INFORME EVALUACIÓN DESEMPEÑO INTEGRAL 2010

Presentación La medición del desempeño y de las capacidades institucionales de las administraciones municipales constituye un aspecto crucial para el buen gobierno, en aras de mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos, toda vez que con el modelo de descentralización colombiano, los gobiernos municipales enfrentan importantes responsabilidades de gasto público social, de cuya gestión efectiva depende buena parte de los logros en las metas de desarrollo social.

Si bien con la descentralización se ha incrementado el acceso de más población a los bienes y servicios financiados con recursos públicos a cargo de las administraciones municipales y estas han aumentado rápidamente su participación en el presupuesto nacional a través transferencias y cofinanciación, las capacidades administrativas y técnicas de los gobiernos municipales han mejorado lentamente y de forma desigual, lo cual ha conducido a resultados sociales diferentes y a evidenciar disparidades en las capacidades institucionales entre los distintos municipios.

Uno de los aspectos que garantizan el buen gobierno es la difusión masiva de los resultados de la gestión municipal, tal y como lo señala la Ley 617 de 2000 en su artículo 79. La “Evaluación del desempeño integral de los municipios, 2010”, entrega los resultados del desempeño integral de las administraciones municipales, destacando el grado en el cual cada municipio cumple las metas previstas en su plan de desarrollo, la eficiencia con que usa los recursos físicos, humanos y financieros en el suministro de bienes y servicios, como la educación, la salud y el agua potable; el grado en el cual presupuesta y ejecuta los recursos del Sistema General de Participaciones; el desempeño en el manejo de las finanzas, al igual que la idoneidad de las facultades administrativas y de gestión.

La medición del desempeño integral se propone afianzar el buen gobierno, tanto de las instituciones nacionales como de las territoriales; para ello es importante trabajar en el Fortalecimiento de las Capacidades Territoriales orientado a hacer más eficiente el gasto público, cerrar las brechas regionales tanto en materia social como de calidad de vida y aprovechar las ventajas de la descentralización mediante el reconocimiento de la heterogeneidad territorial y la creación de capacidades institucionales de gestión.

Se espera que el contenido de este informe se difunda en todo el territorio Departamental y que los ciudadanos lo consulten como fuente de información de la gestión que realiza el alcalde en su municipio. Así mismo, se espera que los resultados aquí entregados sirvan para el diseño de políticas públicas, para sustentar debates académicos y técnicos en torno al fortalecimiento institucional, tanto nacional como regional y local; también para que las administraciones de más bajos desempeños puedan emprender acciones que eleven sus capacidades, de manera que los recursos públicos rindan más y se pueda avanzar rápidamente en el cierre de la brecha de pobreza en la comunidad Santandereana.