Prijsvraag ‘Varen in de keten’ Daadwerkelijk toepassen van de binnenvaart
Verschillende sectoren met grote volumes maken slechts beperkt gebruik van de binnenvaart, terwijl dit logistiek en economisch in veel gevallen wel haalbaar is. Steeds meer bedrijven komen tot het inzicht dat de vaarwegen nog veel onbenutte capaciteit hebben en dat de binnenvaart daardoor een veel belangrijkere modaliteit in de vervoersmix kan worden dan nu het geval is. Het is nu het juiste moment deze beweging met een prijsvraag verder te stimuleren.
LEIDRA AD INSCHRIJVING PRIJSVRA AG
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
K E T E N
Inhoud 1
Achtergrond
2
2
De opdrachtgever van de prijsvraag
4
3
Het doel van de prijsvraag
5
4
De opzet van de prijsvraag
6
5
Projectvoorstellen
7
6
Bijzondere middelen
11
7
Beoordeling Inzendingen
13
8
Prijsvraag procedure
14
9
Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen
18
10
Rechtsbescherming
19
11
Overige bepalingen
19
1
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
1 Achtergrond Het programma Impuls Dynamisch Verkeersmanagement Vaarwegen (IDVV) van Rijkswaterstaat werkt tot en met 2013 aan betrouwbaardere reistijden en een verbeterde doorstroming van de binnenvaart in Nederland. Nederland is een knooppunt van internationaal vervoer over water. Het is voor Nederland van groot economisch belang deze positie vast te houden, te benutten en verder uit te bouwen. De Nederlandse positie berust op een robuust vaarwegennet, aansluitend op het internationale netwerk, met voldoende capaciteit en in goede staat van onderhoud. Met zijn unieke ligging aan zee en de aanwezigheid van de mainports Rotterdam en Schiphol heeft Nederland op logistiek vlak enorme potenties. De binnenvaartsector neemt 30% van het vervoer van goederen voor haar rekening in het inland vervoer. In 2013 is de Tweede Maasvlakte voor Mainport Rotterdam gereed. De groeivoorspellingen voor 2040 laten zien dat het marktaandeel van Rotterdam in de Noordwest Europese havens naar verwachting zal toenemen. De autonome groei van vooral de containeroverslag, de afspraken over modal split (als onderdeel van de MV2-concessies) en de marktwens voor duurzamere logistieke oplossingen zorgen voor een grote en sterk toenemende vraag naar vervoer via de binnenvaart. Om die groei goed op te kunnen vangen is vooral een verbetering van de informatie-infrastructuur nodig: goede en snelle informatie-uitwisseling tussen alle partijen in de keten is een essentiĂŤle voorwaarde voor een concurrerend logistiek systeem.
2
K E T E N
Het programma IDVV van Rijkswaterstaat werkt tot en met 2013 aan verbetering van die informatieinfrastructuur. Met een vlotte en veilige doorstroming van het scheepvaartverkeer kan Nederland de positie als internationaal logistiek knooppunt behouden. Rijkswaterstaat voert het project uit in nauwe samenwerking met onder andere vaarwegbeheerders, vervoerders, verladers, havens en terminals. Het programma is opgedeeld in 3 sporen:
• Spoor 1: Basis op orde Projecten waarin de rol van Rijkswaterstaat als vaarwegbeheerder centraal staat. Het gaat om systemen die ondersteunen bij het inwinnen van informatie over de positie en type schepen, de geplande route en de actuele situatie bij sluizen en bruggen. Op basis van een realistische prognose van de passage- en eventueel wachttijden kunnen vaarweggebruikers in samenwerking met de vaarwegbeheerders hun vaarplan beter managen.
• Spoor 2: Het stroomlijnen van informatieuitwisseling tussen publieke en private partijen voor vervoer over water Projecten gericht op een groter gebruik van de binnenvaart. Om partijen te kunnen verleiden meer via de binnenvaart te vervoeren, moet de professionaliteit van de binnenvaart in de keten (aantrekkelijkheid van de binnenvaartpropositie) en de aansluiting van de binnenvaart op andere modaliteiten worden verbeterd. De toegenomen stromen via de binnenvaart moeten goed worden gefaciliteerd (verkeersmanagement). De informatie-uitwisseling moet daarvoor op orde zijn wat zou moeten leiden tot meer informatiediensten die het logistieke proces ondersteunen.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
• Spoor 3: Kennisontwikkeling Om in de toekomst de groeiende hoeveelheid goederen betrouwbaar, vlot en duurzaam te kunnen vervoeren, is het nodig dat de binnenvaart een groter aandeel in het vervoerssysteem gaat innemen. Daartoe ontwikkelt Rijkswaterstaat samen met de markt in het kennisspoor van het programma IDVV kennis over hoe de aantrekkelijkheid van de binnenvaart vergroot kan worden voor de beslissers in de logistieke keten. Dit gebeurt door kennis op te doen over hoe de infrastructuur beter benut kan worden, de afstemming in de logistieke keten verbeterd kan worden, de vaartuigen
K E T E N
sneller schoner kunnen worden en door het verder ontwikkelen van innovaties. De doelstellingen van IDVV zijn verder in subdoelen uitgewerkt. Onder de doelenboom is de relatie aangegeven met zowel de sporen, als met voor IDVV belangrijke Rijkswaterstaat projecten als FIS (Fairway Information System: vaarweginformatiesysteem) en AIS (Automatic Identification System: walsystemen om de signalen van transponders op schepen op te kunnen vangen). Connekt voert in opdracht van Rijkswaterstaat Spoor 2 van IDVV uit.
Hogere betrouwbaarheid vervoer over water
Reductie wachttijd
betrouwbare uwbare reistijden
Hoger marktaandeel
betere informatieuitwisseling tussen publieke p p j en private partijen
meer actuele, volledige en betrouwbare verkeersinformatie is beschikbaar
vermindering van administratieve lasten door stroomlijnen van informatie-uitwisseling
duurzame versterking van de concurrentiepositie van de binnenvaart
betrouwbare reistijden en kortere wachttijden bij sluizen
planning informatie makkelijker beschikbaar in de logistieke keten
versterking concurrentiepositie Nederlandse havens, resulterend in hoger marktaandeel
vermindering transportkosten door minder wachten bij sluizen en efficiënter varen
minder onverwachte wachttijden in de haven door betere informatie-uitwisseling
vermindering transportkosten door minder wachten bij sluizen en efficiënter varen
betere benutting van de capaciteit van sluizen
vermindering van de transportkosten door minder wachten in de haven
versterking van het vestigingsklimaat
snellere en meer betrouwbare afhandeling van incidenten
meer betrouwbare reistijden door actuele planningsinformatie
minder druk op ruimte en milieu
Spoor 1 VOS, VCM, IDOS, SPOC AIS, FIS Spoor 2 (maatregel 5 + maatregel 8)
Fairway Information Services (naast IDVV) AIS Automatic Identification System (naast IDVV) VOS Verkeersmanagement Ondersteuning Scheepvaart VCM Verkeers Centrale van Morgen IDOS Informatie Diensten op Schepen van de Rijksrederij SPOC Single Point Of Contact
ontlasting van de weginfrastructuur door verschuiving naar de binnenvaart Spoor 3 versterking van de concurrentiepositie van de Nederlandse havens
FIS
3
nieuwe logistieke conc concepten Innovatie
Spoor 2 (maatregel 5 + maatregel 7 + maatregel 8 + maatregel 9)
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Spoor 2 Connekt voert in opdracht van Rijkswaterstaat Spoor 2 van IDVV uit. Spoor 2 is verdeeld in 5 maatregelen, te weten: 5. Ontwikkelen Single Window Het ontwikkelen van een Binnenvaart Single Window als onderdeel van het Single Window Handel en Transport. 6. Oprichten strategisch samenwerkingsberaad Een goede interactie tussen de overheidsdiensten onderling, en overheid en bedrijfsleven is nodig om de gewenste verbetering van de logistieke keten te krijgen. 7. Verbreding publieke deel van het Port Community Het bijdragen aan de ontwikkeling van het Neutraal Logistiek Informatie Platform. 8. Impuls verkeers- en transportmanagement Het stimuleren van nieuwe diensten voor verbeterd verkeers- en transportmanagement, door het toepassen van de informatie die beschikbaar komt. 9. Betere bereikbaarheid logistieke knooppunten. Het stimuleren van het beter benutten van de vaarweg waardoor de weg ontlast wordt, vooral door het wegnemen van knelpunten in informatie en processen. Deze prijsvraag valt onder de maatregel 9: ‘Betere bereikbaarheid logistieke knooppunten’.
4
K E T E N
2 De opdrachtgever van de prijsvraag De prijsvraag ‘Prijsvraag Varen in de keten’ wordt uitgeschreven door Connekt conform de richtlijn 2004/18/EG. Connekt is als volgt bereikbaar: Connekt Kluyverweg 6, 2629 HT Delft (uitsluitend op werkdagen van 9.00 tot 17.30 uur) Per post Postbus 48 2600 AA Delft www.connekt.nl/idvv/ E: dijk@connekt.nl De contactpersoon voor deze prijsvraag is de heer Harsha Dijk. Inhoudelijke vragen dienen schriftelijk of per email gesteld te worden zodat het antwoord in een Nota van Inlichtingen aan alle Deelnemers verstrekt kan worden.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
3 Het doel van de prijsvraag De hoofddoelstelling van het IDVV programma is het realiseren (bijdragen aan de realisatie) van een toenemend aandeel van de binnenvaart in de verwachte groei van het transport. Binnenvaart moet dan meer dan nu een volwaardige modaliteit zijn naast spooren wegvervoer, die alleen of in combinatie met spooren wegvervoer de gewenste vervoersprestatie realiseert. Verschillende sectoren met grote volumes maken slechts beperkt gebruik van binnenvaart, terwijl dit logistiek en bedrijfs-economisch wel haalbaar is. Dit is de uitdaging waar IDVV voor staat; het verbeteren van de modaliteit binnenvaart zodat steeds meer vracht via water wordt vervoerd (modal shift). De belangrijkste redenen voor het beperkte gebruik van binnenvaart zijn onbekendheid, onvoldoende betrouwbaarheid en gebrek aan informatie. Om partijen te kunnen verleiden meer via de binnenvaart te doen dient de professionaliteit van de binnenvaart in de keten (aantrekkelijkheid van de binnenvaartpropositie) en de aansluiting van de binnenvaart op andere modaliteiten (ketenoptimalisatie) te worden verbeterd. Tenslotte moeten de toegenomen stromen via de binnenvaart goed worden gefaciliteerd (verkeersmanagement) en is het noodzakelijk dat de informatie-uitwisseling op orde is. Steeds meer bedrijven komen tot het inzicht dat de vaarwegen nog veel onbenutte capaciteit hebben en
5
K E T E N
dat de binnenvaart daardoor een veel belangrijkere modaliteit in de vervoersmix kan worden dan nu het geval is. Het is nu het juiste moment deze bedrijven in deze beweging te stimuleren met een prijsvraag. Deze prijsvraag is een logisch vervolg op de eerste prijsvraag die tot doel had de toegankelijkheid van de binnenvaart te vergroten door het ontwikkelen van informatiediensten (maatregel 8) en de aantrekkelijkheid van de binnenvaart te vergroten door ketenoptimalisatie te stimuleren (maatregel 9). Er zijn verschillende methodes om binnenvaart een belangrijker deel van de vervoersmix te laten vervullen. Het verschuiven van (een deel van) de goederenstroom naar een andere modaliteit wordt ook wel ‘modal shift’ genoemd. Het flexibel, on-demand, op slimme wijze gebruik maken van meerdere modaliteiten parallel en in serie wordt ‘synchromodaliteit’ genoemd: een nieuw veelbelovend paradigma dat nog in ontwikkeling is. In beide gevallen kan binnenvaart een belangrijke factor worden als de barrières onbekendheid, onbetrouwbaarheid en gebrek aan informatie verlaagd worden. De prijsvraag is er op gericht om de bedrijven en samenwerkingsverbanden te stimuleren die deze barrières willen nemen. Voor beide mogelijkheden geldt dat het uitdrukkelijk de bedoeling is, dat het initiatieven zijn waarbij geen zwaarwegend overheidshandelen, zoals aanpassingen in wetgeving of continuering van overheidsfinanciering noodzakelijk zijn voor succesvolle implementatie en blijvend functioneren van het initiatief.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
4 De opzet van de prijsvraag De prijsvraag bestaat uit twee percelen; een perceel Synchromodaliteit en een perceel Modal shift. Bij inschrijving moet door de inschrijver worden aangegeven voor welk perceel een inschrijving bedoeld is. Indien naar oordeel van de Jury een inschrijving beter tot zijn recht komt bij het andere perceel dan waarvoor is ingeschreven dan heeft de Jury het recht om de inschrijving naar het andere perceel te verplaatsen.
4.1 Perceel Synchromodaliteit Er worden voorstellen voor uitvoeringsprojecten gevraagd die tot doel hebben synchromodale ketens in te richten en (voor 30 september 2013) de huidige vervoersstromen daadwerkelijk over deze synchromodale ketens af te handelen. Specifiek voor de prijsvraag ‘synchromodaliteit’ geldt dat voorstellen voor Projecten alleen kunnen worden ingediend door combinaties van minimaal twee logistieke ketenpartners aangevuld met een kennisinstituut/consultancy voor het beantwoorden van de kennisvraag. Onder logistieke ketenpartners wordt verstaan: organisaties en of instellingen die deel uitmaken van de logistieke keten zoals verladers, logistiek dienstverleners, havenbedrijven, expediteurs, rederijen, terminals, transportbedrijven (in dit geval binnenvaart) en ketenregisseurs. Het beloningsbudget bedraagt maximaal € 2 miljoen exclusief BTW. Projecten kunnen een maximale bijdrage ontvangen van € 400.000 exclusief BTW. Voor inschrijvingen geldt een cofinancieringseis van minimaal 25% boven op het te winnen geldbedrag in termen van geld, middelen en/of menscapaciteit. Er kunnen meerdere projecten worden goedgekeurd.
6
K E T E N
Bijzondere middelen: Connekt stelt drie bijzondere middelen beschikbaar voor deze prijsvraag: • Voucher Businesscase Synchromodaliteit • ICT&services platform Voucher Businesscase Synchromodaliteit: Connekt stelt vouchers beschikbaar (ter waarde van maximaal € 15.000 exclusief BTW voor ondersteuning bij het opstellen van de businesscase of het formuleren van de kennisvraag voor de inschrijving bij de prijsvraag. Het doel van de voucher is bedrijven te stimuleren om voor de prijsvraag in te schrijven. ICT&Services platform Connekt is voornemens om gedurende een nader te benoemen periode een ICT&Services platform beschikbaar te stellen dat partijen kan ondersteunen bij synchromodaliteit.
4.2 Perceel Modal shift Er worden voorstellen gevraagd voor uitvoeringsprojecten die door het oplossen van een (generiek herkenbaar) knelpunt een verschuiving van de goederenstroom van de weg naar de binnenvaart reali-seren en die navolging binnen de sector of regio kunnen krijgen. Ook nieuwe goederenstromen die anders over de weg zouden zijn gegaan komen in aanmerking. Voor de prijsvraag ‘Modal shift’ geldt dat voorstellen alleen ingediend kunnen worden door modaliteitsbepalers, eventueel in samenwerking met derden. Onder modaliteitsbepaler wordt verstaan de partij die bepaalt volgens welke modaliteit wordt vervoerd, bijvoorbeeld de verlader, expediteur, vervoerder of terminal.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Het beloningsbudget bedraagt maximaal € 2 miljoen (exclusief BTW). Projecten kunnen een maximale bijdrage ontvangen van € 200.000 (exclusief BTW). Voor inschrijvingen geldt een cofinancieringseis van minimaal 25% boven op het te winnen geldbedrag in termen van geld, middelen en/of menscapaciteit. Er kunnen meerdere projecten worden goedgekeurd. Bijzondere middelen: Connekt stelt twee bijzondere middelen beschikbaar voor deze prijsvraag: • Voucher Analyse Modal shift • ICT&services platform
K E T E N
5 Projectvoorstellen Er is geen vast format voor de projectvoorstellen. Een indiener is vrij in zijn keuze, een voorstel kan op papier of in multimediale vorm ingediend worden. De voertaal in de procedure is Nederlands. De bij de inzending te verstrekken documenten moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld. Onderstaand worden voor de twee percelen de eisen en verwachtingen ten aanzien van de inschrijvingen gegeven.
5.1 Perceel Synchromodaliteit Voucher Analyse Modal shift: Connekt stelt vouchers beschikbaar (elk ter waarde van maximaal € 7.500 exclusief BTW voor ondersteuning bij het analyseren van knelpunten en het definiëren van oplossingen. Het doel van de voucher is bedrijven te stimuleren om voor de prijsvraag in te schrijven. ICT&Services platform Connekt is voornemens om gedurende een nader te benoemen periode een ICT&Services platform beschikbaar te stellen dat partijen kan ondersteunen bij het realiseren van de doelstelling.
7
Projecten dienen: • Daadwerkelijk synchromodaal transport in te richten en uit te voeren gebruikmakend van minimaal twee, bij voorkeur meer modaliteiten, waarvan één de binnenvaart betreft. • De synchromodale transportketens operationeel te hebben voor 30 september 2013. • Te resulteren in een haalbare (operationeel en financieel) synchromodale keten, waarbij het aannemelijk is dat dit ook op de langere termijn het geval is.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
• Eén of meerdere van de kennisvragen voor synchromodaliteit te adresseren/onderzoeken, zoals: - a-modaal boeken/aanbesteden - rol van verzekeringen bij snel wijzigen van modaliteit - samenwerking binnenvaart en spoor - handhaven hoog serviceniveau SLA - het verdelen van kosten en opbrengsten (bijvoorbeeld ‘gainsharing’ en anders betalen/verdienen) - nieuwe publiek-private businessmodellen - douaneproblematiek - kennis vragen over investeringsvraagstukken - kennis vragen over specifieke technologie. • Niet een reeds in ontwikkeling of operationeel de synchromodale samenwerking te betreffen. Wel kunnen daarbij opgekomen kennisvragen of uitbreidingen worden ingediend. De volgende punten worden in de aanvraag verwacht: • Een beschrijving van de huidige situatie; • Een beschrijving van de synchromodale dienst, partners, ketens, volumes etc.; • De businesscase voor de partners en de maatschappelijke effecten; • De beschrijving van wat gerealiseerd gaat worden op welke termijn, en hoe de implementatie gerealiseerd gaat worden (planning en organisatie); • Beschrijving van de onderzoeksvraag en onderzoeksaanpak van de bovengenoemde kennisvragen; • De onderbouwing van de gevraagde financiële bijdrage en wat uit andere bronnen gefinancierd gaat worden; • De verplichte bijlagen.
8
K E T E N
Bij de beoordeling van de inschrijving worden onderstaande criteria gehanteerd: • Het volume (TEU) van de goederenstroom dat door uitvoering van het voorstel verschuift van weg naar water of dat een nieuwe stroom betreft. • Mate waarin relevante kennisvragen worden beantwoord. • De mate van verwachte acceptatie in de markt, ofwel de verwachte zekerheid dat relevante partijen in de markt het projectvoorstel willen gaan uitvoeren/implementeren met een relevant volume. • De mate waarin het voorstel financieel onderbouwd is en de business case haalbaar en zelfbedruipend is. • Voorstellen met één of meer verlader(s) of expediteur(s) als deelnemer in de combinatie geeft een hogere waardering. • Het aantal modaliteiten dat in de synchromodale oplossing wordt ingezet (minimaal 2, waaronder binnenvaart; voorstellen met meer modaliteiten krijgen een hogere waardering. • Voorstellen met een grensoverschrijdende corridor krijgen een hogere waardering Voor aanvullende bepalingen zie paragraaf 5.3 ‘Bepalingen voor Perceel Synchromodaliteit en Perceel Modal shift’. Voor het beoordelingsproces en generieke eisen en criteria zie hoofdstuk 7.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
5.2 Perceel Modal shift Projecten dienen: • Bij voorkeur een generiek herkenbaar (bijvoorbeeld binnen een sector of regio) operationeel knelpunt te benoemen en op te lossen en daarmee relevant en toepasbaar voor andere bedrijven te zijn. • De oplossing te implementeren en de goederen daadwerkelijk middels de binnenvaart te vervoeren (als geïmplementeerde en operationele modaliteit) voor 30 september 2013. • Een bestaande goederenstroom die van weg naar water verschuift te betreffen of een nieuwe goederenstroom te betreffen die over water gaat (en anders over de weg zou zijn gegaan). • Te resulteren in een haalbare (operationeel en financieel) oplossing, ook op langere termijn. De volgende punten worden in de aanvraag verwacht: • Een beschrijving van de huidige logistieke keten (inclusief volumes). • Een beschrijving van het knelpunt (Wat is het issue waarom vervoer per binnenvaart nu niet mogelijk is.) • Een beschrijving van de oplossing en aantonen dat verschuiving naar de binnenvaart nu wel haalbaar is (Bijvoorbeeld aantonen dat er geen andere knelpunten zijn.) • De business case. • De beschrijving van wat gaat worden gerealiseerd op welke termijn, en hoe de implementatie gaat worden gerealiseerd (planning en organisatie). • De onderbouwing van de gevraagde financiële bijdrage en wat uit andere bronnen gaat worden gefinancierd. • De verplichte bijlagen. Bij de beoordeling van de inschrijving worden onderstaande criteria gehanteerd: • Het volume (TEU) van de goederenstroom dat door uitvoering van het voorstel verschuift van weg naar water of dat het een nieuwe stroom betreft. • De mate van zekerheid waarmee het projectvoorstel uitvoerbaar is, de modal shift kan plaatsvinden en de genoemde doelen realiseerbaar zijn. • De mate waarin het voorstel financieel onderbouwd is en de business case haalbaar en zelfbedruipend is.
9
K E T E N
• De mate waarin de oplossing toepasbaar is voor andere bedrijven uit de sector of regio (of anderszins een groep van bedrijven) en de totale potentiële volumeverschuiving (TEU). Voor aanvullende bepalingen zie paragraaf 5.3 ‘Bepalingen voor Perceel Synchromodaliteit en Perceel Modal shift’. Voor het beoordelingsproces en generieke eisen en criteria zie hoofdstuk 7.
5.3 Bepalingen voor Perceel Synchromodaliteit en Perceel Modal shift Projecten dienen uiterlijk drie maanden na toekenning van de prijs te starten en uiterlijk 30 september 2013 te zijn afgerond. De prijsvraag leidt tot toekenning van een beloning aan één of meerdere winnaars van een prijsvraagronde in het kader van deze prijsvraag. De beloning vormt een bijdrage in de kosten van uitvoering van een uitverkoren projectvoorstel onder de in de overeenkomst opgenomen voorwaarden. De beloning is maximaal gelijk aan de investering die door de indiener is aangeven in het projectvoorstel. In de overeenkomst wordt een betalingsschema afgesproken dat is gekoppeld aan rapportages (zie de Modelovereenkomst). De beloning kan alleen worden uitbetaald aan publieke en private organisaties en samenwerkingsverbanden die afzonderlijk of als samenwerkingsverband als rechtspersoon zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (of een vergelijkbaar beroepsof handelsregister in het land van vestiging).
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Voor beloning van in aanmerking komende projectactiviteiten kunnen alleen activiteiten worden opgevoerd die direct en exclusief gerelateerd zijn aan het project en tot doel hebben een impuls te geven (bijvoorbeeld opstartkosten). Investeringen en reguliere operationele bedrijfskosten en structurele financieringen zijn uitgesloten. De verantwoordelijkheid voor de afdracht van BTW en andere fiscale verplichtingen berust bij de uitvoerder van het project. Voor inschrijvingen geldt een cofinancieringseis van minimaal 25% boven op het te winnen geldbedrag in termen van geld, middelen en/of menscapaciteit. Voor menscapaciteit worden hiervoor, afhankelijk van functieniveau, de volgende normtarieven gehanteerd: • Medewerker ( 75 euro per uur, exclusief BTW) • Projectleider ( 100 euro per uur, exclusief BTW) • Directie niveau (125 euro per uur, exclusief BTW) Inschrijver dient in de standaard rapportage (zie conceptovereenkomst) over de voortgang van de eigen investering te rapporteren. De daadwerkelijke besteding van de cofinanciering zal achteraf worden getoetst waaraan de Opdrachtnemer zijn medewerking zal verlenen. De beloning wordt alleen verstrekt wanneer ook de verstrekking van de opgegeven cofinanciering in de begroting van de uitvoering van het project met voldoende garanties is omkleed. Hiertoe dient de Deelnemer een verklaring cofinanciering te overleggen conform het in Annex 1 opgenomen model.
10
K E T E N
Indien een projectvoorstel andere overheidsfinanciering ontvangt of heeft ontvangen dient dat expliciet te worden vermeld en kan dat leiden tot een controle op (ontoelaatbare) staatssteun. Er kunnen geen beloningen worden toegekend die tot ontoelaatbare staatssteun leiden. Opdrachtgever wil kunnen rapporteren over het effect van de prijsvraag (effectmeting). Inschrijvers dienen hiertoe te rapporteren zodra de goederenstromen via de binnenvaart op gang komen tot het einde van het IDVV programma (31 december 2013). Desgewenst kan de opdrachtgever aan inschrijver vragen deze rapportage ook in het jaar 2014 te leveren (eventueel aan haar rechtsopvolger). Inschrijver dient 3-maandelijks te rapporteren over de hoeveelheid lading (TEU) die van de weg naar de binnenvaart is verschoven, of in geval van een nieuwe goederenstroom zonder inzet van binnenvaart via de weg zou zijn vervoerd. Connekt kan aan de beloning nadere voorwaarden verbinden. Deze worden overeengekomen in de besprekingen over de Overeenkomst voor de projectuitvoering.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
6 Bijzondere middelen Connekt stelt twee bijzondere middelen beschikbaar voor deze prijsvraag: • Voucher Businesscase Synchromodaliteit (alleen perceel Synchromodaliteit) • Voucher Analyse Modal shift (alleen perceel Modal shift) • ICT&services platform (beide percelen) Voucher Businesscase Synchromodaliteit: Connekt stelt in totaal € 300.000 exclusief BTW beschikbaar aan vouchers voor ondersteuning bij het opstellen van de businesscase of het formuleren van de kennisvraag voor de inschrijving bij de prijsvraag, perceel synchromodaliteit. Buck Consultants International zal de inschrijver ondersteunen (indicatie 12 dagen) bij het opstellen van de businesscase of kennisvraag, maar schrijven niet het projectvoorstel. De planning van de werkzaamheden zal zodanig zijn dat de uiterlijke inschrijvingsdatum van 22 mei 2012 voor de potentiële inschrijvers die gebruik maken van de voucher haalbaar is. Het aanvragen (en toegewezen krijgen) van een voucher is geen voorwaarde voor indiening van een projectvoorstel. Het aanvragen van een voucher geeft uiteraard geen garantie op het winnen van de prijsvraag.
11
D E
K E T E N
Het aanvragen (en toegewezen krijgen) van een voucher verplicht u niet tot het indienen van een projectvoorstel. U beslist zelf of u, naar aanleiding van de uitgewerkte businesscase, wilt overgaan tot het indienen van een projectvoorstel. Het totale beschikbare bedrag € 300.000 exclusief BTW wordt verdeeld over de in aanmerking komende inschrijvingen, met een maximum van € 15.000 exclusief BTW per voucher. Indien het aantal in aanmerking komende voucher zodanig is dat het bedrag per voucher onder de € 5.000 exclusief BTW per voucher uitkomt heeft Connekt het recht het totale budget te verhogen of de vouchers niet uit te keren. Aanvraag: De Voucher Businesscase Synchromodaliteit kan tot uiterlijk 28 februari 2012 worden aangevraagd. Aanvraag dient te gebeuren middels het format van Annex 4 en mag maximaal 2-A4 omvatten (enkelzijdig). De aanvraag dient te beschrijven: • Een beschrijving van de huidige situatie • Een beschrijving van de beoogde synchromodale dienst, partners, ketens, volumes etc. • Een indicatie van het beoogde volume van de synchromodale dienst • Het probleem waar ondersteuning voor wordt aangevraagd.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Beoordeling: IDVV zal de aanvragen voor de voucher businesscase synchromodaliteit beoordelen en 6 maart 2012 de inzenders informeren. Criteria zijn: • Of de aanvraag een synchromodale oplossing biedt zoals bedoeld (zo niet, dan wordt bekeken of uw voorstel kan worden doorgeschoven naar perceel Modal Shift). • Of de inschrijving aansluit bij aard en doelstelling van de prijsvraag, perceel synchromodaliteit. • Of de inschrijving voldoet aan de punten zoals genoemd in paragraaf 5.1 onder ‘projecten dienen:’ (behalve kennisvraag). • Of de Inschrijving voldoet aan andere eisen zoals genoemd in de leidraad, zoals het niet behoeven wijzigen van wetgeving. Uitvoering: Buck Consultants International zal ondersteuning bieden bij het opstellen van de businesscase. Doelstelling is deze uiterlijk 15 april 2012 afgerond te hebben. Voucher Analyse Modal shift: Connekt stelt in totaal € 112.500 exclusief BTW beschikbaar aan vouchers voor ondersteuning bij het analyseren van knelpunten en het definiëren van oplossingen in het perceel Modal shift. Het Maatwerkteam van Bureau Voorlichting Binnenvaart zal inschrijver ondersteunen (indicatie 6 dagen) bij deze analyse, maar schrijven niet het projectvoorstel. De planning van de werkzaamheden zal zodanig zijn dat de uiterlijke inschrijvingsdatum van 22 mei 2012 voor de potentiële inschrijvers die gebruik maken van de voucher haalbaar is.
12
K E T E N
Het aanvragen (en toegewezen krijgen) van een voucher is geen voorwaarde voor indiening van een projectvoorstel. Het aanvragen van een voucher geeft uiteraard geen garantie op het winnen van de prijsvraag. Het aanvragen (en toegewezen krijgen) van een voucher verplicht u niet tot het indienen van een projectvoorstel. U beslist zelf of u, naar aanleiding van de uitgewerkte business case, wilt overgaan tot het indienen van een projectvoorstel. Het totale beschikbare bedrag € 112.500 exclusief BTW wordt verdeeld over de in aanmerking komende inschrijvingen, met een maximum van € 7.500 exclusief BTW per voucher. Indien het aantal in aanmerking komende voucher zodanig is dat het bedrag per voucher onder de € 2.000 exclusief BTW per voucher uitkomt heeft Connekt het recht het totale budget te verhogen of de vouchers niet uit te keren. Aanvraag: De Voucher Analyse Modal shift kan tot uiterlijk 28 februari 2012 worden aangevraagd. Aanvraag dient te gebeuren middels het format van Annex 4 en mag maximaal 2-A4 omvatten (enkelzijdig). De aanvraag dient te beschrijven: • Een beschrijving van de huidige logistieke keten (inclusief volume) • Een beschrijving van het knelpunt (Wat is het issue waarom vervoer per binnenvaart nu niet mogelijk is) • Eventueel een beschrijving van een mogelijke oplossing • Een eerste indicatie van het mogelijke volume (TEU) dat mogelijk van weg naar water kan verschuiven.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Beoordeling: IDVV zal de aanvragen voor de Analyse Modal shift voucher beoordelen en uiterlijk 6 maart 2012 de inzenders informeren. De criteria zijn: • Of de in de aanvraag beschreven knelpunt en oplossing tot een modal shift leidt zoals bedoeld. • Of inschrijving aansluit bij aard en doelstelling van de prijsvraag, perceel Modal shift. • Of inschrijving voldoet aan de punten zoals genoemd in paragraaf 5.2 onder ‘projecten dienen’. • Of Inschrijving voldoet aan andere eisen zoals genoemd in de leidraad, zoals het niet behoeven wijzigen van wetgeving. Uitvoering: Het maatwerkwerk team van Bureau Voorlichting Binnenvaart zal maximaal 6 dagen ondersteuning bieden bij het uitvoeren van de analyse Modal shift. Doelstelling is deze uiterlijk 15 april 2012 afgerond te hebben. CT&Services platform Connekt is voornemens om gedurende een nader te benoemen periode een ICT&Services platform beschikbaar te stellen dat partijen kan ondersteunen bij synchromodaliteit en modal shift. Inschrijvers kunnen het in hun planontwikkeling gebruiken en prijswinnaars (en eventuele anderen) kunnen het platform in exploitatiefase tegen nader te bepalen voorwaarden gebruiken. Tijdens de informatiebijeenkomst op 29 februari 2012 zal hier detailinformatie over worden verstrekt.
13
K E T E N
7 Beoordeling Inzendingen Beide percelen worden onafhankelijk van elkaar beoordeeld, maar volgen wel hetzelfde proces. De beoordelingsprocedure bestaat uit twee rondes. De eerste ronde is de formele toets of inzendingen (deel A) voldoen aan alle eisen gesteld in de Leidraad. Deze toets wordt uitgevoerd door Connekt. Als is vastgesteld dat de deelnemer aan alle criteria en vereisten voldoet, worden inzendingen (deel B) aan de Jury voorgelegd. In de tweede ronde onderzoekt de Jury de projectvoorstellen (die voldoen aan de formele eisen in de Leidraad) op hun bijdrage aan de doelstellingen van het perceel middels de genoemde criteria in hoofdstuk 5.1 (Perceel Synchromodaliteit), 5.2 (Perceel Modal shift) en 5.3 voor beide percelen. Elk voorstel moet in ieder geval voldoen aan een minimale kwaliteit van professionaliteit, anders wordt het niet meegenomen in de beoordeling. Dat wil zeggen dat naar het oordeel van de Jury er een voldragen, concreet en uitvoerbaar projectvoorstel is ingediend, dat goed past binnen de prijsvraag en het perceel en dat is voorzien van een bindende uitvoeringsbegroting in bedragen exclusief BTW.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Indien naar oordeel van de Jury een inschrijving beter tot zijn recht komt bij het andere perceel dan waarvoor is ingeschreven dan heeft de Jury het recht om de inschrijving naar het andere perceel te verplaatsen. De voorstellen worden door de Jury in een rangorde geplaatst. Waar noodzakelijk, vanwege het kwalitatieve karakter van een criterium, komt de Jury na discussie en eventuele stemming tot een waardering. Het hoogst scorende voorstel wordt als eerste beloond en vervolgens worden in rangorde volgende projectvoorstellen beloond. De gerangschikte projectvoorstellen worden beloond totdat de beschikbare gelden zijn uitgeput, dan wel tot het moment dat de projectvoorstellen die zijn gerangschikt, maar die nog niet zijn gehonoreerd, niet voldoen aan de kwalitatieve voorwaarden. Indien er onvoldoende goede inzendingen zijn behoudt Connekt zich het recht voor om het budget of een deel van het budget niet uit te keren, dan wel het budget tussen de percelen te herverdelen. Beoordeling zal door een ter zake doende deskundige Jury geschieden waarvan de samenstelling later bekend zal worden gemaakt.
14
K E T E N
8 Prijsvraag procedure Door het indienen van een Inzending, stemt de Deelnemer zonder voorbehoud in met de toepasselijkheid en inhoud van deze Leidraad. Belangstellenden en Deelnemers worden voor alle informatie behorende bij deze Prijsvraag verwezen naar de website www.aanbestedingskalender.nl en www.connekt.nl/idvv/. Alle aanbestedingsdocumenten worden uitsluitend via deze websites verspreid. Alle inhoudelijke vragen dienen schriftelijk te worden gesteld en zullen worden beantwoord in de Nota van Inlichtingen. De Prijsvraag legt geen beperking op aan het aantal Deelnemers. Wel gelden bepaalde eisen waaraan moet zijn voldaan en Annexen die volledig en naar waarheid moeten zijn ingediend, wil een Projectvoorstel voor beoordeling door de Jury in aanmerking komen. Van deelname zijn uitgesloten: ambtenaren die betrokken zijn (geweest) bij het programma Impuls Dynamisch Verkeersmanagement Vaarwegen, medewerkers Connekt, medewerkers van project Maatwerk Voorlichting Binnenvaart, Juryleden, alsmede hun eigen ondernemingen, werkgevers en bedrijven waarvan werknemers direct bij de opzet en beoordeling betrokken zijn.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Communicatie en publicatie Connekt zal alle als zodanig door de deelnemers aangemerkte informatie die haar in het kader van de prijsvraag door de deelnemer worden verstrekt vertrouwelijk behandelen, behoudens wanneer een wettelijke verplichting tot openbaarmaking bestaat of wanneer de Deelnemer naderhand instemt met openbaarmaking van door hem verstrekte gegevens. Connekt coĂśrdineert de publiciteit rond de Prijsvraag. Connekt zal de Prijsvraag op diverse manieren via de publiciteit onder de aandacht brengen van potentiĂŤle indieners van voorstellen. Het openbaar maken van de uitslag van winnende Projectvoorstellen gebeurt door bekendmaking op www.aanbestedingskalender.nl en
K E T E N
www.connekt.nl/idvv. Het is de Deelnemers aan de Prijsvraag niet toegestaan in de publiciteit te treden over de Prijsvraag. Een Deelnemer kan het Juryrapport over zijn of haar inzending opvragen bij Connekt. Over de winnende Projectvoorstellen zal in samenspraak met de indiener publicatie plaatsvinden. Informatie over de voortgang en resultaten van de in uitvoering zijnde projecten wordt via de website van Connekt gepubliceerd. Zo ook worden via de website de eindresultaten van de voltooide projecten gepubliceerd. Winnaars van perceel Synchromodaliteit dienen medewerking te verlenen aan kennisuitwisselingsactiviteiten tussen projecten onderling, naar de sector en met de Stuurgroep Synchromodaal.
Tijdschema en indieningsvoorwaarden
Planning Prijsvraag Planning Bijzondere faciliteiten
Publicatie van de aanbestedingsdocumenten Uiterste inschrijvingsdatum voor Voucher Businesscase Synchromodaliteit en Voucher Analyse Modal Shift Informatiesessie bij Connekt* Verstrekken detailinformatie ICT&Services platform Bekendmaking Voucher geselecteerden Beoogde einddatum afronding Voucher Businesscase Synchromodaliteit en Voucher Analyse Modalshift Sluitingstermijn voor het indienen van vragen Publicatie laatste Nota van Inlichtingen Sluitingstermijn indiening Inzendingen bij Connekt Opening inzendingen Bekendmaking Winnaar(s) en Juryrapport Opstellen Overeenkomst met Winnaar(s)
6 februari 2012
28 februari 2012 29 februari 2012 29 februari 2012 6 maart 2012 15 april 2012 1 mei 2012 8 mei 2012 22 mei 2012 23 mei 2012 22 juni 2012 10 juli 2012
* Aanmelden voor de informatiesessie via www.connekt.nl/prijsvraag-IDVV
15
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Inzendingen moeten zijn ontvangen op het adres van Connekt uiterlijk op 22 mei 2012 om 17:00 uur. De Inzending moet voldoen aan de voorschriften en voorwaarden zoals opgenomen in de Leidraad en Annexen. Een Deelnemer is gerechtigd op het in 2 vermelde adres zelf zijn Inzending af te leveren, tegen bewijs van ontvangst. Dit kan uitsluitend op 22 mei. Een Deelnemer draagt het risico van de goede en tijdige bezorging van zijn Inzending op het bedoelde adres. De Inzending dient in gesloten verpakkingen te worden ingediend conform de volgende indeling. Een voorstel bestaat uit een niet-anoniem en een anoniem gedeelte: • Deel A: Algemene Vragen en bijlagen (A.1 t/m A.7) (niet-anoniem) • Deel B: Beschrijving Projectvoorstel (anoniem) De Inzending moet in hardcopy worden ingediend. Voor deel A volstaat één origineel exemplaar van alle documenten en bijlagen. Deel B dient in achtvoud dan wel als één kopieerbaar exemplaar te worden aangeleverd. Van zowel deel A als deel B moet één elektronische kopie op CD-ROM of USBstick worden ingediend. Tekstuele onderdelen dienen in MS-Word of Open Office format te worden aangeleverd. Voor multimediale inzendingen dient de Indiener zelf zorg te dragen voor afspeelbaarheid op een standaard MS Windows computer. Deel B en de verpakkingen van Deel A en B mogen op geen enkele wijze verwijzen naar de Deelnemer dan wel naar merken, producten, logo’s, metatags, andere tekens, projecten of projectnamen, die verband houden met of verwijzen naar bedrijfsnamen van de Deelnemer. Als de Deelnemer in deel B naar zichzelf verwijst, doet hij dat door vermelding van ‘DN’.
16
K E T E N
Deel A dient te worden aangeleverd in een aparte, gesloten blanco envelop. Op deze envelop mogen alleen de titel van het voorstel en de onderstaande tekst vermeld zijn: • Perceel Synchromodaliteit: ‘Deel A; prijsvraag ‘Synchromodaliteit’niet openen voor 9.00 uur op 23 mei 2012’. • Perceel Modal shift: ‘Deel A; prijsvraag ‘Modal shift’ niet openen voor 9.00 uur op 23 mei 2012’. Het anonieme deel B dient te worden aangeleverd in een aparte, gesloten blanco envelop. Op deze envelop mogen alleen de titel van het voorstel en de onderstaande tekst vermeld zijn: • Perceel Synchromodaliteit: ‘Deel B prijsvraag ‘Synchromodaliteit’ niet openen voor 9.00 uur op 23 mei 2012’ te worden vermeld. • Perceel Modal shift: Deel B prijsvraag ‘Modal shift’ niet openen voor 9.00 uur op 23 mei 2012". Een Inzending die na de sluitingstermijn door Connekt is ontvangen, is ongeldig, wordt uitgesloten van de procedure en wordt aan de Deelnemer geretourneerd. De Deelnemers dienen door het overleggen van onderbouwende stukken zoals uittreksel Kamer van Koophandel of machtiging aan te tonen dat hun Inzending is ondertekend door een persoon die over toereikende bevoegdheden beschikt.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Connekt kan verlangen dat de Deelnemer zijn Inzending nader toelicht of voorziet van ondersteunende bescheiden. Nadrukkelijk wordt opgemerkt dat geen sprake is van een herkansing. Een verduidelijking veronderstelt dat de Inzending inhoudelijk ongewijzigd blijft en dat de Deelnemer zijn Inzending uitsluitend op de gevraagde onderdelen nader concretiseert zodat Connekt een duidelijker beeld heeft van hetgeen wordt voorgesteld. Een Deelnemer kan zijn Inzending na de sluitingstermijn voor inzending niet wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij Connekt daartoe een verzoek heeft gedaan. Aan een zodanig verzoek kan door de Deelnemer geen aanspraak op beloning van zijn Projectvoorstel worden ontleend. Het is deelnemers toegestaan meerdere inzendingen in te dienen, als het maar op zich zelf staande ideeën zijn. Als er door meerdere verschillende deelnemers de facto hetzelfde projectvoorstel in een iets andere vorm wordt voorgesteld zullen deze als één beoordeeld worden en zal een toegekende beloning door loting toegekend worden. Het inzenden als combinatie is toegestaan. In geval van een combinatie dient ieder der combinanten afzonderlijk alle van toepassing zijnde verklaringen en bewijzen van het Inschrijfformulier deel A in te vullen c.q. te verstrekken (zie het in het Inschrijfformulier opgenomen Overzicht in te leveren bijlagen). De verklaringen en bewijzen van de onderscheiden Combinanten dienen gezamenlijk als één Inzending ingediend te worden. Elk Inschrijfformulier dient te worden ondertekend door een bevoegde vertegenwoordiger van de desbetreffende combinant.
17
K E T E N
Deelnemers die in combinatie een Inzending indienen, zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen. Dit betekent onder meer dat de personen die de verklaringen ondertekenen, tekenbevoegd moeten zijn voor het gehele bedrag van de cofinanciering.
Jurering en gestanddoening De Jury stelt een verslag (Juryrapport) op van de vastgestelde rangorde van de projecten. Dit rapport bevat opmerkingen en eventuele punten die verduidelijking behoeven. Het Juryrapport wordt ondertekend door de leden van de Jury. De Jury eerbiedigt de anonimiteit van de Deelnemers totdat het oordeel van de Jury bekend is gemaakt. Het is de Deelnemers niet toegestaan om contact op te nemen over deze Prijsvraag met de leden van de Jury. Tot uiterlijk 1 mei 2012 kunnen Deelnemers schriftelijk een verzoek om informatie indienen bij Connekt. Connekt stelt iedere deelnemer zo spoedig mogelijk (per brief en email) in kennis van de beslissing van de Jury ten aanzien van de eigen inzending.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
De Deelnemer moet zijn Inzending en het daarin opgenomen Projectvoorstel gestand doen gedurende 90 dagen na de dag waarop de opening van de Inzendingen heeft plaatsgevonden. Connekt kan verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Aan een zodanig verzoek kunnen geen aanspraken op beloning worden ontleend. Indien verlenging door de Deelnemer wordt geweigerd, wordt zijn Inzending ter zijde gelegd.
9 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen Van deelname aan de aanbesteding en van opdrachtverlening wordt uitgesloten een ieder die zich in een of meer van de omstandigheden als genoemd in artikel 45 lid 1 van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) bevindt. Indien een gegadigde zich bevindt in één van de omstandigheden als genoemd in artikel 45 lid 3, onder a, e of f van het Bao, wordt hij uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure en van opdrachtverlening. Indien een gegadigde zich bevindt in één van de omstandigheden als genoemd in artikel 45 lid 3, onder b van het Bao, wordt hij uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure en van opdrachtverlening, indien dit naar het oordeel van de aanbestedende dienst vóór afronden van onderhavige opdracht kan leiden tot één van de omstandigheden als genoemd in artikel 45 lid 3, onder a van het Bao. Indien een gegadigde zich bevindt in één van de omstandigheden als genoemd in artikel 45 lid 3, onder c, d of g van het Bao, wordt hij uitgesloten
18
K E T E N
van deelname aan de aanbestedingsprocedure en van opdrachtverlening, indien de omstandigheid heeft plaatsgevonden in de periode tot vijf jaar voor de uiterste datum van aanmelding en naar het oordeel van de aanbestedende dienst in verhouding tot onderhavige opdracht van dien aard is dat de vereiste zorgvuldigheid voor uitvoering van deze opdracht niet meer voldoende kan worden gewaarborgd. De deelnemer of de combinatie dient over voldoende financiële en economische draagkracht, gelet op de solvabiliteit, rentabiliteit en de liquiditeit, te beschikken om het project tot een goed einde te brengen. De deelnemer of combinatie dient in staat te zijn het projectvoorstel uit te voeren conform de ingediende planning en voorwaarden. Dat wil zeggen te beschikken over voldoende technische kennis, ervaring, organisatievermogen en adequate kwaliteitsborging. Met het Indienen van een Inzending bevestigt de Deelnemer akkoord te gaan met deze Leidraad en niet in strijd te zijn met de uitsluitingsgronden als genoemd in artikel 45 lid1 en lid 3 van de Bao. Bij twijfel dient de Indiener op verzoek van Connekt binnen 21 kalenderdagen aan een schriftelijk verzoek van Connekt de relevante bewijsstukken te leveren.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
10 Rechtsbescherming Connekt houdt iedere beslissing omtrent toekenning van de Prijs of afwijzing van de Inzending aan voor een periode van 15 kalenderdagen na verzending per e-mail van die beslissing. De termijn is een vervaltermijn en dient ertoe een Deelnemer gedurende die termijn gelegenheid te bieden een kort geding aanhangig te maken tegen die beslissing door het laten betekenen van de dagvaarding aan het adres van Connekt. Op de prijsvraagprocedure is het Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van de onderhavige procedure dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde (Voorzieningen)rechter van de rechtbank te ‘s-Gravenhage. Indien een Deelnemer voor het verstrijken van de 15 dagen-termijn een kort geding aanhangig heeft gemaakt, zal Connekt in beginsel de uitkomst van deze procedure afwachten alvorens verdere uitvoering te geven aan de beslissing jegens die Deelnemer en alvorens tot ondertekening van een Overeenkomst met de uitverkoren Deelnemers over te gaan, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde uitvoering gebiedt.
Intellectuele eigendomsrechten Het is van belang dat de in het kader van de uitvoering van Projectvoorstellen ontwikkelde oplossingen ook na afloop van het project beschikbaar blijven. Derden moeten gerechtigd zijn om de oplossingen en ideeën toe te passen en eventueel verder op te schalen zonder dat zij hiervoor afhankelijk zijn van de Deelnemer. Alle intellectuele (eigendoms-)rechten die kunnen of zullen worden uitgeoefend, waar en wanneer dan ook, ten aanzien van de resultaten van de Opdracht berusten bij de Opdrachtnemer. Opdrachtnemer verstrekt echter door ondertekening van de Overeenkomst aan de Opdrachtgever een niet
19
K E T E N
exclusief, onbeperkt en onherroepelijk gebruiksrecht (in de ruimste zin van het woord) ten aanzien het gebruik van de voorgestelde oplossing. Het gebruiksrecht omvat voor de Opdrachtgever mede het recht om zonder toestemming van de Opdrachtnemer een zelfde gebruiksrecht te verstrekken aan derden. De Opdrachtgever zal het gebruiksrecht aanwenden indien na afronding van het Project of beëindiging van de Overeenkomst, naar mening van de Opdrachtgever, gebleken is dat de beoogde doelen niet of niet voldoende zijn behaald.
11 Overige bepalingen Connekt is niet verplicht een Inzending te belonen en het daarin opgenomen Projectvoorstel te doen uitvoeren. Connekt is gerechtigd de procedure op het door haar wenselijk geachte moment te beëindigen zonder dat dit tot enige aansprakelijkheid jegens Deelnemers leidt. Indien de Gegadigde in de door of namens Connekt verstrekte gegevens enige fout, tegenstrijdigheid of omissie ontdekt, is hij verplicht dit terstond aan Connekt te melden. Indien de Gegadigde dit nalaat kan hij zich bij gunning niet beroepen op de fout, tegenstrijdigheid of omissie. De door een Deelnemer gemaakte kosten en/of eventueel geleden schade in verband met de deelname aan de procedure worden in geen geval -dus ook niet bij uitsluiting of stopzetten van de procedure- vergoed. In geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota van Inlichtingen en de overige onderdelen van de Leidraad, inclusief de Annexen, gaat de Nota van Inlichtingen in rangorde vóór op de overige onderdelen van de Leidraad.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
ANNEX 1 INSCHRIJFFORMULIER DEEL A EN B
20
D E
K E T E N
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
ANNEX 2 OVEREENKOMST MET BIJLAGEN
21
D E
K E T E N
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
ANNEX 3 - DEFINITIES In dit document worden gedefinieerde begrippen met een beginhoofdletter aangeduid en als volgt gedefinieerd: Annex: Annex 1, 2, 3 en 4 behorende bij deze Leidraad. Cofinanciering: de investering, in termen van geld, middelen en/ of menscapaciteit, waaraan de Deelnemer zich committeert als zijn Projectvoorstel op grond van de beoordeling van de Jury in aanmerking komt voor beloning en uitvoering. Combinatie: Deelnemers die gezamenlijk een Projectvoorstel indienen, waarvan één als Penvoerder optreedt. Combinant: Deelnemer van een combinatie. Deelnemer: Een onderneming of publiekrechtelijke rechtspersoon, dan wel een Combinatie van Ondernemingen en/ of publiekrechtelijke rechtspersonen, dan wel een Hoofdaannemer, die zich heeft aangemeld voor deelname aan de Prijsvraag. Derde: de Onderneming of publiekrechtelijke rechtspersoon op wie de Deelnemer een beroep doet ten behoeve van technisch-organisatorische bekwaamheid. Financiering: bijdrage van Connekt tot een beloop van maximaal de investering, waarin de Deelnemer zelf voorziet, onder de in de Overeenkomst opgenomen voorwaarden. Hoofdaannemer: een Deelnemer die een deel van de Opdracht in onderaanneming heeft gegeven of zal geven aan een Onderneming of publiekrechtelijke rechtspersoon, niet zijnde een toeleverancier.
22
K E T E N
Inschrijfformulier: de als Annex 1 bij deze Leidraad gevoegde set formulieren, bestaande uit een niet-anoniem deel A en een anoniem deel B, waarmee de Deelnemer zich kan aanmelden voor deelname aan de Prijsvraag. Inzending: het voorstel van een Deelnemer, bestaande uit de Annex 1 bij deze Leidraad, voorzien van alle daarbij behorende bijlagen, waaronder het Projectvoorstel. Jury: de door Connekt samengestelde, Onafhankelijke Toetsingscommissie (OTC), die op deskundige wijze op grond van deze Leidraad de ingediende Projectvoorstellen beoordeelt. Juryrapport: schriftelijk verslag van de Jury dat openbaar wordt gemaakt. Leidraad: dit document met Annexen. Nota van Inlichtingen: een schriftelijke weergave van ten aanzien van deze Leidraad en Annexen verstrekte inlichtingen. Onderneming: elke organisatie die een economische activiteit uitoefent, ongeacht haar rechtsvorm en de wijze waarop zij wordt gefinancierd. Onder ‘economische activiteit’ wordt verstaan iedere activiteit bestaande uit het aanbieden van goederen of diensten op een markt, al dan niet met winstoogmerk. Onderaannemer: een Onderneming of publiekrechtelijke rechtspersoon aan wie de Deelnemer een deel van de Opdracht in onderaanneming heeft gegeven of zal geven, niet zijnde een toeleverancier.
P R I J S V R A A G
V A R E N
I N
D E
Opdracht: de opdracht tot het uitvoeren van een uitverkoren Projectvoorstel, conform deze Leidraad met Annexen en het Projectvoorstel. Opdrachtgever: Connekt Opdrachtnemer: de Deelnemer aan wie de Opdracht is verleend. Overeenkomst: de als Annex 2 bijgevoegde de Overeenkomst, inclusief bijbehorende bijlagen I t/m III, zoals (eventueel) gewijzigd bij Nota van Inlichtingen Penvoerder: de persoon die namens de Deelnemer(s) gemachtigd is om als contactpersoon op te treden naar Connekt.
23
K E T E N
Prijs: de aan de Prijsvraag verbonden Financiering van de Opdracht. Prijsvraag: de Prijsvraag Varen in de keten, zoals nader omschreven en toegelicht in deze Leidraad en aangemeld bij de Europese Unie. Winnaar(s): de Deelnemer (Deelnemers) die op grond van de beoordeling door de Jury een Projectvoorstel heeft (hebben) ingediend dat in aanmerking komt voor Financiering en uitvoering.
P R I J S V R A A G
ANNEX 4 VOUCHERAANVRAAG
24
V A R E N
I N
D E
K E T E N
Connekt Kluyverweg 6 2629 HT Delft Postbus 48 2600 AA Delft www.connekt.nl/idvv Februari 2012