Analiza el procedimiento administrativo sancionador como potestad estatal reglada, destacando sus caracteres: procedimiento regular, fases diferenciadas, notificación válida, plazo de alegaciones y revisión de oficio. Desarrolla sus etapas: inicio de oficio, actuaciones previas, instrucción, informe final, descargos, actuaciones complementarias y resolución final, garantizando debido procedimiento, imparcialidad y motivación conforme al TUO de la Ley 27444. "Porque al servir a los demás seremos libres" (José María Pacori Cari).