Plan Operativo Bienal 2018-2019 del AHME Bahia de Chismuyo

PLAN OPERATIVO BIENAL 2018-2019 ÁREA DE MANEJO DE HÁBITAT/ESPECIE BAHÍA DE CHISMUYO

CRÉDITOS El siguiente Plan Operativo Bienal 2018-2019 del AHME Bahía de Chismuyo, fue elaborado gracias al apoyo del generoso pueblo de Estados Unidos por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID Centroamérica. Las opiniones expresadas en este material son de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o del gobierno de Estados Unidos.

El proyecto número P01795 es ejecutado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, y este plan ha sido con el apoyo y coordinación del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) Región Forestal del Pacífico, el socio implementador del proyecto, el Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF) y las municipalidades.

Emelie B. Weitnauer Coordinadora Proyecto Mejoramiento de Cuencas Costeras y Medios de Vida Dina Elizabeth Morel Carbajal Directora Ejecutiva de CODDEFFAGOLF Junior Alvarenga.

Director ICF Región Forestal del Pacífico Iris Mariela Cruz Consultora Colaboradores Dulce Diaz UICN-ICWL Wanda Villeda Ely Gutierrez / CODDEFFAGOLF Olga Díaz / ICF Claudia Anduray / ICF El proyecto Mejoramiento de Cuencas Costeras y Medios de Vida se desarrolla durante el periodo 2016 – 2019, y es parte de una iniciativa de la UICN, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza donde cuatro proyectos complementan y coordinan acciones para promover la gestión integrada de la cuenca mediante la promoción de la protección de los servicios ecosistémicos y la biodiversidad, la generación de medios de vida sostenibles para las comunidades, las prácticas locales para adaptación al cambio climático y el apoyo a procesos de gobernanza del agua con enfoque participativo en todos los niveles.

Este proyecto se realiza gracias a la cooperación de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).

Cita recomendada: ICF, UICN. 2017. Área de Manejo Hábitat / Especie Bahía de Chismuyo: Informe de Evaluación de Efectividad del AHME Bahía de Chismuyo Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS AMHE:

Área de Manejo Hábitat / Especie

AP:

Área Protegida

CMCA:

Consejo de Microcuenca Costa de los Amates

COCOCO:

Consejo Consultivo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre Comunitario

CODDEFFAGOLF:

Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca.

COPECO

Comité Permanente de Contingencias

DAP:

Departamento de Áreas Protegidas

DIGEPESCA:

Dirección General de Pesca

E:

Estrategia

FUSINA:

Fuerza Nacional de Seguridad Interinstitucional

FUNDER:

Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural

GESPA:

Gestión y Servicios de Paterna S.L.U

ICF:

Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

LFAPVS:

Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre

ICWL:

Proyecto Mejoramiento de Cuencas Costeras y Medios de Vida” (por sus siglas en inglés Improved Coastal Watersheds and Livelihoods Project)

INFOP:

Instituto Nacional de Formación Profesional

OE:

Objetivo Estratégico

POB:

Plan Operativo Bienal

OABI:

Oficina Registradora de Bienes Incautados

SZ:

Sub Zona

SAPZsurH:

Sistema de Áreas Protegidas de la Zona Sur de Honduras

SINAPH:

Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras

USAID:

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

UICN:

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.

UMA:

Unidad Municipal Ambiental

UNAH:

Universidad Nacional Autónoma de Honduras

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INDICE ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS ..................................................................................... 2 INDICE ........................................................................................................................................ 3 I.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 4 1.1

OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 6

1.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................... 6

II. METODOLOGÍA UTILIZADA ....................................................................................... 7 III. PROGRAMAS PROPUESTOS PARA EL MANEJO DEL ÁREA PROTEGIDA 10 3.1

ZONIFICACIÓN .................................................................................................................. 10

3.2

PROGRAMAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR................................................................... 12

IV. IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS EN EL PLAN OPERATIVO .. 15 4.1

ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN............................................................................................. 15

4.2

PLAN DE ACTIVIDADES ..................................................................................................... 16

4.3

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ........................................................................................ 32

V. CONCLUSIONES .......................................................................................................... 33 VI. RECOMENDACIONES ................................................................................................ 34 VII. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................... 35 VIII. ANEXOS ........................................................................................................................... 35 ANEXO 1: LISTADO DE ASISTENCIA DE TALLER DE VALIDACIÓN FINAL ............................ 36 FOTOGRAFÍAS TALLER DE VALIDACIÓN FINAL ....................................................................... 42 ANEXO 2: NOTA DE COMPROMISO A IMPLEMENTACIÓN DE POB 2018-2019.................... 44 ANEXO 3: INDICE DE TABLAS ...................................................................................................... 46 ANEXO 4: INDICE DE ILUSTRACIONES....................................................................................... 46

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I.

INTRODUCCIÓN

En Honduras las áreas bajo protección o regímenes especiales de manejo conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAPH). Dentro de este sistema, se han definido varios subsistemas procurando un mejor funcionamiento, tal es el caso del Sistema de Áreas Protegidas de la Z ona Sur de Honduras (SAPZsurH) creado mediante decreto legislativo 5-99E. El SAPZsurH está compuesto por un total de diez (10) áreas protegidas ubicadas en el Golfo de Fonseca, incluyendo el Área de Manejo Hábitat/Especie Bahía de Chismuyo.

La Bahía de Chismuyo está situada en la zona costera sur occidental de Honduras, y es jurisdicción de cuatro (4) municipios: Alianza, Goascorán, Nacaome y Amápala, todos pertenecientes al departamento de Valle. Cuenta con un área total de 31,616 km², de los cuales Alianza cuenta con la mayor área. Dentro de sus límites se encuentran unas cuarenta (40) comunidades, que de forma directa o indirecta aprovechan los recursos del área para su subsistencia como ser: leña, especies de peces y moluscos, entre otros (UICN. ICF, 2017).

El SAPZsurH, cuenta con un Plan de Manejo elaborado para el periodo 2015-2026 aprobado mediante acuerdo No.021-2015 de fecha 14 de agosto del año 2015., el cual constituye el marco normativo-estratégico orientador para el manejo de todo el sistema. Los objetivos, estrategias y programas definidos en el Plan de Manejo deben ser priorizados, adaptados e implementados de manera diferenciada en cada una de las áreas que comprenden el sistema a través de los Planes Especiales de Manejo y Plan Operativo Bienal que especifica la Guía para la Elaboración de Planes Específicos de la Herramienta de Efectividad de Manejo del SINAPH (ICF, 2014).

Así mismo, en Honduras las áreas protegidas son manejadas mediante la figura del Co-manejo, como un mecanismo de manejo compartido que permite la participación de la sociedad civil en el manejo de las áreas protegidas y mejora de la calidad de vida de las comunidades. El SAPZsurH cuenta con un convenio de comanejo firmado el 9 de noviembre del año 2017 con una vigencia de 5 años y en cual participan el Instituto de Conservación Forestal, el Comité para la Defensa y el Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca y las municipalidades de Alianza, Goascorán, Nacaome y Amapala en el departamento de Valle.

El objetivo general del Plan de Manejo del SAPZsurH es desarrollar acciones sostenibles que se orienten a la conservación y uso sostenible de los hábitats y de las especies que albergan las áreas protegidas, a través del diseño e implementación de una herramienta de gestión que considere las variables del ordenamiento territorial, cambio climático, bienes y servicios ambientales y medios de vida de la población. Su ruta de cumplimiento se establece a través del Plan Operativo Bienal que constituye el instrumento que guiará las actividades durante el período 2018-2019.

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La implementación de estos instrumentos de gestión, le corresponde primeramente al Comité de Gestión del Co-manejo del SAPZsurH, acompañados de aliados estratégicos, entre ellos COPECO, INFOP, FUSINA, Ministerio Público, Ministerio de Educación y otros actores con presencia y de importancia para el manejo sostenible de los recursos naturales. A nivel local se destaca la participación de los Consejos Consultivos Comunitarios La Flor, Bahía de Chismuyo, El Estero y El Conchal, que de acuerdo a la Ley Forestal son las estructuras de gobernanza local con atribuciones de participar, vigilar, canalizar, incidir y retroalimentar el proceso de manejo de las áreas protegidas. Así mismo se prevé la facilitación y acompañamiento de la cooperación internacional, particularmente la UICN a través del proyecto Mejoramiento de Cuencas Costeras Medios de Vida (ICWL).

En este contexto, con el apoyo de la UICN se ha levantado la línea base del estado de la gestión y el co-manejo del área, utilizando la metodología aprobada por el SINAPH, denomina “Evaluación de Efectividad de Manejo”. Los resultados obtenidos indican el nivel de avance de la gestión del área en base a indicadores establecidos en 5 ámbitos: social, gestión administrativa, recursos naturales y cultura, económico – financieros y co-manejo.

Esta línea base en conjunto con los lineamientos estratégicos dictados en el Plan de Manejo y las capacidades de los actores antes mencionados, han definido de manera participativa las acciones a implementarse en el periodo 2018-2019 para el manejo del área protegida, los cuales se espera que puedan dirigir sus esfuerzos de protección de manera más ordenada y eficiente hacia los objetos de conservación del AP. Los objetos de conservación constituyen atributos y/o valores naturales o culturales únicos o de gran importancia para el AP y las comunidades beneficiarias, que deben ser objeto de atención por parte de los gestores, ya sea mediante gestión preventiva o activa dadas las presiones y/o amenazas que enfrentan. Para el AMHE Bahía de Chismuyo se definieron los siguientes objetos de conservación: 1.

2.

3.

4.

Ecosistema de mangle Aves de humedal (residentes y migratorias) Especies de fauna de importancia comercial (peces, moluscos y crustáceos) Lagunas de invierno; ecosistemas y especies que representan el motor de subsistencia y desarrollo de las comunidades beneficiarias del área.

Este Plan Operativo Bienal del AHME Bahía de Chismuyo constituye un extracto del Plan de Manejo de la SAPZsurH y presenta las diferentes actividades que se prevé ejecutar durante los próximos dos años (2018-2019), detalla metas, indicadores, actividades, tiempos, y requerimientos de recursos humanos, materiales y financieros. La inversión aproximada para su implementación es de Lps. 5,506,500.00 durante los dos (2) años. Cabe mencionar que este monto suma las inversiones de diferentes proyectos de cooperación que actualmente apoyan el área a través en coordinación con el Comité de Gestión del área, sin embargo, a mediano plazo será importante continuar el proceso de transferencia de capacidades y Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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responsabilidades a través de una gobernanza más participativa a fin de generar condiciones para la sostenibilidad del área protegida.

Finalmente mencionar que la elaboración del POB 2018-2019 del AMHE Bahía de Chismuyo ha sido financiado con fondos del Proyecto ICWL (USAID) ejecutado a través de la UICN y CODDEFFAGOLF. El proceso de construcción fue facilitado mediante consultoría y liderado por los comanejadores, quienes en conjunto desarrollaron un amplio proceso de consulta institucional y local con los actores claves mencionados anteriormente, y que constituyen el tejido social inmerso en el área. Fueron identificadas las metas, programas de manejo, objetivos y acciones estratégicas prioritarios en el marco del Plan de Manejo tomando muy en cuenta los recursos humanos, logísticos y financieros disponibles para su desarrollo en beneficio de la mejora de la efectividad de manejo y el mejoramiento de los medios de vida local.

1.1

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar acciones prioritarias para la conservación y uso sostenible del AMHE Bahía de Chismuyo, enmarcadas en el Plan de Manejo de la SAPZsurH y acorde a los recursos financieros y logísticos disponibles para el periodo 2018-2019.

1.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Propiciar las condiciones óptimas para proteger los valores de biodiversidad definidos en el Plan de Manejo, facilitando los procesos ecológicos y socioeconómicos de la zona. b. Promover y orientar el monitoreo biológico e investigaciones científicas de las especies y ecosistemas objeto de conservación del área protegida. c. Promover oportunidades de recreación y/o turismo sostenible en el área protegida, sin que éstas provoquen un deterioro del medio natural y de las condiciones sociales de las personas que habitan en ella. d. Propiciar el desarrollo de actividades de educación ambiental que sensibilicen y transfieran conocimientos a los actores con influencia en el área protegida, para promover mejores prácticas y valores, vinculantes al manejo de los recursos naturales. e. Identificar y establecer alianzas estratégicas que contribuyan al financiamiento y sostenibilidad de las actividades de manejo del área protegida.

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II.

METODOLOGÍA UTILIZADA

La metodología desarrollada para la elaboración del presente POB, parte del concepto del comanejo como marco de gobernanza y participación en la administración y manejo de las AP en Honduras. Para el AMHE Bahía de Chismuyo se encuentra organizado y consolidado un Comité de Gestión del Comanejo SAPZsurH, liderado por el ICF, CODDEFFAGOLF y las cuatro (4) municipalidades con jurisdicción en el AP (Alianza, Goascorán Nacaome, y Amapala en el departamento de Valle), quienes lideraron y acompañaron el proceso.

Es de importancia destacar que el AMHE Bahía de Chismuyo es la primera de las diez (10) áreas protegidas que conforman el SAPZsurH, que cuenta con un Plan Operativo Bienal y se espera que el proceso desarrollado sirva de experiencia piloto para la elaboración paulatina de los POBs de las demás áreas protegidas. A fin de ilustrar el proceso metodológico desarrollado para la elaboración del POB, se ha definido una ruta metodológica que se detalla a continuación: La metodología se desarrolló en 3 fases: preparatoria, terreno y síntesis, las cuales se detallan en el siguiente cuadro.

Tabla 1. Resumen del proceso metodológico desarrollado para la elaboración del POB Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo.

FASE Preparatoria

CONTENIDO •

• • •

Terreno

•

Sesión de Información y/o acercamiento con los comanejadores del AP para: • La gestión, recopilación de la información secundaria disponible del área (plan de manejo, diagnósticos biológico y socioeconómico, evaluaciones de efectividad de manejo, planes de acción de los grupos comunitarios organizados y otra información disponible).

• El mapeo de actores institucionales claves para el manejo del AP. • Priorización de sitios para el desarrollo de talleres comunitarios tomando como base el mapa de ubicación del AP. • Priorización de programas de manejo y metas.

A partir de esta primera reunión de trabajo se realizó el vaciado de la información en la matriz recomendada en la Guía para la Elaboración de Planes Especiales del SINAHP. Preparación metodológica y materiales para el desarrollo de los talleres interinstitucionales y comunitarios.

Elaboración y entrega de convocatorias, es importante resaltar que para procurar mayor participación es necesario darle seguimiento continuo a la convocatoria, mediante la confirmación anticipada.

Desarrollo de taller interinstitucional para la primera recogida de información, partiendo de una propuesta de objetivos y metas por programa de manejo realizada previamente.

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ACTORES

• Comanejadores del AP (ICF, CODDEFFAGOLF y municipalidades).

Cooperación de apoyo (Proyecto ICWL).

• Comanejadores del AP (ICF, CODDEFFAGOLF y municipalidades).

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•

•

Síntesis

• • • • •

Desarrollo de talleres comunitarios teniendo como insumos las matrices de los programas priorizados, y los cuales deben de facilitarse haciendo uso de una metodología altamente participativa, utilizando ayudas visuales como mapas, papelografos entre otros, creando de esta manera las condiciones propicias para el involucramiento activo de los participantes.

Desarrollo de taller final de validación del plan, en donde se espera que los actores revisen nuevamente el instrumento y ratifiquen sus compromisos y de ser posible a través de la firma de una nota de apoyo a la implementación del POB en el marco de sus competencias.

Elaboración de ayudas memorias de talleres de consulta.

Sistematización de la información y redacción de la versión preliminar del Plan e identificación de vacíos de información.

Consulta con actores claves para el llenado de vacíos de información.

Redacción del documento versión final del Plan Operativo Bienal.

Validación y entrega del documento Final del Plan Operativo Bienal.

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•

Cooperación de apoyo (Proyecto ICWL).

• Organizaciones locales (COPECO, MiAmbiente+, SAG_DIGEPESCA, FUNDER, Ministerio de Educación, Ministerio Publico, FUSINA, INFOP, Salud Publica, Empresa Privada entre otros.)

• Consultora Comanejadores AP • Comité de Gestión del Comanejo del AP. • Tomadores de decisión a nivel de los municipios.

• Actores locales y comunitarios. (consultados en la segunda fase) •

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Comanejo: Mecanismo de manejo compartido entre el Estado, municipalidades, comunidades organizadas y organizaciones especializadas con personería jurídica, que garantiza la conservación y uso sostenible de los recursos naturales en las AP.

1.- Reunion de coordinación con los comanejadores del AP (ICF, CODDEFFAGOLF, UMAs)

4.- Identificación de comunidades y actores claves para los talleres comunitarios (se sugiere tomar como base los COCOCO`s). (ICF, CODDEFFAGOLF, UMAs)

2.- Recopilacion de informacion del AP (Planes de manejo, informes , diagnosticos etc. (ICF, CODDEFFAGOLF, ICWL)

5.- Preparación metodologica para el desarrollo de los talleres propiciando la participacion y el enfoque de genero (jovenes, mujeres y hombres). (ICF, CODDEFFAGOLF, ICWL)

6.- Desarrollo de talleres: interinstitucional y comunitarios. (CTSG Comanejo, COCOCO`s, aliados estrategicos etc).

7.-Elaboración de primer borrador del POB e indentificación de vacios de información.

(Consultora)

9.-Presentacion del documento para revision de estilo y forma. (ICF, CODDEFFAGOLF)

10.-Desarrollo de un taller final con instituciones claves y lideres comunitarios para la socializacion y validacion final. (Comanejadores, actores locales, aliados estrategicos, ICWL).

11.-De existir las condiciones la firma de una acta de apoyo para la implementación del mismo.

(Comanejadores, Comité Técnico, COCOCO`s)

3.- Priorizacion de programas y metas de acuerdo al plan de manejo y adaptadas al AP. (ICF, CODDEFFAGOLF, UMAs)

8.-Visitas y consultas para llenado de vacios y completacion del POB. Consultora)

12.- Ajuste y presentacion final para impresion y gestión de aprobación del POB al ICF. (Consultora, Comitè Tècnico).

Ilustración 1. Ilustración de la ruta metodológica desarrollada en el marco del manejo compartido para la elaboración del POB Bienal 2017-2018 AMHE Bahía de Chismuyo.

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III.

PROGRAMAS PROPUESTOS PARA EL MANEJO DEL ÁREA PROTEGIDA

La zonificación se realiza con el objetivo de ordenar los recursos del área y orientar a los diversos usuarios, para el SAPZsurH se definió mayormente en base al uso de imágenes de satélite analizando principalmente la cobertura y uso del suelo actual; específicamente, puntualizando en las áreas con vegetación y aquellas que son afectadas por las actividades antropogénicas, así mismo identificando las principales presiones que desde la creación del SAPZsurH han tenido sus objetos de conservación.

3.1 ZONIFICACIÓN La zonificación se entiende como división del territorio en unidades de manejo con usos claramente reglamentados; es un instrumento de gran utilidad para guiar el trabajo operativo de los comanejadores del área protegida, pero además es un instrumento normativo para los diferentes actores que interactúan con el área protegida. (Columba Zarate, 2013) El objetivo es ordenar y regular las actividades desarrolladas dentro del área protegida, a fin de mejorar la calidad de vida de los usuarios y salvaguardar el patrimonio natural y cultural del país.

El AMHE Bahía de Chismuyo, se ha dividido en 3 subzonas, las cuales se describen en la tabla 1: Tabla 2. Zonificación del AMHE Bahía de Chismuyo, resumida del Plan de Manejo 2015-2026

No

Zona/Sub Zona

Área (ha)

Porcentaje (%)

1 SZ. Asentamientos Humanos 17.52 0.06 2 SZ. Uso Sostenible de los Recursos Intensiva 2290.68 7.25 2.1 Área de producción 2199.84 2.2 Playones 90.83 3 SZ. Usos Sostenible de los Recursos Extensiva 29308.01 92.70 3.1 Uso Extensivo 101.35 3.2 Pesca 28074.87 3.3 Producción Agropecuaria 1131.78 Total 31616.20

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6.96 0.29 0.32 88.80 3.58 100

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A continuación se describe de manera resumida la normativa de uso de cada una de las zonas de manejo del AMHE Bahía de Chismuy (ICF, Plan de Manejo ZAPZsurH, 2015):

Tabla 3. Resumen de la descripción, objetivos y normativa de uso de la zonificación del AMHE Bahía de Chismuyo. Fuente: Plan de Manejo SAPZsurH 2015-2026

SUB ZONA

DESCRIPCIÓN

OBJETIVOS

NORMATIVA DE USO

En esta zona se Definir el área de La construcción de nuevas viviendas SZ. Asentamientos encuentran establecidas ocupación poblacional estará sujeta a los permisos las poblaciones rurales a fin de evitar la correspondientes, mismos que Humanos dentro de protegidas

las

áreas

expansión y minimizar los impactos antropogenicos hacia territorios de conservación natural.

deberán contar con visto bueno de ICF, la infraestructura debera ser amigable con el paisaje y contar con las obras de saneamiento basico a fin reducir los impactos a los ecosistemas del àrea.

SZ. Usos Sostenible de los Recursos Extensiva

Areas de bosque de manglar, bosque deciduo, semideciduo, esteros, lagunas de invierno, área marina y las áreas donde las comunidades realizan actividades agropecuarias de subsistencia.

Regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Y contribuir al desarrollo de las comunidades a través de prácticas de producción sostenibles.

Las actividades de pesca, extracción y uso de especies tradicionales, asi como otras relacionadas al monitoreo, investigación, construccion de infraestructura deberá realizarse previo permiso y/o licencia ante el ente correspondiente y en base a la normativa y legislación vigente.

SZ. Uso Sostenible de los Recursos Intensiva

Areas en las que se realizan actividades de producción a gran escala, como ser camaricultura y extracción de sal de forma artesanal y/o industrial, así como cualquier actividad agroindustrial y que no representan mayores impactos ambientales hacia los objetos de conservación del área.

Regular el crecimiento y realización de actividades productivas industriales y/o artesanales en el área protegida, garantizando el uso de prácticas sostenibles.

Para el desarrollo de actividades de producción de camarón, extracción de sal, y otras actividades agroindustriales deberán contar con los permisos correspondientes (concesión, licencias ambientales, permisos de operación, etc.) y cumplir con las buenas prácticas, medidas de mitigación y compensación establecidas en los mismos.

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Ilustración 2. Mapa de zonificación AMHE Bahía de Chismuyo. Fuente Plan de Manejo SAPZsurH 2015-2026

3.2

PROGRAMAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR

En Honduras, la participación de su población en el marco de la conservación de las áreas protegidas está orientada a la toma de decisiones y la obtención de beneficios económicos, sociales y ambientales que se deriven de su manejo, esta participación es clave para el éxito del proceso de comanejo y debe ser real y directa promoviendo la mejora de los procesos de gobernanza.

En el Artículo 55 del Reglamento del SINAPH especifica que los actores a quienes se les asigne el comanejo de un AP, podrán elaborar el plan de manejo utilizando sus propios recursos o por medio de otras instituciones u organizaciones, acorde a las necesidades prioritarias.

Los objetivos, estrategias, resultados y actividades conforman la planificación estratégica de un área protegida y son una propuesta de intenciones para alcanzar los objetivos de creación de la misma. Están orientados a disminuir las amenazas y potenciar las oportunidades basadas, trabajando en base a las limitaciones y fortalezas de la misma. Estos programas constituyen la visión de largo plazo que guiará la gestión operativa del área protegida.

Para el manejo operativo del SAPZsurH, se han definido siete (7) programas de manejo contendidos en el Plan General de Manejo 2015-2026, los cuales como se Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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especifica en esta guía deben de ser adaptados y priorizados a las necesidades de cada una de las AP que lo conforman.

Para el POB del AMHE Bahía de Chismuyo, se realizó un proceso de revisión y priorización de los programas a implementar tomando en cuenta los recursos humanos, logísticos y financieros disponibles y orientando los esfuerzos a la mejora de la efectividad de manejo del AP (tomando como línea base la evaluación del 2016), como se muestra en la tabla 4.

Tabla 4. Resumen de los objetivos, metas e indicadores por programa de manejo a implementarse mediante el POB 2018-2019.

PROGRAMA Protección

Manejo de Recursos Naturales

Desarrollo Comunitario

Educación Ambiental

Monitoreo e investigación

OBJETIVOS

META

INDICADOR

Resguardar la biodiversidad y la vida humana de las comunidades, visitantes y demás actores involucrados en el manejo del AMHE Bahía de Chismuyo.

Al 2019 se cuenta con un plan de protección de la zona marino costera del AP en coordinación con las institución pertinentes

Elaborado e implementado el plan de protección del AP.

Mejorar la calidad de vida en la población del AMHE Bahía Chismuyo mediante la utilización racional de los recursos naturales.

Al 2019 se cuenta con la identificación de sitios a ser recuperados y evaluar su estado

Elaborados mapas de los sitios en recuperación.

Contribuir al desarrollo económico local, en donde las organizaciones de base y las comunidades manejan sus recursos naturales de forma sostenible.

Al 2019 se impulsa y se canaliza el fortalecimiento de las empresas y organizaciones comunitarias.

Elaborado Plan de Acción participativo para apoyar a los grupos empresariales.

Empoderar a las comunidades, gobiernos locales, organismos policiales y judiciales, y demás sectores de interés en las actividades de protección de los recursos del AMHE Bahía de Chismuyo, a través de la educación ambiental.

Al 2018 se cuenta con estrategias para involucrar a los diferentes actores en el manejo de desechos sólidos

Elaborado una estrategia de educación ambiental y ha iniciado su implementación.

Conocer la biodiversidad que resguarda el AMHE Bahía de Chismuyo y su estado de conservación.

Se cuenta con estudios de los objetos de conservación del AP para el 2018

Estudios sobre población, tamaño, área, distribución de los objetos de conservación.

(Estudios, tesis, investigaciones, etc.)

Uso Público Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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Promover en la población local el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales e incentivar la protección del AMHE Bahía de Chismuyo.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

Al 2019 contar con al menos 1 plan de uso público utilizado como herramienta de planificación para el desarrollo del turismo sostenible.

Elaborado el plan de uso público del AP y se encuentra en implementación.

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IV. IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS EN EL PLAN OPERATIVO 4.1

ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

La organización de estrategias según temas afines brinda una imagen panorámica de todo lo que se tiene que hacer en un área protegida, por lo tanto, permite la priorización y asignación de recursos humanos, materiales y financieros, lo que determina el alcance de la implementación del plan de manejo. se organizan según afinidad temática en programas y subprogramas, esta organización se denomina estructura programática del plan de manejo.

La planificación estratégica del SAPZsurH parte de una visión integral y holística del área, esto implica que algunas estrategias tengan la necesidad de ser atendidas o implementadas desde las diferentes ópticas de los diferentes programas de acuerdo a sus funciones. para el diseño se definieron de manera general una serie de objetivos y estrategias de manejo, basados en el análisis de amenazas sobre los objetos de conservación identificados durante su elaboración. Por lo que el presente documento se ha identificado y priorizado en el marco de los programas de manejo y actividades que se adaptan al AMHE Bahía de Chismuyo, considerando la participación activa y comprometida de los comanejadores (ICF, CODDEFFAGOLF, Municipalidades de Alianza, Nacaome, Goascorán y Amapala en el departamento de Valle), y organizaciones comunitarias de base como ser los Consejos Consultivos Comunitarios y de los recursos disponible para el periodo 2018-2019. A continuación, se describen brevemente los antecedentes de los diferentes programas de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo del SAPZsurH 2015-2026: 1. Administración es el responsable de velar por la disponibilidad del recurso humano, material y financiero que facilite el logro de los objetivos de cada programa.

2. Desarrollo comunitario busca promover el desarrollo económico local sostenible, es decir, generar ingresos a través del manejo apropiado de los recursos naturales.

3. Protección tiene como misión ejecutar la vigilancia y control del perímetro del AP. 4. Educación ambiental es el encargado con el que se pretende la generar cambios conductuales y valores de las personas que habitan y se relacionan con el AP.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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5. Recursos naturales busca mejorar la calidad de vida en la población mediante la utilización racional de los recursos naturales.

6. Investigación y monitoreo busca el registro y monitoreo sistemático de los recursos naturales y sus reacciones a las acciones de manejo.

7. Uso público rige las actividades de carácter recreativo, educacional e investigativo que en el área se realiza con visitantes nacionales y extranjeros, con estudiantes de diversos niveles y con especialistas e investigadores.

4.2

PLAN DE ACTIVIDADES

Las actividades son aquellas actuaciones necesarias para implementar una estrategia y para lograr un resultado o meta. A continuación, se enlistan las actividades identificadas y priorizadas por el Comité de Gestión del Comanejo con participación o incidencia en el manejo del área protegida y las comunidades beneficiarias de los recursos naturales del AMHE Bahía de Chismuyo para el periodo 2018-2019, enmarcadas en el Plan de Manejo 2015-2016 y en respuesta a los hallazgos de la Evaluación de la Efectividad de Manejo del área protegida 2017.

Cada una de las acciones identificadas y priorizadas suman directamente a los 24 Objetivos Estratégicos (OE) y 59 Estrategias de Manejo (E), establecidas en el Plan General de Manejo en base a las amenazas y presiones que atenta contra la permanencia de los recursos naturales.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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Tabla 5. Plan Operativo Bianual 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo No

ACTIVIDADES

Medios de verificación

TRIMESTRE 1

2

3

4

5

6

7

8

RESPONSABLE

SOCIOS

PRESUPUESTO

Componente Estratégico.

PGM

AMBITO SOCIAL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL • • • • 1

OE 4: Mitigar el impacto negativo de las actividades productivas y la contaminación por desechos sólidos y agroquímicos en los ecosistemas marinocosteros.

OE 6: Reducir la extracción ilícita de huevos de tortuga en el Golfo de Fonseca (saqueo de nidos de tortuga marina) OE 8: Promover la gestión del SAPZsurH bajo una mayor compresión sobre el riesgo climático, la variabilidad climática y el cambio climático y sus efectos sobre la biodiversidad, servicios ecosistémicos y medios de vida de los pobladores.

OE 21: Desarrollar el entendimiento y la sensibilidad en la población sobre la importancia, significancia y valor de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos que ofrece la SAPZsurH a la población para obtener su apoyo en la gestión.

Elaboración de manuales y material promocional sobre conservación de ecosistemas naturales: Campañas radiales y televisión en medios locales Diseño e impresión de material divulgativo

Documentos

CODDEFFAGOLF, X X X X X X X X ICF, COCOCOs, guardarecursos.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

17

Secretaria de Educación, INFOP

103,500.00

OE21 E21-1 E21-2 E21-3

2

3

4

5

Diseño e impresión de calendarios y cartillas educativos sobre el bosque manglar, las aves y su diversidad.

Desarrollo de capacitación centros escolares de Zacate Grande, El Cubulero.

Desarrollo de charlas educativas con el sector normal y no formal: sobre manejo de desechos sólidos, reciclado, higiene personal, buenas prácticas agrícolas y acuícolas.

Desarrollo de campañas de limpieza en espacios públicos (playas y áreas de manglar El Amor,

Documentos

X X

GESPACODDEFFAGOLF

INFOP

80,000.00

Ayuda memorias

X X

GESPACODDEFFAGOLF, COCOCO, CMCA

INFOP, Cajas Rurales, Pescadores

10,000.00

Ayuda memoria, listado de asistencia, acta de entrega

Ayudas memoria

X X

X

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

X X

X

X

COCOCO, Centros Educativos, ICF, CODDEFFAGOLF, CMCA

Comité de Gestión del Comanejo

20,000.00

COCOCO, UMAs Goascorán, Alianza, X Amapala, Sociedad de Padres de Familia

CODDEFFAGOLF ICWL/UICN, ICF, Centros educativos, ARGO, CODDEFFAGOLF, Chorotega

60,000.00

18

OE21 E21-1 E21-3

OE21 E21-1

OE4 E4-2 E4-3 OE21 E21-1

OE4 E4-1

Pájaros, Cabañas, 7 Rayas) 6

Desarrollo de gestiones ante el gobierno local para la letrinización El Cubulero.

7

Rotular las áreas de vigilancia (botaderos ilegales).

Informe de visitas

Ayuda memoria

X X

X X

X

COCOCOs Nacaome, UMAs, instancias de Gobierno, Seccional de CODDEFFAGOLF Playa Grande, Programa de Gobernanza Hídrica

Comité de Gestión del Comanejo, Emprendesur

2,000.00

X X

COCOCOs Nacaome, UMA Goascorán

Fuerza Naval

5,000.00

OE4 E4-2 E4-3

OE4 E4-1

280,500.00

SUB-TOTAL

PROGRAMA DE USO PUBLICO •

1

2

OE10: Asegurar que la actividad de visitación dentro del SAPZsurH no afecte la integridad ecológica de los ecosistemas ni demás objetos de conservación presentes en el Subsistema Elaboración e implementación de plan de uso público en el marco de ICF, UMAs Amapala, Comité de Gestión OE10 Documentos X X X X 150,000.00 proyecto Goascoran, Alianza del Comanejo E10-1 ejecutado a través del Fondo de Áreas Protegidas.

Fortalecimiento de Ayudas X X Grupos de Academia, INFOP 6,000.00 OE10

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

19

Capacidades de los prestadores de servicios turísticos (guías comunitarios y grupos de pescadores).

Gestión y adquisición de equipo básico (chalecos, botas)

3

memorias

pescadores, ICF, CODDEFFAGOLF, COCOCOs, Guardarecursos

Notas, actas de entrega, facturas

E10-1

COCOCOs, Gopec, ICF, ECOTUR, UMAs, CODDEFFAGOLF Caja Rural, ADEPES ICWL/UICN

OE10 E10-1 156,000.00

SUB-TOTAL

ÁMBITO ADMINISTRATIVO 1

Elaboración del POB Bienal 20182019

Documento elaborado y aprobado

X

ICF, CODDEFFAGOLF ICWL/UICN

Comité de Gestión del Comanejo, comunidades.

155,000.00 155,000.00

SUB-TOTAL

ÁMBITO RECURSOS NATURALES Y CULTURALES PROGRAMA DE PROTECCIÓN • •

OE 1: Evitar y mitigar el impacto de las actividades antrópicas sobre los ecosistemas Marino Costeros (Camaricultura, uso inadecuado de agroquímicos, extracción de productos del Mangle) OE 2: Evitar que el desarrollo y mantenimiento de las obras de infraestructura generen impacto negativo sobre los ecosistemas marinocosteros

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

20

• • • • 1

2

OE 3: Usar y manejar sosteniblemente los recursos pesqueros de manera que contribuyan con la conservación y el desarrollo de las comunidades (Sobrepesca) OE 5: Reducir el impacto de los fenómenos naturales que provocan el asolvamiento en las lagunas de invierno y esteros en la zona marinocostera.

OE 7: Reducir el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre en el SAPZsurH (Especies de valor comercial) OE 22: Consolidar la Gobernanza y el ordenamiento del territorio a fin de que las instituciones y la población actúen de acuerdo a la legislación y se minimicen las actividades ilícitas en las áreas protegidas SAPZsurH. Elaboración e implementación de un plan de Patrullaje y vigilancia permanente en el área protegida.

• Definición participativa de rutas de patrullaje.

Señalización del área protegidas: • Áreas reforestadas • Comunidades • Sitios de conservación (especies amenazadas) • Rótulos de ubicación

Documentos, ayudas memorias

Diseño de rótulos, fotografías, informe técnico

X X

CODDEFFAGOLF, ICF, UMAs, Guardarecursos, COCOCOs

X X

CODDEFFAGOLF, ICF, GESPA, COCOCO`s

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

21

Comité de Gestión del Comanejo, Fuerza Naval, Fiscalía del Ambiente, DIGEPESCA

Fuerza Naval, FUSINA, UMAS

92,000.00 (Consultoría ICWLCODDEFFAGOLF)

161,000.00 (ICWLCODDEFFAGOLF) 10,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF)

OE1 E1-3 OE3 E3-4 OE7 E7-1

OE1 E1-3 OE2 E2-2

geográfica 3

4

5

6

Mapas con sitios identificados de las especies amenazadas Adquisición de equipo y medios para las UMA`s: Nacaome, Goascoràn y Alianza

Mapas

X X

GESPACODDEFFAGOLF, ICF, UMAS, UICN

Escuela de Biología de la UNAH

Actas

X

CODDEFFAGOLF,

UMAS

Desarrollo de giras de patrullaje y vigilancia.

Muruguaca – Llano Largo, Amapala Gestión para el establecimiento de una posta de control y vigilancia: • Elaboración de notas y desarrollo de visitas de gestión: alcaldía municipal, FUSINA, Fuerza

Notas de solicitud de materiales.

X

COCOCO, Fuerza Naval, DIGEPESCA, X X X X X X X Guardarecursos, CMCA

Municipalidades, Fuerza Naval, ICF, COPECO, FUSINA

X

Comité de Gestión del Comanejo, Alcaldías Municipales

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

COCOCOs, UMAs

22

20,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF)

OE7 E7-1

80,500.00

OE7 E7-2

60,000.00 (costos de combustible)

OE1 E1-3 OE7 E7-1

20,000.00

OE1 E1-3 OE7 E7-1 E7-2

Naval.

• Construcción de posta en el Puerto La Brea 7

8

9

Taller de fortalecimiento para voluntarios, guardarecursos y UMAS en: Legislación ambiental, biología marina y monitoreo biológico Fortalecimiento de capacidades de COCOCO`s en: Legislación ambiental, Procedimiento denuncias, participación ciudadana, buenas practicas pesqueras, primeros auxilios.

Compra de lancha y motor para la

Ayudas memorias

Ayudas memoria

X

X X X

X

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

X X

CODDEFFAGOLF, ICF, UMAs, Guardarecursos, COCOCOs

INFOP, Caja Rural, Pescadores

32,200.00

OE22 E22-1

COCOCO, UMAs, CODDEFFAGOLF Seccional de Playa Grande

CODDEFFAGOLF ICWL/UICN, ICF, Centros educativos DIGEPESCA, INFOP,

92,000.00 (ICWLCODDEFFAGOLF) 30,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF, COCOCO Zacate Grande y Flor del Campo)

OE22 E22-1 OE7 E7-1

195,500.00 (ICWLCODDEFFAGOLF)

OE22 E22-1 OE7

CODDEFFAGOLF

23

facilitación de actividades en el AP

10

Creación de un fondo para el apoyo a la protección.

1.- Documentación del fondo 2.- Socialización, discusión y aprobación en asamblea comunitaria.

3.- Implementación y seguimiento al fondo.

11

Gestión de 2 lanchas y motor ante la OABI

E7-1

Documentos, actas, ayudas memorias

Notas, fotografías

COCOCO, comunidad Playa Grande, Grupo de Pescadores, X X CODDEFFAGOLF Seccional de Playa X X X X X X Grande, Guardarecursos

X X

COPECO, COCOCO

CODDEFFAGOLF, ICF

Comité de gestión del Comanejo

10,000.00

OE1 E1-3 OE3 E3-4

5,000.00

OE22 E22-1 OE7 E7-1

1,098,000.00

SUB-TOTAL

PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSOS NATURALES • • •

OE 1: Evitar y mitigar el impacto de las actividades antrópicas sobre los ecosistemas Marino Costeros (Camaricultura, uso inadecuado de agroquímicos, extracción de productos del Mangle) OE9: Apoyar la recuperación de la estructura, composición y funcionamiento de los ecosistemas modificados por actividades humanas o eventos naturales, permitiendo la continuidad de los procesos naturales en los ecosistemas del SAPZsurH. OE16: Usar y manejar sosteniblemente los recursos naturales y servicios ecosistémicos del SAPZsurH de manera que contribuyan con la conservación y el desarrollo de las comunidades.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

24

• 1

2

3

OE18: Maximizar la viabilidad ecológica del SAPZsurH en el contexto del paisaje Establecimiento y manejo de viveros comunitarios y municipales (3): Llano Largo, La Brea y El Estero, Amapala Reforestación: (1) manglares; (2) desembocadura del río Goascorán.

20 has 2018 10 has/2019 – 50 mil candelillas Fortalecimiento de grupos de pescadores • Elaborar cartilla de códigos de pesca responsable.

• Capacitación en la legislación y uso de artes de pesca • Adquisición de materiales para

Fotografías, actas de entrega.

X X

Documentos, ayudas memorias

Ayuda memorias, actas de entrega, listados de asistencia

X X

X

X X

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

UMAS, COCOCO`s, CODDEFFAGOLF, ICF, Seccional de Playa Grande CODDEFFAGOLF

Fuerza Naval, Centros educativos

36,000.00 (ICWLCODDEFFAGOLF)

OE9 E9-1

CODDEFFAGOLF, ICF, GOPEC

Comité de Gestión del Comanejo, Fuerza Naval, DIGEPESCA

300,000.00 (ICWLCODDEFFAGOLF) 80,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF)

OE9 E9-1

GOPEC, COCOCO, Guardarecursos

Fuerza Naval, DIGEPESCA, INFOP

34,500.00

OE16 E16-5

25

pesca (anzuelos, redes, trasmallos) Gopec 4

Desarrollo de un foro sobre AP, cambio climático y gestión de riesgo.

5

Desarrollo del II Foro Nacional de Humedales

Ayuda memoria

X

Ayuda memoria

X

CODDEFFAGOLF, ICF,

UMA`s, UNAH

ICWL/UICN

Comité de gestión del Comanejo del SAPZSur, MIAMBEINTE+

115,000.00

350,000.00 (ICWL/UICN)

OE16 E16-5 OE1 E1-2 OE16 E16-5

915,000.00

SUB-TOTAL

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y MONITOREO • •

1

2

OE 17: Fortalecer los conocimientos sobre la integridad ecológica de los ecosistemas presentes en las áreas protegidas OE 23: Estructurar de manera científica los objetos o valores de conservación y sus diferentes servicios ecosistémicos.

Diseño y establecimiento de protocolos de monitores de especies (Fauna) de interés para el área protegida.

Elaboración e

Plan de investigación y monitoreo, ayudas memorias, actas de entrega de equipo.

Documentos, ayudas

X X X

ICF, ICWL/UICN, UMAS

Comité de Gestión del Comanejo

1,150,000.00

OE17 E17-1 OE23 E23-1 E23-2

X X X

ICF, CODDEFFAGOLF,

Escuela de biología de la UNAH

149,500.00

OE17 E17-1

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

26

2

implementación de protocolo de monitoreo y restauración de bosque manglar: • Elaboración de protocolo • Compra de equipo de monitoreo biológico y meteorológico • Capacitación a COCOCO`s y guardarecursos voluntarios.

• Implementación participativa de protocolo.

• Creación de base de datos (sistema de monitoreo) • Tabulación y análisis de datos

memorias, informes técnicos

Desarrollo de giras para el monitoreo biológico de especies de interés:

Ayudas memoria, informes de monitoreo

OE23 E23-1 E23-2

ICWL/UICN, UMAS

X

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

X X

X

Grupos de pescadores, ICF, CODDEFFAGOLF ICWL/UICN, Guardarecursos, COCOCOs

27

Academia, Centros de investigación.

10,000.00 (contraparte comunitaria) 46,000.00 (CODDEFFAGOLF-

OE17 E17-1 OE23 E23-1 E23-2

• Pesquerías (cangrejo, pargo, lisa, casco bagre) • Aves (lora) • Manglar • Lagartos • Tortuga carey y golfina 3

4

Desarrollo de estudios científicos priorizados a través de estudiantes para el desarrollo de prácticas profesionales. (3) Establecimiento de dos ensayos de investigación en bosque manglar

ICWL)

Documentos

Estudios

X X

X X

CODDEFFAGOLF

CODDEFFAGOLF, ICF

Escuela Biología de la UNAH

Escuela de Biología de la UNAH

OE17 E17-1 OE23 E23-1 E23-2

20,000.00

OE17 E17-1 OE23 E23-1 E23-2

1,445,500.00

SUB-TOTAL 1

70,000.00 (CODDEFFAGOLF –GESPA)

COMANEJO Fortalecimiento del Comité de Gestión del

Ayudas memorias

ICF, X X X X X X X X CODDEFFAGOLF, UMAS

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

28

Comité de Gestión del Comanejo

20,000.00

OE1 E1-1 OE16 E16-1

OE20 E20-1

comanejo.

20,000.00

SUB-TOTAL

PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO • • • 1

2

OE1: Evitar y mitigar el impacto de las actividades antrópicas sobre los ecosistemas Marino Costeros (Camaricultura, uso inadecuado de agroquímicos, extracción de productos del Mangle) OE3: Usar y manejar sosteniblemente los recursos pesqueros de manera que contribuyan con la conservación y el desarrollo de las comunidades (Sobrepesca) OE16: Usar y manejar sosteniblemente los recursos naturales y servicios ecosistémicos del SAPZsurH de manera que contribuyan con la conservación y el desarrollo de las comunidades.

Fortalecimiento de grupos comunitarios organizados (20 cajas rurales y grupos de pescadores).

1.-Asesoría técnica 2.-Compra de equipo básico 3.- Desarrollo de talleres de capacitación Gestión de capacitaciones sobre buenas

Ayuda memoria, listado de asistencia, acta de entrega

Ayuda memoria

X X X X X X

CODDEFFAGOLF ICWL/UICN

FUNDER / ICWLUICN, DIGEPESCA

1,222,000.00 (ICWL)

X X X

COCOCO, Comité Técnico Interinstitucional

SAG – DIGEPESCA, CODDEFFAGOLF

5,000.00

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

29

OE1 E1-5 OE3 E3-2 OE16 E16-2

OE3 E3-2

3

4

7

8

9 10

prácticas agrícolas y acuícolas Mapeo de agroindustria presente en la AMHE Bahía de Chismuyo Adquisición de equipo para la implementación de medidas de mitigación al CC en Áreas protegidas Apoyo a iniciativas económicas para una mejor gestión ambiental Organización de la escuela de incidencia de genero Conformación de 3 CODELES Capacitación a CODELES en

Inventario, mapas

X

X

ICF, UMAS

Comité de Gestión del Comanejo COCOCOs

3,000.00

OE1 E1-6

80,500.00

OE8 E8-1

Informe técnico

X

CODDEFFAGOLF

UMA`s, ICF

Informe técnico

X X

CODDEFFAGOLF

Comité de Gestión del Comanejo

40,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF

OE1 E1-5

CODDEFFAGOLF, Seccional de Playa Grande, COCOCO

Comité de Gestiòn del Comanejo

50,000.00 (GESPACODDEFFAGOLF

OE16 E16-1

Ayuda memoria Actas, fotografías

X X

COPECO, COCOCO

UMAS

6,000.00

OE8 E8-1

Ayuda memoria

X X

COPECO, COCOCO

UMAS

10,000.00

OE8 E8-1

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

30

11

12

temática relacionada a la gestión de riesgo Elaboración de mapa de riesgo de la AMHE Bahía de Chismuyo Establecimiento de huertos familiares en comunidad piloto del AMHE Bahía de Chismuyo.

Mapas

Fotos, ayuda memoria

X X

COPECO, COCOCO, Guaradarecursos, Seccional de CODDEFFAGOLF Playa Grande

Comité de Gestión del Comanejo

5,000.00

OE8 E8-1

X X

SAG, UMAs, COCOCO, Seccional de CODDEFFAGOLF Playa Grande

Comité de Gestión del Comanejo, Mesa de Seguridad Alimentaria Región 13.

15,000.00

OE1 E1-5

1,436,500.00

SUB-TOTAL

5,506,500.00

TOTAL

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

31

4.3

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El seguimiento y la evaluación permite evaluar la calidad e impacto del trabajo en relación con el plan operativo y el plan de manejo, es la comparación entre lo planificado y lo implementado a través de la supervisión periódica (Columba Zarate, 2013).

A través del seguimiento y/o monitoreo periódico se identifican los problemas, oportunidades y tendencias que surgen durante la ejecución de actividades y se definen los ajustes o reprogramación de la planificación. También permite conocer el grado de participación o involucramiento de los miembros del equipo responsable, procurando una mejor gobernanza en el área (EAP-ICF, 2014).

En el caso del AMHE Bahía de Chismuyo, cuenta con un Comité de Gestión del Comanejo, conformado por las instituciones comanejadoras entre ellas: ICF, CODDEFFAGOLF y las municipalidades de Alianza, Nacaome, Goascorán y Amapala. A su vez participan otras instituciones y organizaciones vinculadas al manejo del AP y que son de gran importancia para su gestión. En el marco de las reuniones trimestrales el comité se realizará el seguimiento al cumplimiento del POB. La evaluación analiza y valora críticamente si las acciones planificadas y desarrolladas generan efectivamente los resultados esperados (tanto en términos cualitativos como cuantitativos), para decidir eventuales ajustes en los resultados y/o actividades a desarrollar en el futuro. El Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras ya cuenta con la metodología aprobada para la evaluación de efectividad del manejo de las áreas protegidas, se basa en una serie de indicadores que miden el nivel de cumplimiento, que han tenido estos indicadores, agrupada en cinco (5) ámbitos: Social, gestión administrativa, Recursos Naturales y Cultura, Económico – Financieros y Co-manejo (UICN. ICF, 2017).

Tomando en cuenta que la elaboración del plan presente POB responde a la línea de base establecida mediante la Evaluación de la Efectividad del Manejo del área durante el año 2017, en el año 2019 se realizará una segunda evaluación a fin de determinar el impacto y el avance en el manejo del área.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

32

V.

CONCLUSIONES

•

El Plan Operativo Bienal 2018-2019 ha sido elaborado de manera participativa con las comunidades y miembros del Comité de Gestión del Comanejo, lo cual denota el compromiso e interés en la conservación del AP.

•

El costo total del POB es de 5,506,500.00 lempiras, lo cual denota la existencia de recursos financieros para trabajar durante los próximos dos (2) años. Considerando que este financiamiento es temporal, es necesario en el proceso de implementación generar las capacidades locales para la sostenibilidad de las acciones prioritarias dentro de cada uno de los programas, a fin de que la mejora de la efectividad del manejo del área sea continua.

•

Se evidencia el compromiso de algunas comunidades en la conservación del AP, resultado de ello se ha propuesto la conformación de un Fondo para la protección, con el objetivo de contar con recursos que sirvan de contraparte o apalancamiento para la gestión financiera, por lo que es oportuno poder darle seguimiento inmediato a esta iniciativa conceptualizándolo y estableciendo un reglamento de manera participativa a fin de que se implemente como un piloto en la comunidad de Playa Grande, y que de la buena gestión puedan irse sumando otras comunidades y actores del AP.

•

Es necesario identificar los mecanismos para que la empresa privada pueda irse incorporando en las actividades operativas del área en función de las prioridades establecidas en el plan de manejo y priorizadas por los comanejadores y las comunidades como parte de las medidas de compensación ambiental y la responsabilidad social empresarial.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

33

VI. RECOMENDACIONES •

Es necesario continuar con el proceso de socialización del Plan de Manejo y del Plan Operativo Bienal a nivel de los actores locales como ser centros educativos, patronatos y demás grupos organizados a fin de generar un mayor compromiso en la protección, conservación y desarrollo sostenible del área protegida.

•

Así mismo siendo que el 2018 es probable contar con cambios en las autoridades municipales e institucionales, se recomienda que en la primera reunión del Comité de Seguimiento Técnico al Comanejo, se socialice a fin de ratificar o mejorar los compromisos de participación técnica y financiera en la implementación del POB.

•

En el programa de monitoreo e investigación, dado que son diferentes los actores que están involucrados en el desarrollo de actividades, con objetivos específicos, sería prioritario realizar una jornada de trabajo en donde las diferentes iniciativas se integren en el plan de investigación y monitoreo del área. Así mismo se definan estudios prioritarios para el área y que puedan ofertarse a nivel de la Escuela de Biología de la UNAH para que asignen estudiantes de prácticas profesionales y/o tesis de grado.

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

34

VII. BIBLIOGRAFÍA Columba Zarate, K. (2013). Manual para la Gestión Operativa de las Áreas Protegidas de Ecuador. Quito: Imprenta Mariscal.

EAP-ICF. (2014). Plan Operativo Anual 2014-2016. Municipalidad de Tatumbla, Municipalidad.

Valle del Yaguare.

ICF. (2014). Guías para la Elaboracio n de Planes Especí ficos de la Herramienta de Efectividad de Manejo del SINAPH. Tegucigalpa MDC. ICF. (2015). Plan de Manejo Sub-Sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Zona Sur de Honduras (SAPZsurH) . Choluteca.

UICN. ICF. (2017). Área de Manejo Hábitat / Especie Bahía de Chismuyo: Informe de Evaluación de Efectividad de Manejo 2017. Choluteca, Honduras.

VIII. ANEXOS

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

35

ANEXO 1: LISTADO DE ASISTENCIA DE TALLER DE VALIDACIÓN FINAL

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

36

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

37

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

38

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

39

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

40

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

41

FOTOGRAFÍAS TALLER DE VALIDACIÓN FINAL •

INICIO DEL TALLER

• •

TRABAJO DE GRUPOS

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

42

•

FIRMA DE NOTA DE COMPROMISO

•

FOTO DE GRUPO

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

43

ANEXO 2: NOTA DE COMPROMISO A IMPLEMENTACIÓN DE POB 2018-2019

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

44

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE BahĂ­a de Chismuyo

45

ANEXO 3: INDICE DE TABLAS Tabla 1. Resumen del proceso metodológico desarrollado para la elaboración del POB Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo. .............................................................. 7 Tabla 2. Zonificación del AMHE Bahía de Chismuyo, resumida del Plan de Manejo 2015-2026 .................................................................................................................. 10 Tabla 3. Resumen de la descripción, objetivos y normativa de uso de la zonificación del AMHE Bahía de Chismuyo. Fuente Plan de Manejo 2015-2026 ........................... 11 Tabla 4. Resumen de los objetivos, metas e indicadores por programa de manejo a implementarse mediante el POB 2018-2019. .............................................................. 13 Tabla 5. Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo ....................... 17

ANEXO 4: INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Ilustración de los pasos desarrollados para la elaboración del POB Bienal 2017-2018 AMHE Bahía de Chismuyo.......................................................................... 9 Ilustración 2. Mapa de zonificación AMHE Bahía de Chismuyo. Fuente Plan de Manejo 2015-2026 .................................................................................................................. 12

Plan Operativo Bienal 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo

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