Un ordinateur par enfant en Uruguay: le plan Ceibal

Un ordinateur portable par enfant : l’expérience de l’Uruguay ( plan Ceibal ) Didacta Lausanne, 21 novembre 2013

Jean-Claude Domenjoz Expert Médias, images et TIC pour l’éducation

jcd

CC by A. Paulo

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Plan

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Comparaison entre la Suisse et l’Uruguay

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Caractéristiques du système éducatif de l’Uruguay

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Objectifs du plan Ceibal

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Objectifs éducatifs du plan Ceibal

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Le modèle One Laptop per Child

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Stratégie de déploiement

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Quelques données économiques

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Facteurs favorables et freins au succès du projet

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Résultats

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Quelques données

niveau de pauvreté 9,5% en 2007

niveau de pauvreté 30% (22% des foyers) en 2004 Suisse

Uruguay

Superficie

41’285 km2

176’220 km2

Population

7,7 Millions

3,4 Millions

Densité (km2)

195 hab./km2

19 hab./km2

Population urbaine

74%

92%

Indice de développement humain (IDH) 2012

0,913 (très élevé – 9e)

0,792 (élevé – 51e)

Produit intérieur brut annuel par habitant (PIB) 2011

37’980 $

13’320 $

Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Université de Sherbrooke et Office fédéral de la statistique jcd

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Equipement des ménages

Suisse

Uruguay

Téléphone mobile

92% (2010)

83% (2009)

Ordinateur personnel fixe ou portable

84% (2010)

64% (2012)

Accès Internet à la maison

85% (2010)

48% (2012) Union internationale des télécommunications (UIT)

Usages dans le cadre scolaire

Suisse

Uruguay

Nombre d’élèves par ordinateur connecté à l’Internet (primaire)

17 (2007)

1 (2009)

?

CTIE/IMS et UNESCO

fleur de ceibo

Le plan «!CEIBAL!» Conectividad Educativa de Informática Básica para el aprendizaje en Línea Connectivité éducative d’informatique basique pour l’apprentissage en ligne jcd

CC by SofIía

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un vaste territoire faiblement peuplÊ‌

United Nations Institute for Training and Research (UNITAR) jcd

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Caractéristiques du système éducatif de l’Uruguay ▶

Dispersion de la population et des écoles dans un grand territoire macrocéphalie urbaine (répartition de la population: capitale 50%, bourgs 40%, reste du territoire 10%) 50% d’écoles rurales (moins de 20 élèves) pour 5% des élèves

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Dédoublement administratif des écoles : matin vs après-midi deux équipes pédagogiques utilisent les bâtiments (2000 écoles de ce type, alors que 240 sont à plein temps) pour les élèves, la journée de 4 heures (+ le repas car les élèves ont souvent de longues distances à parcourir)

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Conditions de travail du corps enseignant difficiles plusieurs postes en raison des bas salaires (manque de temps pour la concertation et la formation)

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Grande autonomie des institutions et du corps enseignant manque de cohérence des liens entre les institutions grande liberté des enseignant-e-s dans leurs classes (méthodes, choix du matériel) syndicats puissants: 70% du corps enseignant est syndiqué

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L’école une institution fondamentale pivot de la communauté obligatoire, laïque, gratuite, programme commun, professionalisation (1877, Varela, réforme du système éducatif) référence et pivot de la communauté sociale dans les campagnes

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Objectifs du plan Ceibal Promotion de l’inclusion numérique (équité sociale) « Fournir un ordinateur connecté à l’internet à chaque enfant et à chaque enseignant-e, avec comme objectif à long terme la promotion de la justice sociale en assurant à toute la population un accès égal aux outils d’information et de communication » Discours de lancement du plan Ceibal par Tabaré Vasquez, président de la République, le 14 décembre 2006

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Composante technologique Distribuer gratuitement des ordinateurs portables connectés à l’internet à tous les enfants et enseignant-e-s de l’école primaire, puis secondaire (résorber la fracture numérique)

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Composante sociale Promouvoir la justice sociale en créant les conditions de l’égalité d’accès et de participation à la société de l’information et du savoir partout (à travers les enfants toucher les parents, citoyenneté «numérique par l’accès aux informations publiques)

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Composante éducative Faciliter la mise à disposition de nouveaux environnements d’apprentissage susceptible d’élargir les démarches d’apprentissage (promouvoir la littératie numérique et la culture collaborative, stimuler le goût de l’apprentissage, améliorer la qualité de l’éducation, combler les écarts entre l’éducation formelle, non formelle, et informelle)

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Composante économique Développement des infrastructures et services nécessaires à la «société du savoir» (Etat, entreprises) Développement du «capital humain»

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Objectifs éducatifs du projet Ceibal Objectifs généraux

Objectifs spécifiques

Contribuer à l’amélioration de la qualité de l’éducation grâce à l’intégration de technologie dans la classe, le centre scolaire et le noyau familial.

Promouvoir l’usage intégré de l’ordinateur portable comme appui aux propositions pédagogiques de la classe et du centre scolaire.

Promouvoir l’égalité d’opportunité pour tous les élèves de l’éducation primaire en dotant d’un ordinateur portable tous les enfants et tous les maîtres.

Réussir à ce que la formation et la mise à jour des connaissances des enseignant-e-s tant dans le domaine technique que pédagogique permette l’usage éducatif des nouvelles ressources.

Développer une culture collaborative selon quatre axes: enfant-enfant, enfant-maître, maître-maître, enfantfamille-école.

Promouvoir la littératie et critique électronique dans la communauté pédagogique compte tenu de principes éthiques.

Produire des ressources éducatives avec l’appui de la technologie disponible.

Favoriser l’implication et l’appropriation de l’innovation par le corps enseignant.

Générer des systèmes d’appui et d’assistance technicopédagogique spécifiques destinés aux expériences scolaires et permettant d’assurer leur développement adéquat.

Impliquer les parents dans l’accompagnement et la promotion d’un usage adéquat et responsable de la technologie pour le bénéfice de l’enfant et de la famille.

Promouvoir la participation de toutes les personnes impliquées dans la production d’information importante pour la prise de décisions.

Favoriser la création et le développement de nouvelles communautés d’apprentissage promouvant un certain niveau d’autonomie.

Comisión de Educación del Proyecto Ceibal (traduction de l’auteur)

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promotion de la jeunesse rurale

CC by One Laptop per Child

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One Laptop per Child (OLPC) « It’s not a laptop project. It’s an education project. » « To create educational opportunities for the world’s poorest children by providing each child with a rugged, low-cost, lowpower, connected laptop with content and software designed for collaborative, joyful, self-empowered learning. When children have access to this tape of tool they get engaged in their own education. They learn, share, create, and collaborate. They become connected to each other, to the world and to a brighter future » Mission statement, OLPC Foundation

Principes de mise en oeuvre des projets OLPC : ▶

L’ordinateur est propriété de l’enfant

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Outils et programmes conçus pour des enfants de 6 à 12 ans

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Saturation (territoire, population)

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Connexion (Internet, groupe local)

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Outils libres et «open source»

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la XO

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Stratégie de déploiement (2007-2009)

Cardal, 150 XO

mai 2007

380’000 XO (362’000 enfants 18’000 enseignant-e-s)

2008

décembre 2009

> saturation du territoire, de l’intérieur vers la métropole, en un court laps de temps jcd

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2009 : l’Uruguay est connecté…

Portal Ceibal jcd

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des ĂŠcoles connectĂŠes dans un vaste territoire

20 km

Portal Ceibal jcd

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Quelques données économiques (2007-2009) ▶

380’000 personnes équipées (362’000 élèves, 18’000 enseignant-e-s) dont 220’000 foyers équipés de leur premier ordinateur (dont la moitié appartiennent au quintile économiquement le plus bas)

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2068 écoles, 3800 points d’accès (wifi), 220 tours et antennes, 1800 serveurs

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1500 à 2000 ordinateurs préparés et distribués par jour (2009)

2007-2009

Dépenses totales en $

Coût total (investissement et fonctionnement)

110 Mo $

- achat des ordinateurs

84%

- réseaux, serveurs et équipements

10%

- personnel, services logistiques et techniques, formation

Plan de renouvellement des ordinateurs

Par ordinateur portable en $ 250 $

6%

4 ans

Coût annuel en % du PIB

0,2%

Coût annuel en % du budget de l’enseignement primaire

5% Universidad de Montevideo – Esculela de negocios

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Facteurs favorables et freins au succès du projet Facteurs favorables

Facteurs dé-favorables

Bonne qualité du système éducatif

Projet imposé sans consultation des syndicats

Projet politique du chef de l’Etat soutenu par le parti au pouvoir (Frente Amplio)

Manque de compréhension des enseignant-e-s (écoles vétustes, partage des locaux, salaires)

Bonne gouvernance (pilotage, gestion)

Peur du corps enseignant qui ne maîtrise pas les TIC et est attaché à la culture du livre

Cercle réduit de décideurs (Laboratoire technologique de l’Uruguay) et une multiplicité d’acteurs

Faiblesse de l’offre de formation du corps enseignant qui n’est pas préparé à travailler avec le numérique

Décideurs tournés vers l’action et résolution de problèmes

Manque de disponibilité et de temps du corps enseignant (conditions de travail)

Implication spontanée de la société civile: par exemple les 1500 volontaires du réseau Rap-Ceibal (appui technique)

Dispersion des écoles sur un vaste territoire

Déploiement de la périphérie au centre et revalorisation symbolique des écoles rurales

Importante population pauvre

Rapidité d’action Création d’une entité dédiée (Centre Ceibal, 2010) Procédures régulières d’évaluation Publicité institutionnelle Formation (modèle de la cascade, rôle de certains personnels, aide de proximité), support à distance Ressources numériques (portails, contenus disciplinaires, environnement numérique de travail) jcd

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Résultats Equité d’accès à l’usage d’un PC en % des ménages Suisse, 90% des ménages

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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…mais fortes inégalités en ce qui concerne l’accès à Internet ! en % des ménages Suisse, 85% des ménages (2010)

Suisse, 32% des ménages du 1er quintile (2010)

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 et Office fédéral de la statistique jcd

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Accès à Internet : comparaison Uruguay-Europe-Suisse Suisse, 85% des ménages (2010)

Suisse, 32% des ménages du 1er quintile (2010) Accès des ménages à Internet, selon le revenu mensuel brut en % des ménages 2004 2006 2008 2010

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% moins de 3'000 Fr.

de 3'000 Fr. à 5'000 Fr.

de 5'000 Fr. à 7'000 Fr.

de 7'000 Fr. à 9'000 Fr.

plus de 9'000 Fr.

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 et Office fédéral de la statistique jcd

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Fréquence d’usage scolaire selon les enseignant-e-s Données concordent avec celles déclarées par les élèves uruguayen-ne-s

75%

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Changements de pratiques en classe selon les enseignant-e-s Domaines dans lesquels les enseignant-e-s disent obtenir une meilleure intégration de l’ordinateur portable

Part des enseignant-e-s qui déclarent avoir modifié leur pratique en classe dans le domaine de la meilleure intégration

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Activités réalisées par les enfants

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Participation des enseignant-e-s à des activités de formation

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Besoins de formation exprimés par les enseignante-e-s

usages d’applications de la XO

usages pédagogiques d’applications et Internet

stratégies didactiques pour des applications en math avec la XO

stratégies didactiques pour des applications en langue avec la XO

stratégies didactiques pour d’autres domaines

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Degré d’adhésion avec le plan Ceibal

Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, Departamento de Monitoreo y Evaluación, 2012 jcd

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Un projet applicable en Suisse ?

Que pouvons-nous tirer de l’expérience uruguayenne ?

Qu’en pensez-vous ?

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Références Departamento de Monitoreo y Evaluación Plan Ceibal, Evaluación Anual en Primaria 2009-2011, 2012.

Adrián Edelman et Alicia Fernández, Plan Ceibal « One Laptop Per Child » en Uruguay, Universidad de Montevideo, Esculela de negocios (IEEM), 2009.

Damien Larrouqué, Le plan Ceibal en Uruguay – Un exemple de bonne gouvernance ?, L’Harmattan, Paris, 2012.

Ana Laura Rivoir y Susana Lamschtein, Cinco años del Plan Ceibal : algo más que una computadora para cada niño, Montevideo, Unicef, 2012.

Transformer l’éducation : Le pouvoir des politiques relatives aux TIC, Unesco, 2013.

Portal Ceibal www.ceibal.edu.uy Plan Ceibal (portal educativo) www.ceibal.org.uy

Jean-Claude Domenjoz Expert Médias, images et TIC pour l’éducation Genève - Suisse info-media-literacy[at]bluewin.ch Facebook | LinkedIn | scoop.it/t/medias-images-et-tic-pour-l-education Publié sous licence Creative Commons CC BY-NC-ND (21/11/2013)

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