Не підлягає цитуванню
Яке це мало значення?
Прийнятий закон має велике значення для сфери надання адміністративних послуг, оскільки містить низку важливих нововведень. Він передбачає створення Єдиного державного порталу адміністративних послуг (де громадяни можуть замовити послугу) та реєстру адміністративних послуг (де громадяни можуть отримати доступ до інформацію про всі доступні адміністративні послуги). Закон також передбачає можливість надання адміністративних послуг та їх оплати через засоби телекомунікації і створення місцевих центрів надання адміністративних послуг, які будуть надавати найбільш популярні послуги, що буде визначено Кабінетом Міністрів2. Більшість опитаних експертів визнають, що прийняття цього закону є проривом у реформуванні сфери надання адміністративних послуг3. Зокрема, він може допомогти покласти край корупції у цій сфері та сприяти більшій підзвітності державних установ, що надають послуги. Наступні кроки
Незважаючи на значення нового Закону «Про адміністративні послуги», є потреба подальшого нормотворення для розв’язання поточних практичних проблем і розробки ідеологічної основи реформи адміністративних послуг. На думку експертів від громадянського суспільства, під час вирішення питання про встановлення зборів за надання адміністративних послуг треба брати до уваги декілька чинників. Необхідно прийняти Закон «Про адміністративні збори» для визначення критеріїв оплати адміністративних послуг, процедури визначення розмірів адміністративних зборів за надання спеціальних адміністративних послуг та процедур оплати й використання отриманих коштів. Громадські експерти також наголошують на необхідності ухвалення адміністративно-процедурного кодекс у України, що зменшить можливість діяти на власний розсуд під час надання адміністративних послуг4. Закон України «Про адміністративні послуги», прийнятий 25 серпня 2013 року. – http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5203-17. 1
2Уряд України, Звіт про реалізацію в Україні ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» (Київ, жовтень 2013). – http://www.ogp.gov.ua/sites/default/files/reports/3%D0%B2%D1%96%D1%82_OGP_2013.pdf. 3
Інтерв’ю, взяте авторами у Віктора Тимощука (Київ, 2 жовтня 2013).
4
Інтерв’ю, взяте авторами у Віктора Тимощука (Київ, 2 жовтня 2013).
Цей звіт підготовлений експертами Українського інституту публічної політики Іваном Пресняковим, Анастасією Козловцевою та Оленою Іллясевич
67