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Discusiones sobre Constitución abren agenda Congreso
Jueves, 3 de marzo de 2022 DiarioLibre.
Oposición se retira del diálogo de la reforma a la Constitución Hipólito Mejía llama a imponer mayoría en el Congreso
FUENTE EXTERNA
SD. Sin que las discusiones se
Senadores guardaron silencio por víctimas de guerra.
Los diputados postergaron conocer 27 proyectos de ley W. Páez/Y. Rosario SANTO DOMINGO. El
tema de la modificación a la Constitución de la República propuesta por el Gobierno marcó el inicio de la agenda en el Congreso Nacional ayer, donde senadores de los principales partidos políticos protagonizaron enfrentamientos verbales en defensa de sus ideas. El senador del opositor Partido Fuerza del Pueblo, Bautista Rojas Gómez, reiteró el rechazo de esa organización al intento de modificación, al decir: “La Fuerza del Pueblo tiene sus cimientos en la lucha y la defensa de la Constitución” y que ese es un tema de vida o muerte. Asimismo, el senador y vocero de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana, Yván Lorenzo, sostuvo que la democracia dominicana está siendo amenazada por la tentativa de una modificación a la Constitución. De su lado, el senador Ricardo de los Santos indicó que se debe buscar la forma de consensuar, para que todos los sectores sociales puedan participar. No obstante, el Senado envió a estudio el proyecto de ley que reorganiza el sector de Hidrocarburos en la República Dominicana, el proyecto de ley de Fideicomiso Público y el proyecto de ley de Contrataciones Públicas, iniciativas depositadas
por el Poder Ejecutivo. Permanecen en las diferentes comisiones bicamerales, permanentes y especiales el proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo; también el proyecto de Ley de Extinción de Dominio, propuesta del senador Antonio Taveras Guzmán (provincia Santo Domingo); además el proyecto de ley que regula la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), propuesto por el Poder Ejecutivo.
Cámara Diputados La Cámara de Diputados al comenzar sus trabajos congresuales decidió extender el plazo para conocer los informes de las comisiones sobre 25 iniciativas. Entre esos proyectos de ley figuran el del Código Civil, y los orgánicos de Cámara de Cuentas, de la Policía Nacional, del Ministerio de Interior, de Fiscalización y Control del Congreso Nacional y el de Participación Ciudadana y Mecanismos de Control Social. También figuran los proyectos de ley de Cheques, el que reduce las exoneraciones de impuestos de importación de vehículos otorgadas a los legisladores a una por cada periodo legislativo y el que derogaría la ley que permite ese beneficio. En tanto que dejaron sobre la mesa el conocimiento en segunda lectura de dos proyectos de ley: el de Comercio Marítimo, aprobado en el Senado el pasado 7 de diciembre de 2021 y el que regula el proceso de transición gubernamental.
detengan, la propuesta de reforma constitucional que impulsa el presidente Luis Abinader encontró ayer el rechazo de los principales partidos de la oposición, que se retiraron de la mesa del diálogo, por considerar innecesaria una nueva enmienda a la Carta Magna. El proyecto fue defendido por el expresidente Hipólito Mejía, dirigente del oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM), quien consideró que esa organización debe imponer su mayoría para aprobar la modificación. Este miércoles, los partidos de la Liberación Dominicana (PLD), Fuerza del Pueblo y Revolucionario Dominicano (PRD) anunciaron su retiro, en la tercera reunión que coordina el Consejo Económico y Social (CES) para debatir el proyecto de reforma remitido por el Poder Ejecutivo. Sin embargo, el diálogo se mantuvo con los demás actores participantes, quienes seguirán con los debates el próximo 16 de este mes de marzo. Al inicio del encuentro, José Dantés, del PLD; Henry Merán, de la Fuerza del Pueblo y Juan Carlos Guerra, del PRD, informaron su retiro de la mesa de diálogo, en lo referente a la reforma constitucional. Dantés aseguró: “La reforma de la Constitución no es una prioridad en las presentes circunstancias de la vida de la nación, afectada por serios problemas que debilitan sensiblemente a la clase media y a los sectores más pobres y vulnerables de la población”. Mientras Merán señaló que la organización que representa no está de acuerdo con que se modifique la
Legisladores necesarios para pasar una iniciativa de modificación de la Constitución en ambas cámaras Diputados
Para modificar la Constitución se necesitan dos terceras partes de los presentes 127
Diputados totales: 190
PRM PLD FP PRSC PRD Frente Amplio DXC PQDC-PCR-BIS Al País PLR
Senado
Para aprobar la iniciativa de la modificación de la Constitución de los presentes 22
Senado totales: 31
Fuente: Diario Libre
Votos a favor necesarios Para lograr una mayoría calificada, (las 2/3 partes de los votos de los congresistas presentes) para reformar la Constitución en la Cámara de Diputados y el Senado, el partido oficial, el Revolucionario Moderno (PRM) necesitaría alrededor de 34 votos a favor. Por ejemplo, en el hipotético caso de que en la cámara baja el quórum sea de 190 diputados, el PRM tiene 96 legisladores y necesitaría 31 votos más. Mientras que en el Senado si estuvieran presentes los 32 senadores, el PRM requeriría de tres votos más para completar la mayoría calificada y modificar la Ley de Leyes.
Finjus recomienda quitar a la SIB regulación de fideicomisos SD. La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) recomendó quitar a la Superintendencia de Bancos (SIB) la función de regulador de los fideicomisos que le otorgaría el proyecto de Ley sobre Fideicomiso Público que depositó el lunes el Poder Ejecutivo en el Congreso Nacional.
La Finjus hizo la sugerencia en un documento que entregó a los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, Eduardo Estrella y Alfredo Pacheco, respectivamente, con sus observaciones pormenorizadas al texto. La entidad argumenta que la disposición pudiera resultar en una afectación im-
PRM DXC FP PLD PRSC Independiente
96 61 17 4 3 3 3 2 1
18 1 6 3 1 1
Gráfico: Osiades Mora
Constitución porque entiende que es “inoportuno” y que los esfuerzos del Gobierno dominicano y de la mesa del diálogo por hacer esa modificación deben de ir orientados a tratar de mitigar los “grandes males y problemas que afectan en este momento de crisis nacional e internacional al pueblo dominicano”. En igual tónica se expresó Guerra, representante del PRD, quien señaló que su partido no está de acuerdo con una modificación a la Constitución.
Hipólito Mejía, Antoliano y la mayoría El rechazo de la oposición al proyecto de reforma constitucional encontró de inmediato respuestas del exmandatario Hipólito Mejía, quien consideró que a esos partidos hay que “aplicarles mandarria”. “A la oposición hay que demostrarle que el que está
portante de las “sensibles” funciones de la SIB en la supervisión del sistema financiero, así como una contradicción con la normativa vigente. Recomienda remitir esas funciones al régimen general aplicable a los fiduciarios y fideicomisos. En otro aspecto, la organización estima necesario que el proyecto prevea un catálogo de infracciones y sanciones respecto. En vista de que la propuesta establece que las deudas que asume el fideicomiso no
abajo tiene que esperar”, aseguró al tiempo de señalar que el PLD y Fuerza del Pueblo “hicieron todo tipo de vagabundería” cuando estuvieron en el poder. A su juicio, el PRM debe aplicar su mayoría en la Cámara de Diputados y en el Senado para realizar la reforma de la Constitución que ha propuesto el Gobierno. Sobre el tema, y a su salida de la reunión donde se discutía la reforma a la Constitución, el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, precisó que las argumentaciones de los partidos para retirarse son de “carácter político”. Sin querer entrar en más detalles, refirió que los pronunciamientos de los opositores deben ser respondidos en otros escenarios y por otro actor en representación del Gobierno y del PRM. También los abogados constitucionalistas Eduardo Jorge Prats, Luis Sousa Duvergé y Roberto Medina Reyes plantearon que no es necesaria una modificación constitucional bajo el argumento de que los objetivos a enmendar pueden lograrse con medidas legislativas menos complejas. En un documento remitido al CES, los juristas sostienen sobre el punto relativo al Ministerio Público y su independencia, que la misma está garantizada por el artículo 170 de la Constitución de la República que le otorga autonomía funcional, administrativa y presupuestaria.
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Este trabajo fue realizado por un equipo de Diario Libre conformado por Ycell Suero, Balbiery Rosario, Niza Campos, Yamalie Rosario
serán consideradas como deuda pública, Finjus recomienda que esas obligaciones deben ser incorporadas de alguna manera en el presupuesto nacional y las cuentas del Estado. Propone establecer en un reglamento la rendición de cuentas y la debida transparencia en los procesos de contrataciones y definir y delimitar claramente los niveles de aprobación necesarios para que una entidad pública pueda constituirse como fideicomitente. BR
