen en betrokkenheid van ondernemers en instanties.

• Gemeenten zijn wel betrokken, maar soms lijken er andere prioriteiten gesteld te worden en is het onduidelijk of gemeenten en BKA wel dezelfde doelen nastreven. Korte lijnen en open communicatie tussen BKA en gemeenten voorkomen ‘ruis’ en frictie.

• Op basis van vertrouwen is al veel bereikt, mede dankzij geduld en openheid. Sentimenten over vroegere vergelijkbare processen en imago’s (BKA, gemeenten) spelen een belangrijkere rol dan in eerste instantie vermoed. Door deze te benoemen en verschillen met het huidige proces aan te wijzen, lukt het redelijk om over negatieve ervaringen uit het verleden heen te stappen.

13

14

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

8. Vervolg De Nota EZ wordt binnenkort vastgesteld. De Nota en beleidsprogramma zullen grotendeels aansluiten bij hetgeen BKA/Stuurgroep op haar agenda heeft gezet. Met name in de overeenkomstige zaken kunnen gemeenten en BKA/Stuurgroep samenwerken. Dat zal in de gezamenlijke evaluatie/BOEZ worden besproken.

Inmiddels is vanuit de Stuurgroep een aantal hoofdthema’s/onderwerpen vastgesteld (zie Resultaten Ad. 4). Binnen deze thema’s zijn werkgroepen aan de slag gegaan met concrete acties; • Duurzaam ondernemen (trekker: Wim Klootwijk, OV Bruinekilhaven) Idee is, om naar voorbeeld van Werkendam, ondernemers te laten samenwerken aan groen ondernemen (energie, afval, grondstoffen etc.). Onder begeleiding van Stimular wordt dit project regionaal uitgerold. Cofinanciering vanuit gemeenten? Min of meer in verlengde hiervan, wordt er gezocht naar een 2e en 3e locatie voor een RepairCafé zoals in Almkerk.

Dit is overigens meer een maatschappelijk initiatief.

• Reconstructie A27 (trekker: Joost Snoek, ZLTO) BKA is, namens het regionaal bedrijfsleven, betrokken bij het bestuurlijk overleg over de reconstructie van de A27. Ook de ZLTO is via andere kanalen betrokken, namens de agrarische ondernemers in de regio. ZLTO heeft aangegeven om namens de Stuurgroep trekker te zijn voor dit onderwerp. Voorstel is om binnen de Stuurgroep d.m.v. een presentatie toelichting te geven op dit ingrijpende project en de gevolgen/consequenties voor ondernemers (en bewoners) in beeld te brengen. Het is een mogelijkheid om een gezamenlijke reactie (zienswijze) te geven op het ontwerp tracé en daarmee het conceptplan ten gunste van de regio te beïnvloeden (juni 2016).

• Regiobranding (trekker: Fientje Bax, Kennispoort Altena?)

In verlengde van het toeristisch marketing- en promotieplan is binnen de Stuurgroep geopperd om een totaal marketing strategie voor wonen, werken, recreëren en studeren in regio Altena te ontwikkelen. Een werkgroep is bezig met het verkennen van dit onderwerp en vervolgens aan de Stuurgroep ter bespreking voor te leggen.

• Ondernemersloket (Henk van der Zouwen, Ondernemershuis Altena) Zowel ondernemers als gemeenten hebben behoefte aan een duidelijke ‘schakel’ tussen ondernemers en overheid. Maar ook tussen ondernemers onderling (b.v. collectief organiseren van energie inkoop, afvalinzameling, beveiliging etc.). Een werkgroep verkent mogelijke constructies voor een ‘ondernemersloket’ en varianten daarop. Binnen de Stuurgroep kan dan worden besproken welke constructie/vorm het beste past bij de regio.

• Ondersteuning zzp’ers/start-ups (trekker: Cor Spek, Ondernemend Altena) Een groeiend deel van werkend Altena bestaat uit zelfstandigen en nieuw gestarte bedrijfjes. Zowel door de Stuurgroep als de gemeenten is de behoefte gesignaleerd om deze groep ondernemers te ondersteunen en het bedrijf tot een succesvolle onderneming te helpen. Een werkgroep is aan de slag gegaan met het onderzoeken naar de mogelijke constructies, specifieke wensen en het koppelen van bestaande initiatieven op dit gebied.

Inmiddels wordt met de gemeenten een enquête voor zzp’ers voorbereid. De resultaten

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

•

worden binnen de Stuurgroep en BOEZ besproken, om te bekijken wat verdere acties zijn.

Ook speelt de Rabobank Altena hierin een rol. De bank kent zelf ook coachingstrajecten en masterclass, specifiek gericht op startende zzp’ers/ondernemingen. Mogelijk ligt hier een kans om gezamenlijk op te trekken. Idee is al geopperd om in het najaar van 2016 op locatie Golfpark Almkreek een ondernemersbijeenkomst te organiseren, specifiek voor starters/zzp’ers.

BIZ (trekker: Daniëlle Ernest, gemeente Werkendam) Bruinekilhaven en DES Werkendam verkennen samen met gemeente Werkendam heel voorzichtig de mogelijkheid om via een lokale belastingregeling een collectief investeringsfonds op te richten. Het staat nog in de kinderschoenen, vanwege negatieve ervaringen uit het verleden, maar de eerste stappen zijn gezet. Verwacht wordt dat begin 2017 meer duidelijk is over hoe en wat. Binnen de Stuurgroep zal regelmatig door de gemeente en betrokken OV’s uitleg gegeven worden over de stand van zaken. Pas bij gebleken succes en voldoende draagvlak wordt bekeken/besproken of de Werkendamse BIZ-constructie ook elders in de regio van toepassing kan zijn.

15

16

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

9. Procesbegeleiding Om de hiervoor beschreven projecten/activiteiten, de verdere ontwikkeling van de Stuurgroep en de communicatie hierover te verzorgen, is het van belang om een centrale coördinator/procesmanager aan te wijzen. In ieder geval een persoon of personen, die tijd, ervaring en kennis heeft/hebben om de gang erin te houden, koers te houden en concrete resultaten te boeken.

Het zal dan gaan om de volgende activiteiten: • Voorbereiden en bijwonen BOEZ vergaderingen; afspraken/uitkomsten delen, opvolging acties • Organiseren van Stuurgroepbijeenkomsten; locatie, uitnodigingen, agenda, verslag etc.

• Contact/overleg over projecten en acties; met stakeholders, deelnemers, instanties, netwerkorganisaties (afgesproken acties, taakverdeling, inhoudelijke kennisdeling, afstemming) • Organisatie/coördinatie van bijeenkomsten; informatiebijeenkomsten, themabijeenkomsten, netwerkactiviteiten (in samenwerking met andere partijen, op basis van programma) • Vertegenwoordiging; aanwezigheid bij relevante bijeenkomsten en vergaderingen door derden, indien agenda/programma een relatie heeft met eigen activiteitenprogramma BKA/Stuurgroep (b.v. A27) • Terugkoppeling intern; regelmatig overleg met BKA bestuur over voortgang, resultaten, plannen • Communicatie; zowel intern (BKA, Stuurgroep, gemeenten) als extern (pers, relevante organisaties, businessmedia, platformen)

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

10. Begroting/financiering Op basis van voorgaande activiteiten, kan een globale inschatting van benodigd budget voor één jaar gemaakt worden.

Urenbesteding 2016 1. Organiseren bijeenkomsten Stuurgroep (incl. BOEZ) en werkgroepen

€

4500,00

2. Afzonderlijke overleg/afspraken met partners en externe organisaties

€

2500,00

3. Voorbereiden en organiseren jaarlijkse ondernemers-/themabijeenkomst

€

2500,00

4. Vertegenwoordiging in relevante bijeenkomsten en overleggen

€

1000,00

5. Kosten inhuur derden (sprekers, adviseurs etc.)

€

1000,00

6. Werkbudget voor uitvoering Stuurgroep bijeenkomsten, acties, onderzoek etc.

€

5000,00

7. Kosten media en middelen, communicatie

€

2500,00

8. Kosten overig (reiskosten, onkostenvergoedingen derden etc.)

€

1000,00

TOTAAL

€

20000,00

1. Bijdrage gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg

€

7500,00

2. Bijdrage Stuurgroepleden (OV’s en BKA)

€

7500,00

3. Bijdrage derden (Rabobank? Streekfonds Biesboschnetwerk?)

€

5000,00

TOTAAL

€

20000,00

Onkosten/budget

Dekking

17

18

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

11. Bijlagen Bijlage 1: Intentieverklaring Samenwerking BKA Bijlage 2a: Presentatie BKA 2 juli 2015 Bijlage 2b Verslag BKA bijeenkomst Bijlage 3: Koersdocument Stuurgroep Altena onderneemt – 2020 Bijlage 4a: Persbericht kick-off Stuurgroep Altena Onderneemt - 2020 Bijlage 4b: Intentieovereenkomst Stuurgroep Bijlage 4c: Verslagen en presentaties bijeenkomsten Stuurgroep Bijlage 5: Organiseren van participatie regionaal economisch beleid Bijlage 6: Voorstel werkprogramma Stuurgroep

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 1: Intentieverklaring Samenwerking BKA 1.

Inleiding Nu en in de komende jaren, speelt een aantal belangrijke zaken op economisch gebied waar effectieve besluitvorming noodzakelijk is. De gemeentelijke organisatie richt zich hierbij herkenbaar op ondernemers als klanten en partners van de gemeente en wil gezamenlijk verdere invulling geven aan het verbeteren van het vestigingsklimaat en het economisch beleid van de gemeenten in het Land van Heusden en Altena. Het organiseren van vertegenwoordiging van het regionale bedrijfsleven voor een structureel breed bestuurlijk overleg EZ Land van Heusden en Altena is hierin een belangrijke eerste stap. Deze intentieverklaring heeft tot doel dat de Bedrijven Kring Altena (BKA), in samenwerking met de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem, haar achterban organiseert en daarmee als belangrijke afgevaardigde van het regionale bedrijfsleven in het Land van Heusden en Altena kan worden gezien. Daarnaast wordt aan de BKA een plan van aanpak gevraagd over de rol die zij in het bestuurlijk overleg wil vervullen. In deze intentieverklaring worden afspraken gemaakt over inspanningsverplichtingen van alle partners en de rol en functie van de Bedrijven Kring Altena (BKA) in het breed bestuurlijk overleg EZ Land van Heusden en Altena.

2.

Partners intentieverklaring De partners van deze intentieverklaring zijn: • Gemeente Aalburg; • Gemeente Woudrichem; • Gemeente Werkendam; • Bedrijven Kring Altena (BKA).

3.

Doel van de samenwerking Het doel van deze intentieverklaring is om het bedrijfsleven bij monde van BKA in de gelegenheid te stellen om samen met de gemeenten het economisch beleid gestalte te geven.

De BKA functioneert als klankbord en kan daarnaast belangrijke onderwerpen aankaarten die bij ondernemers in de regio spelen. Gemeenten blijven eindverantwoordelijk voor het economisch beleid. Het EZ beleid is gericht op het versterken van het vestigingsklimaat en het creëren van een sterke, samenhangende economische structuur. Daarnaast worden er gezamenlijk knelpunten op het gebied van de economie geïnventariseerd en “quick wins” geformuleerd, die indien uitgevoerd bijdragen aan het verbeteren van het vestigingsklimaat op de korte termijn. Tevens worden actuele onderwerpen besproken en, waar mogelijk, gezamenlijk standpunten ingenomen. Uiteindelijk heeft dit tot doel het uitvoeren van zoveel mogelijk gezamenlijk gedragen projecten door zowel gemeenten, bedrijfsleven als andere belanghebbenden op het gebied van werkgelegenheid en scholing, belangenbehartiging regionale bedrijfsleven en het ondersteunen van maatschappelijke initiatieven in het Land van Heusden en Altena met geld en/of middelen.

4.

Partijen komen overeen en nemen in acht dat: 4.1 De goede uitgangspositie van het Land van Heusden en Altena als vestigingsplaats voor ondernemers beter moet worden benut;

19

20

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

4.2 Het huidig economisch beleid dat dateert uit 2009 moet worden herzien en voor het breed bestuurlijk overleg EZ hierin een belangrijke rol als (strategisch) klankbord is weggelegd; 4.3 De gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem een actieplan Economische Zaken Land van Heusden en Altena 2015-2017 zullen opstellen; 4.4 De Bedrijven Kring Altena (BKA), in samenspraak met de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem de mogelijkheid krijgt, zich te organiseren tot belangrijke vertegenwoordiger van het regionale bedrijfsleven in het breed bestuurlijk overleg EZ in het Land van Heusden en Altena; 4.5 De Bedrijven Kring Altena (BKA), in samenspraak met de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem, haar achterban gaat organiseren door in 2015 minimaal 6 ondernemersverenigingen en/of branches met een substantiële draagvlak in de gehele regio aantoonbaar aan haar te binden; 4.6 De Bedrijven Kring Altena (BKA) voor 1 mei 2015 een helder plan van aanpak maakt waarin werkzaamheden, rollen, verantwoordelijkheden zoals hierboven genoemd worden beschreven. BKA geeft inzicht in de wijze waarop men de communicatie en afstemming met de (verschillende gelederen van de) achterban organiseert; 4.7 De gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem daartoe eenmalig in 2015 € 7.500,= (excl. BTW) beschikbaar stellen om voor circa 100 uur een externe kracht in te huren voor de organisatie van haar achterban, conform lid 4.5. en aanpak van de werkzaamheden, conform lid 4.6. Dit bedrag wordt uitbetaald na overlegging van een factuur; 4.8 De Bedrijven Kring Altena (BKA) gelijktijdig ook € 7.500,=, beschikbaar stelt, voor de inhuur/ ondersteuning door een externe kracht voor de organisatie van haar achterban en het vervaardigen van een plan van aanpak; 4.9 De Bedrijven Kring Altena (BKA) de belangrijkste speerpunten die er leven bij hun achterban (lees: 6 ondernemersvereniging en/of branches) inbrengen in het breed bestuurlijk overleg EZ; 4.10 Bedrijven Kring Altena (BKA), in samenwerking met REWIN en de gemeenten in de eerste helft van 2015 een ondernemersavond om de plannen breed toe te lichten en te bediscussiëren organiseert.

5.

Strategische agenda Het overleg binnen het breed bestuurlijk overleg EZ vindt plaats aan de hand van een nog op te stellen (strategische) agenda, waarin voor zowel het beleid als het realiseren van de “quick wins” gezamenlijk prioriteiten aangegeven kunnen worden. In deze agenda komen in ieder geval de volgende onderwerpen aan de orde: Ondernemers- en vestigingsklimaat; bedrijventerreinen; landbouw; detailhandel; havens; toerisme en recreatie; horeca; ontsluiting & infrastructuur; onderwijs, kennis & innovatie; gemeentelijke dienstverlening en deregulering; veiligheid; werkgelegenheid; communicatie & imago; interactie met andere belanghebbenden (o.a. provincie).

6.

Samenstelling van breed bestuurlijk overleg EZ 6.1 De partners hebben elk 1 vertegenwoordiger in het overleg. De gemeenten vaardigen de wethouder Economische Zaken af en de Bedrijven Kring Altena hun voorzitter en/of bestuursleden en/of afgevaardigden van de branches. Deze personen vormen tezamen het breed bestuurlijk overleg EZ Land van Heusden en Altena.

6.2 Indien het belang van een brede vertegenwoordiging van alle sectoren en economische

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

belangen dit vereist, kan de vaste samenstelling van het overleg, op voordracht van de zittende leden van het breed bestuurlijk overleg EZ, tijdelijk of permanent worden uitgebreid. Denk bijvoorbeeld aan een vertegenwoordiging van bijvoorbeeld onderwijs of andere maatschappelijke organisaties.

6.3 De voorzitter is de wethouder economische zaken uit Aalburg. Het overleg wordt ondersteund door de beleidsmedewerker economische zaken van de gemeente Aalburg.

6.4 De zittende leden kunnen, al dan niet op verzoek van de leden, andere deskundigen of belanghebbenden, waaronder raadsleden, vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties of individuele ondernemers, uitnodigen om de vergadering bij te wonen of daarin te verschijnen.

7.

Werkwijze en overleg 7.1 Het breed bestuurlijk overleg EZ heeft tot doel mee te denken over het ontwikkelen en uitvoeren van het economisch beleid.

7.2 Mede verantwoordelijkheid wordt gelegd bij de BKA als belangrijk vertegenwoordiger van het regionale bedrijfsleven in het Land van Heusden en Altena voor betrokkenheid bij de inhoud en uitvoering van het economische actieplan.

7.3 Het breed bestuurlijk overleg EZ komt minimaal één keer per kwartaal bijeen.

7.5 De uitnodiging voor een vergadering geschiedt ten minste één week voor de datum waarop de vergadering plaatsvindt. De uitnodiging bevat tevens de agenda en relevante vergaderstukken.

7.6 De beleidsmedewerker economische zaken van Aalburg zorgt voor een verslag van hetgeen in de vergadering van het breed bestuurlijk overleg EZ is besproken.

7.7 Het verslag wordt in de eerstkomende vergadering definitief vastgesteld.

7.8 De samenwerking in het breed bestuurlijk overleg EZ wordt tenminste één keer per jaar gezamenlijk geëvalueerd op het naleven doelstellingen, behaalde resultaten en afgesproken inzet.

8.

Duur van de intentieverklaring Deze intentieverklaring treedt in werking op datum dagtekening en geldt voor het jaar 2015. Bij een positieve evaluatie eind 2015 zal, met wederzijds goedvinden en in onderling overleg, deze periode worden verlengd tot en met 2017.

9.

Slotbepaling Deze intentieverklaring kan worden aangehaald als: “Intentieverklaring samenwerking BKA – gemeenten Land van Heusden en Altena”

10. Ondertekening Woudrichem, 29 januari 2015, Gemeente Aalburg - Dhr. P.A. Bouman - Wethouder Economische Zaken Aalburg Gemeente Werkendam - Dhr. W. de Jong - Wethouder Economische Zaken Werkendam Gemeente Woudrichem - Dhr. R. Bergsma - Wethouder Economische Zaken Woudrichem Bedrijven Kring Altena - Dhr. J. van Helden - Voorzitter Bedrijven Kring Altena

21

22

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 2a: Presentatie BKA 2 juli 2015

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

23

24

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 2b: Verslag BKA bijeenkomst Geachte heer, mevrouw, Op donderdag 2 juli organiseerde BedrijvenKring Altena samen met de gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg een bijeenkomst over de toekomstige economische ontwikkelingen in regio Altena en Biesbosch. De directe aanleiding daartoe is de nieuwe Nota Economische Zaken, die momenteel wordt opgesteld door Jan Doorakkers van Doorakkers Advies, in opdracht van de samenwerkende gemeenten. Daarnaast wil de BKA onder meer via deze bijeenkomst een aanzet geven tot structurele samenwerking met organisaties en partijen, die belang hebben bij en een rol spelen in een gezonde economische situatie in de regio.

De bijeenkomst bestond uit twee delen. Voor het eerste deel had de BKA de ondernemersverenigingen uit de regio uitgenodigd. In een informele setting hebben voorzitter Jan van Helden en adviseur Marc Bosboom uitgelegd waarom de BKA het initiatief heeft genomen om de OV’s bij elkaar te brengen en welke plannen de BKA heeft om de samenwerking met de OV’s vorm en inhoud te geven. Uit de dialoog met aanwezigen kwam naar voren dat het initiatief van de BKA, om gezamenlijk op te trekken, gewaardeerd wordt. Ook is er behoefte aan een centrale coördinatie en regie door, in dit geval, de BKA. Wel werd er vanuit diverse kanten op gewezen, dat uit eerdere ervaringen is gebleken dat de intentie om samen te werken geen garantie is, dat er ook gezamenlijk wordt doorgepakt en voorgenomen actiepunten en programma’s worden uitgevoerd. In die fase trekken partijen zich weer terug en lijkt iedereen weer zijn eigen gang te gaan.

Belangrijk is, dat de samenwerking wordt gezocht in thema’s en onderwerpen, die alle partijen aanspreekt en daarmee betrekt. Beter enkele regiobrede ‘highlights’ of speerpunten dan een lange lijst aan onderwerpen en actiepunten, die elk slechts enkele partijen aanspreken. Het gaat dan om punten, die eenheid opleveren ondanks de verscheidenheid aan branches en sectoren in de regio.

Dat geldt ook voor gezamenlijke standpunten en zienswijzen op economische vraagstukken.

Enquêtes en polls worden als bruikbare middelen gezien om vanuit de achterban van de OV’s meningen te peilen. Verder zouden de economische thema’s en onderwerpen moeten worden aangepakt door ‘ledengroepen’ en vertegenwoordigers vanuit de OV’s, zodat direct betrokkenen en ervaringsdeskundigen met deze onderwerpen aan de slag gaan. De BKA zou dit als organisator kunnen oppakken en daartoe een klankbordgroep of focusgroep kunnen oprichten.

Over de financiering en gezamenlijke investeringen in economische ontwikkelplannen en programma’s, zijn de meningen verdeeld. Een collectief investeringsfonds lijkt alleen draagvlak te hebben, als het om de directe omgeving gaat van een bedrijf of organisatie (bedrijventerrein, winkelstraat). Voor dit moment is dit onderwerp ook te complex om verder uit te diepen.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Na een korte pauze werd de bijeenkomst voortgezet in de grote zaal, waarbij ook de gemeenten en vertegenwoordigers van provinciale organisaties bij aanwezig waren. Onder gastheerschap van wethouders Pim Bouman en Wim de Jong konden aanwezigen reageren op de bevindingen van Jan Doorakkers en stellingen over economische thema’s.

Conclusies en bevindingen uit deze levendige dialoog zijn verwerkt in de bijgevoegde conceptnota EZ van Jan Doorakkers. Hierin is ook verwerkt hetgeen hij heeft gehoord tijdens de diverse interviews met vertegenwoordigers van OV’s en bedrijfsleven. De reacties en discussies van 2 juli zijn meegenomen in deze concept nota.

Bij deze willen wij het concept aan u voorleggen. De BKA heeft op woensdag 2 september een vergadering met de gemeenten, waarbij de concept nota EZ besproken zal worden. De BKA wil graag voorafgaande op deze bijeenkomst een gezamenlijke reactie op dit concept opstellen en wilt u, als vertegenwoordiger van één van de OV’s, daartoe uitnodigen.

Namens de BKA verzoek ik u hierbij dan ook vriendelijk om de bijgevoegde conceptnota te lezen en binnen uw bestuur en/of ledenkring beschikbaar te stellen en van commentaar te voorzien.

Reacties vanuit uw bestuur/ledenkring kunt u per omgaande toesturen aan ondergetekende.

In de bijlagen vindt u verder de presentaties van de bijeenkomst op 2 juli, evenals een lijst met aanwezigen. Wilt u anderszins reageren op het voorgaande, of naar aanleiding van de bijeenkomst een reactie willen geven, dan kunt u uiteraard contact opnemen met Jan van Helden of Marc Bosboom.

Voor dit moment hartelijk dank voor uw belangstelling.

Met vriendelijke groeten, Namens BedrijvenKring Altena, Jan van Helden, j.vanhelden@correct-groep.nl, Marc Bosboom, 06 106 467 86, info@mediamove.nl, Cyriel Bongers, bongers@derivierennotarissen.nl.

25

26

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 3: Koersdocument Stuurgroep Altena onderneemt – 2020 Doelstelling Stuurgroep Altena Onderneemt 2020 1. Inhoudelijk bijdragen aan het regionaal economisch beleid en het daaruit voortvloeiende uitvoeringsprogramma, voor de komende 5 jaar; 2. Het stimuleren van dialoog tussen ondernemersverenigingen in de regio, teneinde een breed gedragen, gezamenlijke koers op gebied van economische ontwikkelingen in de regio; 3. Het stimuleren van een klimaat, waarin ondernemersverenigingen elkaar vertrouwen, het lokale belang ontstijgen en elkaar vinden in gezamenlijke projecten en activiteiten; 4. Door middel van overleg, raadpleging van de achterban, verwerven van specifieke kennis en informatie gezamenlijke standpunten en wensen te formuleren richting bestuurders en uitvoerders van het regionaal economisch beleid.

Samenstelling Inmiddels heeft de BKA de volgende personen/OV’s als belangstellenden genoteerd voor samenwerking met BKA c.q. Stuurgroep. Let op: dat is nog geen toezegging; deze wordt in de komende weken geformaliseerd in de vorm van een startdocument/samenwerkingsovereenkomst Stuurgroep Altena Onderneemt 2020.

1. Ondernemersvereniging Bruinekilhaven (Wim Klootwijk, Arie den Dekker) 2. Ondernemersvereniging DES (Ton Visser) 3. Ondernemersvereniging Aalburg (Pieter Duijzer) 4. Woudrichemse Ondernemersvereniging (Wim Bouwman) 5. ZLTO afdeling Altena Biesbosch (Joost Snoek, Ariaan Straver) 6. Werkendam Maritime Industries (Karin Struijk) 7. De Buurman Werkendam (Henri van Noorloos) 8. Ondernemend Altena (Cor Spek) Werkwijze 1. De hiervoor beoogde vertegenwoordigers kunnen wisselen in aantal en samenstelling, al naar gelang de betreffende thema’s en onderwerpen waarmee de Stuurgroep zich bezig houdt; 2. De Stuurgroep valt onder initiatief en voorzitterschap van BKA, welke er zorg voor draagt dat er een zekere regie is op het functioneren van de Stuurgroep en dat de collectieve belangen en doelstelling worden bewaakt; 3. De Stuurgroep komt tenminste 4 keer per jaar bijeen en tenminste 3 weken voorafgaande aan het Bestuurlijk Overleg Economische Zaken (BOEZ) of zo vaak als gewenst in kader van projecten; 4. De Stuurgroep wordt, indien gewenst en op afroep, secretarieel ondersteund door een bedrijfscontactfunctionaris dan wel procesmanager, welke wordt aangesteld in afstemming

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

5.

6.

7.

met de gemeenten; De Stuurgroep-leden dragen gezamenlijk de eventuele organisatiekosten, niet zijnde de salariskosten voor secretariële ondersteuning, volgens een nader te bepalen verdeelsleutel; De Stuurgroep is, onder procesregie en voorzitterschap van BKA, een zelfsturende eenheid welke in gezamenlijk overleg bepaalt welke thema’s en onderwerpen worden behandeld, hoe de uit overleg voortvloeiende taken en werkzaamheden worden verdeeld en hoe de in- en externe communicatie rond activiteiten en projecten verloopt; Eventuele conflicterende belangen worden binnen de Stuurgroep in vertrouwen bespreekbaar gemaakt en er zal in die gevallen naar een passende oplossing worden gezocht.

Planning Oktober: tenminste 6 relevante ondernemersverenigingen hebben zich verbonden aan het initiatief van de BKA November: oprichting/convenant ‘Stuurgroep Altena Onderneemt 2020’ (doel, werkwijze, financiering...)

November/december: actieprogramma, shortlist projecten (basis: actiepunten uit nota EZ) December: plan van aanpak voorstellen aan gemeenten, inclusief verzoek aanstelling Procesmanager (financiering? ) Januari: aanstellingsprocedure Procesmanager, definitieve structuur en werkwijze Stuurgroep Februari: aanstelling Procesmanager, agenda/actieplan ‘Altena Onderneemt 2020’, projectdefinities

27

28

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 4a: Persbericht kick-off Stuurgroep Altena Onderneemt - 2020

Stuurgroep Altena Onderneemt 2020 van start BedrijvenKring Altena geeft aftrap regionale samenwerking ANDEL – Afgelopen dinsdag 1 december hebben, op uitnodiging van BedrijvenKring Altena (BKA), zeven ondernemersverenigingen uit de regio Altena de handen ineen geslagen en de ‘Stuurgroep Altena Onderneemt 2020’ opgestart. Deze samenwerking werd bekrachtigd door de ondertekening van een intentieverklaring door de voorzitters van de verenigingen. Ter ondersteuning en als betrokken toehoorder waren ook B2B Netwerkplatform Ondernemend Altena, Ondernemershuis Altena in oprichting en Altena Kennispoort aanwezig. De Stuurgroep wil een actieve rol vervullen in de economische ontwikkelingen in de regio en het ondernemersklimaat positief beïnvloeden. “Maar het moet wel ergens over gaan”, werd meermalen uitgesproken tijdens de bijeenkomst. Concreet betekent dit, dat de Stuurgroep onderwerpen oppakt, die van regionale betekenis zijn en projecten opstart, die moeten bijdragen aan meer succes voor de ondernemers in de regio. Genoemd werd onder meer de aanleg van glasvezel, het ondersteunen van ‘start-ups’, het beïnvloeden van besluitvorming rond de A27 en het aanstellen van een bedrijfscontactfunctionaris voor de hele regio. De Stuurgroep komt in januari opnieuw bijeen om de plannen voor 2016 vast te stellen.

Regio Altena op de kaart zetten “In onze regio wordt hard gewerkt en levert het bedrijfsleven prachtige producten en diensten.

Alleen weten we te weinig van elkaar en zouden we door meer samen te werken meer kunnen bereiken en nog beter kunnen profiteren van het economisch herstel”, sprak BKA-voorzitter Jan van Helden in zijn welkomswoord. Ondernemers zijn voor elkaar te weinig zichtbaar en de regio zou als geheel meer gepromoot moeten worden, om bijvoorbeeld investeerders, nieuwe bedrijven, studenten en werknemers aan te trekken. “De regio Altena moet beter op de kaart gezet worden”, sprak één van de aanwezigen uit. Als inspirerend voorbeeld werd het samenwerkingsverband binnen de maritieme industrie in Werkendam aangehaald. Onder Werkendam Maritime Industries werken 30, aan scheepsbouw gelieerde ondernemers, samen met de gemeente aan innovatie, productontwikkeling en gezamenlijke inschrijving op grotere projecten.

Wensen van de ondernemers BKA is momenteel regionale gesprekspartner voor de drie samenwerkende gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg. In samenspraak met BKA wordt voor de komende jaren het economisch beleid opgesteld. “Maar we kunnen en willen dit niet alleen”, sprak van Helden uit. “Via de Stuurgroep weten we beter wat er speelt in de regio en wat de wensen van de ondernemers zijn. Op die manier kunnen we beter onze standpunten bepalen richting de overheid en aansturen op een uitvoeringsprogramma, dat écht regiobreed door het bedrijfsleven gedragen wordt”.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 4b: Intentieovereenkomst Stuurgroep Ondergetekenden verklaren, op uitnodiging van BedrijvenKring Altena, in deze vertegenwoordigt door Jan van Helden, voorzitter, actief en betrokken te participeren in en zich naar vermogen in te zetten voor de ‘Stuurgroep Altena Onderneemt 2020’, hierna aangeduid met ‘Stuurgroep’.

Doelstelling Stuurgroep Altena Onderneemt 2020: 1. Inhoudelijk bijdragen aan het regionaal economisch beleid en het daaruit voortvloeiende uitvoeringsprogramma, voor de komende 5 jaar in de regio Altena, nu nog bestaande uit de gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg; 2. Het stimuleren van dialoog tussen ondernemersverenigingen, MKB, brancheorganisaties en onderwijsinstellingen in de regio, teneinde een breed gedragen, gezamenlijke koers op gebied van economische ontwikkelingen in de regio; 3. Het stimuleren van een klimaat, waarin ondernemersverenigingen elkaar vertrouwen, het lokale belang ontstijgen en elkaar vinden in gezamenlijke projecten en activiteiten; 4. Door middel van overleg, raadpleging van de achterban, verwerven van specifieke kennis en informatie gezamenlijke standpunten en wensen te formuleren richting bestuurders en uitvoerders van het regionaal economisch beleid.

Samenstelling en werkwijze Stuurgroep: 1. De Stuurgroep bestaat uit vertegenwoordigers van georganiseerde ondernemerscollectieven, welke actief zijn binnen de regio Altena en deze intentieverklaring hebben ondertekend; 2. De hiervoor, onder 1, bedoelde vertegenwoordigers kunnen wisselen in aantal en samenstelling, al naar gelang de betreffende thema’s en onderwerpen waarmee de Stuurgroep zich bezig houdt; 3. De Stuurgroep valt onder initiatief en voorzitterschap van BedrijvenKring Altena, welke er zorgt voor draagt dat er een zekere regie is op het functioneren van de Stuurgroep en dat de collectieve belangen en doelstelling worden bewaakt; 4. De Stuurgroep komt tenminste 4 keer per jaar bijeen en tenminste 3 weken voorafgaande aan het Bestuurlijk Overleg Economische Zaken (BOEZ) met de gemeenten binnen de regio en BedrijvenKring Altena; 5. De Stuurgroep wordt, indien gewenst en op afroep, secretarieel ondersteund door een bedrijfscontactfunctionaris dan wel procesmanager, welke wordt aangesteld in overleg en afstemming met de gemeenten; 6. De Stuurgroep-leden dragen gezamenlijk de eventuele organisatiekosten, niet zijnde de eventuele salariskosten voor secretariële ondersteuning, volgens een nader te bepalen verdeelsleutel; 7. De Stuurgroep is, onder procesregie en voorzitterschap van BedrijvenKring Altena, een zelfsturende eenheid welke in gezamenlijk overleg bepaalt welke thema’s en onderwerpen worden behandeld, hoe de uit overleg voortvloeiende taken en werkzaamheden worden

29

30

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

8.

verdeeld en hoe de in- en externe communicatie verloopt; Eventuele conicterende belangen worden binnen de Stuurgroep in vertrouwen bespreekbaar gemaakt en er zal in die gevallen naar een passende oplossing worden gezocht.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 4c: Verslagen en presentaties bijeenkomsten Stuurgroep Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020 Datum: dinsdag 1 december 2015 Tijd: 19.30 uur Locatie: Partycentrum ’t Buitenhoff, Buitenlaan 1, 4281 NX Andel Naam

Contactpersoon

E-mail

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Wim Klootwijk

info@ardax.nl

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Arie den Dekker

info@parcon-werkendam.nl

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Dik den Hollander

info@dikdenhollander.nl

Ondernemersvereniging DES

Ton Visser

fototonvisser@gmail.com

Ondernemersvereniging Aalburg

Pieter Duijzer

info@schrijvertje.com

Ondernemersvereniging Aalburg

Dennis van Roosmalen

voorzitter@ov-aalburg.nl

ZLTO afdeling Altena Biesbosch

Joost Snoek

jpsnoek@hotmail.com

ZLTO afdeling Altena Biesbosch

Ariaan Straver

ariaan@landbouwbedrijfstraver.nl

Werkendam Maritime Industries

Karin Struijk

Karin.Struijk@werkendam.nl

Werkendam Maritime Industries

Karst van der Wiel

karst@concordiagroup.nl

De Buurman Werkendam

Henri van Noorloos

henri@altenabedrijfswagens.nl

Ondernemersvereniging De Linden

Jaap Verhoeven

jk.verhoeven@verhoeven-giessen.nl

Netwerkplatform Ondernemend Altena

Cor Spek

info@ondernemendaltena.nl

Altena Biesbosch Ondernemershuis

Henk van der Zouwen

info@hezobeheer.nl

Altena Kennispoort

Fientje Bax

info@stichting-altena-kennispoort.nl

Gemeente Werkendam

Rob Joostenx

Rob.Joosten@werkendam.nl

Bedrijvenkring Altena

Jan van Helden

j.vanhelden@correct-groep.nl

Bedrijvenkring Altena

Jostein Kiezebrink

jostein@bka-altena.nl

Bedrijvenkring Altena

Marc Bosboom

info@mediamove.nl

Terugblik: Op dinsdag 1 december kwam, op initiatief en uitnodiging van BedrijvenKring Altena, een aantal vertegenwoordigers en bestuurders van ondernemersverenigingen en – platformen bijeen in Andel. Doel van de bijeenkomst was een stuurgroep op te richten, die zich actief gaat inzetten voor een beter ondernemersklimaat in de regio Altena en in aanloop naar gemeentelijke eenwording in 2019 zich een sterke positie verwerft om invloed uit te oefenen op het economisch beleid in de regio. Na een uitgebreide voorstelronde, waarin ieder zijn/haar motivatie en verwachting t.a.v. deze bijeenkomst en de oprichting van de Stuurgroep uitspreekt, wordt in de groep besproken met welke doelstelling de Stuurgroep aan de slag zou moeten gaan. Algemene conclusie is, dat de ondernemers in de regio niet altijd goed zichtbaar zijn voor elkaar en weinig naar buiten treden over prestaties en successen. Hier zou de Stuurgroep verandering in kunnen

31

32

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

brengen. De maritieme sector is hierin een stap verder en weet zich als groep goed te profileren en ook in samenwerkingsverband opdrachten te verwerven en actief te lobbyen richting stakeholders en potentiële opdrachtgevers. Dit voorbeeld is echter wel lastig te kopiëren naar de gehele regio, waar 4600 ondernemers, van verschillende bedrijfsomvang, actief zijn in verschillende sectoren. De verbindende aspecten moeten vooral gezocht worden in onderwerpen, die algemene belangen dienen (infrastructuur, lokale wet- en regelgeving, waterhuishouding, ondersteuning innovatie en start-ups etc.).

Vanuit de groep wordt opgemerkt, dat het maar de vraag is of we, buiten de geografische aspecten (‘eiland’, omgrensd door water) wel als één regio aangeduid kunnen worden. Zitten de gemeenten wel op één lijn, wat beleid en ontwikkeling bedrijvigheden betreft? In 2019 zouden Werkendam, Woudrichem en Aalburg moeten zijn samengevoegd tot één gemeente, maar het is de vraag of dat nu al wel voldoende leeft op de drie gemeentehuizen. Ook de ondernemersverenigingen voelen (nog) niet echt dat regionale gedachtengoed. De Stuurgroep zou in ieder geval hierin positieve verandering moeten brengen. Met respect voor de eigen (lokale) doelen en belangen van de OV’s . Opgemerkt wordt, dat de Stuurgroep actief aan ‘zelfpromotie’ moet doen, zodat het bij ondernemers bekend is wat de toegevoegde waarde van de groep kan zijn.

BKA wel als ‘roerganger’ (initiatief, coördinatie, regie), maar de Stuurgroep als ‘afzender’ van berichtgeving rond gezamenlijke projecten en activiteiten.

De aanwezigen vinden het lastig om nu al een ‘short-list’ op te stellen van onderwerpen, waarmee aan de slag gegaan zou kunnen worden. De gemeentelijke Nota Economisch Beleid biedt nog te weinig houvast om een concreet programma op te stellen voor 2016 en daarna.

Uit de door de BKA voorgestelde lijst van onderwerpen komen wel een aantal zeer gewenste thema’s naar voren: • Marketing en promotie van de regio (het ‘merk’ Altena) • Infrastructuur en bereikbaarheid (A27, maar ook verkeer/vervoer binnen de regio zelf) • Digitale infrastructuur (internet, glasvezel) • Interactie/contact met overheid (bedrijfscontactfunctionaris(sen), ondernemersloket) Een aantal (andere) onderwerpen speelt in de regio al op lokaal niveau. Bijvoorbeeld ondersteuning van starters en zzp’ers (Aalburg), veiligheid/bewaking (Werkendam, Bruinekilhaven), verbetering waterhuishouding (ZLTO), reconstructie A27 (BKA, ZLTO). Deze initiatieven zouden verder uitgerold kunnen worden, met gebruikmaking van kennis en ervaring van betrokken personen/OV’s. Conclusie is, dat Stuurgroep meer waardering en draagvlak oogst, als er concrete resultaten geboekt worden. Voorstel is, om voor 2016 te bekijken welke ‘quick wins’ er mogelijk zijn en welke activiteiten al in 2016 tot een concreet eindresultaat kunnen leiden (aantoonbaar succes). Andere, meer complexe onderwerpen wel in 2016 in gang zetten (actiepunten, mijlpalen), maar in de komende jaren (richting 2020) pas een einddoel bereiken. Dus korte en lange termijn planning. Dit verder uitwerken in de volgende bijeenkomst in januari 2016. E.e.a. ook laten afhangen van de concrete keuzes die gemaakt worden in het gemeentelijke beleidsplan economie (bestuurlijke vaststelling in december?). In principe zijn de aanwezigen wel bereid om binnen eigen gelederen goedkeuring te krijgen voor mede-financiering van Stuurgroep-activiteiten en –projecten. Maar dan moet eerst duidelijk zijn waar de Stuurgroep

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

mee aan de slag gaat en wat de toegevoegde meerwaarde is voor de ondernemers binnen de eigen vereniging. De vraag is niet ‘wat hebben we ervoor over?’ maar ‘wanneer hebben we er iets voor over?’.

De aanwezige vertegenwoordigers van de OV’s zijn over het algemeen bereid om met de BKA een overeenkomst aan te gaan, als een soort ‘plechtige belofte’ om de komende tijd (jaar?) de Stuurgroep van de grond te krijgen en actief te participeren in gezamenlijke activiteiten. Enkele aanwezigen moeten dit nog terugkoppelen met het eigen bestuur, maar staan er zeker positief tegenover. De intentie-overeenkomst wordt tijdens de bijeenkomst ondertekend door ZLTO, DES Werkendam, Businessclub De Buurman, OV Bruinekilhaven, Altena-Biesbosch Ondernemershuis en OV Aalburg. Hiermee gaat ‘Stuurgroep Altena Biesbosch – 2020’ officieel van start. Als volgend stap wordt afgesproken, dat in januari 2016 een volgende bijeenkomst wordt gepland, waarin tenminste een uitgewerkt voorstel van op te pakken onderwerpen in 2016 wordt behandeld. Per onderwerp wordt een ‘vaandeldrager’ voorgesteld, op basis van al uitgesproken aanbod (Cor Spek, Henk van der Zouwen) en reeds opgedane kennis en ervaring met bepaalde onderwerpen (ZLTO, OV Aalburg, OV Bruinekilhaven). Hier niet aanwezige OV’s en relevante instellingen (onderwijs!) worden uitgenodigd om aan te sluiten.

Afgesproken wordt, dat de website van de BKA dient als bron voor verslagen, agenda’s en documenten, die relevant zijn voor hetgeen waar de Stuurgroep zich mee bezig houdt. De BKA blijft vooralsnog gesprekspartner voor de gemeenten en brengt verslag uit tijdens eerstvolgend periodiek overleg (BOEZ, 9 december a.s.).

Na afloop: OV Woudrichem Na de bijeenkomst heeft OV Woudrichem zich per mail verontschuldigd voor afwezigheid tijdens de bijeenkomst op 1 december. Vanuit het bestuur wordt aangegeven dat er interesse is in aansluiting bij de Stuurgroep, maar dat OV Woudrichem een sluimerend bestaan leidt. Mogelijk leidt aansluiting bij de Stuurgroep tot wat meer actie en belangstelling voor regionale ontwikkelingen bij de ondernemers in Woudrichem. BKA maakt een vervolgafspraak met Henk Bouwman en Joshua van Rooy.

Ondersteuning start-ups en zzp’ers Van Cor Spek (B2B Netwerkplatform Ondernemend Altena) ontving de BKA het volgende bericht, betreffende het voorgestelde onderwerp ‘ondersteuning start-ups en zzp’ers’: “In het jaarplan voor 2016 heeft Netwerkplatform Ondernemend Altena dit als een speerpunt opgenomen. Samen met de aangehaakte partners (o.a. Rabobank Altena) willen we hier verder vorm en inhoud aan geven, te beginnen in 2016. We zouden ons kunnen voorstellen dat Netwerkplatform Ondernemend Altena ‘eigenaar’ wordt van ‘puntje 2’ op de lijst.’Eigenaar’ in de zin van ‘aanjager, coördinator’, maar ook ‘uitvoerder’ etc. Wij organiseren volgend jaar ook Kennisdelerijen in dit verband. De eerste gesprekken zijn al gevoerd.”

Infrastructuur en A27 BKA is betrokken bij Stichting A27, waarin gemeenten en ondernemersvertegenwoordigingen ge-

33

34

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

zamenlijk optrekken in de gehele herinrichting/ontsluiting van de A27. Ook ZLTO is daar al mee bezig en heeft periodiek overleg met projectpartners (Rijkswaterstaat, gemeenten). Voorstel is, om binnen de Stuurgroep af te stemmen wie ‘vaandeldrager’ wordt van het onderwerp ‘infrastructuur/A27’ en meer vanuit de Stuurgroep opereert dan vanuit BKA dan wel ZLTO. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) Wim Klootwijk (OV Bruinekilhaven) heeft aan de BKA per e-mail voorgesteld, om Stichting Repair Café Nederland uit te nodigen om op meerdere plaatsen in de regio een Repair Café op te starten. Momenteel is er een Repair Café actief in Almkerk. Repair Café stimuleert ondernemers en inwoners om defecte apparaten te repareren en daarmee bij te dragen aan het verminderen van de afvalberg. Wim heeft toegezegd, om in bredere zin het onderwerp MVO te bekijken en b.v. ook fairtrade daarin mee te nemen (initiatief in gemeente Woudrichem). Wim zal samen met de BKA het onderwerp MVO uitwerken en als agendapunt voor te leggen aan de Stuurgroep.

Het vervolg: Volgens afspraak zal BKA het initiatief nemen om in januari 2016 een volgende bijeenkomst met de Stuurgroep te organiseren en voor te bereiden. In deze bijeenkomst zullen we concreter benoemen welke onderwerpen/thema’s het meeste draagvlak krijgen bij ondernemers en een zekere ‘urgentie’ hebben om mee aan de slag te gaan. Per onderwerp bespreken we waar we naar toe willen werken en wat het eindresultaat zou moeten zijn (focus). Onder meer zullen we in januari bespreken, hoe we een ‘bedrijfscontactfuntionaris’ (of meerdere, per sector/ expertise) zien, wat de ondernemers van zo’n functionaris verwachten en hoe we dit gaan voorstellen aan de gemeenten (functieprofiel? Constructie ondernemersloket?). Ook wil de BKA voorstellen om in januari een aanzet te geven tot een communicatieplan voor de Stuurgroep, zowel intern (hoe we binnen de groep communiceren en elkaar informeren) als extern (hoe de Stuurgroep naar buiten treedt en met wie communiceert).

Alle aanwezigen tijdens de bijeenkomst afgelopen 1 december ontvangen binnenkort een uitnodiging met een aantal datavoorstellen. Voor op-/aanmerkingen op dit verslag of naar aanleiding van: Marc Bosboom, info@mediamove.nl, 06 106 467 86.

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

35

36

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 4c: Verslagen en presentaties bijeenkomsten Stuurgroep Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020 Datum: donderdag 4 februari 2016 Tijd: 16.30 uur Locatie: ‘d’Alburcht’ Events, Sports & Conference Centre, Perzikstraat 14 a, Wijk en Aalburg Naam

Contactpersoon

E-mail

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Wim Klootwijk

info@ardax.nl

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Arie den Dekker

info@parcon-werkendam.nl

Ondernemersvereniging Bruinekilhaven

Dik den Hollander

info@dikdenhollander.nl

Ondernemersvereniging Aalburg

Pieter Duijzer

info@schrijvertje.com

ZLTO afdeling Altena Biesbosch

Joost Snoek

jpsnoek@hotmail.com

Werkendam Maritime Industries

Karin Struijk

Karin.Struijk@werkendam.nl

De Buurman Werkendam

Henri van Noorloos

henri@altenabedrijfswagens.nl

Ondernemersvereniging De Linden

Jaap Verhoeven

jk.verhoeven@verhoeven-giessen.nl

Ondernemersvereniging De Linden

Ad de Graaf

info@addegraafmedia.nl

Netwerkplatform Ondernemend Altena

Cor Spek

info@ondernemendaltena.nl

Altena Biesbosch Ondernemershuis

Henk van der Zouwen

info@hezobeheer.nl

Altena Kennispoort

Fientje Bax

info@stichting-altena-kennispoort.nl

VVV Altena Biesbosch

Daphne van Hekken

d.vanhekken@vvv-altenabiesbosch.nl

Willem van Oranje College

Arie van Vuuren

a.vanvuuren@wvoranje.nl

Gemeente Werkendam

Rob Joosten

Rob.Joosten@werkendam.nl

Wethouder EZ Aalburg

Wijnand v.d. Hoeven

w.vanderhoeven@aalburg.nl

Bedrijvenkring Altena

Jan van Helden

j.vanhelden@correct-groep.nl

Bedrijvenkring Altena

Claudia Versteeg

claudia.versteeg@werk-link.nl

Bedrijvenkring Altena

Hans van der Assem

assem@assemadvocaat.nl

Bedrijvenkring Altena

Marc Bosboom

info@mediamove.nl

Samenvatting: Met een ruime opkomst en een brede vertegenwoordiging van diverse ondernemersverenigingen en instanties, vond ook tijdens deze 2e bijeenkomst van Stuurgroep Altena Onderneemt – 2020 een boeiende dialoog plaats over de ontwikkelingen op economisch gebied in de regio Altena. Nieuw aan tafel waren Arie van Vuuren (Willem van Oranje College), Daphne van Hekken (VVV Altena Biesbosch) en wethouder Wijnand van der Hoeven (gemeente Aalburg).

Uit het verslag van de kick-off bijeenkomst van 1 december 2015 werden enkele passages aangehaald, welke voor deze avond van belang werden geacht om verder op in te gaan: • We concluderen dat de regio als geheel niet goed zichtbaar is voor de ‘buitenwereld’, met

37

38

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

• • • •

• •

uitzondering van enkele specifieke branches/sectoren; We vragen ons af of de regio al wel als één geheel aangeduid kan worden, vanwege de huidige gemeentegrenzen en diversiteit in ondernemingen; We willen als Stuurgroep vooral concrete acties en beweging genereren en dat ook laten zien, zodat duidelijk is wat de toegevoegde waarde van de Stuurgroep is; We willen geen waslijst aan thema’s en onderwerpen, waar we vooral over praten, maar een selectie van ‘dringende’ zaken waar we mee aan de slag gaan; We zien in enkele thema’s/onderwerpen een collectief belang: marketing en promotie van de gehele regio Altena, waterhuishouding/infrastructuur/bereikbaarheid/A27, digitale infrastructuur/glasvezel, interactie met de gemeenten/ondernemersloket; We zoeken bij de gekozen thema’s/onderwerpen ‘trekkers’, die concrete acties uitwerken en voorstellen aan de Stuurgroep; We zijn als Stuurgroeplid/-partner zelf verantwoordelijk voor terugkoppeling richting eigen achterban; de BKA zorgt voor de centrale regie en de afstemming met de gemeenten (BOEZ).

Vanuit de gemeenten wordt aangegeven, dat het initiatief van de BKA en de Stuurgroep om een platform te bieden voor bedrijfsleven en onderwijs in de regio wordt gewaardeerd. De drie gemeenten werken op economische zaken al nauw samen. In de aanloop naar één gemeentelijke organisatie in 2019 zal dit nog verder worden geïntensiveerd. Niet alle EZ-thema’s en onderwerpen die op de gemeentelijk/bestuurlijke ‘agenda’ staan komen overeen met wat de Stuurgroep wil. Er is logischerwijs wel overlap, omdat het gemeentelijk beleid EZ deels is opgesteld aan de hand van gesprekken met ondernemers en inventarisatie van trends en ontwikkelingen in het regionaal bedrijfsleven. Maar de gemeenten vinden het belangrijk, dat in het overleg met het bedrijfsleven ook voldoende aandacht is voor de gemeentelijke taken en verantwoordelijkheden. Als voorbeeld wordt genoemd de participatiewetgeving en duurzaamheidsdoelstellingen.

Naast de overheid spelen ook ondernemers daarin een rol en het is belangrijk dat overheid en bedrijfsleven in de regio op die gebieden samenwerken. Dus één gezamenlijk programma/ agenda, dat past bij de behoeften van de ondernemers en de politiek/bestuurlijke opdrachten van de gemeenten.

Het vernieuwde regionaal beleidsplan economische zaken is nog niet in definitieve vorm gereed noch vastgesteld. Verwacht wordt, dat eind februari een aangepast concept kan worden besproken in het BOEZ overleg tussen gemeenten en BKA. Afgesproken wordt, dat de BKA ervoor zorgt dat de aangepaste conceptnota EZ wordt gedeeld binnen de Stuurgroep en feedback wordt verzameld en teruggekoppeld richting gemeenten. De rol van BKA is dus de verbindende schakel tussen bedrijfsleven en overheid. De rol van de Stuurgroep is platform, dialoog tussen ondernemers onderling en afstemming van belangen en standpunten. De contactambtenaren EZ zijn sparringpartner voor BKA en helpen bij de communicatie tussen gemeenten en BKA/Stuurgroep.

Tijdens de kick-off bijeenkomst in december 2015 werd aangekondigd, dat in de eerstvolgende bijeenkomst een voorstel voor het ‘werkprogramma’ van de Stuurgroep zou worden besproken.

De eerder aangegeven onderwerpen kunnen gerangschikt worden onder drie hoofdthema’s:

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

1.

2.

3.

Marketing en promotie regio Altena Centraal servicepunt voor ondernemers Stimulering gunstig ondernemersklimaat

Uit de discussie die volgt, samengevoegd met de conclusies uit de eerste bijeenkomst en hetgeen de gemeenten eerder en tijdens deze bijeenkomst hebben aangegeven, is het mogelijk om de hoofdthema’s verder uit te werken.

Marketing en promotie regio Altena Er blijken meerdere initiatieven, die een relatie hebben met het positioneren en promoten van de regio Altena: • Altena Biesbosch Ondernemershuis initieert gesprekken met marketing- en communicatie-deskundigen in de regio over hoe Altena ‘op de kaart’ te zetten; • VVV Altena Biesbosch werkt aan toeristische promotie richting recreanten en zoekt naar een onderscheidende presentatie van het vrijetijdsaanbod in de regio; • Binnen de afdeling(en) Communicatie bij de gemeente(n) wordt nagedacht over hoe de regio aantrekkelijk te presenteren voor bezoekers, (nieuwe) inwoners, bedrijven en studenten? Dit zal dan te maken hebben met de aanstaande samenvoeging tot één gemeente in 2019?

Vraag binnen de Stuurgroep: wat is ‘regiobranding’ en voor wie is dit van belang? Wegen de kosten op tegen de (verwachte) baten? Heeft de regio per branche/sector niet een ander profiel? Opgemerkt wordt, dat het juist belangrijk is dat de regio een eenduidig profiel krijgt en echt als een onderscheidend ‘merk’ wordt gepositioneerd. Dat regiomarketingactiviteiten vanuit verschillende sectoren/branches elkaar onderling niet tegenspreken (b.v. ‘dynamisch, innovatief, ondernemend’ versus ‘sober, rustig, behoudend’). Regio interessant maken voor zowel recreanten als ondernemers, (toekomstige) inwoners, studenten, investeerders etc. Dat vraagt om een regio-brede afstemming van de marketingstrategie, één herkenbare ‘kapstok’ voor alle afzonderlijke uitingen. We zoeken binnen de Stuurgroep naar onderlinge verbanden en bekijken welke organisaties/instanties/ personen bij dit onderwerp betrokken zijn (WMI, VVV, Ondernemershuis, gemeenten?). In de volgende bijeenkomst bespreken we welke kansen er zijn om één gezamenlijke koers te volgen en activiteiten af te stemmen (Daphne van Hekken, Karin Struijk, ??).

Centraal servicepunt voor ondernemers/ondernemershuis Het is niet helemaal duidelijk wat er bedoeld wordt met ‘ondernemersloket’ en hoe zich dit verhoudt met ‘ondernemershuis’. Een centraal ‘loket’ bij de gemeente(n), waar een ondernemer terecht kan voor overheidszaken, is iets anders dan een accountmanager, die voor een collectief van bedrijven werkt. Zoeken we een verbindende schakel tussen bedrijfsleven en overheid? Een bedrijfscontactfunctionaris (vakambtenaar) met kennis van de branche én actuele wet- en regelgeving? Een servicepunt bij de gemeente, die ondernemers begeleidt in procedures en aanvragen? Of een ‘regelneef’ die zelfstandig zaken regelt in belang van ondernemers en de juiste weg naar (overheids-)instanties weet? Het gaat niet alleen om verbindingen leggen; er moeten ook concrete resultaten geboekt worden. Welke resultaten verwachten

39

40

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

ondernemers? Wat verwachten de gemeenten (hebben ook wettelijke verantwoordelijkheden m.b.t. kwaliteit van dienstverlening aan ondernemers?). Binnen de Stuurgroep gaan we in kaart brengen welke mogelijkheden en kansen er zijn. Eerst uitwerken wat partijen nu precies zoeken, agenda opstellen en eventuele financieringsbehoefte bepalen (Henk van der Zouwen, Henri van Noorloos, Hans van der Assem).

Stimulering gunstig ondernemersklimaat Binnen de Stuurgroep komen diverse onderwerpen aan de orde, die ondernemerschap in de regio stimuleren en bedrijven verder kunnen helpen. We hebben onder meer genoemd: ondersteunen zzp’ers en start-ups, infrastructuur/bereikbaarheid, waterhuishouding, digitaal netwerk/glasvezel, veiligheid, duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen, aanbod personeel/verbinding onderwijs-bedrijfsleven. Ook de gemeenten brengen in de concept nota EZ onderwerpen naar voren, die we onder dit hoofdthema kunnen plaatsen (b.v. faciliteren bedrijven, ondersteunen starters, stimuleren innovatie en duurzaamheid). Vanuit de gemeenten wordt specifiek de participatiewet aangegeven. De gemeenten willen samen met het bedrijfsleven ambities en kansen benoemen en benutten.

Diverse Stuurgroepleden zijn al betrokken bij initiatieven in de regio, die passen onder dit hoofdthema. Als Stuurgroep willen we kijken welke initiatieven en projecten door samenwerking regiobreed uitgerold kunnen worden en welke personen/organisaties daarbij een ‘trekkersrol’ willen vervullen. Voor de volgende bijeenkomst proberen we de volgende onderwerpen uit te werken: • Reconstructie/aansluiting A27; dit voorjaar ligt er een concept ontwerptracé ter inzage en kunnen organisaties hun zienswijze indienen > trekker: ZLTO (Joost Snoek, Ariaan Straver) samen met BKA (coördineren gezamenlijke reactie op het ontwerp) • Kansen regionale aanleg/aansluiting glasvezel/breedband internet; Stuurgroep kan vraagbundeling organiseren en met steun van de gemeenten landelijke/provinciale subsidies aanspreken (Willem van Oranje College, OV Aalburg, Ondernemershuis?)

• Groen/D&MVO ondernemen; Wim Klootwijk (OV Bruinekilhaven) bekijkt samen met BKA of o.a. RepairCafé en Fairtrade regiobreed uitgerold kan worden en welke kansen er zijn voor groene energie (afstemming Henk van der Zouwen? Contact Duurzaamheidskring Werkendam?)

• Ondersteunen start-ups/zzp’ers; Ondernemend Altena (Cor Spek) heeft aangeboden aanjager en platform te worden voor dit onderwerp en dit verder vorm te geven (ook OV Aalburg? Altena Kennispoort?).

Vervolg: • De volgende bijeenkomst (medio april?) wordt wederom via Datumprikker gepland (locatie in/nabij Werkendam; suggesties zijn welkom); • BKA (Marc Bosboom/Jan van Helden) zal agenda samenstellen en onderwerpen op basis van voorgaand verslag voorbereiden met betrokkenen; • BKA zal verslag doen over voortgang Stuurgroep in eerstvolgend BOEZ met de gemeenten (23 februari); • Communicatie verloopt via BKA kanalen (www.bka-altena.nl/stuurgroep) en Ondernemend Altena (Cor Spek); met name afstemming/communicatie met gemeente(bestuurders) krijgt

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

•

aandacht van BKA Verdere wensen/behoeften m.b.t. communicatie (beschikbaar stellen documenten/ verslagen?) graag aangeven aan BKA (Marc Busboom, info@mediamove.nl, 06 106 467 86)

41

42

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 5: Organiseren van participatie regionaal economisch beleid Intro In 2008 hebben ondernemers, overheid en onderwijsinstellingen in het Land van Heusden en Altena de ‘Regionale nota economisch beleid Land van Heusden en Altena’ opgesteld, ook genoemd: regionale nota EZ. Met een “bovengemiddelde groei van de regionale economie” voor ogen, werd een strategische lange termijn visie geformuleerd onder de titel ‘Een krachtig Land van Heusden en Altena’ en concrete acties verwoord in een ‘Economisch Actieprogramma’.

Inmiddels zijn de economische omstandigheden flink veranderd en hebben vrijwel alle sectoren te maken met stagnatie of krimp. Aanleiding voor de drie samenwerkende gemeenten om de strategische economische visie uit 2008 te herijken en een actuele economische agenda op te stellen. Daartoe is nauw contact met bedrijven en een goede communicatie met ondernemers in de regio van groot belang. Alleen dan ontstaat een scherp beeld van de wensen, behoeften en belangen van het regionale bedrijfsleven en kunnen deze vertaald worden in een breed gedragen economisch beleid van de overheid. Immers, als een deel van de ondernemers in de regio zich niet gehoord voelt en zich niet herkent in het nieuw opgestelde beleid en actieplannen, dan verliezen deze aan draagvlak, slagkracht en effectiviteit.

Bedrijvenkring Altena (BKA) biedt zich aan om dit draagvlak te organiseren, regisseren en te faciliteren. Zij wil optreden als dé gesprekspartner op gebied van economische ontwikkeling en namens het gehele bedrijfsleven in de regio als koepelorganisatie en vertegenwoordiger participeren in het nieuw te ontwikkelen regionaal economisch beleid. De samenwerkende gemeenten onderkennen deze rol van BKA en zien de BKA als een belangrijke vertegenwoordiger van het regionaal bedrijfsleven. De gemeenten en BKA zijn in een intentieverklaring overeengekomen dat BKA een rol gaat spelen in het breed bestuurlijk overleg, als klankbord namens het regionale bedrijfsleven zal fungeren en belangrijke onderwerpen aankaart, die spelen bij ondernemers in de regio. BKA zal daartoe haar achterban zodanig moeten organiseren, dat zij daadwerkelijk als afvaardiging van het regionale bedrijfsleven kan worden beschouwd en een voor alle betrokkenen geloofwaardige rol als gesprekspartner namens het bedrijfsleven kan vervullen.

Het volgende beschrijft op welke wijze BKA deze rol op betrouwbare en geloofwaardige wijze wil vervullen.

Van netwerkorganisatie tot partner in beleidsontwikkeling “De BKA (Bedrijvenkring Altena) is de grootste ondernemersvereniging in de regio Altena waaronder de gemeente Aalburg, Werkendam en Woudrichem vallen. We zijn een overlegpartner voor de regionale economie en een belangenbehartiger voor onze leden. Tegelijk bieden we een plek voor ontmoeting, netwerken en samenwerking.” (website BKA)

43

44

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

In het Land van Heusden en Altena zijn verschillende organisaties actief, die ondernemers met elkaar in contact brengen, ontmoeting en samenwerking stimuleren en evenementen (doen) organiseren. Deze middenstands-/ondernemersverenigingen, B2B-meetings, business clubs, netwerkorganisaties en social media-platforms leveren zeker een positieve bijdrage aan economische dynamiek in de regio. Maar deze organisaties hebben daarentegen ook verschillende doelstellingen, hebben een eigen identiteit, achtergrond en diversiteit, vertegenwoordigen veelal één of enkele bedrijfssectoren of hebben vooral een lokale functie (dorp, gemeente). Ook is er geen structureel contact noch afstemming van gezamenlijke standpunten over lokale/regionale ontwikkelingen en economisch beleid.

Het is voor de drie samenwerkende gemeenten lastig om deze verscheidenheid aan lokale en regionale bedrijfsorganisaties efficiënt te benutten ten behoeve van nieuw te ontwikkelen economisch beleid. Immers, wie vertegenwoordigt welke sector en spreekt namens welke bedrijven en organisaties? De gemeenten hebben bij beleidsontwikkeling op regionaal niveau behoefte aan eenduidige en breed gedragen standpunten, zienswijzen en hulpvragen en een gezamenlijke keuze voor speerpunten. Schijnbaar tegengestelde lokale belangen moeten vertaald kunnen worden in regionale kansen en uitdagingen. Zodat de regio zich als geheel kan ontwikkelen op economisch gebied, haar concurrentiepositie ten opzichte van andere regio’s kan versterken en optimaal kan profiteren van investeringen en beschikbaar gestelde subsidies.

De BKA wil door middel van intensief contact met ondernemersverenigingen, standsorganisaties, onderwijsinstellingen en afzonderlijke grotere bedrijven, het (mede)organiseren van bijeenkomsten en inzet van on- en offline (social) media een verbindende schakel zijn tussen overheid en bedrijfsleven in de regio. BKA stimuleert de economische dragers in de regio, om hun wensen en belangen rond actuele thema’s kenbaar te maken en organiseert een vertaling daarvan richting lokale en bovenlokale overheden. BKA zorgt ervoor dat zij op de hoogte is van besluiten die overheden willen nemen en beoordeelt, samen met haar partners binnen het regionaal bedrijfsleven, of er noodzaak is om een besluit te beïnvloeden. BKA doet dit bijvoorbeeld door gebruik te maken van mogelijkheden voor inspraak en in procedures de stem van de ondernemers te laten horen. Zo mogelijk komt BKA met alternatieven en ideeën, die zij samen met haar partners en achterban formuleert.

BKA ontstijgt daarmee het niveau van een (regionale) netwerkorganisatie. Daar waar een middenstandsvereniging zich vooral richt op lokale zaken (evenementen, vergunningen, inrichting, beheer etc.) en een B2B club zich bezig houdt met netwerkevents (ontmoeting, uitwisseling, kennis, transacties tussen bedrijven etc.), zal BKA optreden als belangenvertegenwoordiger en ‘spreekbuis’ voor het gehele bedrijfsleven in de regio.

Participeren in regionaal economisch beleid BKA wil een actieve rol vervullen in het participatieproces rond het vernieuwde regionaal economisch beleid. Met de kennis en ervaringen vanuit haar partners en achterban, kan BKA een belangrijke input leveren bij de totstandkoming van het beleid en uitvoeringsprogramma’s. BKA organiseert dialoog en discussie rond beleidsthema’s, speerpunten en vraagstukken en stimuleert afstemming tussen bedrijven, organisaties en instellingen uit de regio. Waar nodig raadpleegt zij materiedeskundigen en vraagt feedback van relevante kennis- en belangenorganisaties (b.v. KVK,

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Recron, onderzoekbureaus, LTO, onderwijsinstelling). Zo krijgt BKA een duidelijk beeld van wat er speelt binnen het regionale bedrijfsleven en kan zij dit ‘totaalplaatje’ bespreken met beleidsmakers en standpunten onderbouwen.

Om deze actieve rol als schakel tussen overheid en bedrijfsleven goed te kunnen vervullen, dient BKA een ‘kort lijntje’ te hebben met ‘het gemeentehuis’ (of in bepaalde gevallen het provinciehuis) en de verantwoordelijken voor het te formuleren beleid (beleidsambtenaren, procesmanager Doorakkers Advies). BKA zal daarom regelmatig en op vaste momenten aan tafel zitten met bestuurders en beleidsmakers om onderwerpen en standpunten onder de aandacht te brengen; met de procesmanager en betrokken vak-ambtenaren in de ‘begeleidingscommissie’ en inclusief de wethouders in het driemaandelijkse ‘bestuurlijk overleg economische zaken’ (BOEZ).

Voortdurend zal BKA via de hiervoor genoemde media haar achterban op de hoogte brengen van haar activiteiten en resultaten en zo nodig oproepen om input te leveren. BKA zal concepten en beleidsvoornemens toetsen aan hetgeen leeft bij haar achterban en haalbaarheid, acceptatie en participatie reëel inschatten. Waar nodig zal BKA samen met haar achterban en partners eventuele alternatieven of aanpassingen aandragen. In evaluaties zal BKA bij haar achterban inventariseren of gerealiseerd beleid de beoogde effecten en doelstellingen heeft bereikt en op welke onderdelen bijsturing gewenst is.

Segmentatie van doelgroepen In het Land van Heusden en Altena zijn zo’n 4600 grote en kleine ondernemingen actief, die op de één of andere manier belang hebben bij het regionaal economisch klimaat. Maar de mate van belang en impact van beleidskeuzes en activiteiten binnen het regionaal economisch beleid verschilt onderling. En daarmee ook de wijze waarop bedrijven en organisaties benaderd en betrokken worden in het participatieproces rond economisch beleid. De BKA stelt een onderscheid in verschillende doelgroepen voor, gebaseerd op omvang, (regionaal) belang , mate van betrokkenheid, organisatievorm, vertegenwoordiging en doelstelling.

(Mede) Bepalers Dit zijn de ‘grotere’ ondernemersverenigingen en standsorganisaties, die bij elkaar een aanzienlijk deel van de ondernemers in de regio vertegenwoordigen. Deze organisaties houden regelmatig bijeenkomsten voor hun leden, de bestuurders hebben een goed beeld van wat er leeft bij de leden en zijn in staat om bovenlokaal en verder te kijken dan de directe eigen belangen. BKA wil op basis van gelijkwaardigheid met een aantal van deze organisaties structureel contact in de vorm van dialoog en discussie. Door het samenstellen van een soort ‘focusgroep’ wil BKA binnen deze groep beleidsspeerpunten bespreken, gezamenlijke standpunten en zienswijzen formuleren en uitvoering van het beleidsactieprogramma volgen. Vanuit deze groep wordt input geleverd aan het periodieke overleg met de gemeenten. Als eerste stap zal BKA verkennende gesprekken voeren en een kick-off bijeenkomst organiseren, met als doel vertrouwen te winnen als ‘regisseur’ van het participatieproces en doel en werkwijze van de focusgroep vaststellen.

Belanghebbenden ‘Kleinere’ ondernemers-/middenstandsverenigingen met vooral een lokale betrokkenheid en sterk

45

46

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

thematisch gerichte doelstellingen. Deze (groepen) ondernemers hebben een zeker belang in een regionaal beleid EZ en hebben daar zeker ook een mening over. Het is zaak om de ondernemers, bedrijven en verenigingen regelmatig te informeren over beleidsontwikkelingen op gebied van EZ, standpunten van BKA en haar partners duidelijk te maken en waar mogelijk de dialoog aan te gaan. Het bedrijfsleven, individueel of georganiseerd, moet de gelegenheid krijgen om b.v. via een (digitaal) platform en tijdens regionale bijeenkomsten te reageren op stellingen en peilingen, zodat BKA draagvlak kan toetsen voor bepaalde beleidskeuzes en acties. BKA en haar partners houden zo ‘feeling’ met het bedrijfsleven in de regio, als ook b.v. onderwijsinstellingen, adviesbedrijven, financiële instellingen en belangenorganisaties.

Een bijzondere en groeiende groep betreft zelfstandige ondernemers (ZZP’ers). Het aantal ZZP’ers neemt toe en speelt daardoor een steeds grotere rol van betekenis binnen de economische ontwikkeling van de regio. De organisatiegraad van ZZP’ers is echter laag en daarmee een lastig te bereiken doelgroep. Tijdens events/bijeenkomsten (b.v. Open Coffee Altena) of via provinciale/landelijke netwerken (b.v. Platform Zelfstandige Ondernemers) zijn er wel mogelijkheden om de groep ZZP’ers in de regio te bereiken. BKA zal dan ook deze mogelijkheden proberen te benutten, zodat ZZP’ers toch betrokken raken bij het regionaal beleid EZ. Het organiseren van een thema-bijeenkomst of gerichte discussie op een social-media-platform is ook een mogelijkheid om feedback van de ZZP’erin de regio te krijgen.

Belangstellenden In het Land van Heusden en Altena zijn diverse maatschappelijke organisaties, dienstverlenende instanties en netwerkclubs actief, die zijdelings te maken hebben met economisch beleid in de regio. Te denken valt aan serviceclubs, studieclubs, zorginstellingen, makelaars en dergelijke. Deze organisaties hebben een zekere belangstelling voor economische ontwikkelingen in de regio en hebben vanuit hun klant- en ledencontacten daar ook zeker een beeld van. Deze groepen zijn niet direct ‘partner’ van BKA in het hele proces van beleidsontwikkeling en – uitvoering, maar verdienen het zeker om mede door de BKA geïnformeerd te worden. Vooral om draagvlak en vertrouwen te winnen voor beleidsontwikkelingen en uitvoeringsprogramma EZ en de rol en positie van BKA daarin (imago).

Activiteiten organisatie en communicatie Op basis van hiervoor beschreven doelgroep segmentatie, zal BKA gerichte communicatieactiviteiten ontplooien en media inzetten, bedoeld om een effectief, actueel en regionaal breed gedragen economisch beleid te stimuleren. Deze activiteiten komen naast de reguliere activiteiten, die BKA al onderneemt richting haar huidige leden en partners. Bijkomende, maar zeker niet ondergeschikte doelstelling is een grotere groep bedrijven en instellingen, die zich verbinden aan de BKA (‘ledenwerving’). Mede daardoor kan de BKA haar rol en positie als vertegenwoordiger van het bedrijfsleven verstevigen, interacties tussen ondernemingen stimuleren, een inhoudelijk sterk programma bieden (kennisontwikkeling én ontspanning) en van nog meer betekenis zijn voor haar leden.

Acties, specifiek gericht op de doelgroep ‘Bepalers’ 1) Maart/mei: Verkennende gesprekken met bestuurders ondernemersverenigingen.

Doel: uitleg geven over regierol BKA in participatieproces beleid EZ, vertrouwen creëren en

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

2)

3)

4)

5)

6)

7)

verbinden van ondernemersverenigingen.

Voorstel: - Ondernemersvereniging Bruinekilhaven-Werkendam-Wim Klootwijk; - Ondernemersvereniging DES-Werkendam-Ton Visser; - Ondernemersvereniging Aalburg-Aalburg-Pieter Duijzer; - Woudrichemse Ondernemersvereniging-Woudrichem-Henk Bouwman; - Ondernemingsvereniging De Alm-Rijswijk-Ad Swart; - ZLTO afdeling Altena Biesbosch-Almkerk-Ariaan Straver; - Scheepsgroep Werkendam-Werkendam-Rolf Maliepaard; - Ondernemersvereniging De Buurman-Werkendam-Henri van Noorloos; Er wordt ook gekeken naar voorbeelden in de regio: - Bedrijven Netwerk Drimmelen-Oosterhout-Paul Smits; - Brabants Zeeuwse Werkgeversvereniging-Oosterhout-Jeroen de Lange.

Juni: Kick-off bijeenkomst focusgroep (en daarna periodieke bijeenkomsten).

Doel: 6 á 7 ondernemersverenigingen aan tafel bij BKA (‘focusgroep’), gezamenlijke koers en wijze van samenwerking vaststellen, concept nota EZ bespreken en gezamenlijke reactie formuleren, eerstvolgende bijeenkomst met gemeenten (BOEZ) voorbereiden.

2 Juli: regionale bijeenkomst ondernemers, in samenwerking met REWIN en Doorakkers Advies.

Doel: ondernemers betrekken bij het te ontwikkelen beleid EZ, presenteren van kansen en bedreigingen, trends en ontwikkelingen, formuleren van ambitie en visie en aanzetten tot een breed gedragen actieprogramma; BKA heeft daarin samen met de gemeenten de rol als gastheer en begeleid o.a. de groepsdiscussies.

Juli: bespreking conceptnota EZ met begeleidingscommissie Doel: concept nota aanscherpen, eventuele aanpassingen en alternatieve keuzes bespreken; indien mogelijk in de tijd direct daarna de (aangepaste) concept nota bespreken met de focusgroep.

Begin september: concept definitieve Nota en programma EZ bespreken en voorbereiden van een gezamenlijke reactie vanuit het bedrijfsleven richting beleidsmakers en –uitvoerders.

Doel: beoordelen en waar nodig bijsturen van op te stellen uitvoeringsprogramma beleid EZ, zodat uit te voeren acties daadwerkelijk tegemoet komen aan (collectieve) wensen en behoeften van ondernemers in de regio.

December 2015: actief volgen van politieke en bestuurlijke besluitvorming rond Nota EZ, inhoud richting raadsleden en bestuurders onderschrijven en besluiten terugkoppelen aan focusgroep en achterban.

Doel: richting politiek de rol en positionering van BKA duidelijk maken, vertrouwen creëren in het verdere uitvoeringsproces EZ beleid en de relatie tussen BKA en gemeenten.

Eind 2015 en verder: periodiek overleg met ondernemersverenigingen (‘focusgroep’), om voortgang beleid EZ en uitvoering daarvan te bespreken, resultaten en effecten te toetsen en terug te koppelen aan gemeenten.

Doel: actueel beleid (passend bij nieuwe ontwikkelingen en inzichten), effectieve beleidsuitvoering en breed gedragen acties.

47

48

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Algemene acties 1) Mei: in overleg met procesmanager en gemeenten actief uitnodigen van ondernemers en –verenigingen voor brede, regionale ondernemersbijeenkomst op 2 juli.

Doel: zo breed mogelijke vertegenwoordiging van bedrijfsleven en daarmee draagvlak voor ambitie en visie beleid EZ. 2) Mei/juni (en daarna): eigen (social) media BKA openstellen voor niet-leden en deze geschikt maken voor dialoog, peilingen en informatie-uitwisseling.

Doel: platform bieden voor het gehele bedrijfsleven in de regio, dialoog stimuleren en zichtbaar maken welke meerwaarde BKA kan bieden in het ontwikkelen van economisch klimaat (profilering).

3) Periodiek, sinds maart: actieve persbewerking, bijdragen in zakelijke media (b.v. column, nieuwsberichten) en aanwezigheid/presentatie tijdens business-events, over activiteiten BKA m.b.t. economisch beleid in de regio en de rol van BKA daarin.

Doel: informeren van belanghebbenden en daarmee het stimuleren van interesse, actieve betrokkenheid en vorming van eigen visie en standpunten.

Detailhandel Enigszins losstaand van het voorgaande, maar wel met een zeker verband, wil de BKA zich ook meer verbinden aan de detailhandel. De detailhandel is op dit moment nauwelijks vertegenwoordigd in het ledenbestand van de BKA, omdat de BKA bij oprichting als B2B-club niet was gericht op detailhandel en winkeliersverenigingen. Om daadwerkelijk een regionale rol te kunnen spelen, waarbij de BKA alle branches en sectoren vertegenwoordigt, zoekt de BKA naar mogelijkheden om toch de detailhandel in de regio te bereiken en te betrekken.

De BKA heeft inmiddels inhoudelijk gereageerd op de nieuwe Nota Detailhandel welke in concept is opgesteld (maart 2015). In dit kader hebben de samenwerkende gemeenten de BKA gevraagd om medio/eind juni 2015 een informatieavond te organiseren, specifiek gericht op de winkeliers(verenigingen). De BKA is echter van mening dat het nu nog te vroeg is om zich ook al zo actief te profileren richting de detailhandel. De BKA wil dat op termijn zeer zeker oppakken, maar eerst de tijd nemen om haar rol en positie zowel binnen als buiten de BKA duidelijk te krijgen. Uit de eerste verkennende gesprekken met winkeliersverenigingen blijkt dat deze stap zorgvuldig en niet te overhaast genomen moet worden, omdat er nogal wat sentimenten uit het verleden leven, waar zeker rekening mee gehouden moet worden.

Media en middelen Naast het direct overleg met betrokkenen (gemeenten, partners) en het (mede)organiseren van bijeenkomsten, wil BKA haar eigen media inzetten om hiervoor beschreven acties en doelen te realiseren en relevante media van derden benutten.

Website Meer actueel, meer nieuws, raadpleging (documenten, verslagen), meer platform (peiling, reacties, oproepen).

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Nieuwsbrief/mailing Periodieke digitale nieuwsbrief en mailing aan leden en besturen van relevante ondernemersverenigingen en maatschappelijke organisaties.

Social media Actiever inzetten Twitter, (door)ontwikkeling platform via LinkedIn; discussies starten en begeleiden, visies delen, uitnodigingen/oproepen, uitdragen doelstellingen.

Business media Column, interview, nieuwsfeed via regionale bedrijfsmagazines/media.

Free publicity Actieve persbewerking, nieuwsberichten, uitnodigingen voor bijeenkomsten lokale/regionale pers.

Begroting Urenbesteding 2015/2016 1) Inventarisatie en planontwikkeling

€

3900,00

2) Verkennende en vervolggesprekken vertegenwoordigers regionaal bedrijfsleven en ondernemersverenigingen

€

2000,00

3) Periodieke overleggen ‘focusgroep’ en andere relevante instanties (onderwijs, kennisorganisaties etc.)

€

2800,00

4) Voorbereiden en organiseren ondernemersavond juli

€

2500,00

5) Voorbereiden en bijwonen bestuurlijke overleggen (BOEZ)

€

1800,00

6) Kosten inhuur derden (sprekers, adviseurs etc.)

€

4500,00

7) Kosten media en middelen

€

2200,00

8) Kosten overig (reiskosten, onkostenvergoedingen derden etc.)

€

1000,00

TOTAAL

€

20700,00

€

7500,00

Dekking 1) Bijdrage gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg 2) Uit begroting BKA (o.a. contributie leden)

€

7500,00

3) Nog te vinden dekking

€

5700,00

TOTAAL

€

20700,00

49

50

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

Bijlage 6: Voorstel werkprogramma Stuurgroep Uit de Nota EZ De ambitie van de regio is gericht op het realiseren van een robuuste, innovatieve en duurzame economische ontwikkeling.

Beleidsdoelstellingen volgens vernieuwde Nota EZ 1. Versterken van de regionale economische structuur.

2. Vergroten participatiemogelijkheden en verbeteren lokale arbeidsmarkt.

3. Benutten kansen op gebied van duurzaamheid en innovatie.

Onderwerpen uit de Nota EZ vertaalt voor de Stuurgroep Onder 1: Regiomarketing en – promotie van het ‘merk’ Altena (in afstemming met marketingplan Toerisme) Bedrijfscontactfunctionaris (gemeente), ondernemersloket Digitale infrastructuur, glasvezel, kabel Regiobrede verbetering waterhuishouding t.b.v. bedrijfsvoering Bereikbaarheid, infrastructuur, A27 Veiligheid, bewaking (bedrijventerreinen) Onder 2: Verbetering aansluiting vraag/aanbod arbeidsmarkt Ondersteunen van starters en zzp’ers (aansluiten bij bestaande initiatieven gemeenten) Onder 3: Duurzaam en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Projecten welke de Stuurgroep opstart in 2016 Marketing- en promotie regio Altena Doel korte termijn (2016): meerjarenplan marketing en promotie van de regio, afgestemd op marketing- en promotieplan Toerisme (imago-/doelgroeponderzoek, profilering/positionering, strategisch plan, begroting, ontwerp, mediaplan) Doel lange termijn: regio Altena bekend bij ondernemers, investeerders, potentiële opdrachtgevers en studenten als aantrekkelijke regio om te leren, te werken en te ondernemen en producten/diensten in te kopen Centraal servicepunt voor ondernemers Doel korte termijn (2016): werkbaar model bedrijfscontactfunctionaris/ondernemersloket (fysiek/digitaal), profielbeschrijving, werving en selectie, budgettering, communicatie-/stappenplan (met rolverdeling bedrijfsleven/overheid) Doel lange termijn: een centraal aanspreekpunt voor het bedrijfsleven, waarbij de gemeente(n)

EVALUATIERAPPORT: Samenwerking BKA, gemeenten en bedrijfsleven regio Altena

de behoeften van ondernemers kanaliseert en bundelt en ondernemers binnen haar taken en verantwoordelijkheden zoveel mogelijk ‘ontzorgt’, meedenkt en procedures, aanvragen etc. z.s.m. behandelt en vertraging voorkomt Stimulering gunstig ondernemersklimaat Doel korte termijn (2016): programma waarin haalbare en effectieve acties, die ondernemerschap stimuleren en beperkingen opheffen/marginaliseren (fysieke/digitale infrastructuur, aanbod personeel, veiligheid, D&MVO) Doel lange termijn: een regio, waarin ondernemers zo min mogelijk beperkingen ervaren bij het nastreven van bedrijfsdoelen

51