Año 3 - Boletín No. 3 Bruselas – Marzo 2010
ACCIÓN DIPLOMÁTICA
- III Reunión Diálogo Migratorio ALC-UE - Conferencia de Clausura del programa EUROsociAL-Justicia - XII Reunión Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en Materia de Drogas ALC-UE - Camino a la VI CUMBRE ALC-UE -¿Cuál es el futuro del Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea? - Apertura del Consulado Honorario en Amberes - Memoria Histórica
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ACCIÓN CONSULAR Y CULTURAL - ¿Cómo migrar a Bélgica como trabajador autónomo? - IECE Y SENAMI establecen Alianza Estratégica - La Sub 13 del Deportivo Cuenca jugará en Bélgica - Nuevas Disposiciones para Extranjeros que deseen casarse en Ecuador - Día del ALBA: Por Una América Latina Unida - Sesión Informativa sobre Reagrupación Familiar en Bélgica - Resumen de actuaciones consulares Mes de Marzo
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COMERCIO, INVERSIONES Y TURISMO Empresas Ecuatorianas participarán en Feria Europea de Productos Del Mar EQUIPO DE ECUADOR
LA
EMBAJADA
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DEL
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III Reunión de Altos Funcionarios del Diálogo Estructurado Sobre Migraciones Entre América Latina y El Caribe y La Unión Europea Los días 15 y 16 de marzo de 2010 se llevó a cabo en Madrid la III Reunión de Altos Funcionarios del Diálogo Estructurado sobre Migraciones entre América Latina y El Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE) ALC-UE. El Embajador del Ecuador ante la Unión Europea, Fernando Yépez Lasso, representó a nuestro país en esa reunión, acompañado del Representante de la Secretaría Nacional del Migrante en España, Oscar Jara. La reunión tuvo la siguiente agenda: - Sesión 1. Análisis de impactos positivos y negativos de la migración sobre las familias. Políticas, medidas o buenas prácticas para protección de la familia Sesión 2. Programas de Reagrupación familiar Sesión 3. Programas de retorno y re-inserción Sesión 4. Políticas, medidas o buenas prácticas para la protección de grupos especialmente vulnerables Sesión 5. Empoderamiento de la mujer Durante el análisis de los impactos de la migración sobre las familias, el Embajador Yépez realizó una exposición sobre “La condición de irregularidad como principal elemento de vulnerabilidad de los ciudadanos latinoamericanos en la UE”. En su alocución expresó que todos los migrantes son vulnerables y, en mayor medida, aquellos que se encuentran en situación irregular. Vulnerabilidad que se evidencia en todos los campos del desarrollo humano, especialmente en los ámbitos social, familiar, laboral y político; en el derecho a la libertad y en los derechos en general, fundamentalmente en grupos como las mujeres y los niños. En ese marco, el Embajador Yépez propuso la búsqueda y establecimiento de un mecanismo de regularización para los migrantes latinoamericanos que se encuentran en situación irregular en la Unión Europea, que podría incluir un proceso de evaluación caso por caso, como lo permite la normativa comunitaria europea.
LA FRASE “Hay una realidad que no se puede negar, la presencia en la Unión Europea de varios cientos de miles de migrantes latinoamericanos en situación irregular desde hace varios años, para los cuales es urgente encontrar una solución… Las Directivas de Retorno y Empleadores de la Unión Europea no han hecho más que agravar las condiciones de vulnerabilidad de esos migrantes”. Fernando Yépez Lasso, Embajador del Ecuador ante la UE (15 de marzo de 2010)
LA CIFRA Según datos del Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador, el 46,4% de los migrantes son jóvenes entre 19 y 29 años y el 7,7 % son menores de quince años y apenas el 45,9% son mayores de 30 años, pero no superan los 50 al momento de viajar
LA IMAGEN
En junio de 2009, en Bruselas, Bélgica, la Unión Europea (UE) y los países de América Latina y El Caribe (ALC) iniciaron formalmente el diálogo birregional estructurado y global sobre migración, dando así un paso importante hacia el cumplimiento de los compromisos de la V Cumbre ALC- UE de Jefes de Estado y de Gobierno que se celebró en Lima, Perú, en mayo de 2008.
Finalmente, solicitó la ejecución efectiva de políticas que favorezcan la cohesión familiar, como los programas de reagrupación familiar; la aplicación de auténticos programas de retorno voluntario digno y sostenible, que no pueden ser impuestos u ofrecidos bajo condiciones de sometimiento o encierro, sino que deben responder a una voluntad auténtica del migrante de retornar a su país de origen; y, la puesta en marcha de medidas específicas dirigidas hacia la protección de los derechos de personas pertenecientes a grupos especialmente vulnerables.
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Conferencia de Clausura del programa EUROsociAL-Justicia
II Fase del EUROsociAL
El pasado Comisión Europea, en Bruselas, la Conferencia de Clausura del programa EUROsociAL-Justicia, con la participación de representantes de las instituciones judiciales de América Latina. Por el Ecuador, participaron el Director Nacional de Capacitación de la Escuela de Fiscales y Funcionarios, doctor Julio Rueda Romero y la Ministra de esta Misión, María Soledad Córdova.
La Comisión Europea se encuentra diseñando la segunda fase del programa EUROsociAL, cuyo marco normativo es el apoyo a la cohesión social, la reducción de la pobreza, de las desigualdades y de la exclusión, que constituyen objetivos prioritarios de la cooperación de la Unión Europea con América Latina para el periodo 2007-2013.
Cabe recordar que el programa EUROsociAL fue producto del mandato de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y América Latina, realizada en Guadalajara en el 2004, con la finalidad de promover la cohesión social en Latinoamérica a través del fortalecimiento de las políticas y administraciones públicas en cinco sectores: educación, salud, empleo, justicia y fiscalidad. El desarrollo de la primera fase del programa EUROsociAL– Justicia ha puesto de manifiesto la importancia de la Justicia para la cohesión social, en cuyo marco se han ejecutado diez proyectos, con la participación de ocho países socios latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México y Paraguay) en dos ejes prioritarios: la justicia para los más desfavorecidos y la modernización de la justicia en beneficio de la cohesión social. proyecto “La rapidez de la respuesta judicial en materia penal”, con una duración de siete meses y una dotación presupuestaria de €90.000. Los objetivos prioritarios fueron: la mejora del funcionamiento de la justicia penal mediante la reducción de la duración de los procedimientos y de las fases del juicio; el refuerzo de la visibilidad; y, la eficacia de las sentencias. Como instituciones coordinadoras del proyecto participaron el Ministerio de Justicia de Francia y el Consejo General del Poder Judicial de España. Por la parte ecuatoriana intervinieron la Fiscalía General de la Nación, la Escuela de Fiscales, el Ministerio de Justicia y la Defensoría Pública. El Ecuador ha participado, también, en los ámbitos de Acceso a la Justicia de Grupos Vulnerables: violencia de género y domé del Plan Nacional para la Erradicación de la violencia contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes. En el segundo, se puso en marcha un sistema/portal en el Colegio Nacional de Registradores. Finalmente, cabe destacar que las entidades beneficiarias del Ecuador han manifestado el interés en que en el marco de la segunda fase de EUROsociAL se puedan incorporar acciones que permitan la continuidad del programa en el país.
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Programa
La contribución prevista para la segunda fase, que tendrá una duración de 4 años, será de €40 millones. Los objetivos de la nueva fase de EUROsociAL II son: General: Contribuir al aumento de la cohesión social en América Latina. Específico: Apoyar políticas públicas nacionales dirigidas a mejorar los niveles de cohesión social, fortaleciendo también a las instituciones que llevan a cabo las políticas. La nueva fase pretende articular los siguientes ejes temáticos: 1. Acceso universal a los servicios sociales de calidad (educación, salud, promoción de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud); 2. Protección social y promoción de políticas activas de empleo; 3. Sistemas fiscales y finanzas públicas que faciliten la redistribución y la eficiencia del gasto; 4. Institucionalidad democrática, articulación entre niveles de gobierno, promoción de la legalidad y lucha contra la corrupción, seguridad pública, derechos y acceso a la justicia. La Oficina de Cooperación de la Comisión Europea prevé incluir ejes temáticos adicionales, en función de en breve. en junio próximo. Según el calendario de la Oficina de Cooperación de la Comisión Europea se prevé que en mayo de 2010 se elabore el documento programático de EUROsociAL II, a partir de la experiencia de la primera fase y de su presentación a la Cumbre ALC-UE de Madrid.
XII Reunión Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en Materia de Drogas ALC-UE
Imagen de la XI Reunión de Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación en Materia de Drogas llevada a cabo en Quito en mayo de 2009.
Los próximos 26 y 27 de abril de 2010, la capital española recibirá a los responsables de las políticas de drogas en los países de la Unión Europea, Latinoamérica y El Caribe quienes participarán en la XII Reunión de Alto Nivel del Mecanismo. Este mecanismo birregional tiene como objetivo fomentar e intensificar el diálogo político, la coordinación y la cooperación entre ALC y UE para contribuir eficazmente a la lucha contra el problema mundial de la droga, basándose en el principio de la responsabilidad compartida. Este año se ha optado por centrar el debate temático en dos ejes, uno de demanda y otro de oferta de estupefacientes. Se trata respectivamente de “El reto de incorporación social en las políticas de drogas: de la prevención al tratamiento” y de “Intercambio de información e inteligencia entre cuerpos policiales”. Son, pues, de temas de especial
relevancia y actualidad sobre los que se espera exista un importante intercambio de experiencias que puedan reflejarse en la Declaración de Madrid. Cabe mencionar que las reuniones de concertación regional y de negociación con la Unión Europea, tanto a nivel técnico como político, se realizan en Bruselas, con excepción de la Reunión de Alto Nivel que se celebra, usualmente, en uno de los países que ejerce la Co-Presidencia de esta importante instancia birregional. Actualmente Uruguay y España ostentan las Co-presidencias del Mecanismo El Ecuador ejerció en el período 2008-2009 la CoPresidencia por América Latina y El Caribe del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas ALC-UE, y Quito fue la sede de la XI Reunión de Alto Nivel del Mecanismo.
LA DECLARACIÓN DE QUITO: UN PRECEDENTE PARA EL MECANISMO DE DOGRAS ALC-UE La Declaración de la XI Reunión del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas ALC – UE puso de relieve, entre otros aspectos, la preocupación de ambas regiones por los vínculos existentes entre las drogas, la violencia, la delincuencia organizada y las organizaciones delictivas como amenaza combinada a la estabilidad de los procesos e instituciones democráticos y como obstáculo al desarrollo social y económico. Se reafirmó el compromiso de los países de ALC y UE para fortalecer el Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas ALC-UE, y de trabajar de acuerdo con sus Procedimientos. Adicionalmente, se acordó continuar con los esfuerzos necesarios para hacer frente a las causas subyacentes del problema mundial de las drogas con el objeto de eliminar las consecuencias para los ciudadanos, incluyendo las sociales y para la salud, así como las consecuencias para el medio ambiente, la seguridad y las instituciones democráticas. En el ámbito de la COOPERACION BIRREGIONAL los países de ALC y UE acordaron tomar en cuenta las especificidades económicas, políticas y culturales de los países de América Latina y el Caribe, así como el respeto por los pueblos indígenas, en sus esfuerzos por promover políticas de desarrollo integral en la región, en el ámbito de la cooperación ALC-UE en materia de drogas.
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Camino a la VI CUMBRE ALC-UE: “Hacia una nueva etapa de la asociación birregional: innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión social” La VI Cumbre UE-ALC que se celebrará en Madrid el próximo 18 de mayo se espera sea un paso adelante en la renovación de la Asociación Estratégica entre ambas regiones. La Cumbre girará sobre dos ejes: la discusión sobre innovación y tecnología como motores del desarrollo sostenible y la inclusión social; y el reconocimiento de los nuevos elementos y mecanismos para la asociación birregional. Este evento constituirá una valiosa oportunidad para evaluar el progreso en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Cumbre de Lima 2008, tal como la creación de la Fundación EUROLAC, destinada a estimular el debate sobre estrategias comunes. A la Declaración se adjuntará un plan de acción que permitirá visualizar actividades a ejecutar y resultados esperados que fortalezcan dicha asociación. Se aprovechará el marco del evento para poner en marcha “LAIF”, la Iniciativa para la Facilidad de Inversión en América Latina. Durante la Cumbre, se ha previsto espacios de diálogo entre los Cancilleres, por una parte y los
Jefes de de Estado y de Gobierno, por otro, sobre dos temas claves: “Nuevas perspectivas para la asociación birregional en un mundo globalizado” y “La salida de la crisis internacional, la nueva arquitectura financiera internacional, los nuevos desafíos globales e innovación y tecnología”. Durante todo el mes de marzo, los delegados de países de América Latina y El Caribe han mantenido una serie de reuniones de trabajo en Bruselas, a nivel intrarregional y birregional con la finalidad de revisar la Declaración y el Plan de Acción de la Cumbre, documentos que servirán como hoja de ruta para el fortalecimiento de la relación birregional los próximos años. El próximo SOM (Reunión de Altos Funcionarios de ALC y UE) se llevará a cabo el 14 de abril y tendrá como uno de los temas centrales, la discusión sobre la Declaración y el Plan de Acción. América Latina, El Caribe y Europa marchan así hacia una nueva Cumbre la cual será un termómetro del avance de las relaciones birregionales y permitirá visualizar las apuestas de ambas regiones para el futuro.
I Reunión del Comité Estratégico de LAIF: El pasado viernes 13 de marzo se llevó a cabo la I Reunión del Comité Estratégico de LAIF, Iniciativa de la UE de Facilidad de Inversión en América Latina. La iniciativa LAIF se basa en la experiencia de la Facilidad de Inversión para el Área de Vecindad, NIF, a través de la cual la Comisión Europea respalda las operaciones de préstamo que llevan a cabo las instituciones europeas para financiar proyectos de desarrollo. Lanzado oficialmente en mayo de 2008, el NIF se estableció para respaldar el esfuerzo de la UE y sus países miembros por colaborar en las operaciones de préstamo que llevan a cabo las instituciones multilaterales europeas en los países socios de la ENP. Los 15 proyectos aprobados por el NIF en su primer año de existencia han recibido una contribución financiera que asciende a 71 millones de euros. En la inauguración de I Reunión del Comité Estratégico de LAIF, el Director General Adjunto de la Dirección General de Relaciones Exteriores, Stefano Sanino, presentó la última versión de la propuesta de orientaciones estratégicas y se refirió a la importancia que otorga la Unión Europea a esta iniciativa y al impacto que puede tener en la integración regional. Subrayó que se trata de un instrumento de cooperación para los países de América Latina, con el apoyo de las instituciones financieras europeas y las agencias de cooperación internacional. El elemento novedoso de la iniciativa es la inclusión de las instituciones financieras latinoamericanas, las que disponen de experiencia en la ejecución de proyectos de desarrollo. Cabe tener en cuenta, en este punto, que corresponde a las instancias nacionales la identificación de proyectos, que deben ser presentados por una institución financiera europea, conjuntamente con una Agencia de cooperación o un Banco regional. La Comisión aspira presentar la iniciativa LAIF en el marco de la VI Cumbre ALC-UE, que se realizará en Madrid, en mayo próximo.
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A FONDO:
¿Cuál es el futuro del Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea? El 16 de marzo se llevó a cabo en Bruselas la Conferencia denominada “La política comercial de la Unión Europea hacia los países en vías de desarrollo: retos y oportunidades para los próximos años”, organizada por la Comisión Europea, la cual contó con la participación de importantes autoridades comunitarias como el Comisario de Comercio de la UE, Karel De Gucht quien presentó públicamente el proceso de consultas para revisar el esquema del Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea (SGP general, SGP+ y Todo menos armas). ¿Es efectivo el SPG? En el marco de esta conferencia, el señor Michael Gasiorek, de la Universidad de Sussex, institución que se encuentra elaborando un reporte sobre la efectividad del SGP que incluye propuestas para su reformulación, hizo un recuento de la composición del sistema y, entre las conclusiones, indicó que se debería mejorar la cobertura de productos, reducir los aranceles de los productos que ya tienen preferencias, mejorar la tasa de utilización, hacer reglas de origen que contribuyan más al desarrollo, cambiar las graduaciones e incluir otras Convenciones. Además, indicó que esto debería ir acompañado de otras políticas alternativas, como iniciativas de ayuda para el comercio, apoyo para desarrollo de infraestructura y construcción de capacidades en los países en desarrollo, reducción de las medidas no arancelarias e incluso subsidios a las importaciones desde países menos desarrollados. El estudio estará listo y disponible en las próximas semanas. Andra Koke, Jefa de Unidad de Comercio y Desarrollo de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea, manifestó que entre las interrogantes que aún se deben definir están: a) si el SGP sigue siendo un instrumento idóneo para la promoción del desarrollo y si es necesario incluir otros instrumentos; b) si se deben incluir requerimientos comerciales; c) mejorar la selección de países beneficiarios a fin de que el SGP se oriente a los países en desarrollo que más lo necesitan. Indicó que desde ahora y durante dos meses (abril y mayo de 2010) se llevará adelante un proceso de consultas sobre este tema. Cada contribución será tomada en cuenta y luego la Comisión hará una evaluación global de impacto. Se espera que para inicios del año 2011 se presente una propuesta al Consejo y al Parlamento Europeo.
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Indicó que han previsto que la discusión se dilate en el PE, por lo que harán una propuesta de extensión del actual SGP por dos años. El Director de Relaciones Internacionales de Business Europe, Adrian van den Hoven, sostuvo que es importante que la política comercial europea contribuya al desarrollo de los países en desarrollo pero también debe contribuir al desarrollo de la UE. Señaló que no está de acuerdo con las ayudas sino que cada país debe buscar su lugar en el comercio internacional. Subrayó que el SGP debe concentrarse menos en los países emergentes y dirigirse a los países vulnerables, especialmente los países menos adelantados. Reiteró en varias ocasiones que se debe considerar que debido a la existencia del SGP la UE no tiene mucho que ofrecer en las negociaciones comerciales (OMC, acuerdos de libre comercio), puesto que los países con los que negocian ya reciben esas ventajas de manera unilateral. Expresó que se debe exigir de los países beneficiarios compromisos en materia de inversiones, derechos de propiedad intelectual, compras públicas, servicios y libre circulación de materias primas. Asimismo, señaló que el sistema de graduación debería basarse en las exportaciones totales, calcular la competitividad de los subsectores y excluir a los países de altos ingresos. Insistió en que la Comisión promociona las inversiones en los países beneficiarios del SGP por lo que debería buscar protegerlas. El siguiente expositor fue el señor Christopher Stevens del Instituto para el Desarrollo en el Extranjero, quien enfatizó que los beneficios del SGP se han reducido y se seguirán reduciendo como resultado de las negociaciones de acuerdos de libre comercio de la UE. Abogó para que se evite esta erosión de preferencias a través de una mayor cobertura de productos y reducción de aranceles. Propuso además que se incluya en el SGP la liberalización del comercio de servicios en la UE, de manera unilateral.
¿A quién ha beneficiado el SPG? El último ponente fue el señor Bonapas Onguglo, funcionario senior de la UNCTAD, quien señaló que el SGP puede ayudar a los países en desarrollo a salir de la crisis. Entre las cifras mencionadas indicó lo siguiente:
Cuadro No. 1: Liberalización arancelaria en la UE según regímenes Régimen Total de aranceles liberalizados en la UE NMF 26,5% SGP 88,4% SGP Plus 55,6% Todo menos armas (EBA) 99,4%
Régimen
SGP SGP+ Todo menos armas SGP total
Cuadro No. 2: Ventajas del SGP e importaciones en la UE Número de Importaciones de la UE Tasa de países (millones de dólares) aprovechamiento beneficiarios promedio 76 1’029.000 64% 15 38.000 86% 41 33.000 81% 132 1’100.000 67%
Adicionalmente, indicó que los principales beneficiarios del SGP general han sido: India, Tailandia, Brasil, Vietnam e Indonesia, precisamente las economías emergentes más grandes. En el caso del SGP Plus mencionó a Sri Lanka y Ecuador con un aprovechamiento cercano al 20% cada uno. Finalmente, mencionó a Bangladesh, con casi 75%, como el principal beneficiario del régimen “todo menos armas”. Cabe señalar que en el caso de Sri Lanka, la Comisión Europea decidió retirar a ese país los beneficios del SGP+ como resultado de una investigación iniciada en octubre de 2008 y concluida en octubre de 2009. Según la información de la Comisión, esa investigación se basó principalmente en reportes de varios órganos de Naciones Unidas y reconocidas ONGs de derechos humanos sobre problemas graves en la implementación de tres convenciones internacionales de derechos humanos en Sri Lanka. El retiro de preferencias tendría lugar dentro de seis meses a partir de febrero de este año si ese país no toma los correctivos sugeridos. En sus conclusiones, el señor Onguglo indicó que el SGP debe seguir siendo clave en la política comercial de la UE; se debe mejorar el sistema, se podrían incluir medidas endógenas como mejorar reglas de origen, la cobertura y la inclusión de exportadores. Además, indicó que se deberían aplicar medidas para ayudar a los PMAs a construir capacidades que les permitan diversificar y mejorar su producción. De todo lo señalado se puede concluir lo siguiente: La visión de la Comisión Europea en materia comercial tiene como uno de sus objetivos lograr la
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Aranceles no percibidos por la UE (millones de dólares) 25.300 2.300 1.400 29.000
mayor liberalización comercial en los acuerdos de libre comercio, acuerdos de asociación o acuerdos de asociación económica que ha negociado o se encuentra negociando la UE con los países en desarrollo. Esa liberalización, en la visión europea, debe incluir compromisos en servicios, inversiones, derechos de propiedad intelectual y compras públicas. El SGP en su totalidad va a ser modificado sustancialmente. Los resultados de esa modificación no son muy claros. Es de esperar que el régimen general del SGP sea el principal afectado. En el caso del SGP Plus (del que goza el Ecuador actualmente), además de la ratificación de convenciones de derechos humanos, medioambientales y de buena gobernanza, se podrían incluir exigencias de compromisos en sectores sensibles para el Ecuador como inversiones, servicios, propiedad intelectual o compras públicas. El sistema actual estaría asegurado hasta diciembre del 2011 con una probable ampliación hasta diciembre de 2013. No se puede descartar a este proceso de revisión del SGP como un elemento adicional de presión de la UE, para acelerar el proceso de negociación de los acuerdos de libre comercio con varios países en desarrollo.
¿Quiere conocer las implicaciones del inicio de consultas para efectuar una revisión del SGP con inclusión del SGP Plus, anunciado por la UE.? Lea un análisis a fondo en nuestro próximo boletín.
Apertura del Consulado Honorario en Amberes
Luego de más de un año de insistentes gestiones, la Cancillería del Reino de Bélgica ha comunicado oficialmente su conformidad con la apertura del Consulado Honorario del Ecuador en Amberes. En esta parte del proceso, corresponde al Gobierno del Ecuador someter a consideración de las autoridades de este país un candidato para Cónsul Honorario del Ecuador en Amberes, que puede ser un ciudadano ecuatoriano con residencia en este país o un ciudadano belga, quien además de contar con los requisitos de idoneidad general señalados
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para el efecto en la Ley Orgánica del Servicio Exterior, debe responder a los objetivos que persigue la apertura de esa Oficina Consular: atención a la colonia ecuatoriana en Flandes y apoyo a la promoción comercial y de inversiones en esa rica región. Vale recordar que la apertura de esta Oficina Consular fue un compromiso del Presidente Correa con la colonia ecuatoriana en este país.
MEMORIA HISTÓRICA La siguiente sección ha sido creada con el fin de recuperar momentos de especial trascendencia histórica para las relaciones de Ecuador con la Unión Europea, Bélgica y Luxemburgo. 1989 - 1993: Los Embajadores del Ecuador ante el Reino de Bélgica, Luxemburgo y Representantes del Ecuador ante las Comunidades Europeas
EMB. XAVIER PÉREZ MARTÍNEZ (DER.) Y JACQUES DELORS (IZQ.), PRESIDENTE DE LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS – 05/06/1989
EMB. LUIS ORRANTIA GONZÁLEZ (DER.) Y JACQUES DELORS (IZQ.), PRESIDENTE DE LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS – 14/10/1993
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PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UN PERMISO DE RESIDENCIA EN BELGICA DIRIGIDO A CIUDADANOS NO EUROPEOS (Segunda Parte)1
¿Cómo migrar a Bélgica trabajador autónomo?
como
En estas circunstancias, Usted no entra Bélgica a trabajar para un empleador que le contrata, sino para trabajar en Bélgica como trabajador por cuenta propia (autónomo). Para hacerlo necesitará una tarjeta profesional, un visado y una tarjeta de residencia. La tarjeta profesional La tarjeta profesional es obligatoria para todo extranjero que desea realizar una actividad profesional por cuenta propia en Bélgica. No obstante, algunas clases de Extranjeros han sido exentos de esta obligación.2 Se presentará la solicitud de la tarjeta profesional en la representación diplomática o consular belga autorizada en su lugar de residencia en el extranjero. Esta solicitud será remitida a la autoridad nacional competente. En caso que la tarjeta profesional sea concedida, la autoridad nacional competente lo comunicará tanto a Usted como a la representación diplomática o consular correspondiente. Entonces, el consulado le remitirá el visado de estancia de larga duración (visado tipo D). Después de su entrada a Bélgica, podrá recoger la tarjeta profesional en la ventanilla empresarial.
El Visado Independientemente de la obligación de obtener una tarjeta de trabajo o aún cuando uno sea exento de dicha obligación, Usted 1
Fuente: Oficina de Extranjería de Bélgica http://economie.fgov.be/nl/ondernemingen/Marktreglementerin g/Economische_vergunningen/beroepskaart_vreemdelingen/ind ex.jsp 2
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deberá solicitar la autorización de estancia en Bélgica por más de 3 meses (visado tipo D). La solicitud deberá presentarla personalmente en la representación diplomática o consular belga autorizada en su lugar de residencia en el extranjero, adjuntando la siguiente documentación justificativa: Un pasaporte nacional válido por, como mínimo, otro año más. Una tarjeta de trabajo tipo B (o justificación de pertenecer a una de las categorías exentas de la obligación de tener la tarjeta de trabajo). Un certificado de carencia de antecedentes penales / de buena conducta, expedido en los últimos 6 meses. Un certificado médico alegando que no tiene ninguna de las enfermedades o aflicciones incluidas en el anexo a la Ley de Extranjeros. (No será de aplicación si este documento fue previamente remitido con la solicitud para la tarjeta de trabajo). En caso que la solicitud sea aceptada, un visado de estancia de larga duración (visado tipo D) será incorporado a su pasaporte nacional. La tarjeta de residencia Dentro de un periodo de 8 días laborables desde su entrada a Bélgica, deberá personarse en el ayuntamiento de la localidad de su residencia. Ahí se le incorporará al Registro de Extranjeros y se le entregará una tarjeta de residencia temporal (tarjeta tipo A). La renovación de esta tarjeta de residencia estará vinculada a la renovación de su tarjeta de trabajo.
IECE Y SENAMI establecen Alianza Estratégica
Dentro de la alianza estratégica establecida entre el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo, IECE y la Secretaría Nacional del Migrante -SENAMI"para mejorar las oportunidades de acceso y permanencia en todos los niveles de la educación de ecuatorianas y ecuatorianos en situación de movilidad", ambas instituciones procedieron a suscribir el Convenio Marco, el pasado 2 de marzo. En esencia, este convenio que durará tres años, con la posibilidad de ser renovado, tiene como objetivos “optimizar la adjudicación de becas nacionales e internacionales a ecuatorianos que se encuentren en el exterior, aquellos que han retornado y a los familiares de personas emigrantes
en el Ecuador, considerando las necesidades para el desarrollo local” El convenio también prevé la búsqueda de financiamiento para nuevos programas de becas, así como la optimización de procesos que permitan el otorgamiento de créditos educativos. Cabe señalar que los créditos serán concedidos por el IECE a los solicitantes de acuerdo a la normativa interna vigente. Más información disponible en: http://www.iece.fin.ec y http://www.migranteecuatoriano.gov.ec/content/vie w/1478/276/
¡La Sub 13 del Deportivo Cuenca Jugará en Bélgica!
Desde hace 10 años, el Municipio de Bierbeek (sureste de Lovaina- Bélgica) mantiene un hermanamiento con el Municipio de San Felipe de Oña (Provincia del Azuay-Ecuador), localidad en la que se ejecutan varios proyectos de cooperación, con subvenciones del gobierno belga, de la región flamenca y recursos municipales, especialmente en los sectores de agua potable y fortalecimiento de las organizaciones comunitarias. En el marco de la celebración del 25º aniversario del torneo europeo de fútbol, que anualmente organiza el Municipio de Bierbeek, ha invitado al equipo juvenil Sub-
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13- del Club Deportivo Cuenca, para que participe en el evento, e impulsar, de esta manera, el fortalecimiento de los lazos de hermandad entre los dos municipios. El torneo europeo de fútbol se organiza en el marco de varias actividades culturales y sociales que dan al acto un mayor realce. El Club Deportivo Cuenca participará en el torneo que este año se realizará del 13 al 15 de agosto próximo. Más detalles de la participación de la Sub-13 del Deportivo Cuenca podrá leerlos en la próxima edición de este boletín informativo.
¡TOME
NOTA! Nuevas Disposiciones para Extranjeros que deseen casarse en Ecuador El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración y el Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, mediante Acuerdo Interministerial aprobaron la Resolución 002-2010, de 3 de marzo del año en curso, la cual dispone que las personas extranjeras que se encuentran en calidad de transeúntes en el Ecuador y que tengan la intención de contraer matrimonio o registrar una unión de hecho en el país con ciudadano ecuatoriano o ecuatoriana, previamente deberán contar con una visa de no inmigrante, en cualquiera de las categorías migratorias de conformidad con lo establecido por el artículo 39 del Reglamento a la Ley de Extranjería.
¿Qué dice el artículo 39 del Reglamento a la Ley de Extranjería? : “Las solicitudes de visa de no inmigrante deberán ser presentadas por el extranjero ante un funcionario del servicio exterior ecuatoriano, directamente, en el lugar de su último domicilio o en su falta ante el funcionario más próximo a tal lugar, si el extranjero estuviere en el exterior; en caso contrario, las solicitudes podrán ser presentadas ante el Ministerio de Relaciones Exteriores…A los mencionados funcionarios y al Ministerio de Relaciones Exteriores, en su caso, les compete exclusivamente la calificación del solicitante y la decisión sobre el otorgamiento de la visa”
Día del ALBA: ¡Por Una América Latina Unida!
ARLAC, la Iniciativa Cuba Socialista, FZVIL e INTAL han preparado un homenaje especial a los países miembros de la Alianza Bolivariana Para Los Pueblos De Nuestra América - Tratado De Comercio De Los Pueblos, ALBA-TCP en Pianofabriek
destaca la conferencia que a las 16h00 realizará el reconocido investigador y economista Rémy Herrera. Junto a él, participarán los Embajadores, Fernando Yépez Lasso (Ecuador), Elio Rodríguez (Cuba), Antonio García (Venezuela).
El programa, que se llevará a cabo el próximo domingo 11 de abril a partir de las 15h00 contempla una serie de actividades, entre las que se
Mas información puede solicitarla escribiendo a arlac@arlac.be - Télf.: 02 209 23 50 - 0478 53 15 28
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Sesión Informativa sobre Reagrupación Familiar en Bélgica
La Embajada del Ecuador ha organizado la sesión informativa sobre REAGRUPACION FAMILIAR EN BÉLGICA, la cual tendrá lugar el viernes 23 de abril de 2010, a partir de las 19h00. La reunión empezará a las 19h00 con la Inauguración del evento por parte del Embajador del Ecuador, Fernando Yépez Lasso. Posteriormente el Dr. Pierre Robert, conocido abogado, especializado en Derecho Migratorio hablará sobre el Procedimiento para la reagrupación familiar. Finalmente, la Psicóloga Bárbara Santana hablará sobre cómo enfrentar los
temores y dificultades propios del reencuentro de padres e hijos. Habrá posteriormente un foro abierto con preguntas de los asistentes. La reunión se realizará en la Sala de la Comuna de Etterbek (Avenue d’Auderghem 115, 1040 Etterbeek; Transporte: Bus 36 dirección Konkel parada Leman) Mucho se agradecerá difundir esta invitación entre los miembros de la Colonia ecuatoriana.
Pre Foro Social Mundial de las Migraciones
El pasado 11 y 12 de marzo en Valencia (España) se llevó a cabo el Pre Foro Social Mundial de las Migraciones cuyo tema central fue la contribución de las migraciones al desarrollo de las sociedades. Este evento fue organizado por la Fundación CEIMIGRA, Asociación Rumiñahui Hispano Ecuatoriana, Vomade, y la Fundación Andaluza, Fondo de Formación y Empleo, con el apoyo de la Conselleria de Solidaritat y Ciutadania de la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Trabajo e Inmigración, como un paso previo al IV Foro Social Mundial de las Migraciones, que se
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desarrollará el próximo mes de octubre, en la ciudad de Quito, Ecuador. Cerca de 300 personas que acudieron al Pre Foro Social Mundial de las Migraciones de Valencia debatieron durante dos días sobre la realidad migratoria en España y Europa. Además, en este Pre Foro se presentó la creación de una Red de Entidades de Ecuatorianos en Europa, con miras a trabajar en coordinación en la defensa de los derechos de sus compatriotas
Además de las múltiples consultas legales, emisión de certificados no valorados, atención a ecuatorianos en situación de vulnerabilidad, entre otras actividades, el Consulado del Ecuador en Bruselas realizó las siguientes actuaciones consulares:
PARTIDA
NÚMERO DE ACTUACIONES 3
Poder General Poder Especial
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Poder IECE
0
Revocatoria de Poder
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Testamentos Abierto Otorgamiento y Copia
0
Testamentos Abierto Cancelación
0
Declaración Juramentada
1
Información Sumaria
0
Autorización de Viaje de Menores
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Inscripción de Nacimiento o Defunción
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Celebración e Inscripción de Matrimonio
0
Copias Certificadas
1
Pasaporte Formulario
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Pasaporte Libretín y Otorgamiento
36
Salvoconducto
0
Tarjetas de Registro Exterior
0
Visas Formulario (exp 12 I,II,III y IV)
4
No inmigrante (12 I,II,III, IV)
0
Visa No inmigrante V
0
Visa No inmigrante VII
0
Visas No inmigrante (12-VIII)
0
Visa No inmigrante (12-IX)
4
Visa No inmigrante Amparo (12V hasta XI)
0
Legalización nacimiento, defunción o matrimonio
0
Legalización de documentos sobre estado civil
0
Legalización otros documentos
22
TOTAL
146 ***
14
EMPRESAS ECUATORIANAS PARTICIPARAN EN FERIA EUROPEA DE PRODUCTOS DEL MAR
La Feria Europea de Productos de Mar (European Seafood Exposition) es un evento que reúne cada año a compradores y vendedores de mariscos de países de todo el mundo en Bruselas. Según datos proporcionados por los organizadores, el 83% de los expositores en la Feria lograron introducir un nuevo producto en el último año en el mercado europeo, convirtiéndose en el lugar para encontrar importantes oportunidades de negocios.
1600 compañías de 140 países. En el caso de Ecuador participarán las empresas COMUMAP, EXPALSA Exportadora de Alimentos S.A, Gondi S.A., Grupo Quirola, Langosmar Organic, Mardex S.A., Negocios Industriales Real Nirsa S.A., Omarsa S.A., Pescados, Camarones y Mariscos DOCAPES, Promarosa Productos del Mar Santa Rosa CIA, Ltda. Sociedad Nacional de Galápagos C.A. SONGA, Transmarina C.A.
Este año la Feria se realizará del 27 al 29 de abril en el NPO Brussels Expo y participarán más de
Más información disponible en http://www.euroseafood.com/10/public/enter.aspx
15
Fernando YÉPEZ LASSO EMBAJADOR EQUIPO DIPLOMÁTICO María Soledad CÓRDOVA MONTERO Ministra Rolando SUAREZ SANCHEZ Ministro Lucía ESPINOSA MARTINEZ Consejera Comercial Wilmer Ramiro HIDALGO TANDAZO Segundo Secretario Mariana SERRANO OCAMPO Tercer Secretario CONSULADO Jessica Paola ORELLANA CURILLO Tercer Secretario Encargada de las Funciones Consulares
AGREGADURÍA DE DEFENSA Carlos GUTIÉRREZ ALVAREZ Coronel de E.M.C
EQUIPO DE APOYO Jorge GLASSER LEDEROVÁ Adjunto Civil Mónica BARRERA Secretaria Macarena QUIJADA Secretaria DATOS DE CONTACTO Dirección:
Teléfonos: Fax: Email: Página Web:
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Av. Louise 363, 9no piso 1050 Bruselas Bélgica (0032)-2644.30.50 - 2644.32.58 (0032)-2644.28.13 amb.equateur@skynet.be http://www.ecuador.be/