ner que hablar con un norteamericano, quien quiz as no conoce el idioma 0 con quien hay dificultad para comunicarse, para que el le favorezca con un ajuste conveniente.
P. ;,Ustedes favorecen esa apertura? R. Es una situacion inevitable. Es como querer ir contra la corriente. Yo creo que 10 que nosotros deberfamos hacer ahora es lograr mayor eficiencia, capacitar mas al personal, capitalizar mejor nuestras empresas, antes que pasarnos el tiempo en discusiones esteriles. La apertura del mercado asegurador no es cuestion de si Republica Dominicana quiere 0 no, son las fuerzas .del mercado y las potencias mundiales las que propician esos cambios.
P. ;,Resistini el sector asegurador dominicano el empuje de la competencia extranjera? 1971 existfa la pari dad el peso con el dolar y el capital mfnimo para operar una compafiia de seguros era de 500 mil pesos. ~Que son 500 mil pesos hoy dfa? Si 10 traducimos a dolares estamos hablando de un capital de menos de 50 mil dolares. Y ese es un capital exiguo para empresas que retienen millones de pesos y que necesitan, por tanto, un patrimonio mucho mas solido. La reforma pretende que el capital minimo para operar una aseguradora sea aumentado a cinco millones de pesos como mfnimo.
P. ;,Las compafiias con un capital inferior tendrian un plazo para adecuarse? R. Tendrian tres afios para capitalizarse y llegar al ni vel que exigirfa la ley.
P. Es posible que dentro de 10 afios los cinco millones de capital no signifiquen casi nada. ;,Que mecanismo se plantea para que las compafiias mantenga un nivel de capital adecuado?
los pasivos contra 10s activos de una empresa. Asi, si se acordara por ejemplo que una compafiia no deberla tener mas de cinco pesos de pasivos por uno de activos, ese serfa el criterio con que todas las empresas tendrfan que operar. Y en el momenta en que se viole esa proporcion, la compafifa inrnediatamente deberia dejar de suscribir.
P. ;,Que se contempla sobre la Superintendencia? R. Ya que existiran mecanismos como los margenes de solvencia, que permitiran a una compafiia autoregularse, se contempla hacer de la Superintendencia un organismo mucho mas flexible. ~Deberfa la Superintendencia determinar las tarifas a aplicar 0 deberfan ser las fuerzas del mercado? Ya no se pueden regular las tarifas, sino que se debe supervisar la operacion de las compafiias mediante los margenes de solvencia.
P. ;,Usted cree que debe permitirse a las personas y compafiias asegurarse en el exterior?
R. El requerimiento de aumento de capital ira acompafiado de otro aspecto que se contemplara en la ley: los margenes de solvencia. Se trata de instrumentos para medir la solvencia, el patrimonio, el capital, la liquidez, en fin, la habilidad de una empresa de seguros para hacerle frente a una perdida en un momento determinado. . Los margenes de solvencia regularan
R. Eso va a venir con el GATT. El Acuerdo General de Servicios, que es uno de los acuerdos del GATT, va a eliminar las fronteras, 10 que quiere decir que las aseguradoras extranjeras podran venir a RD y establecerse. Habra una libertad total para asegurar. Pero no es 10 mismo recibir un servicio aqui, con gente que usted conoce, que puede el c1iente venir a sentarse y discutir una reclamacion, que te-
16¡ Rumbo - DEL 4 AL lODE
DE 1995
ENERO
R. El seguro es un negocio de servicios. No importa que alguien pueda tener licencia para instalar una compafiia. El seguro requiere atencion inmediata. Cuando usted choca en su vehiculo, si se pone a esperar que una compafiia de Puerto Rico, por ejemplo, le envie un ajustador, terrninara desencantado. Hay ciertos productos que no se pueden vender a dos mil 0 diez mil kilornetros de distancia. Finalmente, las empresas que vengan a establecerse aqui, si 10 van a hacer bien, posiblemente buscaran alianzas, se fundiran con otras compafifas, podrfan adquirir empresas locales. Y eso tambien es saludable.
P. ;,Que Ie pasara alas compafiias pequefias con la reforma y el GATT? R. Con el GATT 0 sin el GATT, en Republica Dominicana ya se daba un fenorneno mediante el cual las compafifas pequefias estaban desapareciendo. En 1989 operaban 59 cornpafiias, ahora solo quedan 44. De ese grupo, el mercado esta practicamente controlado por 15 compafiias. Las primeras 10 controlan el 82 por ciento del primaje y las primeras 15 manejan el 93 por ciento. Es decir, el seguro en el pais esta servido efectivamente por 15 cornpafiias de las cuales solo hay dos extranjeras. Con 0 sin el GATT, 10 cierto es que hay una gran cantidad de cornpafiias pequefias que no estan captando suficientes negocios para poder sobrevivir. .•