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EDITORIAL

Reforma integral DIRECTORIO CONSTRUGUATE Lic. Javier Ruiz Asmar Presidente Construguate Ing. Hugo Leonel Guerra Machón Presidente AGCC Ing. Hugo Rolando Bosque Domínguez Presidente ANACOVI Dr. Janio Rosales Director Ejecutivo Construguate Licda. Ana Morales Directora Ejecutiva AGCC Licda. Andrea Solares Tellez Directora Ejecutiva de ANACOVI Licda. Amanda Reyna de Vega Gerente de Negocios CONSEJO EDITORIAL Ing. Álvaro Zepeda Coordinador Ing. Alfredo Granai Pellecer Arq. Eduardo Cabarrús Doninelli Ing. Enrique Batres Godoy Dr. Janio Rosales Licda. Andrea Michelle Solares Tellez Licda. Ana Morales Licda. Amanda Reyna de Vega Lic. Aubrey Guillén Bennett Ing. Carlos Padilla Solares EDITOR Lic. Aubrey Guillén Bennett COMERCIALIZACIÓN Ana Lydia Pérez Angélica Luna DIRECCIÓN, EDICIÓN Y DISTRIBUCIÓN Cámara Guatemalteca de la Construcción DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Mi-Zion Brandscomm IMPRESIÓN Mayaprin Construcción Edición 240 septiembreoctubre 2018 es una publicación oficial mensual de Cámara Guatemalteca de la Construcción. Está clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 de la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de junio de 1981. Los artículos firmados representan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita diríjase a: REVISTA CONSTRUCCIÓN Cámara Guatemalteca de la Construcción Km 7.5 Carretera antigua a El Salvador, Santa Catarina Pinula, Guatemala. PBX: +502 2387-2727 revistaconstruccion@construguate.com

del Sistema de Adquisiciones del Estado: “El camino a la transparencia”

H

oy en día se abre una ventana de oportunidad en Guatemala para discutir una reforma Integral al Sistema de Adquisiciones del Estado, debido a la falta de transparencia y certeza jurídica en los procesos de compras y contrataciones como una práctica recurrente en la administración pública. La población no ha escatimado esfuerzos en la demanda de una gestión pública eficiente y transparente, basada en reglas claras, con funcionarios probos que implementen la rendición de cuentas como parte central en el ejercicio de sus funciones. Estamos conscientes que, como gremio de la construcción hemos sido golpeados por temas relacionados a la falta de transparencia en la contratación pública. Por esta razón, creemos que es la oportunidad de plantear propuestas de valor que sumen al cambio estructural de nuestras instituciones democráticas y que los mismos, vayan encaminados en impulsar: El libre acceso a la información: a través del fortalecimiento del sistema de GUATECOMPRAS, como una herramienta de auditoria social que contenga toda la información actualizada de las contrataciones, permitiendo un proceso fácil y ágil de auditoría social. Fomentar la Competencia: estableciendo un Registro de Adquisiciones del Estado que asegure que las empresas cumplan con las capacidades técnicas, financieras y especialidades necesarias en la ejecución de obra pública, así como el apego absoluto a la Ley de Contrataciones, privilegiando la utilización de los Regímenes de Licitación y Cotización Pública, como herramientas únicas de contratación; y para los casos de negociaciones menores de Q.90,000.00 la Compra Directa. Eliminar discrecionalidad: en la definición de proyectos, deben utilizarse criterios técnico económicos y dejar a un lado las consideraciones clientelares. Así mismo, es necesario reglamentar el proceso de pagos estableciendo el derecho de turno y utilizar herramientas como el uso obligatorio de códigos y normativa en el diseño y ejecución.

contrataciones del Estado debe ser inclusiva, por lo que exhorto a todos los guatemaltecos a que discutamos este tema de tanta relevancia para el país, que busca generar el entorno que fomente la competencia transparente, en igualdad de condiciones y con reglas claras; que le permitirá al Estado contratar servicios de calidad a un precio competitivo. La forma como el Estado contrata los bienes y servicios es un asunto prioritario para el desarrollo humano sostenible y el crecimiento económico de nuestro país, fortalecer el sistema de contrataciones no solo atraerá más inversión del sector privado, adicionalmente, fomentará el trabajo conjunto de las instituciones de gobierno para dar respuesta a las necesidades de sus ciudadanos a través de una gestión pública incluyente, transparente, moderna y eficiente. Un cordial saludo,

Implementar mecanismos de denuncias: es necesario establecer un canal de denuncia de anomalías e irregularidades en materia de contratación y ejecución de obra pública que sea de fácil acceso. Inteligencia de Mercado: esto permitirá obtener la información necesaria y generar los datos estadísticos necesarios para las compras y adquisiciones del Estado. Implementando un régimen de contrataciones que incluya estos cinco principios contaremos con un sistema que le permitirá a los funcionarios comprar de forma ágil y al menor costo, mediante procesos innovadores de contratación que eliminen la discrecionalidad en la toma de decisiones; que a su vez, aseguren que los proveedores adjudicados sean la mejor opción del mercado para los intereses del Estado.

Ing. Hugo Leonel Guerra Machón Presidente AGCC

La modificación a un sistema de compras y contrataciones transparente, eficiente y moderno no es una tarea fácil, requiere del compromiso y del involucramiento de todos los sectores. La propuesta de un nuevo sistema de

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SUMARIO

El déficit de vivienda es uno de los problemas más significativos en la región de América Latina. Dentro de los parámetros existentes para la medición del déficit habitacional, se encuentra el déficit cualitativo y el cuantitativo. En varios países de Latinoamérica, se han llevado a cabo la implementación de diversas políticas públicas con el apoyo del sector privado, que buscan reducir el déficit habitacional. Sin embargo, estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) demuestran que alrededor del 31% de hogares de la región vive en viviendas con déficit cualitativo. En Guatemala, aún a la espera de los resultados del Censo de Población y Vivienda, se estima que el déficit asciende 1.8 millones de viviendas, de los cuales, 1.4 millones son cualitativas y 400 mil cuantitativas.

D É F I C I T C U A N T I TAT I V O Incluye las 2 clasificaciones anteriores

Ranchos

Vivienda de mala calidad

Vivienda SEGUROS O FIANZAS NUEVAS EMITIDAS FHA Años 2009-2018 - En unidades totales hacinada 4,000 3,369 3,000

3,650 3,046

3,060

2010

2011

3,938

3,999

3,917

3,766

3,684

2,69

2,000

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ENADE 2018: AQUÍ Local de habitación ESTAMOS VIVIEND@ construido con CASAS, BARRIOS Y materiales de la región DESARROLLO (área urbana o rural)

22

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PANORAMA POLÍTICO formales ENCasas GUATEMALA y apartamentos (urbanas y rurales)

1,000

2009

24 2012

2013

2014

2015

2016

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del FHA.

INCENTIVOS PARA SITUACIÓN DEL Casas formales y apartamentos LA ADQUISICIÓN DE SECTOR VIVIENDA EN de buena calidad VIVIENDA GUATEMALA Con más de tres personas Que tengan al menos por cuarto (ambiente), uno de los tres excluyendo baño, cocina, Paredes de:COMER10 CENTROS 16 ÉTICA EMPRESARIAL, POLÍTICA QUE 24 SITUACIÓN DEL SECaspectos siguientes: 19 UNApasillos, corredores, garages barro, palo o caña EL CAMINO A LA COMPE- FOMENTE y locales comercialesTOR VIVIENDA EN GUATECIALES, UNlepa, MERCADO LA CONSParedes de: bahareque,TRUCCIÓN SOSTENIBLE DINÁMICO E INNOVADOR TITIVIDAD MALA Techo de: lepa, palo o caña Con un solo hogar por vivienda paja o palma 12 IMPORTANCIA DE 18 LIDERAZGO Techos de:PARA paja, EL 20 TELEMETRÍA, (sin familiasINNOallegadas)26 GESTIÓN GREMIAL palma o similar LOS Piso PROGRAMAS DE CAMBIO VACIÓN EN GESTIÓN DE de: COMPLIANCE EN LOS MAQUINARIA PARA LA tierra Piso de: tierra NEGOCIOS CONSTRUCCIÓN

D É F I C I T C U A L I TAT I V O

Incluye las 3 clasificaciones anteriores

D É F I C I T T O TA L

Suma de déficit cuantitativo y déficit cualitativo

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Todos los comentarios, opiniones y promociones emitidos en pauta son responsabilidad de sus autores, y en consecuencia, ajenos a Revista Construcción. Facebook/Cámara Guatemalteca de la Construcción

2017

2018


TEMA DE PORTADA

ENADE 2018: Aquí estamos viviend@,

casas, barrios y desarrollo El Encuentro Nacional por el Desarrollo este año abordará el tema de vivienda, esto con el objeto de contribuir a la reducción del déficit habitacional en Guatemala. El evento se desarrollará el 11 de octubre en el Centro de Convenciones Hotel Westin Camino Real. Aubrey Arsenio Guillén Revista Construcción revistaconstruccion@construguate.com

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l déficit de vivienda es uno de los problemas más significativos en la región de América Latina. Dentro de los parámetros existentes para la medición del déficit habitacional, se encuentra el déficit cualitativo y el cuantitativo. En varios países de Latinoamérica, se han llevado a cabo la implementación de diversas políticas públicas con el apoyo del sector privado, que buscan reducir el déficit habitacional.

DESCRIPCIÓN

TIPO

Sin embargo, estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) demuestran que alrededor del 31% de hogares de la región son viviendas con déficit cualitativo. En Guatemala, aún a la espera de los resultados del Censo de Población y Vivienda, se estima que el déficit asciende 1.8 millones de viviendas, de los cuales, 1.4 millones son cualitativas y 400 mil cuantitativas.

Vivienda inadecuada

Casas improvisadas Cuartos en casa de vecindad Otros (garage, cuevas, etc.)

ENADE 2018 Conscientes que el déficit de vivienda es un punto crítico que afecta al desarrollo económico y social en Guatemala, este año la Fundación por el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA), abordará el tema de vivienda en el Encuentro Nacional para el Desarrollo (ENADE). Según Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de FUNDESA, la vivienda

Vivienda hacinada con allegados

Casas formales y apartamentos de buena calidad Con más de tres personas por cuarto (ambiente), excluyendo baño, cocina, pasillos, corredores, garages y locales comerciales Con más de un hogar por vivienda (con familias allegadas)

no es simplemente un indicador de dónde estamos viviendo como guatemaltecos, sino también, que las soluciones de vivienda en el país deben ir orientadas a la integración con las ciudades y el mejoramiento integral de barrios. Añade que en el ENADE de 2016, donde se abordó el tema de Ciudades Intermedias generó una propuesta que fue enmarcada en la Agenda Urbana de Guatemala, la

D É F I C I T C U A N T I TAT I V O Incluye las 2 clasificaciones anteriores

Ranchos

Local de habitación construido con materiales de la región (área urbana o rural) Paredes de: barro, lepa, palo o caña Techo de: paja o palma Piso de: tierra

Vivienda de mala calidad

Casas formales y apartamentos (urbanas y rurales) Que tengan al menos uno de los tres aspectos siguientes:

Paredes de: bahareque, lepa, palo o caña Techos de: paja, palma o similar Piso de: tierra

D É F I C I T C U A L I TAT I V O

Incluye las 3 clasificaciones anteriores

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,

TEMA DE PORTADA

cual, a través del fortalecimiento del marco legal, formulación de políticas públicas, reformas institucionales y desarrollo de instrumentos de medición pretende lograr que el desarrollo urbano se dé de forma ordenada y planificada. El año pasado, en el ENADE se abordó el tema de infraestructura y actualmente, existe una iniciativa de ley en el Congreso de la República, que busca crear un nuevo modelo para la inversión en infraestructura vial, con el cual, se pretende pasar de 16 mil 400 a 38 mil kilómetros de infraestructura vial en el país. Estas nuevas rutas serán las que logren interconectar las ciudades intermedias y el país en general, explica Juan Carlos Zapata. Este año se han realizado seis eventos previos al ENADE, con el objeto de enmarcar los temas que son importantes en el país, donde resalta la vivienda desde un enfoque social, mecanismos para la adquisición de vivienda, generación de plusvalías, marco institucional y el tema de servicios públicos para la vivienda.

Vivienda hacinada

Casas formales y apartamentos de buena calidad Con más de tres personas por cuarto (ambiente), excluyendo baño, cocina, pasillos, corredores, garages y locales comerciales Con un solo hogar por vivienda (sin familias allegadas)

D É F I C I T T O TA L

Suma de déficit cuantitativo y déficit cualitativo

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Para Juan Carlos Zapata, es importante la institucionalidad para lograr una correcta planificación urbana y la forma en que los municipios se están desarrollando. Estas normativas son necesaria para abordar el tema de vivienda y ejes como por ejemplo, transporte público, obras de interés social, gestión de residuos e integración con las ciudades.

nomía panameña, menciona Hugo Bosque.

Juan Carlos Zapata, FUNDESA

“Cuando hablamos de vivienda no hablamos

únicamente de la cons-

Ing. Hugo Bosque, ANACOVI

unidades familiares, sino

“Actualmente tenemos

trucción de casas o

de cómo poder articular estos esfuerzos hacía la promoción de una agenda urbana que ayude

a generar desarrollo económico y social en el país.”

Juan carlos zapata.

Instituciones públicas y marco normativo La Constitución Política de la República de Guatemala, establece en el artículo 231, lo relativo a la Región Metropolitana de la Ciudad de Guatemala. Sin embargo, más de tres décadas han pasado desde la Constitución de 1985 y el país aún no cuenta con una Ley de la Región Metropolitana de la Ciudad de Guatemala. El proceso de conurbación al que aspiran las Ciudades Intermedias, hace que surja la necesidad de contar con una autoridad metropolitana. Por ello, a nivel institucional es necesario hacer este tipo de análisis de qué modelo de gobernanza es el idóneo para este tipo de necesidades, no sólo en la ciudad de Guatemala, sino también, en las ciudades que se desarrollarán en el interior del país en los próximos diez o quince años.

Ley de Interés Preferencial El ingeniero Hugo Bosque, presidente de la Asociación Nacional de Constructores de Vivienda (ANACOVI), presentará durante el ENADE 2018 la propuesta de Ley de Interés Preferencial, iniciativa que han venido impulsado como asociación, con la cual se pretende atender a familias con necesidad de obtener una vivienda digna. La propuesta funciona a través de los bancos del país, evitando que el Estado realice desembolsos directos. Los bancos del sistema son los encargados de rebajar la cuota mensual al beneficiario final, en función del porcentaje de la tasa que ha sido subsidiada, que según él, podría llegar hasta un 50 por ciento, en un plazo de diez años. Países como Panamá y Chile cuentan con leyes similares que pretenden dar soluciones de vivienda para los estratos de la población, que sin este tipo de normativas no podrían acceder a créditos bancarios. En Panamá esta ley empezó con una propuesta similar a la presentada por ANACOVI y con el pasar de los años se ha venido mejorando, actualmente, abarcan mercados más amplios, lo cual ha contribuido a que la venta de vivienda en este país se convierta en una parte importante de la eco-

un crecimiento del

5%

anual del déficit habitacional, el cual va de la

mano con el crecimiento poblacional, por ello,

es necesario hacer los esfuerzos para hacer

frente a esta realidad.

Creemos que, una vez Ley de Interés Preferencial, en un periodo de 10 años, se

aprobada la

podría reducir el déficit

habitacional hasta en un

50%.”

Ing. Hugo Bosque. Finalmente, Juan Carlos Zapata, menciona que la planificación urbana es uno de los ejes más importantes para la competitividad y crecimiento económico, no sólo para la generación de empleo, sino por la inversión que se puede generar en nuevos sectores económicos. Si se logra la construcción de infraestructura necesaria para los próximos diez o quince años y se da soluciones a la problemática de vivienda en el país el crecimiento económico podría llegar a un 6%. Para lograr esto, es necesario que el sector público, privado y sociedad civil participen en la generación de políticas públicas.

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ACTUALIDAD

Centros comerciales,

un mercado dinámico e innovador

El desarrollo de centros comerciales evoluciona desde los años ochenta. En la actualidad, factores como las compras en línea y limitantes en el desplazamiento de la población retan a la industria de los centros comerciales a una constante innovación. Redacción Cámara Guatemalteca de la Construcción

L

a ciudad de Guatemala es la más grande de Centroamérica, se estima que hay más de 4,5 millones de habitantes. Lo cual, la convierte en un territorio idóneo para el desarrollo de centros comerciales; sin embargo, los desarrolladores han visto las oportunidades de negocio que se encuentran no sólo en la ciudad de Guatemala, sino también en el interior del país. En ese sentido, Luis Villela, Director de Centros Comerciales de Corporación Multiproyectos explica que, la zona sur occidental del país es

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un lugar atractivo, para este tipo de inversiones. “En la actualidad, estamos con planes de desarrollo en el oriente del país y otro en la ciudad del país”, mencionó. Por su parte, Jorge Figueroa, Socio y Director General de Íntegro, menciona que actualmente, se está desarrollando un centro comercial en San Pedro Carchá, en el departamento de Alta Verapaz, este proyecto busca atender a 250 mil personas que no contaban un centro comercial cercano a su lugar de residencia.

“Esperamos generar entre mil y mil 500 empleos indirectos en la etapa de construcción. Y en la operación cerca de 400 empleos formales indirectos. Alta Verapaz, es uno de los departamentos con menos ingresos económicos, por lo que creemos que este proyecto aportará a la economía local” comentó Jorge Figueroa.

Centros Comerciales, Ciudades Intermedias y servicios públicos La infraestructura vial, la red de drenajes y el abastecimiento de agua se constituyen en puntos críticos al momento de pensar en el desarrollo de centros comerciales. Existen ubicaciones en algunas partes del interior del país donde no existen las condiciones ideales de infraestructura para este tipo de desarrollos. Por lo anterior, es necesaria la inversión pública en estas regiones para poder atender las demandas de los nuevos mercados. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística (INE) para el 2032, la población incrementará en 7 millones, esto se podrá corroborar con los resultados del Censo de Población y Vivienda que se está llevando a cabo en la actualidad; sin embargo, el crecimiento demográfico y el boom generacional, hará que en los próximos cinco o diez años la demanda de centros comerciales sea aún mayor. Otro de los aspectos a considerar son las ciudades intermedias, en donde, se podrán desarrollar proyectos de infraestructura acorde a las necesidades de las ciudades, y en ese sentido, Jorge Figueroa añade que, en los nodos de desarrollo Oriente, Huehuetenango, Petén, por ejemplo, los desarrolladoFacebook/Cámara Guatemalteca de la Construcción


ACTUALIDAD

res de centros comerciales, antes de llevar a cabo algún tipo de proyecto, deberán conocer las particularidades de estas regiones para generar una propuesta de valor a esta población.

Tendencias en el desarrollo inmobiliario comercial Tanto Jorge Figueroa como Luis Villela, mencionaron la importancia de generar experiencias a los consumidores. Para ello, es necesario saber qué los hábitos de consumo, así como los interés y preferencias de entretenimiento, socialización y recreación. La población busca en un centro comercial un lugar seguro para compartir en familia, para ir al gimnasio, para estar al día de las últimas tendencias en moda, hacer compras e inclusive estudiar, estos son factores que los desarrolladores deben considerar dentro de sus proyectos, así como los espacios abiertos en sus diseños.

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La edificación de usos mixtos que combina oficinas, área comercial y vivienda es algo que se seguirá dando en los próximos años. Y no sólo en la ciudad de Guatemala, sino también en varios municipios aledaños a la ciudad capital. “La tendencia es crear estilos de vida alrededor de los desarrollos.” Añade Luis Villela.

ser eficientes con el uso de los recursos; implementar sistemas de captura de agua con la lluvia, el reciclaje del agua, más que una tendencia, la construcción sostenible se ha convertido en una necesidad de mercado. Los positivo en el país es que la población urbana viene en aumento, lo cual brinda una ventana de oportunidad para el desarrollo de este tipo de proyectos. Los centros comerciales generan plusvalía en el área donde se desarrollan. La generación de empleo es una de las principales fortalezas de este tipo de desarrollo, que se prevé siga creciendo en los próximos años.

Íntegro, actualmente, está desarrollando en Villa Nueva una edificación de uso mixto, que busca crear empleo dentro del municipio, el desarrollo contará con un colegio, una universidad, áreas de oficinas para call centers y áreas comerciales, mencionó Jorge Figueroa. Una de las principales tendencias, hoy en día, está en acercarse a esos municipios y atender a poblaciones que anteriormente eran atendidas por centros comerciales dentro de la ciudad. Para ello, es ideal la creación de empleo dentro de los municipios para que las personas puedan trabajar cerca de los lugares en los que viven.

Ing. Jorge Mario Figueroa, Socio y Director General de Integro

Por otro lado, Luis Villela añade que, a nivel de industria hay necesidad de

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ACTUALIDAD

Importancia de los programas de

¿Cómo gestionar los riesgos?

compliance en los negocios El aumento de disposiciones normativas que pretenden combatir la corrupción a nivel internacional, ha contribuido a que los programas de compliance sean en un elemento fundamental dentro de las organizaciones. Redacción Cámara Guatemalteca de la Construcción

L

a cultura de legalidad en los negocios genera competitividad empresarial. Una empresa que no cumple con todos los requerimientos legales en su operación compromete su sostenibilidad en el tiempo. El compliance, según la Organización Mundial de Compliance, es un conjunto de procedimientos y buenas prácticas adoptadas por las organizaciones para identificar y clasificar los riesgos operativos y legales a los que se enfrentan y establecer mecanismos internos de prevención, gestión, control y reacción frente a los mismos. Para diseñar programas de compliance es de vital importancia, la identificación de riesgos específicos a los que puede incurrir la empresa, esta identificación se da en virtud del giro de negocio de la empresa o sociedad, así como la relación que se tenga con el Estado, que según Ignacio Andrade, se da en los siguientes ámbitos:

Ahora bien, el compliance no debe confundirse con un programa de asesoría jurídica propiamente, a pesar que, el mismo va orientado al cumplimiento de las disposiciones legales, es necesario que las empresas lo contemplen como un área independiente dentro del departamento legal. Esto en virtud que, el compliance, además del velar por el cumplimiento legal, debe estar sometido a auditoría e investigación interna, a la gestión de riesgos y estar vinculado estrechamente con la Responsabilidad Social Empresarial.

Impacto del Compliance en la competitividad Uno de los retos más significativos a los que las empresas se enfrentan en la actualidad, es la responsabilidad penal de personas jurídicas,

• Relaciones contractuales por Ley de Contrataciones del Estado. • Relaciones de permisos licencias y autorizaciones. • Relaciones fiscales de pagos de tasas, arbitrios, impuestos y tributos.

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por temas de corrupción y lavado de dinero. Existen diversas normativas a nivel internacional, así como listados de “empresas con las que no se pueden hacer negocios” por el incumplimiento legal, lo cual tiene como consecuencias algunas de las siguiente: • Daños a la imagen y reputación de la empresa. • Multas exorbitantes. • Prohibición de hacer negocios con empresas extranjeras. • Ser sujetos de responsabilidad penal y civil. “Los sobre costos por acciones opacas representan un tres por ciento del PIB Mundial según un estudio del Banco Mundial. Existe incidencia negativa en el crecimiento económico no contar con programas de cumplimiento dentro de las empresas.” Lic. Ignacio Andrade. Muchas empresas a nivel global tienen como requisito para sus proveedores contar con programas de cumplimiento. Por lo que, contar con este tipo de programas es una ventana de oportunidad para hacer negocios de forma competitiva y sostenible a través del tiempo.

Es importante que las empresas comprendan la importancia de los programas de compliance y de la forma de gestionar los riesgos relativos a sus operaciones. Dentro del análisis de la gestión de riesgos, se debe evaluar que los riesgos inherentes a su actividad, tienen un efecto que debe considerarse desde un inicio, porque de no hacerlo, puede ser grave en un futuro. Lo cual, podría representar perdidas económicas, operacionales y de imagen. La mejor forma de gestionar los riesgos, es a través de un código de conducta en donde, se deben establecer, atacar y minimizar los efectos riesgos, previo a que los mismos sucedan. En ese sentido, es oportuno mencionar que, la evaluación de riesgos debe ser de forma cotidiana. “El análisis de riesgos no se debe dejar en un mando medio de la compañía, este es un tema que concierne alta dirección, pues ellos deben tomar las medidas necesarias que logren minimizar los riesgos”, Antonio Posadas de BDO Guatemala. Contar con programas de compliance es la forma en que las empresas son responsables con la sociedad y es a su vez, una forma de sacar del mercado a aquellas empresas que no cumplen con lo establecido en la ley, ni guardan la ética en las negociaciones. Por ello, los programas de cumplimiento más allá de ser únicamente una exigencia legal, se trata en realidad, de un requisito para poder competir en el mercado. El licenciado Ignacio Andrade de la firma Sfera y Antonio Posada de BDO Guatemala participaron como expositores en el taller: Compliance, una nueva cultura de negocios basada en la integridad y el cumplimiento, realizado el 4 de septiembre en las instalaciones de Cámara Guatemalteca de la Construcción, como parte al programa de Cumplimiento Legal que realiza la institución, invitamos a todos los asociados y empresarios del sector a que participen en futuras capacitaciones respecto al tema.

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ACTUALIDAD

Panorama político en Guatemala Los cambios en Banguat, Contraloría General de Cuentas, y de la Corte Suprema de Justicia, influirán en la dinámica durante los últimos meses del año. Redacción Cámara Guatemalteca de la Construcción

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l cambio de autoridades en el Banco de Guatemala (Banguat), la Contraloría General de Cuentas (CGC) y la Corte Suprema de Justicia (CSJ), se harán efectivos entre septiembre y octubre del presente año. Estos, son algunos de los factores, que se influirán en el panorama político preelectoral, según el licenciado Diego Marroquín, director de la Unidad de Gestión Pública del CACIF, durante la reunión mensual de asociados de Cámara Guatemalteca de la Construcción (Construguate), el pasado 23 de agosto. Para Diego Marroquín, existen cuatro procesos institucionales, que influirán de forma directa en el panorama político. A esto, se le debe sumar el tema de precampaña electoral, de agosto a diciembre de este año, donde los partidos políticos prepararan sus bases para el próximo año.

Procesos institucionales: 1. Cambio en la Superintendencia de Bancos (SIB) 2. Cambio de Presidencia de Banco de Guatemala (Banguat) 3. Elección del Contralor General de Cuentas 4. Cambio de presidencia de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) 14

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El 1 de octubre debe tomar posesión el nuevo presidente del Banguat, quien es nombrado directamente por el Presidente de la República, según Diego Marroquín, esta es una elección importante, tomando en cuenta que el Banco de Guatemala es el ente encargado de la política monetaria, cambiaria y crediticia en el país. Por otro lado, se encuentra la elección del Contralor General de Cuentas, la cual, se debe realizar antes del 13 de octubre. Esta elección, según mandato constitucional, se da por los votos de dos terceras partes del Congreso de la República, de una nómina de 6 candidatos propuestos por una Comisión de Postulación, integrada por las siguientes personas: • 1 representante de las universidades • 9 decanos de las facultades de auditoría • 9 representantes de los colegios (4 del Colegio de Economistas y 5 del Colegio de Auditores)

El proceso de elección del nuevo Contralor General, de acuerdo a Diego Marroquín, toma mayor relevancia por proceso electoral del próximo año, porque es el encargado de extender finiquitos, sin los cuales los posibles candidatos no se pueden inscribir y participar en las elecciones del próximo año.

Proceso electoral 2019 Respecto al proceso electoral, Diego Marroquín mencionó que, las próximas elecciones serán inéditas, principalmente por las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) del 2016, que promueven, entre otras cosas, cuatro grandes aspectos: • Nuevos tiempos electorales. • Voto en el extranjero. • Nuevas reglas de propaganda electoral. • Nuevas reglas de fiscalización de finanzas.

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ACTUALIDAD

Respecto a los tiempos electorales, según la LEPP, la postulación e inscripción de candidatos se dará en enero. De enero a marzo se inscribirán los candidatos para participar en el proceso electoral. Las elecciones se realizarán un día domingo de junio y la segunda vuelta , en caso existiera, se celebraría 40 o 45 días después de la primera vuelta. El proceso de transición será bastante largo, lo cual, podría generar un desgaste permanente entre las actuales y nuevas autoridades, expresó el analista. Otros de los aspectos a considerar, según Diego Marroquín, son los cambios en la fiscalización y la creación de la Unidad Especializada sobre Medios de Comunicación y Estudios de Opinión del Tribunal Supremo Electoral (TSE), la cual estará encargada de monitorear y fiscalizar a los medios de comunicación, así como de formular un plan integrado de distribución igualitaria de recursos públicos, espacios y tiempos en los medios de comunicación. El expositor concluyó mencionando que es importante monitorear y acompañar los procesos institucionales, durante las próximas elecciones, como parte de nuestro ejercicio ciudadano, así como la necesidad de que el proceso electoral se de bajo el estricto respeto y cumplimiento de la ley.

Ing. Hugo Busque, Presidente de Anacovi dando el discurso de bienvenida en la reunión mensual de asociados.

Lic. Diego Marroquín, Director de la Unidad de Gestión Pública del CACIF

PATROCINADOR Esta actividad fue patrocinada por la Constructora Marhnos, empresa dedicada al desarrollo de proyectos integrales de infraestructura vial e inmobiliaria.

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PLUMA INVITADA

Ética empresarial,

el camino a la competitividad La ética empresarial es un compromiso que las empresas adquieren con los socios, accionistas, inversores, clientes, proveedores y el Estado. Dr. Janio Rosales Director Ejecutivo de Cámara de la Construcción jrosales@construguate.com

L

os grandes retos globales ha generado cambios significativos en la forma en que se hacen negocios, y que los mismos, evolucionen hacía un modelo de sostenibilidad, apegados a un estricto cumplimiento a la ley y las buenas prácticas socialmente responsables. La ética empresarial es el conjunto de valores y principios que guían la toma de decisiones en una compañía y es un compromiso que las empresas adquieren con sus socios, accionistas, inversores, clientes, proveedores y el Estado. Guatemala a partir del 2015, se ha visto sumergida en diversos casos en donde la corrupción ha generado una incertidumbre política y económica, que notoriamente ha afectado las relaciones comerciales de confianza y buena fe no sólo a nivel empresarial, sino también para el lugar en donde las empresas llevan a cabo sus operaciones. De acuerdo con el Pacto Mundial de Naciones Unidas (Global Compact), las empresas, especialmente las de gran tamaño, son la principal fuente de crecimiento económico y generación de empleo y, como tales, se encuentran en el núcleo del desarrollo económico y social dentro del contexto internacional. Si de por sí, las empresas juegan un papel importante en cualquier economía desarrollada y particularmente relevante en muchas economías en vías desarrollo o emergentes. Imaginemos el verdadero impacto

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que tuvieran, si se eliminarán las malas prácticas que atentan contra la confianza y la sostenibilidad. Según un estimado del Global Financial Integrity (GFI), la corrupción le cuesta a la región latinoamericana más de 142 mil millones de dólares anuales, lo cual, representa un tres por ciento del Producto Regional Bruto.

ca en las empresas, sean más que una declaración de buena voluntad y que realmente los mismos den las pautas para un actuar sostenible, que generen rentabilidad y permita a la empresa hacer negocios con nuevos socios comerciales. Y por otro, según el autor, hacer énfasis en la diferencia que existe entre responsabilizarse por impacto y responsabilizarse por actos, tomando como base la definición de responsabilidad social de la ISO 26000, siendo esta:

“La responsabilidad de

una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasio-

nan en la sociedad y en el medio ambiente, mediante

un comportamiento ético y

En este contexto vale la pena preguntarse ¿Qué papel juega la ética en el giro de los negocios? Y a su vez, ¿Cómo la corrupción afecta la competitividad de las empresas? Para ello, es necesario hacer un ejercicio de retrospectiva de la forma en la que se han desarrollado los negocios y tratar de cambiar la mentalidad de “así se han hecho las cosas siempre”.

transparente que contribuya

Para hacer este ejercicio, me gustaría utilizar el concepto desarrollado por el Dr. François Vallaeys “Ética en 3 dimensiones”, para este autor, el rol de la ética dentro de las empresas, debe ir más allá de lo plasmado en un simple texto y es necesario que todas las personas que se encuentran dentro de la empresas, principalmente los altos directivos, respeten los más elevados estándares de honestidad e integridad.

miento, y esté integrada en

La propuesta teórica del Dr. François Vallaeys pretende, por un lado, abordar la ética en 3D a través de los conceptos: Virtud, Justicia y Sostenibilidad, con el objeto de lograr conectar el discurso moral y el discurso gerencial – económico; es decir, lograr que los códigos de éti-

al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el

bienestar de la sociedad;

tome en consideración las expectativas de las partes

interesadas; cumpla con la legislación aplicable y sea

coherente con la normativa internacional de comportatoda la organización y se

lleve a la práctica en sus relaciones.”

(ISO 26000, 2010)

Por ello, las empresas deben diseñar estrategias y desarrollar políticas que contemplen el impacto que pudieran tener sus acciones u omisiones. Y en ese sentido, la Responsabilidad Social Empresarial, a través, de sus distintos ejes permiten que la empresa adquiera un compromiso ante sus grupos de interés y la sociedad en general, con el objeto de atender la problemática social y ambiental dentro de sus operaciones comerciales y las relaciones con sus proveedores. Promo-

viendo una cultura de cumplimiento y mejor aún, fomentando la competitividad de la empresa. Del ejercicio de retrospectiva sobre el rol que la ética juega en sus empresas, me gustaría concluir diciendo que, las empresas que basan su actuar bajo los pilares éticos aseguran la sostenibilidad en toda su actividad productiva, logrando con ello, ser más competitivas, por esa razón, es necesario que altos directivos y socios incluyan en sus presupuestos programas de cumplimiento, con el objeto de fomentar la ética empresarial, que traerá beneficios tangibles a toda la organización, lo cual, se traducirá en nuevas relaciones comerciales, mejora de imagen institucional y contribuir al desarrollo sostenible. En Cámara Guatemalteca de la Construcción, somos conscientes de la relevancia de la ética en el ecosistema empresarial y por ello, trabajamos en fortalecer y fomentar el cumplimiento de los principios éticos en los negocios, por medio de la actualización del Código de Ética que rige nuestra institución y a través de una serie de capacitaciones dentro de nuestro programa compliance para los asociados. Los invito a que sean parte de esta nueva cultura de negocios y que participen dentro y fuera de sus empresas al fomento de una cultura de cumplimiento ético empresarial.

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PUBLIRREPORTAJE

La ciudad da la bienvenida a MUVIS El proyecto de Modelos Urbanos de Vivienda Integrada Sostenible (MUVIS) ha llegado a la capital guatemalteca como una alternativa para quienes desean tener una propiedad cerca de la ciudad que se adecúe a sus ingresos y necesidades. Cementos Progreso

U

na ciudad incluyente, proporciona a sus habitantes la oportunidad de una alta calidad de vida y genera distintos usos de suelo dentro de un territorio, lo cual permite tener una ciudad integral. Hoy, las necesidades de vivienda están íntimamente vinculadas a los deseos de las personas por desarrollar una vida cerca de su hábitat laboral y cultural. Hoy, la oferta de vivienda en su mayoría está enfocada a estratos altos, siendo para una gran parte de la población sumamente difícil hacerse de una propiedad digna dentro de la ciudad. Según estudios el 55% de las familias puede pagar cuotas mensuales para vivienda que rondan los Q1,600 mensuales, las cuales habitualmente están acostumbradas al pago en renta o alquiler. Es por ello, que se generó el concepto de los Módulos Urbanos de Vivienda Integrada Sostenible (MUVIS), enfocado en un segmento medio bajo de la población, proveyéndoles de un modelo de vivienda accesible a sus ingresos y con ubicación céntrica, con las siguientes ventajas: • Oferta de vivienda económica de alta calidad • Vivienda formal en tenencia e impuestos • Acceso a servicios básicos y complementarios • Cuotas mensuales Q.1,600.00 www.revistaconstruccion.gt

desde

• Ubicaciones a 500 metros de ejes de transmetro y transporte público • Integración de vivienda accesible dentro de la ciudad

Además, cuenta con seguridad y zonas de recreación, áreas de jardín y agua. Este primer MUVIS hoy es una realidad y ya ha sido vendido en su totalidad. Este es solo el inicio de una serie de proyectos de vivienda que beneficiarán a centenares de familias en el país.

Primer proyecto Muvis es una realidad La construcción del primer proyecto MUVIS ha iniciado, el proyecto que será inaugurado en febrero de 2019 y estará ubicado en el Barrio La Parroquia de la zona 6, beneficiará a más de 70 familias, brindándoles una vivienda digna, céntrica y con facilidades para poder pagarla. El proyecto está basado en la filosofía de Desarrollos de Vivienda Orientados al Transporte (DOT), es por ello que se encuentra a 150 metros de la estación del transmetro y muy cerca de las zonas de acceso al transporte público inmediato. El proyecto además cuenta con parqueo para motocicletas y bicicletas. Es un edificio de 6 niveles que contará con 71 apartamentos de 45 metros cuadrados. Cada uno cuenta con los siguientes ambientes: • • • • • • • • •

Sala Comedor Cocina Área de pila Instalaciones para lavandería Baño completo Habitación principal Habitación secundaria Espacio para tercera habitación septiembre - octubre 2018

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GERENCIAL

Liderazgo para

el cambio El rol del líder actual, sea cual sea la posición que ocupe es clave respecto a este tema de gestión del cambio, pues es mediante el liderazgo correcto que se lograrán gestionar los impactos que el cambio a implementar conlleve. Pablo Leonardo* Gerente General Change Americas Guatemala pleonardo@changeamericasguatemala.com “Cualquier organización hoy, que abrace el estatus quo como un principio operativo, está marchando por el camino de su desaparición.” Howard Schultz, CEO – Starbucks

E

stamos viviendo en una época marcada por cambios sin precedentes, avances tecnológicos que nos marcan y cambian nuestra vida a diario. Las organizaciones no son la excepción, ya que también están atravesando un momento en el mercado atinadamente definido como VUCA (o VICA en español: Volátil, Incierto, Complejo y Ambiguo). Tomando en cuenta esta realidad irrefutable, vemos que las organizaciones en todo el mundo deben ser cada día más ágiles y eficientes en cuanto a la gestión de sus procesos de cambio. En un estudio realizado durante el año 2017 por Capgemini y LinkedIn denominado “The Digital Gap: Are Companies Doing Enough?”, se identifican a partir de las respuestas a una encuesta por profesionales de todo el mundo que las siguientes competencias son clave en el entorno de mercado actual: • Poner al cliente como centro • Colaboración • Toma de decisiones a partir de datos • Destreza organizacional • Gestión del cambio De hecho, la gestión del cambio aparece en dicho estudio con relevancia para un 53% de la población

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REVISTA CONSTRUCCIÓN ®

encuestada a nivel mundial, lo cual contrasta con que solo el 44% de empleados en las diferentes organizaciones se considera con el conocimiento necesario para gestionar el cambio y liderarlo de forma efectiva. La realidad para nuestras latitudes (Latinoamérica) va más allá. No existe alguna estadística oficial actualmente al respecto, sin embargo, lo vemos en la interacción con diferentes organizaciones e instituciones, en las cuales (la gran mayoría), el tema de gestión del cambio es ajeno o muy poco ponderado dentro de los planes estratégicos y proyectos. El rol del líder actual, sea cual sea la posición que ocupe es clave respecto a este tema de gestión del cambio, pues es mediante el liderazgo correcto que se lograrán gestionar los impactos que el cambio a implementar conlleve, las comunicaciones, el aprendizaje necesario, la estrategia y por último la forma en la cual el cambio será sostenido a lo largo del tiempo. ¿A qué cambio aplica esto? ¿Cuándo estamos aplicando cambios a nivel organizacional? Realmente, cualquier proyecto o iniciativa organizacional generalmente conlleva cambios; desde el cambio en el menú del almuerzo en la cafetería de la organización, cambiar o implementar una oficina de proyectos, hasta el cambio de ERP o el sistema Core en un banco. Las organizaciones son entidades sujetas a cambios de forma permanente. Qué tan efectivamente maneje el liderazgo de la organización estos

cambios, hará toda la diferencia en los resultados de estos cambios que se implementen. ¿Sabía que generalmente, ante la ocurrencia de un cambio a nivel organizacional, solamente el 2% de la población organizacional aceptará ese cambio “con los brazos abiertos” y lo promoverá? ¿Sabía que ante ese mismo cambio, el 8% de la población no lo aceptará bajo ninguna condición? ¿Sabía que la mayoría de proyectos relacionados con la adopción de nueva tecnología, fracasan luego de salir a producción por una incorrecta forma de gestión del cambio que dicha tecnología acarrea? En la estructura o arreglo organizacional, en un mercado tan competitivo, la ágil y eficaz adaptación al cambio juega un rol muy importante, tan importante que, en muchas organizaciones en Norte América, Sur América, Europa y Asia, ya se cuenta con una Oficina de Gestión del Cambio formalmente constituida, la cual

acompaña a la oficina de proyectos en todo proyecto e iniciativa, para garantizar su efectividad. Así mismo, las posiciones de liderazgo dentro de la organización, al igual que los colaboradores que conforman dicha oficina, cuentan con formación profunda y especializada en Gestión Estratégica del Cambio, incluso avalada por instituciones reconocidas a nivel mundial. ¿Qué estamos haciendo en Latinoamérica? ¿Qué estamos haciendo al respecto en nuestro país? ¿Qué mentalidad frente al cambio presentan las posiciones de liderazgo en las organizaciones actualmente? Estas solamente son algunas de las preguntas que podemos hacernos a modo de reflexión sobre el tema, sin embargo, más allá de dejarle con una pregunta, quisiera plantearle un reto: ¡Abracemos el cambio y preparémonos para los cambios que vienen! Tal y como lo dijera el general McArthur: “Fallar en prepararse, es prepararse para fallar.”

*Gerente Regional del área de Desarrollo Organizacional y de Tecnología de la información. Cuenta con experiencia como docente en la Universidad Francisco Marroquín (Guatemala), dictando la asignatura denominada ALM – Application Lifecycle Management, para la carrera de Ingeniería Empresarial. Se ha desempeñado en el desarrollo de negocios, liderazgo de equipos, definición y ejecución de estrategias comerciales, mercadológicas y financieras.

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SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO

Una política que fomente la

construcción sostenible Más de diez de los diecisiete 0bjetivos del Desarrollo Sostenible (0DS) están íntimamente relacionados con el desarrollo de construcción sostenible, por ello, es necesario que el Estado trabaje en una política que fomente las buenas prácticas en el sector. Ing. Enrique Batres Godoy Miembro del Comité Sostenible

E

l desarrollo de nuestro país, y de forma particular el desarrollo urbano, ha sido realizado en gran medida por la actividad económica privada. A través de los años los diferentes entes gubernamentales han incorporado reglamentaciones y normativas para el desarrollo urbano, pero de alguna forma siempre han dejado olvidados espacios que terminan desarrollándose de forma desordenada. La combinación de una inversión privada necesaria y de normativas de los entes públicos que regulan el desarrollo urbano, debe de hacerse siempre pensando en el beneficio colectivo y en el incentivo para generar más y mejores inversiones. La construcción en el país, y sobre todo en áreas urbanas, ha obedecido más a un mercado interno que a reglamentaciones municipales, las cuales además de volverse obsoletas (en el caso de que exista la reglamentación, pues en la mayoría de casos no hay) se han convertido muchas veces en el mayor obstáculo para detener inversión, esto de diferentes formas.

A pesar de ello, poco a poco se han encontrado espacios (como las Multisectoriales, un esfuerzo en conjunto entre Cámara de la Construcción y diferentes municipalidades) donde representantes del sector público y

privados logran, no solo consensos sino sobre todo, la generación de propuestas de creación de normativas y reglamentos que buscan establecer reglas claras para el desarrollo de los centros urbanos del país.

Pero hoy el desarrollo urbano tiene la necesidad de incorporar una política más dentro de la planificación, y es el de una política que fomente la sostenibilidad. Una política que incorpore las buenas prácticas de construcción y el desarrollo con el buen manejo de los recursos, materiales y sistemas a utilizar (los cuales sean los adecuados de acuerdo a normativas establecidas), donde los servicios incorporados se cuiden y todo ello con los incentivos (existen-

tes y por incorporar) dirigidos hacia la inversión privada, que sin ella, no se lograría jamás. Los entes públicos deben regular en base a necesidades y emitir normativas adecuadas a la población y entorno. La necesidad de una política que fomente la construcción sostenible en el país, es algo más que evidente. Los desarrolladores debemos seguir marcando la pauta de esa inversión en infraestructura, con las mejores prácticas y materiales, tratando de lograr el menor impacto en el ambiente,y el mayor bienestar en los ocupantes. Logrando de esta forma contribuir al cumplimiento a los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).

EDIFICACIÓN INTEGRAL en el ENTORNO minimizar el impacto que produce el asentamiento

DISEÑO BIO-CLIMÁTICO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

ARQUITECTURA SOSTENIBLE

ARMÓNICO

CONSUMO

según capacidad de

REGENERACIÓN= SOSTENIBLES

temperatura, humedad, calidad del aire...

Incremento del

PRODUCCIÓN

RENDIMIENTO ENERGÉTICO

Integración

DE RECURSOS NATURALES

CALIDAD AMBIENTAL INTERIOR

Asentamiento

ENERGÍAS ALTERNATIVAS

Aprovechamiento

EFICIENCIA ENERGÉTICA CONTROL DOMÓTICO

sin desechos

TÓXICOS

EFICIENCIA durante la

CONSTRUCCIÓN

MATERIALES SOSTENIBLES

Disminución de

RESIDUOS en la CONSTRUCCIÓN

RECICLAJE de los

MATERIALES

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septiembre - octubre 2018

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INNOVACIÓN

Telemetría

Innovación en gestión de maquinaria para la construcción La telemetría es una serie de herramientas que logran un mayor control para lograr una mejor eficiencia y disminución de costos en la gestión de maquinaria para la construcción. Ing. Luis Castañeda Gerente de Marca JCB

L

a innovación generalmente es el resultado de la combinación de acciones cotidianas o sucesos comunes que una vez combinados con otros factores, se traducen en soluciones novedosas a desafíos importantes. Tal es el caso de la telemetría para la maquinaria de la construcción.

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REVISTA CONSTRUCCIÓN ®

La innovación es clave en el sector construcción. En virtud que, logra realizar trabajos más eficientes, de mejor calidad y sobre todo de una manera más segura para los usuarios. La evolución de gran parte de la maquinaria pesada utilizada en proyectos de construcción se basa en el desarrollo tecnológico que potencializa la gestión, como parte fundamental para la ejecución rentable de cualquier proyecto. La estrategia tradicional basada en desarrollo de

componentes, aumento del tamaño de las máquinas y capacidad de producción, presenta menores beneficios a los alcanzables mediante la implementación de nuevas tecnologías de apoyo a la ejecución y gestión de flota. Día a día la gestión de mantenimiento cobra un sentido de mayor relevancia, debido a factores como el acelerado desarrollo del mundo contemporáneo. Lo cual, exige mayor calidad, menores tiempos de proceso y ejecución, con el objetivo de lo-

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INNOVACIÓN

marcha en vacío en el sitio de operación puede indicar una mala utilización de la máquina, quizás se podría utilizar una excavadora más pequeña o la maquina podría funcionar con más camiones. Este tipo de información permite a los administradores tomar decisiones sobre el mejor equipo o el más adecuado para la tarea a realizar y así mejorar su utilización.

Mejora en la gestión de Mantenimiento Preventivo gar mejores tiempos de entrega. Es por ello que, en la coyuntura actual los procesos no pueden atrasarse y cada vez se buscan más y mejores alternativas de control y supervisión para satisfacer estas necesidades y exigencias del mercado. Impulsados por estas necesidades, así como un mercado muy competido en precios, los constructores y contratistas de obras requieren de herramientas que los ayuden a lograr sus objetivos. Acá es donde entran los fabricantes de maquinaria para la construcción y su forma de apoyar en mejorar la gestión de la flota maquinaria. Con el objetivo de aumentar la eficiencia de las máquinas y su rentabilidad en la obra, surge el monitoreo de maquinaria o Telemetría. Que es la observación del curso de uno o varios parámetros para la detección de problemas de forma oportuna, localización de equipos, control de horarios de trabajo, actividades y consumos entre otros. Es por ello que, también se desarrollaron los conceptos de mantenimiento predictivo y preventivo y se siguen creando diversos medios, herramientas y técnicas para facilitar el desarrollo e implementación de estos conceptos.

Beneficios de la telemetría El sistema de telemetría para la gestión de flotas de maquinaria es estándar para algunas marcas y opcional en otras. Entre sus beneficios destacan: www.revistaconstruccion.gt

• Monitoreo de economía de combustible. • Datos del modo de operación. • Mantenimiento planificado y prevención de averías. • Informes de ubicación en tiempo real. Los administradores de flota o propietarios de los equipos pueden acceder a la información de telemetría de sus máquinas en cualquier momento a través de un portal web, donde pueden organizar informes diarios o semanales que pueden integrarse en muchos paquetes de software comunes de gestión de flotas.

Los administradores de flota pueden gestionar de una mejor manera ya sea si lo hacen de forma independiente o a través de los concesionarios de maquinaria los mantenimientos preventivos de su flota de maquinaria. Ya que a través de la plataforma de telemetría se pueden programar alarmas para la identificación oportuna para realizar los servicios mantenimiento y asegurarse de contar con la mano de obra disponible, filtros, fluidos y todo lo ne-

cesario para llevar a cabo el mantenimiento. Y de esta manera reducir el tiempo de inactividad planeado de la máquina y tener el menor impacto en las operaciones diarias de la flota. Incluso alarmas como la de presencia de agua en el filtro de combustible pueden evitar daños mayores a los equipos si son identificadas en tiempo.

Localización y Geocercas El sistema de localización puede alertar sobre movimientos no autorizados de la maquinaria, prevención de robo e incluso como alerta para compañías de alquiler sobre el uso de los equipos contratados. Estos y muchos beneficios más son lo que nos brinda el uso de la tecnología y la innovación. La telemetría es una serie de herramientas que logran un mayor control para lograr una mejor eficiencia y disminución de costos en la gestión de maquinaria para la construcción.

Aumento de la economía de combustible La telemetría proporciona a los administradores de la flota datos actualizados sobre el consumo de combustible, incluido el consumo real y el nivel de combustible en el depósito. También proporciona información al administrador sobre el modo de operación de la máquina y los datos del tiempo de actividad o inactividad. Lo que permite visualizar la forma en que se está utilizando el equipo y la eficiencia del tiempo en el uso del mismo. De esta manera se le puede demostrar a los operadores la forma para mejorar la eficiencia en el uso del equipo. Como por ejemplo, el exceso de septiembre - octubre 2018

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LEGAL

Incentivos para la adquisición de vivienda Las áreas de mejora para la potenciación del mercado inmobiliario a través de generación de incentivos para la adquisición de vivienda son amplias, serían más, si abordamos el área del financiamiento para la obtención de capital. Lic. Juan Antonio Mazariegos Socio-Fundador Alegalis

S

in importar el informe o la institución que se consulte, en todas las bases de información que contengan indicadores económicos se encontrarán los datos que refieren que Guatemala enfrenta un déficit de vivienda extremo, de entre 1.5 y 1.8 millones de unidades que se traducen en igual número de familias que no tienen un techo propio para vivir y que invierten mes a mes sus recursos en alquiler. Uno de los elementos esenciales para la estabilidad de un país es la generación de propietarios, personas que puedan sentir propio un techo y que construyan su vida y la de su familia en una vivienda y en un barrio al que puedan identificar como su hogar. Por otra parte, es innegable la participación de la industria de la construcción en la creación de riqueza, la contribución al PIB del país y la generación masiva de empleos que se originan alrededor del modelo de negocio constructivo, el cual demanda uso de mano de obra intensiva para su desarrollo y ejecución. En función de lo relacionado, diseñar los incentivos para la adquisición de una vivienda propia para cada familia en Guatemala debiera ser considerado como una estrategia impostergable y clave del Gobierno, a fin de generar oportunidades y

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REVISTA CONSTRUCCIÓN ®

beneficios para satisfacer, como ya se mencionó, desde necesidades individuales hasta macroeconómicas. Sabemos que la toma de decisión de una familia, en el proceso de adquirir su primera vivienda, se encuentra condicionada principalmente por su capacidad de pago, en relación al monto de la cuota que deberá enfrentar para poder adquirirla, considerando la misma en dos fases, la del pago inicial o enganche, en donde la familia deberá enfrentar el pago de la renta de la vivienda actual que alquila, más la cuota del enganche de la vivienda a la que aspira en propiedad; y la segunda fase que será la del pago del principal del préstamo que le ha sido concedido para pagarla, determinada por su capacidad de pago, el plazo de la obligación y el interés que estará obligada a cancelar por el financiamiento.

plimiento que requiere el calificar un proyecto bajo este sistema. Por su parte, la tasa de interés bancaria ha mantenido, a lo largo de los últimos años, un comportamiento estable y accesible para la mayoría de compradores, sin embargo, existe la posibilidad de mejorar los costos financieros para el comprador, a través de tasas de interés diferenciadas, como las que por ejemplo establece el gobierno de Panamá, en donde como incentivo para la adquisición de vivienda social se cubre parcialmente la cuota de interés mensual (aproximadamente en un 80%), en préstamos hipotecarios para primera vivienda siempre y cuando la misma tenga un valor total menor a 120 mil dólares americanos y el interesado cumpla con los requisitos legales. Las condiciones para incentivar la adquisición de vivienda propia, también encuentran una oportunidad en la parte impositiva asociada a esa adquisición, ya que urge revisar

en Guatemala normativas como el Impuesto Único Sobre el Inmueble (IUSI), toda vez que por su no actualización, lo han transformado en confiscatorio, o como la del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que ha quedado obsoleta, por el desfase en las exenciones que contempla para el caso de adquisición de vivienda. Las áreas de mejora para dinamizar el mercado inmobiliario a través de generar incentivos para la adquisición de vivienda son amplias y pueden ser aún más, si abordamos el área del financiamiento para la obtención de capital para generación de negocios inmobiliarios, sin embargo, el problema al final no radica en la ausencia de opciones, o en no pasar de listar las mismas, el problema pasa por transitar del análisis a la ejecución y en que las partes interesadas, Gobierno, sector privado y consumidores encuentren las vías para atender una necesidad que al final es de todos.

Instituciones como el Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) ofrecen una solución a través del respaldo al comprador en cuanto a garantizar la calidad del producto que adquiere, así como permitirle una cuota diferenciada de enganche ( 5 a 10%) y la posibilidad de un incremento en el plazo de la hipoteca que le ha sido concedida, lo que en su conjunto también se traduce para el desarrollador inmobiliario en una mejor herramienta de ventas, aunque conlleva un incremento en sus costos por los niveles de cumFacebook/Cámara Guatemalteca de la Construcción


PUBLIRREPORTAJE

Soluciones 2G

Innovación para la construcción

U

no de los retos más importantes para el sector de la construcción está la innovación de sistemas constructivos o soluciones que permitan satisfacer las exigencias de cada proyecto, en donde aspectos como asesoría, agilidad en el proceso, durabilidad y garantía son indispensables. MEGAPRODUCTOS en una búsqueda constante de brindar al mercado soluciones más innovadoras que garanticen la seguridad y el éxito en los proyectos de gran dimensión. Es por ello que ofrece un producto diferenciado de especificación superior, capaz de satisfacer las necesidades y requerimientos mas exigentes como es el caso de la tubería de polietileno de alta densidad (PEAD ó HDPE) la marca ADS Mexicana, que cumple normas y especificaciones a nivel nacional e internacional con la tecnología más avanzada. Dentro de los beneficios que esta solución brinda a ingenieros, arquitectos y constructores están: La resistencia estructural debido a la rigidez de su pared interior, hermeticidad garantizada que se logra a través de su sistema integrado de unión espiga-campana que evita la contaminación de los mantos freáticos, mayor resistencia a la abrasión alargando su vida útil aun en la conducción de efluentes con materiales químicamente agresivos. Es posible diseñar a mayores velocidades debido a su alta eficiencia hidráulica, se instala fácilmente comparado con otras tecnologías, reduce los costos de instalación al requerir menos personal y maquinaria pesada. Además, tiene una garantía certificada hasta por 50 años de vida útil. Los sistemas de conducción y canalización ADS, que Megaproductos ofrece tienen varias aplicaciones como: • Sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario • Drenaje carretero • Entubamiento de canales • Retención y detención • Lixiviación e infiltración. Cada vez son más las opciones en la construcción asociadas a la implementación de nuevos procesos y tecnologías, por que este tipo de soluciones garantiza economía, calidad, rapidez y ahorro en tiempo de ejecución.

Megaproductos Teléfono (502) 2326 3600 / 3007 9307 evillagran@megaproductos.com www.megaproductos.com

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EN NÚMEROS

Situación del sector vivienda en Guatemala En los últimos 10 años el déficit se ha incrementado en más de 400 mil unidades, sin que al momento exista una respuesta concreta a esta problemática. Ing. Carlos Padilla Solares Coordinador Sector Industria, Comercio y Servicios & Coordinador de Análisis Estadístico cpadilla@construguate.com

L

a vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas. La vivienda además de ser una necesidad vital de las familias, es un importante motor de desarrollo y bienestar para un país, siendo además un dinamizador innato de la economía y una importante fuente de empleo. A continuación, se presentan algunos datos importantes para entender el Sector Vivienda del Guatemala:

Déficit Habitacional En Guatemala se estima un déficit habitacional total de aproximadamente 1.78 millones de unidades, de las cuales, aproximadamente el 82% (1.46 millones) corresponden a un déficit cualitativo, mientras el 18% restante (0.31 millones) corresponden a un déficit cuantitativo. Un dato preocupante, ya que en los últimos 10 años el déficit se ha incrementado en más de 400 mil unidades, sin que al momento exista una respuesta concreta a esta problemática. Estos datos corresponden a proyecciones realizadas con datos del VI Censo Nacional de Vivienda, realizado en el año 2002, y ajustadas utilizando las Encuestas Nacionales de Condiciones de Vida (ENCOVI) de 2006, 2011 y 2014. Será hasta que se conozcan los resultados del XII Censo Nacional de Población y VII Censo Nacional de Vivienda, el cual se está llevando a cabo actualmente, que se conocerá el dato más actualizado del déficit habitacional en nuestro país. DÉFICIT HABITACIONAL POR TIPO AÑOS 2009-2018 - En totales en unidades D. CUALITATIVO

Licencias y Metros Cuadrados de Construcción de Vivienda Al analizar los datos históricos de las licencias y metros cuadrados de construcción de vivienda autorizados en el área metropolitana, se puede obtener información de la evolución que han tenido los proyectos inmobiliarios en los últimos años. La información adjunta corresponde al área metropolitana, es decir los municipios de Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, Santa Catarina Pinula y San José Pinula. Se observa la forma en que la vivienda unifamiliar, que corresponde a viviendas construidas de forma individual, se ha mantenido a lo largo de los últimos años en alrededor de los 400 mil metros cuadrados autorizados por año. El crecimiento significativo en el sector vivienda se ha visto reflejado en proyectos habitacionales de vivienda en serie (vivienda horizontal) así como de vivienda multifamiliar (vivienda vertical). Si observamos datos de hace 10 años (año 2009) se observa que la relación de proyectos habitacionales correspondía a un 61% de proyectos de vivienda horizontal y un 39% de proyectos de vivienda vertical, esta tendencia se mantuvo hasta aproximadamente el 2014, año en que se dio un punto de inflexión en el gráfico, haciendo que la proyección de cierre de 2018 sea de un 18% de proyectos de vivienda horizontal y un 82% de proyectos de vivienda vertical. Esto se debe a múltiples razones, siendo una de ellas el encarecimiento y limitado acceso a la tierra en el área metropolitana para la construcción de proyectos de vivienda horizontal, así como el factor tránsito que ha obligado a gran parte de la población a buscar una vivienda en el centro de la ciudad. Según la proyección de cierre de 2018, se estarían construyendo 1.35 millones de metros cuadrados correspondientes al sector vivienda. METROS CUADRADOS DE VIVIENDA AUTORIZADA Por Tipo - Años 2009-2018 - En cantidad de mt2

800,000.0

600,000.0

400,000.0

D. CUANTITATIVO

1,800,000

200,000.0

1,350,000

2009 900,000

450,000

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del ENCOVI

24

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Fuente: departamento de Análisis Estadístico de CGC, con información del Banco de Guatemala

REVISTA CONSTRUCCIÓN ®

2015

2016

2017

2018

En cuanto a la proyección de licencias de construcción de viviendas autorizadas para 2018, la misma, asciende a 3,598 licencias, esto confirma el hecho de que hoy en día los proyectos de vivienda son más grandes en cantidad de metraje (especialmente por proyectos de vivienda vertical) ya que el promedio de metros cuadrados de vivienda por licencia autorizada se incrementó de 136 mts2/licencia en 2009 a 375 mts2/licencia en este año. Facebook/Cámara Guatemalteca de la Construcción


EN NÚMEROS

INGRESO POR REMESAS

Información FHA

Años 2009-2018 - En millones de US$ -

A pesar del creciente déficit habitacional existente en el país, el Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) ha mantenido casi constante la cantidad de Seguros o Fianzas Nuevas Emitidas, la cual no han superado las 4 mil unidades al año. A julio de 2018 se habían emitido un total de 2,695 nuevos seguros o fianzas. Es importante también analizar que, el resguardo anual promedio se incrementó más de Q100 mil en los últimos siete años, llegando en 2018 incluso a superar los Q500 mil. Con lo que podemos concluir que se están asegurando una cantidad similar de viviendas a las de años anteriores, pero de un nivel económico mayor (posiblemente al incremento en la tendencia de proyectos de vivienda vertical). SEGUROS O FIANZAS NUEVAS EMITIDAS FHA

3,369 3,000

3,650 3,046

3,060

2010

2011

3,999

3,938

3,917

9,052.0 8,192.2

7,500.0

5,000.0

7,160.0

4,314.7

3,902.3

4,126.8

4,378.0

2010

2011

4,782.7

5,105.2

5,544.1

6,285.0

2,500.0

2008

2009

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala y la Organización Internacional de las Migraciones -OIM-.

Años 2009-2018 - En unidades totales -

4,000

10,000.0

DESTINO DEL GASTO - REMESAS FAMILIARES 3,766

- En porcentaje -

3,684

2,695

Construcción de vivienda 18.9%

2,000

1,000

2009

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Otros destinos 63.9%

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del FHA.

RESGUARDO ANUAL PROMEDIO

Reparación de vivienda 12.1%

Compra de vivienda 5.1%

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala y la Organización Internacional de las Migraciones -OIM-.

Años 2012-2018 - En miles de Quetzales Q600.00

Q450.00

Q404.32

Q511.02

Q479.15

Q423.66 Q411.55

Q451.21

Q459.11

2016

2017

Q300.00

Q150.00

Los datos anteriores resumen a grandes rasgos los números del sector vivienda en Guatemala, en los mismos se observa una gran cantidad de limitantes y carencias, pero también una gama de oportunidades para hacer que dicho sector sea un verdadero pilar de la economía de nuestro país, y un bien al alcance de todos. Es importante analizar las políticas actuales, así como la necesidad de que el sector público y privado trabajen de la mano en buscar nuevas soluciones que permitan, no solo detener el creciente déficit habitacional, sino crear un plan a mediano plazo que permita iniciar a reducirlo, garantizando así una mejor calidad de vida para los guatemaltecos.

Q0.00 2012

2013

2014

2015

2018 / Jul

Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del FHA.

Remesas Familiares Cuando se analiza el comportamiento del sector vivienda, es importante tomar en cuenta las remesas familiares. Esto debido a que un porcentaje representativo de las mismas, es invertido en el sector vivienda de nuestro país. Según datos del Banco de Guatemala, en el presente año se proyectan ingresos por concepto de remesas de aproximadamente US$9,052 millones, lo que representa un 11% del Producto Interno Bruto (PIB) de Guatemala. Según un estudio presentado por la Organización Mundial de las Migraciones (OIM) en Guatemala, las familias destinan un 18.9% de las remesas en la construcción de una vivienda, un 12.1% en la Reparación y/o Ampliación de una vivienda y un 5.1% de las remesas son invertidas en la compra de vivienda. Al unir los tres rubros anteriores se concluye que, un 36.1% de las remesas que ingresan al país se destinan al sector vivienda, esto asciende en 2018 a un monto aproximado de US$461.7 millones, siendo sin duda un importante motor para la economía y la inversión nacional. www.revistaconstruccion.gt

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GESTIÓN GREMIAL

Notas gremiales En el marco de la próxima edición del ENADE 2018, el pasado 29 de agosto, el ingeniero Hugo Bosque, presidente de ANACOVI, expuso sobre la Ley de Tasa de Interés Preferencial, que busca favorecer a la población en la compra de su vivienda. Esta iniciativa de ley promueve la reducción del déficit habitacional.

Ambos conversatorios permitieron a Cámara Guatemalteca de la Construcción crear lazos de trabajo con instituciones educativas, institutos de capacitación y empresas que buscan el fomento de la innovación en el sector construcción.

Como parte del plan de trabajo en conjunto con Guate Íntegra, nuestro director Ejecutivo, Janio Rosales, participó en el taller de Ética y Lucha Contra la Corrupción, impartido por el Dr. Joan Fontrodona, de IESE Business School de Barcelona. Una actividad coordinada por el Centro de Investigaciones Humanismo y Empresa -CIHE-.

En el marco de la segunda edición del Innovation Day, se realizaron dos conversatorios sobre innovación en el sector construcción. El primero de ellos, se llevó a cabo el 30 de agosto, con la participación de instituciones educativas como a Universidad del Valle de Guatemala, Universidad Francisco Marroquín, Universidad San Carlos de Guatemala, Universidad Mariano Gálvez y Universidad Rafael Landívar, a quienes agradecemos por su valiosa participación en este evento. En el segundo conversatorio, realizado el 13 de octubre, participaron instituciones como, CI+D Cempro, Intecap, Fundación Kinal, Campus TEC, Aerobots, Smart living y Grupo Vésica.

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REVISTA CONSTRUCCIÓN ®

El Ing. Hugo Guerra, presidente de AGCC y Janio Rosales Director ejecutivo de Construguate participaron en el Conversatorio de Alto Nivel sobre Infraestructura Vial y competitividad, organizado por Amcham Facebook/Cámara Guatemalteca de la Construcción


GESTIÓN GREMIAL

(Cámara de Comercio Guatemalteco Americana), con la participación de Ministerio de Economía, Ministerio de Finanzas Públicas, FUNDESA, ANADIE y la Embajada de Estados Unidos. Con ello, se pretende unir esfuerzos para la inversión en infraestructura.

El Instituto Capacitación de la Construcción (ICC) llevó a cabo el taller “BIM, el siguiente paso en la construcción en Guatemala”, de la mano de expertos como, Julio Collado de Trimble y Julián Toro de C&C Consulting Group, presentaron esta metodología que revolucionó el sector Construcción a nivel mundial. Con un total de 60 participantes.

Presidente de Cámara Guatemalteca de la Construcción y directores de Anacovi se reunieron con el señor Álvaro Arzú Escobar, Presidente del Congreso de Guatemala, para tratar temas de vivienda y competitividad del sector construcción.

Como parte del programa permanente Compliance y transparencia, el pasado 4 de septiembre, se realizó el primer taller de, “cumplimiento legal y relación con el Gobierno”, con la participación de expertos internacionales como Fernando Peyretti de BDO Argentina, Ignacio Andrade de Sfera by Asensio Andrade Flores y Antonio Posadas de BDO Guatemala. El programa permanente compliance, busca construir capacidades técnicas debida diligencia para nuestros asociados y equipo de Construguate.

Janio Rosales, director ejecutivo de Construguate, participó en el foro de cadena de valor y sostenibilidad de CentraRSE, en la cual presento, el pasado 11 de septiembre, la importancia de la ética empresarial para cámaras empresariales.

www.revistaconstruccion.gt

septiembre - octubre 2018

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Hace 39 años que en Hábitat para la Humanidad Guatemala trabajamos para mejorar la calidad de vida de las familias guatemaltecas, por medio de la construcción, mejoramiento de viviendas y programas de atención a la extrema pobreza. Nuestra visión es que todas las personas habiten en una vivienda adecuada y estamos orgullosos de contar con una red de colaboradores para llegar a cada rincón de nuestra querida Guatemala. En abril celebramos nuestra solución 100 mil, durante estos 39 años han sido 100 mil sueños cumplidos; un logro en el que conmemoramos la trayectoria que tenemos en Guatemala, reconociendo el trabajo de nuestros colaboradores, voluntarios nacionales y extranjeros, como también el apoyo de empresas e instituciones que nos han acompañado y han confiado en que nuestros proyectos realizan un cambio positivo para el país.

NUESTRO XI FORO NACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL El primer lunes de octubre se celebra el Día Mundial del Hábitat establecido por la Naciones Unidas desde 1985. Para nosotros es el momento idóneo de abrir un espacio para incidir y generar conciencia social sobre déficit habitacional en Guatemala. El Foro pretende brindar un espacio para la exposición, discusión y a su vez la creación de posibles soluciones desde distintas perspectivas sobre la problemática de vivienda en Guatemala.

Durante nuestra trayectoria hemos beneficiado a más de 47,398 familias con vivienda nueva, se han construido más de 3 mil novecientas letrinas y 33 mil seiscientas estufas mejoradas y se han entregado 9 mil filtros purificadores de agua. En Hábitat trabajamos con el principio de ayuda mutua, en donde las familias beneficiadas y nuestros voluntarios se involucran directamente en el proceso de construcción de viviendas, estufas y letrinas. A través de nuestro programa de Voluntariado Corporativo las empresas que deseen prestar sus manos y corazón, brindan un aporte directo a la reducción del déficit habitacional que aqueja a muchas familias. Ser voluntario es formar parte de la construcción de un mejor país. Con nuestros proyectos transformamos la vida de comunidades, queremos que más personas tengan acceso a nuestros programas y poco a poco reducir el déficit habitacional que se enfrenta en Guatemala.

¡Sigamos construyendo juntos viviendas, comunidades y esperanza!

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