Revista 'urbis noticias' n º 87 by Colegio Administradores de Fincas Valencia y Castellón

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4.o Trimestre de 2016 n.º 87

HOMENAJE A FRANCISCO BROTONS EN LA CUARTA EDICIÓN DEL CURSO AUTONÓMICO QUE LLEVA SU NOMBRE Su hermano, Fernando Brotons, recoge el reconocimiento a toda una vida profesional

aniversario

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Publica Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de la Comunitat Valenciana Dirección Amadeo García Zahonero Edición Quintín Ruiz Díaz Consejo de Redacción José Ramón Romero y Fernando Brotons Redacción María del Mar Rodríguez Fotografía Morabito y Luis Caballero Jurado Diseño y maquetación Josep Medina Torres Administración Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón Plaza Crespins, 3 46003 Valencia Teléfono: 96 315 31 32 Publicidad y artículos E-mail: prensa@icafv.es Teléfono: 669 76 69 19 Impresión Gráficas Vernetta

Esta publicación se distribuye gratuitamente entre los administradores de fincas colegiados de la Comunitat Valenciana, así como entre entidades y profesionales relacionados con los mismos. La Dirección de la revista y el Consejo de Redacción no se responsabilizan de los artículos u opiniones expresadas en estas páginas por sus colaboradores.

ISSN: 2341-0191 Depósito Legal: V-1272-1997

Comidas y cenas familiares que no se acaban nunca y algún kilo de más. Pero no puede faltar la ilusión de empezar 2017 más venturoso.

El refranero popular, que es tan sabio, dice que año de nieves, año de bienes.

Pues con ganas lo esperamos. Este que ya se va ha sido dichoso, y a la vez pasará a la historia. Tenemos Gobierno en España, tras más de 300 días en funciones; un nuevo presidente en la Casa Blanca; el Brexit; y la reciente sentencia del Tribunal Supremo que pone más en valor nuestra profesión. Los administradores de fincas colegiados seguimos siendo esenciales para hacer la vida más fácil al ciudadano. Como dice la reciente campaña de marketing: «Administramos su tranquilidad». La profesión ha estado más cerca del ciudadano que nunca. Los administradores de fincas hemos estado muy presente en el día a día de nuestra sociedad con protagonismo en la prensa y los medios. Se ha hablado de nosotros. Sí, mucho, y como queremos, para bien. Es importante ir calando en la sociedad y que vean a la figura del administrador como el solucionador de sus problemas en los centenares de comunidades de propietarios que administramos. El administrador del siglo XXI es una persona preparada, formada, ejemplar, profesional, austero y metódico. La reciente sentencia del Tribunal Supremo pretende destacar, y esto es lo importante de la sentencia, que con el uso público o inscripción de una marca que lleve el componente de administradores de fincas sin pertenecer a un colegio profesional de estas características, se crea confusión en el consumidor por entender que la empresa o asociación que se autodenomina con ese término distintivo pertenece a uno de los colegios profesionales que están debidamente inscritos tras la aprobación del citado Real Decreto 693/1968.

Y la confusión en el mercado de los consumidores de servicios es lo que se debe descartar tras esta sentencia de gran interés e importancia en el terreno de la delimitación de la actividad de prestación de servicios. Además, esta sentencia tiene la trascendencia pública de sentar el criterio contrario al que imperó en la pasada legislatura de apostar por una absoluta liberalización de servicios profesionales, que lo único que hubiera provocado es un descenso grave en la calidad de la actividad de servicios a los ciudadanos y, con ello, un incremento de la mala praxis profesional.

Sentencia, pues, de relevancia y trascendencia, que debería dar lugar a una normativa nueva que apostara por la exclusividad de muchas profesiones que deberían regularse bajo el paraguas de la colegiación obligatoria. Y todo por un mejor servicio y una mayor garantía a los ciudadanos receptores y clientes de esos servicios. Lo pondremos en la carta de deseos para el 2017. ¡Felices fiestas para todos!, con los mejores deseos de salud, paz, amor, amistad y trabajo.

SUMARIO

Editorial

Tribuna

Actualidad

Ingenieros técnicos industriales, un colectivo indispensable para la reindustrialización del siglo XXI. Angélica Gómez

4.o Trimestre de 2016 n.º 87

IV Curso Francisco Brotons. Sofía García

Paseo de otoño. Registro de la propiedad/catastro... Esas tierras desconocidas. Reyes Tolosa Nueva Junta de Gobierno del CGCAFE

Lucentum

Obligación y protocolo de obtención del certificado digital Unidos por la mediación. Vicente Ramos Visita a la fábrica de ascensores Orona Café-Comarca Elche

Valentia

Festividad del 9 de Octubre Encuentros Café-Comarca

Recientes sentencias del Tribunal Supremo. Alicia Oliver Convenio con la Clínica Universidad de Navarra

Asesoría Jurídica

Información

Comunicaciones electrónicas entre las comunidades de propietarios y las administraciones públicas. Jesús Navarro y Francisco Nemesio

www.facebook.com/groups/colegioaaffvalencia

TRIBUNA

INGENIEROS TÉCNICOS INDUSTRIALES, UN COLECTIVO INDISPENSABLE PARA LA REINDUSTRIALIZACIÓN DEL SIGLO XXI

a industria valenciana requiere de una profunda reestructuración con muchos cambios para adaptarse a las necesidades de los de los mercados nacionales e internacionales. El cliente ha pasado a ser el epicentro de todas las transacciones comerciales, y hay que adaptarse y evolucionar con él. Su opinión debe tenerse en cuenta e implementarse en las empresas. La profesión de ingeniero técnico industrial siempre ha tenido un carácter técnico, muy práctico en esencia, a la vez que estricto y riguroso. Nuestra capacidad para la resolución de dificultades y nuestra versatilidad nos han colocado en puestos de responsabilidad y de toma de decisión en las empresas. Es por ello que somos profesionales clave para la reindustrialización que tanto necesita nuestra sociedad. La industria del siglo XXI, sea cual sea su tamaño, desde la más pequeña hasta la más grande, necesita, para conseguir una gestión óptima de sus procesos, como mínimo un ingeniero técnico industrial, bien en plantilla o como colaborador externo. Tenemos una amplia formación técnica en instalaciones y mantenimiento, organización industrial, riesgos laborales, elaboración y gestión de proyectos. En

definitiva, trabajamos para mejorar la productividad y la calidad de productos y servicios, ya que somos capaces de bajar a las entrañas de la empresa, analizar problemáticas y proponer mejoras, tanto a pequeña como a gran escala, además de coordinar su implementación desde una perspectiva global, codo con codo con el resto del personal implicado. En nuestro día a día, las cuestiones técnicas son tan importantes como el trabajo en equipo, la resolución de conflictos y las gestiones comerciales, en aras de conseguir la mejora continua y la excelencia de productos y servicios. Los ingenieros debemos evolucionar hacia un liderazgo transformacional en el que empleados y empresa crezcan y avancen juntos para cumplir las expectativas de los clientes. Entendemos por liderazgo transformacional aquel que se centra en transformar al grupo para que se ayude mutuamente, motivándolos y alentándoles para aumentar su rendimiento, en beneficio de ellos mismos y en definitiva de la organización. En este ámbito se hacen indispensables las habilidades sociales, unas aptitudes complementarias que desarrollamos para poder desempeñar de forma adecuada nuestro trabajo,

siempre al servicio de la sociedad. En el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales y de Grado de Valencia, trabajamos día a día para facilitar a nuestros colegiados las herramientas necesarias para adaptarse a las nuevas necesidades del mercado, siempre buscando su excelencia profesional, a través de nuestra área de formación, bolsa de trabajo, servicio de normativa, oficina técnica y equipos, y un sinfín de servicios que vamos creando conforme son requeridos. Queremos que todos nuestros profesionales sientan sus intereses representados en nuestra institución y que sus necesidades en su desarrollo laboral sean cubiertas. En definitiva, queremos ser una gran familia profesional que ofrezca los mejores servicios a empresas y particulares. Quiero aprovechar, ante la cercanía de estos días tan especiales, para desearos unas felices navidades y un próspero año 2017 en el que espero que nuestro tejido empresarial crezca y mejore, siempre de la mano de un ingeniero técnico industrial Angélica Gómez González

Decana del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos y de Grado de Valencia

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ACTUALIDAD

IV CURSO FRANCISCO BROTONS E

s el cuarto año que desde el Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de la Comunitat Valenciana se promueve el reto de organizar una nueva jornada formativa a nivel autonómico. En esta ocasión, organizada por el Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón. El lugar elegido para la ocasión fue el Club Diario Levante, en la ciudad de Valencia, al haber ejercido como anfitrión el Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón. La celebración en este espacio del Club Diario Levante nos permitió obtener una repercusión mediática que llegó a la ciudadanía, y no solo a los participantes del evento. Este año, si bien el formato de otras ediciones venía siendo de viernes tarde y sábado mañana, se acordó extenderlo y comenzar el viernes por la mañana, los días 21 y 22 de octubre. Dichos días, los administradores de fincas colegiados nos reunimos en el IV Curso Francisco Brotons para seguir con la bonita tarea de continuar formándonos y compartir con otros compañeros experiencias entre coffee-break, ponencia-ponencia y comida. En esta ocasión fuimos cerca de 300 personas, incluyendo a los administradores inscritos, los organizadores, ponentes e invitados. Por ello podemos decir que es un proyecto consolidado, y que además va en aumento respecto a años anteriores, como no podía ser de otra forma, dada la calidad de las ediciones anteriores. El grupo más numeroso fue el de Valencia-Castellón, con 141colegiados inscritos, seguido de Alicante con 40 colegiados. Además de compañeros de otros colegios de España que también nos acompañaron en esta edición de los colegios de Albacete y Cuenca, Almería, Aragón, Baleares, Extremadura, Galicia, Madrid, Málaga y Murcia. Destacando, asimismo, entre los asistentes la presencia de más de una treintena de miembros de jun-

tas de gobierno de los diferentes colegios territoriales, siempre unidos en pro de un objetivo común: «La calidad y la formación en nuestro colectivo». El curso nos dio la oportunidad de poder afianzar más y mejor algunos conocimientos jurídicos de la mano de fantásticos ponentes. Así, contamos con Gonzalo Sancho, magistrado decano de los Juzgados de Torrent, con el que, a través de su ponencia Casuística y jurisprudencia sobre la Ley de Propiedad Horizontal (LPH) desde el 2010, pudimos saber el criterio del Tribunal Supremo sobre temas cotidianos en nuestro trabajo: • Que no se vulnera el derecho al honor del moroso si se realiza la notificación a través del tablón de anuncios cuando no fuera posible la notificación personal al mismo, conforme prevé la LPH. • Que el presidente estará siempre legitimado para emprender acciones legales en nombre de la comunidad siempre que cuente con la autorización de la Junta de Propietarios. • Que en las obras realizadas por un comunero en los elementos comunes, este solo podrá reclamar su crédito frente a la comunidad y su posterior reembolso si esta mantuvo una actitud pasiva frente a la resolución del problema. También comentó la casuística referida a la alteración del destino de los inmuebles; la instalación de los aparatos de aire acondicionado; los requisitos para la instalación de un ascensor con la ocupación de un elemento privativo; los requisitos para la instalación de una antena de telefonía móvil en la azotea del edificio; la impugnación de acuerdos; el tratamiento de los ausentes en determinados acuerdos de la junta... Una ponencia que sin duda nos ha permitido conocer de primera mano la particularidad de dichos asuntos en sede judicial. María Emilia Adán, decana de los registradores de la propiedad de la Comunitat Valenciana, expuso con detalle los requisitos de los tipos de títulos constitutivos del art. 5 LPH; los estatutos en contraposición con los reglamentos de régimen interno, su

transcendencia jurídica en uno y otro caso; la diferencia entre los elementos comunes por destino y los elementos comunes por naturaleza; la exoneración temporal del uso de los mismos; y nos desveló algo tan novedoso como que desde febrero de este año las comunidades de propietarios pueden adquirir e inscribir inmuebles en su nombre. También nos instruimos de la mano de Franco Conforti, doctor en Derecho y operador de conflictos, sobre las diferentes opciones que se plantean en La resolución alternativa de conflictos vecinales, a través de la herramienta de la mediación, aportando estrategias, técnicas de negociación y planificación para la resolución de los conflictos de nuestros clientes. Servicio que viene siendo prestado en nuestro colegio por el Centro de Mediación Inmobiliaria (CEMEI). Posteriormente, se desarrolló una mesa de trabajo de mediación en la que intervinieron Franco Conforti; Virginia Madrid, abogada, mediadora y directora de Mediación del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón; María Dolores Delgado de Molina, abogada, mediadora y asesora jurídica del Colegio de Administradores de Fincas de Alicante; Francisco Nemesio, abogado, director del Centro de Mediación del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia (ICAV) y jefe de la Asesoría Jurídica del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón; y Guillermo Gutiérrez, director del CEMEI del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón, en la que se dieron las pinceladas prácticas de la mediación y se nos explicó cómo se articula la misma en nuestro Colegio, concluyendo que la mediación es un instrumento ágil, económico y pacificador para resolver conflictos entre vecinos. Con el saber, el humor y la inteligencia de Daniel Loscertales, abogado y presidente de la editorial jurídica Sepín, se nos presentó una brillante ponencia sobre Los acuerdos de mayoría simple cualificada y unanimidad, desmenuzando el alcance y quórum de los acuerdos adoptados al ampa(sigue en p. 8)

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Acreditaciones

ro de los arts. art. 10 y 17 de la LPH, nos explicó en profundidad el instrumento de la impugnación judicial de acuerdos, la caducidad de los plazos de impugnación judicial, dependiendo de si los acuerdos son contrarios a ley o si son contrarios a los intereses particulares. También expuso con claridad las mayorías requeridas según el tipo de acuerdos y acabó resolviendo todas y cada una de las dudas sobre todo tipo de asuntos relacionados con la LPH que plantearon muchos de los asistentes. Sin duda una muestra de gran pragmatismo, conocimiento y comunicación de la LPH. Por otra parte, no se olvidó en este Curso nuestra esfera como personas que nos enfrentarnos día a día con retos profesionales y personales. Por ello, desde la Comisión de Formación se consideró conveniente contar para ello con el gran comunicador, conferenciante y escritor Javier Iriondo. En su ponencia sobre Crecimiento y fortaleza para el cambio, nos tocó el alma despertando la necesidad de seguir mirando dentro de nosotros mismos, fijando nuestras metas con

Asistentes

el horizonte de dar y contribuir para alcanzar la plenitud. Se habló de la felicidad; de los sueños; de la inteligencia emocional para cultivar estados emocionales positivos cada día; de la importancia de no perder el poder y la influencia del enfoque; de ser dueños de nuestras emociones, educándolas, no solo cuando la vida nos va bien, sino también cuando no va tan bien y parece que todo se desmorona a nuestro alrededor. Muchos ojos en la sala sudaron —como decía Javier— en aquellos momentos… Fue también muy clarificadora la intervención de César Belda, decano del Colegio Notarial de la Comunitat Valenciana, el cual, en su ponencia Certificado de la emisión de deuda pendiente. Aplicaciones informáticas, defectos y posibilidades de mejora, expuso junto con Jesús Navarro, vicepresidente del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón, la importancia de la emisión de dicho certificado para nuestro colectivo y su implantación ya a nivel nacional. No podemos olvidar la colaboración del Consejo General de Co-

legios de Administradores de Fincas de la Comunitat Valenciana con una acción social tan importante como la desarrollada por la empresa Integras Tú, empresa que sirvió el catering de los coffee- breaks, comida y cóctel durante los dos días de celebración del Curso. Una de las primeras empresas de inserción social de la Comunitat Valenciana, cuyo objeto principal es la integración en el mercado laboral de mujeres víctimas de violencia de género o en situación de exclusión social. Para terminar, no me queda más que agradecer a todos los compañeros, patrocinadores, ponentes e invitados su participación en este IV Curso Francisco Brotons, que con tanta ilusión preparamos desde el Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón, sin olvidar el gran trabajo desarrollado por el personal del Colegio antes y durante el evento. Sofía Fernández García

Miembro de la Comisión de Formación del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón

ACTUALIDAD

Asistentes

El secretario autonรณmico de Justicia, Ferrรกn Puchades, con ambos presidentes territoriales

ACTUALIDAD

Ponencia Mutua de Propietarios

Ponencia de María Emilia Adán, decana registradores Comunitat Valenciana

Carlos Puig de Ledit y su equipo

Mesa de trabajo sobre mediación

Schindler

ACTUALIDAD

Ponencia del magistrado y decano de los Juzgados de Torrent, Gonzalo Sancho

Iriondo con Asunciรณn Rausell, directora del Curso

Javier Iriondo en plena conferencia

ACTUALIDAD

Pilar Ortiz junto a autoridades y el director de Levante-EMV

Fernando Brotons junto al expresidente José Vázquez y el magistrado Gonzalo Sancho

Stand Citibox

Ponencia de César Belda, decano de los notarios

ACTUALIDAD

Hermanados los colegios de Alicante y Albacete-Cuenca

Colegiados de Valencia

Mesa con Salvador Díez, presidente del Consejo General

Ponencia de Daniel Loscertales

El concejal de Urbanismo de Valencia, Vicent Sarrià, clausuró el IV Curso Francisco Brotons

Compañeros de Alicante al finalizar el curso

ACTUALIDAD

PASEO DE OTOÑO. REGISTRO DE LA PROPIEDAD/CATASTRO... ESAS TIERRAS DESCONOCIDAS

amos a recordar algunos puntos de la sesión del 28 de septiembre de 2016 en la que por parte de José Soriano, registrador de la propiedad de Monóvar, y Pedro Hernández, gerente regional adjunto del Catastro de Valencia, se nos acompañó en el recorrido por ambas instituciones y las mejoras introducidas por la Ley 13/15. Y lo haremos no con la intención de trasladar lo aprendido, ya que hasta que no lo apliquemos no lo aprehenderemos, sino con el deseo de despertar nuestra curiosidad, tanto como para postergar la lectura del siguiente artículo, con la venia de su autor, hasta haber merodeado en las webs de ambas instituciones. A continuación proponemos una

serie de cuestiones para que compruebes si eres de los compañeros que las conoce en profundidad o más bien de aquellos que merodeamos por la superficie. • ¿En qué fecha entró en vigor la última reforma de la Ley Hipotecaria (Ley 13/2015) por la que se mejoró la coordinación entre Catastro y Registro de la Propiedad? • ¿Qué es el CRU? • ¿Qué diferencia hay entre representación gráfica georreferenciada complementaria o alternativa y certificación catastral gráfica y descriptiva? • ¿Ante quién se tramita el expediente registral de liberación de cargas y gravámenes? • ¿Cuándo hay que inscribir el certificado de eficiencia energética en el Registro de la Propiedad?, ¿y en el IVACE?

• ¿Has aplicado en tu relación con el Registro la técnica COBRA? • ¿A partir de qué año se debe aportar para su archivo registral el Libro del Edificio? • ¿Indicas en los contratos la referencia catastral? • ¿Cuál es tu Punto de Información Catastral más cercano? • De la referencia catastral de un inmueble, ¿sabes cuántos números identifican a una comunidad de propietarios? Quien lo desee puede enviar alguna respuesta a la siguiente dirección: colegio@icafv.es para entre todos contestarlas y en el siguiente número comunicarlas. Que ustedes disfruten del paseo registral/catastral y del otoño. Reyes Tolosa

Administradora de fincas y abogada

LUCENTUM

ACTUALIDAD

NUEVA JUNTA DE GOBIERNO DEL CGCAFE LA COMUNITAT VALENCIANA, DOBLEMENTE REPRESENTADA CON ELISEO MOGICA, VICEPRESIDENTE 3.º, Y JOSÉ SALES, VOCAL 3.º

elebradas las elecciones el día 18 de noviembre de 2016, fue nombrada la nueva Junta de Gobierno del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas, que será presidida por Salvador Díez LLoris, y estará formada por Enrique Vendrell Santiveri —vicepresidente 1.º y presidente del Colegio de Barcelona y Lérida—; Manuela Julia Martínez Torres —vicepresidenta 2.ª y presidenta del Colegio de Madrid—; Eliseo Mogica Serrano —vicepresidente 3.º y presidente del Colegio de Alicante—; Rafael del Olmo Garrudo —secretario y del Colegio de Sevilla—; Miguel Ruiz Lizondo —tesorero y presidente del Colegio de Aragón—; Mariano Hervás Polo —contador-censor y del Colegio de Barcelona y Lleida—;

Miembros de la nueva Junta

Evelio García Hervás —vocal 1.º y del Colegio de Madrid—; Fernando Pastor García —vocal 2.º y presidente del Colegio de Málaga y Melilla—; José Sales Rodríguez —vocal 3.º y presidente del Colegio de Valencia-Castellón—; Ángel Hernández Román —vocal 4.º y presidente del Colegio de Salamanca—; y Fernando Álvarez García —vocal 5.º y del Colegio de Asturias—. Entre los retos principales de la nueva Junta de Gobierno, figura la propuesta de reforma de la Ley de Propiedad Horizontal, de la Ley de Arrendamientos Urbanos, la formación on-line para los administradores de fincas colegiados, la transparencia colegial y el fomento de las relaciones con las instituciones públicas y los ciudadanos.

El 80 % de los ciudadanos reside en inmuebles organizados en régimen de propiedad horizontal, y los administradores de fincas colegiados son los responsables de su gestión y, además, del cuidado del principal bien material que tienen los ciudadanos, su vivienda, razón por la que, en palabras de Salvador Díez, «el CGCAFE debe seguir defendiendo los derechos de consumidores y usuarios en materia de vivienda, y por eso propondremos la aprobación de una nueva Ley de Propiedad Horizontal que soluciones los problemas que actualmente tienen las comunidades de propietarios y se adelante a las exigencias que en un futuro nos demanden los ciudadanos».

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LUCENTUM

OBLIGACIÓN Y PROTOCOLO DE OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL

l pasado día 2 de noviembre, se celebró en las instalaciones del COAFA la charla Obligación y protocolo de obtención del certificado digital, impartida por los asesores fiscales del Colegio María Elena Aparicio y Ramón Sánchez. Más de 40 personas se dieron cita, y muchos colegiados más siguieron la sesión a través de Internet vía streaming. Al finalizar la chala se ofreció un coffe-break, y las empresas colabora-

doras del Colegio, Actualia y BDI, ofrecieron una presentación de sus servicios para comunidades de propietarios. La sesión tuvo una gran acogida por parte de los asistentes, que realizaron numerosas preguntas a los ponentes sobre la obtención y uso del certificado digital. La charla fue grabada en vídeo y se pondrá a disposición de los colegiados en el área privada de la web del Colegio. Gran número de asistentes a la charla

UNIDOS POR LA MEDIACIÓN

l pasado mes de marzo del presente año, se procedió a la firma de un convenio marco de colaboración suscrito entre el Colegio de Administradores de Fincas de Alicante y el Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de Alicante (COAATIEA). El objeto de dicho convenio se centró en la colaboración institucional entre ambos colectivos, aunando esfuerzos en los ámbitos que son de su competencia profesional en materia de edificación de uso residencial. Dentro de los objetivos marcados, se estableció la necesidad de desarrollar nuevas formulas colaborativas específicas, que dieran respuesta a las necesidades objetivas que surgen en el seno de las comunidades de propietarios. La conjunción profesional entre ambos colectivos en los ámbitos del mantenimiento, las obras, reformas, o la adecuación de las instalaciones en los edificios, emisión de informes técnicos, como los de evaluación (I. E. E.), o el mero asesoramiento profesional está más que consolidada, y demostrada su eficacia. Ahora, además, esta colaboración viene a complementarse aún más si cabe, con la posibilidad de la intervención conjunta de administradores de fincas y aparejadores en los procesos de mediación, como método alternativo de resolución de conflictos, para intentar resolver, en el

LA FORMA INTELIGENTE DE RESOLVER CONFLICTOS.

Firma entre ambos colegios

marco de la comediación, de forma ágil, económica y eficaz, los conflictos vecinales que surgen diariamente en las comunidades, y que, en muchos casos, tienen una implicación directa con los elementos comunes y espacios constructivos compartidos por los distintos copropietarios. Dichos conflictos, en caso de producirse, generan dificultades de convivencia, importantes desgastes emocionales, irritabilidad, situaciones de mucha tensión y demás daños colaterales, cuya espiral va polarizando a las partes y encastillándolas en posiciones inamovibles que normalmente acaban con el inicio de largos y costosos procesos judiciales, y que para

mayor escarnio de todos los implicados, suelen concluir con un fuerte desgaste personal y un alto grado de insatisfacción. El empleo de dicha vía alternativa, impulsada desde el propio Ministerio de Justicia, pretende instaurar la cultura del acuerdo frente a la de la reclamación. Su implantación a nivel internacional resulta mayoritaria y con un recorrido histórico muy amplio y arraigado en la cultura de los países más desarrollados. El uso de la mediación refuerza las conductas tendentes a resolver conflictos de forma pacífica mediante el consenso, tiende a mejorar la relación personal y pone de manifiesto la capacidad real de las partes a la hora de proponer y alcanzar acuerdos satisfactorios no impuestos por terceras personas, basados en los verdaderos intereses y necesidades, manifestadas por las partes afectadas. El trabajo conjunto de ambas Instituciones de forma combinada y multidisciplinar brinda la oportunidad al ciudadano de poder recurrir a esta alternativa rápida y eficaz, a través de mediadores especializados en materia civil y mercantil, con el valor añadido que supone la suma de sus potenciales y experiencia profesional en sus respectivos campos de actuación, ampliando, de esta forma, nuestro compromiso de servicio hacia la ciudadanía. Vicente Ramos Bou Vicepresidente del COAATIEA

LUCENTUM

VISITA A LA FÁBRICA DE ASCENSORES ORONA

l pasado 30 de septiembre, varios miembros del Colegio de Administradores de Fincas de Alicante —entre ellos, algunos de la Junta de Gobierno— visitaron las instalaciones que la empresa de ascensores Orona tiene en la población de Hernani (Guipúzcoa). Hicieron un amplio recorrido por la factoría de montaje de los elevadores y posteriormente se desplazaron al edifi-

co IDEO, donde están centralizados todos los servicios de la compañía, así como la sede universitaria que tiene en dichas instalaciones. Aparte de la visita a las instalaciones técnicas, hubo una estupenda exposición sobre la filosofía de la empresa, recordando que esta, desde su fundación, es una cooperativa. Un grato día, que recordarán todos los asistentes.

COAFA en Orona

Impresionantes instalaciones

ELCHE

l pasado 10 de noviembre tuvo lugar el tercer Café-Comarca celebrado este año. La ciudad elegida para la ocasión fue Elche. Como viene siendo habitual, los asistentes salieron muy satisfechos de este tipo de encuentros, que nos ayuda a poner sobre el tapete los problemas cotidianos de los despachos y sus soluciones. Satisfacción en los participantes

VALENTIA

FESTIVIDAD DEL 9 DE OCTUBRE

José Sales junto a Mónica Oltra

Traslado de la senyera

ada 9 de octubre, los valencianos celebramos el día de nuestra Comunitat. Históricamente se festeja que, en el año 1238, el rey Jaime I entró oficialmente en la ciudad de Valencia para liberarla del dominio musulmán. Desde 1365, cada 9 de octubre la senyera valenciana preside los actos. Es descendida desde el balcón principal del ayuntamiento y se traslada en procesión cívica hasta el Parterre, donde, ante la estatua del rey Jaime I, se realiza una ofrenda floral. Al acabar el acto y después de cantar el himno regional es entregada en el Archivo Municipal. Por primera vez, el Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón fue invitado a los actos, y en su representación asistió el presidente, José Sales. Actualmente, el 9 de octubre es jornada festiva en toda la Comunitat Valenciana, aunque tiene mucho más arraigo en la ciudad de Valencia. El 9 de octubre coincide con el día de Sant Dionís, Día de los Enamorados valencianos. Es típico de esta festividad que los hombres regalen a las mujeres lo que se conoce como mocaorà, que es el nombre que se le da a los dulces de mazapán recogidos dentro de un pañuelo, en forma de hatillo, cerrado con un nudo o un anillo, que se regalan, como manda la tradición, a novias, esposas y madres.

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VALENTIA

os pasados meses de octubre y noviembre, continuó la actividad de la Comisión de Atención Colegial, dirigida por Vicente Sales, celebrando nuevos Café-Comarca. Era turno para el Camp del Túria y l’Horta Nord. El primero se realizó en el Restaurante Levante de Benissanó, donde además de degustar una buena paella, los 13 administradores asistentes de las poblaciones limítrofes, como la Pobla de Vallbona, Llíria, Casinos, Riba-roja, Benaguasil y l’Eliana, aprovecharon para conocer mejor los servicios que

ENCUENTROS

diariamente ofrece el Colegio a sus miembros y acercar posturas en cuestiones cotidianas que tienen que ver con las comunidades de propietarios. El Café-Comarca de l’Horta Nord fue más numeroso. Un total de 20 administradores colegiados, entre Bétera, Rocafort, Foios, Alboraia, la Pobla de Farnals, Puçol, Burjassot y El Puig, degustaron dos tipos de fideuà elaborados por el chef Paco Aviñó en el Restaurante Genuí del Club de Golf Escorpión de Bétera. El patrocinio de ThyssenKrupp y

de la constructora Grupo Tac, con el arquitecto Luis Báguena a la cabeza, ha sido esencial para poder realizar estos dos encuentros. Estos encuentros itinerantes que organiza el Colegio con administradores de fincas están adquiriendo gran notoriedad, siendo muy valorados, ya que posibilitan la confraternización entre los colegiados. Durante el próximo año, continuarán realizándose por toda la geografía de las provincias de Valencia y Castellón.

RECIENTES RESOLUCIONES DEL

TRIBUNAL SUPREMO

ecientemente el Tribunal Supremo (TS), en septiembre de 2016, se ha pronunciado sobre una cuestión que nos viene creando un quebradero de cabeza a todos los administradores de fincas que se nos plantea: qué hacemos cuando un propietario se ha apropiado de elemento común de la comunidad de propietarios durante tiempo, y qué plazo tenemos para reclamar la restitución. En este caso en concreto, una comunidad de propietarios demandó a los dueños de unos locales comerciales situados en la planta baja solicitándoles la «supresión de las conducciones que fueron instaladas por los demandados

en el forjado superior del garaje del edificio, mediante perforación en varios puntos, con la finalidad de dotar de una red de saneamiento a sus respectivos locales comerciales, con la consiguiente obligación de los demandados de reponer el elemento común al estado en que se encontraba antes de la realización de las mentadas obras». Por parte de uno de los propietarios se presentó oposición, basándola en la excepción de prescripción, por entender que el plazo para el ejercicio de la acción era de 15 años, y dicho plazo ya había transcurrido en el momento de la interposición de la demanda. La sentencia de instancia estimó la (sigue en p. 24)

VALENTIA demanda de la comunidad y la Audiencia Provincial confirmó la sentencia de instancia, por lo que siguió dándole la razón a la comunidad de propietarios. No obstante, el propietario en cuestión presentó recurso de casación ante el TS, que lo desestimó y volvió a dar la razón a la comunidad de propietarios. Extracto de la sentencia del TS: «En este caso se trata de la ocupación de un espacio —del que es titular la comunidad— para crear una servidumbre de desagüe a favor de unos locales que no gozaban de tal derecho según la escritura de constitución del régimen de propiedad horizontal, por lo que la naturaleza real de la acción comporta que sea el propietario actual del local quien esté legitimado pasivamente para soportar la acción y le competa la obligación de reintegrar el elemento común a su estado anterior sin perjuicio para la comunidad de propietarios. Es indiferente que haya sido o no el demandado el autor de la ocupación ilícita, pues al adquirir el local lo hace exclusivamente con los derechos que le corresponden según el título constitutivo, sin que una situación de puro hecho creada unilateralmente por un propietario anterior pueda beneficiarle frente a la comunidad. [...] Sobre esta cuestión y por las razones anteriormente expresadas, esta sala considera que las acciones por las que la comunidad reclama la restitución de cualquier elemento común a su estado anterior frente al titular del elemento privativo que pudiera beneficiarse de dicha alteración es de carácter real, y por tanto el plazo de prescripción aplicable a las mismas es el de 30 años establecido en el artículo 1.963 del Codigo Civil». A colación de la sentencia anterior, también debo mencionar que el TS en abril de 2016 se pronunció sobre la colocación de los tubos de extracción de gases, afirmando que requieren autorización, aunque la obra esté autorizada genéricamente en los estatutos. En este caso, la propietaria de un local comercial demandó a la comunidad de propietarios solicitando que se declarara «la nulidad del acuerdo de la comunidad por el que se le deniega la autorización para la instalación de un tubo de extracción de gases a través de la fachada del edificio, con rotura del forjado del mismo. Considera que dicha actuación está amparada por

los estatutos y que el acuerdo ha sido adoptado con abuso de derecho». Los estatutos establecían lo siguiente: «El titular o titulares del local o locales de la planta baja podrán sacar tubos de ventilación, extracción de gases o similares, pegados a las paredes del edificio, hasta sobrepasar en altura el tejado del mismo, sin causar daños a los elementos comunes del inmueble y con los gastos que eso cause de cargo exclusivo del propietario que corresponda». La sentencia de primera instancia desestimó la demanda de la propietaria, la Audiencia Provincial revocó dicha sentencia y, finalmente, el TS casó y anuló la sentencia de la Audiencia Provincial, confirmando la de primera instancia y dando la razón a la comunidad. Extracto de la sentencia del TS: «Sin embargo, como se desprende de la doctrina jurisprudencial expuesta, esta interpretación flexible también encuentra sus lógicos límites en lo dispuesto imperativamente en el artículo 7.1 de la Ley de Propiedad Horizontal (LPH), entre los que se encuentran las obras que afecten a la estructura general del edificio, a su configuración o a su estado exterior. En el presente caso, la alteración de la estructura del edificio es clara y sustancial, pues se pretende realizar la extracción del tubo mediante la rotura del forjado del mismo. Alteración, por lo demás, no permitida por los estatutos, que autorizan a los propietarios de los locales a sacar tubos de ventilación, pero sin causar daños a los elementos comunes». Otra cuestión que últimamente también se nos plantea con asiduidad es el tema de los aparatos de aire acondicionado, si deben retirarse de la fachada al existir preinstalación. En este caso, varios comuneros demandaron a otros de la misma comunidad de propietarios solicitando que se les condenara a estos a desmontar y retirar de la fachada del patio interior los aparatos de aire acondicionado instalados, reponiendo la fachada al estado anterior y reparando el daño producido. La sentencia de primera instancia desestimó la demanda, considerando acreditado que las unidades externas de aire acondicionado colocadas por los demandados en la fachada interior del edificio, colocadas por anclaje atornillado y totalmente desmontable, no

generaba daño o menoscabo para la fachada afectada. La Audiencia Provincial revocó la sentencia de instancia y, finalmente, el TS confirmó la sentencia de la Audiencia. Extracto de la sentencia del TS de julio de 2016: «Se pretende la modificación de la doctrina jurisprudencial, de manera que se permita, bajo determinadas circunstancias la instalación de aparatos de aire acondicionado, en las viviendas regidas por la LPH. Igualmente pretende la armonización de la doctrina de las Audiencias Provinciales. En el presente caso los aparatos de aire acondicionado se han instalado en fachada que da al patio de manzanas habilitado para su estancia con mobiliario y plantas, con apariencia de fachada principal, como se declara en la sentencia recurrida, definiéndose estatutariamente como patio mancomunado, con lo que se produce una alteración estética que afecta a los elementos comunes, comprometiendo su configuración externa. Por otro lado, consta que existe preinstalación de aire acondicionado en todos los pisos, por lo que no consta que sea preciso instalar en el exterior (fachada del patio manzana) los aparatos. Esta Sala ha declarado, en anteriores resoluciones: 1. “En concurrencia con lo anterior, tampoco se les priva de disfrutar del aire acondicionado, pues los estatutos permiten la instalación de los aparatos en la cubierta del edificio”. STS, de 04 de enero de 2013, sentencia: 801/2012, recurso: 413/2010. 2. “Tampoco se infringen los artículos 5, 7 y 12 de la LPH, ni la jurisprudencia que se menciona”. SSTS 17 de abril de 1998 y 22 de octubre de 2008 -, respecto de la instalación de aparatos de aire acondicionado. El problema no se plantea, en este caso, respecto de un edificio que no está preparado para dicha instalación, como refieren la sentencia citada, sino de un edificio que permite ubicaciones distintas de la utilizada en evidente contravención de los estatutos de los propios acuerdos de la comunidad que impedían su colocación colgado en la fachada que da al patio central». STS, de 5 de diciembre de 2012, sentencia: 751/2012, recurso: 2052/2009. Alicia Oliver Vidal Secretaria de la Comisión Deontológica y Disciplinaria del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón

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l Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón y la Clínica Universidad de Navarra han formalizado un convenio con la intención de poner a disposición de todos los colegiados y sus familiares directos una póliza de salud con asistencia exclusiva en la Clínica Universidad de Navarra. Desde el call center de la Clínica, se pondrán en contacto en los próximos días, de manera personalizada, con cada administrador para informarle de las condiciones de la póliza.

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COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS ENTRE LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Y LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

a Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, desarrollada por el Real Decreto 1671/2009, determinó un avance importante para implantar la administración pública electrónica, al considerar los medios electrónicos como los preferentes para comunicaciones entre las distintas administraciones públicas, y reconocer el derecho de los ciudadanos a utilizarlos en sus relaciones con la Administración. Bajo ese marco normativo, la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social empezaron a imponer a determinadas personas jurídicas y empresas la obligatoriedad de utilizar los medios electrónicos para comunicarse con ellas y recibir notificaciones. El 2 de octubre de este año entró en vigor la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Entre las novedades de esta ley, se halla la de su artículo 14.1, que obliga a las «personas jurídicas», a las «entidades sin personalidad jurídica», y a «quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria”, a relacionarse con las administraciones públicas a través de medios electrónicos para realizar cualquier trámite de un procedimiento administrativo. Las comunidades de propietarios y los administradores de fincas que las representen están afectados por esa obligación del artículo 14.1 de la Ley 39/2015. La ley distingue entre «sistemas de identificación electrónica de los interesados»

(artículo 9) para verificar su identidad (nombre y apellidos, y DNI, en el caso de las personas físicas, y denominación o razón social, y NIF, en el caso de las personas jurídicas y de los entes sin personalidad), y «sistemas de firma electrónica» (artículo 10) para acreditar la autenticidad de la expresión de su voluntad y consentimiento, y la integridad e inalterabilidad del documento o documentos que suscriban dichas personas físicas y jurídicas, y entes sin personalidad. Los «sistemas de identificación de los interesados» para verificar su identidad admitidos por el artículo 9 de la ley son de las siguientes clases: • Sistemas basados en certificados electrónicos reconocidos o cualificados de firma electrónica expedidos por prestadores incluidos en la «Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación». A estos efectos, se entienden comprendidos entre los citados certificados electrónicos reconocidos o cualificados los de persona jurídica y de entidad sin personalidad jurídica. • Sistemas basados en certificados electrónicos reconocidos o cualificados de sello electrónico expedidos por prestadores incluidos en la «Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación». Este sistema solo pueden utilizarlo los órganos englobados en cualquier

administración pública. • Sistemas de clave concertada, y cualquier otro sistema que las administraciones públicas consideren válido, en los términos y condiciones que se establezcan. Complementan los actuales sistemas de acceso mediante DNI-e y/o certificado electrónico, y están en desarrollo actualmente. Los «sistemas de firma electrónica» admitidos por el artículo 10 de la ley son los siguientes: • Sistemas de firma electrónica reconocida o cualificada y avanzada basados en certificados electrónicos reconocidos o cualificados de firma electrónica expedidos por prestadores incluidos en la «Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación». A estos efectos, se entienden comprendidos entre los citados certificados electrónicos reconocidos o cualificados los de persona jurídica y de entidad sin personalidad jurídica. • Sistemas de sello electrónico reconocido o cualificado y de sello electrónico avanzado basados en certificados electrónicos reconocidos o cualificados de sello electrónico incluidos en la «Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación». • Cualquier otro sistema que las administraciones públicas consideren válido, en los términos y condiciones que se establezcan. Hay que tener en cuenta además dos particularidades: • Cada administración pública, organismo o entidad puede determinar si solo admite algunos de estos sistemas de firma electrónica para realizar determinados trámites o procedimientos de su ámbito de competencia. Si bien, (sigue en p. 30)

CASTILION

ASESORÍA JURÍDICA deberá garantizar que este cumple con los requisitos del Esquema Nacional de Interoperabilidad, el Esquema Nacional de Seguridad y sus normas técnicas de desarrollo, de modo que se garantice su compatibilidad informática e interconexión, así como la transmisión telemática de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se realicen en sus correspondientes registros y plataformas. • Y cuando los interesados utilicen un sistema de firma de los previstos en el artículo 10 de la ley, su identidad se entenderá ya acreditada mediante el propio acto de la firma. El resultado de todo este proceso es un documento electrónico obtenido a partir del documento original y de las claves del firmante. La firma electrónica, por tanto, es el mismo documento electrónico resultante. Aunque la entrada en vigor de la Ley 39/2015 se ha producido un año después de su publicación, son muchas las dudas suscitadas, máxime si tenemos en cuenta que en España concurren: administraciones públicas territoriales (la General del Estado, las de los gobiernos autonómicos y las de la Administración local —ayuntamientos, mancomunidades, consejos metropolitanos y diputaciones provinciales—);

las administraciones instrumentales o institucionales (organismos y entes públicos, fundaciones públicas y sociedades públicas y mixtas); y las administraciones públicas corporativas (colegios profesionales, cámaras de comercio y otras). Desde el 2 de octubre, todas las comunidades de propietarios están obligadas a relacionase con las administraciones públicas a través de medios electrónicos para cualquier trámite de un procedimiento administrativo. Para ello han de disponer de «identidad electrónica» y «firma electrónica» debidamente acreditadas y reconocibles por las administraciones públicas, conforme a los procedimientos y cumpliendo los requisitos reglamentariamente establecidos. Y aquí comienzan los problemas para las comunidades de propietarios, clasificadas a estos efectos como «entes sin personalidad jurídica», no inscritas como tales en ningún registro público, y cuyo representante legal es un propietario (art. 13.3 Ley de Propiedad Horizontal [LPH]) nombrado mediante elección o subsidiariamente mediante turno rotatorio o sorteo (art. 13.2 LPH), por plazo de un año, salvo que los estatutos dispongan otra cosa (art. 13.7 LPH): • ¿Quién o quiénes pueden solicitar la identificación y la firma electrónicas de la Comunidad? ¿Ante qué autoridades u organismos certificantes? ¿Siguiendo qué trámites y aportando qué documentación? • ¿Quién o quiénes están autorizados para utilizarlas? ¿Solo el presidente o también el administrador de fincas colegiado, que es secretario-administrador de la comunidad y, en consecuencia, el profesional contratado para realizar todas las gestiones de la misma? • Si un mismo administrador de fincas colegiado está autorizado para representar a través de medios electrónicos a las muchas comunidades

de propietarios en las que actúa como administrador-secretario, ¿qué medios y aplicaciones informáticas podrá utilizar para gestionar con seguridad las comunicaciones electrónicas en que intervenga, especialmente la recepción de las comunicaciones electrónicas que generen las administraciones públicas? Para afrontar esos problemas, ¿cada colegio territorial de administradores de fincas podría ayudar a sus colegiados a obtener los certificados de identidad y firma electrónica de las comunidades de propietarios que contratan sus servicios profesionales?, ¿y a gestionar de un modo eficaz, responsable y seguro este nuevo sistema de comunicaciones electrónicas ad intra de las comunidades de propietarios y entre estas y las administraciones públicas? El Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón lleva trabajando varios meses en esta materia, intentando conseguir las mejores respuestas posibles a esas preguntas para ofrecerlas a sus colegiados. Tal vez una de las soluciones fuera la de que el Colegio facilitara los trámites para la obtención de los certificados electrónicos y la gestión del envío y recepción de todas esas comunicaciones a través de medios electrónicos. Probablemente, cuando se publique la revista Urbis Noticias, este Colegio ya habrá firmado un convenio con uno de los prestadores incluidos en la «Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación» que cita la ley, y habrá empezado a desarrollar un software de gestión que ofrezca a sus colegiados ayudas prácticas muy útiles y seguras para afrontar los retos de este cambio normativo en materia de comunicaciones electrónicas, al que están obligados desde el 2 de octubre de 2016 todos los administradores de fincas y todas las comunidades de propietarios. Jesús Navarro Mora

Vicepresidente del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón

Francisco Nemesio Casabán

Jefe de la Asesoría Jurídica del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón

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INFORMACIÓN

Bienvenida a los nuevos colegiados

Elisabet Martínez, nueva colegiada

Entrevista en el programa El Faro, de Mediterráneo TV

Ximo Rovira con el presidente y la gerente del Colegio

Cada miércoles, en la Cope

Promoción radiofónica del IV Curso Francisco Brotons

INFORMACIÃ“N

INFORMACIÓN

lgo más de dos horas estuvieron reunidos los colegios de administradores de fincas y de arquitectos de Castellón, Valencia y Alicante, encabezados por José Sales Rodríguez, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de la Comunitat Valenciana, y Rafael Durà, decano del Colegio de Arquitectos de la Comunitat Valenciana. Los motivos del encuentro de trabajo fueron analizar la evolución del convenio firmado por ambas entidades de derecho público, así como las relaciones con la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, y las ayudas a la rehabilitación. Una buena mesa de diálogo y debate, que sirvió para seguir estrechando lazos entre los presentes con el mismo objetivo: la satisfacción del consumidor.

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Revista 'urbis noticias' n º 87

Published on Feb 14, 2017

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