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【台灣人權電子報】 第八期 就刑事政策而言:良好的刑事政策是將「社會的災難」加以研究,而痛定思痛作出有效的對抗措施,在 此則必須仰賴專業研究,其目的在於拯救社會免於災難。可是,國內的刑事政策竟是本末倒置,就好像不 務災難預防的專業研究,而只會在災難發生後「做法會祭亡魂」 、麻醉人心。這在蘇建和案中,因軍法審判 將王文孝迅速槍決,而影響真實發現,以致形成懸案。又如軍史館女學生遭姦殺案,被告迅速伏法,至於 有無共犯則成為謎團。由於國人似將刑事執行視同法會,但是刑事執行與「頭七法會」並不相同,並不因 被告早日伏法即可告慰亡靈。然而國內錯誤的「速決」刑事政策,反而造成其他共犯逍遙法外,是否妥適, 不言可喻。

國內關於死刑執行的刑事政策,多只考慮到祭亡魂的應報政策,而對於改採專家研究、預防、拯救無辜 受害,似乎無動於衷。

陳進興所犯的案件固然罪孽深重,然而對其訪談、研究卻可以提供其他案件刑事偵查破案的有力經驗, 唯有壞人才了解壞人的想法與作法。如何作有利於全體生民的刑事執行,而發揮預防暴力犯罪的功能,則 有必要作更根本的省思,生民才會真正受利。

3. 看了槍決大戲 冷靜審視自己 作者/黃 文 雄

陳進興被槍決了。透過媒體鉅靡無遺的報導,台灣上演了一場相當於「遊街示眾、當眾斬首」的後現代 電子版大戲。在人心大快中,很少人注意到陳進興依刑法被控綁架殺害白曉燕的部分尚未定讞,而他和其 他七人被定讞執行的部分,所根據的卻是一部律師界和法學界普遍認為早已失效的「懲治盜匪條例」 。

事實上,陳進興案白曉燕部分已經被高院更一審根據沒有效力爭議的「刑法」判了死刑,只是還沒有走 完法定的最高法院上訴程序而已。在「懲治盜匪條例」 (說淡點)還有爭議的情況下,我們難道真的不能像 一個講究法治的社會一樣,至少多等一會兒?

事實上,問題遠不止此。在人心大快中,也許我們應該花一點時間了解一下,台灣外面那個更大的世界 究竟是怎麼對待死刑?

根據國際特赦組織的研究,全球一百九十五國中,已有七十一國在法律上廢止死刑,也有二十三國至少 在過去十年中實際上廢止死刑。在其餘的九十國裡,一般傾向是停止或減少死刑執行,例如去年這九十國 裡,就只有三十七國執行死刑。

因為這個緣故,死刑執行集中發生於少數國家裡。以去年而言,百分之八十發生於四個國家,依多少排 名是:中華人民共和國、剛果、美國和伊朗。因為北京、剛果和伊朗的統計不盡可靠,台灣的排名難以確 定;我們只知道台灣死刑執行的數目(以人口比例來計算)是美國的四倍以上。無論如何,台灣位居前五 名是毫無問題的。

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【台灣人權電子報】 第八期 台灣如此在世界上「名列前茅」 ,台灣人會有甚麼感覺?

台灣人多半不願和中華人民共和國、剛果以及伊朗為伍,但和美國同居榜首,是否就可以算是一種「光 榮」 ,或至少是一種心理上的枴杖呢?

美國為甚麼在先進(或很多並不那麼先進的)國家中別具一格,此處不論。我們只須指出:全球無數的 研究(包括我國行政院研考會一九九四年出版的一項研究) ,都證明死刑並沒有嚇阻犯罪的效果,而美國正 是最好的證明:它正是先進國家中謀殺犯罪率最高的國家。

多數國家廢止或停執死刑有其原因:人死不能復生,死刑一旦執行不可逆轉,此其一。沒有司法體系是 完美的,冤案無可避免,此其二。終身監禁(譬如說)不見得是比死刑更輕的處罰,此其三。美國也證明 了這幾點:雖然美國對死刑案有額外的層層保障,一個死刑案從確定到執行平均歷時十年,可是一九七三 年以來仍有七十八人因為新證據的出現而平反。

國際廢止死刑運動人士都因此把美國看做該運動最大的諷刺:美國人之獨不「信邪」是廢止死刑運動最 大的失敗;但美國以其嚴格複雜的法律程序仍不能防止冤案,卻可能是同一運動終於成功的最佳希望。

回頭來看台灣,我們有無數問題必需問自己:

第一,我們的司法體系和美國相比,其優劣的落差有多大?我們用來嚇阻犯罪的是治亂世的重典本身, 還是蒙受冤枉的或然率?

第二,死刑犯大多屬於下層階級(前引研考會研究:普通殺人犯,初犯者,一八至三○歲,國(初)中 畢(肄)業以下者(工人或無業者) ,換言之,是僱不起律師的人。可是我們全國卻只有三十七位公設辯護 人。其中意義是甚麼?

第三,和陳進興同時被匆匆槍決的七個人中,我們敢肯定沒有冤案的存在嗎?

第四,上文所說的國際狀況都是法律沒有效力問題下的情形。 (懲治盜匪條例)既有效力問題,我們為什 麼還那麼不耐煩,等不及?

第五,……

總之,看完了陳進興伏法的槍決大戲之後,讓我們也不要忘了審視自己。

4. 有選舉的叢林—災民北上夜宿的人權及法治問題 作者/黃 文 雄

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