El Constructor - Anuario 2021

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ANUARIO 2021 Director Santiago D. Pica director@elcoeditores.com Redacción Gustavo E. Pizzo

Sumario

Coordinador Alejandro R. Pizzo Diseño Candela Insua

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LOS PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS DEL AÑO Enero, Comienzo de año con expectativas Febrero, Inversión y obras para el despegue Marzo, El sector notaba la lenta recuperación Abril, Incertidumbre por la “segunda ola” Mayo, , Planes de Nación para la reacuperación Mayo, Día de la Minería Junio, Mitad de año con leve reactivación Julio, Vialidad y tecnología como protagonistas Agosto, Aceleraba el ritmo la obra pública Septiembre, La actividad a la espera de la política Octubre, Proyectos para el último trimestre Octubre, Día del Camino Noviembre, Cierre de año con buen nivel de obras Noviembre, Día de la Construcción Diciembre, Fin de año con la mira puesta en 2022 Maquinarias Áridos y canteras Profesionales Gestión Vivienda

PROYECCIÓN

Encuesta de expectativas Presupuesto 2022

INFORME

Las nuevas generaciones transforman la construcción

8 A 51 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 44 46 48 50

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Suscripciones Cintia C. Ojeda Publicidad Marina de Gainza Juan Pablo Devito

Anuario 2021 es una edición extraordinaria de EL CONSTRUCTOR, publicación quincenal propiedad de El Constructor S.R.L. El Constructor es marca registrada Administración y Publicidad Hipólito Yrigoyen 615 7º A C1086AAI Ciudad de Buenos Aires, Argentina Telefax (011) 5272-2000 Horario: 9.30 a 17.30 correo@elcoeditores.com suscripciones@elcoeditores.com www.elconstructor.com

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EMPRESAS 72 COSTOS

Administración Miguel A. Sala Claudio M. Biesa

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Costo del metro cuadrado Costo del kilómetro

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ANÁLISIS ECONÓMICO

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Identificar los próximos desafíos Finalmente y después de aprender a convivir con el Covid-19 se aprecia una recuperación del sector. Algunos datos: según la información elaborada por el IERIC, el nivel del consumo de cemento hoy se mantiene cercano a sus máximos históricos; el empleo formal confirma la tendencia, con un aumento sostenido con tasas cercanas al 2% mensual; más de 20 mil empresas activas, con mayor protagonismo de las grandes constructoras, junto a una obra pública más activa y un 80% anual acumulado de obras privadas con permiso aprobado. De este modo, en síntesis, el año termina con una tendencia alcista en la inversión, prometiendo buenos indicadores para el año próximo, con un interesante stock de proyectos particulares de la ingeniería y la arquitectura, así como un porcentaje del PBI asegurado para realizar nuevas licitaciones públicas. No obstante, más allá de ser muy positivo el panorama, estos valores son similares a los publicados hace 24 meses. Y siendo así, en verdad hoy la actividad está recién alcanzando el nivel de diciembre de 2019, poniéndonos en aquel mismo punto de partida. Antes y ahora las expectativas sectoriales exponen el mismo estado de incertidumbre frente al futuro, según algunas encuestas de opinión. Entonces, estamos otra vez preguntándonos ¿estamos frente a la máxima expresión de la industria o habrá más espacio para crecer? Es más, ¿será simplemente que, como otras veces, estamos viendo esos altibajos periódicos de la cadena de valor? Ciertamente, más allá de la pandemia o cualquier otro motivo, sabido es que la construcción acompaña el comportamiento oscilante de expansión y contracción que permanentemente experimenta la economía, dependiendo de la inversión privada y pública, que se mueve de acuerdo con diversos factores. De ese modo ocurre en nuestro país y también en otros. ¿Por qué? Porque así se comportan las industrias de servicios, que como cualquier emprendimiento de mano de obra intensiva debe ser flexible para sobrevivir y no ser arrastrado por las condiciones macro. Para lograr esa flexibilidad deben tomarse las respectivas precauciones y por ejemplo no aumentar la capacidad instalada, pues unas veces es mejor subcontratar; otras no presupuestar a largo plazo y tomar obras menores; y otras, cambiar dólares bienes de capital o intentar vender el trabajo al exterior. Así, concluyendo y sin dejar de ver los rasgos estructurales que caracterizan a la actividad, la construcción en nuestro país se prepara para enfrentar el año que viene. Algunos ganarán, otros no tanto. En cualquier caso, valga la experiencia sanitaria reciente al menos para entender la necesidad de identificar los próximos desafíos, para anticiparse al escenario con soluciones maleables, reducir hoy la incertidumbre y disponerse mejor a aprovechar las oportunidades que hay adelante.

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Liugong TC750C5:

Comienza el desafío de la recuperación económica en el primer semestre del año

Comienza de año con expectativas

11 de enero de 2021 • Comienza el desafío de la recuperación económica en el primer semestre del año • Viviendas para San Juan • “Habrá recuperación gradual y dispar por territorio y por sector produtivo”

LA RECUPERACIÓN EN EL HORIZONTE

• Obras de energía para La Pampa

Presentación de motoniveladora SDLG G9138F por Escandinavia del Plata

Habilidades blandas: Necesitamos menos empleados y más socios

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Federico Martí, presidente de la Federación Argentina de la Ingeniería Civil (FADIC), será el encargado de coordinar el Comité Nacional de la Mesa Intersectorial de Políticas de Suelo. En una entrevista exclusiva con El Constructor explica cuál es el objetivo de esta iniciativa. La Mesa Intersectorial de Políticas

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de doce meses de plazo.

de Suelo pretende propiciar mayores niveles de articulación con sectores de la sociedad a través de la conformación de un espacio multiactoral y con criterio federal, para que haya un intercambio de ideas y propuestas que permita fortalecer las políticas de suelo urbano a nivel federal

20 de enero de 2021 • Insumos e inflación como claves para la construcción • “Después de la pandemia, en la industria de la construcción habrá cambios sustanciales” • Se pone en marcha un nuevo plan de viviendas • Obras para la Planta Depuradora de Córdoba

SOLUCIONES HABITACIONALES Alberto Fernández y Jorge Ferraresi anunciaban un nuevo plan de viviendas de 264 mil soluciones habitacionales que regía en todo el territorio argentino. El Constructor dialogaba con Santiago Magiotti, Secretario de Hábitat Nacional para profundizar al respecto. El programa Casa Propia – Construir Futuro buscaban reducir el déficit habitacional, garantizar el derecho a la vivienda y promover su acceso igualitario. Proyectaba la construcción de 220 mil nuevas viviendas a través de la línea Desarrollos Urbanísticos de Procrear, del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), del Programa Provincias y Municipios y del programa Reconstrucción Argentina. Ejecutaría el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. 10

En gran medida, en los primeros meses del año se jugaba la agenda que condicionaría las posibilidades de recuperación de la economía. Se presumía que habría crecimiento pero era imperioso ordenar la macro. El Constructor presentaba un análisis de lo hecho y una proyección de lo que se esperaba de la economía para la primera parte del año. El 2021 presentaba algunos desafíos relevantes desde el punto de vista macroeconómico, a los que había que sumar sin dudas, el resultado de las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que en buena medida contribuirán a despejar la incertidumbre que define el clima de inversiones en el país. El propio titular del Banco Central de la República Argentina (BCRA), Miguel Pesce, ponía como una de las claves a seguir para la estabilidad cambiaria el próximo año “los avances en un nuevo acuerdo con el FMI, que permita refinanciar los compromisos con dicho organismo”. El otro factor determinante era la evolución de la pandemia. Si las vacunas contra el Covid-19 tenían efectos positivos aquí y en el mundo para contener los contagios, la economía podría encaminarse. La gran duda era como afectaría esto al desarrollo de la obra pública. Tras analizar los datos del Estimador Mensual de la Actividad Económica (EMAE) de octubre de 2020, un informe de la consultora Ecolatina destacaba que la aceleración de la inflación, especialmente en alimentos, “le pone un techo a la recuperación de los ingresos de las familias” y, en suma, “condiciona el consumo privado”. Un dato relevante para la industria de la construcción. GERARDO MARTINEZ Abrimos el año con una entrevista a Gerardo Martínez, secretario general de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA), cargo que ejerce desde 1990. En ella abordó la pérdida de puestos de trabajo debido a la caída de la actividad registrada durante los últimos años

y por la pandemia, la implementación de los protocolos en las obras, las medidas tomadas para paliar la situación social de sus agremiados y compartía sus proyecciones para 2021. “Un eje clave es la convivencia de tecnologías tradicionales con tecnologías más innovadoras en el conjunto de la actividad, lo que implica procesos de trabajo en obra mucho más complejos para el trabajador. Esto desafía al sector, por un lado, a dar respuesta a las necesidades de mejoras en un dominio más especializado sobre las tecnologías y procesos de trabajo tradicionales y, de modo simultáneo, la integración y el aprendizaje de los nuevos sistemas constructivos y de tecnologías innovadoras”, aseguraba Martinez. VIVIENDAS EN SAN JUAN

“En San Juan queremos llegar a construir cerca de 5 mil viviendas para el 2021”, así comenzaba la entrevista realizada con Julio Ortiz Andino, ministro de Obras y Servicios Públicos de San Juan. Tras distintas reuniones que mantuvo el gobernador Sergio Uñac con autoridades nacionales se podía incrementar el presupuesto sobre la inversión nacional que se hace en San Juan y se pasó de un -15 a un +41 por ciento de inversión. Repasando los números de los últimos años ese incremento se traducía en aproximadamente 4.500 millones de pesos que se suman a lo presupuestado para el próximo periodo, aparte de los otros $9.000 millones concretados en firmas de convenios durante la última visita presidencial. INSUMOS E INFLACIÓN La industria de la construcción estaba recuperando su nivel de actividad tras el parate forzado por la pandemia, pero buscaba garantizarse el abastecimiento de insumos y que se afiancen las condiciones macro para el despegue. “Estamos trabajando con los fabricantes para abastecer las obras, para lograr una red de comercialización y que las constructoras no que queden atrapadas con faltantes”, aseguró Iván Szczech, entonces presidente de la Cámara Argen-

tina de la Construcción. Szczech veía “con mucha expectativa el 2021” e importante para la generación de empleo. Sólo en viviendas, el Presupuesto 2021 preveía una asignación de $123.000 millones, con posibilidad de ampliarse, si fuera el caso. Pero el ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat, Jorge Ferraresi, anticipaba que el objetivo era destinar al plan hasta $ 850.000 millones en los próximos tres años. Fuentes de la industria sostenían que en este sector las inversiones se deciden con años de anticipación. Por caso, las cementeras venían desarrollando planes de inversión que se decidieron hace unos tres años. “Entre todas las plantas (Loma Negra, Holcim, Cementos Avellaneda) las inversiones alcanzan los U$S 600 millones”, afirmaban. Por su parte, en la industria de ladrillos también aseguraban que “hoy no hay faltantes”. Pero en el Gobierno había preocupación por el abastecimiento futuro. Sobre el filo de la Navidad, la industria ladrillera había sido citada a despachos oficiales para evaluar la posibilidad de ampliar la capacidad instalada, que ya rondaba las 500.000 toneladas mensuales. En el sector entendían que no había condiciones para eso, en especial por las dudas sobre el abastecimiento energético para las plantas. Es que la fabricación de ladrillos y cerámicos estaba en el top five de industrias por consumo de gas en el país, con 400 mil metros cúbicos mensuales, integrando el lote junto a la industria aceitera, la siderurgia, la petroquímica y el cemento. INVERSIÓN EN LA RP 11 Se abría el primero de los sobres de la licitación internacional para repavimentar 12,5 kilómetros de extensión de la ruta provincial 11, entre el Complejo Chapadmalal y la ruta provincial 77. A partir de febrero se conocerían las ofertas económicas para la ejecución de esta obra que cuenta con un presupuesto de $ 434.921.159,71 y era financiada por la Corporación Andina de Fomento (CAF). “El tramo a intervenir es la continuación de una obra que finalizó hace pocos meses, que tiene que ver con la repavimentación de la RP 11 en el tramo comprendido entre Mar del Plata y Chapadmalal. Con la puesta a punto de estos 12,5 kilómetros restantes, se mejorará considerablemente la circulación de usuarios y transportistas”, explicaba el entonces Administrador de Vialidad Provincial, Raúl Costantino.


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Movimiento de suelos asistido por computadora.

Doosan – Bobcat: “Reinventar el sector de los equipos compactos”

ambiental para emergencias

La construcción en seco como una El sistema de construcción en seco se presenta como una alternativa viable para En este informe se presentan las principales ventajas y la opinión de los especialistas.

“Hoy la construcción en seco es un método el proceso constructivo, la calidad de terminación y la seguridad que brinda a sus habitantes”, aseguran desde el Instituto de

la Construcción en Seco (INCOSE). Hay varios ejemplos de obra de viviendas en ejecución, como el Hospital Central de San Luis; Hospital Elizalde; Viviendas del Plan

Fuego; entre otros. Otro ejemplo es la construcción de 70 viviendas en Steel Framing en la ciudad de San Justo, Santa Fe. La palabra del Arq. Nicolás Cuesta, intendente de la localidad santafesina

Inversión y obras para el despegue

8 de febrero de 2021 • La construcción en seco como una alternativa para el déficit de viviendas • “Negocios de construcción y otros de rotación” • “Las obras acompañan a las políticas públicas” • Los proyectos en Santa Fe generan mano de obra local

Resilencia en las empresas: Los 5 pilares necesarios para fortalecerse en las crisis

Cantera Azul de Marengo S.A.: El rol de los áridos como materiales viales

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de doce meses de plazo

Inversión de $ 4.452 millones para la Autopista RN 33

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Con una inversión de $ 4.452 millones avanzan las obras para transformar en autopista 32 kilómetros de la ruta nacional 33 entre Bahía Blanca y Tornquist, provincia de Buenos Aires. Según informan desde Vialidad Nacional, se duplicará la traza actual con la construcción de una nueva calzada y se pavimentará la existente, además de construir cinco puentes, un intercambiador

a nivel y realizar obras complementarias. Los trabajos comenzaron hace tres años, están a cargo de Decavial y estiman concluirlos en 2023. Actualmente la obra presenta 28% de avance físico. esta inversión generará, Gustavo Arrieta, administrador general de Vialidad Nacional, destacó: “Este proyecto es parte de la cone-

xión de las rutas más importantes del sur de la provincia y la unión de dos de los puertos más relevantes del país,por donde pasan gran parte de la producción de granos, industrial y energética de la Argentina. Esta autopista convertirá a Bahía Blanca en un polo productivo regional a través del cual partirán gran parte de las exportaciones nacionales hacía el exterior”.

22 de febrero de 2021 • Inversión de $ 4.452 millones para la Autopista RN 33 • “La infraestructura será un gran impulsor de la economía” • La Rioja invierte $6 mil millones en materia habitacional • El Plan Norte Grande promete federalizar las obras

ESTUDIOS AMBIENTALES El Covid-19 dejará muchas experiencias y aprendizajes. Una de las enseñanzas fundamentales será la de volver a la fuente, a lo natural. Tras más de una década de investigaciones, científicos del Laboratorio de Paisaje y Salud de la Universidad de Illinios, en Estados Unidos, han concluido que la naturaleza es un componente esencial para la salud. Se ha comprobado que en zonas donde hay espacios verdes, la gente es más generosa y sociable. Con este foco, y en cumplimiento con los estándares ambientales nacionales y provinciales, desde Serman & Asociados realizaban un articulo de presentación de la temática y aseguraban que “acompañamos a nuestros clientes en el desarrollo inmobiliario en sintonía con el medio ambiente natural y social”. 12

INFRAESTRUCTURA EN CATAMARCA Agroindustria Catamarca Sociedad del Estado (Aicat SE) y Parque Solar Los Zorritos S.A. firmaban un convenio para impulsar el desarrollo de energías renovables. Este importante emprendimiento para la provincia de Catamarca sería gestionado y ejecutado, tanto en la provisión como en el montaje de la planta solar fotovoltaica en su totalidad, por parte de Latinoamericana de Energia, en su carácter de accionista de Parque Solar Los Zorritos y empresa especializada en EPC y Operación y Mantenimiento. El Constructor conversaba con el ministro de Inversión y Desarrollo, Aldo Sarquís, quien dio más detalles de este convenio y de otras obras que tiene prevista la provincia para el año 2021. El funcionario también se refería a las obras necesarias para la provincia: “Las obras prioritarias para la provincia están asociadas a infraestructura principalmente, contemplando obras viales de mediana y gran envergadura, de escala urbana y regional; la más importante vinculada al Corredor Bioceánico que implica la realización de un Puerto de Cargas Multimodal y el Complejo Fronterizo en el Paso de San Francisco, además de otras obras complementarias.”. ECONOMÍA POR ESPECIALISTA

fue un poco peor. Pero, algunos lo sintieron más y otros se pudieron rearmar. A nivel global, una cosa fue la pandemia que nos pegó a todos y otra fue el manejo de la cuarentena que tuvo una mirada más política y desigual.” De cara lo que sería el año decía: “Hay incertidumbre sobre cómo reaccionará la segunda ola (de contagios de COVID-19) pero –al ver cómo es la evolución de los mercados- creo que hay expectativa de recuperación económica en la mayoría de los países del mundo. China me parece que es el único país que creció en 2020 pero en 2021a la mayoría le costará rebotar, sobre todo porque se comparará con meses muy malos. Entonces, se verá una recuperación económica en 2021 pero vamos a continuar con desigualdades por problemas de infraestructura. No todos pueden crecer porque estamos –sobre todo en la Argentina- atascados con la capacidad instalada por falta de inversión. En el sector de la construcción, es probable que uno quiera construir pero falten un montón de insumos para poder hacerlo y que -si se desea conseguirlosa las apuradas- el precio que haya que pagar sea más alto, lo que irá en contra de la ecuación de inversión. Por eso me parece que van a jugar otros valores en el sector. Por ejemplo, ya hace mucho tiempo que se dejó de comprar metros cuadrados para comprar el servicio que dan esos metros cuadrados”. AUTOPISTA RN 33

“Hay zonas en las que la construcción será una gran inversión”, aseguraba Claudio Zuchovicki, gerente de Desarrollo de Mercado de Capitales de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.En la entrevista advertía sobre las desigualdades que los problemas de infraestructura generan y señalaba los cambios que la pandemia implicará, donde el mercado de la construcción puede hallar oportunidades. En tanto, no esperaba inversiones importantes en obras públicas para este año por falta de financiación pero cría que la construcción privada podía atraer a inversores que busquen resguardar su capital ante la falta de opciones más rentables. “El balance de 2020 lo representa una palabra: desigualdad. Si bien depende del sector, del rubro y del lugar, a todos nos

La Dirección Nacional de Vialidad continuaba adelante con el proyecto de transformar la ruta nacional 33 en autopista. Para ello avanzaba con las obras de construcción de una nueva calzada pavimentada–paralela a la existente- en un tramo de 32 kilómetros de extensión entre Bahía Blanca y Tornquist (sección 1: empalme ex RN 33 en el Km 8,65– Estancia Don Enrique, Km 41). El proyecto comprendía también la repavimentación de la calzada actual y la construcción de seis intercambiadores, entre otras obras. La inversión alcanzaba la suma de $ 4.451.550.317,64 (valor vigente según precios de septiembre 2020, tras varias rede-

terminaciones; está en tramitación precios de noviembre del mismo año). Los trabajos –que están a cargo de la constructora Decavial- comenzaron el 9 de febrero de 2018 y se estima que finalicen en 2023. A fines de enero los trabajos presentaban 28% de avance físico (habiéndose acumulado $ 961 millones de inversión). Según detallaron en aquel momento desde el Ministerio de Obras Públicas de la Nación, la obra mejorará las condiciones de circulación de más de 4.500 usuarios por día y reducirá la cantidad actual de accidentes que allí se producen. A su vez, disminuirá costos y tiempos de viaje de toda la producción cerealera del centro bonaerense con destino a los puertos de Rosario, dado que esta ruta –que en total se extiende por casi 800 kilómetros- es parte del corredor norte-sur ubicado al oeste de la provincia de Buenos Aires, que conecta al puerto de esa ciudad santafecina con el polo portuario de Ingeniero White, en Bahía Blanca. Al respecto, Gustavo Arrieta, administrador general de Vialidad Nacional, sostenía: “Este proyecto es parte de la conexión de las rutas más importantes del sur de la provincia y la unión de dos de los puertos más relevantes del país, por donde pasan gran parte de la producción de granos, industrial y energética de la Argentina. Esta autopista convertirá a Bahía Blanca en un polo productivo regional a través del cual partirán gran parte de las exportaciones nacionales hacía el exterior”. PRESENCIA DEL CAF A comienzos de 2020 estaba todo dado para que el país recibiera asistencia financiera internacional para apalancar un ambicioso plan de obras de infraestructura capaces de dinamizar la economía. La pandemia trastocó todos los planes y hubo que atender la emergencia sanitaria y económica. Y la Corporación Andina de Fomento (CAF) apoyó ese esfuerzo. A comienzos de año, si bien todavía había que convivir con la pandemia, comenzaron a desempolvarse los proyectos. En este contacto con El Constructor, Santiago Rojas Arroyo, entonces director ejecutivo de CAF-Banco de Desarrollo de América Latina en Argentina, destacaba que “el objetivo es retomar la actividad en temas de infraestructura”, con eje en inversión en obras viales, viviendas, conectividad, agua y saneamiento. Y ratificó que la entidad mantenía en carpeta proyectos de envergadura a largo plazo como la conexión ferroviaria de Vaca Muerta con Bahía Blanca, el gasoducto de Vaca Muerta hacia Brasil, o la alternativa de abrir pasos fronterizos con Chile para el comercio internacional a través del Pacífico.


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Elaboración de proyecto: Primer alto nivel de la ciudad de Formosa

JLG realiza la presentación de la próxima generación en equipos eléctricos

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados

Blanqueo y menos impuestos para impulsar la construcción

Entrevista al arquitecto Emilio Rivoira, nuevo presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU), en la que destacó que tienen un “cauto optimismo” por el repunte de la actividad de la construcción que se prevé para este año pero advierte que notan un “relajo en el cumplimiento de los protocolos” en las obras.

En tanto, proyecta que habrá 3.500 encomiendas de obra en 2021, desde febrero) y detalla la agenda de trabajo que el CPAU mantiene y los convenios urbanísticos, entre otras acciones.

El sector notaba la lenta recuperaciòn

8 de marzo de 2021 • Blanqueo y menos impuestos para impulsar la construcción • “Preferimos tener un optimismo cauto” • El Plan Castello clave para caminos

PLAN CASTELLO EN RÍO NEGRO

productivos • Inteligencia artificial en la gestión de proyectos

Managment 3.0 : La atención en la gestión de equipos.

Grupo Mitre: Invertir e innovar ante los desafíos

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de doce meses de plazo

La provincia de Chubut avanza con una fuerte reactivación de obras viales El jefe del 13.º Distrito Chubut de Vialidad Nacional, Julio Otero –que inició su gestión en abril del año pasado– le adelantó a El Constructor tanto las futuras obras como las que se seguirán llevando a cabo en la Patagonia . También, explicó la im-

portancia de cada una de ellas. “En Chubut tenemos una red que supera los 2.200 kilómetros, de los cuales el 90% está pavimentado, y con las obras que encaremos de acá a tres años estaremos al 100%. Tenemos que trabajar sobre un nuevo esquema de

mantenimiento de pavimentos, ya sea aplicando nuevas tecnologías o con el personal disponible, formado por 177 personas, de las cuales muchos operarios de conservación se están especializando en el manejo de asfaltos”. Además el entrevistado repasó

las obras en el Cerro Chenque (foto), los trabajos para la conexión entre Las Plumas – Los Altares y el acceso a la localidad de El Maiten. Finalmente, presentó la primera plantilla compuesta totalmente por mujeres en Vialidad Nacional.

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22 de marzo de 2021 • La provincia de Chubut avanza con una fuerte reactivación de obras viales • “La obra pública como punta de lanza para la reactivación” • Chaco busca repavimentar rutas en El Impenetrable • La construcción se recupera tras un año de pandemia

CÓMO ARRANCÓ EL AÑO EN INDICADORES En el primer mes del año el nivel general del Índice del Costo de la Construcción que elabora el INDEC (ICC-INDEC) mostraba un aumento de 3,1%. En tanto, el ICC-CAC exhibió una suba de 3,8% mensual. En ambos casos, fueron subas similares a las registradas en diciembre de 2020. Y nuevamente fueron traccionados por los ajustes de los precios de los materiales, ya que el costo de la mano de obra no registró cambios. El capítulo materiales mostró un alza de 5,9% mensual, cumpliendo así ocho meses consecutivos de aumentos mayores a 4% mensual. Por su parte, el costo de la mano de obra subía sólo 0,6% en el caso del ICC-INDEC Y los gastos generales que forman parte del ICC-INDEC, exhibieron una suba de 1,8% mensual. 14

La Dirección de Vialidad de la provincia de Río Negro tenía previstas varias obras para el 2021. Una de las más importantes –no solo por la gran inversión, sino también por su alta complejidad– era la refuncionalización de la avenida Bustillo, en Bariloche. Para hablar sobre esta y otras obras que tenúian en carpeta, El Constructor dialogaba con el presidente de esta entidad, el Ing. Raúl Ángel Grün, para conocer todos los detalles. Consultado sobre las obras para el año que comenzaba, el funcionario respondía: “Uno en el que venimos trabajando hace más de dos años, incluso habiéndose completado la instancia de audiencia de consulta pública en la ciudad de General Roca, es la refuncionalización de las rutas provinciales 6 y 8, que contempla un trayecto comprendido entre Paso Córdova hasta Puesto Arostegui, y continúa hasta el Paraje La Esperanza. Son 180 kilómetros estratégicos que conectan el Alto Valle con la Línea Sur rionegrina, lo que representa una inversión de 28 millones de dólares que provendrán de financiamiento internacional. En la agenda de este año, también son importantes una serie de obras por ejecutar en Bariloche: la calle Wiederhold, el puente sobre la calle Ñireco y una intersección rotatoria en la avenida Herman. En esa zona, Vialidad Rionegrina ejecutó hace unos años una intersección rotatoria entre Pasaje Gutiérrez y la avenida Herman, con el fin de poner en valor el acceso sur a la ciudad y contribuir a la fluidez y ordenamiento del tránsito en el ingreso a Bariloche. Asimismo, estamos gestionando, junto con el Ministerio de Obras y Servicios Públicos de Río Negro y en coordinación con la Dirección Nacional de Vialidad, la culminación de la pavimentación del acceso al balneario Playas Doradas, en la ruta provincial N° 5. Será un desafío para este año completar la obra, actualmente paralizada, pero que, por cierto, se encuentra muy avanzada”. Y cerraba el dialogo concluyendo: “El Plan Castello permitió ejecutar obras de puesta en valor de caminos productivos claves para Río Negro”

LA PALABRA DEL CEPAU Entrevistábamos al arquitecto Emilio Rivoira, nuevo presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU), en la que destacaba que tenían un “cauto optimismo” por el repunte de la actividad de la construcción que se preveía para este año pero advierte que notan un “relajo en el cumplimiento de los protocolos” en las obras. “Del 2020 al 2021 hay indicadores positivos. Además, está la ley de incentivos (aprobado por el Congreso de la Nación a fines de febrero) que es interesante lo que propone en relación a Bienes Personales, al impuesto a las Ganancias y a la Transferencia de Inmuebles. Es una herramienta con posibilidades que la construcción está estudiando y analizando. Creo que será muy importante”. “En la opinión de los economistas que consultamos la ley es buena, factible y realista pero el asunto será cuáles son las condiciones para que se aplique. Si se junta el optimismo del sector con los beneficios de esta ley,será positivo. Pero también se hace difícil responder sin saber en qué situación estaremos en abril, mayo o junio en cuanto al marco económico y sanitario.” “En lo que hace a los arquitectos y arquitectas en particular, esto aumenta nuestra posibilidad de trabajo. Hay una tendencia optimista, una especie de sensación que se empieza a intuir cuando comienza la curva de salida de una crisis, aunque a veces uno no sabe si es la realidad o el optimismo que empieza a poner una sensación social en la calle de que la cosa va mejor. En este momento se percibe como que hay un mayor movimiento en la construcción y por lo tanto esto llega a la actividad profesional. Suenan los teléfonos. INVERSIÓN EN OBRAS VIALES El Ministerio de Obras Públicas, a través de Vialidad Nacional, financiaba y ejecutaba 10 obras a lo largo de 519,4 km de las principales rutas nacionales y provinciales de la provincia de Buenos Aires, para brindar mayor seguridad vial a miles de personas e impulsar el desarrollo productivo de la región. Con una inversión total de $82.719 millones, las obras se realizaban sobre la Autopista Ruta Nacional Nº 7; la Autopista Ruta Nacional 8; la Autopista Presidente Perón; el Viaducto Puente La Noria; la Autopista Ruta Nacional 33; la Ruta Nacional 188; la Ruta Nacional 3; la Ruta Provincial 56; y en dos tramos de la Ruta Provincial 11.

La Autopista Presidente Perón, conformará el tercer anillo de circunvalación del AMBA que, junto al Camino de Cintura y General Paz, conectará con la autopista Ezeiza-Cañuela, beneficiará a 50 mil usuarios que la transitan diariamente e integrará a los municipios de San Isidro, San Martín, Tres de Febrero, Hurlingham, Ituzaingó, Merlo, La Matanza, Ezeiza, San Vicente, Presidente Perón, Florencio Varela y Berazategui. CONSTRUCCIÓN EN TUCUMÁN

La provincia de Tucumán firmaba distintos convenios con Nación en el marco de un importante plan de obra pública con el que intentaría reactivar su economía. En esta entrevista, el titular de la Cámara Tucumana de la Construcción, Jorge Garber, destacaba cuáles de ellas son las principales que se ejecutarían en 2021, realizaba un análisis de la situación como también de aquellas obras que Tucumán necesita con urgencia. “La construcción en Tucumán puede estar entre las tres actividades más importantes en su producto bruto”. Sostenía. El caso de Tucumán es paradigmático: “Durante los cuatro años del gobierno anterior estuvimos totalmente proscriptos, ya que la provincia fue relegada en materia de construcción”, enfatiza Jorge Garber. Y agrega: “El color político diferente que había aquí respecto del Gobierno nacional nos mantuvo marginados del aporte en esta materia. No se hizo prácticamente ninguna obra pública en esa etapa. Y, si a eso le sumamos un año más de pandemia, en Tucumán llevamos cinco años de no realizar obras públicas”, asevera. Consultado sobre el sector privado aseguraba: “Lo veo expectante, sobre todo por esta nueva ley del Senado sobre blanqueo de capitales e incentivos para la actividad de la construcción. Cuando a alguien le dicen que no lo van a investigar acerca de dónde provienen sus fondos, que no se pondrán multas, que no habrá penalidades y, encima, que no le cobrarán una serie de impuestos –como el IVA o Ganancias–, entonces son varios los beneficios para los empresarios que pretenden invertir”.


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Presentación de equipos Haulotte: Mayor alcance y versatilidad

El futuro del trabajo hoy: empleos emergentes

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados

La obra pública se presenta como pilar de la economía

La economía en modo electoral tiene a la obra pública como uno de sus pilares; sin embargo, la incertidumbre sobre la evolución de la actividad siembra dudas acerca de la posibilidad de sostenerla en el mediano plazo. Sin duda, el único componente dinámico de la inversión y que tracciona la actividad económica hoy es la construcción, por

factores ya conocidos, como la baja del costo en dólares en esta industria, las escasas alternativas que hay para mantener el poder adquisitivo del excedente en pesos y el consabido “ladrillo como inversión o resguardo de valor”. Por eso se presentan por delante más de 1000 obras públicas, de las cuales el 37% de ellas son viales, 24% corresponde a obras

de arquitectura; el 19%, a infraestructura de agua y saneamiento; y el 8,4% comprende la intervención en equipamiento urbano. Asimismo, el 5,3% de las obras buscan mejorar los recursos hídricos, el 3,6% tiene como objetivo la coordinación general de operación y mantenimiento, y el 1,1% se destina a infraestructura de salud.

Incertidumbre por la “segunda ola”

5 de abril de 2021 • La obra pública se presenta como pilar de la economía • “Algunas reactivaciones se pueden estar parando por falta de insumos importados” • Catamarca avanza con proyectos

ACCESO AL SUELO EN CATAMARCA

de viviendas • “Una inversión de $160 millones para obras de educación” • ¿Cómo superar la fatiga de las videollamadas y las reuniones virtuales?

Presentación de nuevos equipos Metso: Nordtrack S2.5 - I908S

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de doce meses de plazo

La construcción busca no detener su marcha ante la nueva realidad sanitaria

| ANUARIO 2021

22 de abril de 2021 • La construcción busca no detener su marcha ante la nueva realidad sanitaria • “La Pampa invertirá más de $ 3000 millones para paliar el déficit habitacional” • Ciudades más eficientes • Fuerte apuesta minera en San Juan

ANÁLISIS ECONÓMICO Para hacer un análisis de la macro y microeconomía de abril de la Argentina, según Juan Carlos de Pablo, “la situación va mucho más de la mano de la política que de la economía. Tenemos un clima político fenomenal con Cristina (Fernández de Kirchner) y Alberto (Fernández), y eso condiciona notablemente a todos los miembros del equipo económico que se preguntan dónde mirar, buscando pistas para orientar la política económica. Entonces, hay un problema muy serio desde el punto de vista político. Podemos discutir si el equipo económico está o no a las alturas de las circunstancias, si hay ministro de economía, etcétera. Pero, hoy, es crucial la cuestión política”. 16

La provincia de Catamarca anunciaba que contaba con programas que comprenden 1300 viviendas, que comenzaron a ejecutarse a partir de la aprobación de un proyecto de 460 hogares para capital y 300 ya estaban aprobadas en varios programas en distintos pueblos del interior. Catamarca cuenta con dos programas “que bajamos para la provincia y que son muy importantes”, contaba Fidel Sáenz, Ministro de Vivienda y Urbanización local. “Para nosotros es saludable volver a encontrarnos con la Nación en una política habitacional. Agradecemos al presidente, Alberto Fernández, por volver a invertir en viviendas después de casi cinco años. Es importante para las familias que van a ser beneficiarias y para la economía”. “Hubo muchos años en los que, ideológicamente, los gobiernos eligieron desinvertir en obras de impacto social. Y otros de recorte salvaje a los presupuestos de desarrollo humano. En la actualidad, todas las provincias, como Catamarca, están peleando un poco desde atrás, pero también creo que el Gobierno nacional se preocupa por estas cuestiones y está anunciando obras de forma permanente. Jorge Ferraresi, ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación, tiene una tarea ardua para cumplir con los objetivos que encomendó el presidente. Estamos trabajando para modificar la realidad de ese retiro del Estado, sobre todo de los ámbitos donde se discutía la mejor calidad de vida de la gente, el desarrollo humano, la inversión en políticas de progreso y el bienestar. Me parece que vuelve esa Argentina que mejora los servicios, las rutas, que invierte en viviendas, y eso nos da la esperanza de que los próximos años podamos avanzar. Uno no sabe qué puede suceder en la economía global y cómo impactará en el país, por eso el rol del Estado es vital”, aseguraba en ese momento el funcionario.

SEGUNDA OLA No bien quedó claro que el Gobierno nacional, junto con algunos de los principales distritos del país –como la provincia de Buenos Aires– se encaminaban a paso firme hacia una nueva serie de restricciones para contener la furia de la segunda ola de COVID-19, los diversos sectores productivos comenzaron a alertar acerca de los costos que eso tendría para la actividad, el empleo y la economía en su conjunto. El lunes 5 de abril, un comunicado de la Cámara Argentina de la Construcción alertaba sobre la “posible suspensión de las actividades en obras privadas en la Provincia de Buenos Aires” ante el recrudecimiento de la pandemia; sin embargo, destacaba que “debe mantenerse la continuidad de los trabajos en obra, en todas las jurisdicciones del país”. El principal argumento empresarial es la “baja incidencia de contagios en el sector a lo largo de 2020”. Al rescatar el valor de los protocolos oportunamente acordados y la eficacia en su implementación, la cámara ponía de manifiesto que “los contagios apenas han afectado alrededor de 7000 trabajadores y sumó otro dato esclarecedor para las autoridades. Según información provista por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), la mayor cantidad de los casos en esta industria eran “detecciones en puerta de obra, de contagios producidos fuera del ámbito laboral”. Además, apuntaba que la actividad de la construcción privada no impacta en el mayor uso del transporte público, el principal foco de temor del momento. Esto se debe a que las empresas habían tomado a su cargo el traslado del personal hasta las obras, de acuerdo con el protocolo vigente. Desde la Unión Obrera de la Construcción (UOCRA) avalaron la búsqueda de mantener en funcionamiento las obras; lo que, sin dudas, tuvo impacto en materia de actividad y de empleo, si bien se abstuvieron de firmar el comunicado y desmintieron lo que había trascendido en un primer momento. VIVIENDA EN LA PAMPA “La Pampa invertirá más de $3000 millones para paliar el déficit habitacional”, aseguraba Jorge Lezcano, titular del Instituto Provincial de Vivienda local. Los planes de viviendas correspondían a los programas Mi Casa, al cupo del programa nacional Casa Propia asignadas a la provincia y a las que se construyan a través del PROCREAR nacional de gestión provincial. En ese sentido, “el Gobierno de La Pampa debió hacerse cargo de la situación para

atenuar la falta de viviendas sociales que no fueron construidas por el gobierno nacional anterior”, sostenía Jorge Lezcano, titular del Instituto Provincial Autárquico de Vivienda (IPAV). ¿Qué sucedió? “Teníamos un ritmo histórico de construcción que se vio afectado por decisiones políticas. Durante esos cuatro años, la provincia no tuvo asignación de cupo. Fue entonces que el exgobernador Verna ideó el plan Mi Casa con el fin de atender el déficit habitacional en localidades de menos de 10.000 habitantes”. “El gobernador Ziliotto no solo le dio continuidad al plan, sino que lo amplió a las cinco localidades más grandes de la provincia. Para ello, se realizó un trabajo de inscripción y reinscripción que nos otorgó un parámetro de la necesidad habitacional que nos permite delinear los futuros planes”, cerraba el funcionario.

INVERSIÓN MINERA

Ubicado en el extremo noroeste, a 4295 msnm, uno de los proyectos cupríferos de gran escala y en estado avanzado que posee San Juan –los otros son Filo del Sol, Los Azules, Altar y Pachón–, cada día estaba más cerca de concretarse. El acceso a Josemaría se realiza por las principales rutas provinciales y caminos de tierra desde la ciudad capital. ¿Cuáles son las principales características ? Se trata de “un sistema de pórfido de cobre, oro y plata ubicado en el departamento de Iglesia. Es uno de los grandes proyectos de nuestro tiempo, ya que se estima que sus recursos estarían en el orden de los 6,7 millones de libras de cobre, 7 millones de onzas de oro y 31 millones de onzas de plata”, detalló el ministro de Minería de San Juan, el ingeniero Carlos Astudillo. En ese sentido, se convertirá en “uno de los yacimientos de cobre más importantes de la Argentina, en una provincia que representa el 80% de la oferta cuprífera del país. Y estaría en funcionamiento para el 2026”, destacó el ministro acerca de lo que promete poner a San Juan entre las principales mineras del mundo.


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Avanzan los proyectos para la construcción de establecimientos educativos a nivel nacional

Presentación Manitou: Rendimiento en altura, alcance y capacidad de carga

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados

Mendoza destinará $ 3.700 millones para la construcción de viviendas María Marta Ontanilla, presidenta del IPV Mendoza, dialogó con El Constructor tacional. “Tenemos un programa provincial propio, Mendoza Construye, que contempla realizar viviendas sobre terrenos que

no están urbanizados, cuya urbanización corre por cuenta de los municipios o de las cooperativas de cada lugar. Las soluciones

con la pandemia no pudimos adjudicar nuevas obras, pero este año pudimos repuntar y ya llamamos a licitación a unas 600 vivien-

provinciales”. Según la entrevistada “el año 2020 fue bastante duro para todos, ya que

que puedan venir de Nación, ya que el go-

ministro Ferraresi por 1000 viviendas más para Mendoza a través del Programa Casa Propia. El presupuesto provincial para la construcción de viviendas en Mendoza es de $3.700 millones y $515 millones provenientes del Gobierno nacional”.

Planes de Nación para la recuperación

10 de mayo de 2021 • Mendoza destinará $ 3.7000 millones para la construcción de viviendas • Casa Propia: Un nuevo incentivo para el sector • Obras ferroviarias para el conurbano bonaerense • Transparencia en la obra pública nacional • Tu trabajo no es tu trabajo

Minera José Cholino e Hijos: Minerales industriales desde Río Negro

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de doce meses de plazo.

Buenos Aires trabaja en la puesta en valor de sus rutas

La Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, que depende de la Subsecretaría de Obras Públicas, viene llevando adelante el Plan Quinquenal impulsado por el gobernador Kicillof. El objetivo es la puesta en marcha de numerosas obras de in-

citatorios para la concreción de intervenciones viales para poner en valor rutas, caminos rurales, puentes y alcantarillas, entre otros. El plan –del cual ya se licitaron más de 90 obras– impactará en la mejora de la circulación y en el aumento de la seguridad vial, y

para los bonaerenses. En este sentido, desde la repartición se están desarrollando actos li-

en la reactivación económica y en la generación de puestos de trabajo. Una de las inter-

venciones más importantes que comenzará en los próximos meses es la repavimentación de tres tramos de la ruta provincial 65, en Bolívar y 9 de Julio En este informe la Dirección de Vialidad Provincial brinda un panorama del estado de las principales rutas del país y todas las obras que se están ejecuun futuro inmediato.

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24 de mayo de 2021 • Buenos Aires trabaja en la puesta en valor de sus rutas • “El doble de presupuesto para obra pública” • Nación avanza con infraestructura sanitaria • Gerenciamiento con financiamiento internacional

INFRAESTRUCURA PARA LA EDUCACIÓN Tanto a nivel nacional como en la Ciudad de Buenos Aires existen programas para la construcción y puesta en valor de infraestructura de educación. Los planes buscan aumentar las oportunidades para la primera infancia y reducir las brechas de pobreza, género y territorio en espacios inequitativos y vulnerables. Entre los años 2019 y 2020 se construyeron nuevos centros de aprendizaje en distintos puntos de la Ciudad de Buenos Aires y con una identidad común. El Plan de Escuelas nació, de esta forma, para solucionar el incremento en la demanda de vacantes por el crecimiento y densificación y se llevó adelante, sobre todo, en zona Sur. El plan contempló la construcción de 12 escuelas y 116 aulas nuevas. 18

OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS El temor al desplome de la economía en el marco de la cuarentena lograba poner en agenda la problemática del sector de la obra LANZAMIENTO DE “CASA PROPIA” Convencido de la importancia de la actividad de la construcción como eje dinamizador de la economía argentina, el Gobierno lanzaba en abril un paquete de incentivos crediticios para impulsar la construcción de viviendas nuevas y proyectos de refacción. El presupuesto total para esta línea podría llegar a más $100.000 millones de fondos del Estado nacional que, a través de partidas ejecutadas por el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat, beneficiarán a 87.000 familias con créditos a tasa subsidiada. Sin dudas, no serían los únicos favorecidos por la iniciativa. Desde luego, también la industria de la construcción y toda su cadena de valor recogerá los frutos de estos recursos que, a la vez que ofrecerían una solución habitacional a las familias, movilizaban la actividad y generaraban oportunidades de negocios para las empresas constructoras, en especial las pequeñas y medianas firmas. De acuerdo con los anuncios realizados por el presidente, Alberto Fernández, en un acto en el Museo del Bicentenario, entre las claves del programa crediticio se encuentran la tasa de interés y la modalidad de ajuste de las cuotas que arrancan, sin dudas, en montos sumamente bajos. “Sabemos que la construcción es el gran movilizador de la economía y la vivienda, un derecho fundamental; por lo tanto, todo lo que como Gobierno nacional invirtamos en este sentido va a ser una inversión en el sentido correcto”, aseguraba el primer mandatario. Y, a su turno, Jorge Ferraresi, el ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat, destacaba: “Trabajamos para que la vivienda no sea más una cuestión de especulación financiera, sino un derecho, y que ese derecho tenga que ver con generar condiciones para que podamos soñar con una Argentina inclusiva y de igualdad de oportunidades para todos y todas”. Y agregó que, “para ello, diseñamos este sistema solidario donde cada uno paga en función del salario que tiene y así cada uno genera la posibilidad de construir este nuevo paradigma”. El Programa Casa Propia-Construir Futuro, tal es el nombre completo y formal, preveía 87.000 créditos individuales a tasa 0, con dos líneas de asistencia específicas.

OBRAS VIALES Y FERROVIARIAS

rritorial y Hábitat, sino también a otras carteras, como Transporte, la Comisión de Energía Atómica o la Administración de Parques Nacionales.“El gasto asociado a las obras públicas de todos el Gobierno tiene la ejecución más baja no sólo en relación al presupuesto vigente sino también en comparación con 2019”, señalaban. RUTAS Y CAMINOS BONAERENSES

Se construirían 13 puentes en altura sobre las vías del Tren Sarmiento. El proyecto era ejecutado de manera conjunta por Trenes Argentinos y el astillero estatal Tandanor, a cargo la construcción y el montaje de las estructuras. Esta nueva obra permite agilizar y mejorar la prestación de los servicios ferroviarios de la línea Sarmiento y colaborar en la planificación del tránsito en el oeste bonaerense. Las obras de colocación de 13 puentes para la circulación vehicular sobre las vías del tren Sarmiento tuvieron inicio en el paso a nivel de la calle Sullivan, en la localidad de San Antonio de Padua, partido de Merlo, donde se realizaba la perforación para la construcción de los pilares sobre los que se asentará la estructura vial. Se trataba de rampas paralelas de mano única o doble para la circulación de vehículos, que se montaron en distintos pasos a nivel del tramo Moreno-Ciudadela que une el barrio de Once, en Capital Federal, con Moreno, en el oeste del Gran Buenos Aires, y por el que se trasladan (con las modificaciones en el servicio y las restricciones a la circulación debido a la pandemia por la COVID-19) 140. 000 pasajeros diarios.

La Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires brindaba un panorama del estado de las principales rutas del país y todas las obras que se estaban ejecutando y las que se planificaban como parte de un futuro inmediato. La Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, que depende de la Subsecretaría de Obras Públicas, venía llevando adelante el Plan Quinquenal impulsado por el gobernador Kicillof. El objetivo era la puesta en marcha de numerosas obras de infraestructura que traerían múltiples beneficios para los bonaerenses. En este sentido, desde la repartición se estaban desarrollando actos licitatorios para la concreción de intervenciones viales para poner en valor rutas, caminos rurales, puentes y alcantarillas, entre otros.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA La situación fiscal argentina desde principio de año era, sin dudas, una incógnita. No sólo por los debates en torno al decreto 457/20 que le otorgaba al jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, poderes para disponer discrecionalmente de las partidas de fondos sin necesidad de pasar por el Congreso, sino también porque hasta que el presupuesto nacional no se oficializara, el crédito vigente actual era una prórroga del 2019. El Gobierno tuvo, durante el primer cuatrimestre de este año innumerables preocupaciones y distintas prioridades. Y eso se vio reflejado en la ejecución presupuestaria, en especial, en el dinero destinado exclusivamente a la obra pública. No sólo en base a los dos ministerios más ligados la infraestructura vial urbana, hídrica y social, es decir, el de Obras Públicas y el de Desarrollo Te-

“EL DOBLE DE PRESUPUESTO PARA OBRAS” El Constructor dialogaba con el ministro de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de la provincia de Entre Rios, Marcelo Richard. El funcionario destacaba que “a fines de marzo, Entre Ríos publicó el llamado a licitación para la ampliación de la planta de efluentes cloacales y de la red cloacal de Gualeguaychú. Esta obra fue definida como el puntapié para el saneamiento de la cuenca del río Uruguay”. En la nota se presentaban los detalles de los trabajos que se llevarán a cabo y la ejecución de otras importantes obras en la provincia. Esta obra presentaba una importancia fundamental para la provincia, “Podrá resolver los problemas fundamentales de saneamiento en la localidad de Gualeguaychú”, señalaba el funcionario en el mes de mayo.


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Mayo de 2021 | Año 120 - Edición Nº 5171 | El ejemplar $ 280.- Rec. Interior $ 15.-

ESPECIAL MINERÍA 2021

La necesidad de un trabajo en conjunto

Día de la Minería • Secretaría de Minería de la Nación • Consejo Federal de Minería • Cámara Argentina de Empresarios Mineros • Cámara de la Piedra de Buenos Aires • Cámara Industrial de Cerámica Roja • Asociación Obrera Minera Argentina • Provincias

| ANUARIO 2021

• Informe: Martillos hidráulicos

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La crisis sanitaria provocada por la COVID-19 venía impactando de manera determinante en todos los sectores desde hacía más de un año; por supuesto que la minería tampoco quedó excluida de este escenario. Consecuencia de ello, para realizar un análisis sectoriales inviable no incluirá la realidad a la que nos expone la pandemia. En el Día de la Minería, la industria se expresa con preocupación, pero también con proyección. Si bien el objetivo sería recuperar sus indicadores históricos, existe una traba: que esa recuperación fuera más lenta de lo que los protagonistas desearan. En contraposición, la proyección de inversiones para 2021 se convierte en un signo de esperanza. La alta demanda de insumos para la construcción tracciona una minería no metalífera que pretende estar a las alturas de las cifras previas al comienzo de la pandemia o, incluso, por encima de aquellos números. De hecho, en medio de esta

coyuntura se generaron exportaciones por USD 2600 millones y se aportaron más de $61.000 millones al sector público. Según estadísticas oficiales, el país tiene más de 320 proyectos mineros de gran escala y la puesta en marcha de los emprendimientos supone una inversión de USD 30.000 millones. Y si en los próximos diez años estuvieran dadas las condiciones, existiría la posibilidad de triplicar las exportaciones y alcanzar un potencial de inversiones por unos USD 20.000 millones. Dando vuelta la página, en este especial del Día de la Minería no nos abocamos solamente a la industria de minerales no metalíferos, también a sus empresas proveedoras, equipamiento y más, sobre un segmento vital tanto para la construcción como para la vida cotidiana de los argentinos. Para que todos los potenciales se conviertan en realidad, una tarea preponderante es afrontar los prejuicios despejando todas las dudas que genera el

sempiterno debate entre los que no entienden y los que no tienen intenciones de comprender a la industria. Para avanzar, es hora de que los legisladores cuenten con la información necesaria para entender que evitar el desarrollo minero trae aparejada exclusión social y la obligación de pedirle subsidio al Estado. Del otro lado, con salarios registrados y bien remunerados, la minería es inclusiva y propaga las capacidades de las economías regionales, lo que la transforma en uno de sus sectores productivos de mayor potencial. Si, en conjunto, los empresarios y los políticos trabajaran a la par del sector privado y las comunidades, aumentarían las chances de continuar por buen camino y transferir oportunidades de progreso a las regiones más postergadas. Porque este crecimiento se logra con una planificación que posibilite más trabajo, más infraestructura y más comunicaciones.


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Excavadora Liugong

Tierra del Fuego hará obras por $5000 millones en el próximo trienio

Mitad de año con leve reactivación

7 de junio de 2021 • Tierra del Fuego hará obras por $5.000 millones en el próximo trienio • Economía ligada a la construcción • Vialidad Nacional invierte $20 millones en Chubut para su primer parque solar • ¿Cómo se prepara una licitación? • Ambiente laboral: Incorporar el juego puede cambiar los resultados.

Presentación de la renovada línea de excavadoras de la marca Doosan.

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de 12 meses de plazo

Transporte realiza obras para fortalecer los puertos públicos a nivel federal Parte de la estrategia federal para mejorar los puertos de la Argentina tiene que áreas y en tres mesas: “Los puertos patagónicos, con las provincias de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut y Río Negro,

y cuya mesa fue efectuada el último 5 de marzo; la de la región centro, con Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos; y, por último, la de la región norte, con Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones”, detalló Leonardo Esteban Cabrera Domínguez, sub-

secretario de la Subsecretaría de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante de la Secretaría de Gestión de Transporte del Ministerio de Transporte de la Nación. “Durante el 2020, el monto total de obras fue de $1200 millones. Muchas de estas mejo-

ras se encuentran en estado de ejecución. También se incorporarán obras en Formosa y en el puerto de Dock Sud, previstas para el período 2021/2022, por alrededor de

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21 de junio de 2021 • Transporte realiza obras para fortalecer los puertos públicos a nivel federal • Trabajos de saneamiento por USD 1200 millones • “Somos el primer destino de

INVERSIÓN EN TIERRA DEL FUEGO Durante el transcurso del año el Gobierno nacional anunció una importante inversión superior a los $5000 millones para Tierra del Fuego. El Constructor dialogaba con Gabriela Castillo, Ministra de Obras y Servicios públicos de la provincia para conocer más detalles de las obras que se ejecutarán. El presupuesto de acompañamiento nacional es para el próximo trienio. “Son obras que se licitan hoy, pero que su ejecución lleva entre uno o dos años, dependiendo del tipo de infraestructura. Por eso, la apuesta importante de inversión nacional, más allá de que también generamos otros proyectos que podrían ampliar ese monto inicial, se traduce en nuevas obras de infraestructura que se están planificando y que hoy ya se encuentran urbanizadas”. “Al sector privado le generó expectativa las obras que están en proceso licitatorio”, aseguró Gabriela Castillo. Según explicaba la funcionaria, el objetivo es comenzar rápidamente con las obras para garantizarle a los vecinos la reactivación laboral.

inversión minera del país” • ¿Cómo incentivar los proyectos en transporte?

MILAGRO DE LA INGENIERÍA

PARQUE SOLAR En el parque solar del 13.° Distrito de Vialidad Nacional (Chubut) se colocaron 52 paneles solares y quedaba todo planificado para instalar 20 paneles más. El complejo de balanzas de Puerto Lobos está ubicado en el noreste de Chubut. Se realizó la construcción de una estructura de hormigón sólida con capacidad para soportar el clima y mantener estáticos los paneles solares.“El parque solar que se prevé instalar obedece a un Plan Estratégico diseñado por la División Reparaciones y Estudios Especiales a mi cargo. En ese puesto existe solo energía mecánica, la que lleva altos costos operativos, ya sea por mantenimiento o provisión de combustible”, cuenta el Lic. Fernando Veit, encargado de la División Reparaciones y Estudios Especiales de Vialidad Nacional. 22

El Gobierno nacional anunciaba el avance del acuerdo entre el Ministerio de Transporte de la Nación y la empresa china CMEC, lo que significa un progreso en el Plan de Modernización de la línea Belgrano, que en su ramal C14 ofrece el servicio del Tren a las Nubes. La medida fue publicada en el Boletín Oficial a través del Decreto N° 162/21 e implica una inversión de USD 388 millones para la realización de obras en varias zonas del país, como la construcción del Circunvalar de Santa Fe, nuevos accesos ferroviarios a los puertos en Gran Rosario y reconstrucción de vías; y puentes en la traza de la línea Belgrano que recorre las provincias de Salta, Jujuy, Tucumán, Chaco, Santa Fe y Córdoba. El plan se había iniciado años atrás, con un crédito chino de USD 2470 millones y, luego, se sumó otro préstamo de USD 1600 millones. En el 2020, las obras que ahora se retoman habían sido frenadas en la zona salteña porque se cortó el financiamiento desde China debido al default, hasta que la Argentina realizó la renegociación de la deuda externa.

El presidente de Trenes Argentinos Infraestructura (ADIF), Ricardo Lissalde, consideraba a estas obras “como fundamentales para el desarrollo federal de nuestro país y de la economía”. PRIMER DESTINO MINERO DE LA ARGENTINA “Hoy somos es el primer destino de inversión minera del país”, esto aseguraba en junio Martín de los Ríos, Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable de la provincia de Salta. En los últimos tres años, incluido el 2020 –marcado por la pandemia y las múltiples restricciones que provocaron que la actividad se volviese más lenta–, el empleo minero en Salta se duplicó. Esto sucedió, principalmente, por “la maduración del proyecto Lindero: luego de más de 15 años de estudios exploratorios, en 2017 se inició el proceso de construcción de planta y posterior comienzo de producción, lo que demandó considerable mano de obra local y de la región”, sostenía Martín de los Ríos. Otro de los factores que impulsó la tasa de empleo fue “el aterrizaje de inversores en litio, que desarrollaron plantas piloto y producción en algunos casos, y también crearon fuentes de trabajo”. En Lindero, el punto más álgido de empleo se dio entre 2018 y 2019: “Lo importante es que esa mina ya entró en producción y, sumados a los cientos de puestos de trabajo que ya generó, es probable que continúe haciéndolo cuando los proyectos de litio entren a la fase productiva”, estimó el funcionario. Finalmente, el funcionario consideraba que la provincia tiene un “potencial enorme”. “Salta está bendecida por su riqueza geológica y la diversidad de minerales que contienen sus suelos: cobre, oro, molibdeno, plata, zinc, litio, boratos, entre otros. Sin dudas, esta actividad creció por la demanda mundial de los minerales que podemos ofrecer. El litio es un commodity de alta demanda mundial, por su aplicación en baterías y en electromovilidad”. PUERTOS PÚBLICOS A NIVEL FEDERAL

Parte de la estrategia federal para mejorar los puertos de la Argentina tiene que ver con zonificar sus actividades en tres áreas y en tres mesas: “Los puertos patagónicos, con las provincias de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut y Río Negro, y cuya mesa fue efectuada el último 5 de marzo; la de la región centro, con Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos; y, por último, la de la región norte, con Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones”, detallaba Leonardo Esteban Cabrera Domínguez, subsecretario de la Subsecretaría de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante de la Secretaría de Gestión de Transporte del Ministerio de Transporte de la Nación. “Durante el 2020, el monto total de obras fue de $1200 millones. Muchas de estas mejoras se encuentran en estado de ejecución. También se incorporarán obras en Formosa y en el puerto de Dock Sud, previstas para el período 2021/2022, por alrededor de $1800 millone”, confirmaba el entrevistado. INFRAESTRUCTURA ESCOLAR El Ministerio de Educación y Derechos Humanos de Río Negro realizaba el llamado a licitación pública para el servicio de mantenimiento edilicio de escuelas de General Roca, Cipolletti, General Conesa y Viedma, por un monto total de $96.000.000. De todos estos expedientes, ya se habían comenzado a firmar los primeros contratos y continuaba el proceso de otros tantos con el fin de iniciar el servicio. “Cada licitación es de $8.000.000 y reúne un agrupamiento de quince escuelas promedio para realizar el servicio de mantenimiento durante doce meses”, contaba Adrián Carrizo, secretario de Educación de Río Negro. Por ejemplo, en General Roca, se sacaron cuatro licitaciones de un total de seis –las dos restantes ya tienen contrato vigente–; en el caso de Viedma, son seis agrupamientos y se licitaron tres, y una para General Conesa. Por su parte, la subsecretaria de Infraestructura Escolar, Eliana Silva, afirmaba que, actualmente, “las localidades cuentan con el servicio de mantenimiento. Lo que estamos haciendo es llevar a cabo el proceso de licitación para darle continuidad al servicio sin que se generen inconvenientes”. Las obras de mantenimiento por las que ya se habían firmaron contratos incluyen refacciones generales en la Escuela Primaria N° 268 y el Jardín Maternal N° 18, El Bolsón; refacciones en la Escuela Primaria N° 39 y en el CEM Rural Lago Pellegrini, Cinco Saltos; la Escuela Especial N° 1, General Roca; y la ESRN N° 56, General Godoy, entre otras.


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Logística Portuaria: Ejecutan obras para recuperar stios fundamentales de Puerto Deseado.

Presentación de la nueva excavadora 210G LC de John Deere Construction

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados.

Santa Fe destina $ 15.000 millones para obras viales

La importancia de la obra de la autopisSan Eduardo es producto del alto crecimiento que hubo en el parque automotor, porque “estamos con distintos problemas en todas las a la provincia de Santa Fe, cuando se plani-

nos encontramos con un parque automotor ingeneral de Vialidad Provincial. Y agrega que, en este caso, “la Ruta 33, aunque es nacional, además de favorecer a nuestra región, será un impacto para toda la Argentina, porque tanto

en nuestro gobierno provincial como el nacional se está poniendo una mirada federal. Desde ta Fe, interactuando con los gobiernos locales, sobre todo en el norte de la provincia. Ya se suscribió el acta de inicio de la obra del primer tramo de la autopista de la RN 33 a lo largo de

Vialidad y tecnología como protagonistas

5 de julio de 2021 • Santa Fe destina $ 15.0000 millones para obras viales • “Mientras haya cepo cambiario la construcción tendrá un incentivo

OBRAS VIALES EN SANTA FE

extra” • Buenos Aires comienza cuatro proyectos centrales de energía • Tecnología aplicada a la construcción Las buenas relaciones generan resultados propicios en un equipo de trabajo

Arenas Argentinas del Paraná montó una planta procesadora de arena en Entre Ríos.

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de 12 meses de plazo

Invierten $34.000 millones para obras por la Unidad Belgrano Norte Grande

| ANUARIO 2021

19 de julio de 2021 • Invierten $ 34.000 millones para obras por la Unidad Belgrano Norte Grande • Proyectos de energía renovable en Jujuy • Salta prepara su infraestructura para mejorar la extracción de litio • ¿Qué es y como adoptar el BIM?

TECNOLOGÍA EN LA CONSTRUCCIÓN Tal vez tenga que ver con las películas y las historias de ciencia ficción, pero cuando hablamos de robótica, muchas veces, “el imaginario colectivo visualiza una figura humanoide, un ser con electricidad que se parece o imita las condiciones humanas. Y si bien hay un poco de verdad en esto, también existen otras cosas”, sostenía Federico Dabbah, integrante de Robótica de la Subgerencia de Mecánica y Logística del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). La automatización y la robótica cada vez son más utilizadas en la construcción por las facilidades y beneficios que traen aparejadas para aminorar costos, acelerar procesos y, un punto importante en cuanto a la sustentabilidad, minimizar el impacto ambiental. 24

La importancia de la obra de la autopista de la ruta nacional (RN) 33, entre Rufino y San Eduardo es producto del alto crecimiento que hubo en el parque automotor, porque “estamos con distintos problemas en todas las rutas del país. En lo que hace específicamente a la provincia de Santa Fe, cuando se planificaron, hace más de 50 años, había solo un 20% de la circulación que tienen hoy. Ahora, nos encontramos con un parque automotor inmenso y con un transporte de carga cada vez mayor”, explica Oscar Ceschi, administrador general de Vialidad Provincial. Y agrega que, en este caso, “la Ruta 33, aunque es nacional, está dentro de nuestra provincia y estratégicamente en la zona del sur de Santa Fe. La obra, además de favorecer a nuestra región, será un impacto para toda la Argentina, porque tanto en nuestro gobierno provincial como el nacional se está poniendo una mirada federal. Desde Nación, con todas las provincias, y desde Santa Fe, interactuando con los gobiernos locales, sobre todo en el norte de la provincia. Ya se suscribió el acta de inicio de la obra del primer tramo de la autopista de la RN 33 a lo largo de 72 kilómetros y cuenta con un presupuesto de $15.200 millones”. PAVIMENTACIÓN DE RUTAS En el norte salteño se pavimentaban más de 100 kilómetros de la ruta provincial (RP) 13, esto resulta de vital importancia para distintos pueblos, como Rivadavia, La Unión y todos los parajes de la zona. De hecho, “existe un convenio que se firmó en el 2017 con Vialidad Nacional y una UTE que están haciendo esa obra desde el límite con Jujuy hasta La Unión”, explicaba Gonzalo Macedo, director de Vialidad de la Provincia de Salta. Y remarcaba que “trabajamos en el tramo desde La Unión hasta Rivadavia, unos 47 kilómetros. Todas las comunidades de la zona necesitaban esa ruta porque, cuando llueve, es imposible transitar y, para casos de emergencia sanitaria, hay que acceder en helicóptero a varios de esos lugares. Con la llegada del pavimento se van

a solucionar todos esos problemas”. El funcionario aseguraba que: “El presupuesto de la obra de la ruta 13 –que pese a ser provincial, la ejecución del pavimento corre por cuenta de Vialidad Nacional– es cercano a los $6000 millones y se estima que estará terminada a fin de año. Ya tiene un avance de casi un 70% y, en el tramo que hacemos desde Vialidad Salta, nos quedan unos 11 kilómetros, que significan un 85% de avance. Estamos esperando una partida desde el Ministerio de Finanzas para la compra de distintos materiales”. EXTRACCIÓN DE LITIO La provincia de Salta proyectaba la construcción de una nueva ruta hasta el Paso de Sico y la concreción de un nodo logístico minero en la puna. Ambos proyectos van a satisfacer los requerimientos de una actividad que crece a ritmo sostenido. Uno de los proyectos para la extracción de litio que se encontraba más avanzado ya que tiene las principales factibilidades aprobadas es Pastos Grandes, de la firma Millennial Lithium. El grupo, que instaló su planta de procesamiento piloto en plena puna salteña, es uno de los tantos emprendimientos mineros que aceleraba y mejoraba su proceso productivo gracias al afianzamiento del plan de desarrollo de infraestructura salteña. Pastos Grandes es un proyecto que prevía una inversión de USD 450 millones y que, una vez operativo, tendrá un volumen de producción de 24.000 toneladas al año. Ese nivel de actividad, que se asemeja al de otros emprendimientos de producción de litio en la provincia, requiere de una vía de comunicación rápida y segura para sacar parte de la producción hacia el puerto de Antofagasta, en Chile, a través de la ruta nacional (RN) N° 51 RENTABILIDAD DE PROYECTOS El argentino Juan Pablo Giometti formó parte del desarrollo de un programa informático que permite optimizar la ejecución y la rentabilidad de los proyectos de construcción mediante información basada en datos que produce a través de un software de generación de informes y mapeo con drones. Además, lidera otros proyectos de soluciones móviles para el sector. “El uso de drones es clave para el seguimiento de obras e inspecciones remotas”, aseguraba el entrevistado. Consultado sobre los retos para la infraestructura, Giometti decía: “Existen muchos desafíos desde el punto de vista tecnológico a partir de la crisis sanitaria. Y eso ha

forzado a las compañías constructoras a repensar la dirección de sus estrategias operativas y a ajustar tanto los problemas del negocio que desean abordar como las tecnologías de la industria 4.0 que utilicen. Sin dudas, la agilidad y la flexibilidad en las operaciones surgen como prioridades estratégicas, por encima de otras, como elevar la productividad o minimizar los costos, que solían ser el foco principal de la mayoría. A esto, se suman otros retos, como la falta de mano de obra calificada, la necesidad de mayor inversión en proyectos de infraestructura o el aumento de expectativas y nuevas regulaciones en el tema de construcción sustentable. Esta industria es una de las grandes emisoras de gases de efecto invernadero, por lo cual, será de suma importancia generar conciencia sobre nuevas formas de construcción sustentable e infraestructura resiliente”.

OBRAS DE LA UNIDAD BELGRANO NORTE GRANDE

“Cuando asumió el actual presidente creó la Unidad Ejecutora Norte Grande, donde se le da preferencia a obras en la región”, afirmaba Sisto Terán, secretario de la Unidad Belgrano Norte Grande. Y agregaba: “Estas obras no son solamente financiadas con empréstitos internacionales, también las financia el Gobierno nacional de acuerdo con cada uno de los presupuestos de los organismos que están involucrados”. Vialidad Nacional superará allí los $5000 millones con obras que están por licitarse (en julio), como la Autovía Tucumán-Termas de Río Hondo. “Por otro lado, trabajamos en el acceso de autopistas para que conecte el aeropuerto de la capital provincial con la ciudad de San Miguel de Tucumán, otra obra de aproximadamente USD 20 millones (a valor de cambio oficial). Mientras que, en Catamarca, trabajamos en la ruta 65 y buscamos el financiamiento de la ruta 48. En definitiva, estas son solo algunas, pero hay que remarcar que, en general, no hay provincia del norte argentino que no tenga hoy sus obras reactivadas”.


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Impacto de las nuevas tecnologías en la rentabilidad de los

Nuevo distribuidor de herramientas e implementos hidráulicos Epiroc

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados.

Invierten $1500 millones para el saneamiento del río Luján La obra de saneamiento del rio Luján mitirá la evacuación de las aguas para proteger las zonas urbanizadas próximas al río. de corrido e incluidas dentro del Plan de las obras de ampliación del cauce del tramo

medio involucran 25 kilómetros de longitud Los trabajos comenzaron de manera simultánea en tres de los cuatro tramos en los que esta se divide. Por su parte, las tareas tratan de, aproximadamente, 5 millones de metros cúbicos de movimiento de suelos. Además, se complementará con la canalización de otros dos tramos de similares característi-

cas próximos a licitar. El subsecretario de Recursos Hídricos de la Provincia de Buenos Aires, Guillermo Jelinski, destacó a que “en la obra no se toca el lecho del río, sino que se trabaja sobre la llanura”. Y aclaró que “se evalúa la situación del suelo para que se encuentre en los vecinos”.

“En la negociación con el FMI no debería estar en debate el nivel de inversión pública”

Aceleraba el ritmo de la obra pública

9 de agosto de 2021 • Invierten $1500 millones para el saneamiento del Río Luján • “En la negociación con el FMI no debería estar en debate el nivel de inversión pública” • “Salta pretende cambiar la matriz productiva” • Qué sucedió con la construcción en el primer semestre Bramq presenta sus equpos empresas?

de 12 meses de plazo

Mendoza reactiva un nuevo programa de inversiones en infraestructura

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23 de agosto de 2021 • Mendoza reactiva un nuevo programa de inversión en infraestructura • Obras viales para Buenos Aires • Avanzan las propuestas innovadoras para la terminal portuaria de Rosario • Zona franca de Zapala: U$S 2 millones

INVERSIÓN EN ZONA FRANCA En agosto comenzaban las tareas de edificación en la zona franca de Zapala, provincia de Neuquén. La segunda parte de los trabajos de esta etapa de edificación comenzarían a finales de este año, con un plazo de obra aproximado de ocho meses. Durante la primera fase de los trabajos –cuya inversión fue de USD 1.500.000–, también se finalizó un depósito público a cielo abierto de 9500 metros cuadrados y se llevaron a cabo tareas de mantenimiento de la báscula existente, que se encuentra operativa desde septiembre de 2020. En relación con las calles internas, se procuró que tuvieran un ancho de calzada de 20,8 metros para garantizar la circulación de vehículos de gran porte. 26

SANEAMIENTO DEL RÍO LUJAN La obra de saneamiento del río Luján se financia a través de un crédito de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y permitirá la evacuación de las aguas para proteger las zonas urbanizadas próximas al río. Abarca los partidos de Luján, Pilar y Exaltación de la Cruz. Con un plazo de 540 días de corrido e incluidas dentro del Plan de Manejo Integral de la Cuenca del río Luján, las obras de ampliación del cauce del tramo medio involucran 25 kilómetros de longitud y se desarrollan entre las vías del Ferrocarril Belgrano Norte y la ruta provincial N° 6. Los trabajos comenzaban de manera simultánea en tres de los cuatro tramos en los que esta se divide. Por su parte, las tareas tratan de, aproximadamente, 5 millones de metros cúbicos de movimiento de suelos. Además, se complementará con la canalización de otros dos tramos de similares características que al momento de realizarse la nota estaban próximos a licitar. El subsecretario de Recursos Hídricos de la Provincia de Buenos Aires, Guillermo Jelinski, destacaba a El Constructor que “en la obra no se toca el lecho del río, sino que se trabaja sobre la llanura”. Y aclaraba que “se evalúa la situación del suelo para que se encuentre en condiciones, ya que luego de la excavación este se deposita en lugares definidos con los vecinos”. IVAN SZCZECH Para Iván Szczech, entonces titular de la Cámara Argentina de la Construcción, el perfil que tenga el nuevo programa de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional, junto con las señales de la macroeconomía, definirían el ritmo y consistencia de la reactivación del sector de la construcción. En este diálogo exclusivo con El Constructor, el empresario habló de los últimos movimientos en el mercado cambiario, del costo del crédito para las pymes y de las perspectivas de esta industria de cara a 2022. La buena noticia era que se está consolidando la recuperación y crece el empleo en la actividad. “Lo vemos de esta manera, pero hay un tema importante. En el cierre de la negociación con el Fondo Monetario Internacional no debería estar en debate el nivel de la inversión pública que la Argentina necesita para crecer. Más allá de nuestra industria, lo requiere el país porque, si no hay infraestructura adecuada, no podrá generar las exportaciones que necesita. Además, pretendemos que la variable de ajuste, si se quiere, no sea la obra pública como resultó ser históricamente. Que se recorten

otro tipo de gastos y no la inversión como es la obra pública”. Una consulta inevitable era “dólar blue vs oficial” como oportunidad para el sector. “Es un motorcito para una parte de la actividad de la construcción, pero el impacto negativo en la macro hace que, en líneas generales, no sea negocio. Prefiero una macro estable, más ordenada, sin brecha cambiaria y un país creciendo con mayor certeza a que esté supeditado a los vaivenes del dólar”, cerraba Szczech. TERMINAL PORTUARIA DE ROSARIO

integros y fuerte impulso a la creación de empleo e innovación. En la actualidad, tiene seis subprogramas destinados específicamente a la construcción. ¿Quiénes serán las principales beneficiadas? Las cooperativas, pymes y familias. “Mendoza Activa 2 es la continuación de Mendoza Activa 1, lanzado en 2020 como respuesta a la crisis sin precedentes marcada por la pandemia de la COVID-19. En su primera edición, el programa logró $21.000 millones en inversiones en menos de un año”, comentaba a El Constructor Marcelo Vieyra, director general de Administración del Ministerio de Economía y Energía de la provincia. PLAN QUINQUENAL BONAERENSE

En este mes, El Constructor presentaba los planes para la terminal portuaria de Rosario. Ya se habían encargado los estudios sobre los ejes que debía tener el plan director, así como el estado de los muelles. Y avanzaban las obras en accesos viales y ferroviarios a los puertos. Los trabajos de mejoramiento de la infraestructura portuaria y logística expresaban sólo una parte –no menor– de las preocupaciones de empresas y actores económicos que tienen su centro de actividad en el nodo portuario de Rosario. Pero uno de los aspectos determinantes en la ecuación económica de los productores agropecuarios e industriales que sacan su carga por Rosario es cómo y cuándo llega la mercadería a puerto. Al respecto, Alfredo Sesé, secretario técnico de la Comisión de Transporte, Infraestructura e Hidrovía de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), señalaba que “se necesitan mejoras en los accesos ferroviarios y, también, viales”, y aclaró que, si bien algunas obras se están encarando, “aún falta mucho”. MENDOZA ACTIVA A principios de agosto se abrieron las inscripciones para el programa Mendoza Activa 2, iniciativa impulsada por el gobierno local. ¿Sus principales objetivos? Reactivar y hacer crecer la economía, alentar las nuevas tecnologías y crear empleo en el actual contexto de postpandemia. Esta segunda etapa del programa posee nuevas líneas de incentivos, mayores porcentajes de re-

Desde el Ministerio de Infraestructura, a través de la Dirección de Vialidad –que depende de la Subsecretaría de Obras Públicas–, se está ejecutando el Plan Quinquenal impulsado por el gobernador Axel Kicillof. Para 2021 estaba prevista una inversión que supera los $34.000 millones con el fin de ejecutar obras que se llevarán a cabo a lo largo y a lo ancho de todo el territorio provincial y sobre el cual se concentra el transporte de la producción. Se contemplan pavimentaciones, duplicaciones de calzada, repavimentaciones y construcción de banquinas pavimentadas, reconstrucción de puentes y alcantarillas, trabajos de rehabilitación de calzada y un Plan Estratégico e Integral de mejoras de caminos rurales, sobre la red vial provincial de tierra. La mayoría de estas obras fueron financiadas con presupuesto propio, mientras que otras tienen financiamiento internacional, a través de contratos multilaterales firmados con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo Fonplata o la Corporación Andina de Fomento (CAF), por mencionar algunos. Pensando en el tránsito del verano, desde la entidad aseguraban que: “Con una inversión de más de $4800 millones, estamos finalizando, convirtiendo a las rutas provinciales N° 11 y Nº 56 en autovías.”.


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Distinción a la excelencia del puente internacional Posadas-Encarnación .

Presentación de la excavadora Hyundai HX300SL en la Argentina

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados.

La obra pública espera por una mayor reactivación luego de las elecciones La industria de la construcción viene repuntando, pero la economía aún debe dar respuestas para consolidar a un sector clave como motor de la actividad y el empleo. Por su parte, los empresarios reclaman reglas de juego claras para poder avanzar en una posi-

ble recuperación. A solo una semana de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) y dos meses de las elecciones legislativas de medio término, la economía argentina muestra señales mixtas, con recuperación de algunas variables, en especial en lo

que tiene que ver con la actividad, pero con una agenda de prioridades que condicionan el día a día de las empresas y de la población en general. Como no podía ser de otro modo, la industria de la construcción no es ajena a esta lógica, aunque tiene su mirada propia sobre

las señales que llegan desde la economía. En con una relativa mejora, volviendo en líneas generales a los niveles prepandemia, pero lejos aún de lo que fueron los mejores años de crecimiento del sector.

La actividad a la espera de la política

6 de septiembre de 2021 • La obra pública espera por una mayor reactivación luego de las elecciones • Entre Ríos avanza con proyectos de

EXPECTATIVA

infraestructura • “Estamos construyendo la obra más importante de la Argentina” • Buenos Aires: Nuevo decreto para contratos de obras • Comunicación: Cómo hacer empresas más humanas y conscientes

Nueva generación de trituradoras primarias de Sandvik en la Argentina.

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de 12 meses de plazo.

La Rioja avanza con obras que potenciarán la productividad Jorge Escudero, Administrador de Vialidad Provincial de La Rioja, asegura que “todas obras se hacen pensando en una integración provincial, interprovincial y también internacional”. La obra en la ruta nacional 73, llamada Interconexión Vial La RiojaChilecito por el Velasco –que data de hace varios años– representa uno de los desafíos más importantes que están en ejecución, ya

que se trabaja sobre la ladera de la montaña, entre grandes despeñaderos y sobre un terreno totalmente virgen para dar forma a la nueva traza. “Por su complejidad, requiere de muchas y grandes acciones, ya que, al tratarse de caminos de montañas, su ejecución no es sencilla y siempre plantean desafíos para la ingeniería en toda su expresión”, destaca el administrador.

La provincia tiene en agenda la ruta provincial 6, con proyecto aprobado y con pera de la autorización para el acto licitatorio. Eso en cuanto a obras de magnitud, “pero hay otras más pequeñas, pero no por ello de menor importancia, como lo son la pavimentación de ruta provincial 29”, cierra Escudero.

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20 de septiembre de 2021 • La Rioja avanza con obras que potenciarán la productividad • La construcción en período electoral • El rol del líder en una organización • Mejorar la productividad de los proyectos

DISTINCIÓN INTERNACIONAL La Federación Panamericana de Consultores, encargada de promover e implementar los objetivos y estrategias de la ingeniería de consultoría de sus asociaciones miembro, instituyó el Premio de Reconocimiento FEPAC 50.° Aniversario. El puente San Roque González de Santa Cruz, sobre el río Paraná, era uno de los galardonados. El objetivo es enaltecer los éxitos y logros de las empresas miembro de las asociaciones que la integran para destacar los trabajos realizados por estos con el uso de las mejores prácticas internacionales con el fin de lograr proyectos de calidad que han ayudado al desarrollo de las economías y comunidades. 28

La industria de la construcción venía repuntando, pero la economía aún debía dar respuestas para consolidar a un sector clave como motor de la actividad y el empleo. Por su parte, los empresarios reclaman reglas de juego claras para poder avanzar en una posible recuperación. A solo una semana de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) y dos meses de las elecciones legislativas de medio término, la economía argentina mostraba señales mixtas, con recuperación de algunas variables, en especial en lo que tiene que ver con la actividad, pero con una agenda de prioridades que condicionan el día a día de las empresas y de la población en general. Como no podía ser de otro modo, la industria de la construcción no es ajena a esta lógica, aunque tiene su mirada propia sobre las señales que llegan desde la economía. Ciertamente, en algún sentido aparece la luz al final del túnel, con una relativa mejora en la actividad, volviendo en líneas generales a los niveles prepandemia, pero lejos aún de lo que fueron los mejores años de crecimiento del sector. Pablo Quantín –presidente de Vial Agro, una constructora con sede en Tres Arroyos– ve como imperativo que empiecen a verse señales de estabilidad. “Si no se termina con el déficit fiscal va a ser muy difícil que se acomode la economía” CHACO POR SU MINISTRO DE PLANIFICACIÓN El titular de la cartera de Planificación, Economía e Infraestructura de la provincia del Chaco, Santiago Pérez Pons, aseguraba que, “en estos momentos difíciles, en salida de la pandemia, tener un paquete de obras públicas de más de $48.000 millones en los 69 municipios permite que haya miles de trabajadores por toda la provincia”. En ese sentido, se viene diagramando un plan de infraestructura “que es muy ambicioso para Chaco y que se puede llevar adelante por el trabajo coordinado entre el Gobierno nacional, el provincial y los préstamos internacionales que la provincia gestionó. Esto es importante porque, al momento de

la recuperación económica, resulta ser uno de los puntapiés fundamentales”, destacó. Además, se está llegando a los 10.000 empleos en la industria de la construcción, la primera en ponerse en marcha de manera abrupta, y esto moviliza a todo el sector económico. Cuando Capitanich terminó uno de sus mandatos como gobernador de la provincia, en 2015, “habían quedado algunas obras estructurales por concluir y muy importantes, y entre 2017 y 2019 muchas de ellas se paralizaron. Esas son las obras que intentamos terminar”, agregó el titular de la cartera. POTENCIAR LA PRODUCTIVIDAD La Rioja avanzaba con obras que potenciarán la productividad. Jorge Escudero, Administrador de Vialidad Provincial de La Rioja, aseguraba que “todas obras se hacen pensando en una integración provincial, interprovincial y también internacional”. La obra en la ruta nacional 73, llamada Interconexión Vial La Rioja-Chilecito por el Velasco –que data de hace varios años– representa uno de los desafíos más importantes que están en ejecución, ya que se trabaja sobre la ladera de la montaña, entre grandes despeñaderos y sobre un terreno totalmente virgen para dar forma a la nueva traza. “Por su complejidad, requiere de muchas y grandes acciones, ya que, al tratarse de caminos de montañas, su ejecución no es sencilla y siempre plantean desafíos para la ingeniería en toda su expresión”, destaca el administrador provincial. PLAN MAESTRO EN JUJUY

El Plan Maestro Plurianual de Desarrollo permitirá ampliar inversiones en materia de obra pública y energías renovables, valor agregado al litio, obra pública igualadora para la ciudadanía local, movilidad eléctrica, cannabis medicinal y marcas para el estímulo turístico y cultural. “El objetivo es crear las condiciones de infraestructura para generar un amplio marco de oportunidades para que la provincia siga disminuyendo su dependencia de los recursos nacionales, creando las condiciones de crecimiento de la economía provincial

y aportando al desarrollo nacional con energía renovable. Algunas de esas obras son: el Parque Solar Cauchari, proyectos de innovación científica y conectividad con otras regiones de Sudamérica”, comentó el ingeniero Carlos Stanic, ministro de Infraestructura, Servicios Públicos, Tierra y Vivienda de Jujuy. “En la región de las Yungas, muy populosa en sus ciudades y con numerosas comunidades indígenas y campesinas en su zona rural, se realizarán grandes obras de saneamiento y agua potable. En la capital y las ciudades de Yala y Palpalá ‒lo que conocemos aquí como Gran Jujuy‒ estamos ejecutando y vienen más obras para que la microrregión sea un nodo distribuidor turístico y poder competir con otras capitales provinciales en ese sentido. En la zona amplia de los Valles, obras con fuerte contenido productivo y de innovación científica, como es el caso de Cannava SE, que se configuró como la primera empresa estatal en la industria nacional en producir, desde la semilla, derivados medicinales de cannabis; aunque será, también, un polo científico, turístico y de negocios.“ RECLAMO DE REGLAS CLARAS A solo dos semanas de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) y 75 días de las elecciones legislativas de medio término, la economía argentina mostraba señales mixtas, con recuperación de algunas variables, en especial en lo que tiene que ver con la actividad económica, pero con una agenda de prioridades que condicionan el día a día de las empresas y de la población en general. Como no podía ser de otro modo, la industria de la construcción no es ajena a esta lógica, aunque tiene su mirada propia sobre las señales que llegan desde la economía. Ciertamente, en algún sentido aparece la luz al final del túnel, con una relativa mejora en la actividad sectorial, volviendo en líneas generales a los niveles prepandemia, pero lejos aún de lo que fueron los mejores años de crecimiento del sector. Hay algunas cuestiones, si se quiere, más estructurales de la economía nacional, que requieren un golpe de timón certero y urgente, según fuentes del sector.En esta lista se anotan, en primer lugar, la inflación, pero en el podio de demandas aparecen ahí nomás la reducción de la presión impositiva sobre las empresas, la baja de las tasas de interés o su contracara, el mayor acceso al crédito, la disponibilidad de insumos y hasta el acceso a las divisas para importar.


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Salto Grande resultó galardonado por la Federación Panamericana de Consultores

Grupo Haulotte presenta Sigma 16 y sus buenos resultados en la región

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados.

La obra pública busca recuperar niveles de actividad y empleo de cara al 2022 El resultado de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) cambió con la velocidad de un rayo lo que hasta ese momento se suponía que sería un apacible andar del Gobierno hacia una

avances y retrocesos, la Casa Rosada había mostrado a lo largo de toda la pandemia. Sin embargo, la sorpresa electoral y el escenario abierto de cara a las elecciones parlamentarias del 14 de noviembre gatillaron un repentino impulso en el músculo polí-

tico del Gobierno que, rápidamente, salió a anunciar un ambicioso plan de 25 obras públicas a desarrollarse en 14 provincias, además de la reactivación de otras ya en carpeta, con foco en distritos electorales clave. Pensado a más largo plazo, Camilo

Tiscornia, director de CyT Asesores Económicos, asegura que en en el próximo año la obra pública “va a jugar un rol imporde Presupuesto que envió el Ejecutivo al Congreso.

Proyectos para el último trimestre

4 de octubre de 2021 • La obra pública busca recuperar niveles de actividad y empleo de cada a 2022 • Impulso al norte argentino con

RECUPERAR PROTAGONISMO

infraestructura • Responsabilidad en el pago de redeterminaciones adeudadas • Accesibilidad para el microcentro porteño ¿Cómo volvernos relevantes para el futuro del trabajo?

Olavarría: Cubicaje y otras herramientas de gestión para las explotaciones

Análisis de una obra tipo en zona llana de 20 kilómetros y de 12 meses de plazo

Cuál será el rol del Consejo de Políticas de Infraestructura Ivan Szczech, presidente de la Cámara Argentina de la Construcción, presenta el Consejo de Políticas de Infraestructura. Según el autor, se trata de “un espacio de diálogo multisectorial surgido a partir de una iniciativa de la Cámara (Camarco). Su formulación es una idea permanente de nuestra institución basada en experiencias exitosas en el mundo". La misión y las “ideas fuer-

za” serán más fácilmente alcanzables si, de la iniciativa, continúan participando los representantes de los distintos sectores productivos, de la Academia y las personalidades relevantes en cada una de las áreas de la actividad en el país". En ese camino, se realizó la presentación formal del Consejo de Política de Infraestructura (CPI), con la participación de los presidentes

de las entidades que forman el G6 y los secretarios generales de la CGT y de UOCRA, con la adhesión del Consejo Económico y Social. Posteriormente el espacio fue presentado, en el evento más destacado del sector de la construcción: la Convención 2021. “La meta principal del CPI es proponer y motorizar la infraestructura de los próximos 20 años para nuestro país”, concluye Ivan Szczech.

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18 de octubre de 2021 • Cuál será el rol del Consejo de Políticas de Infraestructura • Tierra del Fuego reactiva su plan de obras públicas de cara a 2022 • Convención 2021: Análisis y opiniones de los protagonistas • ¿Cómo viene y hacia dónde va la construcción?

DÓNDE VA LA CONSTRUCCIÓN Pablo Lara analizaba los números significativos del sector de la construcción. Los principales indicadores sectoriales exhibieron correcciones a la baja que compensaron los rebotes observados en el bimestre juniojulio. No obstante, al extender el período de análisis se confirma el escenario de estancamiento de la actividad en un nivel intermedio entre los promedios de 2018 y 2019. Se trataba de un nivel de actividad relativamente alto, explicado por las nuevas necesidades que planteó la pandemia a partir de 2020 y por la combinación de un elevado precio del dólar libre y tasas de interés para los ahorristas negativas en términos reales. 30

El resultado de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) cambiaba con la velocidad de un rayo lo que hasta ese momento se suponía que sería un apacible andar del Gobierno hacia una ratificación del rumbo económico que, con avances y retrocesos, la Casa Rosada había mostrado a lo largo de toda la pandemia. Sin embargo, la sorpresa electoral y el escenario abierto de cara a las elecciones parlamentarias del 14 de noviembre gatillaron un repentino impulso en el músculo político del Gobierno que, rápidamente, salió a anunciar un ambicioso plan de 25 obras públicas a desarrollarse en 14 provincias, además de la reactivación de otras ya en carpeta, con foco en distritos electorales clave. Sin duda que la obra pública entró en la campaña electoral con la difícil misión de acercar votos al Gobierno. Es una buena noticia para el sector de la construcción, pero la agenda futura está marcada por la inflación, el tipo de cambio y el acuerdo con el FMI. Pensado a más largo plazo, Camilo Tiscornia, director de CyT Asesores Económicos, asegura que en 2022 la obra pública “va a jugar un rol importante”, y eso está reflejado en el proyecto de Presupuesto que envió el Ejecutivo al Congreso. AEROPUERTO DE VIEDMA Con un presupuesto oficial de $113.096.666, el aeropuerto “Gobernador Castello” de la capital provincial albergará oficinas de la Dirección de Aeronáutica y de la base aérea de la Sede Sur de Prefectura Naval Argentina. Asimismo, permitirá operar las 24 horas. La refacción integral y reacondicionamiento de las naves laterales del hangar del aeropuerto de la ciudad de Viedma implican la intervención de una superficie total 1087.55 metros cuadrados, eso permitirá generar espacios que albergarán a la Dirección de Aeronáutica provincial y la base aérea de la Sede Sur de Prefectura Naval Argentina; cuya instalación anticipa la llegada a la capital provincial de unas 80

familias, entre ellas, de técnicos, pilotos, administrativos y mecánicos. Consultado sobre la importancia de la obra, el ministro de Obras y Servicios Públicos aseguraba: “En las nuevas instalaciones no solo se podrán guardar más aeronaves y alojar a las tripulaciones en un aeropuerto que tendrá la oportunidad operar las 24 horas, la obra también le permitirá a Prefectura reducir ampliamente el tiempo de respuesta ante situaciones de búsqueda y controles de buques de pesca y rescates en altamar. Al mudar su base de operaciones a Viedma, tendrán un rango de alcance mucho mayor, especialmente en el litoral marítimo, en las famosas 200 millas náuticas del borde de la plataforma. Al estar alojados en Viedma, podrán volar hacia el golfo San Matías y llegar a distancias que antes no podían. Las otras dos estaciones aéreas que tiene la Prefectura están en Mar del Plata y Comodoro Rivadavia, por lo que este lugar sería equidistante y se complementaría con las bases existentes.”. PRIMER CIRCUNVALAR Santa Fe contará con el primer circunvalar ferroviario del país. Comenzaron los trabajos que modificarán la traza del Belgrano Cargas, gracias a la construcción de 15,5 kilómetros de vías y un nuevo puente ferroviario en la capital provincial. La Circunvalar Santa Fe del Belgrano Cargas comprende 60,5 kilómetros de vías con un recorrido desde Santo Tomé hasta Laguna Paiva. El proyecto, sin antecedentes en la historia ferroviaria argentina, permite que el tren rodee la ciudad de Santa Fe en lugar de atravesarla, y evita 61 pasos a nivel en medio de la ciudad, lo que mejora la seguridad vial, reduce el viaje en ese tramo a un cuarto del tiempo y también los costos logísticos un 30%. Previamente, ya se había avanzado en la firma de convenios (ver “Convenios por más de $500 millones”) para impulsar el desarrollo de la actividad portuaria de la región, ya que tienen como fin el desarrollo logístico y económico del transporte portuario y ferroviario, tanto de pasajeros como de cargas, como parte del Plan de Modernización del Transporte. Satisfecho, el gobernador de Santa Fe, Omar Perotti, afirmó que “las vías más modernas de la Argentina hoy están en nuestra provincia; son las del ferrocarril Belgrano que han unido Santa Fe-San Justo, San Justo-San Cristóbal, y desde allí al norte”. Y agregó que “esos ramales se han ido complementando con obras que han permitido que localidades entrañables con el vínculo con el ferrocarril,

como San Cristóbal y Laguna Paiva, vuelvan a retomar vida. Aquí hay una apuesta fuerte al ferrocarril como una herramienta clave para la producción, el trabajo, la generación de riqueza y para la posibilidad, a través de esas vías, de llegar a los puertos y, de allí, al mundo a traer divisas”. OBRAS AL SUR DEL PAÍS

Tierra del Fuego reactivaba su plan de obras públicas. Las principales obras que se están realizando son de redes de gas, arquitectura y otras nuevas. “Podemos destacar la del centro de rehabilitación de Ushuaia, destinado a casos neurológicos y postraumáticos, que se construye para tener internación y rehabilitación intensiva. Será en único centro de la Patagonia sur y se hace con parte de presupuesto provincial y parte de Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS)”, detalla la ministra de Obras y Servicios Públicos, Gabriela Castillo. Otras obras importantes son el gimnasio de Ushuaia, con el acompañamiento del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, y se encuentran en ejecución la ruta 1 ‒con acompañamiento de Vialidad Nacional‒, en etapa de pavimentación. Además, “trabajamos en la cabecera del lago Fagnano, cerca de Tolhuin, que es un aporte de desarrollo y conectividad de la ciudad, con una posibilidad de aprovechamiento turístico. El presupuesto es de algo más de $700 millones. Y llevamos adelante redes de agua y cloacas en distintos puntos de la capital de Ushuaia”, continúa la funcionaria. Por otro lado, se realizan tareas para el mejoramiento en troncales de gas en Tolhuin y Río Grande, que se inscribe en el plan de acercar los servicios a los barrios para mejorar la condición de los vecinos. “Ya quedó habilitada la red de agua y cloacas del Barrio Arraigo Sur, que era el último sector en el que nos faltaba completar redes en Río Grande, y llegamos a la conexión de estos servicios para 640 familias”.


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Octubre de 2021 | Año 120 - Edición Nº 5182 | El ejemplar $ 280.- Rec. Interior $ 15.-

DÍA DEL CAMINO 2021

Transitar hacia adelante

Octubre de 2020 Día del Camino • Vialidad de Buenos Aires • Asociación Arg. de Carreteras • Consejo Vial Federal • Federación Arg. de Transporte de Cargas • Instituto del Cemento Portland Argentina • Lemac • Cámara Argentina de la Construcción • Agencia Nacional de Seguridad Vial • Vialidad Federal • Incorporar tecnologías en la red vial • Corredores viales como potenciadores del comercio • Telemática de monitoreo para la gestión de equipos • Innovación y tecnología en pavimentos de

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hormigón

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Los datos oficiales de la economía señalan que la construcción hoy está prácticamente en los mismos niveles de empleo y actividad que mostraba esta industria en prepandemia. De hecho, mientras el gobierno nacional dice que en 2020 inició 767 obras por casi $ 520.000 millones, la cámara empresaria que agrupa a las principales compañías del sector calcula que, con un 20 % más de trabajo que hace un año, en 2021 ya se recuperaron más que los 70.000 puestos perdidos por la construcción a consecuencia del virus. No obstante, algunos actores están insatisfechos. Puntualmente, las pymes constructoras demandan más obras menores y los sindicatos, más trabajos de envergadura; conforme expresan los dirigentes que integran el Grupo de los 6 y los gremios de la CGT, ahora todos reunidos en el Consejo de Políticas de Infraestructura. Siendo así, ¿qué reclaman? Dejando de lado aquí cómo puede in-

tegrarse la inversión privada en la realización de infraestructuras y más allá de la puja que siempre se da por la distribución del gasto público, ciertamente, aunque las cifras actuales parecen alentadoras, la construcción hoy representa apenas algo más del 2 % del PIB y en verdad, ese índice se encuentra muy lejos de los registros auspiciosos que muestra la historia de las economías bien desarrolladas, en torno al 6 %. Es decir, como tantas veces se ha dicho, la inversión puesta en obras públicas, siendo de largo plazo, se sostiene bajo una visión integradora, que trasciende incluso una eventual escasez general de divisas u otras crisis, mediante fondos anticíclicos y otras herramientas; habida cuenta de que contrariamente a otras actividades, su expansión tracciona necesariamente al resto de la economía y así se constituye en el motor del crecimiento virtuoso. Particularmente para las obras viales, como se señaló, la Argentina de los últi-

mos años no mostró una inversión pública importante, puesta en los obradores o a futuro, en las oficinas de proyectos. Pero además, no logró instrumentar otros mecanismos, como la inversión mixta (PPPs), mientras ralentizó los Contratos de Rehabilitación y Mantenimiento (C.Re.Ma.) y por ejemplo, Vialidad modificó sus especificaciones técnicas, medida que extendió el ciclo de vida de los pavimentos y habilitó el menor ritmo de trabajo. Como sea, seguramente aún hay mucho más hilo para desovillar. No obstante, valga ahora reconocer que están aumentando los despachos de materiales como el asfalto, para terminar el semestre en franca tendencia a la suba. De manera que con la mirada puesta hacia delante, sirvan las próximas páginas para que, al celebrarse un nuevo Día del Camino, puedan los protagonistas del quehacer vial debatir, y entre todos encontrar el mejor rumbo para transitar.


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Normas que perjudican la construcción de obras públicas y la economía

JLG Industries: Trabajo en altura con equipos todo terreno

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados

Avanza el plan estratégico de obras viales en Chubut

La Patagonia está en un momento intenso de construcción y mejoramiento. La inversión en la provincia de Chubut por parte de Vialidad Nacional, desde el inicio de esta gestión y hasta la actualidad, es de $18.046.893.123. En lo que va del año, se realizaron obras con un balance “muy positivo”, según Julio Otero, jefe del 13.° Distrito Chubut de dicha entidad. Porque, “cuando empezamos la gestión del 2020, había

tres obras en ejecución y una cantidad importante de otras que estaban paralizadas. Hoy, contamos con quince en ejecución y otras ocho en proceso de licitación”. Se empezó “a recuperar la transitabilidad en distintos tramos de ruta, a ver la terminación en las autovías Puerto Madryn-Trelew que se encuentra a un ritmo muy avanzado y con una -

zada se licitó la autovía Rada Tilly-Caleta Olivia, obra muy esperada y reclamada por la ciudadanía, hoy en proceso de adjudicación y, en le dará inicio”, detalla Otero. Y aclara que “las obras del corredor bioceánico van a buena marcha". El funcionario asegura: “Para lo que resta de 2021 y en 2022 se distribuirán unos $15.000 millones en contratos de obras”.

Cierre de año con buen nivel de obras

8 de noviembre de 2021 • Avanza el plan estratégico de obras viales en Chubut • “Jujuy espera una producción de litio por más de USD 500 millones” • San Juan pone en marcha

OBRAS VIALES CHUBUT

proyectos mineros • El valor de los buenos proyectos y el control en la ejecución

La falta de conversación afecta a la productividad de una empresa

Presentación de camiones Iveco Trakker Hi Land

Análisis de obra vial tipo en zona llana de 20 kilómetros y 12 meses de plazo.

Neuquén ejecuta obras de infraestructura claves para fortalecer al turismo En el último año, Neuquén presentó varios proyectos ante el Ministerio de Turismo de la Nación en el marco del programa “50 Destinos”, que distribuye, de manera equitativa, “un monto de dinero a todas las provincias patagónicas para hacer

obras que fortalezcan la actividad”, asegura la ministra de Turismo de la provincia, Marisa Focarazzo. En ese sentido, “se ha hecho una gran inversión para poder brindar mejor conectividad terrestre tanto a los ciudadanos como al turista”, agrega. Estos

desarrollos para el período 2021-2022 resultaron ser gestionados por el gobierno lode inversiones que lleva adelante el Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación. “En la provincia, con el lineamiento del

gobernador Gutiérrez. Me gustaría, antes conexión internacional de vuelos con la capital provincial, que cuenta con la infraestructura necesaria para recibir, y con el aeropuerto de Chapelco”.

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22 de noviembre de 2021 • Neuquén ejecuta obras de infraestructura claves para fortalecer al turismo • Obras para la “Ruta del Desierto” • “La inversión pública depende de la macroeconomía” • Nuevos paradigmas en la construcción

RADIOFRECUENCIA EN CONSTRUCCIÓN Patricio Radeljak presentó los casos de uso de Identificación por radiofrecuencia en proyectos. Es una tecnología simple y donde ya existen distintos proveedores locales que están aplicando con buenos resultados cada uno de los casos de uso que se mencionaban en la nota. La identificación de objetos y herramientas por medio de ondas de radiofrecuencia es una de las tecnologías más simples que podemos aplicar en la actualidad. Radio Frecuency Identification (RFID) aprovecha la capacidad de un bobinado de resonar al exponerse a una onda de radiofrecuencia. Este antiguo descubrimiento comenzó a desarrollar casos de uso para su aplicación durante la segunda guerra mundial para la identificación de aviones aliados en combate. 34

La Patagonia está en un momento intenso de construcción y mejoramiento. La inversión en la provincia de Chubut por parte de Vialidad Nacional, desde el inicio de esta gestión y hasta la actualidad, es de $18.046.893.123. En lo que iba del año, se realizaron obras con un balance “muy positivo”, según Julio Otero, jefe del 13.° Distrito Chubut de Vialidad Nacional. Porque, “cuando empezamos la gestión del 2020, había tres obras en ejecución y una cantidad importante de otras que estaban paralizadas. Hoy, contamos con quince obras en ejecución y otras ocho en procesos de licitación”. Se empezó “a recuperar la transitabilidad en distintos tramos de ruta, a ver la terminación en las autovías Puerto MadrynTrelew ─que se encuentra a un ritmo muy avanzado y con una perspectiva de finalizarse en pocos meses─; se licitó la autovía Rada Tilly-Caleta Olivia, obra muy esperada y reclamada por la ciudadanía, hoy en proceso de adjudicación y, en los próximos meses, se firmará el contrato y se le dará inicio”, detalla Otero. Y aclara que “las obras del corredor bioceánico van a buena marcha. El funcionario aseguró que: “Para lo que resta de 2021 y en 2022 se distribuirán unos $15.000 millones en contratos de obras”. Consultado por el nivel de empleo que generan las obras, el funcionario aseguraba: “Generalmente, cuando hablamos de un puesto directo de trabajo, los indirectos se multiplican por tres. Pero ¿dónde se va volcandoeste dinero?Todo se destina a los caminos. ¿Y cómo repercute en cada localidad? En el consumo de combustible, de alimentos, de salarios, porque es gente que se contrata en el lugar.Y ese salario se vuelca al circuito económico de cada pueblo, ciudad y localidad. Entonces, el impacto es muy fuerte. Nosotros decimos que el primer objetivo es mejorar nuestra red caminera, pero sabemos del impacto económico que va produciendo en cada localidad, en obras mayores, obras menores, pero todas con buenos resultados que los vecinos pueden ver a diario”.

TRABAJOS SANITARIOS Entre Ríos trabajaba en proyectos de sanidad. La obra de agua potable contempla de optimización de impulsión, tratamiento y almacenamiento de red de Santa Elena, departamento de La Paz. El presupuesto oficial de los trabajos supera los $91 millones. Por su parte, la Dirección Provincial de Obras Sanitarias de Entre Ríos─que depende del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios─ lleva adelante la administración e inspección del proceso. La inversión asciende a $91.123.423, con un plazo de ejecución de 300 días de corrido, y fue adjudicada a la empresa Antolín Fernández SA. Respecto delas tareas, se colocaron, debajo del tanque elevado junto al by pass, dos válvulas tipo mariposa que poseen un diámetro de 200 milímetros y la otra de 250 milímetros. Este sistema de bombeo mejorará el rendimiento de almacenamiento y distribución del agua.Actualmente, se trabaja en la ampliación de la traza para poder hacer la zanja de 1,10 metros de ancho, donde, sobre una cama de arena, se colocará la cañería de impulsión de agua cruda que tiene aproximadamente 500 metros. Son 10 caños de polietileno de alta densidad, termofusionado y un diámetro de 250 milímetros. En la planta de tratamiento se reemplazará el sistema actual por uno de falso fondo de paso dual, lo que amplía la instalación actual de tres a cuatro filtros. Previamente, se repararán los recintos de hormigón y se procederá al pintado. Se estima, además, el recambio total de ocho válvulas de 350 milímetros de diámetro, cuatro de 300 milímetros y ocho de 250 milímetros. FORTALECER EL TURISMO

En el último año, Neuquén presentó varios proyectos ante el Ministerio de Turismo de la Nación en el marco del programa “50 Destinos”, que distribuye, de manera equitativa, “un monto de dinero a todas las provincias patagónicas para hacer obras que fortalezcan la actividad”, asegura la ministra de Turismo de la provincia, Marisa Focarazzo. En ese sentido, “se ha he-

cho una gran inversión para poder brindar mejor conectividad terrestre tanto a los ciudadanos como al turista”, agrega. Estos desarrollos para el período 2021-2022 fueron gestionados por el gobierno local y financiados por el programa nacional de inversiones que lleva adelante el Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación. “En la provincia, con el lineamiento del gobernador Gutiérrez, se han hecho muchísimas obras que fueron soñadas. Por ejemplo, el Centro de Convenciones de la ciudad de Neuquén, cuya inversión fue de USD 7 millones, que se está terminando, y va a provocar un cambio para fortalecer un producto muy importante en el turismo de reuniones. Me gustaría, antes de finalizar la gestión, poder recuperar la conexión internacional de vuelos con la capital provincial, que cuenta con la infraestructura necesaria para recibir y con el aeropuerto Chapelco”. INNOVACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN La construcción se transforma porque así lo requiere el contexto, en el cual la innovación y la evolución de sus componentes, acompañada de la transformación digital, obligan a repensar cómo se trabaja para que el sector prospere. En ese sentido, para Rodolfo de Felipe, presidente de LIDE Argentina ─en el marco del encuentro virtual “La revolución de la construcción: Procesos transformadores en el horizonte”–, “la industria de la construcción es uno de los factores más potentes del desarrollo económico y social de un país. El sector cuenta con algunas características especiales: reacciona rápidamente al contexto socioeconómico, está íntimamente vinculado con la calidad de vida de las personas, es mano de obra intensiva y se articula muy bien con otros sectores productivos”. Cuando se refiere a “otros sectores”, habla de la producción metalúrgica, el plástico, el cemento, la madera, el transporte y todos los productos; y con los servicios aguas abajo: financiamiento, decoración, accesorios, seguros y servicios conexos. El escenario actual lo lideran los nuevos modelos de negocio mediados por la tecnología y la digitalización, que llegó para quedarse y que, sin dudas, optimiza los procesos operativos, aumenta la eficiencia y rinde más. Asimismo, y esto ya no tiene vuelta atrás, las premisas de cada día en los equipos de trabajo del sector están signados por la sustentabilidad en la manera de avanzar en la construcción con el objetivo


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Noviembre de 2021 | Año 120 - Edición Nº 5185 | El ejemplar $ 280.- Rec. Interior $ 15.-

DÍA DE LA CONSTRUCCIÓN 2021

Gasto o inversión en la construcción

Noviembre de 2021 Día de la Construcción • AFCP • AIE • CADAMDA • AAHE • ISF-AR • CEDU • CPIC • Vivienda Federal • La consolidación definitiva de la construcción en seco • Proyección 2022: La locomotora de la economía aún tiene margen para crecer • Nuevas tecnologías de aditivos químicos para

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estructuras de hormigón

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De acuerdo a los analistas y en pocas palabras, al término del confinamiento dispuesto con motivo de la pandemia, la demanda de insumos para la construcción tuvo una vigorosa recuperación, que actualmente se sostiene firme aunque acompañada con un aumento en los precios; en tanto que la obra pública mostró un comportamiento mejor, subió con decisión la nómina de trabajadores sindicalizados y la llamada superficie a construir supera el 70 % respecto a la inversión privada registrada el año pasado. Es de esperar que los mercados relacionados a la construcción muestren en promedio resultados optimistas hacia fines del año y aún más, que la tendencia se vea consolidada por la continuidad de las obras hoy ejecución y mañana por iniciar y con ello, la industria vuelva a traccionar tanto la mano de obra como el consumo de materiales. Resumiendo, mientras el trabajo y los

precios estuvieron deprimidos por la inactividad del año pasado, ahora con demanda, la industria enfrenta una etapa positiva. No obstante, la pregunta es si estamos al inicio de un círculo virtuosodado que mismo tiempo que el Índice del Costo de la Construcción (ICC) está registrando valores muy por encima del Índice de Precios al Consumidor (IPC)distorsionando las operaciones. Incluso las empresas deben apurar el consumo de los actuales presupuestos y hasta comprar hoy, para congelar el precio de los materiales de las obras por venir; resultando -como efecto no deseado- el desabastecimiento que se está viendo en muchos lugares del país y los pedidos de redeterminación de precios en los contratos de obra pública Ciertamente, la construcción transita un buen momento este año. Sin embargo, al mismo tiempo, la actividad vuelve a teñirse con mañas conocidas: la historia inflacionaria ar-

gentina muestra una tasa creciente que cada tanto produce cortocircuitos, pues el alza generalizada de los precios en forma constante altera el equilibrio económico-financiero de cualquier proyecto de larga de duración. Asimismo, mientras el Ministerio de Economía consideró a la construcción de infraestructuras como un gasto de capital que genera déficit fiscal y dinamiza la macroeconomía impulsando inflación y no acordó con el Ministerio de Obra Pública una política de inversión directa que alimentara al desarrollo social, la ausencia de un Estado rector también desalentó a la inversión privada. Desde luego, hay muchas opiniones que escuchar y por eso en las próximas páginas se presenta el análisis de algunos de los más influyentes protagonistas del sector, todos coincidiendo en el ánimo de contribuir al acuerdo general, al celebrarse un nuevo Día de la Construcción.


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Materiales: ¿cómo se cubren legalmente las constructoras ante sus comitentes?

Bombas pluma Junjin, presentadas en Buenos Aires.

Análisis de un modelo de vivienda económica unifamiliar de 56,34 metros cuadrados

Cuáles serán las principales variables económicas para la construcción en 2022 Llegó diciembre y el almanaque va deshojando los últimos días que le quedan a este 2021, cargado de tensiones económicas. Fue un año de incertidumbre, cepos y controles de precios, férreo manejo del tipo de cambio

alternativas desbocadas, con una brecha cam50% que agregará más de 15 puntos porcen2020 (36,1%). La agenda económica de 2022 recogerá, en gran medida, las asignaturas

pendientes que dejará este año. Se espera que haya cierto crecimiento de la economía –el consenso de los analistas estima que se ubicará entre un 2% y un 3%–, y no es poco frente a un año en el que la mayoría de los sectores se recuperaron de la caída de 2020 y ya están

las principales variables para monitorear el do entre varios analistas. Todos descuentan un acuerdo con el FMI.

Fin de año con la mira puesta en 2022

6 de diciembre de 2021 • Cuáles serán las principales variables para la construcción en 2022 • Jujuy avanza con obras por $148.000 millones • Entre Ríos trabaja en el déficit habitacional • Gestión: Primer alto nivel de la

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ciudad de Formosa

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VARIABLES ECONÓMICAS Finalmente ha llegado diciembre y el almanaque va deshojando los últimos días que le quedan a este intenso 2021, cargado de tensiones económicas y políticas. Fue un año de incertidumbre, cepos y controles de precios, férreo manejo del tipo de cambio oficial, pero en un escenario de cotizaciones alternativas desbocadas, con una brecha cambiaria del 100% e inflación por encima del 50% que agregará más de 15 puntos porcentuales a la ya de por sí elevada inflación de 2020 (36,1%). La agenda económica de 2022 recogerá, en gran medida, las asignaturas pendientes que dejará este año. Claramente, nadie piensa en lograr el desarrollo económico ni en un despegue que cambie la matriz productiva del país. Pero sí se espera que haya cierto crecimiento de la economía –el consenso

de los analistas estima que se ubicará entre un 2% y un 3%–, y no es poco frente a un año en el que la mayoría de los sectores se recuperaron de la caída de 2020 y ya están trabajando en niveles prepandemia. Inflación, déficit fiscal, tarifas y brecha cambiaria son las principales variables para monitorear el próximo año, según un relevamiento que hizo El Constructor entre varios analistas. Más allá de la pirotecnia verbal que se disparó desde un lado y el otro de la grieta entre las dos principales fuerzas políticas durante la campaña electoral, hay algo en lo que todos están de acuerdo: la necesidad de arribar, más temprano que tarde, a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para un nuevo programa de asistencia que permita reprogramar los vencimientos de la deuda con el organismo.

JUJUY: OBRAS POR $148 MIL MILLONES Jujuy anunciaba las características del Plan Maestro de obras 2021-2023. Se trata de obras en materia educativa, para propiciar arraigo; como también en materia vial, de producción, turística, cultural, habitacional, de servicios y para el fortalecimiento del Estado. “Todas ellas continúan el proceso de transformación de matriz productiva y generan fuentes de trabajo genuino”, destaca el ministro de Infraestructura, Servicios Públicos, Tierra y Vivienda, Carlos Stanic. El eje “Jujuy para Jujuy” cuenta con obras para el arraigo con desarrollo local: “Aquí se incluyen desde 258 nuevas escuelas a pueblos que se abastecen íntegramente con energía solar y, por primera vez, tienen energía las 24 horas; a hospitales regionales fibra óptica para conectividad, entre otras, con sentido de obra pública igualadora”, explica Stanic.


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EL CONSTRUCTOR

Reinventar los compactos

“Reinventar el sector de los equipos compactos” En medio de la crisis desatada en 2020 por la pandemia global del Covid-19, Bobcat “decidió reinventar el sector de los equipos compactos, para aumentar las oportunidades de nuestros clientes", y “bajo la consigna Next is Now, tiene previsto lanzar nuevos productos, entrar en nuevos mercados y ofrecer a los clientes soluciones aún más innovativo a cargo de los mercados emergentes para Doosan-Bobcat “En este nuevo contexto estamos deuna expansión que ofrecerá una selección de productos mayor y mucho más amplia"; y por lo mismo, aclaró Otero, con el programa Next is Now, Bobcat “capacitará a las perso-

permitirles lograr más de lo que haya sido posible antes". Puntualmente, entre otras novedades cargadoras compactas para la Serie R. Los modelos, que ya comenzaron a entregarse De este modo, concluyó el especialista, las máquinas de la Serie R “añaden un segmento premium a nuestra amplia gama de cargadoras de orugas y cargadoras compactas, con sus impresionantes parámetros de prestaciones y sus nuevas e innovadoras carealizar incluso las tareas más exigentes con parable para el operador”.

de la Serie R está diseñada para asumir trabaja en áreas reducidas: es una máquina de elevación vertical (altura operativa, 3.909 3.270 kilos de capacidad operativa. elevación, los mandos ergonómicos y la pantalla de la cabina con información sobre la máquina y los datos de rendimiento correspondientes que ayudan a maximizar la prociclo; en tanto que presenta dos velocidades de deslizamiento y un control de estabilidad automático para reducir los derrames de material, lo que le permite desplazarse a mayor una conducción más suave de la máquina que fomenta el confort del operador.

dar de Bobcat disponibles en algunos modelos, una palanca controla la conducción a cada lado de forma independiente, mientras que los pies controlan los brazos de elevación y el cucharón: cuanto más lejos se mueva la palanca, más rápido se desplaza el equipo.. Igualmente, una innovación que incorpora la Serie R es el sistema de control de joystick seleccionable (SJC), que permite operar de manera remota, “es un control remoto completamente portátil”, señala Otero y aclara: “si tiene varias máquinas, puede quitar rápidamente el control remoto de una máquina y conectarlo a otra en cuestión de minutos”. representada y comercializada en nuestro

Maquinarias y Áridos y Canteras • En las siguientes páginas desarrollamos algunas de las notas más destacadas publicadas en la sección Maquinarias, que aparece en la primera edición de cada mes del periódico, y en la sección Áridos y Canteras, que acompaña la segunda

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publicación mensual.

EQUIPOS ELÉCTRICOS JLG Industries está transformando una vez más la industria de acceso en altura con la introducción del nuevo elevador de tijera completamente eléctrico: se denomina DaVinci AE1932, se alimenta con una sola batería de iones de litio que presenta una vida útil esperada de 10 años y ya está disponible en los mercados latinoamericanos. “De esta forma JLG reafirma su compromiso con el medio ambiente y las nuevas legislaciones, en un panorama de trabajo en constante cambio: el DaVinci es el primer elevador de tijera completamente eléctrico del sector sin sistema hidráulico, por lo que se elimina la posibilidad de fugas hidráulicas, protege un piso delicado, disminuye el mantenimiento del cliente y los costos de limpieza y también reduce el costo total de propiedad”, señalaba Shashank Bhatia, el director senior de ingeniería para plataformas de elevación para trabajo en altura en JLG.

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En medio de la crisis desatada en 2020 por la pandemia global del Covid-19, Bobcat “decidió reinventar el sector de los equipos compactos, para aumentar las oportunidades de nuestros clientes”, y “bajo la consigna Next is Now, tiene previsto lanzar nuevos productos, entrar en nuevos mercados y ofrecer a los clientes soluciones aún más innovadoras que nunca”, decía Gustavo Otero, ejecutivo a cargo de los mercados emergentes para Doosan-Bobcat “En este nuevo contexto estamos desarrollando equipos y tecnologías más potentes, más eficientes y más inteligentes, en una expansión que ofrecerá una selección de productos mayor y mucho más amplia”; y por lo mismo, aclaró Otero, con el programa Next is Now, Bobcat “capacitará a las personas para trabajar de forma más eficiente para permitirles lograr más de lo que haya sido posible antes”. Puntualmente, entre otras novedades del porfolio, la compañía anunció nuevas cargadoras compactas para la Serie R. Los modelos, que ya comenzaron a entregarse a fines del año pasado, incluyen las minicargadoras S66 y S76 y sus versiones sobre orugas T66 y T76. De este modo, concluyó el especialista, las máquinas de la Serie R “añaden un

segmento premium a nuestra amplia gama de cargadoras de orugas y cargadoras compactas, con sus impresionantes parámetros de prestaciones y sus nuevas e innovadoras características que permiten a nuestros clientes realizar incluso las tareas más exigentes con mayor eficacia y con una comodidad incomparable para el operador”. La nueva cargadora compacta S66 (foto) de la Serie R está diseñada para asumir trabajos más difíciles, incluso cuando se trabaja en áreas reducidas: es una máquina de elevación vertical (altura operativa, 3.909 mm) que clasifica en el orden de los 74 CV y 3.270 kilos de capacidad operativa.

Gracias a sus potentes capacidades de elevación, los mandos ergonómicos y la pantalla de la cabina con información sobre la máquina y los datos de rendimiento correspondientes que ayudan a maximizar la productividad, la S66 realiza rápidos tiempos de ciclo; en tanto que presenta dos velocidades de deslizamiento y un control de estabilidad automático para reducir los derrames de material, lo que le permite desplazarse a mayor velocidad por terrenos irregulares así como una conducción más suave de la máquina que fomenta el confort del operador. Marca representada en Argentina por Grúas San Blas.

Gran confiablidad para el izaje La empresa G y C Construcciones S.R.L de Chascomús, provincia de Buenos Aires, incorporaba a su flota una grúa sobre camión de cuatro ejes capaz de levantar 75 toneladas. El equipo, que es fabricado en China por Liugong y distribuido en nuestro país por ZMG, “es la primera grúa de esa marca que entra al país y vino especialmente configurada para el cliente”, confió Xavier Ayerza, Product Manager Latin America de Liugong. De este modo además, aseguró el Gerente Comercial de ZMG Argentina Club Select, Sergio Aidar, “iniciamos un nuevo emprendimiento pues a partir de ahora ampliaremos nuestro portafolio con productos para el izado de materiales e incluso, saldremos a buscar nuestro lugar en el mercado del Rental”. El equipo que adquirió G y C, que en lo inmediato estaría trabajando en el montaje de puentes, se identifica con la nomenclatura TC750C5.

Su autonomía y movilidad está entre las principales características de esta máquina, pues “tiene cuatro ejes (8X4) y puede circular por carretera a unos 85 km/h mientras que al llegar al lugar de aplicación, puede entrar a trabajar tras unos

pocos minutos de preparación”, explicó el ingeniero Emilano Nader, Gerente de Servicios de ZMG Argentina. También, la presencia de dos motores, uno para operar la grúa y otro para mover el camión es un diferencial de la grúa TC750C5 de Liugong.


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Responder a cualquier tarea

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Con especial atención a la excavadora de 21 toneladas, John Deere Construction y uno de sus representantes en el país, Cía. Mercantil, convocaron al sector para presentar el portfolio de su línea amarilla: “la división Construcción de la compañía trabaja hoy en la Argentina mediante cinco distribuidores zonales, que tienen la disponibilidad de más de 80 modelos de máquinas para abarcar todos los mercados relacionados a la ingeniería civil y vial, además de la minería y el petróleo. En total suman 24 puntos de venta. Es una de las redes comerciales de maquinaria pesada con mayor presencia en el país y aún más, considerando que nuestros motores agrícolas son los mismos que se encuentran en los equipos de construcción, vale mencionar que junto a los distribuidores agrícolas de la marca, en la Argentina superamos los 90 centros de atención posventa”, explicó

Lucas Lemos, el Gerente de Ventas John Deere Construction para Latinoamérica. Para uno de los segmentos más competitivos del mercado local, la excavadora 210G de John Deere se presenta con un motor de 6 cilindros y 159 HP. Viene con un balde de 1,2 metros cúbicos y, configurada con un brazo de 2,9 metros y una pluma de 5,7 metros, logra un alcance total de 9,5 metros y una profundidad de excavación de 6,6 metros. “También se puede armar con un carro largo (LC), para mejorar la estabilidad”, aclara el responsable comercial de la división construcción de Cía. Mercantil, Javier Jiménez; y concluye: “es un equipo muy versátil para la categoría de las 20/21 toneladas, tanto para movimiento de suelos o excavar cimientos como para instalar tuberías o cargar camiones en actividades de construcción y minería a cielo abierto”.

Para motorizaciones Tier II y Tier III, esta excavadora se produce en una planta de John Deere ubicada en Brasil. No obstante, el resto del equipo es estándar. En tanto que para garantizar el más bajo costo operativo, su sistema Powerwise logra un equilibrio perfecto entre el rendimiento del motor y el flujo hidráulico, lo que también garantiza un funcionamiento previsible pues mediante sus tres modalidades de productividad puede elegirse el

tipo de excavación que mejor se ajuste a cada tarea: - alta productividad, para proporcionar mayor potencia y respuesta hidráulica más rápida, para mover más material; - potencia, para brindar un equilibrio entre potencia, velocidad y economía de combustible, para un funcionamiento normal; - economía, que limita la velocidad máxima y ayuda a ahorrar combustible.


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La configuración adecuada

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Entre los equipos pesados que entraron al país en 2021 se distingue una excavadora Hyundai especialmente diseñada para la manipulación de materiales en entornos de residuos y reciclaje. La máquina se diferencia de otras, más que nada, por el diseño de su brazo y la altura que alcanza su cabina de elevación hidráulica, que garantizan una mejor visión al operador y proporcionan mayor seguridad, haciendo más rentable la operación. Como portadora de herramientas, el brazo de esta extraordinaria máquina está trabajando con una garra hidráulica tipo pulpo, que alternadamente lo hace junto con un imán como implementos, en una chatarrería ubicada en las afueras de Tandil, provincia de Buenos Aires (foto). Hyundai Construction Equipment (CE), representada en nuestro país por Repas SA, produce una familia completa de excavadoras para ser aplicadas en construcción, minería y otras industrias, incluyendo en la Serie HX300 la configuración de equipos especiales. Particularmente, la máquina que trabaja en Tandil se identifica con la nomenclatura HX300SL MH. Mientras que por dentro se equipa con un motor de

emisiones Tier II, a simple vista, el principal diferencial de esta excavadora está en la configuración de su cabina, porque este tipo de máquina ha sido especialmente diseñada para trabajar en un entorno de residuos y movimiento de material; de manera que el puesto de mando ofrece una plataforma de elevación hidráulica que proporciona la comodidad de operar desde una posición muy alta, lo que además de garantizar una mejor visión, también brinda mayor seguridad a la persona que la ejecuta. Igualmente, otra característica que distingue a esta tipología de excavadora es la generosidad de sus dimensiones, tanto en el diseño general de la máquina como en el largo de su brazo reforzado, una estructura capaz de garantizar el rango de trabajo más amplio y, al mismo tiempo, una estabilidad excepcional, para asegurar así una alta productividad en el entorno desafiante que propone la manipulación de chatarra. Básicamente, el modelo HX300SL puede definirse como una excavadora sobre orugas de 34 toneladas de capacidad que incorpora el verdadero valor de la línea HX de Hyundai, que reside en su durabilidad y alta

productividad. De hecho, la robusta estructura del bastidor superior e inferior puede soportar los golpes externos y las cargas de trabajo pesadas; mientras que, concebido como un equipo industrial sobre orugas

especialmente preparado para emplearse en la manipulación de materiales, sus cinemáticas equilibradas garantizan radios de trabajo máximos, incluso con grandes capacidades de carga.


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Simplificar la operación mejora los costos

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Metso Outotec convocaba a la prensa especializada para presentar dos nuevos integrante de la familia Nordtrack sobre orugas, la pequeña criba de clasificación primaria o preclasificadora S2.5 y la trituradora de impacto compacta I908S (foto). “La aceptación de la gama Nordtrack ha sido extraordinaria” porque “ha demostrado ser una solución flexible, capaz de atender muchas necesidades”, y “las ventas han tenido una evolución muy favorable, a pesar de la pandemia. Hoy, con estos dos nuevos productos, buscamos completar la gama de producto” y además, “hacer crecer nuestra base de clientes con soluciones ajustadas a las necesidades de la industria del alquiler, del reciclado y también de los contratistas de construcción”, dijo Vesa Tuloisela, responsable de producto Nordtrack de Metso Outotec.

El nuevo Nordtrack S2.5 es un pequeño y versátil precribador móvil, adecuado para una primera selección de tamaños. Sin embargo tiene una criba de alta eficiencia en dos niveles y una amplia variedad de mallas de clasificación. Acepta arena, gravilla, carbón, áridos en general y hasta materiales orgánicos. De modo que puede utilizarse como preclasificador o como criba terciaria para procesos de hasta 450 t/h de capacidad. El S2.5 se monta de fábrica con un impulsor Tier 3 en tanto que opcionalmente mediante energía eléctrica se acciona el sistema hidráulico, para contribuir a la eficiencia de combustible. También presenta la posibilidad de instalar un sistema de supresión de polvo (difusión de agua con bomba de presión), ideal para aplicaciones urbanas.


Sandvik anunció que sus trituradoras de mandíbulas estáticas de la Serie CJ presentan nuevas características mejoradas y, además, desde ahora, “se entregarán con todo lo necesario para conformar una instalación de inmediata disponibilidad, como una solución plug and play (enchufar y encender)”. De ese modo, explicó el ingeniero José Riquelme, Sales Manager South America de la compañía, “las canteras y minas a cielo abierto podrán iniciar aplicaciones de trituración primaria en un tiempo mínimo y, asimismo, garantizar la máxima eficiencia y seguridad de las operaciones”. Es decir, “hoy los mercados no solo necesitan una solución de trituración que sea resistente, duradera y confiable; también equipos sencillos y fáciles de poner a trabajar, y desde las fábricas estamos dando respuestas a esas demandas”. Igualmente, la Serie CJ propone una

mayor sustentabilidad para la inversión de capital, con una amplia gama de placas de mandíbula, que se podrán intercambiar e invertir, para garantizar un triturado óptimo y versátil. Además, aclaró el Territory Sales Manager de Sandvik para la Argentina, Sergio García, “la fábrica posee inmediata disponibilidad de consumibles y piezas de repuesto de la más alta calidad, como herramientas de elevación y una plataforma de mantenimiento modular para garantizar una operación segura”. Así, detalla, “hacemos más rápido el montaje y la puesta en marcha y, también, resulta más fácil y seguro el mantenimiento de los equipos; de manera que, la mayor disponibilidad, asegure la continuidad de las faenas y aumente la productividad de las operaciones”. Con no menos de 8 modelos, la gama CJ de trituradoras de mandíbulas esta-

cionarias Sandvik está diseñada para ofrecer la mayor capacidad posible al menor costo por tonelada y, al mismo tiempo, priorizar la seguridad del operador. Son todas mandíbulas de toggle simple (o simple efecto), con una cámara

de trituración simétrica y profunda, una abertura de alimentación grande para ofrecer un flujo uniforme de material y un ajuste de configuración sencillo, con el fin de facilitar la alta eficiencia del proceso de trituración.

| ÁRIDOS Y CANTERAS

Nueva generación de trituradoras primarias

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PROFESIONALES

La “nueva realidad” de las empresas

| ANUARIO 2021

Durante 2021 El Constructor continuó publicando artículos en su sección Profesionales. El objetivo de estas notas, a través de sus autores, es la profesionalización de las empresas. Entre los temas más destacados aparecieron: Comunicación, reuniones virtuales, ambiente de trabajo y resiliencia.

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FORTALECERSE EN LAS CRISIS Ante un contexto complejo, las empresas deben encontrar una forma de seguir adelante. ¿Cómo funciona la resiliencia en las empresas?. Daniel Colombo presentaba un artículo donde exponía los pilares necesarios para fortalecerse en los momentos más difíciles. Al igual que las personas, las empresas sienten, tienen alma, y necesitan de los recursos apropiados en medio de las crisis y momentos límite para salir adelante. Incluso, si son bien liderados y administrados con destreza, es posible surgir fortalecidos de esas experiencias bisagra en lo organizacional. Desde el ámbito de las ciencias del comportamiento humano, la resiliencia es la capacidad que tiene una persona para superar circunstancias traumáticas sumamente difíciles para adaptarse más efectivamente en situaciones de alto riesgo. No se trata de resistir lo que desafía el momento, sino de accionar positivamente pese a las dificultades, y poder transformar

esa experiencia en constructiva, para forjar un nuevo escalón de aprendizaje de vida. En los procesos de resiliencia organizacional se pueden aplicar estas siete características para modelar una nueva cultura que estará signada por la transformación y la flexibilidad: 1) Introspección: tener la capacidad en la empresa en su totalidad de mirar internamente, plantearse preguntas difíciles y retadoras, y responderlas honestamente para tener visiones realistas de la situación. 2) Independencia: se refiere a la capacidad de disociarse y mantener distancia emocional del problema real que se vive en la empresa, sin aislarse ni negarlo. 3) Interacción: poder establecer lazos satisfactorios en las relaciones interpersonales dentro de la organización, sabiendo que las emociones encontradas estarán siempre presentes. 4) Iniciativa: para hacerse cargo de los problemas y tener la habilidad de gestionarlos apropiadamente. 5) Creatividad: para ordenar el caos y fijar objetivos. 6) Humor: focalizar en lo importante y relativizar los aspectos tensionantes, siendo positivos en las relaciones y acciones en la empresa en época de crisis. 7) Consciencia y valores: desde la persona y la organización, utilizar estos pilares para reponerse de los desafíos. Muchas veces, en el ámbito empresarial se dejan de lado estos componentes

esenciales que permiten que las personas atraviesen mejor los desafíos del momento. Para que surja la resiliencia en cada líder y colaboradores es necesario estimularla: no alcanza con solamente enfocarse en resolver los problemas, por cuanto lo relacional, lo vincular, es esencial para hacerlo con efectividad. Aquí van estas recomendaciones para empresas resilientes: • No aislarse y fomentar relaciones: Los equipos aislados no generan soluciones, que es, justamente, lo que se requiere en momentos límite. Se recomienda mantener reuniones frecuentes sin abrumar, sostener un flujo constante de información y crear espacios catalizadores de las emociones. También fomentar el apoyo mutuo. • Evitar transmitir desesperanza: En momentos críticos, los líderes son observados con lupa por los colaboradores. Son precisamente ellos los que bajarán las necesidades empresariales en forma de cascada, para que cada uno asuma su parte de colaboración con el proceso. Su espíritu esperanzador es más que indispensable, ya que el desánimo se propaga muy rápidamente y entorpece el proceso virtuoso que se busca: salir adelante. • Motivar e incentivar pequeñas metas: Lejos de quedarse derrumbadas, las empresas necesitan provocar su espíritu resiliente a través de la acción, por ejemplo, encarando proyectos posibles de lograr

y estableciendo pequeñas metas que se sostengan en el tiempo. En muchos casos, en mi labor propongo a los equipos de diversas áreas que sean ellos los que diseñen un plan de metas razonables para poner a consideración del resto. • Establecer fases del proceso de resiliencia: Así como en los individuos, en las empresas se atraviesan varias etapas hasta descubrir el potencial oculto que es el que se activa en la resiliencia. Hay una primera fase de ataque o alerta, cuando aparece la crisis; el afrontamiento, la primera reacción que generalmente es emocional -puede ser con actitudes de negación, ira, tristeza-; la preocupación, signada por la angustia; la adaptación: donde ya, entre todos, empiezan a plantear un plan de acción; la resiliencia: cuando se encuentran los recursos internos en cada persona, y en el conjunto de los equipos, para superar la adversidad. Finalmente, se produce un impulso de avance, para capitalizar la experiencia vivida, que marca, a su vez, el inicio de una nueva etapa en la cultura de cada empresa. MANAGEMENT 3.0 Que el lidrazgo ha cambiado radicalmente y lo seguirá haciendo no es noticia. Lo que sí resulta novedoso son las formas que se están implementando en tiempos inciertos y complejos. Jurgen Appelo es un ingeniero de software, formador, empresario, autor, orador y viajero que viene impulsando la agilidad en las organizaciones. Una de sus obras, “Management 3.0”, condensa una metodología de gestión de equipos para que puedan sobrevivir en medio del caos y la fragilidad. En este modelo, basado en la llamada teoría de la complejidad, de Edgar Morin, parte de la noción de que un sistema –una empresa, un gobierno, un proyecto– no es factible analizarse como una mera suma de las partes que lo integran, sino que son las relaciones y las interacciones las que le dan sentido e impulso. Para graficarlo, imaginá una red, con hilos entrelazados, que conecta cada componente. Estos hilos son los hechos, acciones, decisiones e interacciones que conforman el mundo. Por eso, desde hace varios años, el management es visto como un sistema de redes y de personas, de relaciones dinámicas, y no solamente acerca de áreas o departa-


Principios para energizar y desarrollar el talento En su modelo 3.0, Appelo comparte varios principios que sirven para apoyar el trabajo de líderes y equipos en el cambiante mundo actual. Aquí, algunos de ellos: • Energizar a la gente: Para conseguirlo, hay que saber qué es aquello que los motiva y que conforma parte de su propósito de vida: cuanto más concordante sea con la meta de la organización, mayor será el compromiso individual y de cooperación en equipo. Para el psicólogo y profesor Edward Deci, existen dos tipos de motivaciones: Extrínsecas e Intrínsecas. • Empoderar a los equipos: Para lograrlo, el autor de “Management 3.0” señala que es totalmente posible que cada equipo se organice por sí mismo si cuenta con la confianza de los líderes. En este punto resulta esencial que, quienes dirigen personas, se concentren en hacer su labor y no en realizar micromanagement y que los equipos participen en decisiones colectivas en temas relevantes. Además, es necesario que todos entiendan que forman parte de un sistema conjunto y no la mera suma de individualidades; y que el conocimiento de las necesidades del mercado no quede en manos de una sola persona, sino que haya una perspectiva

más amplia de estas. • Desarrollo de competencias: Ya sabemos que es difícil que cualquier empresa logre resultados si sus integrantes no están capacitados; y son los líderes los responsables de habilitar las condiciones para que se dé este proceso. Algunas formas son: Liderar con el ejemplo; Promover el autoaprendizaje; Coaching y mentoring; Formación y certificación; etc. • Mejorar todo y observar el entorno del equipo: En el modelo de “Management 3.0” resulta clave enfocarse en la mejora continua real; para ello, se necesita facilitar los procesos de cambio y modelar las naturales resistencias que pudieran aparecer. Algunas sugerencias que brinda Daniel Colombo para los líderes son observar el entorno del equipo, qué necesitan y hacer saber que se está disponible; encontrar grietas o fallos e ir a su raíz para promover soluciones que implemente el equipo; definir metas claras, específicas y tener una gran habilidad de comunicación, factor clave de todo buen mánager. También, incentivar definiendo pequeñas victorias o hitos que energicen a la gente; revisar los logros y no sólo los fallos. Y es fundamental reconocer a las personas. La implementación de este estilo de liderazgo implica un cambio cultural en las empresas que no es necesariamente rápido, aunque sí puede ser ágil si se tiene la convicción y la visión para llevarlo a cabo. En definitiva, depende de cada com-

pañía qué tan lejos quiere llegar y, de cada líder, qué tanto desea que se desarrollen sus equipos. Dos preguntas a las que, sólo ellos, pueden responder REUNIONES VIRTUALES Desde que comenzamos a implementar el teletrabajo prácticamente todos los días estamos expuestos a videollamadas que, al final del día, pueden dejarnos agotados. La sobreexposición a pantallas en simultáneo, como la computadora, el celular, un televisor, una tablet, más la sucesión de llamadas de voz y de deadlines que marcan la línea tope de las fechas de entrega, someten a los colaboradores a un esfuerzo que extenúa. No se trata sólo de Zoom, sino de cualquier otra herramienta de uso común actualmente, como Meet, Teams, Webex, Skype, que podrían ofrecer opciones más amigables y adaptables al uso del consumidor. Un equipo de investigadores de la Universidad de Stanford, encabezado por el profesor de comunicación Jeremy Bailenson, director del Laboratorio Virtual de Interacción Humana, se detuvo a investigar las secuelas psicológicas de estar varias horas frente a las plataformas de video llamadas más populares. Lo primero que afirma es que “así como la frase ‘busca en Google’ se transformó en una acción genérica referida a conseguir información, el ‘hacer un zoom’ es su equivalente en las videoconferencias”.

Fue en 2020 como consecuencia de la pandemia del covid-19 que se disparó el uso de las plataformas. Las que más crecieron, en forma contundente, fueron Zoom y Teams de Microsoft. Por entonces, esta empresa anunció que 44 millones de usuarios generaron más de 900 millones de minutos de reuniones virtuales cada día en una semana específica. Zoom actualmente tiene más de 500 mil usuarios activos, muchos de ellos en versiones pagas de distintas escalas. La empresa creció +325% en 2020, y sigue en alza. Para crear mejores pautas en las videollamadas, se está realizando un estudio -aún no concluido al momento de este artículo, marzo de 2021-, sobre cómo medir la fatiga de la tecnología interpersonal y sus causas.Mientras tanto, estas preguntas pueden ayudar en tu empresa y equipo a evaluar qué tan agotados están, y tomar medidas para corregir: 1. ¿Qué tan exhausto se siente después de la videoconferencia? (por ejemplo, evaluarlo de 1 a 10) 2. ¿Cómo de irritados se sienten sus ojos después de una videoconferencia? 3. ¿Cuánto tiende a evitar situaciones sociales después de una videoconferencia? 4. ¿Cómo de agotado emocionalmente se siente después de una videoconferencia? 5. ¿Con qué frecuencia se siente demasiado cansado para hacer otras cosas después de una videoconferencia?

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mentos, ganancias y procesos. Se trata de un sistema vivo, no máquinas que replican sistemáticamente el mismo resultado.

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GESTIÓN

Profesionalización e inversión en infraestructura

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Un nuevo año de la sección Gestión, a cargo de la Cámara Argentina de la Construcción. A través del Área de Pensamiento Estratégico y la Escuela de Gestión de la entidad.

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PROFESIONALIZACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN Desde hace más de 10 años, la Escuela de Gestión de la Construcción de la Cámara Argentina de la Construcción se dedica a promover la profesionalización del sector, fortalecer el sentido de pertenencia y acelerar la adopción de innovación, tanto en gestión como en tecnologías. Al trabajar con las 24 delegaciones de la Cámara, la Escuela ofrece una amplia oferta de cursos, programas y actividades que se desarrollan como respuestas concretas y prácticas a las problemáticas más frecuentes de la industria. Cada una de las propuestas que se llevan a cabo, tanto en la formación como en la articulación con otros actores del sistema, fue diseñada con y para las empresas de la construcción. Por otro lado, se ha posicionado como referente en materia de formación profesional específica para personal de empresas de la construcción. De este modo, ofrece más de 140 actividades de capacitación por año. Desde el área de Educación Ejecutiva se dictan cursos relacionados con la gestión de las obras, de proyectos y de personas; administración, BIM y herramientas informáticas. El plantel docente está conformado por profesionales de la academia y, también, de la industria, en el sector privado y público. Hombres y mujeres reconocidos por su trabajo y sus publicaciones brindan formaciones prácticas y actualizadas en sus áreas de experiencia. Para cada curso, la Escuela se preocupa por contar con quienes más saben: en los temas de hormigón, se unió con la Asociación Argentina de Hormigón Elaborado; en los de tunelería, con la Asociación Argentina de Túneles y Espacios Subterráneos; para las cuestiones informáticas, con Central Tech. En cada articulación, la centralidad está en brindar cursos que se enfoquen específicamente en los problemas del sector y los aborden desde la mirada de la cadena de valor. Se dicta formación profesional que entiende al alumno como una persona ya preparada, que trabaja, que dispone de

poco tiempo y que se está desempeñando en su tarea. Cada uno de los cursos se encuentra diseñado con una mirada concreta y aplicada, y avalado en su calidad por la Universidad Tecnológica Nacional. Con el objetivo de llegar a toda la cadena de producción durante el 2021, se lanzó el programa de Becas Construir Pyme 2021, con el objetivo de facilitar la participación de dueños, directivos y personal de empresas de la industria en capacitaciones de calidad, con bonificaciones de hasta el 100%. La Escuela también trabaja en articulación con la comunidad educativa de todo el país.“El Puente” es una iniciativa que ofrece, a los futuros profesionales de la industria, distintas actividades que facilitan su inserción laboral, adquieren conocimientos que exceden el ámbito pedagógico y promueven el buen ejercicio de la profesión. Se crea un ámbito donde conjugar la voz de la experiencia con la energía de los jóvenes, tanto de niveles secundarios como universitarios. Estas acciones institucionales tienen un objetivo muy claro: atraer, retener y

desarrollar talento para la industria de la construcción; buscando que esta sea potente y aporte significativamente al desarrollo de la sociedad, a partir de atraer colaboradores que disfruten haciendo muy bien su trabajo. En los últimos años, el impacto de la tecnología se ha hecho patente. Por ello, la Escuela se abocó a estudiar y sistematizar los principales adelantos en materia de gestión de la construcción con el objetivo de traducirlo a dispositivos transferibles a la vida de la empresa constructora. Al mismo tiempo, atendiendo a la preocupación global por el futuro del empleo y el empleo del futuro, se enfocó en el desarrollo de competencias técnicas y de gestión, tanto de las empresas como de las personas que trabajan en ellas. INVERSIÓN PRIVADA EN TRANSPORTE Daniel Bortolín presentaba “¿Cómo incentivar la inversión privada en transporte”. El pago por contaminar y por el uso de la infraestructura son políticas

impulsadas desde la Unión Europea, hace más de dos décadas, que regulan y normalizan su aplicación a través de la Directiva Euroviñeta. ¿Se podría replicar este modelo en la Argentina? El concepto de sustentabilidad nos permite, a largo plazo, especificar un sistema de transporte con tres tipos de sustentabilidades relacionadas entre sí: la económicafinanciera, la operativa y la ambiental. La primera necesitará que el flujo de inversiones comprometido tenga su correlato en mejores niveles de servicio y menores efectos externos. Por su parte, la sustentabilidad operativa dependerá de la inexistencia de cuellos de botella y, finalmente, la sustentabilidad ambiental le agrega el componente de control de los efectos externos, lo que evita que alguno de ellos se descontrole y pueda, incluso, llegar a inviabilizar la operatoria. Los principales costos externos están asociados a la contaminación medioambiental (atmosférica, acústica y por cambio climático), la siniestralidad vial y la congestión vehicular. Otros efectos que se presentan son barreras, el deterioro de los


mantenimiento durante un determinado período. Además, sirve para financiar cierto proyecto, mientras que la tasa por uso de la infraestructura responde a la condición de servicio público del transporte carretero y se emplea para financiar la totalidad de la política de transporte. El destino de la recaudación en este sistema se puede volcar tanto en inversiones en la misma red tarifada o fuera de ella, según el marco legal en que se encuadre. En cuanto al pago por los costos externos, el objetivo es que, al ver eficiencia, el usuario pague. CONSEJO DE POLÍTICAS DE INFRAESTRUCTURA Cerrando el año, Iván Szczech realizaba un artículo donde se refería a que la situación económica del país y la necesidad de impulsar su reactivación activó el lanzamiento del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI), ya que, como ocurrió en muchos países, la situación se vio agravada con la llegada de la pandemia del Covid-19. Un dato revelador que brinda información considerable sobre la situación en la Argentina es que, entre los años 1980 y 2015 ─es decir, a lo largo de 35 años─, la inversión neta fue negativa. Esto implica que las nuevas infraestructuras y los equipos que han sido incorporados al proceso productivo público y privado no compensaron la depreciación de lo existente. Por tanto, la desinversión en infraestructura actúa como un freno al proceso productivo y, en consecuencia, al desarrollo económico

y social que permite el crecimiento de cualquier nación. La idea de conformación del CPI toma fuerza al considerar que todos los sectores productivos comprenden acabadamente que la inversión es uno de los pilares del crecimiento económico y social. En otras palabras, se trata de la puerta de acceso a la innovación, así como a la productividad y a la competitividad, y que el acceso a la vivienda permite la integración social. Entonces, teniendo como protagonista a la inversión en infraestructura, se favorece y se promueve el desarrollo de la industria, del campo, de la minería, del comercio, de la energía, de los servicios de comunicación y conocimiento, así como del turismo, entre otros. De esta forma, al dinamizarse las actividades productivas se generan nuevos empleos. Por otro lado, el acceso a la vivienda y a servicios básicos como la salud, la educación, el transporte, las comunicaciones, etc., reduce la pobreza en muchas de sus dimensiones y posibilita el bienestar de la población servida. En esta búsqueda, el CPI funcionará como un centro de dialogo, pensamiento, producción de información, estudios y propuestas que contemplen la realidad y necesidades de todos los sectores y actores; tanto proveedores como consumidores de infraestructura. Su principal objetivo es proponer y motorizar la infraestructura de los próximos 20 años para nuestro país. Se buscará generar las condiciones necesarias para materializar dichas realidades y necesidades en proyectos concretos, y aportar un marco permanente

que facilite las decisiones y acciones del Estado en esta materia. El objetivo es que, partiendo de un permanente diálogo y análisis sobre el sector, se llegue a un consenso entre sus integrantes, permitiéndoles articular diferentes propuestas acerca de políticas en la planificación de infraestructura, que cuenten con el aporte de inversión pública y privada. Por ello, desde el CPI se tiene la convicción de que es imprescindible trabajar conjunta y arduamente para que esas ideas, traducidas en propuestas, finalmente puedan materializarse por medio de proyectos concretos a largo plazo; lo que impulsa, así, el desarrollo y crecimiento sostenido del país, con el paso de los años y de los distintos gobiernos. Se pretende que este trabajo de colaboración se establezca como una herramienta para hacer frente a la pobreza, la desigualdad y la inequidad que afectan a la Argentina. En este sentido, desde CAMARCO tenemos la firme convicción que resulta necesario trabajar articuladamente con todos los sectores productivos, instituciones empresariales y académicas de reconocida trayectoria pública y privada; y, en definitiva, a los actores sociales que crean en que la inversión es el motor del crecimiento social. Por eso, se los invita a participar en el debate de ideas del CPI, compartir sus experiencias y conocimientos, para que, una vez elaboradas las propuestas, se formalicen en la firma de Convenios Marco de Colaboración con aquellos que se encuentren interesados en desarrollarlas.

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edificios en zonas urbanas y el impacto sobre el paisaje. En definitiva, son el control de las externalidades y la garantía de un financiamiento sostenido de un sistema de transporte. En lo que respecta al modo carretero, hay dos conceptos: 1) El pago por contaminar (“quien contamina, paga”). 2) El pago por el uso de la infraestructura (“quien usa, paga”). Estas políticas de pago son impulsadas desde la Unión Europea (UE), que hace más de dos décadas, a través de la denominada Directiva Euroviñeta, regula y normaliza su aplicación en los países que pertenecen a dicho continente, que son los que más han avanzado en el tema. El aumento de la participación privada en la construcción, la explotación de carreteras, las restricciones presupuestarias y la necesidad de alcanzar condiciones de competencia intermodal resultan ser razones a favor de que los gastos del transporte los asuman quienes lo utilizan. En este sentido, el usuario debe pagar por el empleo de las infraestructuras en carreteras como cualquier otro servicio. Esta se aplica por distancia recorrida ($/veh-km) y depende del tipo de vehículo y su estándar ambiental. Este concepto se diferencia del peaje explícito de las concesiones viales tradicionales o, incluso, de los esquemas de PPP. El contrato de concesión conlleva la ejecución de obras en el tramo tarifado y su

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VIVIENDA FEDERAL

Materiales y proyectos más sustentables

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La Arq. Celina Savino presentó durante el año que culmina una serie de artículos vinculados a los programas de viviendas sociales por parte del Estado y las provincias. Además, los diversos proyectos que buscan realizar prototipos que reduzcan la contaminación.

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PROYECTOS Y MATERIALES A comienzo de año se conocieron los ganadores de la primera edición del Premio Nacional a la Arquitectura en Ladrillo, una convocatoria organizada en forma conjunta por la Sociedad Central de Arquitectos (SCA) y la Cámara de la Industria de la Cerámica Roja (CICER) que buscaba destacar la producción arquitectónica basada en el buen uso de mampuestos cerámicos y el trabajo de los profesionales en sus proyectos y realizaciones con estos materiales. Las obras presentadas debían considerar al ladrillo como elemento predominante, tanto en su estructura como en sus paramentos exteriores, interiores y demás límites espaciales, pudiendo estos ser tanto industriales como artesanales. Se valoraron los criterios de sustentabilidad y ahorro energético en los entornos urbanos y rurales. Los trabajos podían presentarse dentro de tres categorías: “Residencias unifamiliares”, “Residencias multifamiliares” y “Proyectos no residenciales” (salud, educación, culto, hotelería, gastronomía, comercio, deportes, etc.). Además, el jurado resolvió otorgar una mención especial a la “Innovación en el uso del ladrillo”, otra a la “Arquitectura emergente” y un Gran Premio a la “Arquitectura en ladrillo”. A continuación, los proyectos ganadores: RESIDENCIAL UNIFAMILIAR • Primer premio: Casa Newman • Ubicación: Tigre, Buenos Aires • Autores: Arq. Nicolás Pinto da Mota, Arq. Victoria Falcon RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR • Primer premio: Edificio Martínez 3458 • Ubicación: ciudad de Mendoza, Mendoza • Autores: Arq. Mariana Delfino y Arq. Alejandro Wajchman (Primer Piso Arquitectos) NO RESIDENCIAL • Primer premio: Hospital Municipal Villa El Libertador Príncipe de Asturias (Foto) • Ubicación: Córdoba capital • Autores: Arq. Santiago Viale Lescano, Arq. Ian Dutari e Ing. Alejandro Paz

LA INNOVACIÓN EN LADRILLO • Casa de Ladrillos • Ubicación: Rosario, provincia de Santa Fe • Autor: Arq. Diego Arraigada ARQUITECTURA EMERGENTE EN LADRILLO • Casa Joven • Ubicación: San Francisco, Córdoba • Autores: Arq. Sofía Asan, Arq. Tristán Bondone, Arq. Luciano Femopasse, Arq. Julián Genesio y Arq. Manuela Madruga GRAN PREMIO ARQUITECTURA EN LADRILLO • Capilla San Bernardo • Ubicación: Estancia San Bernardo, La Playosa, Córdoba • Autor: Arq. Nicolás Campodónico ESTÁNDARES MÍNIMOS DE CALIDAD La Secretaría de Vivienda –que pertenece al Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda– trabaja para promover soluciones integrales, asequibles y sostenibles, y así conformar proyectos de calidad que incorporen componentes de eficiencia, eficacia, sustentabilidad, integración urbana y tenencia segura. El objetivo es ubicar al beneficiario como centro de la política habitacional, fomentar la ejecución de soluciones de calidad que aseguren la durabilidad y promuevan el ahorro económico en los hogares. A partir de la problemática energética, los

desafíos ambientales y el déficit habitacional que existe en Argentina, se desarrolló la Estrategia Nacional de Vivienda Sustentable, con especial foco en la eficiencia energética, el diseño bioclimático y la incorporación de energías renovables; componentes que impactarán directamente en el ahorro económico de las familias beneficiarias. La estrategia busca involucrar a todos los actores de la cadena de valor de la vivienda sustentable para potenciar las acciones de promoción y difusión de las normativas, tecnologías y buenas prácticas en nuestro país. Para cumplir con estos objetivos, se actualizaron, se modificaron y se crearon normativas durante los últimos años. La actualización de los Estándares Mínimos de Calidad para Viviendas de Interés Social incorpora y unifica la totalidad de estas con nuevos lineamientos vinculados a las siguientes temáticas: integración sociourbana, diseño del conjunto, tecnologías constructivas, equipamiento de las viviendas y sustentabilidad. Ahora bien, ¿cuáles son los principales puntos desarrollados en el documento publicado por el Ministerio del Interior, Obra Pública y Vivienda? Integración social y urbana: Para promover y diseñar proyectos habitacionales integrales se tiene que contemplar un conjunto de factores que hacen a la calidad de vida de los beneficiarios. Además de las características que debe tener la vivienda digna, se incluyen las condiciones para los ámbitos

barriales, la relación con la ciudad y los diversos factores que generan la integración de los hogares a la sociedad, que abarca un conjunto de acciones que buscan la sostenibilidad de la vivienda. Diseño del conjunto: El conjunto urbano tendrá que contemplar una inserción adecuada en la trama y buscar una continuidad natural que reduzca el impacto en el entorno. Esta estará dada por la prolongación de las vías de circulación y de la situación y tamaño de los espacios verdes en función de las leyes que el entorno dicte. A su vez, se estudiará la conformación de manzana adecuada para el completamiento de la trama y tejido urbano. Se podrá usar, como máximo, un 20% de la superficie del terreno para destinar a circulación de automóviles y se priorizarán las vías de interconexión. El proyecto tendrá que proponer una organización del espacio que exprese la unidad del conjunto, contemplar las situaciones de diseño, planificación de la infraestructura y aquellas que determinarán el sistema o modo de funcionamiento a través de la subdivisión. Esta organización del espacio será la resultante de la relación entre los sistemas de vinculación vehicular y peatonal, la trama de distribución de los edificios de vivienda, la ubicación relativa de los espacios de equipamiento, los espacios libres de uso comunitario, entre otros. Tecnologías constructivas: Todo hecho arqui-


elementos de accesibilidad cuando sean requeridos. En las Regiones Bioclimáticas I y II (Norma IRAM 11603 - 2012) se tendrá que colocar un equipo de aire acondicionado en cada vivienda. En Patagonia se requerirá la provisión y colocación de un elemento de calefacción. Energías renovables y sustentabilidad: Las energías renovables se caracterizan por no utilizar combustibles fósiles, como sucede con las energías convencionales, sino recursos capaces de renovarse ilimitadamente. El sistema solar térmico de calentamiento de agua sanitaria es un componente de sustentabilidad y energía renovable, que se consideran de carácter obligatorio. Los más recomendados u optativos serán obligatorias de manera paulatina: generadores fotovoltaicos para la provisión de energía, tratamiento y recuperación de aguas grises para descarga de inodoros, captación de agua de lluvia para limpieza y riego, techos verdes y/o huertas, geotermia, biomasa, sistemas solares pasivos (invernaderos, muro/piso acumulador, etc.). PROTOTIPOS DÚPLEX EN VIVIENDAS SOCIALES En lo que respecta a tipologías de vivienda, el término admite principalmente dos concepciones: la primera, puede considerarse un dúplex a una unidad de vivienda que posee dos pisos o niveles conectados entre sí por una escalera interior. Pero también se puede consi-

derar como dúplex a un caso específico de proyecto donde dos viviendas se unen en paralelo, cada una con su entrada individual, pero compartiendo una pared central. En general, es habitual que el diseño de estas casas se encuentre definido por una intencionada simetría axial, comportándose como casas gemelas que tienen las mismas cualidades y la misma disposición en planta. Una marcada tendencia en los conjuntos de viviendas sociales en nuestro país es la construcción de prototipos dúplex. Si bien existen algunas diferenciaciones en lo que hace al diseño de espacios comunes y otros factores, su esencia se funda en la optimización de recursos, tanto en lo que refiere al uso del terreno como a las posibilidades constructivas que ofrece. Esta tipología genera las mismas comodidades de una vivienda tradicional, logrando una importante reducción de costos. En los dúplex se resignan un poco los espacios de expansión, porque es una unidad mucho más comprimida que una casa, pero que gana mucho en la optimización constructiva y del uso del suelo, por lo que la amortización del terreno es mucho mejor. En Argentina, a través del Instituto Provincial de la Vivienda, se construyen numerosos conjuntos habitacionales con un gran número de tipología dúplex: esto resuelve los sistemas constructivos con diferentes materialidades y terminaciones, dependiendo de la zona y de la mano de obra del lugar.

CONSTRUCCIÓN INDUSTRIALIZADA Cerrando el año, la Arq. Celina M. Savino realizaba una nota sobre construcción industrializada. El Steel Framing se basa en un entramado de paneles compuestos por perfiles de acero galvanizado, en conjunto con otros componentes de aislación, división, fijación y terminación. Se caracteriza por su flexibilidad, durabilidad y eficiencia energética y, desde febrero del 2018, en Argentina se lo considera un sistema de construcción tradicional por Resolución del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. Además, es abierto, apto para todo tipo de proyectos y lugares; de hecho, para obras húmedas puede convertirse completamente al Steel Framing o incorporarlo, en parte, para dar lugar a obras mixtas. Este proceso de construcción ha reducido los costos en comparación al sistema tradicional de “ladrillo por ladrillo” y, a su vez, ha disminuido los tiempos de construcción. Al no utilizar los ladrillos tradicionales, pasa a ser catalogado como “construcción en seco”, lo cual acelera el proceso, ya que no se debe esperar al secado del material de las obras tradicionales. También, permite ejecutar distintas viviendas en forma racionalizada, con mejor control de calidad, obteniendo un producto final superior a la mejor construcción tradicional. Y, todos los materiales utilizados, provienen de las marcas más reconocidas del mercado que cumplen con normas de calidad total ISO 9000 y certificaciones IRAM.

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tectónico se materializa ante la yuxtaposición, superposición, incorporación y/o ensamble de distintas partes constructivas, según su ubicación, uso y características. Los sistemas constructivos son conjuntos de elementos, técnicas, herramientas, procedimientos y equipos característicos para un tipo de edificación particular. Todos juntos, forman una organización funcional con la misión constructiva común, de sostén (estructura), de definición y protección de espacios habitables (cerramientos) y/o de obtención de confort (acondicionamiento). De ello depende la solidez, la nobleza y la durabilidad. También resultan ser cada uno de los componentes que integran una edificación u obra civil, y pueden clasificarse según su función en dos grupos diferentes: fundamentales o complementarias. Tanto los sistemas como los elementos se pueden dividir en tradicionales y no tradicionales. Los primeros resultan ser sistemas portantes y elementos cuyas características principales son las de ser abiertos, con normas y reglamentos específicos para su fabricación, cálculo y ejecución, con antecedentes y tiempos de aplicación comprobada. Equipamiento de la vivienda: Será requisito la provisión y colocación en todas las viviendas de un artefacto de cocina y termotanque solar térmico con el correspondiente sistema de apoyo –calefón o termotanque–. Asimismo, se deberán entregar con mesada de cocina, pileta de cocina y lavadero, artefactos de baño, griferías y

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PROYECCIÓN | GERARDO MARTÍNEZ. SEC. GRAL. UNIÓN OBRERA DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA REP. ARGENTINA (UOCRA)

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“El país tiene necesidad de obras de infraestructura” La Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA) fue fundada en 1944 y Gerardo Martínez ejerce la máxima autoridad de la Secretaría General de ese gremio desde 1990. Así, “después de tantos años de conocernos los protagonistas de la oferta y la demanda de este sector que representa una industria de alto voltaje para el desarrollo y crecimiento de un país competitivo, hemos trazado una alianza estratégica”, señala el dirigente; pues “sin perder de vista los intereses que cada uno representa, todos tenemos por delante una tarea positiva, como transformar un terreno baldío en una obra hidroeléctrica, un nuevo polo urbano, un parque industrial y otros tantos proyectos útiles”. En conclusión, dice Martínez, “sabemos cuál es el rol protagónico que cada uno juega desde nuestra industria, para la transformación de la Argentina”. ¿Cómo es la relación con la patronal? Sin duda, el diálogo ha sido un escenario puesto en realidad en todos estos años. A nosotros, como a los empresarios, nos tocó pasar por distintas circunstancias, conforme a los distintos avatares políticos, económicos y sociales que se dieron en la Argentina. Hoy sabemos que esta es una industria dinámica, competitiva y, con la mirada puesta en el diálogo y la concertación, somos conscientes de que si no hay empresarios no hay trabajadores, así como que si no hay trabajadores no hay empresarios. ¿La aparición del Covid-19 formó parte de ese diálogo? Para el desarrollo del empleo en un proceso de globalización, como representante de la demanda (de empleo) me tocó ser exponente en distintas reuniones del multilateralismo (G20, OIT, etc.) y también ser parte de la discusión de un nuevo contrato social así como de la arquitectura de una nueva estructura financiera. En todos los casos, como lo han hecho mis colegas, se proponen acciones para lograr un mundo diferente. Pero ciertamente, esta pandemia no tiene precedentes. No obstante, si bien no había experiencia este sentido, aun con el proceso que se dio desde la aparición de la pandemia del Covid-19 en adelante, no nos quedamos con los brazos cruzados; y tanto los empresarios como los trabajadores buscamos la manera de encontrar, con médicos especializados, la manera 54

de seguir trabajando a partir de establecer márgenes razonables con distintos protocolos. Así, como en otras oportunidades, con inteligencia, hemos ido adecuándonos a las distintas realidades, con esa dinámica propia de quienes tienen la capacidad de enfrentar nuevos emprendimientos sin descuidar la salud. ¿Pero puntualmente, por ejemplo, qué acciones emprendieron? Por ejemplo, junto con la Cámara Argentina de la Construcción, recorrimos distintos ministerios de gobierno (de Nación y CABA), para discutir de qué manera podríamos trazar un camino sin paralizar la industria de la construcción, entendiendo que no todos los trabajadores estaban en igualdad de condiciones ante la pandemia. Y fuimos escuchados. Quizá no en un 100 por ciento. Pero sí tuvimos la oportunidad de hacer valer nuestra opinión. De hecho, fuimos el primer gremio que puso en marcha un protocolo para volver al trabajo presencial. ¿Y cómo sigue el 2022? Se dice que estamos ya saliendo de lo peor de la pandemia, y aunque aún reina la incertidumbre, entendemos que hoy hay mejores condiciones, por la vacunación, y que podemos controlar la situación, por los conocimientos de cuidados adquiridos y la implementación de protocolos. Pensando en lo que viene por delante ¿Tiene algún reclamo para hacer al gobierno nacional? El presidente Alberto Fernández así como su Jefe de Gabinete y otros ministros tienen experiencia y nos entienden, porque saben lo que significa garantizar gobernanza y transformar las palabras en acciones concretas relacionadas a la cultura del trabajo. Asimismo, con esa visión estratégica, también entienden a los empresarios. Pero indudablemente, son muchos los temas que estamos reclamando, como por ejemplo, más viviendas. La construcción de viviendas es un tema sumamente importante, y con mucho respeto digo: es interesante que salgan créditos, para que cada familia pueda construir su casa. Pero eso no es lo que necesitamos. No alcanza. Ante el nivel de déficit habitacional que existe, tendríamos que estar construyendo alrededor de 200 mil viviendas por año.

¿Hay alguna propuesta? Cuando miramos los registros de años pasados y analizamos el impacto que cada Administración produjo en el sector, vemos que 75 mil viviendas es el nivel máximo de unidades construidas al año (con políticas públicas); y con objetividad planteamos que ese resultado no alcanza y que el déficit habitacional va a ser cada vez mayor. Por lo tanto, nosotros buscamos promover un plan que, en principio, tenga un papel protagónico del Estado –la Nación y las provincias con sus Institutos- para desarrollar un programa de construcción de la magnitud que corresponde. La construcción de más viviendas, es fundamental, y creemos que tanto los trabajadores como los empresarios (del sector) estamos en condiciones de afrontar esta realidad, aunque no obstante por otro lado se habla de la necesidad de generar más cultura del trabajo… ¿Se refiere a falta de capacitación? No solo eso. Hay muchas personas que no conocen un oficio y se les puede entrenar. Pero hay otros cientos de miles de conciudadanos que no tienen la cultura del trabajo, que no tienen la disciplina laboral, porque no consiguen trabajo y nunca tuvieron esa oportunidad. Indudablemente, tenemos que hacer docencia, con solidaridad e inclusión; porque no se puede seguir sosteniendo un país con el nivel de desocupación y pobreza que tenemos. De todos modos, de acuerdo a nuestra experiencia, en nuestro país es dinámica la necesidad de capacitación y tanto los trabajadores como los empresarios siempre nos hemos ido adecuando a las circunstancias, como para generar algún soporte de previsibilidad; porque en la gente hay capacidad y destreza para aprender y si nos llaman, vamos a trabajar. ¿Qué prefiere, más viviendas o más obras de infraestructura? Si me preguntan cuál es la mejor herramienta, la respuesta es: todas, porque hoy el país tiene necesidad de obras de infraestructura en todos los niveles. Así es que todas las ejecuciones, en todas las jurisdicciones, deben formar parte de un plan de desarrollo estratégico. ¿Tienen sugerencias para hacer al gobierno? Hoy la obra pública anda bien. Hay un Observatorio de Transparencia, muchas

obras en ejecución y un Ministro que trabaja en la dirección correcta, siendo además receptivo al diálogo tanto con los empresarios como con los trabajadores. Así es que vale aclarar que cuando alguien pide un plan de desarrollo estratégico o una política de desarrollo de infraestructura, está pensando en la necesidad de que el país sea competitivo, hacia adentro y hacia fuera; en ser eficientes en el desarrollo de las condiciones de vida y con ello, también se piensa en tener contingencias, para que nada nos sorprenda. Los argentinos podemos hacerlo, si nos ponemos de acuerdo, mientras que quienes gobiernan tienen la responsabilidad de generar la necesaria concertación política. Por ejemplo, en este sentido trabaja el Consejo de Políticas de Infraestructura del Grupo de los 6, elaborando propuestas o sugerencias, para por fin conformar políticas de estado a largo plazo. En síntesis, para la Argentina y especialmente para los trabajadores, que somos la demanda, es muy importante contar con un plan maestro de desarrollo estratégico que nos dé cierta previsibilidad; porque los trabajadores también hablamos de sustentabilidad, más allá de las cuestiones ideológicas. ¿Puede ampliar ese concepto? Los sindicatos tienen objetivos trascendentes, como la protección social y los derechos laborales. Pero también deben asumir una responsabilidad social y dar un colectivo de respuestas a las necesidades del trabajador, por ejemplo involucrándose en un plan educativo que contemple el mercado laboral del país que necesitamos. En este sentido, por ejemplo, hoy por primera vez en la historia se conformó una Mesa de Trabajo tripartita para diseñar nuevas plataformas de capacitación, con la interrelación del gremio, las empresas y los ministerios de Trabajo, Educación y Producción. Es decir, junto a la tecnología y otros avances, los términos que dieron origen a la fórmula polinómica del sindicalismo tras la Revolución Industrial, hoy han cambiado. Entonces, los gremios modernos deben ir más allá de la defensa de los derechos en los lugares de trabajo, promoviendo un nuevo contrato social. O sea, más allá de la pandemia, necesitamos bajar el nivel de incertidumbre hacia el futuro y por eso, como dije, por ejemplo, hoy demandamos mejores condiciones de habitabilidad y bajar el déficit con la construcción de más viviendas.


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PROYECCIÓN | ARQ. EDUARDO JUAN SPROVIERI, DIRECTOR EJECUTIVO DE CAVERA

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Argentinos, a las cosas…

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Cuando en el mes de febrero de 1973 un reducido grupo de profesionales y empresarios de la construcción se reunió para fundar una institución cuyo propósito fundacional estaría orientado a promover la construcción de la vivienda social en la Argentina, a perfeccionar su calidad y a ayudar a los profesionales a actualizar y profundizar sus conocimientos técnicos con el mismo objetivo, llamaron a aquella entidad Cámara de la Vivienda Económica de la República Argentina (CAVERA); en tanto, en aquel año la pobreza rondaba el 4 % y el déficit habitacional se estimaba en 1.600.000 de viviendas. Mientras, en noviembre de 1972 el gobierno de facto había dictado la ley 19.929 por medio de la que creó el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI) y el candidato presidencial Héctor Cámpora había anunciado un programa de construcción de 500.000 viviendas. Entonces, luego de una breve presidencia de 49 días de ese predecesor, el General Juan Domingo Perón asumió su tercer mandato, modificando aquel programa y aprobando un Plan Trienal de Gobierno que aumentó la cantidad de viviendas a construir a 815.000 unidades. Había verdadera inquietud por el problema de la vivienda: la Ciudad de Buenos Aires había relevado la existencia de 33 villas y asentamientos con 101.000 habitantes, en tanto que en el conurbano bonaerense se habían detectado 226 villas y asentamientos habitados por 424.000 personas. El retorno a la democracia permitía imaginar un futuro mejor. Pero aquel entusiasmo duró poco tiempo. El caótico gobierno de Isabel Perón fue derrocado en marzo de 1976. Difícilmente olvidemos el autoritarismo y la crueldad de los años que siguieron. Y cuando 7 años después la Argentina volvió a la democracia, el FONAVI había construido, desde 1976 hasta 1983, sólo 186.561 viviendas; es decir, el equivalente a 23.320 viviendas por año. En tanto, el índice de pobreza había superado el 21 %, la indigencia había alcanzado el 5 % y según la revista La Vivienda Económica publicada por CAVERA en diciembre de 1983, el déficit habitacional alcanzaba a 2.700.000 familias. El nuevo retorno a la democracia permitió recuperar las ilusiones y esperanzas,

pero, lamentablemente, el país no tuvo la recuperación esperada. Asimismo, durante la Presidencia de Raúl Alfonsín el FONAVI construyó un total de 163.476 viviendas, a un promedio de 27.246 viviendas por año; y durante los 10 años de mandato de Carlos Menem, construyó 397.269 viviendas, o sea, un promedio de 39.727 viviendas anuales. Y no obstante, la cantidad de habitantes en villas y asentamientos volvió a medir guarismos alarmantes. ¿Qué estaba pasando? Algo muy sencillo: la población que en el Censo Nacional de 1960 había alcanzado los 20.013.000 habitantes, 20 años después, en el año 1980 llegaba a los 27.949.000 habitantes. Es decir que en esos 20 años había aumentado en 7.936.000 seres, a un promedio de 400.000 habitantes por año, que ya empezaban a cumplir los 20 años de edad y que paulatinamente iban queriendo independizarse, lo cual se traducía en una demanda de viviendas no menor a las 200.000 unidades anuales. Mientras que el Estado había construido un promedio de 28.000 viviendas anuales y el mercado no estaba en condiciones para satisfacer la demanda insatisfecha, ya que la actividad privada producía un promedio de 100.000 viviendas anuales orientadas a las clases altas. Luego hubo dos cortas etapas durante las cuales el acceso a la vivienda se vio facilitado por medio de condiciones crediticias permisibles, haciendo posible para la clase media en general el acceso a la vivienda: el período entre los años 1996/2000 con la Operatoria Titulización de Hipotecas del Banco Hipotecario, donde la mayoría de los créditos hipotecarios fueron tomados en dólares; y entre los años 2016/2019, durante los cuales los créditos hipotecarios del Programa Procrear fueron acordados en UVAs (Unidad de Valor Adquisitivo). No obstante, no es tema de este artículo el analizar las vicisitudes y penurias de aquellos crédulos que confiaron en esas propuestas y en las medidas y tutela del Estado para hacer posible el repago de los créditos sin graves problemas y turbulencias. Más tarde, durante los trece años de los gobiernos sucesivos del matrimonio Cristina Fernández – Néstor Kirchner, la producción de viviendas estatales mejoró,

pero no lo suficiente como para satisfacer la creciente demanda. Durante ese período, la cantidad total de viviendas construidas alcanzó a las 482.529 viviendas, comprendidas dentro del Programa FONAVI y los dos Planes Federales de Vivienda y sus numerosos Subprogramas, arrojando un promedio de 38.600 viviendas anuales. Como vemos, insuficientes para satisfacer la demanda insatisfecha de 100.000 viviendas anuales. Por fin, el gobierno de Mauricio Macri dio continuidad al Plan Procrear creado durante el segundo mandato de Cristina Fernández, pero con una modificación importante: los créditos no eran otorgados a tasas subsidiadas sino en base a una Unidad de Valor Adquisitivo (UVA) que reajustarían por CER. Merced a esta nueva modalidad, durante los años 2016 a 2019 se entregó un total de 118.377 viviendas a un promedio de 29.594 viviendas anuales, a lo que deben agregarse 2.621 créditos para la construcción, 38.004 créditos para mejoramiento de la vivienda y 87.233 créditos para la compra de materiales (Mejor Hogar), aunque viviendas nuevas-nuevas fueron aproximadamente 30.000 anuales. En este punto es necesario destacar de la Administración Macri que entre los meses de agosto de 2016 y mayo de 2017 se llevó a cabo el primer Relevamiento Nacional de Barrios Populares. Ese Censo nos informó que en la Argentina había un total de 4.416 villas habitadas por 935.000 familias por lo que, en base a los datos del INDEC que calcula el tamaño promedio de un hogar indigente es de 4,22 personas, nos da que en esos barrios vivían aproximadamente 3.945.000 seres humanos. De ese total de barrios, 57 estaban asentados en la CABA con un total de 310.000 habitantes y 952 barrios en el GBA con 1.772.000 habitantes. Así, en 2016 el déficit habitacional era de 3,8 millones de hogares de los cuales el 56 % corresponde a un déficit cualitativo (2.100.000 hogares) y el 44 % a uno cuantitativo (1.700.000 hogares); por lo que a un ritmo de 100.000 viviendas nuevas anuales serían necesarios 17 años para eliminar el déficit habitacional existente en 2016, mientras que deberían agregarse otras 100.000 viviendas anuales para atender la demanda de los que anualmente

se van sumando demográficamente, aun dependiendo de que la producción privada de viviendas no baje de otras 100.000 viviendas anuales. Son datos que asombran y conmueven: en 45 años se ha triplicado la cantidad de habitantes en las villas de la CABA, se han cuadruplicado la cantidad de villas y sus habitantes en el GBA y se ha decuplicado la cantidad de habitantes del país sumidos en la pobreza. Hoy, el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación ha continuado con la política de conceder préstamos para facilitar la mejora de las condiciones de habitabilidad de las viviendas deficitarias existentes, permitiendo mejoras de calidad, ampliación o agregado de ambientes, conexiones, etc.; todas ellas mejoras habitacionales que contribuirán a atender el déficit cualitativo. Pero el déficit cuantitativo debe ser enfrentado con viviendas nuevas y la construcción de 100.000 viviendas anuales sólo permitirá que el déficit no siga aumentando. Lamentablemente estamos lejos de construir 100.000 viviendas anuales, por lo que nos preguntamos ¿200.000 viviendas anuales son posibles? Para encontrar una respuesta a tan, aparentemente, insoluble problema, consideramos que la clave está en una correcta asignación de los recursos. En tal sentido basta comentar que según estudios realizados en base a la información suministrada por las partidas de ejecución presupuestaria del Estado Nacional y su equivalencia con los montos máximos financiables para una vivienda (modelo) Techo Digno, mensualmente informados por la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, los subsidios otorgados a la energía y al transporte durante los años 2007 al 2014 equivalieron a 1.580.000 viviendas nuevas del modelo Techo Digno, es decir, un promedio de 200.000 viviendas por año. Si al aporte de una solución a un problema lacerante en la vida de todos los argentinos se le suma la contribución por generar decenas de miles de puestos de trabajo, la reactivación de industrias nacionales y una firme reactivación de la economía en general, cabe preguntarse ¿qué esperamos? Argentinos, a las cosas.


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PROYECCIÓN | EL SECTOR POR EL SECTOR

Encuesta a empresas: balance del año y expectativas

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Como lo hace habitualmente cada cierre de año, El Constructor consultó a empresas de las industrias de la construcción, de la minería, de la energía y de otros rubros afines, para que compartan su análisis sobre el desempeño particular alcanzado durante este año 2021. Participan entre ellos directores, socios y gerentes de

ALBERTO GAUSS E HIJOS S.R.L. Maquinaria Agricola / Vial - Repuestos – Servicios Cristian Weigandt

1. Del 1 al 10 un 8. Porque creo que cumplimos con la mayoría de las expectativas en relación al número de ventas tanto en maquinaria como en repuestos y en la prestación de servicios. No llegamos al 10 ya que tenemos algunos puntos donde mejorar, pero también nos vimos afectados en algunos puntos por tema pandemia. Pensando en lo que viene, creemos que será aún mejor. Las proyecciones que tenemos son positivas. 2. Estimamos que será un poco mejor al 2021 porque esperamos superar la pandemia y de esta manera lograr normalizar el funcionamiento de nosotros y de las fábricas en general. 3. Para mí en particular, creo que el desempeño del sector dependerá mucho de decisiones políticas que influyan en el sector: Obras públicas, créditos para la compra de maquinaria, estabilidad económica, entre otras.

grandes, medianas y pequeñas empresas. Los participantes expresaron sus perspectivas y objetivos para 2022 y opinaron acerca de las iniciativas que debería impulsar el gobierno nacional para generar un mayor crecimiento de la construcción y de la economía en general en la Argentina. que viene.

nos exigía. Trajo también un aprendizaje: para que los resultados económicos sean sustentables, debemos humanizar el trabajo, porque en definitiva es lo que somos, y disfrutar de lo que hacemos es imprescindible para mantenernos motivados y focalizados. En un contexto más macro, la incertidumbre de políticas cambiarias nos han afectado severamente el comercio exterior, los pagos al extranjero y han complicado el trabajo de caja y puesto a los directores en riesgo permanente para dar cumplimiento a normas que se actualizan diariamente y raramente son claras. 2. Con mucho foco en el mercado interno durante el primer semestre del año ,tratando de solucionar temas de abastecimiento en suministros básicos como aceros y plásticos. Luego con alguna preocupación en relación a la continuidad de la pandemia y la negociación con el FMI 3. Hay que terminar con el sistema tradicional de LCT y solucionar la ligitiosidad laboral

BAIRES ING SRL BAHCO SNA EUROPE Fabricante de herramientas de mano Fernando Montenegro Director General

1. Fue un año signado por el aprendizaje del retorno al trabajo físico en oficinas y planta y la coordinación de acciones que para contener al personal y al mismo tiempo no perder el foco en lo que el negocio 58

Consultora de Ingeniería vial Maria Soledad Mallamaci Socia

1. Sin duda que fue un año “medio” para la empresa. Hemos hecho muchos esfuerzos y trabajado para repuntar la actividad. 2. Pensando en el próximo año, somos un poco más optimista, teniendo en cuenta de donde venimos. 3. Creo que es fundamental que las autoridades den más de participación a

LAS PREGUNTAS DE LA ENCUESTA 1. ¿Cómo evalúa el desempeño de su empresa durante 2021? 2. ¿Cuáles son las expectativas para 2022? 3. ¿Qué medidas pueden contribuir al progreso del sector?

CADECI (Cámara Argentina de Consultoras de Ingeniería) y a las consultoras en particular.

BARBIERI Walter Barbieri Director

1. Este año ha sido de inmensa evolución y crecimiento. El liderazgo constructivo hacia un futuro mejor continúa desafiándonos día a día, apostando por la innovación, la transformación digital de la cadena de valor y la sustentabilidad como aliados clave. Centramos nuestros esfuerzos en seguir apostando por la co-creación conjunta, impulsando el lanzamiento de nuestras Declaraciones Ambientales de Producto para el 90% de nuestro portfolio de productos de Drywall y Steel Frame y, por otro lado, con la presentación de nuestro primer Reporte de Sustentabilidad bajo el estándar internacional “Global Reporting Initiative” (GRI), el primer estándar mundial de lineamientos para la elaboración de memorias de sostenibilidad, que da cuenta de nuestros pilares de innovación, responsabilidad social y cuidado al medioambiente. En esa línea, como compañía comprometida en el Triple Impacto, asumimos la responsabilidad de construir un mundo mejor y potenciar la sustentabilidad de la industria, con el impulso de alianzas estratégicas que nos permitan acompañar a las comunidades en donde estamos presentes. Por otra parte, en nuestro camino hacia la transformación digital y en pos de estar cerca de nuestra cadena de valor y llevar materiales sustentables a más personas, lanzamos nuestra primera tienda digital y calculador de materiales, una herramienta

online, abierta y gratuita para computar materiales. 2. En el 2022, estaremos poniendo el foco en continuar cerca de nuestros clientes y en construir alianzas estratégicas con el sector público y asociaciones civiles. A través de nuevas inversiones, desarrollos y la apertura de nuevos mercados en América, seguiremos trabajando en el crecimiento y la evolución de la industria, apostando por una mejor calidad de vida de las personas. En esa línea, continuaremos potenciando iniciativas y soluciones constructivas que nos permitan seguir desarrollándonos centrados en el Triple Impacto a nivel económico, social y medio ambiental. 3. En pos de seguir mejorando el desempeño del sector, es importante que la sociedad, las compañías y los gobiernos tengan una mayor conciencia acerca del déficit habitacional presente en nuestro país. Como a su vez, la articulación de políticas y alianzas públicas y privadas que acompañen el crecimiento y contribuyan con la problemática, pero desde un trabajo en conjunto hacia la co-creación de ambos sectores. Desde este punto de vista, será necesario tener en cuenta el desarrollo de viviendas sostenibles como un componente central para producir procesos de urbanización inclusivos para todos.

BISCAYNE SERVICIOS SA Comercialización de maquinaria pesada, repuestos y servicios

1. El 2021 reflejó la capacidad de adaptación del sector ya que continuamos transitando este contexto tan particular de pandemia. Fieles a nuestro modelo de servicio, repuestos y garantía, continuamos


CAM S.A. Construccion y desarrollo de emprendimientos inmobiliarios. Aby Arditti Área Comercial

1. Considero que el año que estamos despidiendo fue un buen año para la compañía, durante el mismos cumplimos 30 años como empresa a los cuales llegamos con mas de 100 edificios construidos. También en el 2021 hemos entregado 4 nuevos edificios (Torres Ele 1, Amarras Center Torre 2, Cam 96 y Terrazas) y hemos comenzado 3 nuevos proyectos (Torre Capri, Garden Inn Torre 2 y Complejo Toledo). 2. Creo que el próximo año será mejor que el que estamos despidiendo, como país se avizoran expectativas de crecimiento luego del ciclo complicado que tuvimos con la pandemia. Como empresa nos encontrara con nuevos proyectos a comenzar durante el 2022 que nos desafían a crecer, generando empleo e inversión y continuar construyendo confianza y edificando sueños. 3. Como en toda actividad considero que tener reglas claras y perspectivas económicas certeras ayudaría a un mejor desempeño. Esto en nuestra actividad principal que es el desarrollo de emprendimientos inmobiliarios se ve potenciado ya que cuando nosotros comenzamos un proyecto tenemos que proyectar lo que pasara en un rango de 2 o 3 años que es el tiempo de construcción de un edificio. Por otro lado veo importante la aceleración en los tiempos en los tramites con los distintos organismos gubernamentales para no demorar el comienzo de las construcciones que son una gran herramienta para generar empleo genuino y dinamismo en la economía.

CASE CE Bienes de Capital Mario Rizzi Director Comercial de CASE para América Latina

1. Durante los periodos de mayores restricciones por pandemia, CASE mantuvo la política de cercanía al cliente, atendiéndolo y brindándole todas las herramientas y servicios necesarios para continuar con sus actividades. Nuestra red de concesionarios de todo el país continuó trabajando con rigurosos protocolos sanitarios y de seguridad para asegurar la continuidad del trabajo y para cuidar del trato con clientes y colaboradores internos. 2. Los números revelan que este año ha sido de recuperación para el mercado de la maquinaria de construcción. De hecho, ha existido una demanda sostenida, pero el mix de productos fue distinto al de años anteriores y la reacción industrial para satisfacer esa demanda quedó un poco atrás debido a algunas consecuencias de la pandemia: falta de componentes, aumentos precios y escases de acero, dificultades en la logística industrial, ausentismo de dotaciones, etc. Creemos que para el 2022 mejorará el universo de la oferta y que la demanda continuará sostenida no solo en país, sino en la región. Vivimos un cambio tecnológico en la movilidad que demandará materias primas que Argentina tiene, y eso será un motor adicional a los negocios. En particular, CASE retomará los planes de expansión de su red y su oferta de productos, algo demorados por las consecuencias de la situación sanitaria. 3. Consideramos que hay pendientes algunas inversiones en minería, O&G, infraestructura económica, confiamos que una mejora de condiciones macro, permitan el desarrollo de esos proyectos que mantendrán activo al sector.

ECOSAN S.A Construcción Modular Juan Pablo Rudoni Presidente

1. Si bien la economía comenzó a mo-

verse, aún continúa habiendo cuestiones coyunturales que deberán atenderse con prioridad para que el país pueda crecer. En lo que respecta a Ecosan, logramos posicionarnos en el segmento de la construcción modular y pudimos dar cuenta de su alto rendimiento en el mercado. La demanda y las ganas de crecer nos fueron llevando hacia otros nuevos rumbos, y comenzamos a desempeñarnos en nuevas unidades de negocios, siempre vinculadas con la construcción. Hay una mayor valoración de la característica técnica, que si bien difiere a la costumbre del ladrillo, brinda mejor eficiencia energética para los hogares y tiene la misma durabilidad que la construcción tradicional, con menor costo de mantenimiento. Sin duda, fue un año de crecimiento para nosotros. 2. Creemos que el próximo año va a seguir en alza la demanda de la construcción industrializada. Este tipo de sistema cuenta con cualidades que la hacen muy atractivas para el mercado por la velocidad en la instalación, los costos fijos que no tienen mayores variaciones en el transcurso de la obra y, además, por el plazo de la obra que

es fundamental y por la calidad de terminaciones. Tenemos el foco puesto en seguir expandiéndonos en el mercado de la construcción modular a partir de nuevos desarrollos de productos con los más altos estándares de calidad que nos caracteriza. 3. Para nuestro sector, sin duda, ayudaría dale impulso a todo lo que sean créditos para la vivienda, incentivos para la construcción, también una reducción de las cargas impositivas al sistema constructivo sería importante para fomentar la inversión privada y la política pública de construcción de vivienda sociales. Pienso que estos son temas que harían crecer al sector de la construcción en general, y al nuestro en particular.

FINNING ARGENTINA Distribuidor de Caterpillar Germán Wilson VP Operaciones Argentina y Country Manager

1. Finning Argentina viene desde hacia fines de 2018 en un importante proceso de transformación para adaptarse de mejor manera a los vaivenes que nos presenta el mercado local. Este trabajo nos ha permitido enfrentar de buena manera un año que no ha estado exento de desafíos muy significativos. Estamos satisfechos con nuestros resultados pese a la incertidumbre reinante. 2. Estamos siendo cautelosos en nuestra visión del 2022, hace falta dar señales claras de estabilidad para que se avance en proyectos que el país necesita tanto en Minería como en Energía. No se proyecta tampoco una reactivación importante en el sector de la Construcción. El hecho de que no estén resueltos temas tan relevantes como la escasez de reservas en dólares y la volatilidad del tipo de cambio, atenta contra una visión más optimista. Por nuestro lado, el foco fundamental será seguir enfocándonos en tener las capacidades técnicas y disponibilidad de repuestos adecuada para soportar el crecimiento de nuestros clientes. 3. Un claro plan de reactivación de Obra Pública que dinamice la economía y genere nuevos empleos, para lo cual es muy relevante poder resolver el acceso a financiamiento. Otra industria que presenta oportunidades significativas es la Minería, donde mesas sectoriales con presencia de los sectores públicos y privados deberían solucionar en conjunto los actuales cuellos de botella que enfrenta el el sector. Mermar la capacidad de producción de sectores exportadores relevantes da cuenta de una oportunidad perdida de traer más dólares al país, se debe hacer algo al respecto.

GRM - GRUPO ROSARIO MÁQUINAS

Venta de Maquinaria y Servicios de post venta Alejandro Marcelo Suárez Director Comercial

1. Bueno, porque se cumplieron con las metas planteadas y se superaron las dificultades que se presentaron por la pandemia, los fabricantes en la imposibilidad de entregas de productos 0 km y la complicada situación de nuestro país que agrava y potencia cualquier escollo que se presenta 2. Positivo, y el motivo de ello, es que sin importar los factores endógenos y exógenos que se presentan el ADN del empresario y emprendedor argentino claramente es el de progresar, y nuestra actividad se nutre de ellos, por ello, venimos sobreviviendo a cualquier tsunami que se nos presenta, y con dicha visión, es que creo que hay mucho por hacer 3. Variables económicas claras, sería una epopeya, por lo que, me conformo con que haya un marco general en todos sus ámbitos - actividad, económico, social, laboral, salud, educación, etc - estable. Puntualmente a nuestro sector creo que un dólar oficial sin sobresaltos podría hacer retomar la senda del crecimiento sustentable, y en lo que respecta a nuestro país, y permitánme pensar también en la Argentina, porque nuestra actividad no puede ser una isla, es que debemos tener una mirada profunda en lo que educación respecta porque es nuestro futuro en todo sentido, si no enderezamos dicho barco, esencial para cualquier sociedad, y más, si pretende ser democrática

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trabajando para satisfacer las necesidades de nuestros clientes, ampliamos algunas líneas de producto y afianzamos nuestra marca LIANGONG. 2. Siempre optimistas, esperamos sea mejor, continuando con una mayor reactivación del mercado y nuestro compromiso de seguir siendo competitivos, trabajando para el crecimiento y desarrollo de la industria. 3. Programas serios de financiamiento, acompañados de medidas económicas que permitan mayor estabilidad cambiaria. Proyección y planificación a largo plazo. Promoción de obras y nuevos planes de infraestructura. Incorporación de nuevas tecnologías con capacitación para mejorar la dinámica del mercado en un trabajo en conjunto.

HOLCIM (ARGENTINA) S.A. soluciones innovadoras y sostenibles para el sector de la construcción Christian Dedeu CEO

1. Luego de un 2020 donde la construcción presentó complicaciones por la situación sanitaria debido al COVID-19, este año el sector trabajó fuertemente para recuperar terreno. Hoy, desde Holcim Argentina, estamos acelerando la transformación de nuestra compañía tanto a nivel de nuevos negocios como garantizando el respeto al medio ambiente, para que la actividad funcione tanto para las personas como para nuestro planeta. El 2021 fue un año histórico para Holcim. Inauguramos una nueva línea de producción en Córdoba, invirtiendo USD 120 millones, para aumentar nuestra capacidad en un 70% en la elaboración de cemento de manera más eficiente y sustentable. Sumando las 4 plantas que tenemos en el país (Córdoba, Jujuy, Mendoza y Buenos Aires) podremos despachar más de 4,7 millones de toneladas de cemento por año, lo que representa casi el 40% de lo que se despacha en Argentina durante un el año. Además, en Geocycle hemos invertido en una nueva planta de separación de residuos en el relleno sanitario de la ciudad de Córdoba, lo que permitirá evitar que se entierren más de 50 mil toneladas de 59


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residuos por año, que ahora se destinarán para el coprocesamiento en la producción de cemento. Además, este combustible alternativo permitirá reducir el consumo de combustible de origen fósil generando un círculo virtuoso en pos del crecimiento sustentable. Llevamos en este año coprocesados 124.000 Tn de residuos (equivalente a 18 canchas de fútbol), revalorizando entre otros residuos más de 700.000 neumáticos fuera de uso (NFU’S); ya 37 municipios de la Argentina se sumaron a la recuperación de residuos sólidos urbanos (RSU) y NFU. Desde nuestra red de corralones de materiales de construcción, Disensa, continuamos la expansión a lo largo y ancho del país. Este año inauguramos más de 100 puntos de venta en distintos formatos, ya sea de Disensa Max, Disensa Tradicional o Disensa Express. Esto nos permite llegar a todos nuestros clientes, abasteciendo a todo el país, con la mejor calidad de atención y asesoramiento, junto con una gran variedad de productos para la construcción. En este sentido, estamos apostando a nuevos negocios tales como Pegamentos y Morteros diseñados con la última tecnología y también la reciente línea de Impermeabilizantes para techos Gacoflex TechoProtec. Estamos preparados no sólo para seguir creciendo y generando valor agregado, sino que además lo vamos a hacer de forma sustentable. A nivel global, nos propusimos ser neutrales en carbono para el 2030 y en Argentina, ya estamos ofreciendo a nuestros clientes productos bajos en carbono, tanto en cemento en bolsa identificadas

con ECOEtiquetas, como en nuestro nuevo hormigón ECOPact que disminuye un 35% las emisiones de CO2 y que ya está siendo utilizado en la represa de Aña Cua, parte del complejo de Yacyretá. Este año casi el 50% de la energía eléctrica que utilizamos proviene de fuentes renovables. 2. Nuestro objetivo es continuar creciendo en forma sustentable en los mercados en los que nos encontramos, desde hace más de 90 años. Expandiremos la red de corralones de materiales de construcción Disensa, a más ciudades del país. En el 2021 cerramos con más de 450 locales y lanzamos nuevos formatos de tiendas ofreciendo mayor valor agregado a nuestros clientes. Diversificarse y apostar a nuevas iniciativas de negocio en el rubro de la construcción, será importante y alineado a nuestro propósito de empresa de “Reinventar la forma de construir” Queremos seguir dando saltos cualitativos a nivel técnico con innovación y tecnología digital que nos permita capturar y desarrollar nuevas eficiencias, creando nuevos ecosistemas y estándares de operación. Queremos reforzar cada día más nuestro liderazgo en términos de sostenibilidad y nuestro foco principal es reducir las emisiones de CO2 y mejorar nuestra huella de carbono. 3. Es fundamental para el desarrollo y crecimiento del país contar con reglas claras que se mantengan en el tiempo y que permitan estabilidad en las inversiones, esto incluye consenso entre el sector pú-

blico y privado de temas impositivos, laborales, energéticos y medioambientales, que garanticen un marco previsible para el crecimiento del sector. En lo que se refiere a la obra pública, la reactivación de las licitaciones de grandes obras es algo clave para apalancar el crecimiento del sector como también opciones de financiación para las obras privadas.

NAVAEZBID Fabián Narvaez Presidente

1. Tenemos un balance positivo en

cuanto al desempeño de Narvaezbid durante el 2021, con muchos desarrollos y nuevos productos disponibles en el mercado. Hicimos una gran apuesta a los servicios tecnológicos para subastas con nuestro nuevo Marketplace para las empresas que desean vender su equipamiento. Por otro lado, tanto el público comprador como vendedor respondió por encima de las expectativas. Crecimos casi un 80% en ventas totales; la naturaleza anticíclica de nuestra actividad encajó muy bien con las necesidades del mercado este año. 2. Creemos que el 2022 será un año de muchas oportunidades en la venta de bienes durables y que las subastas van a conti-

nuar posicionándose como una alternativa cada vez más utilizada. Estamos lanzando el primer marketplace de subastas del país, que va a permitir la participación de más actores y estamos ampliando nuestra presencia a Uruguay y Paraguay. 3. Principalmente la disminución de carga impositiva para las PYMES y promoción para la contratación de personal vinculado con el sector tecnológico.

NEUMEN Roberto Méndez Presidente

1. Si bien estamos saliendo de la situación de pandemia, que no nos permitió hacer grandes desarrollos en la primera parte del año, el balance es positivo. Planificamos abrir 5 nuevos centros en los próximos meses. Seguimos apostando al crecimiento, a darle trabajo a más gente. En este último año, hemos incorporado la venta de baterías junto a Mateo, una empresa 100% argentina; además hemos sumado el servicio de lubricentro en conjunto con Total lubricantes.Queremos que nuestros clientes encuentren en Neumen un Centro integral del automotor donde tengan todos los servicios que su vehículo requiere. 2. Creo que el 2022 será un muy buen


NEW HOLLAND CONSTRUCTION Fabricante global de maquinaria de construcción, marca perteneciente a CNH Industrial Giovanni Borgonovo Marketing Manager de América Latina

1. Estamos finalizando un gran año, con una evolución significativa de nuestra participación de mercado y una importante actuación en sectores esenciales para el desarrollo de la sociedad. Logramos reforzar nuestra política de cercanía al cliente, atendiendo y brindando todas las herramientas

y servicios necesarios para llevar adelante diferentes actividades vinculadas a construcción, minería y producción agrícolaganadera, entre otras. Esto último fue posible gracias al trabajo contínuo de nuestra red de concesionarios, que siguió trabajando atendiendo a los protocolos sanitarios y de seguridad requeridos según el contexto para asegurar la continuidad de las tareas y para cuidar del trato con clientes y colaboradores internos. Finalizamos 2020 posicionándonos como líderes en venta de maquinaria en Argentina, principalmente en el segmento de retroexcavadoras y minicargadoras, lo que nos dió el impulso necesario para continuar apostando a nuestro crecimiento. Tenemos el orgullo de afirmar que son cada vez más los equipos New Holland trabajando a lo largo y ancho del país. Por otro lado, en 2021 tuvimos dos importantes lanzamientos para América del Sur. Presentamos la retroexcavadora B80B y el compactador de suelo V110, ampliando el portafolio de productos para el mercado latinoamericano a través de la fabricación de equipos pensados especialmente para cada una de las necesidades de nuestros clientes. 2. Para el próximo año desde New Holland Construction esperamos que el mercado argentino mantenga los niveles actuales, pero creyendo en una tendencia de crecimiento orgánica. El potencial de la región es más grande que los volúmenes actuales e históricamente sabemos que hay espacio para tal desarrollo.

Seguiremos apostando en el desarrollo de nuevos productos y la aplicación de innovación y tecnología. Nuestra presencia sigue muy fuerte, principalmente en equipos compactos como retroexcavadoras y minicargadoras. En este sentido, buscaremos reforzar nuestra participación en equipos pesados, donde también tenemos tradición, experiencia y calidad reconocida. 3. El impulso a la obra pública tanto en rutas y autopistas, como en agua y saneamiento en municipios representa una gran oportunidad para el sector. Esto permitirá recuperar el dinamismo tras años de contracción de la demanda; sostener el empleo en la red de mantenimiento, posventa y comercialización; modernizar el parque de maquinarias y avanzar en oportunidades con proveedores locales en componentes en un programa consensuado de mediano y/o largo plazo. Por otro lado, es importante poder identificar nichos -con y sin oferta local- en implementos, partes y repuestos para mejorar la dinámica del mercado en un trabajo en conjunto.

ROMECO Maximiliano Da Valle Director Comercial

1. Fue bueno, contamos con un crecimiento de ventas y alquileres importante respecto a 2020. Siempre apuntando por el relanzamiento de la obra publica 2. Por los comentarios de las principales empresas constructoras habrá un buen nivel de inversión publica. Aunque aún resta confirmar si permitirán las importaciones para bienes de capital que empujan a que la industria evolucione 3. Sin duda hay que reducir la inflación, mejorar el financiamiento y otorgar reglas claras.

SAINT GOBAIN Mariano Bo CEO de Saint-Gobain para Argentina, Chile y Perú

1. Sin duda, este año nos ha permitido seguir expandiéndonos, acompañando la innovación y la transformación de la industria a partir de soluciones que se ajusten a las necesidades del mercado que están latentes. En esa línea, desde SaintGobain apostamos a la evolución sostenida hacia el liderazgo constructivo y, por otro lado, al desarrollo sostenible como empresa comprometida con el triple im-

| PROYECCIÓN

año para la empresa ya que nuestra expectativa en el corto y mediano plazo es seguir incorporando servicios basados en la tecnología que los autos de hoy requieren. Además seguimos con nuestro plan de expansión. Nuestro objetivo es seguir acercando nuestra experiencia, tecnología, vanguardia y financiación a diferentes zonas del país. 3. En la actualidad no tenemos problemas de stock de neumáticos de auto y camioneta.Sin embargo, la situación no es la misma con los neumáticos de camión y agro, ya que las trabas de importación hacen que no contemos con el stock que nos gustaría. Esperemos sea diferente la situación el año próximo, ya que este tipo de medidas, perjudican a varios sectores industriales.

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| ANUARIO 2021

pacto. Por ello, y en línea con nuestro propósito “Hacer del mundo un mejor hogar”, anunciamos nuestras nuevas metas de sostenibilidad para 2050, a partir de las cuales buscamos lograr la neutralidad total del carbono, cumpliendo con el punto de “Ambición empresarial de 1,5°C” del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. 2. De cara al próximo año, seguiremos poniendo nuestros esfuerzos con el fin de alcanzar los objetivos ambientales con metas parciales para 2025, 2030 y 2050, que mencioné anteriormente. Para lograrlo, tenemos delimitado un plan de acción con distintos proyectos para cada área de la organización, con el objetivo de trabajarlo de manera integral y unidos. Por otro lado, en línea con la consciencia cada vez más latente en nuestro país sobre el déficit habitacional, trabajamos en forjar alianzas que nos permitan continuar contribuyendo en la problemática para estar un paso más cerca de que todas las personas tengan acceso a su propio hogar. 3. En pos de seguir dando un impulso al sector, es clave que tanto las compañías, como los gobiernos y la sociedad en general, impulsemosel desarrollo de las políticas, los proyectos y las iniciativas necesarias que fomenten las buenas prácticas, con la sustentabilidad y el cuidado del medioambiente como ejes centrales. Por otro lado, como mencioné, también es indispensable que se tenga presente la situación de déficit de viviendas dignas que se encuentra en nuestro país, entendiendo la necesidad de promover entre todos el crecimiento eco-

nómico y la inclusión social en pos de un futuro más justo, sostenible y diverso.

SCANIA ARGENTINA Industria automotriz Andrés Leonard Presidente de las Operaciones Comerciales en América y CEO –

1. Nuestro balance de 2021 es altamente positivo. Cumplimos 45 años de trabajo en Argentina, y continuamos ejecutando un Plan trienal de inversiones aplicado tanto a la fábrica ubicada en Tucumán como a la red de concesionarios propios distribuidos en todo el país. Este plan abarca un total de 45 millones de dólares, su ejecución comenzó en 2020 y concluirá en 2022. Asimismo, continuamos liderando el segmento de vehículos pesados en el mercado con el 29,2% del market share. Tuvimos además un crecimiento exponencial en la comercialización de unidades de larga distancia, y una exitosa incorporación en las operaciones de servicios urbanos, siempre con la prioridad en los vehículos más sustentables que ayudan al cuidado del medio ambiente. Antes de finalizar el 2021, presentamos junto a Loma Negra en el Autódromo de

Olavarría la Línea Green Efficiency y los camiones de la Nueva Generación de Scania, cuyas configuraciones aplican especialmente para los operadores logísticos de la compañía cementera. La principal novedad en este segmento es el camión P 340 6x4 hormigonero, con propulsión a gas. Se trata de un camión carrozado con una pera hormigonera con capacidad para transportar 8m3 de hormigón. Cuenta con 8 tubos de gas de 118 litros cada uno, lo que brinda una capacidad de carga de 220 m3 y una autonomía de 300 km, con una motorización que tiene un excelente rendimiento, de 340 caballos y 9,3 litros de cilindrada. El vehículo cuenta con un eje delantero de mayor porte y utiliza neumáticos de tipo súper ancho, que brinda una mayor capacidad de carga y lo hacen ideal para la industria de la construcción. A nivel institucional, nos enorgullece haber sido elegidos para ocupar la Vicepresidencia de la Red Argentina del Pacto Global de Naciones Unidas. En simultáneo, concretamos proyectos claves de formación y desarrollo humano, como el Programa Técnic@s del Futuro y el aula Future Competence Lab en Tucumán, y programas de diversidad e inclusión, como es el caso de Conductoras, cuya inscripción a la tercera edición ya está abierta. 2. En 2022 seguiremos impulsando la utilización de combustibles alternativos y renovables para todo tipo de aplicacio-

nes, a través de nuestra Línea Green Efficiency con el foco puesto en los camiones, buses y motores propulsados a gas y biogás, para continuar disminuyendo la huella de carbono atendiendo a la matriz energética nacional. Nuestro compromiso incluye tanto a la gama de productos como a los procesos de producción, los cuales ya operan en Argentina con energía 100% limpia. En consonancia con nuestro objetivo de liderar el cambio hacia un sistema de transporte más sustentable, el próximo año estaremos introduciendo una Nueva Generación de Buses, con altísima tecnología que redundará en una reducción del consumo de combustible y, por lo tanto, beneficiará al medio ambiente. Adicionalmente, continuaremos con diferentes introducciones de componentes de nuestro tren de fuerza. Este camino comenzó con la introducción de la nueva caja de cambios que realizamos este año en el marco de nuestro 45 aniversario, que actualmente se produce en nuestra fábrica de Tucumán, y que culminará con un tren de fuerza completamente renovado, más eficiente y potente. 3. Con el objetivo de alcanzar un transporte sustentable, estamos trabajando muy de cerca con las petroleras para desarrollar la infraestructura que necesita el sector, que garantice el expendio de GNC en todas las rutas principales, ya que continuamos apostando a que Argentina aproveche la gran oportunidad de adecuar el transporte de car-

Por Florencia Borrilli

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SKYONLINE Horacio Fernandez Delpech CEO

1. En lo general fue un año difícil para la Argentina, pero en lo particular y para SkyOnlinefue un año relativamente estable, no exento de complicaciones

pero con un crecimiento que se vio especialmente en ciertas líneas de productos, como serlas soluciones Virtuales en entornos privados, la conectividad y la ciberseguridad con soluciones como el SOC (SecurityOperations Center). Hacia fin de año, estamos notando un mayor movimiento en las consultas de housing debido a la migración de oficinas y mayor necesidad de tercerización en ese tipo de servicios. Así mismo, nos encontramos con escasez de personal calificado y la dificultad para conseguir y expandir ciertos perfiles. 2. Pensando en lo que vendrá el próximo año, estamos trabajando en diversos proyectos de expansión que continuarán durante 2022. Sumaremos 1.400 mt2 de piso blanco en dos etapas de aproximadamente 700 mt2 cada una. Así mismo, estamos expandiendo nuestra infraestructura de nube privada, agregando valor con nuestra oferta de IAAS y con un crecimiento en las soluciones de ciberseguridad y SOC (Security Operations Center). 3. Sin duda que existen algunos verticales donde ciertas políticas públicas podrían dar impulso en el negocio de gestión de los datos.Por ejemplo en el vertical de Salud hay problemáticas difíciles de abordar debidoa la inexistencia de un protocolo unificado y estandarizado para las Historias Clínicas. O en Mobile, la asignación de espectro es fundamental para el desarrollo del 5G y las soluciones de IOT.

SUI COLOR Guillermo Ortega Gerente Red

1. No cabe duda de que el año 2021

es y terminará siendo un año muy bueno para la redSui Color. Sobre todo si lo comparamos con el 2020, que fue un año muy malo por la pandemia. Así que el balance termina siendo muy positivo. 2. Particularmente en nuestro caso, creemos que el 2022 será también un muy buen año para la red Sui Color. Entre nuestros principales objetivos básicamente figuran el terminar de posicionar en el mercado nuestra marca propia de productos “AllPaint”. Es importante destacar que en la actualidad tenemos 3 calidades de pinturas látex que están funcionando muy bien dentro de esta marca. Y es tal el éxito que durante el año que viene me gustaría lanzar una línea de impermeabilizantes y otra de esmaltes también dentro de la marca “AllPaint”. 3. Pensando en las politicas, es importante que se ofrezcan mejores tipos de créditos, mucho más accesibles y a tasas más baratas. Especialmente para el acceso a la vivienda. Eso movería la construcción y por ende también a nuestro sector, el de las pinturerías.

TIGRE-ADS Fabricación y Venta de Tuberías Corrugadas y Accesorios de PEAD Facundo Contreras Country Manager Tigre-ADS Argentina -

1. Ha sido un año muy positivo. A pesar de la coyuntura regional, que afecta tanto a nuestro negocio como al de nuestros accionistas, pudimos llevar adelante proyectos de infraestructura tanto local como privada en todo el país, obteniendo siempre muy buenos resultados. 2. De cara al año próximo, se espera un 2022 desafiante en cuanto al financiamiento de obras y ejecución de nuevos proyectos. Sin embargo la expectativa es superar el desempeño y los resultados alcanzados este año. 3. Seguramente el tener una mayor previsibilidad en cuanto a las aprobaciones en la importación de insumos para la industria sería de gran ayuda para mejorar la planificación en la ejecución de obras. Del mismo modo, las restricciones cambiarias ralentizan la toma de decisiones al momento de definir el financiamiento de un proyecto, especialmente en los mercados que abastecemos con nuestros productos.

| PROYECCIÓN

gas y de pasajeros a la matriz energética del país. También mantenemos reuniones con el Gobierno, ya que es necesario que puedan otorgarse beneficios a quienes renuevan sus flotas eligiendo vehículos que utilizan combustibles alternativos. De igual manera trabajamos junto con los dadores de carga, ya que este cambio es un proceso que requiere de la articulación de todos los actores, públicos y privados. Es sumamente importante incentivar el desarrollo del sector privado, a través de medidas impositivas y crediticias favorables y razonables, y con un marco normativo con reglas de juego claras. Todas aquellas medidas tendientes a favorecer la financiación y el desarrollo de segmentos económicos como el agro, la obra pública, la minería, la construcción y el petróleo serán sumamente positivas.

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| ANUARIO 2021

PRESUPUESTO 2022

Perspectivas y condicionantes para la obra pública en 2022 Con el período electoral ya detrás, las perspectivas macroeconómicas para el 2022 se presentan inciertas, atravesadas por definiciones pendientes que marcarán el rumbo de la economía y, naturalmente, el de la obra pública. La inversión pública y la infraestructura son consideradas, en el mensaje de elevación del proyecto de ley que define el Presupuesto nacional, como factores claves de crecimiento y desarrollo. Se ha dicho hasta el cansancio: la construcción es un motor dinamizador clave, con capacidad de derramar actividad hacia rubros variados. La Obra Pública también es, sin embargo, una variable de ajuste por excelencia en épocas de restricción presupuestaria. Y la Argentina del 2022 estará sin dudas signada por fuertes limitaciones, por lo que resta ver qué nivel de ejecución de fondos efectiva habrá con el correr de los meses. 64

Por lo pronto, el proyecto que se presentó para la “Ley Madre” (y cuya aprobación en el Congreso está aún pendiente) establece que la Administración Nacional prevé gastar en el 2022 un total de $13.336.520 millones. De ese monto, un 76% se atribuye a alguna provincia en particular, y el restante 24% se asigna a nivel nacional a más de una provincia (lo que se llama presupuesto interprovincial), o incluso a nivel binacional, según analiza con minuciosidad un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF). En cuanto a la asignación de prioridades, el proyecto de ley menciona que la selección de los proyectos de inversión fue realizada contemplando tres objetivos. En primer lugar, el impacto directo de cada obra sobre el empleo y el modo en que el efecto multiplicador contribuye a la recuperación de la ocupación total. En segundo lugar,

el impacto a mediano y largo plazo en la competitividad sistémica de la economía y, por último, el impacto en la dimensión regional, con la intención de colaborar en la reducción de las asimetrías territoriales del país. Con estos lineamientos en mente, los fondos para 2022 se repartirán en políticas sectoriales tales como la infraestructura urbana, obras viales, obras de agua potable y alcantarillado, vivienda y hábitat, transporte, política energética o educación. DÓNDE HACER FOCO A la hora de analizar las partidas presupuestarias, sin embargo, es fundamental la distinción entre el gasto corriente y el gasto de capital. Los gastos corrientes son aquellos que realiza el Estado para su funcionamiento cotidiano y tienen carácter repetitivo, además de agotarse en el primer uso. Acá se incluyen tanto bienes de

consumo que la administración nacional compra, así como también los servicios (principalmente, los sueldos) y las transferencias al sector público y privado (desde las prestaciones de la seguridad social hasta los subsidios al consumo de energía, por ejemplo). En cambio, los gastos de capital son erogaciones que incrementan el patrimonio del sector público, no son repetitivos y no se agotan en el primer uso. Evidentemente, es en los gastos de capital en los que se incluye aquello que concierne a la infraestructura y obra pública. En el proyecto de presupuesto para 2022, el 91% del gasto total de la Administración Nacional es clasificado como gasto corriente, del cual un 55% corresponde al gasto en seguridad social (jubilaciones, pensiones, etc.), 28% son transferencias corrientes


Del restante 9% del total, que corresponde al gasto de capital (lo que equivale a unos $874.385 millones), un 49% es inversión real directa de la Administración Nacional. Otro 41% corresponde a transferencias de capital, es decir que son montos que el Estado nacional envía a provincias, municipios y empresas públicas y que luego dichos entes invierten en construcciones, reparaciones, compra de maquinaria y equipo, etc. Algo así como “inversión indirecta” de la administración central. El restante 10% es inversión financiera, que no se imputa geográficamente en ninguna provincia en particular, sino que corresponden a CABA y a gastos nacionales o no clasificados. Según consigna otro análisis del proyecto de ley, a cargo de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), en el presupuesto se prevé que los gastos de capital de la administración nacional se incrementen un 61,8% en 2022 con respecto al año pasado, pero también se remarca que “si se netean los refuerzos asignados para mitigar los efectos de la pandemia COVID-19, esa variación asciende al 69,8% en comparación con el ejercicio 2021”. Este incremento llevaría el aumento proyectado de la inversión real directa al 103,2%, y en el caso de las transferencias de capital, al 43,6%. Otra distinción relevante tiene que ver con la asignación jurisdiccional: la sumatoria de los montos de inversión real directa y de transferencias de capital que tienen asignación unívoca a una jurisdicción en particular es de $790.543 millones, según IARAF. Si se considera el gasto total de la administración nacional en ambas categorías, es decir la suma incluyendo los rubros “interprovincial”, “nacional” y “no clasificados”, dicho monto ascendería a unos $1.314.156 millones.

GASTO POR HABITANTE DE INVERSIÓN REAL DIRECTA Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL (EN PESOS) PROYECTO DE LEY 2022 EN $ (**) UBICACIÓN GEOGRÁFICA

POBLACION*

INVERSIÓN REAL DIRECTA

TRANSFERENCIA DE CAPITAL

TOTAL

GASTO DE HABITANTE

Santa Cruz

383.827

8.928.364.575

31.264.051.150

40.192.415.725

104.715

La Rioja

403.727

6.970.928.685

19.593.571.094

26.564.499.779

65.798

CABA

3.081.550

127.006.034.386

58.605.051.128

185.611.085.514

60.233

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

181.983

4.729.177.716

3.723.204.790

8.452.382.506

46.446

Formosa

614.706

4.820.390.085

12.917.535.793

17.737.925.878

28.856

Catamarca

422.476

4.486.305.741

6.915.270.679

11.401.576.420

26.988

Chaco

1.227.736

9.757.572.344

19.624.085.633

29.381.657.977

23.932

La Pampa

364.322

5.445.442.110

2.645.632.654

8.091.074.764

22.209

Neuquen

660.726

7.967.645.106

5.358.449.180

13.326.094.286

19.576

Rio Negro

766.387

10.899.263.314

3.509.267.809 1

14.408.531.123

18.801

Chubut

639.294

6.763.955.553

4.724.447.709

11.488.403.262

17.970

Salta

1.459.378

12.095.813.594

10.689.346.491

22.785.160.085

15.613

Jujuy

787.436

9.307.870.383

2.938.104.688

12.245.975.071

15.552

Sgo. del Estero

998.093

4.689.975.060

10.599.278.172

15.289.253.232

15.318

Entre Rios

1.410.908

9.878.241.678

8.973.372.599

18.851.614.277

13.361

San Juan

797.697

6.822.364.501

3.436.591.840

10.258.956.341

12.861

Corrientes

1.139.604

3.730.843.494

10.068.689.143

13.799.532.637

12.109

Buenos Aires

17.875.743

107.916.158.702

100.702.259.076 2

208.618.417.778

11.670

San Luis

520.845

3.273.561.204

2.665.646.056

5.939.207.260

11.403

Santa Fe

3.589.999

27.942.939.590

11.100.599.579

39.043.539.169

10.876

Mendoza

2.030.061

12.721.489.217

5.495.713.238

18.217.202.455

8.974

Cordoba

3.835.738

25.317.002.774

8.855.897.198

34.172.899.972

8.909

Misiones

1.288.476

3.255.964.781

7.505.508.377

10.761.473.158

8.352

Tucuman

1.734.118

5.261.112.175

8.643.203.325

13.904.315.500

8.018

Subtotal por Provincia

46.234.830

429.988.416.768

360.554.777.401

790.543.194.169

17.098

Interprovincial

-

111.378.230.740

142.382.954.143

253.761.184.883

Nacional

-

36.260.250.688

230.066.409.499

266.326.660.187

No Clasificado

-

3.524.943.448

Subtotal sin especificar Provincia

-

151.163.424.876

372.449.363.642

523.612.788.518

-

Total General

46.234.830

581.151.841.644

733.004.141.043

1.314.155.982.687

28.424

| PROYECCIÓN

(a empresas como parte de subsidios a la energía y al transporte, o a familias a través de la AUH), y el restante 17% corresponde a gastos de consumo que incluyen los salarios al personal.

3.524.943.448

FUENTES: INDEC Y ASAP EN BASE AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2022

DONDE VA EL DINERO De esos $1.314.156 millones, unos $790.543,2 millones (el 60,2%) se encuentran clasificados por provincia, y el resto se prevén en las categorías definidas como Interprovincial, Nacional y No Clasificado. Analizando las partidas que se asignan geográficamente por habitante, para el año venidero se contempla un gasto en inversión real directa y transferencias de capital para el total nacional de $28.424 por cada argentino. Entre las provincias a las cuáles se destinan mayores inversiones por habitante se encuentra, en primer lugar, la Provincia de Santa Cruz ($104.715) seguida por La Rioja ($65.798). En el extremo de inferior, es decir de menor gasto por habitante, se encuentran Tucumán ($8.018), Misiones ($8.352) y Córdoba ($ 8.909).Nuevamente, hay que recordar que las obras ejecutadas por las provincias con los montos de transferencias de capital no se consignan en el Presupuesto Nacional. Se computa el

monto transferido, pero para ver en qué se usa hay que ir al Presupuesto de cada provincia. Sobre los fondos que sí ejecuta la administración central, Ariel Barraud, economista del IARAF, lo resume: “La mayoría tienen que ver con la infraestructura vial, aunque este año el proyecto que se lleva mucho financiamiento es el gasoducto Néstor Kirchner (el cual corresponde a la categoría “Interprovincial”). El resto es casi todo de Vialidad”, explica el especialista. En la Provincia de Buenos Aires, el distrito con mayor cantidad de fondos asignados, se destacan por su magnitud las obras de la Dirección Nacional de Vialidad: la Autopista Presidente Juan Domingo Perón (a la que se le asignaron $6.937,5 millones); la Autopista Balbín ($3.945,5 millones); la Autopista Ruta Nacional Nº 8 Pilar – Pergamino

($3.135,5 millones); la Autopista EzeizaCañuelas – Ruta Nacional Nº3- ($2.082,1 millones); o la Autopista Ruta Nacional Nº 7 Luján – Junín ($1.245,5 millones). En la administración central del Ministerio de Obras Públicas (es decir, excluyendo los fondos que competen a la DNV) hay en carpeta proyectos por $9.425,9 millones, siendo los más relevantes la Construcción del Complejo Penitenciario Federal de Condenados – Agote I – Mercedes ($1.284,8 millones para la primera etapa); la Construcción de ocho Complejos Penitenciarios Modulares, en el marco del Plan de Infraestructura Penitenciara ($1.050 millones); y también la construcción de plantas de tratamientos de efluentes, alcaldías en los municipios del Interior provincial y un nuevo edificio para la ACUMAR. A cargo del Ministerio de Transporte, por otro lado, están unos $5.738 millones, que se destinarán a la renovación de un tramo

del Ramal M FFCC Belgrano Sur, otro del Ferrocarril General Belgrano Cargas, otro del General Roca Ramal Constitución - La Plata y, finalmente, obras en el aeropuerto internacional de Ezeiza. A cargo de la Secretaría de Energía se destaca el proyecto de construcción del gasoducto entre las localidades de Mercedes y Cardales, por unos $ 5.280 millones. Por su parte, el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA) tiene asignados en la provincia más poblada del país unos $4.759,8 millones para el Desarrollo de la Infraestructura Cloacal y de Agua Potable. Se destaca por su monto la construcción del Acueducto en el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires ($2.422,3 millones). Con respecto a la clasificación interprovincial, los proyectos de mayor relevancia tie65


nen que ver con la Secretaría de Energía, en donde tiene gran envergadura el proyecto de construcción, en su primera etapa, del Gasoducto Néstor Kirchner, entre las localidades de Tratayén (Neuquén) y Saliqueló (Buenos Aires). Para este proyecto, el Estado va a desembolsar unos $57.088,2 millones. Por otra parte, el Ministerio de Transporte, con una asignación total de $ 22.459,8 millones, invertirá poco menos de la mitad en el Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento ($9.138,2 millones), y nuevamente en el proyecto de mejora integral de los Ferrocarriles Roca y San Martín (en este caso las partidas son distintas a las ya mencionadas porque el presupuesto es interprovincial, y no exclusivamente bonaerense).

| ANUARIO 2021

Con respecto a la categoría “interprovincial”, el IARAF destaca que “en el Proyecto de Presupuesto 2021 presentado a fines del 2020, en este concepto se englobaban mayormente obras ferroviarias con impacto en CABA, el conurbano bonaerense y el resto de dicha provincia. Por ello se remarcó que al incorporar esta clasificación al análisis bajaba el grado de federalismo en la distribución del monto total de la inversión pública. Este año, la presupuestación del Gasoducto Néstor Kirchner-Transport. ar, que se lleva más del 65% de lo presupuestado en proyectos interjurisdiccionales, dota a esta partida de un carácter más federal”. Sobre las partidas asignadas a cada provincia específicamente, cabe destacar que en la provincia de Santa Fe, la mayor parte de la asignación corresponde nuevamente a la Dirección Nacional de Vialidad, cuyos proyectos de inversión suman $12.938,3 millones. Los que se destacan por su monto son la Autopista Ruta Nacional Nº 34 ($3.321,9 millones) y la construcción de un tercer carril en la Ruta Nacional Nº9 – Autopista Buenos Aires - Rosario, por $1.099,2 millones. Además de sucesivas obras de infraestructura vial, el Ministerio de Transporte invertirá cerca de $10.000 millones en la renovación del Belgrano Cargas y Obras Públicas invertirá en suelo santafesino más de $2000 millones en el Acueducto San Javier-Tostado. En la provincia de Córdoba, cuyo presupuesto por habitante es menor solamente que al de Tucumán y Misiones, la DNV contempla proyectos por $13.419,8 millones, correspondientes en buena medida a la Autopista Ruta Nacional Nº 19 entre San Francisco y Córdoba ($ 3.485,3 millones, con un préstamo del BID). Además, se erogarán $1684 millones en la construcción de autopista sobre la Ruta Nacional N° 158. Luego, posteriores montos destinados a repavimentaciones, duplicación de calzadas, y mantenimientos generales a lo largo de la provincia. También habrá inversiones en agua potable y jardines maternales.

66

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los proyectos de mayor peso son los del Ministerio de Desarrollo Social, con asignaciones por $4.310,2 millones para la remodelación y construcción de espacios de primera infancia, también con asistencia del BID. Por su parte, son de importancia los proyectos ferroviarios a cargo del Ministerio de Transporte, como es por ejemplo la elevación del viaducto.

PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2022 (EN MILLONES DE PESOS) JUR/ORGANISMO

PROYECTO DE INVERSIÓN*

PROYECTO DE LEY 2022

PARTICIPACIÓN %

Secretaría de Energía

Construcción Etapa I del Gasoducto Nestor Kirchner - Transport.Ar entre localidades de Tratayen (Neuquén) y Saliqueló

57.088,2

27,4

Ministerio de Transporte

Renovación de Vías y Corredor del Ferrocarril Belgrano Cargas (CDB S/N)

19.751,3

9,5

Comisión Nacional de Energía Atómica

Construcción de Reactor de Baja Potencia CA REM - Fase II

14.181,4

6,8

Ministerio de Transporte

Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento

9.138,2

4,4

Comisión Nacional de Energía Atómica

Construcción de Reactor RA-10

8.800,0

4,2

Ministerio de Obras Públicas

Construcción y Rehabilitación de Corredores Urbanos en la Región Centro del País

7.850,0

3,8

Dirección Nacional de Vialidad

Mantenimiento por Administración y Atención de Emergencias en Rutas Varias

7.666,5

3,7

Ministerio de Transporte

Mejora Integral del Ferrocarril General Roca Ramal Constitución - La Plata (BID N 2982/OCAR)

7.646,6

3,7

Dirección Nacional de Vialidad

Corredor Noroeste Argentino (NOA) Autopistas Varias

7.366,6

3,5

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Presidente Juan Domingo Perón

6.937,5

3,3

Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento

Construcción de Acueducto para el Desarrollo Económico y Social del Norte de Santa Cruz

6.105,0

2,9

Secretaría de Energía

Construcción de Acueducto entre Localidades de Mercedes y Cardales (Buenos Aires) - Transport.Ar

5.280,0

2,5

Ministerio de Transporte

Puesta en Valor Ferrocarril San Martin (BID N 4265/OC-AR)

5.271,2

2,5

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Ruta Nacional 22 Chichinales-Arroyito

5.012,0

2,4

Comisión Nacional de Actividades Espaciales

Construcción de Vehículos Lanzadores Tronador II A, B y C

5.734,6

2,3

Ministerio de Transporte

Renovación Integral del Ramal M FFCC Belgrano Sur - Tramo Tapiales - Marinos del Crucero General Belgrano (CAF 11175)

4.319,7

2,1

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Balbín

3.945,5

1,9

Dirección Nacional de Vialidad

Autovía Ruta Nacional 11

3.621,7

1,7

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Ruta Nacional 9 San Francisco Córdoba (BID 3836/OC-AR)

3.485,3

1,7

Ministerio de Obras Públicas

Construcción Aprovechamiento Multipropósito Chihuido I, Neuquén

3.449,0

1,7

Dirección Nacional de Vialidad

Sistema Cristo Redentor: Obras de Seguridad

3.443,7

1,7

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Ruta Nacional 24 Angelica - Sunchales

3.321,9

1,6

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Ruta Nacional 40 Mendoza - San Juan

3.234,6

1,6

Ministerio de Obras Públicas

Construcción y Rehabilitación de Corredores Urbanos en la Región Metropolitana de Buenos Aires - Programa MAS - Etapa - III

3.200,0

1,5

Dirección Nacional de Vialidad

Autopista Ruta Nacional 8 Pilar - Pergamino

3.135,5

1,5

Total (52% del Total)

207.986,0

100,00

Total

402.601,0

FUENTE: ASAP EN BASE AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2022

En la provincia de Mendoza, los proyectos de mayor monto se concentran en la DNV, que invertirá unos $11.009,1 millones en distintos puntos de la provincia. En Salta, el proyecto con mayor crédito es la renovación de vías y del corredor del Ferrocarril General Belgrano Cargas, por $5.979,8 millones, que ejecuta el Ministerio de Transporte. Por su parte, en la DNV se consideran proyectos por $4.472,5 millones.

En la provincia de Río Negro, la DNV contempla proyectos por $6.489,7 millones, siendo el más importante, por su monto, los trabajos en la Autopista Ruta Nacional Nº 22 Chichinales – Arroyito ($4.398,1 millones). En territorio entrerriano, la DNV prevé gastar $7.699,5 millones, y habrá además obras en materia de infraestructura de agua potable y cloacas, entre otros proyectos. En cuanto a la provincia de Chaco, los más de $29.000 millones en total también serán

destinados principalmente a obras viales, ferroviarias, cloacales y de potabilización. Entre ellas se destaca el acueducto, que atraviesa 26 localidades y provee agua potable para unas 500.000 personas. Siempre, por supuesto, de acuerdo a lo que ejecuta el Gobierno Nacional. Aquellas transferencias que recibe la administración provincial están contempladas, justamente, en el presupuesto de la administración local. Lo mismo sucederá en Jujuy.


INSTITUCIÓN

PROYECTO DE LEY 2022

PARTICIPACION %

Dirección Nacional de Vialidad

160.059,2

51,0

Secretaría de Energía

62.368,2

19,9

Ministerio de Transporte

50.492,5

16,1

Ministerio de Obras Públicas

41.032,9

13,0

Total (78% del Total)

313.952,7

100,0

Total

402.601,0

y de transporte. Asimismo, se incluyen entre los principales proyectos los referidos a la construcción de 15 reactores a ser ejecutados por la Comisión Nacional de Energía Atómica (CONEA), obras bajo responsabilidad del Ministerio de Obras Públicas y la obra Construcción de Vehículos Lanzadores Tronador II A, B y C de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales CONAE)”. Para la adquisición de bienes de uso, las asignaciones más relevantes están previstas en los Ministerios de Educación ($71.464,7 millones), Defensa ($21.900,7 millones), Transporte ($20.703,3 millones) y Salud ($17.866,9 millones). Estas cuatro dependencias concentran el 73,9% del total.

FUENTE: ASAP EN BASE AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2022

Finalmente en el caso de Santa Cruz, que es por varias cabezas la provincia con mayor presupuesto por habitante, se destaca el monto del proyecto de construcción del Acueducto para el Desarrollo Económico y Social del Norte de Santa Cruz ($6.105,0 millones), que se agrega a las inversiones en los rubros ya mencionados. RUBRO POR RUBRO La inversión real directa de la Administración nacional que se prevé para el 2022 asciende a $ 581.151,8 millones. Esta misma se divide en $ 178.550,8 millones, destina-

dos a la adquisición de bienes de uso, y $ 402.601 millones canalizados hacia proyectos de inversión. Concretamente, en el proyecto del Presupuesto para el 2022 se incluyen 1566 proyectos de inversión por el total mencionado de $ 402.601 millones. Cuando se analizan estos proyectos con mayor detalle, se observa que para este año, el 51,7% de los créditos se acumula en 25 proyectos. Según ASAP, “los proyectos con mayores asignaciones de crédito corresponden predominantemente a la construcción de gasoductos, obras viales

Según se repara del informe presentado, de los 25 proyectos que concentran el 52% de los créditos, la mayor parte corresponde a dos proyectos de la Secretaría de Energía (30%), luego once proyectos de la Dirección Nacional de Vialidad (24,6%) -que depende del Ministerio de Obras Públicas-, cinco proyectos del Ministerio de Transporte (22,2%), dos de la de la Comisión Nacional de Energía Atómica, dependiente del Ministerio de Economía (11,0%), tres en la órbita centralizada del Ministerio de Obras Públicas (7%), uno del Ente Nacional de Obras Hídricas (2,9%) y, finalmente, uno de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (2,3%).

¿PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA? Luego del tímido y efímero auge que tuvo la modalidad durante la administración anterior, el concepto ha desaparecido de la planificación con respecto a obra pública. “En el Presupuesto del 2022, el concepto no aparece”, explica Barraud. En ese contexto, explica que “el financiamiento internacional vuelve a ser importante. La Obra Pública no se financia con gastos corrientes; se hace o con recursos de capital o con endeudamiento. Por lo tanto, es lógico esperar algún nivel de endeudamiento”. El acceso a ese endeudamiento, sin embargo, es la cuestión problemática. Fuentes del Ministerio de Obras Públicas explican: “Estamos ejecutando todo lo que tenemos a disposición de crédito internacional”. Sin embargo, reconocen que, a pesar de tener la necesidad de contraer aún más crédito que permita financiar obra pública, eso probablemente dependerá de “si hay acuerdo con el FMI”. Restricciones presupuestarias, el riesgo de una licuación inflacionaria, los condicionamientos que impone la imperiosa necesidad de ordenar el déficit fiscal, la supeditación de ello a un potencial acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. Son factores sobre los cuales no hay todavía demasiada claridad, y que afectarán no solo a la ejecución efectiva del presupuesto, sino el impacto que podría haber, o no, detrás de cada asignación nominal. Desde el Ministe-

| PROYECCIÓN

PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN POR JURISDICCIÓN U ORGANISMO (EN MILLONES DE PESOS)

67


| ANUARIO 2021

rio de Obras Públicas destacaron que durante el año corriente casi se duplicó la inversión en gastos de capital en relación al Producto Interno Bruto (PIB), si se lo compara con el piso histórico que supuso el 2019 (1,1%). Además, precisaron que aquel año recibieron 318 obras, “de las cuales el 70% estaba paralizado. Hoy estamos ejecutando miles de obras, que son las que figuran en el mapa de inversiones”. Resta ver si la inercia de la obra pública, que en el marco de la urgencia electoral tuvo un impulso durante la segunda mitad del año (las transferencias de capital, por ejemplo, recibieron aumentos presupuestarios post sanción del Presupuesto -es decir a lo largo del año- en el orden del 21%), podrá sostenerse durante el año venidero. Barraud concluye: “En el 2022, en función de una búsqueda del resurgimiento en la actividad, ver mayores gastos en obra pública es una posibilidad. Se sostiene que la obra pública dinamiza a la economía, por lo que se esperaría que retome el nivel que tuvo en otros periodos. Sin embargo, si se busca que el déficit fiscal no empeore, y pensando en un acuerdo con el FMI, la herramienta más a mano es justamente frenar la obra pública y no tanto los gastos corrientes, para los que hay más sensibilidad social”. Y agrega: “Probablemente nos encontremos nuevamente con un Presupuesto optimista en cuanto a la actividad para el 2022, pero con otro ojo puesto en los objetivos fiscales, que podrían tener repercusiones negativas”.

Por Tomas Gonzalez Casartelli

68

PROYECTOS DE INVERSIÓN POR CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL (EN MILLONES DE PESOS) JURISDICCIÓN

CREDITO VIGENTE 15/9/2021

PARTICIPACIÓN %

PROYECTO DE LEY 2022

PARTICIPACIÓN %

VARIACIÓN INTERANUAL %

Poder Legislativo Nacional

347,7

0,17

380,2

0,00

9,4

Poder Judicial de la Nación

788,4

0,39

2.532,5

0,01

221,2

Ministerio Público

193,2

0,10

511,2

0,00

164,5

Presidencia de la Nación

362,4

0,18

120,0

0,03

-66,9

Ministerio del Interior

782,5

0,39

939,5

0,23

20,1

Ministerio de Seguridad

1.006,1

0,50

1.554,0

0,39

54,5

Ministerio de Defensa

562,8

0,28

4.086,2

1,01

626,0

Ministerio de Economía

11.597,7

5,73

88.475,9

21,98

662,9

Ministerio de Desarrollo Productivo

202,2

0,10

257,0

0,06

27,1

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca

1.161,3

0,57

1.083,6

0,27

-6,7

Ministerio de Turismo y Deportes

233,0

0,12

1.642,8

0,41

605,0

Ministerio de Transporte

32.688,5

16,14

50.505,2

12,54

54,5

Ministerio de Obras Públicas

134.610,4

66,47

223.650,8

55,55

66,1

Ministerio de Educación

6.132,5

3,03

5.112,8

1,27

-16,6

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación

6.385,9

3,15

8.922,0

2,22

39,7

Ministerio de Cultura

751,9

0,37

1.365,3

0,34

81,6

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

266,8

0,13

449,7

0,11

68,6

Ministerio de Salud

952,4

0,47

1.693,4

0,42

77,8

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

2.074,7

1,02

4.124,0

1,02

98,8

Ministerio de Desarrollo Social

1.403,3

0,69

4.310,2

0,70

207,1

Ministerio de las Mujeres, Género y Diversidad

-

-

884,7

0,70

-

Total

202.503,6

100,0

402.601,0

100,0

98,8

FUENTE: ASAP EN BASE AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2022


69

| INFORME


| ANUARIO 2021

Las nuevas generaciones transforman la construcción Analizar la coyuntura con el foco puesto en las tendencias es clave para prepararse y crecer en el marco de los nuevos patrones que guían la actividad. ¿Qué piensan, proyectan y promueven las jóvenes generaciones de empresarios, desarrolladores y profesionales del sector como piezas vitales de este engranaje?

La incorporación de tecnologías, la sustentabilidad en la cadena productiva, la capacitación de los equipos y la colaboración inter y multisectorial son los principales ejes sobre los que las nuevas generaciones avanzan para desarrollar el presente y el futuro de esta industria. En ese sentido, Francisco Paolini preside Camarco Joven, comisión creada dentro de la Cámara Argentina de la Construcción para impulsar la formación de la nueva generación dirigencial −la mayoría, descendientes de los actuales propietarios de constructoras− y promover nuevas herramientas para el sector. Conformada por 210 socios de entre 18 y 45 años, desde este espacio proponen “seguir mejorando el entorno y las condiciones de progreso” para desarrollarse como profesionales.

CAMILA MANZO 70

Al respecto, este empresario –también presidente de Grupo Paolini–, señala que les preocupa “el poder adquisitivo de la gente que trabaja en el sector porque, al ser cada vez un poquito más pobres, muchos talentos parten del país y, al tratarse este de un factor que uno no pueda manejar, inquieta; porque, en definitiva, las empresas están formadas por las personas que las integran. Se trabaja en esto, pero, en relación con la macroeconomía, hay cosas que están fuera del alcance”. Sobre la situación argentina, Miguel Kuczer -coordinador de CEDU Joven −un grupo en crecimiento que se conformó de la mano de la Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos para promover iniciativas de profesionalización, innovación, asesoramiento, capacitación y actualización entre las nuevas generaciones− sostiene: “El país sufre una crisis de confianza muy importante que, claro está, impacta directamente sobre este sector. No obstante, cuando la confianza se recupere, habrá mucho espacio para crecer”. Hoy son varias las barreras de entrada para los desarrolladores inmobiliarios que dan sus primeros pasos. En particular, Kuczer se lamenta por la falta de financia-

LEONEL RUSSO


SANTIAGO TARASIDO

chos esperan −como siempre sucede con los ciclos de la Argentina − que después se recuperen los valores de las inversiones en ladrillos. Esto traccionó proyectos y, de hecho, hay muchos en marcha”. Sin embargo, sobre la obra pública advierte que “está bastante condicionada”debido a que, lógicamente, los recursos“fueron volcados hacia otras necesidades, por lo que dejó de ser prioritaria la inversión de largo plazo, además de que − por motivos de presupuesto y déficit fiscal − se restringieron mucho las posibilidades, tanto de obras nacionales como provinciales y municipales”. Aunque, como contrapartida, perdura la visión histórica de que este sector aporta mucho a la actividad económica, en cuanto a puestos de trabajo y en el derrame hacia otras industrias: “Siempre está la idea de buscar incentivos para que la construcción rebote y sea un motorizador de la salida de la crisis”, agrega. TECNOLOGÍAS, PILAR DEL PRESENTE Y EL FUTURO Además de realizar encuentros y capacitaciones inter y multisectoriales, entre los ejes de trabajo de Camarco Joven para este año están avanzar en el compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) al 2030 establecidos por la ONU y en el estudio de las tecnologías aplicables al mejoramiento de la actividad. Sobre esto último, Paolini apunta que “no solo hay que entenderlas y conocer su impacto en el sector, también debemos pensarlas y estudiarlas junto con otras industrias”. Para explicar la relevancia de ello, comparte un ejemplo: “Ante la llegada de los vehículos autónomos, cabe preguntarnos cómo y en qué afectará la construcción de la infraestructura vial. Eso lo tenemos que estudiar en conjunto con automotrices para ver qué piensa y prever cómo influirá en nuestra actividad, si habrá que construir menos redes viales porque se circulará más despacio o si habrá menos autos detenidos. Estos son temas para evaluar como paraque las empresas tengan la capacidad suficiente para adaptarse a esos cambios”. Ya que el tema resulta complejo y amplio, desde esta agrupación comenzaron a estudiar la implementación de la filosofía Lean Constructionpara que los “ayude a adoptar algunas cosas en cuestiones de cambio tecnológico, dado que esta pone el foco en las personas, en la eliminación de desperdicios y en generar valor agregado; por lo que, a partir de ello, se pueden trabajar un montón de temas”. Entre las inquietudes que surgen al proyectar la sistematización, industrialización y tecnificación de la actividad, la disponibilidad de mano de obra calificada y el temor por la pérdida de puestos de trabajo son algu-

MIGUEL KUCZER

nas de las mencionadas. Pero Paolini argumenta que, cuando surgen innovaciones, se multiplican las posibilidades de desarrollo: “Si bien nos preocupan estos temas porque nosotros tenemos la responsabilidad de crear empleo de calidad y no queremos que se afecte la matriz productiva del país, la incorporación de tecnología generará nuevas industrias y puestos de trabajo. Hay que quitarle el miedo a esto. La UOCRA ya lo está entendiendo y se encuentra formando en todas estas cuestiones”. Y cree que “estamos en un punto en el que todavía no es tan visible el cambio, pero habrá nuevas industrias y todos vamos a tener que estar más formados y, obviamente, mucho más los trabajadores,como para adaptarse, mantener sus puestos y que estos sean de mejor calidad. Es un gran desafío. En el proceso intermedio hay que ser muy cauto y tener una planificación ordenada para poder mantener los empleos; pero que, a la vez, se pueda evolucionar”. Tarasido coincide en que “la tendencia internacional es la de generar un proceso de mayor industrialización, que los grandes componentes de las obras tengan mucha mayor fabricación fuera del sitio de obra y que, en el lugar, se haga el montaje, si bien esto −a distintas escalas− es más o menos complejo”. Según explica, “la construcción es una industria de mano de obra intensiva, muy tradicional y artesanal, por lo que cada obra es un prototipo, con lo cual su industrialización no es tarea sencilla. De todos modos, lo que se ve al recorrer el mundo es que, a medida que los procesos se van tecnificando y complejizando, se reemplaza esa visión artesanal y, entonces,las capacidades que cada persona necesita son diferentes. Tanto a nivel profesional, de jefe de obra, como a nivel operario, habrá que ir adaptándose −por supuesto que rápido− a estas innovaciones que serán tomadas, cada vez más, como naturales. No obstante, si bien se nota una evolución gradual, todavía conviven ambos procesos”. Por su parte, Manzo agrega que el aporte que la nueva generación hace al sector está ligado a la incorporación de nuevas tecnologías y a la digitalización de procesos. Además, considera que resulta fundamental la creación de sistemas de gestión y la toma de decisiones basados en información. “Todos estos son desafíos que requieren tiempo y capacidad de adaptación, pero que, sin duda, traerán cambios positivos en la industria”, opina.

| INFORME

miento: “Como es un negocio de capital intensivo y no hay líneas de crédito, si no se cuenta con capital para empezar o no se consiguen inversores, es difícil comenzar, salvo que sea de la mano de alguien. Además, hoy la perspectiva es mala”. No obstante, agrega, todos los años ingresan nuevos jugadores, “gente que hace cosas diferentes, que entra con la cabeza completamente limpia y se anima a probar nuevos conceptos. La Argentina obliga a ser creativo todo el tiempo”. Por su parte, Leonel Mauro Russo coordina el grupo AAHE Joven, espacio creado recientemente dentro de la Asociación Argentina del Hormigón Elaborado (AAHE) para promover el relacionamiento, la capacitación y el intercambio de experiencias de quienes serán los futuros empresarios y dirigentes del sector. Consultado sobre su balance del nivel de actividad, explica que, “como consecuencia del año anterior, 2021 fue de mucha enseñanza en todos los aspectos. Hemos encontrado la forma de salir adelante, hallando alternativas, cambiando y adaptándonos a la situación”. Según añade Russo –asimismo gerente de Producción de la constructora LFR–, la industria se encuentra en un constante crecimiento, movimiento y cambio; por lo que “no podemos permanecer estáticos, es nuestro deber y obligación cambiar conjuntamente, ya que afecta también a nuestra manera de trabajar. Debemos comenzar ahora para el trabajo del futuro”. A estas opiniones se suma la de Camila Manzo, también integrante de AAHE Joven y coordinadora de Operaciones en Fenomix: “2021 fue un año productivo, de recuperación, luego de un 2020 que planteó desafíos y obstáculos. La incertidumbre generada por la pandemia nos tuvo ocupados en pensar nuevas alternativas de trabajo para salir adelante”. En tanto, en relación con el nivel de actividad, Manzo detalla: “Desde el inicio de este año hubo una tendencia al alza en el sector, producto de las nuevas formas de vida que surgieron tras la pandemia que llevó a que hubiese un marcado crecimiento de la construcción de casas particulares en barrios cerrados”. Santiago Tarasido, CEO de la constructora y desarrolladora CRIBA –empresa que lleva siete décadas de presencia en el mercado− señala que “se pasó un año y medio muy difícil, pero, más allá de la crisis y la pandemia, estamos con mucho trabajo, buenos clientes y en expansión. En cuanto a los cambios de tendencia y de hábitos, existen proyectos que se encuentran en procesos de reestructuración”. Sobre los impulsores que tuvo el sector para desarrollarse, Tarasido analiza: “Lo que motorizó el mercado fue la inversión privada porque se construye a valores muy competitivos en términos de dólares, así que mu-

PROYECCIONES A la hora de imaginar cómo resultará ser la actividad en el futuro, tendencias y paradigmas que la regirán, Paolini imagina que “la construcción no será la misma en cinco o diez años. Es un sector que de a poquito

FRANCISCO PAOLINI 71


| ANUARIO 2021

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va innovando, se ven cosas transformadoras, pero, tal vez, todavía son pocas las empresas que lo hacen. Hay algunas que vienen cambiando rotundamente porque entienden esto más rápido que otras. Pero entre los jóvenes hay coincidencias y todos hablamos sobre lo mismo: las nuevas tecnologías. Ya nadie cree que es imposible que un brazo automatizado coloque ladrillos, por ejemplo. Está un poquito más naturalizado que la construcción pueda ir hacia la industrialización o hacia la prefabricación”. En particular, el presidente de Camarco Joven detalla que“la construcción cambiará mucho de la mano de los nuevos paradigmas de la tecnología. Hay que empezar a pensar en metodologías y sistemas que posibiliten tener las obras más ordenadas, planificadas y a partir de las cuales todos participen de la toma de decisiones. También habrá desarrollos más profundos, como las impresiones 3D de casas, que son mucho más eficientes y rápidas; o la prefabricación, a partir de la cual muchas obras se construyen en galpones. Existen un montón de innovaciones que llegarán para quedarse”. Como referente de AAHE Joven, Russo sostiene que, para aprovechar al máximo e innovar, “apuntamos a ver cómo podemos mejorar las habilidades del personal y los procesos de fabricación”. Mientras que, desde el punto de vista de los desarrolladores inmobiliarios, Kuczer estima que “las próximas generaciones vendrán mucho más formadas y profesionalizadas en un montón de conceptos. La gente joven tiene una energía bárbara, empuja sin cesar, se profesionaliza en todas las áreas y, en la medida de lo posible, incorpora nuevas herramientas y tecnologías”. Si bien las nuevas generaciones tienen el futuro por delante, la coyuntura económica del presente limita y condiciona el desarrollo. Sobre las proyecciones de la Argentina para 2022, Paolini prevé que “será difícil, tendremos que adaptarnos y contar con la autosuficiencia para sostenernos.Siempre soy muy optimista porque creo que hay mucho por hacer, si bien estamos en un momento muy delicado desde todo punto de vista. Pero estoy seguro deque nunca vamos a aflojar. No es la primera crisis que atravesamos –aunque esta tiene sus particularidades–; mientras tengamos la posibilidad, vamos a seguir apostando e invirtiendo”. Respecto del panorama que le espera al sector de obras privadas, el empresario afirma que, como los costos de construcción medidos en dólares han caído, es una oportunidad para quienes desarrollaron proyectos porque pudieron salir a vender las unidades más baratas: “Hay muchos dólares debajo del colchón, entonces, si a la gente le generás confianza y el entorno necesario para que los pongan en el ladrillo, lo hacen. Tradicionalmente, en el país se apuesta a este tipo de inversión porque se sabe que el ladrillo va a mantener el valor del dólar e incluso lo hará subir. Por eso hay que visualizar este tipo de focos y explotarlos”. De todos modos, según sus proyecciones, el segmento de las obras públicas está más complicado porque, si bien “es una constante de crecimiento, se encuentra a merced de que surjan licitaciones, de que los precios acompañen la inflación y de la estrategia que vaya adoptando el Gobierno. Es uno de los motorcitos necesarios para reactivar la economía y hay muchos gobiernos que también lo entienden así, aunque, a veces, se frena por la coyuntura y por factores macropolíticos. En los malos momentos es cuando las empresas deben tener la habilidad suficiente para diversificarse y sostenerse”. Por su parte, Tarasido también predice que “no viene un año muy fácil” porque, si bien el sector vive un rebote de actividad respecto dela caída del último año y medio,“hay una situación bastante crítica de solucionar a nivel internacional con el FMI”, más allá que entiende que esta “de una manera u otra, se resolverá”. Y agrega que “la mayor preocupación siempre está en el largo plazo y la estabilidad económica del país porque resulta muy difícil especular con la coyuntura. La vida

“Habrá una consolidación en el proceso de recuperación que se vivió este año aprovechando las nuevas oportunidades que ofrece el mercado” Camila Manzo

de los proyectos trasciende un período de gobierno, entonces, si no hay mayor previsibilidad, resulta muy difícil que se logren cambios drásticos”. En tanto, para 2022, Manzo imagina que “habrá una consolidación en el proceso de recuperación que se vivió este año aprovechando las nuevas oportunidades que ofrece el mercado”. Además, “debemos mirar a la industria en forma global incorporando los cambios tecnológicos que obtienen buenos resultados en otros países para poder aprovecharlos”. Asimismo, Kuczer opina que “la industria está y seguirá estando. En general, es un momento en el que la gente se encuentra haciendo un poco la plancha, salvo en micromercados como el de los barrios cerrados, donde la pandemia generó un cambio de tendencia. Si la Argentina planteara condiciones macro contaría con todas las cartas para ganar, porque el sector tiene un montón de vertientes para desarrollar en Buenos Aires y en el Interior. Pero, hasta que no haya un cambio en el clima de confianza, será muy difícil convencer a alguien de invertir en el país”. PROYECCIONES En las mesas de trabajo de Camarco Joven se avanza con una propuesta para redactar un manual de aplicación de los ODS en los obradores del país. La idea es que las constructoras cumplan con un determinado porcentaje de los objetivos sostenibles −que pueden comprender el uso de energías renovables, el tratamiento de aguas grises y cuestiones de género−. “Nos dimos cuenta de que hay un montón de cosas que las empresas ya implementan, por ejemplo, la clasificación de los residuos; pero no lo hacen bajo el marco de los ODS. Por eso, proponemos que todos lo realicemos bajo este marco para que tenga un impacto verdadero y mucho más profundo en el sector, no solo en la empresa o en el lugar particular donde se implementa. Además, esto permitiría tener herramientas disponibles para medir (su logro) y ver qué tan bien se cumplen los objetivos”, detalla Paolini. En tanto, consultado sobre los pilares que guiarán los

desarrollos inmobiliarios del futuro, Kuczer afirma que “sin duda, a la sustentabilidad hay que incorporarla”, pero critica que “la Argentina tiene muchas limitaciones en cuanto a materiales y tecnologías”. Además, cuestiona los subsidios energéticos porque “los incentivos están un poco cruzados y sucede, por ejemplo, que como la energía es relativamente barata, invertir en equipos e instalaciones sustentables no tiene sentido” al hacer los números. Pero destaca que “la gente joven valora la sostenibilidad”. Tarasido afirma que,“entre la gente más joven, el interés se encuentra puesto en temas que, por ahí, antes no estaban en agenda, como sucede con la sustentabilidad. Ahora se piensa mucho más en el medio ambiente y el triple impacto. Nosotros estamos trabajando con algunos proyectos que tienen que ver con esto, por ejemplo, con reciclaje de residuos”. Sobre el mismo tema, Russo agrega que la mirada de las nuevas generaciones “está puesta en implementar tecnologías a los fines de optimizar, no solo tiempos, sino también consumos, apostando a la sustentabilidad,un concepto muy importante y casi obligatorio en el sector de la construcción”. LA MIRADA SUSTENTABLE En las mesas de trabajo de Camarco Joven se avanza con una propuesta para redactar un manual de aplicación de los ODS en los obradores del país. La idea es que las constructoras cumplan con un determinado porcentaje de los objetivos sostenibles −que pueden comprender el uso de energías renovables, el tratamiento de aguas grises y cuestiones de género−. “Nos dimos cuenta de que hay un montón de cosas que las empresas ya implementan, por ejemplo, la clasificación de los residuos; pero no lo hacen bajo el marco de los ODS. Por eso, proponemos que todos lo realicemos bajo este marco para que tenga un impacto verdadero y mucho más profundo en el sector, no solo en la empresa o en el lugar particular donde se implementa. Además, esto permitiría tener herramientas disponibles para medir (su logro) y ver qué tan bien se cumplen los objetivos”, detalla Paolini. En tanto, consultado sobre los pilares que guiarán los desarrollos inmobiliarios del futuro, Kuczer afirma que “sin duda, a la sustentabilidad hay que incorporarla”, pero critica que “la Argentina tiene muchas limitaciones en cuanto a materiales y tecnologías”. Además, cuestiona los subsidios energéticos porque “los incentivos están un poco cruzados y sucede, por ejemplo, que como la energía es relativamente barata, invertir en equipos e instalaciones sustentables no tiene sentido” al hacer los números. Pero destaca que “la gente joven valora la sostenibilidad”. Tarasido afirma que,“entre la gente más joven, el interés se encuentra puesto en temas que, por ahí, antes no estaban en agenda, como sucede con la sustentabilidad. Ahora se piensa mucho más en el medio ambiente y el triple impacto. Nosotros estamos trabajando con algunos proyectos que tienen que ver con esto, por ejemplo, con reciclaje de residuos”. Sobre el mismo tema, Russo agrega que la mirada de las nuevas generaciones “está puesta en implementar tecnologías a los fines de optimizar, no solo tiempos, sino también consumos, apostando a la sustentabilidad,un concepto muy importante y casi obligatorio en el sector de la construcción”.

Por María Eugenia Usatinsky


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| INFORME


Arnucon S.R.L. – Comansa

Tecnología internacional en grúas torre presente en el país

| ANUARIO 2021

El Constructor conversó con José Contrera, Socio de Arnucon, y Tomas Criado, Comercial de Comansa en sudamerica, para conocer los planes de la empresa para la región en el próximo 2022. En primer lugar, Jose Contrera responde sobre la firma Arnucon. El año que ha pasado en la Argentina y lo que viene por delante. ¿Cómo ha sido el año para el segmento de grúas en nuestro país? Ha sido un año fuertemente marco por los altibajos derivados del sector de la construcción. No obstante, de a poco se ha ido acomodando con tendencia hacia los niveles pre-pandemia. En nuestro caso en particular, sobre todo en el interior del país, el volumen de equipos alquilados se ha reducido, pero en contrapartida se lograron varias ventas de grúas torre con configuraciones de 50 m de pluma y altura autoestable en 44 m. ¿Cómo cree que será lo que resta del mismo? ¿Y 2022? Estará caracterizado por la tendencia que mencione antes, y sobre el mes de diciembre de acuerdo a las políticas macro que el gobierno adopte, se generaran las acciones propias que sostienen las expectativas futuras con miras al 2022. Se nota una cierta sensación de reactivación, confió en que sea así en forma real y concreta. En lo que a nuestras empresas se refiere, un gran número de clientes ya ha avanzado en alquileres y compras de equipos, para obras a iniciarse en el primer trimestre del año próximo. Operaciones apoyadas en accesos a créditos interesantes, y con un dólar accesible para bienes de capital ¿Cómo cree que está la Argentina en materia de equipamiento para trabajos en altura? Más allá de nuestro producto definido (Grúa Torre) el rubro de izaje es más amplio y si bien nuestro país aún no alcanza la madurez de mercado como otras plazas, va camino a ello. Seguro en próximos años se incrementará la importación de grúas, e incluso debido a cambios en los métodos constructivos irán demandando grúas torre de más y mayores prestaciones. Pero claro, vale aclarar que esta siempre supeditado al ritmo de las políticas económicas locales. ¿Por qué cree que los clientes eligen equipos Comansa y Arnucon? Está de más decir que Comansa tiene una fuerte presencia global en la fabricación de grúas torre, con muchos años en el mercado mundial, aportando seriedad, confiabilidad en cada uno de sus diseños, tanto de manufactura española, como los la producidos en su propia fábrica en China. Trabajar a su lado, con la sinergia que emana de su staff de directivos y empleados, aquí en Arnucon, nos sentimos, cómodos, motivados, y eso se ve en cada uno de nuestro accionar. Mas el último pero no menor punto, inmejorable calidad de grúas torre, gran post venta, rápida respuesta, hacen de este mix un plus que los clientes, identifican y valoran a la hora de tomar la decisión de compra y/o alquiler. 74

¿Cuál cree que es el punto fuerte de los equipos? Diseño, confiabilidad, seguridad, se logra identificar

en cada grúa una búsqueda Constante de innovación, tecnología aplicada, modularidad, amplia gama de prestaciones y modelos, desarrollos siempre a la vanguardia algo propio de una fábrica que se ubica entre las mejores del mundo.Sus equipos y tecnologías han sido ampliamente probadas en cada una de las obras presentes tras más de 50 años de experiencia. LA REGIÓN Por su parte, Tomas Criado, Comercial de Comansa para Sudamerica, habla sobre los equipos, la tecnología y la capacitación. ¿Qué importancia tiene la tecnología en el uso de estos equipos? La evolución tecnológica en las grúas torre es fundamental para incrementar la productividad y la seguridad en las mismas. Cada vez los proyectos son más exigentes en cuanto a rendimiento y capacidades de carga. Y tener controlado todos los movimientos, disponer de toda la información y que el gruista pueda tomar decisiones dependiendo de la aplicación y el trabajo que está desarrollando es fundamental. Ahora mismo nos encontramos inmersos en el proyecto de digitalización de nuestras grúas Comansa para que se puedan monitorizar remotamente para su diagnóstico remoto, así como la gestión de flotas. Aspecto muy importante que permitirá ofrecer servicios de mantenimiento preventivo, evaluar la productividad de las diferentes grúas en los distintos proyectos de construcción, entre otras ventajas, tanto para el fabricante como para el alquilador y usuario de las grúas.. En el año 2022 se presentará nuestro sistema de gestión de flotas de grúas torre. ¿Qué rol ocupa la capacitación? Tanto de usuarios como de clientes… La formación de los usuarios de las máquinas es funda-

mental. Un gruista capacitado es capaz de sacarle un mayor rendimiento a la grúa y minimizar riesgos de daños y/o accidentes. En cuanto a la capacitación de los clientes, entendiéndose como tal, constructoras, es de vital importancia. La planificación de la instalación, utilización y desmontaje de la grúa hace que el proyecto se desarrolle sin sobre saltos y cumpliendo los objetivos para los que se instaló la grúa. Quiero hacer especial mención en la planificación del desmontaje ya que, desde el principio se tiene que tener previsto para no generar problemas adicionales. En el último tiempo ha evolucionado la tecnología aplicada a las grúas torre ¿Qué ventajas presente el sistema Flat-top modular y sin tirantes? En Comansa fuimos los pioneros en esta tecnología y creímos profundamente que era el futuro de las grúas. Fuimos el primero en implantarlo en toda nuestra gama de grúas. El tiempo nos ha dado la razón ya que el resto de fabricantes han ido adoptando esta tecnología. El hecho de no tener tirantes nos hace mucho más versátiles en los montajes y desmontajes en sitios con escasez de espacio ya que podemos montar la parte giratoria tramo a tramo. Nos hace ser mucho más óptimos en proyectos donde haya más de una grúa, la altura de solape entre grúas es mucho menor… Esto provoca grandes ahorros en cimentaciones, medios auxiliares para los montajes y desmontajes… Las grúas Flat Top tienen un menor desgaste por fatiga en la parte giratoria de la grúa ya que los esfuerzos en la parte bajan de la pluma y en la parte alta son siempre los mismos, en la parte baja a compresión y en la parte alta a tracción, no se someten a esfuerzos contrarios como en el caso de las grúas con tirantes. Vimos claramente en la década de los 80 que la tecnología Flat Top era el futuro y apostamos fuertemente por ella, el tiempo, nos ha dado la razón.


Diesel Lange

Estamos cerrando un año atípico para el segmento de equipos de construcción en nuestro país. Si bien vimos un aumento en la actividad de la construcción en general, reflejado también en el aumento de la intensidad de uso de la flota existente, estos hechos no alcanzan a explicar el crecimiento constante en el volumen de ventas del sector. En el caso particular de Diesel Lange el aumento en el volumen de actividad tanto en ventas como en posventa tiene mucho que ver también con el esfuerzo que realizamos en términos de estructura de soporte y capital humano. Es decir, fuimos a buscar más negocios y aumentamos la oferta con apertura de nuevas sucursales en Neuquén y San Juan. Visualizamos además un muy buen fin de año, claramente condicionado a poder seguir abasteciendo el mercadocon productos importados, que son los que necesita la industria de la construcción para ser como siempre un motor de desarrollo para nuestro país. De cara al 2022 somos cautelosamente optimistas y estamos muy atentos a las señales del mercado. De parte nuestra seguiremos invirtiendo con el fin de mejorar nuestra capilaridad y sobre todo la experiencia de nuestros clientes en lo relativo a posventa, buscando ahí la diferenciación extra que podemos darle a una marca que ya se diferencia como lo hace John Deere con productos de excelencia. Si se dan las condiciones macroeconómicas, la Argentina tiene una oportunidad enorme para seguir desarrollando su infraestructura y creemos que en este escenario la flota de equipamiento de máquinas de construcción necesita una modernización importante, incorporando tecnología para mejorar sensiblemente la productividad y bajar el impacto ambiental. Máquinas más eficientes y telesupervisadas es lo que se viene y lo que ofrecemos desde Diesel Lange con el soporte de John Deere, líder mundial en equipos de construcción. Con esta propuesta de valor que combina el foco en venta y posventa con el fin de ofrecer la mejor experiencia de clientes, creemos ser una de las mejores opciones del mercado y es por eso que los clientes nos eligen y eligen sumar cada vez más equipos John Deere a sus flotas de máquinas, especialmente cuando se trata de las tareas más críticas. Los equipos de nuestra marca ofrecen excelentes prestaciones mecánicas, con óptimo cuidado en el

consumo y por lo tanto en las emisiones, ofreciendo uno de los mejores ratios de productividad. Todo esto, además, lo podemos financiar desde John Deere Finance con líneas de crédito especialmente diseñadas para nuestros clientes con tasas extremadamente competitivas. Volviendo a la importancia de la tecnología en John Deere visualizamos a cada máquina como un elemento de captura de información en su lugar de trabajo, alimentando el concepto de sistemas productivos donde las máquinas se integran y coordinan entre sí, y forman un ecosistema con otros recursos de los clientes. Estamos dejando de ver la máquina como un elemento mecánico aislado y la vemos como un elemento mecatrónico integrado. Esto combinado con el uso de plataformas de BigData nos lleva a nuevos horizontes productivos y a la toma de decisiones basadas en información, algo nuevo en el sector. Toda esta evolución no sería posible si el conocimiento no fuera compartido así es que estamos fuertemente orientados a capacitar a cada uno de nuestros vendedores y técnicos, tanto con cursos propios como con carreras ofrecidas por John Deere University, donde también ofrecemos cursos y entrenamientos para clientes, visitas a fábrica y otras actividades de desarrollo del conocimiento. Volviendo a Argentina y para ir redondeando un mensaje, insistimos en nuestra cultura de cercanía con los clientes y por eso nuevamente destacamos la amplia repercusión que tuvo la apertura de cada una de nuestras sucursales, cambiando en su zona de influencia la experiencia de los clientes que nos reconocen como único service oficial de la marca y a su vez nos demandan y exigen altísimos niveles de respuesta. Esperamos que el sector público priorice con planes de largo plazo el desarrollo de infraestructura de base -puentes y caminos, diques y canales, escuelas y hospitales, puertos y aeropuertos, y todo lo que nos hace falta- ya que ese desarrollo será sin dudas acompañado por las grandes empresas que desde el sector privado han apostado siempre por el país y su gente, creando trabajo de calidad e incorporando tecnología. En este escenario sin dudas Diesel Lange y John Deere seremos protagonistas.

| EMPRESAS

“Fuimos a buscar más negocios y aumentamos la oferta”

PABLO GENDE . GERENTE DE LA UNIDAD CONSTRUCCIÓN DE DIESEL LANGE .

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Análisis del costo del metro cuadrado Resumen 2021 Síntesis de la evolución de los valores registrados entre diciembre de 2020 y noviembre de 2021, analizando en forma pormenorizada el costo directo de la nueva vivienda tipo económica adoptada por El Constructor.

| ANUARIO 2021

INFORMACIÓN GRÁFICA DEL TIPO DE PROYECTO

EL MODELO EN ESTUDIO El modelo de la sección “Costos de obras” que ofrece mensualmente El Constructor contiene la formación de precios en la obra, exhibido en un ágil formato y con el contexto económicosocial vigente, por lo que se ha reformulado adaptándose a las necesidades que la realidad impone a los profesionales. La correcta formación del precio de una obra constituye un ítem fundamental que los profesionales deben atender en forma especial y la aplicación racional de los recursos de producción se consigue con la implementación de métodos de trabajo que no pueden adquirirse solamente mediante la experiencia, siendo necesario incorporar el conocimiento teórico sistemático, que permite aprehender la experiencia. Para ello, el encargado de formar el precio de una determinada obra, deberá contar con un material

MES

PRECIO TOTAL

capaz de establecer parámetros orientativos, a fin de encauzar la tarea empírica e intelectual que se busca optimizar en el trabajo de campo y en cada puesto de trabajo específico. Durante mucho tiempo, la principal queja de los técnicos encargados de analizar los costos de cada uno de los rubros que componen una obra, reflejaba la ausencia de información precisa sobre la composición de los valores aportados por las diferentes publicaciones especializadas. Detallar con más minuciosidad los contenidos, fue el planteo para esta reformulación. El sistema abarca la totalidad de las tareas relacionadas con la gestión de costos de construcción, desde la estimación inicial hasta el control administrativo final. Además procesa los insumos necesarios, la incidencia de la mano de obra, materiales y equipos.

PRECIO POR M2

VARIACIÓN VARIACIÓN

ACUMULADA ANUAL

2020

PLANTA

Evolución del costo total Variaciones diciembre 2020/noviembre 2021 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 Dic. Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov.

Septiembre

$ 1.915.075,45

$ 33.991,39

3,8%

15,03%

Octubre

$ 2.044.449,71

$ 36.287,71

6,7%

21,73%

Noviembre

$ 2.346.900,54

$ 41.656,03

14,7%

36,43%

Diciembre

$ 2.424.087,16

$ 43.026,05

3,2%

39,63%

Enero

$ 2.596.090,72

$ 46.079

7,1%

7,1%

Febrero

$ 2.749.796,33

$ 48.807,18

5,9%

13%

Marzo

$ 2.806.062,97

$ 49.805,87

2%

15%

Abril

$ 3.545.964,13

$ 62.938,66

26,4%

41,4%

Mayo

$ 3.608.764,99

$ 64. 053,34

1,7%

43,1%

Junio

$ 3.956.583,63

$ 70.226,90

9,5%

52,6%

Julio

$ 4.048.810,28

$ 71.863,86

2,3%

54,9%

Agosto

$ 4.068.005,25

$ 72.204,56

0,5%

55,4%

Septiembre

$ 4.203.853,05

$ 74.615,78

3,3%

58,7%

Octubre

$ 4.409.753,01

$ 78.270,37

4,8%

63,5%

Noviembre

$ 4.441.971,46

$ 79.374,71

0,8%

64,3%

2021

30%

CONSIDERACIONES

25% 20% 15% 10% 5% 0% Dic. Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. EN EL CUADRO SUPERIOR, EL PRECIO TOTAL; ABAJO, VARIACIÓN PORCENTUAL MENSUAL

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El proyecto se basa en el prototipo denominado Pb del Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires Se trata de una vivienda nueva de 56,34 metros cuadrados de construcción en una planta, integrada por estar-comedor, cocina, baño completo, dos dormitorios con placard, acceso, lavadero y jardín El terreno es de 200 m2 sin cerco perimetral y se consideran en servicio las obras de dotación de infraestructura básica El presupuesto se inicia desde la fracción de costos que representan los tra-

bajos preliminares prorrateados en 100 viviendas Los precios de los materiales son promedio de diferentes corralones de la ciudad de Buenos Aires, sin IVA, sin flete y sin maniobras de descarga Para la mano de obra se toman los jornales de convenio de la Uocra, zona “A”, más las cargas sociales correspondientes El presupuesto de la unidad está elaborado en la modalidad de análisis de precios unitarios y el importe total se estableció a costo directo, o costo-costo


1,43% 25,50%

Precios de los materiales, la mano de obra, equipos y subcontratos mes por mes, su incidencia porcentual y gráfico representativo.

4,06%

ENERO 2021

1,65% 33,96%

60,33%

3,97%

34,11%

60,33%

4,00%

33,43%

61,00%

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$ 1.050.587,65

25,50

Materiales

$2.692.695,23

68,06

Equipos

$ 56.704,93

1,43

Otros

$156.595,82

3,96

Total

$3.956.583,63

100%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$ 1.144.405,16

28,27

JULIO 2021

1,40%

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$ 881.604,21

33,96

Materiales

$1.566.295,10

60,33

Materiales

$ 2.687.907

66,40

Equipos

$ 42.870,16

1,65

Equipos

$ 56.704,93

1,40

Otros

$ 105.321,26

4,06

Otros

$159.793,19

3,95

Total

$ 2.596.090,72

100%

Total

$4.048.810,28

100%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$1.144.405,16

28,13

28,27%

66,40%

AGOSTO 2021

3,93% 1,40%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$938.015,94

34,11

Materiales

$1.658.873,43

60,33

Materiales

$2.706.795,49

66,54

Equipos

$ 43.730,77

1,59

Equipos

$57.011,40

1,40

Otros

$109.176,18

3,97

Otros

$159.793,19

3,93

Total

$ 2.749.763,33

100%

Total

$4.068.005,25

100%

28,13%

66,54%

SEPTIEMBRE 2021

3,89%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$938.015,94

33,43

Materiales

$ 1.711.576,79

Equipos

1,39%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$1.191.298,32

28,30

61,00

Materiales

$2.790.541,73

66,40

$ 44.188,89

1,57

Equipos

$58.633,20

1,39

Otros

$ 112.281,34

4,00

Otros

$163.379,81

3,89

Total

$ 1.643.454,94

100%

Total

$ 4.203.853,05

100%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$1.256.978,29

28,50

28,30%

66,40%

4,00%

ABRIL 2021

1,57% 33,43%

61,00%

OCTUBRE 2021

3,74% 1,33%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$ 938.015,94

33,43

Materiales

$2.404.933,35

61,00

Materiales

$2.929.314,64

66,43

Equipos

$ 56.704,93

1,57

Equipos

$58.633,20

1,33

Otros

$ 146.309,92

4,00

Otros

$164.826,88

3,74

Total

$ 3.545.964,13

100%

Total

$4.409.753,01

100%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$1.256.978,29

28,50

Materiales

$2.929.314,64

66,43

Equipos

$58.633,20

1,33

Otros

$164.826,88

3,74

Total

$4.409.753,01

100,00

28,50%

66,43%

4,08%

MAYO 2021

1,57% 26,00%

68,36%

INSUMOS

INSUMOS

MARZO 2021

1,57%

68,06%

3,95%

FEBRERO 2021

1,59%

JUNIO 2021

3,96%

| ANUARIO 2021

Valores del costo directo

3,74%

INSUMOS

IMPORTE

INCIDENCIA

Mano de obra

$ 938.015,94

26,00

Materiales

$2.466.775,43

68,36

Equipos

$ 56.704,93

1,57

Otros

$ 147.268,70

4,08

Total

$3.608.764,99

100%

NOVIEMBRE 2021

1,33% 28,50%

66,43%

77


Análisis del costo de la obra vial tipo Resumen 2021

PERFIL TRANSVERSAL TIPO

Síntesis de la evolución del cálculo de la ejecución de una obra vial de 20 kilómetros de longitud, en zona llana, durante un lapso de 12 meses más seis de conservación, entre los meses de diciembre de 2020 y noviembre del año en curso.

El análisis de costos realizado sobra la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones: Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra y equipos No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresariales Los costos de los materiales son tomados “puestos en obra”, adoptando una distancia de transporte de 300 kilómetros para los agregados pétreos y de 400 kilómetros para los materiales asfálticos La provisión de suelos para los terraplenes se ha previsto de yacimientos próximos a la traza del camino, con una distancia máxima de 10 kilómetros de la misma

| ANUARIO 2021

LA TIPOLOGÍA ADOPTADA Se ha considerado un camino con las características que seguidamente se detallan, que abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en nuestro país. Topografía: zona llana con suaves ondulaciones Longitud de obra: 20 kilómetros Plazo de ejecución: 12 meses Plazo de conservación: 6 meses Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siguientes valores: Costos indirectos: 8 a 12 por ciento Beneficios: 10 a 15 por ciento Impuestos (IVA, ingresos brutos, financieros): 24 a 26 por ciento

PRECIO POR KM ($)

COSTO TOTAL ($)

1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000

Costo total y por km: evolución mensual MES

1. Carpeta de rodamiento tipo concreto asfáltico en 7,30 metros de ancho y en 0,06 metros de espesor 2. Riego de liga en 11,30 metros de ancho 3. Base de concreto asfáltico en 7,42 metros de ancho y en 0,07 metros de espesor 4. Riego de liga en 7,42 metros de ancho 5. Riego de imprimación en 7,56 metros de ancho 6. Base estabilizada granular en 7,56 metros de ancho y en 0,15 metros de espesor 7. Riego de imprimación en 7,86 metros de ancho 8. Sub base de suelo seleccionado de 0,20 metros de espesor y 7,86 metros de ancho 9. Banquina pavimentada de concreto asfáltico de 2 metros de ancho y 0,06 metros de espesor 10. Suelo seleccionado de 0,22 metros de espesor y 2,10 metros de ancho 11. Banquinas de suelo 12. Terraplén con compactación especial

400.000.000 200.000.000 0 Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct.

VARIACIÓN MENSUAL

ACUMULADA ANUAL

COSTO TOTAL DE LA OBRA DE 20 KM DE ENERO A OCTUBRE DE 2020

2020 Junio

29.129.608,59

582.592.171,86

3,25%

13,21%

Julio

29.700.107,43

594.002.148,61

3,39%

15,43%

Agosto

30.276.747,49

605.534.949,79

1,94%

17,67%

Setiembre

31.214.580,27

624.291.605,36

3,10%

21,31%

Octubre

32.271.757,07

645.435.141,42

6,59%

25,42%

Noviembre

33.143.312,78

662.866.255,61

2,70%

Diciembre

34.053.473,02

681.069.460, 34

2,75%

DESCRIPCIÓN

UNIDAD

OCTUBRE 2021 $)

1

Desbosque, destronque y limpieza de terreno

ha

9.390.795,90

2

Excavación para zanjas de desagüe

m3

3.647.222,01

3

Construcción de alcantarillas

12.377.260,23

4

Excavación para fundaciones de alcantarillas

m3

322.535,12

5

Terraplén con compactación especial

m3

119.599.610,89

28,81%

6

Ejecución de banquinas

m3

23.047.323

32,35%

7

Sub base de suelo seleccionado - Esp. 0,20 m

m3

59.704.492

8

Base de suelo seleccionado para banquina

m3

22.773.057

9

Base de estabilizado granular - Esp. 0,15 m

m3

125.174.136

10

Banquinas asfálticas - Esp. 0,06 m

t

96.641.733

11

Base de concreto asfáltico- Esp. 0,07 m

t

206.984.651

12

Carpeta asfáltica - Esp. 0,06 m

t

174.546.163

13

Riego de liga sobre

m2

33.920.396

14

Riego de imprimación

m2

63.102.763

2021

78

ITEM

Enero

35.537.803

710.756.060,11

4,36%

4,36%

Febrero

37.300.040,58

746.000.811,65

4,96%

9,53%

Marzo

48.748.431,41

774.968.628,39

3,88%

13,79%

Abril

40.389.488,05

807.789.761,12

4,24%

18,61%

Mayo

45.618.924,87

850.378.497,51

5,27%

24,86%

Junio

43.903.298,94

878.065.978,87

3,26%

28,92%

15

Construcción de alambrados y tranqueras

m

37.123.510

Julio

45.273.949,01

905.478.980,25

3,12%

32,95%

16

Señalización horizontal termoplástica

m2

10.292.068

Agosto

46.492.769,55

929.855.391,12

2,69%

36,53%

17

Señalización vertical reflectiva

m2

946.710

Setiembre

47.998.375,26

959.967.505,35

3,24%

40,95%

18

Baranda metálica de defensa tipo Fleax Beam

m

1.652.465

Octubre

50.012.344,87

1.000.246.897,58

4,2%

46,86%

COMPOSICIÓN DEL COSTO TOTAL


Valores del costo directo Precios de la mano de obra, de los materiales, de los equipos y de los subcontratos mes por mes, su incidencia porcentual y gráfico representativo.

25% 67%

7%

26% 67%

25%

NOVIEMBRE 2020

68%

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

443.703.015,00

67,00

Mano de obra

581.997.197,00

68,00

Materiales

46.715.890,00

7,00

Materiales

55.516.648,00

7,00

Equipos

17.244.349,00

25,00

Equipos

212.764.651,00

25,00

Total

662.866.255,00

100%

Total

850.278.497,00

100%

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

7%

25%

DICIEMBRE 2020

69%

JUNIO 2021

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

457.264.065,00

67,00

Mano de obra

607.373.693,00

69,00

Materiales

46.715.890,00

7,00

Materiales

55.616.648,00

6,00

Equipos

177.089.504,00

26,00

Equipos

215.075.636,00

25,00

Total

681.069.460,00

100%

Total

878.065.978,87

100,00

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

621.338.526,00

69,00

Materiales

60.558.975,00

6,00

Equipos

223.581.477,00

25,00

Total

905.478.980,00

100%

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

6%

25% 68%

ENERO 2021

JULIO 2021

25%

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

484.510.196,43

68,00

Materiales

46.715.890,00

7,00

Equipos

179.529.973,00

25,00

Total

710.756.060,00

100%

7%

69%

| ANUARIO 2021

7%

6%

25% 68%

FEBRERO 2021

25% 69%

AGOSTO 2021

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

506.937.060,00

68,00

Mano de obra

639.044.005,00

69,00

Materiales

49.687.041,00

7,00

Materiales

60.558.975,00

6,00

Equipos

189.476.709,00

25,00

Equipos

230.252.409,00

25,00

Total

746.000.811,00

100%

Total

929.855.391,00

100%

7%

6%

25% 68%

7%

25% 68%

7%

MAYO 2021

25%

MARZO 2021

69%

SEPTIEMBRE 2021

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

528.860.882,00

68,00

Mano de obra

657.245.308,00

69,00

Materiales

49.687.041,00

7,00

Materiales

63.028.991,00

7,00

Equipos

196.420.704,00

25,00

Equipos

239.693.205,00

25,00

Total

774.968.628,00

100%

Total

959.967.505,00

100%

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

ABRIL 2021

7%

24% 69%

OCTUBRE 2021

CONCEPTO

MONTO TOTAL ($)

INCIDENCIA

Mano de obra

546.465.351,00

68,00

Mano de obra

688.243.252,00

69,00

Materiales

55.616.648,00

7,00

Materiales

66.488.661,00

7,00

Equipos

205.707.760,00

25,00

Equipos

245.514.983,00

24,00

Total

807.789.761,00

100,00

Total

1.000.246.897,00

100%

7%

79


ANALISIS ECONÓMICO

| ANUARIO 2021

Qué sucederá con la inversión en los primeros meses de 2022

80

En un contexto de altísima incertidumbre sobre el futuro como el que atraviesa la economía argentina, cabe pensar que, en el comienzo del año próximo, continuará la inercia generada por las nuevas obras puestas en marcha en 2021. En tanto, el resto del ejercicio estará sujeto a las decisiones que adopte el Gobierno nacional, que cuenta con una bajísima credibilidad frente a la población. Desde finales de 2020 en adelante se viene registrando un proceso de huida del peso, en la búsqueda por proteger el poder adquisitivo de los ingresos. Esto se vincula a la inexistencia de instrumentos de ahorro en moneda local que ofrezcan un rendimiento superior a la tasa de inflación esperada, con riesgo acotado. Frente a esta situación, las personas que tienen capacidad de ahorro y no quieren asumir grandes riesgos, encuentran en la compra de dólares billetes y en la compra de metros cuadrados (a través de la construcción desde pozo, más que de unidades terminadas) alternativas de colocación del excedente de pesos atractivas. Por supuesto, existen otras más, pero, en general, más relacionadas con (el adelantamiento de) las demandas de bienes durables. A lo largo de este 2021 que se encuentra próximo a finalizar, esto fue lo que permitió que la cadena de valor de la construcción mostrara elevados niveles de despachos de insumos, así como la recuperación continua de los indicadores de empleo y de permisos para ejecutar obras privadas nuevas y de ampliación en los principales municipios del país. En particular, la demanda de insumos se vio más favorecida que la construcción en sí misma, porque algunos de estos también resultan útiles para proteger el capital de trabajo a lo largo de la cadena de valor sectorial.

ISAC DESESTACIONALIZADO 2019-2021

empresas que conforman el Grupo, mostró en enero-octubre de 2021 6,7% más de entregas al mercado que en enero-octubre de 2017, anterior máximo histórico de la serie que se inició en junio de 2002. ¿QUÉ PODEMOS ESPERAR?

FUENTE: ESTRATECO, CON DATOS DEL INDEC

ÍNDICE CONSTRUYA DESTACIONALIZADO 2018-2021

ESTRATECO, CON DATOS DEL GRUPO CONSTRUYA

EN NÚMEROS

El Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (ISAC), que mide las entregas al mercado interno de un conjunto de trece grupos de insumos para todo tipo de obras, alcanzó en los primeros nueve meses del año un nivel intermedio entre

los niveles de enero-septiembre de 2019 y 2018. Es decir, el total despachado en lo que transcurrió de 2021 resultó 2% superior al promedio de enero-septiembre de 2019 y apenas 6,2% inferior al promedio de enero-septiembre de 2018. Por su parte, el Índice Construya (IC), que mide los despachos para obras residenciales de las

En el arranque de 2022, cabe esperar que la inercia de este proceso continúe. De manera gradual en los últimos meses vienen poniéndose en ejecución nuevas obras de construcción, principalmente privadas, que van compensando la retracción gradual de la demanda de insumos y personal que favorecieron las nuevas necesidades planteadas por la pandemia/cuarentena en 2020. En todo caso, si el Gobierno nacional decidiese tomar el toro por las astas, arriesgándose a recuperar parte de la credibilidad perdida con la implementación de un esquema de política económica que resulte consistente (lo cual exigirá tomar medidas fiscales, monetarias y cambiarias compatibles entre sí), seguramente la inversión en construcción podría mostrar una reacción importante. Pero esto no es más que una expresión de deseo, ya que, hasta el momento, el horizonte de planeamiento se mantiene bien corto. Por lo tanto, en la medida que el contexto de altísima incertidumbre no desaparezca es imposible pensar qué es lo que puede pasar con la inversión en construcción durante 2022. Por el momento, cabe pensar lo mismo que dijimos al comienzo: continuará la inercia generada por las nuevas obras puestas en marcha en 2021. Por Lic. Pablo A. Lara EL AUTOR ES ECONOMISTA DIRECTOR DE ESTRATECO CONSULTORES