P. 19
PANORAMA elCaribe, JUEVES 24 DE OCTUBRE DE 2013
DINERO
Sugiere revisar leyes que fijan cuotas del Presupuesto
Cada año el Ministerio de Hacienda, al formular el presupuesto, enfrenta un rompecabezas, por los compromisos previos a su diseño. ARCHIVO
bles de cumplir”. Por eso, lo que procede es que una comisión mixta del Gobierno y del Congreso haga una revisión profunda de esas leyes especiales y las adecúen a la realidad fiscal que vive el país. Pero no es saludable, institucionalmente hablando, que esa práctica continúe, en desmedro de la regla de la ley. De su lado, el economista Isa ContreExpresó que esa comisión se encar- ras dijo que “sin dudas que las disposigaría de recomendar la adecuación ciones jurídicas que asignan presupuesde las leyes que tienen asignaciones fi- tos fijos a funciones o instituciones esjas en el Presupuesto Nacional, para ajus- pecíficas hacen, en teoría, el presupuesto más rígido que en caso de que tarlas a la realidad. no existieran y ciertamente en El también economista Pavel el país estas disposiciones Isa Contreras dijo que las disDestacado se han sobreextendido”. posiciones jurídicas que fiLas cargas legales Agregó que el objetivo de jan asignaciones en el Prerepresentan el 66% de esas decisiones ha sido prosupuesto lo hacen, en teolos ingresos esperados teger algunas funciones ría, un instrumento más rídel 2014 que se consideran críticas. gido que en caso de que no Sin embargo, sabemos que a existieran “y ciertamente en pesar de existir, en los hechos el país estas disposiciones se muchas de ellas no se cumplen. El han sobreextendido”. Silverio Álvarez e Isa Contreras se re- caso más obvio fue, hasta el año pasado firieron, a solicitud de este diario, a una por lo menos, el de la Ley de Educación, publicación de elCaribe en la que se la cual tardó 15 años en empezar a haplantean las limitaciones que presentan cerse cumplir. l HÉCTOR LINARES para el Gobierno unas 24 leyes y decretos que asignan cargas fijas, como porcentajes del PIB o de los ingresos interCOMPARACIÓN nos y que para el presupuesto del 2014 representan una carga de RD$280,255 millones, pero que el Gobierno solo asignó RD$182,004 millones. El economista Pedro Silverio Álvarez propuso que los poderes Ejecutivo y Legislativo creen una comisión para haga una “revisión profunda” de las leyes que asignan cuotas fijas del presupuesto a funciones e instituciones específicas. REACCIÓN.
Rigideces del subsidio eléctrico preocupan más
Incumplimiento
“Es una barbaridad institucional que una ley tan importante como la del presupuesto consigne en su contenido violaciones a otras leyes, pues de eso se trata cuando se establecen asignaciones que no cumplen con los montos definidos en la normativa vigente”, dijo. “Sin embargo, muchas de esas leyes se establecieron sin hacer una apropiada medición de su impacto presupuestario, creándose cargas que en la realidad son imposi-
El economista Pavel Isa Contreras dijo que aunque las disposiciones que fijan porcentajes de los ingresos reducen la capacidad de ajustar el presupuesto a contingencias, “en los hechos es menos de lo que debería ser en términos de lo que ellas dicen. Más preocupantes, diría yo, son las rigideces que introduce el subsidio eléctrico, el agigantado pago de deuda pública y las demandas del aparato político clientelar que se alimenta del Estado”.
RD colocó el lunes CDEEE afirma bonos soberanos que licitación de por US$500 MM plantas a carbón es innegociable DEUDA. La República Dominicana despertó el apetito de los inversionistas internacionales, al generar una demanda 3.5 veces mayor que el monto de US$500 millones que ofertó y colocó, anunció el Gobierno.
La colocación, definida por el Ministerio de Hacienda como “exitosa” fue realizada esta semana en el mercado de capitales, a una tasa de 6.50% anual. Un equipo dominicano encabezado por el ministro de Hacienda, Simón Lizardo Mézquita, viajó a Nueva York, a realizar la colocación, contemplada como uno de los instrumentos de financiación del presupuesto del 2013. Citibank fue el Banco de Inversión que llevó a cabo la transacción, cuya colocación se realizó el pasado lunes. La tasa alcanzada de 6.60% estuvo por debajo de las expectativas de los analistas y refleja la confianza de los inversionistas internacionales en la economía dominicana y sus autoridades, dijo el Ministerio de Hacienda. Afirmó que esa confianza se vio reforzada por la alta demanda que tuvo la colocación. En efecto, la demanda inicial fue 3.5 veces mayor que la cantidad ofertada, superando los 1,750 millones de dólares en apenas dos horas en que se mantuvo abierta la oferta del bono. El monto colocado corresponde al plan de financiamiento del Gobierno, aprobado por el Congreso Nacional en el Presupuesto correspondiente al año 2013. l elCaribe
ANJE pide acelerar debate del pacto eléctrico La presidenta de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) pidió acelerar las discusiones sobre un pacto eléctrico que garantice eficiencia en la producción y comercialización de energía eléctrica.
DEBATE.
Laura Peña Izquierdo dijo que es impostergable que todos los sectores del país se aboquen a un análisis profundo de la situación energética, debido a que el país ha perdido competitividad por el costo de la energía. Señaló que el sector empresarial está asumiendo un costo muy alto por el pago de la factura eléctrica como consecuencia del incremento de la tarifa y las inversiones que se hacen para producir electricidad. “Hay inversiones extranjeras que se han ido del país por el costo de la energía y el pasivo laboral”, precisó. Consideró que el país tiene que abocarse a la firma del Pacto Eléctrico como ocurrió con el sector educación como forma de avanzar en el caso energético. l elCaribe
POSICIÓN. El vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales aseguró que el proceso de licitación para la construcción de dos plantas a carbón es innegociable y que nada ni nadie podrá detenerlo.
Rubén Jiménez Bichara garantizó la transparencia y seriedad de un proceso que, desde su inicio en mayo pasado, ha sido supervisado por firmas y expertos nacionales e internacionales de gran prestigio y experiencia. Explicó que de las cuatro firmas oferentes solo una será elegida por el Comité de Licitación y los técnicos especializados que trabajan en el proceso. “Ellos tienen la decisión final, y el que ganó, ganó, y eso será respetado”. Desde la convocatoria a licitación hecha por la CDEEE el 13 de mayo, hasta ahora que se encuentra en su etapa final, todo el proceso de la licitación se ha desarrollado con total normalidad y dentro de los parámetros de transparencia, técnicos y legales, que priman a nivel internacional. El ejecutivo de la CDEEE advirtió, durante una rueda de prensa ofrecida ayer en la tarde en su despacho, que quienes participan en estas convocatorias deben entender que “se va a ganar o a perder, y que solo uno gana”, y ni la empresa ni el gobierno están dispuestos a aceptar presiones de nadie. El Comité de Licitación, presidido por Jiménez Bichara, está integrado por los funcionarios de la CDEEE Milagros Santos, Rossana Montilla y Ángel Casado, y los señores Ramón Flores, Jeremías Santana e Isidoro Santana. El soporte técnico internacional lo aporta la empresa Stanley Consultants, firma norteamericana con más de cien años de experiencias en la construcción, asesoramiento y fiscalización de generadores y de todo lo relacionado con el sector eléctrico. La licitación forma parte del Plan Estratégico del Sector Eléctrico, con el que se busca una salida definitiva a la crisis del sector eléctrico dominicano con acciones de corto, mediano y largo plazo, en todas las vertientes que inciden en la crisis. l elCaribe
Jiménez Bichara dijo que dos firmas de abogados dan soporte a la licitación.