انطالقة مؤسسات المجتمع المدني.. واستشعار المسؤولية
اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو مدير عام الدفاع المدني
مع تطور احلياة وتعقيداتها ظهرت احلاجة إىل أهمية وجود أجهزة الدفاع املدني حلماية التجمعات البشرية من املخاطر واملساهمة بشكل كبري يف الوقاية من املخاطر أو احلد من آثارها وختتلف آلية عمل هذه األجهزة من بلد إىل آخر ،فالشعوب املتحضرة تعتمد وبشكل كبري على املتطوعني الذين يتقدمون وبشكل طوعي إىل اجلهات املعنية ويشكلون جمموعات تطوعية تؤمن بأهمية ً إميانا منهم بأنه عمل إنساني خيدم اجملتمع وبالتالي أصبح هناك العمل التطوعي ،وميارسونه تنافس للعمل التطوعي داخل اجملتمع. ومن املالحظ أن اإلسهامات اجملتمعية من خالل ماجيسده العمل التطوعي يكون أكثر رغبة وظهوراً لدى اجملتمعات املتحضرة بالدول املتقدمة ،وال شك أن جناح هذه التجربة جيسد الوعي العام يف هذه اجملتمعات بأهمية أعمال الدفاع املدني والشعور بأن مواجهة املخاطر ذات العالقة بأعمال الدفاع املدني ال ميكن حبال من األحوال أن تكون مسؤولية رجال الدفاع املدني فقط، وأنه البد من التعاون بني كل فئات اجملتمع يف الوقاية من هذه املخاطر،بل وتبين املبادرات اليت ميكن أن حتقق هذا اهلدف ،وهنا جيب أن نتوقف بكثري من التأمل يف إسهامات مؤسسات اجملتمع املدني يف بالدنا املباركة لدعم جهود الدفاع املدني يف أوقات الكوارث واألزمات،ونعرتف باألثر الطيب والفاعل هلذه اجلهود يف احلد من األضرار واخلسائر النامجة عنها. ويبقى التساؤل ملاذا ال تستمر هذه اجلهود يف غري أوقات األزمات واألخطار الكربى؟ وملاذا ال نلمس دور مؤسسات اجملتمع املدني بالشكل الذي نتطلع إليه رغم وجود منطلقات راسخة وأصيلة يف الشريعة اإلسالمية الغراء حتث على اإلس��راع واملبادرة يف إغاثة امللهوف وتفريج الكربات ً ً صلبا لدور أكثر فاعلية أساسا ومد يد املساعدة لكل من حيتاج إليها اليت ميكن أن تكون ملؤسسات اجملتمع املدني واألفراد لإلسهام يف دعم جهود الدفاع املدني. واحلقيقة أن مؤسسات اجملتمع املدني يف اململكة قادرة على أداء هذا الدور متى توفرت الرغبة ومتى ما استشعرت هذه املؤسسات مسؤوليتها يف احلفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه واملقيمني به ،وهناك كثري من مؤسسات العمل اخلريي والتطوعي هلا جهود مشرفة يف هذا اجملال ،ويبقى األمل يف مشاركة أكثر فاعلية لكل مؤسسات اجملتمع املدني يف دعم جهود الدفاع املدني يف جماالت كثرية منها التوعية ،والوقائية واإلرشادية ،ونشر ثقافة السالمة بني كافة فئات اجملتمع وتشجيع التطوع على أعمال الدفاع املدني ،وبيان أهمية االلتزام باشرتاطات السالمة وتدريب املواطنني على استخدام وسائل السالمة. ً ً متاما بدعم كل جهد ملؤسسات اجملتمع املدني،سواء وحرصا على تفعيل ذلك ال��دور نرحب من ذلك تنظيم الربامج التدريبية أو التوعوية أو إقامة امللتقيات والندوات وورش العمل لبحث أفضل السبل ملشاركة مؤسسات اجملتمع املدني يف جماالت التوعية والربامج التطوعية والتدريب ً وغريها،انطالقا من قناعة حقيقية بأن ذلك هو السبيل األفضل للحفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه.
المحتويات أو ً ال بأول
استقبل صاحب السمو امللكي األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية يف مكتبه بوزارة الداخلية يف الرياض اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو...
صفحــة
6
صفحــة
22
صفحــة
7
أشاد مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو مبوقف العريف متقاعد سامل عيضة ال علي ومساعدته لزمالئه يف سرعة إمخاد نريان احلريق...
صفحــة
18
تزدان مسرية اللواء متقاعد صاحل اخلليوي اليت استمرت ملا يزيد عن أربعة وثالثني ً عاما من العطاء بالدفاع املدني بالكثري من املواقف والدروس...
44 صفحــة
11 56 58
صفحــة
36
خير زاد
صفحــة
45
اآلراء الواردة تعرب عن وجهة نظر أصحابها والتعين بالضرورة رأي املديرية العامة للدفاع املدني
يشتمل اخلطاب الشرعي على ثقافة السالمة والشك يف ذلك، لقول اهلل عز وجل( :ما فرطنا يف الكتاب من شيء) وقوله تعاىل( :ونزلنا عليك الكتاب ً تبيانا لكل شيء)...
998sa KSA_998
40 42
عطاء أجيال
وسام
وجه صاحب السمو امللكي وزير الداخلية األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز، بصرف مكافأة مالية ونوط األمن ،للوكيل رقيب حممد بن عبدالعزيز الزهراني...
استقبل صاحب السمو امللكي األمري خالد بن بندر بن عبدالعزيز أمري منطقة الرياض يف مكتب مسوه بقصر احلكم مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان...
14
أو ً ال بأول
تغطية
شاركت اململكة العربية السعودية ،اجملتمع الدولي االحتفال باليوم العاملي للدفاع املدني بباقة كبرية من الفعاليات اليت نظمتها املديرية العامة للدفاع املدني...
جامدى الثاين -إبريل
أو ً ال بأول
حوار
أكد صاحب السمو امللكي األمري الدكتور منصور بن متعب بن عبدالعزيز وزير الشؤون البلدية والقروية أن الوزارة شريك أساسي للدفاع املدني...
العدد السابع عرش
تصدر عن املديرية العامة للدفاع املدين اإلدارة العامة للعالقات واإلعالم www.998.gov.sa
62 65
صفحــة
user998sa
65
66
املشرف العام اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو مدير عام الدفاع املدني
نائب املشرف العام اللواء صاحل بن علي العايد
نائب رئيس التحرير املقدم عبداهلل بن حييى القحطاني
مدير اإلدارة العامة للعالقات واإلعالم
مدير شعبة اإلصدارات اإلعالمية
رئيس التحرير العقيد عبداهلل العرابي احلارثي
مدير التحرير
مدير إدارة اإلعالم
بندر بن ذياب املطريي مساعد مدير شعبة اإلصدارات اإلعالمية
لقاء
قال مدير عام الدفاع املدني أن جهاز الدفاع املدني يستشرف مرحلة مهمة لتطوير قدراته اآللية...
20سؤا ً ال
يف حياة كل منا مواقف ال تنسى وذكريات تظل حمفورة يف طيات الذاكرة
دراسة
كان لي شرف املساهمة يف خوض التجربة التنظيمية يف املديرية العامة للدفاع املدني من خالل عملي...
وسام
تزخر نقاط الكوارث بقصص بطولية لرجال الدفاع املدني ،الذين يقفون ً دائما على أهبة االستعداد...
من مكتبة الدفاع المدني
«منهج اإلسالم يف سالمة اإلنسان» ..كتاب يتضمن دراسة علمية مقدمة من الشيخ عبدالرمحن احلسيين...
دراسات
للعملية التعليمية والرتبوية يف كل بلد أهداف حمددة يسعى املعنيون إىل حتقيقها من خالل املناهج...
صحة ورياضة
شهدت البطولة الرياضية التاسعة منافسات قوية بني مديريات الدفاع املدني يف مجيع مناطق اململكة...
فتاوى
هل تسقط صالة اجلمعة عن املكلفني باملناوبة ،أو يلزمهم إقامتها يف مواقع أعماهلم؟
رؤية
املنطق املتعارف عليه أنه ال كمال ألحد؛ فاخلطأ وارد يف أي عمل ونشاط ولذلك يأتي النقد والتوجيه مالزمني هلما...
للتواصل مع إدارة التحرير .فاكس014544577 : nashrah998@gmail.com
نقطة ضوء
صفحــة 50
ألقى التطور التقين والعلمي والتحضر الذي تشهده اململكة على مستوى امل��دن والقرى واهلجر أعباء إضافية على رج��ال الدفاع ً وخصوصا احملققني وازدادت مع هذه النهضة احلضارية املدني، والعمرانية الكبرية ح��وادث احلريق حيث يصعب مع الركام واألن��ق��اض واملخاطر ويف جو من الغموض ،يف موقع احلريق تذكر كثري من املعلومات الضرورية للتحقيق. ويف املقابل فإن التحقيق يف أي قضية أمر حيتاج إىل بذل اجلهد وتوفري االمكانيات واستغالهلا للوصول إىل احلقيقة،ويزداد األم��ر صعوبة إذا كانت القضية حمل التحقيق قضية حريق، حيث تقع على احملقق بأسباب احلريق مسؤولية كبرية...
حترير وإخراج .هاتف014544599 : info@mediawindowsa.com
ال بأول أو ً مبناسبة تعيينه مديراً عاماً للدفاع املدني
أمير منطقة الرياض يستقبل مدير عام الدفاع المدني
سمو وزير الداخلية يستقبل مدير عام الدفاع المدني اس��ت��ق��ب��ل ص���اح���ب ال��س��م��و امل��ل��ك��ي األم��ي�ر حم��م��د بن ن��اي��ف ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��ز وزي��ر الداخلية يف مكتبه ب��وزارة
الداخلية يف ال��ري��اض اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو ً مبناسبة تعيينه مديراً عاما ل���ل���دف���اع امل����دن����ي ،م��ت��م��ن��ي� ً�ا
التوفيق له ولزمالئه يف خدمة ال��داخ��ل��ي��ة واالس���ت���م���اع إىل توجيهاته السديدة ال�تي من الوطن واملواطن. وأع����رب ال��ل��واء ال��ع��م��رو عن شأنها خدمة الدين ثم املليك س��ع��ادت��ه ب��ل��ق��اء مس���و وزي���ر والوطن.
وفود من جهات حكومية وأهلية تهنئ اللواء العمرو بتوليه قيادة الدفاع المدني إستقبل مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان بن ع��ب��داهلل ال��ع��م��رو .وف���وداً مم��ث��ل��ة ل���ع���دد ك��ب�ير من اجل�����ه�����ات احل���ك���وم���ي���ة واأله��ال��ي م��ن حمافظات ومناطق اململكة ،الذين ح����رص����وا ع���ل���ى ت��ه��ن��ئ��ت��ه ب��ص��دور ق���رار مس��و وزي��ر ال��داخ��ل��ي��ة بتعيينه م��دي��راً ع����ام� ً ���ا ل���ل���دف���اع امل���دن���ي ومتنياتهم له بالتوفيق يف
6
جملة
مواصلة مسرية تطوير قدرات ال��دف��اع امل��دن��ي ألداء مهامه يف احل��ف��اظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه . وضمت وف��ود املهنئني الذين اس��ت��ق��ب��ل��ه��م ال����ل����واء ال��ع��م��رو مب��ك��ت��ب��ة ب���ال���دف���اع امل���دن���ي ع����دداً م��ن م��س��ؤول��ي إدارات ال���س�ل�ام���ة جب���ام���ع���ة األم��ي��رة ن��ورة بن عبدالرمحن ،ووف��داً ك��ب�يراً م��ن أه��ال��ي حمافظة إدارات م��واج��ه��ة ال��ك��وارث ال��ب��دائ��ع ،ووف����داً م��ن مشريف بعدد م��ن ال����وزارات واهليئات احل���ك���وم���ي���ة وال���ش���رك���ات الوطنية ،كما تلقى ال��ل��واء ال���ع���م���رو ع������دداً ك���ب�ي�رة من ب���رق���ي���ات ال��ت��ه��ان��ي بتعيينه ً مديراً عاما للدفاع املدني من ك��ب��ار امل��س��ؤول�ين ب��ال��وزارات واألج�������ه�������زة احل���ك���وم���ي���ة واجل����ام����ع����ات وامل���ؤس���س���ات التعليمية والشخصيات العامة وامل��واط��ن�ين وع���دد كبري من ق���ي���ادات ال���دف���اع امل��دن��ي من
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
مجيع مناطق اململكة . وع�بر ال��ل��واء ال��ع��م��رو عن شكره وامتنانه لكل من ح��رص على تهنئته بتولي منصب مدير ع��ام الدفاع امل��دن��ي س���واء ب��زي��ارت��ه يف م��ك��ت��ب��ه ،أو م���ن خ�لال ال��ب�رق����ي����ات وال����رس����ائ����ل ال�بري��دي��ة واالل��ك�ترون��ي��ة، ً سائال اهلل أن جيعله على ق���در ث��ق��ة والة األم���ر وأن ي��وف��ق��ه لتحقيق تطلعات أبناء الوطن .
استقبل صاحب السمو امللكي األم���ي��ر خ���ال���د ب����ن ب���ن���در ب��ن عبدالعزيز أمري منطقة الرياض يف مكتب مسوه بقصر احلكم مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان العمرو. وج����رى خ�ل�ال ال��ل��ق��اء ت��ب��ادل
األح���ادي���ث ال���ودي���ة ،كما ه��ن��أ مس���وه ال���ل���واء العمرو ً مبناسبة تعيينه مديراً عاما للدفاع املدني. حضر ال��ل��ق��اء م��دي��ر ال��دف��اع املدني مبنطقة الرياض اللواء عابد الصخريي.
اللواء العمرو :ثقة والة األمر حافزاً كبيراً لمواصلة مسيرة تطوير قدرات الدفاع المدني رفع اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو أمسى آيات الشكر واالمتنان ملقام خ�����ادم احل���رم�ي�ن ال��ش��ري��ف�ين امل��ل��ك ع��ب��داهلل ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��ز ومس��و ول��ي عهده األم�ين ومس��و ول��ي ول��ي العهد حفظهم اهلل -لصدور قرار صاحبالسمو امللكي وزير الداخلية األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز لتعيينه ً ً مديراً خلفا ملعالي عاما للدفاع املدني الفريق سعد بن عبداهلل التوجيري، م��ع��رب� ً�ا ع���ن اع���ت���زازه وف���خ���ره بثقة القيادة الرشيدة ،وعزمه على بذل ك��ل اجل��ه��د ليكون على ق��در ثقة والة األمر وحسن ظنهم به ،ومواصلة مسرية تطوير ق��درات جهاز الدفاع املدني ألداء مهامه يف احلفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه. وق��ال ال��ل��واء ال��ع��م��رو :أت��ش��رف بهذه الثقة الغالية بصدور قرار سيدي وزير ً الداخلية بتعييين مديراً عاما للدفاع املدني،وأدعو اهلل العلي القدير أن جي��ع��ل�ني ع��ل��ى ق���در ه���ذه امل��س��ؤول��ي��ة الكبرية وهذه الثقة -اليت ستكون بعد توفيق اهلل سبحانه وتعاىل خري حافز لبذل كل ما يسعين من جهد يف خ��دم��ة ال��وط��ن وت��ط��وي��ر ق���درات ق��وات ال��دف��اع امل��دن��ي للقيام باملهام
املنوطة بها على أكمل وجه. وع�ب�ر ال���ل���واء ال��ع��م��رو ع���ن ش��ك��ره وام��ت��ن��ان��ه ل��ص��اح��ب ال��س��م��و امللكي األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية ،رئيس جملس الدفاع امل��دن��ي ،لدعمه الكبري ومتابعته املستمرة للدفاع املدني وجهوده يف تطوير قدراته وتكليفه لتولي هذه املسؤولية ون��ي��ل ش��رف ق��ي��ادة جهاز الدفاع املدني. وأعرب مدير عام الدفاع املدني عن اعتزازه وتقديره للدور الكبري ملعالي الفريق سعد بن عبداهلل التوجيري ودوره الفاعل يف تطوير قدرات جهاز الدفاع املدني واالرتقاء مبستواه حتى
جملة
اس��ت��ط��اع ت��أدي��ة دوره بكل كفاءة واق���ت���دار ،م���ؤك���داً احل����رص على استمرار مسرية التطوير والتحديث لقدرات رجال الدفاع املدني واإلفادة من اإلمكانات الضخمة اليت وفرتها ال��دول��ة – رعاها اهلل -يف الوصول ألع��ل��ى درج����ات ال��ك��ف��اءة وامل��ق��درة واالس���ت���ع���داد حل��م��اي��ة مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه واملقيمني به. اجلدير بالذكر أن اللواء سليمان تقلد العديد من املناصب منها مدير اإلدارة ال��ع��ام��ة ل��ل��ح��م��اي��ة امل��دن��ي��ة، ومساعد م��دي��ر ع��ام ال��دف��اع املدني ل��ش��ؤون العمليات ،وق��ائ��داً لقوات الدفاع املدني باحلج ،ونائب مدير عام الدفاع املدني ،وشارك يف العديد من املؤمترات والندوات وورش العمل داخ��ل وخ��ارج اململكة ،وله العديد من البحوث والدراسات يف التخطيط ملواجهة الكوارث وتطوير املشاعر املقدسة ،كما حصل على العديد من األومسة وامليداليات منها (وسام امللك عبدالعزيز من الدرجة الثالثة وم��ي��دال��ي��ة ال��ت��ق��دي��ر العسكري)وحيمل درج��ة املاجستري يف القيادة األم���ن���ي���ة وال���ع���دي���د م���ن ال������دورات التخصصية.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
7
ال بأول أو ً استقبل اللواء العمرو يف مستهل زيارته للمنطقة
أمير جازان يثمن جهود رجال الدفاع المدني في حماية األرواح والممتلكات مثن صاحب السمو امللكي األم�ي�ر حممد ب��ن ن��اص��ر بن ع��ب��دال��ع��زي��ز أم��ي�ر منطقة ج���������ازان ج����ه����ود ال����دف����اع امل���دن���ي يف مح��اي��ة األرواح واملمتلكات . وأشاد مسوه خالل استقباله ل���س���ع���ادة ال����ل����واء س��ل��ي��م��ان ب��ن ع��ب��داهلل ال��ع��م��رو م��دي��ر ع��ام ال��دف��اع امل��دن��ي وال��وف��د امل����راف����ق ل����ه م����ن ق���ي���ادات ال��دف��اع امل��دن��ي ،يف مستهل زيارته التفقدية التى قام بها اللواء العمرو مؤخراً ملنطقة ج���ازان ،باجلهود الكبرية التى تبذهلا مديرية الدفاع امل��دن��ي يف ج���ازان وإدارات وم��راك��ز وم��ع��دات ال��دف��اع املدني يف خمتلف حمافظات امل��ن��ط��ق��ة ،م��ع��رب� ً�ا برتحيبه مب��دي��ر ع���ام ال��دف��اع امل��دن��ي والوفد املرافق له يف زيارته ال��ت��ف��ق��دي��ة مل��ن��ش��آت ال��دف��اع املدني باملنطقة . ون���اق���ش مس���و أم�ي�ر منطقة ج���ازان خ�لال ال��ل��ق��اء ع��دداً من املوضوعات ذات العالقة ب���اخل���دم���ات ال���ت���ى ي��ق��دم��ه��ا ال��دف��اع امل��دن��ي باملنطقة يف خمتلف اجمل��االت والوقائية وال����ت����وع����وي����ة واألع�����م�����ال امل��ي��دان��ي��ة ،وذل����ك حب��ض��ور وك�����ي�����ل أم����������ارة ج�������ازان الدكتور عبداهلأ بن حممد ال��س��وي��د ووك���ي���ل األم����ارة امل��س��اع��د سلطان ب��ن أمحد ال��س��دي��ري وم���دي���ر ال��دف��اع املدني جب��ازان اللواء هاشم
8
جملة
صقيل ،وكان اللواء العمرو قد وصل اىل منطقة جازان م���ؤخ���راً ي��راف��ق��ه ع����دد من مساعدوه يف زي��ارة للوقوف ع��ل��ى اح��ت��ي��اج��ات م��راك��ز ال��دف��اع امل��دن��ي مبحافظات وم��راك��ز امل��ن��ط��ق��ة ،وحب��ث سبل تطوير أداء ال��وح��دات وال��ف��رق امليدانية واألرت��ق��اء ب��ب��ي��ئ��ة ال��ع��م��ل ف��ي��ه��ا وك���ان يف اس��ت��ق��ب��ال��ه ل���دى وص��ول��ه للمنطقة اللواء هاشم صقيل م���دي���ر ال����دف����اع امل���دن���ي يف ج����ازان وع����دد م��ن ق��ي��ادات الدفاع املدني باملنطقة . واج���ت���م���ع ال����ل����واء ال��ع��م��رو خ�لال ال��زي��ارة ب��ع��دد كبري
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
م��ن ض��ب��اط ال��دف��اع امل��دن��ي واألف��راد وناقش خالل هذه اللقاءات كافة املشكالت والتحديات التى تواجه رجال الدفاع املدني يف جازان . وزار ال��ل��واء ال��ع��م��رو ضمن ج��ول��ت��ه ال��ت��ف��ق��دي��ة إلدارات ال���دف���اع امل��دن��ي ب��امل��ن��ط��ق��ة، إدارة ال���دف���اع امل��دن��ي بأبو عريش ووحدة الدفاع املدني جب��ن��وب أب��و ع��ري��ش ووح��دة ال���دف���اع امل���دن���ي ب��إس��ك��ان امل���ل���ك ع���ب���داهلل ب��احل��م��ص��ة وم���راك���ز ال���دف���اع امل��دن��ي بضمد وب��ي��ش ،كما وقف اللواء العمرو خالل الزيارة على «سد وادي بيش» .
وأك����د ال���ل���واء ال��ع��م��رو يف تصرحيات لوسائل اإلع�لام وج�������ود خ���ط���ة م��ت��ك��ام��ل��ة مل��واج��ه��ة األخ��ط��ار احملتملة املتعلقة بفيضان املياه بسد وادي بيش،وجاهزية الدفاع املدني لدعم قدرات مديرية ال���دف���اع امل���دن���ي يف ج���ازان ب��ال��ق��وى ال��ب��ش��ري��ة واآلل���ي���ة مل��واج��ه��ة اح���ت���م���االت وق���وع ح���وادث نتيجة ال����زالزال أو اهل��زات األرضية خ�لال فرتة ال تزيد عن 8ساعات . وأش�����ار ال���ل���واء ال��ع��م��رو ان زي��ارت��ه جل����ازان وال��ت��ى تعد أول زي��ارة له خ��ارج الرياض منذ توليه منصب مدير عام ال��دف��اع امل��دن��ي ،وت��ات��ى بناء على توجيه صاحب السمو امل��ل��ك��ي األم��ي�ر حم��م��د بن ن��اي��ف ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��ز وزي��ر ال��داخ��ل��ي��ة،مب��ا يتناسب مع ح��ال��ة ال��ن��م��و ال��ك��ب�يرة التى ت��ش��ه��ده��ا م��ن��ط��ق��ة ج����ازان يف اجمل�������االت ال��ص��ن��اع��ي��ة ً فضال والزراعية والتجارية ع����ن ال���ن���م���و ال���س���ك���ان���ى، م��ؤك��دا أن���ه ح���رص خ�لال ال��زي��ارة على اإلس��ت��م��اع اىل كافة املشكالت واملعوقات ال��ت��ى ت��واج��ه رج���ال ال��دف��اع امل���دن���ي ،وم��ن��ه��ا ص��ع��وب��ات عمليات اإلن��ق��اذ يف املناطق اجل��ب��ل��ي��ة ،م��ع��رب� ً�ا س��ع��ادت��ه مبا راى من تكامل خطط ال����دف����اع امل���دن���ى ب��امل��ن��ط��ق��ة مل���واج���ه���ة ك���اف���ة امل��خ��اط��ر احملتملة .
يف ورشة عمل التدريب على رأس العمل بالوحدات امليدانية
اللواء العمرو :تطوير قدرات الدفاع المدني ضرورة حتمية لمواجهة تحديات المستقبل افتتح مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان ب���ن ع���ب���داهلل ال��ع��م��رو أع���م���ال ورش����ة عمل التدريب على رأس العمل بالوحدات امليدانية مبشاركة مدراء إدارات العمليات والتدريب وقادة مراكز تدريب الدفاع املدني يف مجيع مناطق اململكة. وب����دأت وق��ائ��ع اف��ت��ت��اح ال���ورش���ة ب��آي��ات من القرآن الكريم ،ثم ألقى اللواء حممد بن عبداهلل القرني مساعد مدير ع��ام الدفاع املدني للتخطيط والتدريب كلمة عرب فيها عن شكره وامتنانه لرعاية وتشريف اللواء العمرو الفتتاح ورش��ة ال��ت��دري��ب على رأس ال��ع��م��ل ،واه��ت��م��ام��ه بتطوير ب��رام��ج تدريب رجال الدفاع املدني من الضباط واألفراد مبا يؤهلهم ألداء املهام املنوطة بهم بأعلى درجات الكفاءة واإلتقان ،مشرياً إىل ارتباط خطط ال��ت��دري��ب ب��االح��ت��ي��اج��ات الفعلية للوحدات وال��ف��رق امليدانية ،واملستجدات يف نوعية احلوادث وسبل التعامل معها،باإلضافة إىل
خ��ط��ط وب���رام���ج تطوير ق����درات ال���دف���اع امل��دن��ي البشرية واآلل��ي��ة مب��ا يف ذلك برامج التدريب على رأس العمل باعتباره من ركائز اخلطة التدريبية جبهاز الدفاع املدني. وألقى مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو كلمة أكد خالهلا على أن الورشة متثل خطوة على طريق مراجعة شاملة لكافة السياسات والربامج التدريبية بالدفاع املدني ،مبا يتناسب مع أهمية التدريب كأحد أهم الروافد لالرتقاء مبهارات رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي وتنفيذ خطط وب��رام��ج التطوير اليت يفرضها التغري املستمر يف نوعية املخاطر واحلوادث اليت يواجهها رجال الدفاع املدني يف ظل تسارع وت�يرة التنمية يف مجيع مناطق اململكة ،ومب��ا يسهم يف توسيع نشر خدمات الدفاع املدني واالرتقاء جبودة خدماته
مبا يليب تطلعات القيادة الرشيدة وحيظى برضاء أبناء الوطن ،وأضاف اللواء العمرو أن الدولة رعاها اهلل وفرت كل اإلمكانات وامل��وارد لتطوير ق��درات الدفاع املدني ألداء مهامه يف احلفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه واملقيمني به ،ومل يبقى سوى أن حنسن كيفية إدارة هذه املوارد وتوظيفها بالشكل الصحيح من خالل االستفادة من اخلربات اإلقليمية والدولية املتميزة يف تنفيذ برامج التطوير والتحديث مبا يف ذلك برامج التدريب على رأس العمل.
اللواء العمرو يدشن النظام اإللكتروني لصيانة سيارات وآليات الدفاع المدني دشن سعادة مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو النظام اإللكرتوني لصيانة سيارات وال��ي��ات ال��دف��اع امل��دن��ي مبقر إدارة ال��ش��ؤون الفنية املركزية مبنطقة الرياض . واكد مدير عام الدفاع املدني ان هذه اخلطوة تسهم يف رقي اخلدمات ال��ت�ي ي��ق��دم��ه��ا م��ن��س��وب��ي ال��ق��ط��اع م��ن خ�ل�ال اإلط��ل�اع ع��ل��ى جاهزية امل��ع��دات واآلل��ي��ات املستخدمة يف ونوه اللواء العمرو بالدعم الالحمدود اداء مهامهم وواجباتهم األمر الذي من قبل القيادة الرشيدة وعلى رأسهم ً اجيابا يف احملافظة على خادم احلرمني الشريفني ومسو ولي ينعكس االرواح واملمتلكات ويرتقي جبودة ع��ه��ده االم�ي�ن ومس��و النائب الثاني ومسو وزير الداخلية -حفظهم اهلل،- اخلدمات اإلنسانية املقدمة .
واملقيمني على ارض ه��ذا الوطن الطاهر (مبشيئة اهلل) . وشدد العمرو على أهمية ادخال التقنية يف اعمال الدفاع املدني ملا هلا من دور فعال وبارز يف سرعة االجناز واختصار الوقت واجلهد على حد سواء. م��ن جانبه ب�ين مساعد مدير عام الدفاع املدني للشؤون الفنية اللواء حسن احمل��م��دي أن ال��ن��ظ��ام اآلل��ي ل��ص��ي��ان��ة س���ي���ارات ال���دف���اع امل��دن��ي م��ؤك��داً ان ه��ذا ال��دع��م واملتابعة وس��ي��ل��ة مل��راق��ب��ة ح��ال��ة ال��س��ي��ارات املستمرة ساهمت يف توفري افضل ومتابعة عمليات الصيانة اليت متر اآلل��ي��ات والتقنيات العالية اجل��ودة بها ،إضافة اىل مراقبة تأمني قطع ال�ت�ي م��ن ش��أن��ه��ا اإلس��ه��ام يف رق��ي الغيار س��واء اليت تؤمن من خمازن العمل وحتقيق السالمة للمواطنني القطاع أو من اجلهات اخلارجية.
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
9
ال بأول أو ً اللواء العمرو يترأس وفد المملكة في اجتماعات المجلس التنفيذي للمنظمة الدولية للحماية المدنية والدفاع المدني ت���رأس م��دي��ر ع��ام ال��دف��اع املدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو وف��د اململكة العربية السعودية املشارك يف أعمال الدورة السابعة واألرب����ع��ي�ن ل��ل��م��ج��ل��س ال��ت��ن��ف��ي��ذي للمنظمة الدولية للحماية املدنية وال���دف���اع امل���دن���ي مب��ق��ر املنظمة مبدينة جنيف يف سويسرا. ون���اق���ش ج�����دول أع���م���ال اجمل��ل��س التنفيذي للمنظمة الدولية للحماية املدنية والدفاع املدني خالل أعمال ال���دورة ال��ـ ( )47ال�تي تستمر ملدة أرب��ع��ة اي��ام ع���دداً م��ن املوضوعات والقضايا لتعزيز التعاون الدولي يف أوقات األزمات والكوارث اليت قد تتعرض هلا بعض ال��دول وسبل تبادل اخلربات لإلفادة من التجارب املتميزة يف جمال اإلنقاذ واإلطفاء وم��واج��ه��ة االخ��ط��ار الطبيعية أو الصناعية وتنفيذ برامج التدريب املشرتك يف جماالت احلماية املدنية والدفاع املدني. أوض����ح ذل����ك ال��ن��اط��ق اإلع�ل�ام���ي ل��ل��م��دي��ري��ة ال��ع��ام��ة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي
10
جملة
العقيد ع��ب��داهلل العرابي احل��ارث��ي، م���ؤك���داً أن وف����د ال���دف���اع امل��دن��ي ال��س��ع��ودي ط���رح خ�ل�ال اج��ت��م��اع��ات اجمللس التنفيذي للمنظمة الدولية ل��ل��ح��م��اي��ة امل��دن��ي��ة وال���دف���اع امل��دن��ي ورق��ة عمل تلخص رؤي��ة اململكة يف ك��اف��ة امل��وض��وع��ات ال�تي يتضمنها جدول األعمال ،ويف مقدمتها آليات التعاون واملساندة يف مواجهة خماطر ال��ك��وارث ،وتنفيذ برامج التدريب املشرتك. وأضاف العقيد احلارثي إىل أنه على هامش اجتماعات اجمللس التنفيذي ق��ام��ت ع��دد م��ن الفعاليات العلمية ح���ول ب��رام��ج ال��ت��دري��ب واس��ت��ع��راض جت����ارب ع���دد م��ن ال����دول األع��ض��اء باملنظمة يف جم��ال تطوير م��ه��ارات م��ن��س��وب��ي أج���ه���زة احل��م��اي��ة امل��دن��ي��ة والدفاع املدني للتعامل مع احلوادث النوعية امل��ت��ط��ورة واحل����وادث عالية اخل��ط��ورة م��ث��ل ال��ت��س��رب اإلش��ع��اع��ي والتلوث البيولوجي وح��وادث األبراج وامل��ن��ش��آت ال��ع��ال��ي��ة وإدارة احل��ش��ود ال��ب��ش��ري��ة ال��ك��ب�يرة ،م���ؤك���داً أن مشاركة اململكة يف أعمال الدورة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
الـ ( )47للمجلس التنفيذي للمنظمة ال��دول��ي��ة للحماية املدنية وال��دف��اع املدني بنا ًء على توجيهات صاحب السمو امللكي األم�ي�ر حممد بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية، رئيس جملس ال��دف��اع املدني متثل ام��ت��داداً جلهود اململكة كأحد أب��رز األعضاء املؤسسني للمنظمة م��ن��ذ ت��أس��ي��س��ه��ا ع���ام 1972م يف ج��ن��ي��ف ب��اإلض��اف��ة إىل عضويتها ال��ف��اع��ل��ة ب��اجمل��ل��س ال��ت��ن��ف��ي��ذي هلا طوال الدورات السابقة ،وتأكيداً على دعم القيادة الرشيدة لكافة اجلهود الدولية يف جمال احلماية املدنية والدفاع املدني. اجلدير بالذكر أن وفد اململكة ال����ذي ش����ارك يف أع���م���ال ال����دورة ال���س���اب���ع���ة واألرب�����ع��ي��ن ل��ل��م��ج��ل��س التنفيذي للمنظمة الدولية للحماية امل��دن��ي��ة ض��م العميد عبدالرمحن بن حسن الزهراني والعقيد سعود ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��زال��ع��ب��د ال��ك��ري��م، والعقيد د .عبداهلل بن عبدالرمحن الشمراني ،والعقيد سعد بن سعيد القحطاني.
مدير عام الدفاع المدني يقلد العايد والمثال والعتيبى وأبو جليد رتبة اللواء
قلد مدير عام الدفاع املدني ال��ل��واء سليمان ب��ن عبداهلل العمرو رتبة اللواء لكل من اللواء صاحل بن على العايد مدير اإلدارة العامة للعالقات واإلع�لام ،واللواء حممد بن م��ط��ل��ق امل���ث���ال ق���ائ���د ق���وات ال���ط���وارئ اخل��اص��ة ل��ل��دف��اع
امل����دن����ي ،وال����ل����واء ف��ي��ح��ان مخيس العتييب مدير اإلدارة العامة للمتابعة ،واللواء سعد ب��ن ع��ب��دال��رمح��ن أب���و جليد م��دي��ر م��رك��ز ال���دراس���ات والبحوث ،وذلك بعد صدور قرار ترقيتهم اىل رتبة لواء. وعرب مدير عام الدفاع املدني
عن تهانيه بالرتقيه إىل هذه ً متمنيا هلم ال��رت��ب��ة الرفيعة التوفيق والسداد. وأعرب املرتقون عن سعادتهم الغامرة بصدور قرار ترقيتهم، سائلني اهلل العلي القدير أن ي��ك��ون��وا دائ���م� ً��ا ع��ن��د حسن ظن والة األمر بهم وثقة قيادة
الدفاع املدني يف قدرتهم على أداء املهام املنوطة بهم. م���ؤك���دي���ن أن ت��رق��ي��ت��ه��م س��ت��ك��ون ح��اف��زاً هل��م لبذل ك���ل ج��ه��د خل��دم��ة ال��وط��ن وم���واص���ل���ة م���س�ي�رة ت��ط��وي��ر ق��درات ال��دف��اع املدني ألداء رسالته اإلنسانية والوطنية.
اللواء العمرو يشيد بمتقاعد ساعد زمالءه في إخماد حريق بشرورة أش���اد م��دي��ر ع��ام ال��دف��اع امل��دن��ي ال��ل��واء سليمان بن عبداهلل العمرو مبوقف العريف متقاعد سامل عيضة ال علي ومساعدته لزمالئه يف سرعة إمخ��اد ن�يران احلريق الذي اندلع يف صهريج وقود داخل إحدى حمطات الوقود مبحافظة شرورة. وأع���رب ال��ل��واء ال��ع��م��رو خ�لال اتصال هاتفي أج���راه م��ع املتقاعد س��امل عن تقديره واع��ت��زازه بهذا العمل الرائع، وقال إن هذا التصرف النبيل واإلنساني
واملوقف الوطين ليس بغريب على أبناء ال���وط���ن امل��خ��ل��ص�ين ،وأع�����رب ال��ع��ري��ف املتقاعد سامل ال��ذي ُأحيل للتقاعد عام 1418هـ -عن عظيم شكره وتقديره هلذا االت��ص��ال ،وق���ال« :إن�ني عندما أقدمت على مشاركة زمالئي مل يكن هديف إال املساهمة يف س��رع��ة إمخ���اد ال��ن�يران ً مشتاقا هذا الوطن وأهله الكرام واجب علينا وعدم اتساع رقعتها،وقد وجدتين إىل أع��م��ال ال��دف��اع امل��دن��ي ال�تي تفيض مج��ي��ع� ً�ا ح��ت��ى وإن ك��ن��ا ق��د تقاعدنا مضيفا أن خدمة فوالؤنا وحبنا سيظل ً ً باقيا بإذن اهلل. باإلنسانية والتضحية،
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
11
ال بأول أو ً مدير عام الدفاع المدني يشهد فرضية تدريبية لفريق البحث واإلنقاذ السعودي
شهد سعادة ال��ل��واء سليمان بن عبداهلل العمرو مدير عام الدفاع املدني فرضية ت��دري��ب��ي��ة ج��زئ��ي��ة ن��ف��ذه��ا ف��ري��ق البحث واإلنقاذ السعودي ( )SASARTوذلك يف إط��ار استعدادات الفريق للحصول على التصنيف ال��دول��ي الثقيل( )IECال��ذي يعد أعلى تصنيف متنحه اهليئة الدولية االس��ت��ش��اري��ة للبحث واإلن���ق���اذ التابعة ملكتب تنسيق الشؤون اإلنسانية باألمم املتحدة. وتابع اللواء العمرو خالل زيارته ملعسكر فريق البحث واإلنقاذ السعودي مبدينة الرياض حبضور وفد الشريك االسرتاتيجي السنغافوري للفريق ومستشاره الفين ً ح��ال��ي��ا ،حت��رك ال����ذي ي����زور امل��م��ل��ك��ة وانتقال معدات الفريق يف ح��ال صدور ال��ت��وج��ي��ه��ات ال��ك��رمي��ة مب��ش��ارك��ت��ه يف دع��م ال��دول الصديقة وال���دول املتضررة من جراء الكوارث واحل��وادث الكربى وم��ن خ�لال الفرضية التدريبية تضمن مبشيئة اهلل استدعاء الفريق عرب رسائل ( )SMSووسائل االتصال املباشر وإجراء الكشف الطيب على أعضائه للتأكد م��ن حالتهم الصحية ،واحل��ص��ول على التطعيمات ال�لازم��ة قبل م��غ��ادرة أرض الوطن ،باإلضافة إىل تطبيق خطة نقل املعدات واآلليات والتجهيزات والتوجه إىل املطار إلنهاء اإلجراءات اخلاصة بالسفر ً مسبقا بالتنسيق مع وف��ق اخلطة املعدة
12
جملة
اجلهات املعنية ( وذلك بشأن قياس سرعة األداء والتنفيذ). وأوضح اللواء حممد بن مطلق املثال قائد قوات الطوارئ اخلاصة للدفاع املدني، أن زي��ارة مدير عام الدفاع املدني اللواء العمرو ملعسكر فريق البحث واإلنقاذ ال��س��ع��ودي ال���ذي يتشكل م��ن م��ع��دات وقوات الطوارئ اخلاصة بالدفاع املدني، ومتابعته للفرضية التدريبية تأتي يف إطار حرص املديرية العامة للدفاع املدني على اجتياز الفريق لكافة مراحل احلصول على التصنيف ال��دول��ي وف��ق اجل���داول الزمنية امل��ق��ررة مب��ا يؤهله للمشاركة يف أعمال البحث واإلنقاذ يف مجيع دول العامل ،باإلضافة إىل املشاركة الفاعلة يف ال��ت��ع��ام��ل م��ع ال���ك���وارث واحل����وادث الكربى على املستوى الداخلي (ال قدر اهلل) وت��وف�ير ك��ل اإلم��ك��ان��ات الالزمة ل���ل���وص���ول ألع���ل���ى درج������ات اجل��اه��زي��ة واالستعداد للحصول على هذا التصنيف الرفيع. وأش����ار ال���ل���واء امل��ث��ال إىل أن ال��ش��ري��ك ال��س��ن��غ��اف��وري ل��ف��ري��ق ال��ب��ح��ث واإلن��ق��اذ ال���س���ع���ودي وم���س���ت���ش���اره ال���ف�ن�ي أب���دى استحسانه للخطوات اليت اختذها الدفاع املدني وامل��راح��ل ال�تي مت إجنازها خالل الفرتة املاضية اليت تؤهل الفريق مبشيئة اهلل تعاىل للحصول على التصنيف خالل الفرتة املقبلة.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
يف اجتماع برئاسة اللواء العمرو
الدفاع المدني يبحث سبل تطوير خدمات الحكومة اإللكترونية
ترأس اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو م��دي��ر ع���ام ال���دف���اع امل��دن��ي اج��ت��م��اع� ً�ا لقيادات املديرية العامة للدفاع املدني لبحث سبل تطوير خدمات احلكومة اإللكرتونية بالدفاع املدني. وأوض���ح م��دي��ر اإلدارة ال��ع��ام��ة للعالقات واإلعالم اللواء صاحل بن علي العايد أنه يف بداية أعمال االجتماع الذي حضره مساعد املدير العام لشؤون التخطيط والتدريب وال���ش���ؤون امل��ال��ي��ة واإلداري�������ة وال���ش���ؤون العسكرية والعمليات وال��ش��ؤون الفنية ومدير اإلدارة العامة للحاسب اآللي وتقنية املعلومات ،ومدير اإلدارة العامة لألمن واحلماية على ضرورة إجياد حلول عملية لكافة الصعوبات وال��ع��وائ��ق ال�تي تؤثر يف ج��ودة خدمات اإلدارة العامة للحاسب اآللي وتقنية املعلومات وسرعة معاجلتها، مبا يواكب توجهات ال��دول��ة رعاها اهلل يف تطبيق أنظمة احلكومة اإللكرتونية. واستعرض اللواء العمرو خالل االجتماع آل��ي��ة اس��ت��خ��راج وجت��دي��د رخ��ص السالمة كأحد مناذج اخلدمات اإللكرتونية اليت يقدمها ال��دف��اع امل��دن��ي ،كما استعرض جت����ارب اجل���ه���ات األخ�����رى امل��ت��م��ي��زة يف جم��ال الرتخيص اإللكرتوني ويف جمال املعامالت اإللكرتونية. وأطلع اللواء العمرو على باقة اخلدمات اإللكرتونية اليت تقدمها املديرية العامة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي م��ن خ�لال موقعها على شبكة األنرتنت وتشمل خدمات القبول والتسجيل وال��ت��ط��وع يف أع��م��ال ال��دف��اع املدني ولوائح السالمة ملختلف األنشطة، ب���اإلض���اف���ة إىل اخل���دم���ات اإلرش���ادي���ة والتوعوية مبتطلبات السالمة. وأضاف اللواء العايد أنه مت خالل االجتماع مناقشة كافة املقرتحات والرؤى لتطوير منظومة اخلدمات والتعامالت اإللكرتونية بالدفاع املدني ،وآليات تنفيذها لتطبيق أنظمة احلكومة اإللكرتونية يف مجيع خدمات الدفاع املدني.
بحث سبل تفعيل آليات التعاون بين ارامكو والدفاع المدني في مجال الوقاية من الحرائق ت���رأس س��ع��ادة م��دي��ر ع��ام ال��دف��اع املدني ال��ل��واء سليمان بن عبداهلل العمرو مبقر ً اجتماعا املديرية العامة للدفاع امل��دن��ي حبضور مدير ش��ؤون ارامكو السعودية باملنطقة الوسطى ،ومدير إدارة مكافحة احلرائق،ومساعد مدير عام الدفاع املدني ل��ش��ؤون العمليات وم��دي��ر اإلدارة العامة للسالمة ،وأش��اد اللواء العمرو يف بداية االج��ت��م��اع بالتعاون والتفاعل والتنسيق القائم بني الدفاع املدني وشركة ارامكو على مجيع األصعدة ال��ذي يأتي يف إطار م��ذك��رة التفاهم امل�برم��ة ب�ين اجلانبني، وأض��اف اللواء العمرو أن ه��ذا االجتماع يأتي يف نطاق االجتماعات الدورية اليت تعقد بني اجلانبني وقال إن خلق شراكة اسرتاتيجية ب�ين ال��دف��اع امل��دن��ي وكافة املؤسسات التعليمية واملعاهد واملراكز العلمية ال��ع��امل��ي��ة واحمل��ل��ي��ة وال��ش��رك��ات ومراكز البحوث أمر يف غاية األهمية، كما أشاد باجلهود الكبرية اليت قامت ب��ه��ا ش��رك��ة ارام���ك���و يف ح����ادث البئر
االرتوازية مبنطقة تبوك ،من جانبه أوض����������ح م���دي���ر ش����ؤون ارام��ك��و السعودية باملنطقة الوسطى األستاذ ع���ب���داهلل عيسى ال�����ع�����ي�����س�����ى أن شركة ارامكو ت���س���خ���ر ك���اف���ة إمكاناتها بصفة عامة والوقاية من أخطار احلريق والتدخل السريع والفعال وفيما يتعلق بالرؤية املستقبلية لتفعيل يف التعامل مع ح��وادث احلرائق واإلنقاذ ال��ت��ع��اون ب�ين ارام��ك��و وال���دف���اع امل��دن��ي أكد اجملتمعون على ضرورة إنشاء فريق على اختالف أنواعها. واستعرض األس��ت��اذ سعد ب��ن شرية مشرف ع��م��ل م��ش�ترك م��ؤه��ل ل���دراس���ة ومتابعة ال��ت��دري��ب وال��ت��ط��وي��ر ب��أرام��ك��و جم��ال الدعم تنفيذ ما ورد يف مذكرة التفاهم املربمة واإلس��ن��اد وال��ت��دري��ب واالس��ت��ع��داد للتعامل مع ب�ين اجل��ان��ب�ين وت��ف��ع��ي��ل آل��ي��ات ال��ت��ع��اون ك��اف��ة احل�����وادث ال�ت�ي ق��د حت���دث يف مجيع وت��ب��ادل اخل�برات التقنية يف جم��ال إدارة منشآت الشركة ،وتنفيذ برامج تدريبية لرجال الكوارث ،والعمل على تأسيس مجعية الدفاع املدني يف املنشآت التدريبية بأرامكو .وطنية لإلطفاء والسالمة.
حبضور وكالء وزارتي العمل والكهرباء
الدفاع المدني يبحث سبل الحد من أخطار اآلبار حبث مدير عام الدفاع املدني ال��ل��واء سليمان ب��ن عبداهلل العمرو مع وك�لاء وزارت��ي ال��زراع��ة واملياه والكهرباء س���ب���ل ال����ت����ع����اون ل��ت��ع��زي��ز اإلج�����راءات ال��وق��ائ��ي��ة للحد من أخطار اآلب��ار االرتوازية والتقليدية وتفعيل الضوابط واإلج������������راءات ال��ن��ظ��ام��ي��ة اخلاصة مبنح تراخيص حفر اآلبار اجلديدة ومعاجلة أي قصور أو خمالفات يف اآلبار ل���ش���ؤون ال���زراع���ة ال��دك��ت��ور ال��ق��دمي��ة ،ج��اء ذل��ك خالل خ��ال��د الفهيد ووك��ي��ل وزارة اجتماع عقد م��ؤخ��راً مبقر املياه والكهرباء لشؤون املياه املديرية العامة للدفاع املدني ال���دك���ت���ور حم��م��د ال��س��ع��ود حضره وكيل وزارة الزراعة وم��س��اع��د م��دي��ر ع���ام ال��دف��اع
امل���دن���ي ل���ش���ؤون ال��ع��م��ل��ي��ات، ومدير اإلدارة العامة للسالمة، ون��اق��ش االج��ت��م��اع ع����دداً من احملاور مشلت آلية الرتاخيص حلفر اآلبار اجلديدة وكذلك
جملة
آل��ي��ة مراقبة وح��ص��ر اآلب��ار القائمة ،وآليات التعامل مع اآلب���ار ال�تي تشكل خطراً ً وأيضا على سالمة املواطنني ال���وض���ع ال��ق��ائ��م ل�ل�آب���ار يف مجيع مناطق اململكة. وش����دد ال���ل���واء ال��ع��م��رو يف ختام االجتماع على ضرورة اإلس��راع يف معاجلة الوضع ال��ق��ائ��م ل�ل�آب���ار ،ب��اع��ت��ب��ار ذل��ك من األول��وي��ات وأه��اب باإلخوة املواطنني للمبادرة ً وخصوصا أصحاب والتعاون اآلب��ار وذل��ك باملبادرة بدفن اآلب����ار ومح��اي��ة ال��ن��اس من خماطرها.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
13
لقاء
مجلة 998في أول حوار مع مدير عام الدفاع المدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو:
التدريب والتأهيل من أهم المحاور الرئيسة لتطوير القطاع قال مدير عام الدفاع المدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو إن جهاز الدفاع المدني يستشرف مرحلة مهمة لتطوير قدراته اآللية والبشرية واالرتقاء بجودة خدماته بما يتناسب مع التطور الكبير الذي تشهده المملكة في هذا العهد الزاهر بقيادة خادم الحرمين الشريفين الملك عبداهلل بن عبدالعزيز -يحفظه اهلل -في جميع المجاالت ،وبما يحقق أعلى مستويات الجاهزية واالستعداد لمواجهة كافة األخطار المرتبطة بتسارع عجلة التنمية في كافة أرجاء بالدنا المباركة. وأشار اللواء العمرو في حوار لــ ( مجلة ) 998إلى أن المديرية العامة للدفاع المدني تحرص دوم ًا على بناء شراكات حقيقية فاعلة مع كل مؤسسات المجتمع الحكومية واألهلية ،ومؤسسات العمل التطوعي ،من أجل تعزيز اإلجراءات الوقائية ضد كافة المخاطر والحوادث ،واإلفادة من قدرات هذه المؤسسات في تنمية الوعي الوقائي ونشر ثقافة السالمة نحو مجتمع آمن بمشيئة اهلل تعالى ،مؤكداً أن نجاح الدفاع المدني في بناء هذه الشراكات يمثل الركيزة األساسية في أداء مهامه في حماية مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه والمقيمين به،ويحقق أفضل استفادة من اإلمكانات الضخمة التي وفرتها الدولة رعاها اهلل للدفاع المدني ألداء مهامه اإلنسانية والوطنية على الوجه األمثل. حاوره :العقيد عبداهلل الحارثي ن��ود ب��داي�� ًة أن نهنئ أنفسنا ونهنئ سعادتكم عاما بالثقة الكرمية ،مبناسبة تعيينكم مدي ًرا ً جلهاز الدفاع امل��دن��ي ..ما اسرتاتيجية عملكم للنهوض بهذا اجلهاز؟ بداية أود أن أشري إىل اعتزازي بالثقة الغالية بصدور قرار سيدي صاحب السمو امللكي وزير الداخلية األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز بتعييين مديراً ً عاما للدفاع املدني ،وأدعو اهلل العلي القدير أن جيعلين على قدر هذه املسؤولية الكبرية وه��ذه الثقة ال�تي س��وف تكون (بعد توفيق اهلل سبحانه وتعاىل) خري حافز لبذل كل ما يسعين من جهد ألك��ون على قدر ثقة والة األمر وحسن ظنهم بي ،ومواصلة مسرية تطوير ق���درات ج��ه��از ال��دف��اع امل��دن��ي ألداء مهامه يف احلفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه.
14
جملة
ول��ن تألو امل��دي��ري��ة ج��ه��داً خ�لال ال��ف�ترة املقبلة إلع��داد وتنفيذ خطط شاملة وب��رام��ج متنوعة ضمن اسرتاتيجية النهوض باملديرية وعملها بهدف احلفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه واملقيمني به ،ونشر ثقافة السالمة بني كل فئات اجملتمع السعودي ،واإلفادة من كل الوسائل املتاحة إليصال رسائل التوعية الوقائية والرسائل التحذيرية واإلرشادية لكل مواطن ومقيم على أرض هذه البالد املباركة ،ومد جسور التواصل الفاعل والسريع مع كل أبناء ً سعيا إىل شراكة حقيقية لنشر ثقافة الوطن السالمة وتعزيز قدرات املواطنني واملقيمني على التصرف السليم يف حاالت الطوارئ.
نحترم كل نقد بناء وهادف ينشد المصلحة العليا للوطن ويدعم هذه الشراكة المجتمعية التي نحرص عليها
امل��دي��ري��ة العامة للدفاع امل��دن��ي للحفاظ على أرواح الناس وممتلكاتهم ..إال أن ثقافة السالمة ل��دى اجلمهور ظلت هي احللقة املفقودة ..ما تعليقكم؟ للدفاع املدني رؤى وأهداف أهمها نشر التوعية اجملتمعية بعلوم الدفاع املدني ،ولكن تعزيز على الرغم من اجلهود الكبرية ال�تي تبذهلا وترسيخ ثقافة السالمة ل��ن يتأتى بالشكل
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ً وخصوصا لدى ثقافة السالمة ل��دى اجملتمع النشئ ال��ذي��ن ميكن ال��وص��ول إليهم بوسائل وأدوات خمتلفة رمبا تكون ذات تأثري اجيابي على مستوى وعيهم يف جمال ثقافة السالمة.
األمثل ما مل يضطلع كل فرد من أفراد اجملتمع وكل جهاز حكومي وخاص بدوره ،فالسالمة جهاز الدفاع تبدأ من الفرد بالتزامه بتدابريها ،كما ميكن المدني في المملكة من ملؤسسات اجملتمع املدني أن تقوم برفد وتنمية أكثر الجهات اهتمام ًا هذه الثقافة بني العاملني فيها. فجهود الدفاع املدني وحدها لن تكفي مامل هل تعتربون أن التطوع ميكن أن يكون رافداً باستـشراف المستقبل تضع ك��ل مؤسسة السالمة ضمن أولوياتها مهماً للدفاع املدني؟ ب��دءاً من تصميم املبنى ،م��روراً بتوفري أدوات كما يعلم اجلميع أن التط ّوع هو عمل إنساني وم��س��ت��ل��زم��ات ال��س�لام��ة ،وص� ً نصت عليه اآليات القرآنية الكرمية جملس الدفاع املدني يف إصدار اللوائح الالزمة ���وال إىل تنظيم نبيل ،فقد ّ الفعاليات واألنشطة اليت ترسخ ثقافة السالمة .لقوله تعاىل} :وتعاونوا على ال�بر والتقوى وال لتنظيم أع��م��ال املتطوعني وحت��دي��د شروطهم والدفاع املدني لن يهدأ له بال ما مل يتأكد من ت��ع��اون��وا ع��ل��ى اإلث���م وال���ع���دوان{ .واألح��ادي��ث وحقوقهم وواج��ب��ات��ه��م ،كما تضمنت امل��ادة أن كل فرد باجملتمع ملم بأساسيات وقواعد النبوية الشريفة لقوله عليه الصالة والسالم :الثامنة عشرة أن ك��ل شخص ول��و مل يكن متطوعا يعترب م��س� ً ً �ؤوال ع��ن تقديم املساعدة ال��س�لام��ة ومطبق ل��ه يف مقر سكنه وعمله (مثل املؤمنني يف توادهم وترامحهم وتعاطفهم وك��ذل��ك امل��راف��ق ال��ع��ام��ة ،ل��ذا ف��إن��ه حيرص مثل اجلسد إذا اشتكى منه عضو تداعى له املمكنة وال�ل�ازم���ة لعمل ال��دف��اع امل��دن��ي يف على تنظيم الدورات التدريبية وورش العمل يف سائر اجلسد بالسهر واحلمى) .كما نص نظـام احلاالت اليت تدعو هلا الضرورة. األماكن العامة واألسواق واملدارس واملؤسسات الـدفاع املـدني فـي الفقرة (ب) من املـادة األوىل وملا كان أبناء الوطن سباقني لكل ما فيه لتحقيق ذل��ك ،ولعل فعاليات ال��دف��اع املدني على أن من مهام الـدفاع املدني إعداد املتطوعني خري بالدهم ولديهم مبادرات تطوعية فاعلة ً وأيضا حدّد يف فقد ساهم املتطوعون بشكل إجيابي خالل وتنويعها ه��ذا ال��ع��ام كانت تهدف إىل غرس للقيام بأعمال الدفاع املدني، الفقرة (ج) من املادة مناسبات وأزم��ات كثرية مثل حرب اخلليج الثالثة بأن يعتمد يف الثانية ،وال��س��ي��ول واألم��ط��ار ،ل��ذا حرصت تنفيذ أعمال الدفاع امل��دي��ري��ة على تدريبهم على أع��م��ال ال��دف��اع امل���دن���ي امل��ن��ص��وص املدني وفق خطة عامة مت إعدادها لكيفية ع��ل��ي��ه��ا يف امل�����ادة االستفادة منهم ومشاركتهم مع فرق الدفاع األوىل م��ن النظام املدني يف احلوادث اليومية وحاالت الطوارئ ع���ل���ى امل��ت��ط��وع�ين وال���ك���وارث ،وت��ن��ف��ي��ذا ل�لائ��ح��ة املتطوعني يف ال��دف��اع املدني ،ألع��م��ال ال��دف��اع امل��دن��ي باململكة ،ورؤيتنا وأي������ض� ً �����ا ح������دّدت مب��ش��ي��ئ��ة اهلل ه���ي ت��ف��ع��ي��ل م���ش���روع ال��ن��ظ��ام الفقرة (و) من املادة ال��ش��ام��ل للمتطوعني يف اململكة لتستفيد التاسعة بأن خيتص ك��اف��ة اجل��ه��ات يف االس��ت��ع��ان��ة باملتطوعني
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
15
لقاء
برامج تدريب شاملة ومتواصلة لتعزيز القدرات الذاتية لألفراد والمؤسسات للتعامل مع المخاطر ضمن اختصاصاتها ووف��ق ل��وائ��ح تع ّد هلذا الغرض تستمد من هذا النظام وإعداد محلة إعالمية واسعة ومكثفة تهدف إىل إيصال مفهوم التطوع للمواطن واملقيم بصورة سهلة وواض��ح��ة ،وذل��ك عن طريق وسائل اإلع�لام املختلفة ،ب��اإلض��اف��ة إىل إع����داد ال��ن��ش��رات وامل��ط��وي��ات اإلع�لام��ي��ة ل��ي��ت��م ت��وزي��ع��ه��ا على املواطنني واملقيمني يف األماكن واملناسبات العامة ،مع فتح باب التط ّوع على مدار العام لالستفادة من خدمات املتطوعني يف احلوادث اليومية املختلفة حسب ختصصاتهم وإعداد برنامج مناسب لتسجيل املتطوعني عن طريق املوقع اإللكرتوني للمديرية العامة للدفاع ً تسهيال إلجراءات املدني على شبكة اإلنرتنت قبوهلم وتسجيلهم ،وختصيص وتهيئة مواقع مستدمية لتدريب املتطوعني (على مدار العام) على مهام واختصاصات املديرية العامة للدفاع املدني يف كافة مراكز التدريب التابعة هلا واملنتشرة بكافة مناطق اململكة. ول��ك��ن ه���ذا ال��ت��وج��ه حي��ت��اج إىل ت���واص���ل دائ���م باملواطنني ومستمر حتى يؤتي مثاره ..ما تعليقكم؟ نسعى دوم� ً�ا يف كل براجمنا لالستفادة من وسائل االتصال اجلماهريي وتطبيقات ثورة االت��ص��االت واملعلومات يف جم��ال نشر ثقافة ً السالمة،انطالقا من قناعة راسخة بأن تنمية ال��وع��ي اجملتمعي ميثل أح��د أب��رز الركائز
لنجاح الدفاع املدني يف أداء مهامه يف احلفاظ على املكتسبات الوطنية وس�لام��ة األرواح واملمتلكات ،واالطالع على أحدث التجارب والدراسات ذات العالقة بأعمال الدفاع املدني وص� ً ��وال ل��ق��ن��وات ال��دف��اع امل��دن��ي على مواقع التواصل االجتماعي وتطبيقات الدفاع املدني على اهلواتف الذكية ،باإلضافة إىل موقع املديرية العامة للدفاع املدني على شبكة االن�ترن��ت ،يضاف هل��ذا كله جن��اح املديرية العامة للدفاع املدني يف بناء شراكات فاعلة مع عدد من الصحف املطبوعة وااللكرتونية وال��ق��ن��وات التليفزيونية احمللية والفضائية لالستفادة من املزايا النسبية هلذه الوسائل اإلعالمية يف نشر برامج التوعية الوقائية من كافة املخاطر اليت قد تهدد سالمة األرواح واملمتلكات ،بل وإكساب املواطنني احلد األدنى من املهارات واملعارف اليت تفيدهم يف جتنب هذه املخاطر والتخفيف من اّثارها.
ترتبط مهام الدفاع املدني مبواجهة املخاطر والتعامل معها مبهنية واحرتافية عالية ..كيف يتم جتهيز الكوادر والفرق امليدانية؟ ن��درك أن��ه ال ج��دوى من امل��وارد واإلمكانيات اليت وفرتها الدولة رعاها اهلل ما مل يتوافر رأس امل��ال اإلمنائي األول وهو اإلنسان القادر على ً متاما أن حم��اور التطوير أإلف��ادة منها ،ونعي والتحديث للجهاز الب��د أن تشمل التجهيزات الوقائية الشخصية للحماية من األخطار بعد محاية اهلل تعاىل وكيفية استخدامها ،عند مواجهة أي حالة من حاالت الطوارئ. ً ً ضباطا وأفرادا يعيشون وألن رجال الدفاع املدني ً يوميا األخطار سواء كانت حرائق أم حوادث أم غ�يره ،فقد اهتمت املديرية بسبل محايتهم وذلك من خالل اطالعهم بالقواعد واملتطلبات اخلاصة مبهنة السالمة الوقائية ،وتزويدهم باملالبس الواقية وجتهيزات احلماية ذات اجلودة العالية واملطابقة للمواصفات واملعايري العاملية، مع حرصنا على أن تغطي هذه التجهيزات مجيع أعضاء جسمهم مثل بدل اإلطفاء واإلنقاذ وبدل الغواصني ،وخوذة الرأس والنظارات الواقية، وكذلك قفازات اليدين وحذاء اإلطفاء ،وغري ذلك من التجهيزات الالزمة والضرورية حلماية رجال الدفاع املدني. أص��ب��ح ال��ت��دري��ب على رأس العمل أح��د أهم ع��ن��اص��ر التنمية امل��س��ت��دام��ة داخ���ل مؤسسات اجملتمع املدني ..ما رؤية املديرية يف هذا اجملال؟ ال��دول��ة أع��زه��ا اهلل وف���رت ك��ل اإلم��ك��ان��ات وامل����وارد لتطوير ق���درات ال��دف��اع امل��دن��ي ألداء مهامه يف احلفاظ على األرواح واملمتلكات،
16
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
واملديرية حترص ً دوما على استثمار هذا الدعم السخي لتنمية وتطوير القوى البشرية باعتبارها متثل حجر الزاوية والركيزة األساسية ضمن منظومة تطوير وحتديث قدرات الدفاع املدني.. ل��ذا فإنها ت��ول��ي تطوير ب��رام��ج ت��دري��ب رج��ال الدفاع املدني من الضباط واألفراد مبا يؤهلهم ألداء املهام املنوطة بهم بأعلى درجات الكفاءة ً حاليا حتديث واإلتقان أهمية قصوى ،وجيري وتطوير خطط وبرامج التدريب باالحتياجات الفعلية للوحدات والفرق امليدانية ،واملستجدات يف نوعية احلوادث وسبل التعامل معها ،مبا يف ذلك برامج التدريب على رأس العمل باعتباره من ركائز اخلطة التدريبية جبهاز الدفاع املدني. وقد شرعت املديرية يف مراجعة شاملة لكافة ال��وط��ن وس�لام��ة أبنائه واملقيمني ب��ه ،ال�تي ال وتنوع أنشطتها؛ حبث الزيادة يف عدد األب��راج تتحمل أي ن��وع م��ن اإلرب����اك نتيجة املفاجأة واملباني املرتفعة وما يستلزم ذلك من معدات َّ السياسات والربامج التدريبية بالدفاع املدني، وآليات وقدرات فنية وبشرية ملواجهة احلوادث مب��ا يتناسب م��ع أهمية التدريب كأحد أهم بأحداث طارئة دون االستعداد هلا. الروافد لالرتقاء مبهارات رجال الدفاع املدني وال يقتصر هذا احلرص يف استشراف املستقبل يف هذه املنشآت؛ تفعيل برامج التوعية الوقائية وتنفيذ خطط وب��رام��ج التطوير ال�تي يفرضها – كما يتبادر للبعض على معرفة األح��وال وال��وص��ول بها إىل كافة فئات اجملتمع ،مبا التغري املستمر يف نوعية املخاطر واحلوادث اليت اجلوية واملناخية -خالل األيام أو الشهور املقبلة ،يتناسب مع نوعية املخاطر املستقبلية واملرتبطة يواجهها رجال الدفاع املدني يف ظل تسارع وترية ومن ثم التحسب ملا قد يرتتب عليها من خماطر بتطور أمناط احلياة؛ وتعزيز القدرات الذاتية التنمية يف مجيع مناطق اململكة ،ومبا يسهم األم��ط��ار أو السيول أو العواصف أو احلرائق ل�ل�أف���راد وامل��ؤس��س��ات ل��ل��ت��ع��ام��ل م��ع امل��خ��اط��ر يف توسيع نشر خدمات الدفاع املدني واالرتقاء النامجة عن ارتفاع درج��ات احل��رارة ،كما ال واحل��وادث ذات العالقة بأعمال الدفاع املدني جبودة خدماته مبا يليب تطلعات القيادة الرشيدة يقتصر على رصد اهل��زات األرضية والتغريات -م��ن خ�لال ب��رام��ج ت��دري��ب شاملة ومتواصلة اجليولوجية واحتماالت التلوث البيئي -وإجياد مع امل��دارس والشركات واهليئات احلكومية وحيظى برضا أبناء الوطن ك��م��ا حت���رص امل��دي��ري��ة ع��ل��ى إدارة م��وارده��ا اآلليات القادرة على مكافحة ما قد ينجم عن ومؤسسات اجملتمع املدني ،بل وتشجيع هذه ال��ب��ش��ري��ة وتوظيفها بالشكل الصحيح من ذلك من خماطر وتأهيل الكوادر املتخصصة يف املؤسسات على تنفيذ مثل هذه الربامج بصفة خالل االستفادة من اخلربات اإلقليمية والدولية التعامل مع هذه النوعية من احلوادث والطوارئ .دورية منتظمة؛ ومتابعة كل جديد من اآلليات املتميزة يف تنفيذ برامج التطوير والتحديث مبا ورغم أهمية ما سبق ،فإن جهود الدفاع املدني واملعدات والتجارب اإلقليمية والدولية ،واإلفادة يف ذلك برامج التدريب على رأس العمل ،وجيب يف اسـتشراف املستقبل واالستعداد لكل ما منها يف تطوير القدرات ألداء املهام؛ واإلف��ادة أن ال ينتهي التدريب بتخرج الضباط أو األفراد يصاحبه من مستجدات ومتغريات وحتديات ،من مؤسسات العمل التطوعي وخدمة اجملتمع وإمنا جيب أن يستمر إىل جوار ممارسة العمل تتجاوز هذه النظرة احمل��دودة إىل آف��اق أكثر فيدعم جهود الدفاع املدني ،وتوجيه املتطوعني – بعد تدريبهم وتأهيلهم إىل بعض جم��االت اليومي مب��ا يسهم يف تطوير امل��ه��ارات وصقل رحابة وامتداد ومشولية. اخلربات العملية املكتسبة ،لذا فإننا نعكف ومن هذه اآلفاق على سبيل املثال ،دراسة برامج العمل ،اليت تستلزم مشاركة جمتمعية أكرب ً حاليا على تشكيل عدد من فرق العمل خالل التنمية الوطنية ومسريتها املستقبلية وما يرتتب كالتوعية الوقائية ضد املخاطر وتدريب أفراد الفرتة املقبلة لبحث أفضل سبل تطوير وحتديث على ذلك من تغري يف أمناط وأشكال املباني األسرة وسكان احلي على التعامل األمثل مع ق����درات ال��دف��اع امل��دن��ي يف مج��ي��ع اجمل���االت ،واملنشآت السكنية والصناعية واالقتصادية احلوادث. ويف هذا اخلصوص ً أيضا؛ التنسيق مع اجلامعات بالتعاون مع اخلرباء واملستشارين وبيوت اخلربة احمللية والعاملية أن التطوير ليس ً واملؤسسات األكادميية بشأن إجياد ختصصات ترفا بل ضرورة ً حتمية وخياراً دراس��ي��ة وعلمية بها ،تليب احتياجات الدفاع اسرتاتيجيا المتالك القدرة على املدني للتعامل مع خماطر املستقبل املتوقعة مثل مواجهة حتديات املستقبل. حوادث التلوث الكيميائي والتسرب اإلشعاعي أو الرباكني وال��زالزل أو سالمة املنشآت ،أو ما رؤيتكم الستشراف مستقبل جهاز الدفاع صيانة املعدات املتطورة. املدني يف اململكة؟ ومثل ه��ذا االستشراف الواعي للمستقبل هو ج��ه��از ال��دف��اع امل��دن��ي يف اململكة م��ن أكثر الطريق األم��ث��ل لنجاح -ليس ال��دف��اع املدني اجلهات اهتما ًما باستـشراف آف��اق املستقبل فحسب -ب��ل اجمل��ت��م��ع ب��أس��ره للحفاظ على على املد َي نْي :القريب والبعيد؛ بالنظر جلسامة مكتسباته وسالمة أبنائه. املسؤولية املنوطة به يف احلفاظ على مكتسبات جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
17
اليوم العالمي للدفاع المدني
المملكة شاركت المجتمع الدولي االحتفال
باليوم العالمي للدفاع المدني
شاركت المملكة العربية السعودية ،المجتمع الدولي االحتفال باليوم العالمي للدفاع المدني بباقة كبيرة من الفعاليات التي نظمتها المديرية العامة للدفاع المدني في جميع مناطق المملكة بهدف نشر ثقافة السالمة والتوعية الوقائية ضد كافة األخطار التي تهدد حياة المجتمع وتعزيز مسؤولية المواطن التخاذ تدابير وإجراءات السالمة في المنزل وأماكن العمل. وقد وجه صاحب السمو الملكي األمير محمد بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية رئيس مجلس الدفاع المدني أصحاب السمو الملكي أمراء المناطق برعاية فعاليات االحتفال باليوم العالمي للدفاع المدني 2014م التي هدفت إلى تحقيق أفضل استفادة من هذه المناسبة العالمية في نشر ثقافة السالمة. ً فضال عن العديد من واحملافظات، الفعاليات اخلاصة باملعاقني وذوي االحتياجات اخلاصة ال�تي تناسبت مع نوعية املخاطر اليت تتعرض هلا هذه الفئة العزيزة من أبناء الوطن س��واء داخ��ل املنزل أو يف مؤسسات رع��اي��ة املعاقني وذوى االحتياجات اخلاصة. وتنوعت فعاليات االحتفال باليوم العاملي للدفاع املدني اليت شاركت يف تنفيذها م��دي��ري��ات وإدارات ال��دف��اع امل��دن��ي يف مج��ي��ع مناطق
وجسدت خطة فعاليات االحتفال ب��ال��ي��وم ال��ع��امل��ي ل��ل��دف��اع امل��دن��ي ه���ذا ال��ع��ام ح���رص اململكة على املشاركة يف هذه املناسبة الدولية واالستفادة منها يف التعريف جبهاز الدفاع املدني السعودي وما حيظى به من دعم حكومة خادم احلرمني ال���ش���ري���ف�ي�ن امل���ل���ك ع����ب����داهلل ب��ن عبد ال��ع��زي��ز -حيفظه اهلل -اليت وفرت له كل اإلمكانات واملوارد من أجل تعزيز ق��درة اجلهاز ألداء م��ه��ام��ه ال��وط��ن��ي��ة واإلن��س��ان��ي��ة يف احل��ف��اظ على مكتسبات بالدنا املباركة وسالمة أبنائها واملقيمني فيها ،وتقديم الدعم للدول الشقيقة وال��ص��دي��ق��ة يف أوق���ات ال��ك��وارث واألزمات. ونفذت املديرية العامة للدفاع املدني مبتابعة س��ع��ادة ال��ل��واء سليمان بن ع��ب��داهلل العمرو مدير ع��ام الدفاع املدني خطة متكاملة استمر تنفيذها ط��وال شهر م��ارس تضمنت أكثر م��ن 500فعالية توعوية وإرش��ادي��ة ومئات األنشطة واملعارض والزيارات امل��ي��دان��ي��ة ل��ل��م��دارس واجل��ام��ع��ات، وت���وزي���ع ال��ع��دي��د م���ن اإلص������دارات واهلدايا التوعوية اليت تغطي كافة املخاطر يف أماكن العمل ومنشآت القطاعني احلكومي واألهلي ،اليت هدفت إىل حبث أفضل سبل نشر اململكة ،ومشلت معارض توعوية ثقافة السالمة على املستوى النظري ون������دوات وورش ع��م��ل وزي�����ارات والتطبيقي بني كافة فئات اجملتمع ،م��ي��دان��ي��ة ل��ل��م��ؤس��س��ات التعليمية إىل جانب ختصيص عدد كبري من واألك��ادمي��ي��ة ،وامل���دن الصناعية الفعاليات للطالب مشلت ع��روض وم��ؤس��س��ات ال��ق��ط��اع احل��ك��وم��ي مسرحية توعوية وأنشطة إرشادية واألهلي ،ودور الرعاية االجتماعية يف إطار ترفيهي،وذلك بالتعاون مع وم���ؤس���س���ات ال���ع���م���ل ال��ت��ط��وع��ي إدارة الرتبية والتعليم يف مجيع املدن واخل�يري ،باإلضافة إىل األنشطة
18
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ال��ت��وع��وي��ة ع�ب�ر وس���ائ���ل اإلع��ل�ام ذلك املقيمني من خمتلف اجلنسيات وشبكات التواصل االجتماعي ،من خالل طباعة وتوزيع كم هائل وت��ط��ب��ي��ق��ات ال���دف���اع امل���دن���ي عرب من املطبوعات التوعوية واإلرشادية األجهزة الذكية اليت تقدم كافة بلغات عدة مبا يف ذلك لغة اإلشارة املعلومات واإلرشادات عن خمالفات ل��ل��ص��م وال��ب��ك��م ،وإص�����دار ع��دد اشرتاطات السالمة وما قد يرتتب كبري م��ن املطبوعات اإلرش��ادي��ة عليها من أخطار ،ودور الفرد يف امل��ص��ورة مل��ن ال جي��ي��دون ال��ق��راءة ت��وخ��ي ال��س�لام��ة وات��ب��اع إج���راءات والكتابة وهدايا توعوية لألطفال، وأن���ظ���م���ة ال���س�ل�ام���ة يف امل��ك��ان ب��اإلض��اف��ة إىل ع���روض مسرحية ال���ذي ي��ت��واج��د ف��ي��ه ،واإلب��ل�اغ عن توعوية لطالب امل��دارس إىل جانب أي خم��ال��ف��ات أو جت�����اوزات ختل املعارض التوعوية اليت هدفت إىل بفاعلية هذه األنظمة أو حتول دون تنمية وع��ي امل��واط��ن�ين ب��إج��راءات ال��س�لام��ة وال��وق��اي��ة م��ن امل��خ��اط��ر وال���ت���ص���رف ال��س��ل��ي��م يف ح���االت ال����ط����وارئ ،إىل ج��ان��ب تكثيف ال��رس��ائ��ل التوعوية ع�بر شبكات ال��ت��واص��ل االجتماعي ال�تي أثبتت جناحها بدرجة كبرية. وبالتعاون مع وزارة الرتبية والتعليم تبادل الدفاع املدني ال��زي��ارات مع ط��ل�اب امل������دارس ل�ترس��ي��خ ث��ق��اف��ة ال��س�لام��ة ال��وق��ائ��ي��ة ومت ج��دول��ة وت��ن��ظ��ي��م زي�����ارات ق���ام ب��ه��ا ط�لاب امل��دارس خاصة املراحل االبتدائية ملراكز ال��دف��اع امل��دن��ي ،وزي��ارات ل��رج��ال ال��دف��اع امل��دن��ي للمدارس، وذلك ضمن سعي املديرية إىل خلق ش��راك��ة إس�ترات��ي��ج��ي��ة م��ع كافة اجلهات باجملتمع. االستفادة منها يف حاالت الطوارئ .كما ه��دف��ت ه��ذه ال���زي���ارات إىل وق�����د مت خت��ص��ي��ص ج���ان���ب م��ن خلق عالقة بناءة مع الطالب للعمل فعاليات اليوم العاملي للدفاع املدني على ترسيخ ثقافة السالمة الوقائية إلي��ص��ال ال��رس��ائ��ل ال��ت��وع��وي��ة إىل والتعرف على إمكانيات الدفاع النساء واألطفال وذوي االحتياجات امل��دن��ي ل��ي��ك��ون��وا س��ف��راء للدفاع اخلاصة ،وتنوعت برامج التوعية امل��دن��ي وم��ت��ط��وع�ين ل��ن��ش��ر ثقافة الوقائية يف خطة الفعاليات للوصول السالمة بني زمالئهم ويف حميط إىل كافة فئات اجملتمع مب��ا يف أسرهم وجمتمعهم.
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
19
اليوم العالمي للدفاع المدني
اللواء العمرو :استمرار تدريب المعاقين على أعمال الدفاع المدني في جميع أنحاء المملكة أوض����ح م��دي��ر ع���ام ال��دف��اع امل��دن��ي ال���ل���واء س��ل��ي��م��ان بن ع��ب��داهلل ال��ع��م��رو اس��ت��م��رار ت��ن��ف��ي��ذ ب���رن���ام���ج ت���دري���ب امل���ع���اق�ي�ن ح���رك���ي� ً ��ا ع��ل��ى ال��ت��ص��رف السليم يف ح��ال وق������وع احل��������وادث ال ق���در اهلل ،وتعميمه على مجيع مناطق اململكة بالتعاون والتنسيق مع كافة اجلهات احلكومية واخلريية املعنية برعاية هذه الفئة الغالية من أبناء الوطن. جاء ذلك خالل كلمة اللواء العمرو يف احلفل اخلتامي للربنامج ال��ت��وع��وي لتدريب ً حركيا على أعمال املعاقني ً مضيفا أن ال��دف��اع امل��دن��ي، دعم ورعاية املديرية العامة ل��ل��دف��اع امل���دن���ي ل��ل�برن��ام��ج ً حركيا التدرييب للمعاقني يأتي يف إطار سعيها الدائم لتحقيق املزيد من الشراكة م���ع اجل���ه���ات احل��ك��وم��ي��ة والقطاع اخلاص لنشر ثقافة ال��س�لام��ة ب�ين ك��اف��ة فئات اجملتمع مبا يف ذلك املعاقني
20
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
وذوي االحتياجات اخلاصة ال��ذي��ن ق��د يكونون أكثر عرضة للمخاطر واحلوادث. وأشار اللواء سليمان العمرو، إىل أن املديرية العامة للدفاع املدني نفذت ،ضمن خطة االح��ت��ف��ال ب��ال��ي��وم ال��ع��امل��ي ل��ل��دف��اع امل���دن���ي ،ب��رن��اجم� ً�ا لتدريب ما يزيد عن 1000 م��ع��اق ح��رك��ي� ً�ا وامل��راف��ق�ين هلم على التصرف السليم يف حال وقوع احل��وادث ،وذلك بالتعاون مع عدد من اجلهات احلكومية واخلريية. وم���ن ج��ان��ب��ه ،أع���رب مدير
ع����ام ف����رع وزارة ال��ش��ؤون االج����ت����م����اع����ي����ة مب��ن��ط��ق��ة الرياض إبراهيم بن عبداهلل امل��ن��ي��ع ،يف كلمة ل��ه ،عن خ��ال��ص الشكر والتقدير لقطاع ال��دف��اع امل��دن��ي على االهتمام والتعاون يف تنفيذ الربنامج التدرييب للمعاقني ح��رك��ي� ً�ا وم��راف��ق��ي��ه��م على ال��ت��ص��رف السليم يف ح��ال وق���وع ح���وادث ،ال���ذي أقيم بوزارة الشؤون االجتماعية، ومركز امل��روة االجتماعي وم���دي���ن���ة األم���ي��ر س��ل��ط��ان ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��ز للخدمات
جملة
اإلن��س��ان��ي��ة ،ومعهد الرتبية ال��ف��ك��ري��ة ب���ش���رق وغ���رب ال��ري��اض ومجعية األط��ف��ال امل��ع��وق�ين ومج��ع��ي��ة اإلع��اق��ة احلركية للكبار. وقد شهد حفل اخلتام كلمة ل��ل��م��ت��درب�ين ق���دم���وا خ�لاهل��ا ال��ش��ك��ر اجل���زي���ل ل��رج��ال ال����دف����اع امل���دن���ي ال���ذي���ن مل ينسوا ومل يهملوا فئة املعاقني وجعلوها نصب أعينهم ومن أهم اهتماماتهم ..مشريين إىل أن هذه الدورة التوعوية رغم أنها كانت قصرية بوقتها إال أنها كانت غزيرة مبعلوماتها. وأوض����ح امل��ت��درب��ون أهمية ال����دورة هل��م ومل��راف��ق��ي��ه��م ملا تعود عليهم به من وعي بأمور السالمة العامة ،والتعرف ع���ل���ى ك��ي��ف��ي��ة ال��ت��ص��رف السليم يف حال وقوع حادث ال قدر اهلل ،ووجهوا رسالة لباقي اجلهات احلكومية واألهلية واخلريية بأن حيذوا حذو الدفاع املدني يف القيام ب���ال���دور اإلجي���اب���ي ال��واج��ب عليهم جتاه ذوي اإلعاقة.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
21
حوار
األمير د .منصور بن متعب بن عبدالعزيز:
وزارة البلديات شريك أساسي للدفاع المدني في الحفاظ على مكتسبات الوطن أكد صاحب السمو الملكي األمير الدكتور منصور بن متعب بن عبدالعزيز وزير الشؤون البلدية والقروية أن الوزارة شريك أساسي للدفاع المدني في الحفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة األرواح والممتلكات ،مشيراً إلى وجود تعاون وثيق بين الوزارة والدفاع المدني في تطبيق اشتراطات السالمة في جميع المباني السكنية والتجارية والمنشآت العامة والمرافق البلدية . وأضاف سمو وزير الشؤون البلدية والقروية في حوار شامل مع مجلة 998إلى أن عضوية الوزارة بمجلس الدفاع المدني تجعلها جزءاً ال يتجزأ من منظومة إدارة الكوارث واألزمات التي قد تقع ال قدر اهلل بالمملكة ،وتمنحها صالحيات لتنفيذ 31مهمة للوقاية من الكوارث واألزمات أو التحقيق من آثارها ،مشيراً إلى حرص الوزارة على تطبيق كافة اشتراطات الدفاع المدني للسالمة في جميع المنشآت والمرافق التابعة لها ،وكذلك المنشآت والمرافق الخاضعة حاوره :المقدم عبداهلل القحطاني إلشرافها ..وفيما يلي نص الحوار :
22
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ب��داي��ة ن��ود ال��ت��ع��رف على رؤي���ة مسوكم جلهود الدفاع املدني للحفاظ على مكتسبات الوطن وسالمة أبنائه واملقيمني به؟ إن اجلهود اليت يبذهلا الدفاع املدني جهود متميزة يف ال��ع��دي��د م��ن اجمل����االت حلماية األرواح واملمتلكات م��ن أخ��ط��ار احلريق وال���ك���وارث واحل�����وادث املختلفة وإغ��اث��ة املنكوبني واملتضررين ،إضافة إىل جهودهم يف مواسم احلج والعمرة ،حيث يقوم الدفاع املدني بتسخري إمكانياته البشرية والفنية لتحقيق السالمة ل���زوار بيت اهلل احل��رام واإلشراف واملراقبة على خميمات احلجاج، كما أن لرجال الدفاع املدني جهود طيبة يف إنقاذ األرواح ،وإغاثة املتضررين واملنكوبني من احلوادث الكربى ال سيما الطبيعية منها حيث يلمس اجلميع اجل��ه��ود امل��ب��ذول��ة من هذا اجلهاز احليوي أثناء مواسم األمطار والتقلبات اجلوية اليت شهدتها اململكة يف اآلونة األخرية.
وكيف ي��رى مسوكم جم��االت التعاون بني وزارة الشؤون البلدية والقروية واملديرية العامة للدفاع املدني؟ ت��ع��ت�بر وزارة ال���ش���ؤون ال��ب��ل��دي��ة وال��ق��روي��ة ً ً أساسيا مع املديرية العامة للدفاع شريكا امل���دن���ي واجل���ه���ات احل��ك��وم��ي��ة األع��ض��اء مبجلس ال��دف��اع امل��دن��ي يف احل��ف��اظ على مكتسبات ال��وط��ن واحل��ف��اظ على سالمة األرواح واملمتلكات ،هنالك تعاون وثيق بني ال��وزارة والدفاع املدني يتجلى يف قيام الوزارة بدراسة مجيع املخططات اهلندسية اخل��اص��ة جبميع م��راف��ق اخل��دم��ات العامة واملباني السكنية والتجارية والتأكد من مطابقتها للمواصفات القياسية والتعليمات الصادرة مبا يف ذلك اشرتاطات السالمة، ومب��ش��ارك��ت��ه��ا م��ع اجل��ه��ات ذات العالقة العلمية املتخصصة واملديرية العامة للدفاع
ومسؤولية تقوم ال��وزارة بتنفيذها بالتعاون والتنسيق مع املديرية العامة للدفاع املدني وف��روع��ه��ا باملناطق م��ن ه��ذه امل��ه��ام إج��راء دراس����ة جل��م��ي��ع امل��خ��ط��ط��ات اجل���دي���دة يف املدن والقرى لتقرير مدى مالءمتها لطبيعة املنشآت املراد إقامتها.والتنسيق مع اجلهات ذات العالقة يف وضع القواعد والرتتيبات اليت تكفل إل��زام أصحاب املباني بتقديم تقرير دوري (كل مخس سنوات ) عن مدى سالمة وصالحية تلك املنشآت.العمل على إجياد احللول املناسبة ملعاجلة املستنقعات واحلفريات اليت تنتج عن أعمال الشركات يف تنفيذ مشاريع البنية األساسية ،باإلضافة إىل إجراء تطبيقات عملية على كيفية تنفيذ أعمال الدفاع املدني بصفة عامة للتأكد م��ن سالمة التنظيمات واخل��ط��ط ومعرفة السلبيات ومعاجلتها وكذلك تنفيذ مشاريع تصريف مياه األمطار و السيول للحد من تدفقها جتاه األحياء السكنية والصناعية وامل��ش��ارك��ة يف اللجان املشرتكة املعنية بتطبيق ك��ود البناء السعودي وخاصة يف املناطق احملتمل تعرضها للمخاطر الطبيعية ومنها أخطار الزالزل.
املدني ووزارة البرتول والثروة املعدنية بوضع التعليمات واالش�ت�راط���ات الفنية اخلاصة مب��س��ت��ل��زم��ات ال��س�لام��ة ض���د ال���ك���وارث وخاصة الزالزل يف املنشآت العامة واخلاصة. باإلضافة إلي املشاركة اليت تتم مع اجلهات املعنية األخرى يف وضع القواعد والرتتيبات لتنفيذ أع��م��ال ال��دف��اع امل��دن��ي يف جم��االت الصحة والبيئة ودرء أخطار السيول وغريها.. وبعضوية وزارة الشؤون البلدية والقروية يف جملس الدفاع املدني واللجنة العامة ألعمال وهل مثة تنسيق بني الوزارة والدفاع املدني الدفاع املدني والذي صدر إعادة تشكيله فيما يتعلق بتطبيق اشرتاطات السالمة يف واختصاصاته ب��ق��رار جملس ال����وزراء رقم مقار املنشآت البلدية ،كاألمانات والبلديات ( )116وتاريخ 1433/4/19ه��ـ تعترب الوزارة واحلدائق العامة واملنتزهات؟ جزءاً ال يتجزأ من منظومة إدارة الكوارث تقوم ال���وزارة بتطبيق اش�تراط��ات السالمة باململكة ،حيث أوكل نظام الدفاع املدني يف مجيع املنشآت البلدية واحلدائق العامة ً وف��ق��ا للمعايري عدداً من املهام واملسؤوليات لوزارة الشؤون وال��س��اح��ات وامل��ن��ت��زه��ات البلدية والقروية ويبلغ ع��دده��ا( )31مهمة واالش�ت�راط���ات ال���ص���ادرة م��ن ق��ب��ل ال��دف��اع
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
23
حوار
سوف تسهم الوزارة بالدور املنوط بها وفقا ملا حي��دده النظام من إج���راءات ونتوقع أن يسهم ه��ذا الكود يف زي��ادة االل��ت��زام بهذه االش�تراط��ات واملتطلبات وامل��ع��اي�ير الفنية م��ن قبل املصممني ( املكاتب اهلندسية واالستشارية ) واملقاولني واملشرفني على تنفيذ امل��ب��ان��ي ..مب��ا حيقق ب��إذن اهلل ج��ودة وسالمة واستدامة املباني واملنشآت ومحاية األرواح واملمتلكات م��ن أخ��ط��ار احلريق وغريها من املخاطر املرتبطة باملباني.
توجيهات مستمرة بوضع إمكانات البلديات تحت تصرف لجان الدفاع المدني في حاالت الطوارئ املدني ،وذلك إنفاذاً لألمر السامي الكريم ال��ذي يقضي بأن تقوم مجيع اجلهات ومن ضمنها ال��دف��اع امل��دن��ي ب��ت��زوي��د األم��ان��ات والبلديات واملكاتب االستشارية واهلندسية مبعايري البناء ال�تي تتطلبها وذل��ك لضمان س��رع��ة اع��ت��م��اد تلك املخططات وإص���دار البلديات ومن ذلك قيامها جبميع األعمال ال���رخ���ص ،وي��ش��م��ل ذل���ك م��ق��ار األم��ان��ات امل��ت��ع��ل��ق��ة ب��ت��ن��ظ��ي��م م��ن��ط��ق��ت��ه��ا وإص�لاح��ه��ا وجتميلها واحملافظة على الصحة والراحة والبلديات واملشاريع التابعة هلا. والسالمة العامة،ومن هذا احملافظة على تضمن نظام الدفاع املدني الصادر باملرسوم مظهر نظافة البلدة ووقاية الصحة العامة امل��ل��ك��ي رق���م م 10/وت���اري���خ 1406/5/10ه�������ـ وردم الربك واملستنقعات ودرء خطر السيول الشمولية يف مواجهة الكوارث والتعامل من ومراقبة امل��واد الغذائية واخت��اذ اإلج��راءات منطلق املواجهة الشاملة لكافة املخاطر ،الالزمة باالشرتاك مع اجلهات املعنية لدرء والشؤون البلدية والقروية تلعب دوراً كبرياً أخ��ط��ار احل��رائ��ق وإط��ف��اؤه��ا وه��دم األبنية يف ه���ذا اجمل���ال ف��ه��ل مي��ك��ن ت��زوي��دن��ا ب��أب��رز اآليلة للسقوط أو األج��زاء املتداعية منها، والرتخيص بإقامة اإلنشاءات واألبنية وكذا مالمح هذا الدور؟ حدد نظام الدفاع املدني الصادر باملرسوم مبزاولة احلرف واملهن ،ويالحظ أن تلك املهام امللكي رقم م 10/وتاريخ 1406/5/10ه��ـ اليت تضطلع بها البلديات بشكل رئيسي املهام واملسؤوليات املناطة ب��وزارة الشؤون واعتيادي تهدف إىل الوقاية من العديد من البلدية وال��ق��روي��ة يف م��واج��ه��ة ال��ك��وارث األخطار الطبيعية والبيئية والصحية والفنية والتعامل معها من منطلق املواجهة الشاملة على اإلنسان ومكتسباته ،وكل نوع من لكافة املخاطر ،كما نص نظام البلديات ت��ل��ك األخ��ط��ار يتطلب ع����دداً م��ن ال�برام��ج وال��ق��رى على ال��وظ��ائ��ف ال�تي تضطلع بها واخلطط يف التعامل معه ،وه��ذه اخلطط وم��ا ينطوي حتتها من إج�����راءات ت��ع��د ج���زءاً م��ن اخل��ط��ة ال��وق��ائ��ي��ة مل���واج���ه���ة ال���ك���وارث احمل��ت��م��ل��ة ال���وق���وع يف ح��ال إه��م��اهل��ا السيما مع توسع املدن وزيادة النشاطات السكانية ف��ي��ه��ا وت���ن���وع���ه���ا ،بل مي���ك���ن ال����ق����ول ب���أن التشريعات التخطيطية وال��ف��ن��ي��ة وال��ق��ان��ون��ي��ة وغريها واليت تصدرها
24
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
البلديات ما هي إال جزء من اإلسرتاتيجيات الوقائية املتبعة وال�تي تهدف يف جوهرها إىل درء الكثري من األخ��ط��ار وال��ك��وارث واألزم����ات ال�تي ميكن أن تنشأ ألسباب خمتلفة م��ع ال��ت��أك��ي��د ال��دائ��م ع��ل��ى مبدأ السالمة واحلماية يف كل األنشطة احلياتية. ت��ت��ب��ن��ى ال��������وزارة ت��ط��ب��ي��ق ك����ود ال��ب��ن��اء ال��س��ع��ودي يف مج��ي��ع امل��ب��ان��ي مب��ا يتضمنه ال��ك��ود اش�تراط��ات ال��دف��اع امل��دن��ي للسالمة، ف��ه��ل ي��ت��وق��ع إل����زام أص��ح��اب امل��ب��ان��ي بهذه االشرتاطات قبل منحها تراخيص البناء؟ تقوم ال��وزارة واجلهات التابعة هلا واملرتبطة بها مبتابعة تطبيق كود البناء السعودي على املباني واملنشآت بصفة جتريبية ملدة سنتني وذلك بناء على توجيهات جملس الوزراء بقيام رئيس اللجنة الوطنية لكود البناء السعودي بتوزيع الكود على القطاعني العام واخلاص للبدء يف تطبيقه بصفة جتريبية ملدة سنتني أوح���ال ص���دور ن��ظ��ام تطبيق ك��ود البناء السعودي على املباني وامل��ن��ش��آت ،وال��ذي يتم دراسته حاليا ومناقشته بهيئة اخلرباء،
وإىل أي مدى يتم إلزام املنشآت الرتفيهية ومدن املالهي واأللعاب باشرتاطات الدفاع املدني للسالمة؟
إستراتيجية وطنية لدرء مخاطر السيول واألمطار في جميع مناطق المملكة تعترب السالمة من أهم العناصر الواجب توفرها يف املنشآت الرتفيهية ومدن املالهي واأللعاب ،وال يرخص هلذه املنشآت بالعمل إال بعد احلصول على موافقة الدفاع املدني والتأكد من التزامها بكافة متطلبات السالمة ال��واج��ب توفرها بتلك املنشآت ً وفقا للوائح ال��ص��ادرة من ال��دف��اع املدني واخل��اص��ة ب��اش�تراط��ات ال��س�لام��ة وسبل احلماية وما يستجد عليها من تعديالت،
ك���م���ا ت���ق���وم األم����ان����ات والبلديات مبتابعة ورش احل������دادة امل��رخ��ص��ة من قبلها لضبط ال��ورش اليت تقوم بصناعة األلعاب دون تصريح واختاذ اإلجراءات النظامية حبقها. ت���ش���رف وزارة ال���ش���ؤون ال��ب��ل��دي��ة وال���ق���روي���ة على األس����������واق ال���ش���ع���ب���ي���ة يف مج��ي��ع م��ن��اط��ق امل��م��ل��ك��ة، فهل مثة جهود للوزارة يف جمال السالمة من خماطر احلريق يف األسواق؟ ك��ود البناء السعودي عند ص��دور هذا ال��ن��ظ��ام اخل���اص ب��ه س���وف يشتمل على جمموعة من االشرتاطات واملتطلبات الفنية املتعلقة بقطاع البناء والتشييد ومن ضمنها اشرتاطات ومتطلبات احلماية من احلريق واليت ستحدد أفضل املعايري واملواصفات ً عامليا يف التصميم وامل��م��ارس��ات املتبعة والتنفيذ واإلشراف على املباني واملنشآت مبا يف ذل��ك األس��واق الشعبية واملراكز التجارية وتؤمن احلد األدنى من السالمة والصحة العامة للمباني وقاطنيها،كما وض��ع��ت ال�����وزارة ع���دة اش�ت�راط���ات للحد من احلرائق يف األس��واق منها أن يكون السوق خارج حرم خطوط الكهرباء (ال��ض��غ��ط ال��ع��ال��ي) وأن ي��ك��ون ال��س��وق ً مرتبطا بشبكة طرق رئيسية وذلك لسهولة الوصول للموقع يف حال احلريق،واليتم املوافقة على إقامة هذه األس��واق إال بعد
التأكد من االلتزام الكامل باشرتاطات السالمة والوقاية و أخذ املوافقة من قبل الدفاع املدني.باإلضافة إىل اشرتاط توفري مكتب للدفاع املدني إن أمكن أو توفري موقف لسيارات الدفاع املدني يف السوق. م���ا ه���و ت��ق��ي��ي��م مس��وك��م الش�ت�راط���ات ال��س�لام��ة يف حم��ط��ات ال���وق���ود وم��راك��ز اخل���دم���ة ،يف إط����ار إش����راف ال������وزارة على تنفيذ الربنامج الشامل لتحسني أوضاع هذه املراكز واحملطات؟ اشرتاطات السالمة من أهم االشرتاطات يف مجيع املنشآت واملشاريع وخاصة يف حم��ط��ات ال��وق��ود ح��ي��ث تتطلب حتقيق ح���د أدن����ى م���ن اش�ت�راط���ات ال��س�لام��ة، وهذا ما مت اعتماده يف الئحة « حمطات ال��وق��ود وم��راك��ز اخل��دم��ة « م��ث��ل رف��ع املسافة إىل ( )100مائة مرت بني احملطة وامل��ص��ان��ع وامل������دارس وق��ص��ور األف����راح وامل��س��ت��ش��ف��ي��ات واجمل��م��ع��ات وامل��راك��ز
منظومة من االشتراطات لتحقيق أعلى معدالت السالمة في محطات الوقود
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
25
لقاء
31مهمة لوزارة الشؤون البلدية والقروية إلدارة الكوارث واألزمات
التجارية وحمالت بيع وتوزيع اسطوانات الغاز ،واالحتياطات البيئية والفنية ملنع تسرب ال��وق��ود م��ن اخل��زان��ات م��ن خالل استخدام وسائل الكرتونية حديثة لقياس كمية الوقود يف اخلزان واكتشاف أي تسرب قد حيدث للوقود ومعاجلته ،وهذه اإلشرتاطات حتقق أعلى معدالت السالمة يف ح��ال االل��ت��زام بها وفقا آلراء اخل�براء واملختصني وهو مايتطلب ب��دوره املتابعة املستمرة الل��ت��زام حمطات ال��وق��ود بهذه االشرتاطات. كيف ترون مستوى التعاون بني أجهزة الرقابة البلدية والدفاع املدني يف متابعة اش�تراط��ات ال����وزارة يف ال�لائ��ح��ة اخلاصة مبحالت بيع الغاز؟ تشتمل االشرتاطات الواردة بالئحة حمالت بيع وتوزيع الغاز على عدة متطلبات حيث تقوم األم��ان��ات والبلديات بالتأكد من تطبيق االش�ت�راط���ات اخل��اص��ة ب��ه��ا مثل متطلبات املوقع واالش�تراط��ات املعمارية واإلن��ش��ائ��ي��ة وال��ك��ه��رب��ائ��ي��ة ومتطلبات التهوية ،كما يقوم الدفاع املدني بالتأكد من تطبيق اشرتاطات السالمة يف حمال بيع وتوزيع الغاز من خالل اجل��والت الرقابية امل��ش�ترك��ة م��ع ال�����وزارة ،واالش�ت�راط���ات مجيعها مكملة لبعضها وه��ن��اك تعاون وثيق بني أجهزة الرقابة البلدية والدفاع املدني يف متابعة هذه االشرتاطات.
26
جملة
مب��ا يفسر مس��وك��م ال��ن��ج��اح ال��ك��ب�ير يف تطبيق اش�ت�راط���ات وم��ع��اي�ير ال��س�لام��ة يف مجيع امل��ش��اري��ع التابعة ل��ل��وزارة باملشاعر امل��ق��دس��ة يف م��وس��م احل���ج ط���وال ال��س��ن��وات املاضية؟ ال��ن��ج��اح ال��ك��ب�ير ال���ذي حت��ق��ق يف تطبيق اش�تراط��ات ومعايري السالمة يف املشاعر املقدسة كمشروع قطار املشاعر املقدسة وم���ش���روع م��ن��ش��أة اجل���م���رات احل��دي��ث��ة، ومشاريع اخليام واجملازر واألنفاق ومشاريع محاية املشاعر املقدسة من أخطار السيول مت بفضل اهلل ث��م ت��ض��اف��ر ج��ه��ود ال����وزارة مع اجلهات املعنية بالسالمة وعلى رأسها الدفاع املدني باإلضافة إىل تعاون األجهزة املختلفة يف وزارة الداخلية مع وزارة الشؤون البلدية والقروية يف إدارة وتنفيذ برنامج تفويج احل��ج��اج وف��ق منظومة م��ن املعايري تتضمن إجرصصاءات للوقاية من كوارث قد حت��دث ال مسح اهلل حتى يف ظل وجود أفضل أنظمة السالمة ،هذا املوضوع يؤخذ يف احلسبان عند البدء بتصميم أي مشروع ومب��ا يفوق املعايري العاملية للسالمة وذلك ألن موسم احلج موسم اليضاهيه أي جتمع على مستوى العامل يف مكان وزمن حمدد وبالتالي ف��إن ال����وزارة وم��ن خ�لال خربتها الكبرية يف مشاريع املشاعر املقدسة تولي هذا املوضوع أهمية كربى مبا حيقق األمن والسالمة حلجاج بيت اهلل احلرام وتطلعات والة األمر يف ذلك.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ما هو ال��دور ال��ذي تقوم به ال��وزارة ممثلة بفروعها يف كافة املناطق يف درء خماطر ال��س��ي��ول وك��ذل��ك منع إق��ام��ة املخططات السكنية يف األودية؟ تقوم ال���وزارة بالتعاون م��ع ك��ل م��ن مدينة امللك عبدالعزيز للعلوم والتقنية ،وهيئة امل��س��اح��ة اجل��ي��ول��وج��ي��ة ،واهل��ي��ئ��ة ال��ع��ام��ة لألرصاد ومحاية البيئة بإعداد دراسات عن املناطق املعرضة ألخطار السيول باستخدام الصور اجلوية واخلرائط اجلغرافية القدمية والصور الفضائية الالزمة لتوضيح جماري السيول وحتديد اجتاهاتها وتزويد األمانات والبلديات باملخرجات الرقمية والتقارير اليت ترد من مدينة امللك عبدالعزيز ألخذها يف االعتبار عند اعتماد أي خمطط يقع حوهلا، فما ب��ال��ك مب��ا يقع يف م��س��اره��ا .وكذلك االعتماد عليها عند إعداد دراسات مشاريع درء أخطار السيول. ويف ه��ذا السياق انتهت ال���وزارة من إع��داد اإلسرتاتيجية الوطنية لتصريف مياه األمطار وتصريف مياه السيول ملدن وقرى اململكة ومن أب��رز أه��داف هذه اإلسرتاتيجية توفري وزيادة مستوى احلماية ملدن وقرى اململكة من أخطار السيول وكذلك توفري شبكات تصريف مياه األمطار والسيول وخاصة يف املدن والقرى األكثر تأثراً. حتديد أولويات تنفيذ مشاريع تصريف مياه األمطار ودرء أخطار السيول وإعداد الربامج واجل���داول الزمنية الالزمة لذلك ،وتفعيل األنظمة واإلجراءات التنفيذية ووسائل املراقبة ملواجهة التعديات على مسارات األودية .كما تتضمن أهداف اإلسرتاتيجية حتديث وإعادة هيكلة اإلدارات املختصة بالسيول باألمانات والبلديات وإع��داد برامج تأهيل الكوادر الفنية والعلمية العاملة فيها وإعداد وتنفيذ
منهجيات حديثة لتشغيل وصيانة املشاريع ودرء خماطر األمطار والسيول واالستفادة من مياه األمطار والسيول بالطرق املختلفة يف مشروعات ال��ري والتشجري وحنوها ومت حتديد فرتة تنفيذ اإلسرتاتيجية بثالثني ً عاما (1431هـ1461/هـ) على أربع مراحل اعتباراً من العام املالي (1431هـ1432/هـ ) .و جاري متابعة تنفيذ ما مت اعتماده من مشاريع يف املرحلة العاجلة لإلسرتاتيجية حيث بلغ ما مت اعتماده نسبة %90.9خالل األربع سنوات املاضية من خطة التنمية التاسعة. ويف ذات ال��س��ي��اق ي��ت��م التنسيق م��ع هيئة األرصاد ومحاية البيئة لعمل دراسة لرتكيب أجهزة قياس متطورة لقياس كمية وشدة تساقط األمطار ومدتها وتوزيعها على األودية وف�ترات تكرار حدوثها والبيانات املناخية من معدالت درجة احلرارة العظمى والصغرى والرطوبة النسبية وسرعة الرياح والتبخر واإلشعاع الشمسي ومدة السطوع الشمسي ً إحصائيا وحساب قيم املطر العظمى احملتملة بهدف التنبؤ بقيم املطر العظمى ال�تي قد حتدث يف املستقبل لفرتات تكرار خمتلفة، مي��ك��ن اس��ت��خ��دام��ه��ا يف تصميم مشاريع احل��م��اي��ة م��ن م��ي��اه ال��س��ي��ول ب��اإلض��اف��ة إىل استخدامها يف إنشاء السدود.كما تتضمن جهود الوزارة لدرء خماطر األمطار والسيول منع إقامة أي مباني أومنشآت أوم��زارع يف ً حفاظا على سالمة األرواح جماري األودي��ة واملمتلكات ،ويتم متابعة مسارات األودية بشكل مستمر م��ن قبل ال��ب��ل��دي��ات وذل��ك حلمايتها من أي اعتداءات.كذلك منع رمي خملفات املباني واملنشآت يف جماري األودية والعمل على تنظيفها بشكل دائم من خالل جوالت اجلهات املختصة باألمانات والبلديات وإجراء صيانة دورية ملسارات األودية وتهذيب مساراتها مبا يتوافق مع املناسيب التصميمية
دراسة لقياس شدة األمطار وتوزيعها لإلفادة منها في تنفيذ مشاريع درء مخاطر السيول
هلا.واملشاركة مع جلان التعديات يف املناطق وامل��ك��ل��ف��ة ب��ال��ع��م��ل ع��ل��ى إزال����ة ال��ت��ع��دي��ات (ب��إش��راف م��ن قبل أص��ح��اب السمو أم��راء املناطق) مع أهمية رفع التأهيل هلذه اللجان مبختصني ومهندسني م��ن اجل��ه��ات املعنية ليتولوا العمل حصر جلميع التعديات يف كافة مناطق اململكة وإع��داد اإلج��راءات واحللول العاجلة واآلجلة ملا جيب اختاذه. هل مثة توجهات لتعزيز إسهامات األمانات يف دعم جهود جلان الدفاع املدني باملناطق يف حاالت الطوارئ؟ يوجد جلان للدفاع املدني يف مجيع مناطق اململكة يرتأسها أص��ح��اب السموامللكي أم�����راء امل��ن��اط��ق وت��ض��م ه����ذه ال��ل��ج��ان يف عضويتها،ممثلني لكافة اجل��ه��ات املعين بتنفيذ خ��ط��ط ال���دف���اع امل��دن��ي يف ح��االت
الطوارئ ،ومنها األمانات واليت تضع كل إمكاناتها حتت تصرف هذه اللجان،وهناك توجيه دائم للتنسيق بني األمانات ومديريات الدفاع املدني يف حاالت الطوارئ ،إضافة ً سنويا بتزويد املديرية إىل هذا تقوم الوزارة ال��ع��ام��ة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي وم��دي��ري��ات ال��دف��اع املدني باملناطق خبطط استعدادات األجهزة البلدية واليت تتضمن بيانات دقيقة عن القوى البشرية ب��إدارات الطوارئ والكوارث على مستوى األمانات وكذلك املعدات واآلليات ال�ت�ي مي��ك��ن االس��ت��ف��ادة م��ن��ه��ا ك��ق��وةع��م وإسناد للدفاع املدني يف ح��االت الطوارئ والكوارث،باإلضافة إلي قائمة باملؤسسات وال��ش��رك��ات وامل��ك��ات��ب االستشارية اليت تتعامل معها الوزارة واليت ميكن االستعانة ب��إم��ك��ان��ات��ه��ا وخ�ب�رات���ه���ا يف م��ث��ل ه���ذه،
جملة
وتوفريقاعدة بيانات كاملة ملواقع اإليواء يف مجيع مدن حمافظات اململكة اليت ميكن نقل املتضررين إليها يف ح��االت الطوارئ، يضاف لذلك وج��ود للتنسيق بني األمانات ل��دع��م بعضها البعض بالكوادرالبشرية واملعدات يف مساندة جهود الدفاع املدني. بعد إنشاء إدارة عامة ملواجهة الكوارث يف وزارة الشؤون البلدية والقروية ،هل يتوقع تكثيف أعمال املراقبة البلدية فيما يتعلق ب���اش�ت�راط���ات ال���س�ل�ام���ة ،وه����ل مث���ة ب��رام��ج م��ش�ترك��ة ل��ت��دري��ب ال��ع��ام��ل�ين يف قطاعات الوزارة للتعامل يف حاالت الطوارئ؟ قامت الوزارة بإنشاء إدارة خاصة بالكوارث يف ال���وزارة وك��اف��ة األم��ان��ات حت��ت مسمى (اإلدارة العامة للكوارث) منذ عام 1432هـ، لتضطلع بهذا الدور اهلام ودعمها بالكوادر
البشرية املتخصصة والفنية ألداء مهامها مبا يف ذلك تكثيف أعمال املراقبة البلدية فيما يتعلق باشرتاطات السالمة ضمن اختصاصات البلديات ،وتنفيذ املهام واملسؤوليات املنوطة ب��وزارة الشؤون البلدية والقروية واألجهزة البلدية التابعة للوزارة بنظام الدفاع املدني وال�تي تشتمل على العديد م��ن النشاطات اليت جيب تفعيلها لتنفيذ اشرتاطات السالمة وفق خطط واسرتاتيجيات حمددة ،وهناك تنسيق وتعاون مستمر بني الوزارة واجلهات التابعة هلا واملديرية العامة للدفاع املدني يف إعداد برامج التدريب املشرتكة للتعامل يف حاالت الطوارئ ،كما أن التعاون قائم مع الدفاع املدني يف اخت��اذ كافة اإلج��راءات واملهام واملتطلبات ملواجهة ما قد حيدث من تداعيات وأحداث ال قدر اهلل.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
27
تحقيق
تجهيزات
الوقاية ومستلزمات
السالمة هل تطابق المعايير العالمية وتوفر الحماية الشخصية؟!
واق��ع التجهيزات الوقائية ومستلزمات تعتبر التجهيزات الوقائية السالمة الشخصية ومستلزمات السالمة ال����ل����واء ع���ب���داهلل ب���ن حم��م��د ال��ق��رن��ي، الشخصية لرجال الدفاع المدني مساعد مدير عام الدفاع املدني للشؤون من أهم المقومات التي اإلداري�����ة وامل��ال��ي��ة أك���د أن جت��ه��ي��زات يعتمد عليها العمل الميداني ال��وق��اي��ة الشخصية تعترب امل�ل�اذ األخ�ير للحماية م��ن األخ��ط��ار بعد مح��اي��ة اهلل في تسهيل إنجاز المهام س��ب��ح��ان��ه ،واس��ت��خ��دام��ه��ا مي��ث��ل أح��د الموكلة لهم وتقليل نسبة األس��ب��اب يف تسهيل عملية مواجهة أي الخطورة على العاملين بمجال حالة من حاالت الطوارئ وحتقيق النجاح اإلطفاء واإلنقاذ. املأمول ألداءاملهمة ،إذ إن األخطار اليت وقد أولت المديرية العامة جيابهها رج��ل ال��دف��اع املدني ال ميكن إزالتها أو جتاهلها أو منع امتدادها، للدفاع المدني اهتمام ًا كبيراً بعملية اختيار التجهيزات الوقائية ل��ذا وج��ب أن ت��ك��ون امل�لاب��س الواقية وجت��ه��ي��زات احل��م��اي��ة م��ن ال����رأس حتى ومستلزمات السالمة وفق ًا أمخ��ص القدمني أم���راً ض��روري� ً�ا عندما ألحدث المعايير والمواصفات تتطلب ظروف احلالة ذلك ،وقال :حنن رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي ض��ب��اط� ً�ا وأف����راداً بعد اجتياز مراحل الدراسات ً ً نعيش تلك األخطار ليال ونهارا وندرك العلمية وإجراء التجارب العملية ً دائما حقائق مهمة رجل اإلطفاء واإلنقاذ الميدانية عليها لضمان جودتها حيال أهمية احلماية الشخصية وندرك وكفاءتها وسهولة استخدامها أهمية ال��وع��ي واإلمل���ام اجليد بالقواعد في األعمال الميدانية،ومالءمتها وامل��ت��ط��ل��ب��ات اخل��اص��ة مب��ه��ن��ة ال��س�لام��ة للطبيعة المحلية. الوقائية ومتطلبات ال��ق��واع��د الصحية وال��ق��درة على متييز وحت��دي��د اخلطر، فما مدى مطابقة هذه ومعرفة أفضل املالبس الواقية وجتهيزات التجهيزات الوقائية للمعايير احلماية املتوفرة وكيفية احملافظة على العالمية المعتمدة في نظافتها ،وصيانتها وت��دري��ب العاملني مستلزمات رجال اإلطفاء يف جمال اإلطفاء واإلنقاذ على كيفية
واإلنقاذ؟ وهل تختلف باختالف طبيعة العمل الميداني؟ وهل تتوفر مستلزمات الوقاية الشخصية لكل رجال الدفاع المدني؟ وماذا عن اآلثار الصحية لها؟ مجلة 998طرحت هذه القضية للنقاش على نخبة من رجال الدفاع المدني فكان هذا االستطالع حول رؤيتهم لواقع تجهيزات الوقاية والسالمة الشخصية ومدى كفاءتها.
28
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
تجهيزات الحماية من الرأس حتى أخمص القدمين أمر ضروري عندما تطلب ظروف الحالة ذلك اللواء عبداهلل بن حممد القرني
استخدامها بطريقة آم��ن��ة وصحيحة، وأن تتناسب م��ع امل��ق��اس��ات املطلوبة، كما ميكن تقسيم جتهيزات الوقاية الشخصية لرجل اإلط��ف��اء واإلن��ق��اذ إىل عدة أنواع وهي املالبس الواقية لكامل اجلسم وتشمل :بدلة اإلطفاء واإلنقاذ- بدلة الغواصني -بدلة االقرتاب من النار- بدلة الدخول يف املياه امللوثة ،وجتهيزات محاية الرأس وتشمل :اخلوذة -النظارات الواقية -غطاء الرأس ،وجتهيزات محاية اجلهاز التنفسي وتشمل :أجهزة التنفس- قناع التنفس-جهاز التنفس على عجل-
خوذة القادة
بدلة اإلطفاء واإلنقاذ (ضباط)
خوذة إطفاء لألفراد
جملة
بدلة اإلطفاء واإلنقاذ (أفراد)
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
29
تحقيق
جهاز اإلنذار الشخصي
مطابقة التجهيزات للمعاير الدولة تعتبر من أهم االشتراطات في تأمين التجهيزات الوقائية اللواء سعد بن عبدالرمحن أبوجليد
خوذة إنقاذ مائي
جهاز التنفس اخلاص ببدلة املياه امللوثة ،املوكلة هلم بالشكل املناسب. وجتهيزات محاية اليدين وتشمل :قفازات رجل اإلطفاء واإلنقاذ ،وجتهيزات محاية أما العقيد مبارك بن إبراهيم اخلريف القدمني وتشمل :ح��ذاء اإلطفاء -حذاء ب��إدارة ختطيط العمليات ب��اإلدارة العامة اإلن��ق��اذ -ح���ذاء ال��دخ��ول يف األم��اك��ن لإلطفاء واإلنقاذ بشؤون العمليات فقال امللوثة. إن املديرية العامة للدفاع املدني تساير ك��اف��ة ال��ت��ط��ورات ال��ع��امل��ي��ة يف خمتلف ويف ن��ف��س ال��س��ي��اق ي���رى م��دي��ر مركز جتهيزاتها الفنية ومنها جتهيزات الوقاية ال���دراس���ات وال��ب��ح��وث ال���ل���واء س��ع��د بن الشخصية اليت مت تصنيعها وفق معايري عبدالرمحن أبوجليد أن الدفاع املدني عاملية فهي مطابقة ملواصفات السالمة وم���واص���ف���ات يولي توفري جتهيزات الوقاية ومستلزمات األمريكية()NFPA السالمة الشخصية لرجال الدفاع املدني ال��ص��ح��ة وال��س�لام��ة األوروب����ي����ة (EN- أهمية كبرية ،حيث تعترب تلك التجهيزات )STANDARDويتم إخضاعها لتجارب من أهم املقومات اليت يعتمد عليها العمل ميدانية مل��دد زمنية كافية إلظهار أي امليداني يف تسهيل إجناز املهام واألعمال عيوب قد تظهر عليها بهدف تالفيها قبل توزيعها على منسوبي اجلهاز العاملني يف الفرق امليدانية وتتمثل يف مالبس مقاومة للحريق تستطيع مقاومة اللهب املباشر ملدة 15ثانية حتد من أثر االنفجار الوميضي ومتنع وصول احلرارة للجسم وحتميه من السوائل احلارقة والضارة وتسرب املواد الكيميائية ،كما أنها صممت لتتناسب مع طبيعة األج��واء احل��ارة والصحراوية ً كيميائيا للتربيد مزودة بقطعة معاجلة على منطقة م��ا ب�ين املنكبني وحتفظ جهاز تنفس بدلة املياه امللوثة ح��رارت��ه��ا حبيث ال ت��ت��ج��اوز 30درج��ة،
30
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
إضافة إىل حذاء اإلطفاء واإلنقاذ الذي يتميز مبقاومته للحرارة العالية وامل��واد الكيميائية ،ومضاد ل�لان��زالق وع��ازل للحرارة ومقاوم للصدمات ،ناهيك عن اخل����وذة ال�ت�ي حت��م��ي ال����رأس م��ن امل���واد املتساقطة واالصطدام باألجسام الصلبة وحت��م��ي ال��وج��ه وال�����رأس وال��ع��ي��ن�ين من احلرارة العالية واألجسام املتطايرة. ويتفق العقيد زه�ير ب��ن سعد البسامي مدير إدارة اإلط��ف��اء واإلن��ق��اذ مبديرية منطقة مكة املكرمة مع الرأي السابق م��ؤك��داً أن جهاز ال��دف��اع امل��دن��ي يوفر ملنسوبيه من ضباط وأفراد أحدث وسائل ال��س�لام��ة وال��ت��ج��ه��ي��زات ال��وق��ائ��ي��ة ال�تي حتافظ على سالمتهم أثناء مباشرتهم للحوادث املختلفة. ويقول املقدم إبراهيم البلوي إن اإلدارة العامة لإلطفاء قامت يف السنوات األخرية بنقلة نوعية يف جتهيزات املالبس الوقائية حيث قامت بتأمني مالبس االستعداد وال����راح����ة جل��م��ي��ع األف�������راد وك��ذل��ك البدلة الوقائية لرجال اإلطفاء بكامل جتهيزاتها.
أما الرائد عبداللطيف بن خضري العبد اللطيف مدير إدارة اإلط��ف��اء واإلن��ق��اذ مب��دي��ري��ة م��ن��ط��ق��ة احل�����دود ال��ش��م��ال��ي��ة ي��ؤك��د أن ت��ط��ورات ع��دي��دة ح��دث��ت يف جتهيزات الوقاية الشخصية ومل تقتصر على م��ق��اوم��ة احل����رارة العالية فحسب ب���ل أص��ب��ح��ت حت��م��ي م���ن األش���ع���ة ف��وق البنفسجية ومن االخرتاق الفريوسي. مدى مطابقة هذه التجهيزات للمعايري العاملية املعتمدة وعن مطابقة جتهيزات السالمة للمعايري العاملية ق��ال ال��ل��واء ع��ب��داهلل ال��ق��رن��ي إن مجيع املستلزمات والتجهيزات خمتربة وف���ق أع��ل��ى امل��ع��اي�ير ال��ع��امل��ي��ة األوروب��ي��ة واألم��ري��ك��ي��ة ف��ي��م��ا ي��ت��ع��ل��ق ب��ال��س�لام��ة وم��ق��اوم��ة احل��ري��ق وق���وة ال��ش��د والتمزق ومقاومتها للكهرباء واحلرارة ،فبدالت اإلطفاء مصنوعة من موادمقاومة للحريق مت اختبارها حسب معيار ( )EN469كما أن احلذاء املستخدم يف عمليات اإلطفاء واإلنقاذ متوافق مع املواصفات األوروبية ( )EN15090ك���ذل���ك غ���ط���اء ال����رأس ال��ذي يستخدمه رج��ال اإلطفاء مصنوع حسب مواصفات ( )NFPAاألمريكية وه��ذه املعايري هي املستخدمة يف أوروب��ا والواليات املتحدة األمريكية.
من حكومة خ��ادم احلرمني الشريفني كان له األثر اإلجيابي يف توفري أحدث التجهيزات وامل��ع��دات الفنية واآللية من أج��ل حتقيق سالمة العاملني واحلفاظ عليهم وتنفيذ األعمال واملهام امليدانية ب��أح��دث التجهيزات وامل��ع��دات ال�تي مت ال��ت��وص��ل إليها ع��امل��ي� ً�ا يف جم��ال أعمال اإلطفاء واإلنقاذ امليدانية.
تجهيزات صممت لتناسب طبيعة األجواء الحارة مزودة بقطعة معالجة كيميائي ًا للتبريد العقيد مبارك بن إبراهيم اخلريف
ويتفق م��ع ه��ذا ال���رأي ال��ل��واء ابوجليد ال��ذي يؤكد توفري كافة التجهيزات لكل رج��ل م��ي��دان وتشمل بدلة إطفاء خاصة وجهاز تنفس خاص وجهاز إنذار ش��خ��ص��ي ،وك��ذل��ك ي��ك��ون ل��ه خزنة خمصصة له بقفل خ��اص لوضع كافة مستلزماته.
املواصفات اخلاصة بها وفق املواصفات العاملية. أم��ا ال��ع��ق��ي��د م��ب��ارك اخل��ري��ف ف�يرى أن اجل��ه��ات املعنية تسعى بشكل مستمر ت��وف�ير م��س��ت��ل��زم��ات ال��وق��اي��ة ل��ك��ل رج��ال لتأمني كافة جتهيزات األفراد الوقائية الدفاع املدني وت��وف�يره��ا ل��ك��ل رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي اللواء عبداهلل القرني يؤكد أنه مت توفري ك��ع��ه��دة شخصية ب��ل جت���اوز ذل���ك إىل مجيع احتياجات رج��ال ال��دف��اع املدني اإلع��داد املسبق لتوفري جتهيزات الوقاية حسب عددهم ومناطقهم ،ومت جتهيز ال��ش��خ��ص��ي��ة للمستجدين يف م��راك��ز كل فرد منهم مبا يلزمه من مستلزمات التدريب وتزويدهم بها ليتم التحاقهم شخصية تغطي امل��ه��ام ال�ت�ي ي��ق��وم بها باخلدمة وهم مكتملو التجهيز. يف امل��ي��دان ،وي��ق��ول إن ال��دع��م الكبري
ويف هذا اإلطار أكد اللواء أبوجليد أن مطابقة تلك التجهيزات للمعايري الدولية ُت��ع��ت�بر م��ن أه���م االش�ت�راط���ات يف تأمني التجهيزات الوقائية وط��ال��ب بإحضار شهادة مطابقة هلا من إح��دى املختربات العاملية مثل ( )ULحبيث تتطابق مع ( )NFPAوكذلك املواصفات األوروبية ( )DINعند التوريد. أم��ا العقيد زه�ي�ر ال��ب��س��ام��ي ي��ؤك��د أن مجيع مستلزمات رج��ال ال��دف��اع املدني وجتهيزاتهم الوقائية تؤمن وف��ق أعلى معايري ومقاييس اجلودة ،ويقوم مركز ال����دراس����ات وال���ب���ح���وث ب��ال��ت��ع��اون مع اإلدارة العامة لإلطفاء واإلنقاذ بإعداد
قفازات إطفاء
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
31
تحقيق
ال��ت��زام� ً�ا وص��ل إىل ح��د ال��رض��ى ،حيث تكمن سالمة رجال الدفاع املدني بعد حفظ اهلل يف هذه التجهيزات الشخصية، وبهذا فالضباط واألف���راد العاملون يف امليادين حريصون على استخدامها حسب التوجيهات اليت يتلقونها يف التدريب، وهم ملتزمون بارتدائهايف كافة امليادين.
تعليمات واضحة وصريحة بعدم مباشرة أعمال اإلنقاذ دون لبس تجهيزات الوقاية العقيد زهري بن سعد البسامي
ويضيف العقيد زهري البسامي أن مجيع الضباط واألفراد لديهم تعليمات واضحة وصرحية بعدم مباشرة أعماهلم دون لبس جتهيزات الوقاية. أم��ا ال��رائ��د ال��ع��ب��د اللطيف ي��ؤك��د أن اإلدارة العامة لإلطفاء واإلنقاذ وضعت آلية جديدة للتسليم يف نظام احلاسب اآلل���ي هل��ذه التجهيزات حبيث يكون التسليم حسب امل��ق��اس املناسب ال��ذي يتالءم مع الفرد العامل يف الفرق امليدانية. مدى االلتزام بارتداء مستلزمات الوقاية ي��رى ال��ل��واء ع��ب��داهلل ال��ق��رن��ي أن هناك
جهاز تنفس كامل
32
جملة
ويف ذات السياق يشري اللواء ابوجليد إىل عقوبات حبق من مل يلتزم بارتداء هذه التجهيزات عند مباشرة احلوادث حيث تعترب من متطلبات العمل امليداني ويتم مراقبة التقيد بارتداء هذه التجهيزات. وي��ت��ف��ق م��ع��ه ال��ع��ق��ي��د اخل���ري���ف ق� ً �ائ�لا: إن م��ا مي��ي��ز رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي من الضباط واألفراد على حد سواء هو ذلك االنضباط اجلديد والتقيد مبا يصدر هلم من توجيهات ومن ضمنها االلتزام بارتداء م��س��ت��ل��زم��ات ال��وق��اي��ة الشخصية أث��ن��اء مواجهة احل��وادث ،وذل��ك لوعيهم التام باألخطار النامجة عن التهاون يف ارتداء كافة مستلزمات الوقاية الشخصية، رغ���م م��ا ي�لاح��ظ ب�ين ف�ت�رة وأخ����رى من وجود بعض القصور احملدود لدى القليل من العاملني من عدم ارتداء كافة تلك التجهيزات ويتم معاجلته يف حينه. وم�����ن ج���ه���ة أخ������رى ي���ؤك���د ال����رائ����د عبداللطيف أن التزام الضباط واألفراد العاملني بامليدان بارتداء هذه التجهيزات يأتي ملا هلا من مميزات حتميهم م��ن امل��خ��اط��ر بعد عناية اهلل سبحانه وتعاىل وتساعدهم على أعماهلم يف عمليات اإلطفاء واإلنقاذ على الوجه األمثل. التجهيزات تالئم طبيعة العمل وعن مالءمة التجهيزات ل��ط��ب��ي��ع��ة ع���م���ل ال���ف���رق امليدانية يوضح ال��ل��واء ع��ب��داهلل القرني
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
التسليم حسب المقاس المناسب ويتالءم مع الفرد العامل في الفرق الميدانية
نقلة نوعية في تجهيزات المالبس الوقائية بتأمين مالبس االستعداد على أعلى المستويات املقدم إبراهيم البلوي
أنه يتم اختيار التجهيزات وفق دراسات مستفيضة لعمل الفرق امليدانية ،حتى تقوم ه��ذه ال��ف��رق بعملها بأكمل وجه ودون أي ع���وائ���ق ،م��ش�يراً إىل ح��رص ال���دف���اع امل��دن��ي ع��ل��ى جتهيز منسوبيه مبستلزمات ال تعيقحركتهم مطل ًقا، ً متاما تسهل مهامهم بل على العكس مزيدا من الراحة أثناء العمل، ً ومتنحهم ً منها مثال املالبس امل��زودة بأنظمة تربيد للجسم ،اليت من شأنها إعطاء اجلسم ً مضيفا طاقة إضافية يف مواجهة النريان، أنه يتم جتهيز الفرق حسب طبيعة العمل امل��ي��دان��ي ،ف��رج��ال اإلط��ف��اء مستلزمات ختتلف ع��ن مستلزمات رج���ال اإلن��ق��اذ ومواجهة الكوارث األخرى .وذلك حسب املعايري الدولية املتبعة يف العامل. وي��ق��ول ال��ل��واء ابوجليد إن��ه يتم دراس��ة ال��ت��ج��ه��ي��زات واخ��ت��ب��اره��ا م��ي��دان��ي� ً�ا قبل التأمني بفرتة كافية ويتم اختيارها من بني أفضل املصانع العاملية املتخصصة يف إنتاج امل��ع��دات والتجهيزات اخلاصة بأعمال اإلطفاء واإلنقاذ حبيث تكون مناسبة ألجواء اململكة وال تسبب إعاقة للحركة أث��ن��اء العمل امل��ي��دان��ي ،وهي بالطبع ختتلف باختالف نوعية العمل واملخاطر.
الرائد عبداللطيف بن خضري العبد اللطيف
اآلث������ار ال��ص��ح��ي��ة مل��س��ت��ل��زم��ات ال��وق��اي��ة الشخصية وبشأن اآلث��ار الصحية ال�تي قد تسببها م��س��ت��ل��زم��ات ال��وق��اي��ة ال��ش��خ��ص��ي��ة ق��ال اللواء القرني :لقد ضمنت وهلل احلمد مستلزمات ال��وق��اي��ة الشخصية سالمة رج��ال الدفاع املدني من أي آث��ار صحية قد تسببها هذه املستلزمات .كما أن هذه املستلزمات موثوقة ومت جتربتها لتناسب األج��واء يف اململكة وهي بذلك أعطت نتائج مرضية للغاية.
واألوبئة بينهم ،ومتى ما مت استخدام تلك التجهيزات بالطريقة الصحيحة فال توجد هلا آث��ار سلبية على الصحة بإذن ً ً حرصا من اإلدارة العامة مضيفا أنه اهلل، لإلطفاء واإلنقاذ على تعزيز هذا اجلانب ف��ق��د مت إع����داد دل��ي��ل ي��وض��ح الطريقة الصحيحة الستخدام تلك التجهيزات، باإلضافة إىل تكليف ضباط ذوي خربة بشرح الطريقة الصحيحة للتعامل مع تلك التجهيزات للعاملني يف الفرق امليدانية ً سعيا لتحقيق اهلدف ومراكز التدريب املنشود ،عالوة على استحداث مشروع غسيل وم��ع��اجل��ة التجهيزات الوقائية لرجل اإلطفاء واإلنقاذ اهلادف للمحافظة على صحة املستخدم واحلفاظ على تلك التجهيزات وإطالة عمرها االفرتاضي.
أما اللواء أبوجليد فريى أنه من الضروري دراس���ة مجيع اجل��وان��ب الفنية والصحية يف املستلزمات الوقائية الشخصية لرجل ً وخصوصا فيما يرتتب على الدفاع املدني ً اآلث��ار الصحية ،مضيفا أن الدفاع املدني يولي هذا األمر أكرب االهتمام ويشرتط أن ويف ه���ذا ال��ص��دد ي��ش��دد ال��ع��ق��ي��د زه�ير تكون مجيع مواد املستلزمات الشخصية ال ال��ب��س��ام��ي ع��ل��ى أن جت��ه��ي��زات ال��وق��اي��ة تسبب أي آثار صحية سلبية على املستخدم .الشخصية حتافظ على سالمة وصحة رج��ل ال��دف��اع امل��دن��ي وت��ك��ون ب��إذن اهلل ً ويف نفس السياق أكد العقيد اخلريف حاجزاً منيعا ضد األخطار املختلفة اليت أن هذا اجلانب من أهم أه��داف تزويد يواجهونها فلذا ينصح العقيد البسامي كل فرد بتجهيزاته الشخصية الوقائية ك��ل م��ن عمله يستدعي مواجهة هذه وتسليمها له كعهدة شخصية لضمان األخطار باحلرص على ارتداء التجهيزات ً تطبيقا لقوله تعاىل عز حت��ق��ي��ق ال���وق���اي���ة ال��ص��ح��ي��ة ل��ل��ع��ام��ل�ين الوقائية وذل��ك واملساهمة يف تاليف مسببات نقل األمراض وجل (وال تلقوا بأيديكم إىل التهلكة).
جملة
املالبس الوقائية
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
33
نوافذ
بنيات قوية وجتهيزات عالية لتوفري األمان وتقليل املخاطر
السويد وفلندا..
نموذجان للتميز في مواجهة الطوارئ وإدارة األزمات
تشير الدراسات والتقارير الدولية إلى أن مملكة السويد وجمهورية فنلندا تعدان من أميز دول العالم في مجال مواجهة الطوارئ واألزمات بمختلف أنواعها لما تملكانه من الخبرة والمعرفة الكبيرة في مجال إنشاء وتشغيل وتجهيز غرف العمليات والطوارئ التي تهدف إلى توفير سبل األمن واألمان والمحافظة على أرواح وممتلكات المواطنين. والتقرير التالي يسلط الضوء على هاتين التجربتين.
34
جملة
منوذج السويد تضطلع الوكالة السويدية املدنية للطوارئ ( )MSBب��ك��اف��ة ال��ص�لاح��ي��ات يف إدارة األزم���ات الداخلية واخلارجية حيث متلك هذه الوكالة عدة مقرات تسمى مكاتب الوكالة ويعمل بها 900موظف،كما يتبع الوكالة موقعان للتدريب،وتنقسم الوكالة إىل األقسام التالية: -1قسم العمليات :وي��ه��دف إىل مواجهة الكوارث والتقليل من املخاطر ،ويعمل ب���ه م���ا ي���ق���ارب 120خ���ب�ي�راً يف خمتلف التخصصات العلمية ،كما يعنى بتقديم املساعدات اإلنسانية للمناطق املنكوبة. .2قسم التنسيق :يقوم بتحليل الكارثة وحتديد أسبابها وأفضل الطرق للتعامل معها ،ويعمل على االستفادة من مجيع اإلم��ك��ان��ي��ات امل��ت��اح��ة ملواجهتها،كما يشمل فريق البحث عن املفقودين واإلنقاذ اجل��وي والبحري ،إضافة إىل أن��ه يتوىل إرشاد املواطنني للتعامل مع الكارثة عرب الوسائل املتاحة. .3قسم اجلاهزية واالستعداد. .4قسم نظام االتصاالت. .5قسم التحليل واألحب��اث ويعنى بالبحث وال����دراس����ة ال��ع��ل��م��ي��ة ل��ك��اف��ة األح����داث احملتملة. .6قسم أمن املعلومات يف الوكالة. مهام وأعمال الوكالة: ُتعترب احلكومة هي اجلهة املسؤولة عن دعم الوكالة حيث ال يوجد وزارة للداخلية يف السويد والشرطة تابعة لوزارة العدل.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ومن أهم األعمال تقوم بها الوكالة: حصر وحتليل املخاطر وكيفية مواجهة األزمات والكوارث ( سواء كانت خماطر طبيعية ،بيولوجية ،كيميائية ،صناعية ) يف مجيع املدن السويدية. حتديد مسؤوليات ومهام اجلهات احلكومية حلماية اجملتمع. االستعداد والتهيؤ وكيفية تقديم العون واملساعدة حسب حجم الكارثة،وكيفية دعم ومساندة املدن املنكوبة. تقديم النصائح والدعم عند وقوع الكوارث وال��ع��م��ل بشكل اس�ترات��ي��ج��ي يف حتديد مسؤولية التعامل مع الكارثة والتعريف ً موضحا أن لكل باجلهات املسؤولة عنها ج��ه��ة دوره����ا ال���ذي ال ي��ت��داخ��ل م��ع أدوار اجلهات األخرى. ن��ظ��ام ال��ت��ط��وع وق��ت األزم����ات وال��ك��وارث واملشاركة يف األع��م��ال املساعدة جبانب املتخصصني. التدريب على التعامل مع األزمات والكوارث
عبد الرمحن بن عبداهلل احلساوي مدير غرف العمليات ومراكز الطوارئ
وعمل التجارب االفرتاضية من خالل أكادميية تدريبية متخصصة ومتطورة للوصول إىل أعلى املستويات للتعامل األمثل مع الكارثة. • إب�����رام ات��ف��اق��ي��ات م���ع ال�����دول األوروب���ي���ة لتقديم العون واملساعدة يف حالة األزمات وال���ك���وارث وأه��م��ي��ة ال��ت��دري��ب املستمر واملشرتك مع الدول األوروبية يف ذلك. كما يوجد بالسويد مدينة للطوارئ تضم العديد من اخلرباء وأصحاب املعرفة من ذوي االختصاص اجلامعي والعلمي املتقدم يف هذا اجلانب ،وتعتمد على الربامج وتقنية املعلومات وتقوم بتزويد اجلهة اليت تتعامل مع الكوارث واألزمات جبميع املعلومات املتتالية واملستمرة أول ب��أول ،فيما يعمل مركز عمليات إدارة امل��رور مبدينة استكهومل من خ�لال تقسيم العاصمة السويدية إىل أربعة أقسام تتوىل من خالهلا إدارة احلركة املرورية وتشمل بعملها إدارة حركة القطارات وفق نظام آلي متطور، وتهتم بعنصر التخطيط للحركة املرورية يف مواجهة التوسع العمراني وزي���ادة الكثافة السكانية ووسائل النقل. منوذج فلندا ويف جتربة مجهورية فنلندا ف ُيعد مركز إدارة ال��ك��وارث واألزم����ات من��وذج� ً�ا ج��ي��داً إلدارة الكوارث من حيث التقنيات والربامج ونظم االت��ص��ال واهليكل التنظيمي .وي��ض��م هذا املركز أحدث النظم والتقنيات على مستوى العامل ويتم العمل باملركز وفق هيكل إدارة الكوارث على النحو التالي: فريق إدارة الكوارث برئاسة وزير الداخلية��ال من وع��ض��وي��ة م��س��ؤول�ين ع��ل��ى م��س��ت��وى ع� ٍ
ومتريرها لغرفة العمليات. .4غرف كتابة التقارير معزولة ونظم تبادل املعلومات مع اجلهات األساسية. مدينة للطوارئ تعتمد على وترتبط كل هذه الغرف واجلهات مع بعضها البرامج وتقنية المعلومات ب��ن��ظ��ام إدارة ال����ك����وارث ،ك��م��ا أن غ��رف��ة العمليات يوجد بها ثالثة مندوبني م��ن كل تزود الجهة التي تتعامل جهة للتناوب فيما بينهم ولكل مندوب بديل يف مع الكارثة أو األزمة حال تعذر حضوره للمركز ،وقد مت تصميم نظام لالستدعاء ضمن برنامج إدارة الكوارث كافة اجلهات املعنية ( الدفاع املدني والنقل بفنلندا (مدينة كوييو) أعلى اهلرم ويقوم بإدارة والشرطة وعضوية مجيع اجلهات واملصاحل الكارثة وفق التسلسل التنظيمي املعمول به ً دوليا ( اإلدارة الذهبية ،والفضية ،والربونزية). احلكومية والقطاع اخلاص). فريق إدارة العمليات ويضم ممثلني من كافةمنظومة من القطاعات القطاعات املعنية مبواجهة الكوارث. ويوجد لدى مجهورية فنلندا عدد من غرف فريق حتليل املعلومات ومتابعة احلدث.العمليات التابعة للقطاعات املستفيدة مثل ضباط االتصال من اجلهات املعنية.ويتكون مركز إدارة الكوارث واألزمات من ال��دف��اع املدني وحمطات اإلط��ف��اء واإلن��ق��اذ، ومركز إدارة األزمات والكوارث والشرطة عدة أقسام: .1غ��رف��ة ق��ي��ادة ال��ف��ري��ق إلدارة ال��ك��وارث الفدرالية والشرطة احمللية ،حيث تساعد واجملهزة بنظم االتصال الصوتي واملرئي هذه املنظومة يف التعرف على كل املعلومات ال�تي يتم فيها اخت���اذ ال��ق��رارات اخلاصة املتاحة وامل��دخ��ل��ة للربنامج وم��ص��ادر الدعم ون��ط��اق وح���دود امل��س��ؤول��ي��ة ضمن إج���راءات بإدارة الكوارث. .2غ��رف��ة ال��ع��م��ل��ي��ات ال�ت�ي ي��ت��م فيها توجيه سهلة وبسيطة بالضغط على ع��دد بسيط العمليات ومتابعة احلدث ومترير املعلومات م��ن األي��ق��ون��ات يستطيع امل��س��ؤول االستعالم ل��غ��رف��ة ال��ق��ي��ادة واجمل���ه���زة ب�برام��ج إدارة عن أي معلومة ومتريرها ألي جهة مرتبطة ال��ك��وارث وتضم غرفة العمليات القادة ب��ال��ن��ظ��ام،ومي��ك��ن أن تعطي ه��ذه األنظمة ً تلخيصا للقادة والرؤساء عن ما مت إجنازه، امليدانيني وحتتوي ه��ذه الغرفة على نظم ات��ص��ال آم��ن��ة وأج��ه��زة ح��اس��ب آل��ي ونظم ويعمل هذا الربنامج مع أي نظام سواء أبل أو مايكروسوفت ،كما يتم ختزين املعلومات جغرافية وشاشات ملتابعة احلدث. .3غرفة حتليل املعلومات وتضم جمموعة من يف هذا النظام بالسريفر الرئيسي وليس يف اخل�ب�راء يقومون مبتابعة احل��دث وحتليل وح��دات اإلدخ��ال واإلخ���راج مما يعطي ً أمانا املعلومات ال����واردة م��ن امل��ي��دان وتدقيقها أكثر للمعلومات ومحاية من االخرتاق.
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
35
عطاء أجيال
اللواء متقاعد ناصر بن صاحل اخلليوي يروي مسرية 34عاماً من العطاء بالدفاع املدني..
تقوى اهلل وإخالص العمل أول مقومات تميز رجل الدفاع المدني تزدان مسيرة اللواء متقاعد ناصر بن صالح الخليوي التي استمرت لما يزيد عن أربعة وثالثين عام ًا من العطاء بالدفاع المدني بالكثير من المواقف والدروس واإلنجازات الجديرة بالتوقف عندها وتقديمها لألجيال الجديدة من شباب الدفاع المدني لتتواصل مسيرة العطاء جي ًال بعد جيل. مجلة « »998حرصت على التقاء اللواء الخليوي ليروي محطات هذه المسيرة التي تقلد فيها عدة مناصب وزامل نخبة من القيادات التي أسهمت بجهد وافر في تطوير قدرات الدفاع المدني والتعرف على رؤيته ومقترحاته الستمرار مسيرة التطوير فكان هذا الحوار: حاوره :بندر المطيري
بداية نود التعرف على أبرز حمطات م��س�يرة عطائكم ب��ال��دف��اع امل��دن��ي قبل ال��ت��ق��اع��د وك��ي��ف ينظر ال��ل��واء ناصر اخلليوي إىل هذه املسرية اآلن؟ بعد التخرج من كلية امللك فهد األمنية عام 1396هـ الدورة ( )32باشرت العمل يف بداية حياتي العملية مبديرية الدفاع املدني باملنطقة الشرقية وعملت فيها
36
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
بعدة م��واق��ع س��واء ب��ال��وح��دات والفرق امل��ي��دان��ي��ة أو األع��م��ال اإلداري����ة ،منها رئيس مركز الدفاع املدني برحيمة، ث���م ال��ش��رق��ي��ة ،ث���م أب��ق��ي��ق،وك��ذل��ك مبديرية املنطقة (ب) بالصيانة والتموين والشؤون اإلدارية ثم انتقلت إىل منطقة القصيم وعملت يف عدة مواقع يف جمال التحقيق والسالمة والعمليات والشؤون اإلداري��ة ،ثم نقلت إىل املديرية العامة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي وعملت م��دي��راً إلدارة التحقيق ،ث��م م��دي��راً إلدارة التنسيق واملتابعة وش��ؤون العمليات،ثم مديراً إلدارة الشؤون القانونية،انتقلت بعدها ملديرية الدفاع املدني مبنطقة الرياض، وعملت مساعداً ملدير املنطقة للشؤون الفنية ،ثم مساعداً لشؤون العمليات، وب��ع��د ذل��ك نقلت إىل امل��دي��ري��ة العامة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي م��دي��راً إلدارة مركز الدراسات والبحوث ،ثم مديراً إلدارة ش��ؤون املتقاعدين ،ث��م م��دي��راً إلدارة ش��ؤون الضباط ،وأح��ل��ت للتقاعد يف 1430/11/22ه��ـ وأمحد اهلل على هذه املسرية اليت امتدت قرابة أربعة وثالثني ً عاما وأمتنى أن أكون قد أسهمت ولو جب��زء بسيط يف تطوير ق���درات جهاز ال��دف��اع امل��دن��ي يف ب�لادن��ا امل��ب��ارك��ة، وس��ع��دت ك��ث�يراً ب��ال��ع��م��ل ط���وال ه��ذه السنوات يف جهاز الدفاع املدني ملا يقوم به من مهام إنسانية ووطنية عظيمة. يف ه���ذه امل���س�ي�رة احل��اف��ل��ة ب��اإلجن��از ما هو املوقع أو املنصب ال��ذي تعتزون بإجنازكم من خالله؟ أع��ت��ز جبميع امل��واق��ع وامل��ن��اص��ب ال�تي ش��رف��ت ب��ال��ع��م��ل ف��ي��ه��ا ،وك���ل منها
أعتز كثيراً بعملي في مجال التحقيق الذي يتطلب خبرات علمية وعملية دقيقة
ل����ه م���ك���ان���ة يف ق��ل�بي وذاكرتي ،لكن إدارة ال��ت��ح��ق��ي��ق ه����ي ال��ع��م��ل ال�����ذي أع���ت���ز ب���إجن���ازي م�����ن خ��ل��اهل�����ا ب����درج����ة أك�بر ،ألن التحقيق يف احل��وادث ال�تي يباشرها رج�����ال ال����دف����اع امل��دن��ي ع��ل��ى خم��ت��ل��ف أن��واع��ه��ا وأح��ج��ام��ه��ا تتطلب من احملقق جهداً وتركيزاً وع���م� ً ل�ا مم���ي���زاً خيتلف حسب نوع احلادث ومتطلباته وظروفه. جت��رب��ت��ك ال��ث��ري��ة ب��ال��دف��اع امل��دن��ي تدفعنا ل��ل��ت��س��اؤل ع��ن رؤي��ت��ك ل��واق��ع الدفاع املدني مقارنة مبا كان عليه يف عقود ماضية؟ أمح����د اهلل ج��ل��ت ق���درت���ه أن ج��ه��از ال���دف���اع امل��دن��ي ال��س��ع��ودي ق��د وص��ل إىل ه��ذا امل��س��ت��وى امل��ش��رف م��ن حيث ق��درات��ه وإمكانياته اآللية وك��وادره ال��ب��ش��ري��ة،م��ن ق����ي����ادات وخم��ط��ط�ين وم��ن��ف��ذي��ن مب���ا ي��ت��ن��اس��ب م���ع ال��ت��ط��ور الشامل الذي تشهده اململكة العربية السعودية يف هذا العهد الزاهر بقيادة خادم احلرمني الشريفني امللك عبداهلل بن عبدالعزيز حيفظه اهلل ويرعاه،ومبا حيظى ب��ه اجل��ه��از م��ن دع��م سخي من صاحب السمو امللكي األم�ير حممد بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية- حفظه اهلل،واحلقيقة أن قدرات الدفاع املدني السعودي تضاهي أفضل أجهزة احل��م��اي��ة امل��دن��ي��ة وال���دف���اع امل��دن��ي يف ً تقدما،وتعرب حبق عما أكثر ال��دول شهدته اململكة م��ن نهضة متالحقة خالل العقود املاضية ،مع مراعاة التغري يف نوعية املخاطر ال�تي ترتبط بهذه النهضة وما يتطلبه ذلك من إمكانات وآليات مل تكن متوفرة يف املاضي. مت��ر ب��ق��ي��ادات ال��دف��اع امل��دن��ي مواقف صعبة كثرية ،فما هو احلادث أو املوقف الذي يصعب عليك نسيانه وملاذا؟
جملة
حتتفظ ال��ذاك��رة بكثري من املواقف واحل��وادث ال�تي يصعب نسيانها سواء يف عملي اإلداري أو العملياتي ،منها حادث حريق حج عام 1395ه��ـ وكنت ً طالبا بكلية امللك فهد األمنية وقتها وكان رئيس فرقة الدفاع املدني اليت ش��ارك��ت مب��ب��اش��رة احل����ادث يف ذل��ك الوقت هو املالزم أول أمني بدري .وقد بذل رجال الدفاع املدني جهوداً جبارة الح��ت��واء احل����ادث رغ���م اإلم��ك��ان��ي��ات املتواضعة يف ذلك الوقت ومن حماسن ال��ص��دف أن��ه يف السنة ال�تي تلت ذلك عملت بنفس موقع هذه الفرقة كمالزم يف ال���دف���اع امل���دن���ي ،ك��ذل��ك ح���ادث نفق املعيصم ع��ام 1410ه����ـ ،وح��ادث مستشفى األط��ف��ال ب�بري��ده 1411ه���ـ، وحادث اجلمرات يف 1415هـ ،وحادث حريق منى عام 1417هـ،واحلقيقة أن هذه احلوادث رغم كل ما ترتب عليها م��ن خسائر وأض����رار ك��ب�يرة إال أنها كانت بداية النطالق مرحلة التطوير زود الشامل جلهاز الدفاع املدني،حيث ِّ بأحدث التجهيزات واآلليات والكوادر البشرية وال��س�لام��ة واحل��م��اي��ة املدنية وأن��ظ��م��ة امل��ع��ل��وم��ات ال��رق��م��ي��ة إىل أن وص��ل ال��دف��اع امل��دن��ي إىل م��ا ه��و عليه اآلن بكل فخر واعتزاز ،واحلمد هلل فقد تراجعت هذه احل��وادث واملخاطر ك���ث�ي�راً يف ظ���ل م���ا ن��ف��ذت��ه ال���دول���ة - رع��اه��ا اهلل -م��ن م��ش��روع��ات ضخمة خلدمة ضيوف الرمحن يف احل��ج مثل
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
37
عطاء أجيال
حتى وص��ل هل��ذا املستوى ال��ذي نفخر ب��ه مج��ي��ع� ً�ا ،وأح����رص ع��ل��ى ال��ت��واص��ل مع الكثري ممن شرفت بزمالتهم يف كافة املواقع اليت عملت بها.
التقاعد مرحلة حتمية وتتوقف درجة صعوبتها أو يسرها بمقدار استعداد المتقاعد لها توسعة احلرم الشريف ومشروع تطوير منى واملخيمات احلديثة مبنى وعرفة والطرق بني املشاعر وقطار املشاعر، والدولة رعاها اهلل مل تقصر يف تطوير ودعم ق��درات الدفاع املدني،واالرتقاء مبستوى اخلدمات اليت يقدمها ألبناء ال��وط��ن وم�لاي�ين احل��ج��اج واملعتمرين ال��ذي��ن ي��ف��دون إىل اململكة ك��ل عام امل��دن��ي؟ وم���اذا تقولون ع��ن ال��دراس��ات ألداء مناسك احلج والعمرة واحملافظة والبحوث يف الدفاع املدني ودوره��ا يف على أرواحهم وممتلكاتهم. دعم برامج التطوير؟ ال شك أن تقنيات التحقيق يف احلوادث توليتم العديد من املناصب يف إدارات اليت يباشرها رجال الدفاع املدني قد العمليات والشؤون الفنية والتحقيق خ�لال مسريتكم ،فكيف تنظرون إىل أنصح باستشعار جت��ه��ي��زات ال���دف���اع امل���دن���ي وك��ذل��ك برامج التدريب؟ وهل تليب احتياجات ضخامة المسؤولية الملقاة الوحدات امليدانية أثناء أداء املهام؟ على عواتقكم لحماية ً ً ح��ق��ي��ق��ة ن��ل��م��س ت���ط���ورا م��س��ت��م��را يف مكتسبات الوطن جت��ه��ي��زات ال���دف���اع امل��دن��ي وم��ن��ظ��وم��ة ال��ت��دري��ب ،وك��ذل��ك البنية األساسية ً التدريبية من معاهد ومراكز للتدريب تطورت كثريا وخ�ير دليل على ذلك يف ع���دد ك��ب�ير م��ن م��ن��اط��ق اململكة النتائج اليت يتم التوصل إليها،والقدرة إىل جانب ب��رام��ج التدريب واالبتعاث على حتديد أس��ب��اب احل���وادث بكل لكربيات اجل��ام��ع��ات وامل��ع��اه��د داخ��ل دق��ة ،والسيما أن إج��راءات التحقيق وخارج اململكة،وكذلك نرى بوضوح ت��رت��ب��ط ارت��ب��اط� ً�ا وث��ي��ق� ً�ا ب��ال��دراس��ات نقلة كربى يف مستوى مباني ومقرات وال���ب���ح���وث واإلح����ص����اء وال��ت��خ��ط��ي��ط الدفاع املدني يف ربوع الوطن،وهو ما والتطوير واألع��م��ال اإلداري���ة والفنية ينعكس على املستوى املتميز لرجال واملعلومات الرقمية عرب منظومة أعمال الدفاع املدني يف امليدان من حيث حسن تهدف للوصول إىل خمرجات ترتقي األداء والقدرة على التعامل مع خمتلف للمستوى املطلوب لدى القيادة،وحتقق أنواع احلوادث بأعلى درجات الكفاءة .أفضل استفادة من اخل�برات املتميزة اليت تتوفر بالدفاع املدني من احملققني وكيف ت��رون تقنيات التحقيق يف ال��ذي��ن تتوفر هل��م إم��ك��ان��ات ضخمة احل��وادث ذات العالقة بأعمال الدفاع ل��ت��ط��وي��ر إم��ك��ان��ات��ه��م ع�ب�ر ال�برام��ج
38
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
التدريبية والتعليمية املختلفة واملتنوعة واملتواصلة والتخصصية مبا يف ذلك برامج التدريب على رأس العمل. ع��م��ل��ت��م إىل ج����وار ع���دد ك��ب�ير من قيادات الدفاع املدني فمن هو القائد أو الزميل الذي يتمتع مبكانة خاصة ل��دي��ك��م؟ وه���ل م��ازل��ت��م ع��ل��ى ت��واص��ل بالزمالء من قيادات الدفاع املدني؟ لقد ش��رف��ت وس��ع��دت ك��ث�يراً بالعمل م��ع خنبة متميزة م��ن ق��ي��ادات ال��دف��اع امل���دن���ي أذك����ر م��ن��ه��م ب��ك��ل ت��ق��دي��ر وعرفان الفريق فايز العويف ،والفريق حممد علي السحيلي ،والفريق سعد عبداهلل التوجيري ،وإبراهيم بن حممد العويف ،وكمال سراج الدين ،وسعد بن مفرح ،وحممد العثمان ،وحممد صاحل مغربي ،وأمحد عايض العمري، وعبدالتواب مرزا ،وعبد العزيز رنيس، وعبداهلل سجود الرابغي ،وعيد مربوك احلربي ،وحممد حممد نصري ،وعبد ال��ع��زي��ز ال��ف��راي��ض��ى ،وف��ه��د ع��ب��داهلل املشيفح ،وفهد عبداهلل الربكاني، واللواء صاحل املهووس .وقد استفدت كثرياً من العمل إىل جوار هؤالء القادة وال���رج���ال ال��ذي��ن ق��دم��وا ال��ك��ث�ير من العطاء لتطوير ق��درات الدفاع املدني
م���ن وج���ه���ة ن��ظ��رك��م م���ا ه���ي أب���رز مقومات رجل الدفاع املدني؟ يأتي يف مقدمة مقومات متيز رجل الدفاع املدني وقدرته على أداء مهامه ت��ق��وى اهلل واالس��ت��ق��ام��ة يف احل��ي��اة الشخصية واحل����رص ع��ل��ى حتصيل العلم ،واالستفادة من اخلربات وسعة االط�ل�اع والثقافة ال��ع��ام��ة ،واملعرفة الكاملة باألنظمة والتعليمات والصرب وضبط األعصاب يف املواقف املختلفة وال��دق��ة وال��س��رع��ة يف أداء األع��م��ال، وحفظ السر وكتمان أس��رار العمل وق��وة الشخصية واملالحظة والطموح وت��ط��وي��ر ال����ذات وااله��ت��م��ام بالعمل وتنمية احلس األمين. ما النصيحة أو الكلمة اليت يوجهها اللواء اخلليوي لشباب الدفاع املدني من الضباط؟ وهل مثة مقرتحات ترى أهميتها لتطوير قدرات اجلهاز؟
جهاز الدفاع املدني وغريه من األجهزة األمنية واحلكومية،وتتوقف درجة صعوبة هذه املرحلة أو يسرها مبقدار استعداد املتقاعد هلا ،وكيف يراها ومساته الشخصية ،وبالنسبة لي أرى أن التقاعد فرتة جين الثمار وحصاد السنني ومراجعة النفس والتأمل يف احلاضر واستلهام العربة من املاضي، وفرصة لشكر نعم اهلل وآالئه والتقرب ل��ه ب��ال��ط��اع��ات وال���ع���ب���ادات ،وصقل النفس ب��االط�لاع وال��ق��راءة املفيدة، وااللتفات والعناية بالصحة وترميم ما أثرت عليه السنني ،واحتضان األسرة. وال��ت��ق��رب م��ن العائلة ،ث��م التنقل يف أرض اهلل الواسعة.
أنصح كل أبنائي من شباب الدفاع املدني باستشعار ضخامة املسؤولية امللقاة على عاتقهم حلماية مكتسبات ال��وط��ن واحل��ف��اظ على سالمة أبنائه واملقيمني به ،واحلرص على االستفادة من اإلمكانات الضخمة اليت وفرتها الدولة – رعاها اهلل – جلهاز الدفاع امل���دن���ي ألداء ه����ذه امل��ه��م��ة،ك��م��ا أن��ص��ح��ه��م ب���احل���رص ع���ل���ى ت��ط��وي��ر خرباتهم ومعارفهم العلمية والعملية ع�بر ال���ق���راءة واإلط��ل�اع ع��ل��ى كافة املستجدات ،واالس��ت��ف��ادة م��ن كافة ال��ت��ج��ارب املتميزة لتطوير أدائ��ه��م، وآم���ل تطوير ق���درات ال��دف��اع املدني ف��ي��م��ا يتعلق حب����وادث احل��ري��ق على أس���اس م��ن التخصص ومب��ا يتناسب كلمة أخرية ملن توجهها وماذا تقول مع خماطر هذه النوعية من احلوادث وتعزيز قدرات إدارة اإلطفاء باملعدات فيها؟ واآلليات والكوادر البشرية. الكلمة األوىل لسعادة أخ��ي العزيز ال��ل��واء سليمان ب��ن ع��ب��داهلل العمرو ب���ع���د ه�����ذه امل����س��ي�رة ال���ط���وي���ل���ة م��ن وأق��ول إن اآلم��ال والتطلعات املعقودة ال��ع��ط��اء ك��ي��ف ت��ق��ض��ون وق��ت��ك��م اآلن ع��ل��ى س��ع��ادت��ك��م م���ن ك��اف��ة أب��ن��اء اجلهاز من هم على رأس العمل ،ومن بعد التقاعد؟ ً مرحلة حتمية مير بها كل من يعمل يف املتقاعدين ،واألخوة املواطنني أيضا، آمال عريضة وتطلعات كبرية وحبكم قربى ومعرفيت لشخصيتكم الوثابة املتطلعة للتطوير والتغيري ،فإنين واثق بإذن اهلل ومبا منلكه من رؤية إدارية فذة وخربة علمية وعملية ثرية أن نرى ب��إذن اهلل ويف القريب العاجل نقالت نوعية يف كافة جماالت الدفاع املدني. والكلمة الثانية لزمالئي القائمني على جملة « »998ال��ذي��ن أت��اح��وا لي فرصة التواصل مع الزمالء من رجال ال��دف��اع امل��دن��ي ،وأدع��و اهلل أن يوفق ك���ل ج��ه��د خم��ل��ص مل��ن��س��وب��ي ج��ه��از الدفاع املدني لتستمر مسرية التطوير والعطاء يف خدمة الوطن.
تطوير القدرات والمعارف العلمية ضرورة لرجل الدفاع المدني
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
39
3 4
م��ا ه��و الشخص األك��ث��ر ت��أث�يراً يف حياتكم يف مراحل البدايات؟ الوالد أطال اهلل عمره.
م���ن ه���و امل��ع��ل��م ال�����ذي ال تستطيع نسيانه لتأثريه الواضح يف قناعتكم واهتماماتكم؟ ً كل من تعلمت منه حرفا يف تعليمي الدراسي واستفدت منه ومن خربته العلمية،ال أملك هلم إال الدعاء هلم بظهر الغيب وجزاهم اهلل خرياً على ما قاموا به.
5
مدير إدارة التأدية ونظام الرواتب بالمديرية العامة للدفاع المدني:
للتعليم والتدريب والرفقة الصالحة
أثرٌ كبير في تحقيق النجاح
لكل منا مواقف ال تُنسى وشخصيات تُؤثر في حياتنا وتجارب تشكل قناعاتنا وتتحكم في اختياراتنا وأماكن تتعلق بذاكرتنا ووجداننا ،كلها تفاصيل أردنا التعرف عليها عبر طرح 20سؤا ًال أو أكثر على العميد حسين بن ردة اهلل حميد الصاعدي مدير إدارة التأدية ونظام الرواتب بالمديرية العامة للدفاع المدني فماذا يقول؟
1
حاوره :بندر المطيري
ب��داي��ة ن��ود التعرف على أب��رز بيانات السرية الذاتية والعلمية؟ العميد حسني بن ردة اهلل محيد الصاعدي من مواليد مدينة مكة املكرمة يف 1383/6/9هـ، خترجت يف كلية امللك فهد األمنية عام 1406 هـ ومت تعيين يف إدارة الدفاع املدني بالعاصمة املقدسة وعملت يف بداية خدميت ضابط حتقيق، ً ورئيسا كما مت تكليفي برئاسة قسم اإلطفاء ً ً ومشرفا رئيسا للقوى العاملة ملركز املسفلة ،ثم ً على قسم التموين ،ثم م��دي��را لشعبة الشؤون
40
جملة
اإلداري��ة واملالية ،ثم مديراً لشعبة املستودعات واإلم���داد مبنطقة مكة املكرمة ،ث��م مديراً إلدارة امل��س��ت��ودع��ات واإلم����داد ب��امل��دي��ري��ة ،ويف هذا العام مت تعييين مديراً إلدارة التأدية ونظام الرواتب باملديرية العامة للدفاع املدني.
2
ما الذي تذكره عن فرتات الطفولة والصبا؟ م��ا زل��ت أت��ذك��ر م��دى ح��رص ال��وال��دة -أط��ال اهلل عمرها -عندما كنت أق��ف ع��اج��زاً عن
العدد السابع عشر | مجادى األول 1435هـ /مارس
فهم واستذكار بعض الدروس املدرسية وهي أمية ال تقرأ وال تكتب ،ولكنها مدرسة يف فهم احلياة وتقلباتها ،وكانت تأخذني لبعض أقاربها ممن يسبقوني يف التعليم ليشرحوا لي بعض ال��دروس الصعبة ،وأذك��ر أنين عندما استلمت شهادة الصف األول االبتدائي كان مكتوب يف الرتتيب على الصف ( )1وعدت للمنزل متأثراً من تدني ه��ذا الرقم ال��ذي ال أعي ما يعين بينما هو يعين التفوق على الصف وكان ترتييب األول.
ل��ل��ن��ج��اح م��ق��وم��ات وأس���ب���اب ف��م��ا هي مقومات النجاح من خالل جتربتكم الشخصية؟ ال��ن��ج��اح مطلب وه���دف ل��ك��ل إن��س��ان يف ه��ذه احلياة ،وحتقيقه والوصول إليه هو غاية كل شخص وال بد أن يكون خلف الوصول للنجاح أسرة صاحلة من أب وأم ثم توفيق اهلل عز وجل، وال شك أن للتعليم والتدريب والرفقة الصاحلة أثراً كبرياً يف الوصول لذلك اهلدف بعد توفيق اهلل.
6
م���ا ه���ي ال��ك��ل��م��ات ال�ت�ي مُت��ث��ل منهج احلياة بالنسبة لكم؟ اإلس�لام فهو دين اهلل ال��ذي ارتضاه لعباده وهو رسالة األنبياء ونهج األولياء والصاحلني.
7
ما هي الكلمات ال�تي ال وج��ود هلا يف قاموسكم الشخصي؟ ال شيء مستحيل يف الوصول لتحقيق األهداف.
8
يف كتاب احلياة ما هو السطر الذي ميثل نقطة حتول بالنسبة لك؟ يف ع��ام 1400ه����ـ عندما خت��رج��ت يف املرحلة املتوسطة العديد من زم�لاء ال��دراس��ة التحقوا بالسلك العسكري مبكراً وكنت أرغب أن أكون معهم لكن الوالد -أطال اهلل يف عمره- رف��ض ذل��ك ب��ش��دة وق���ال ل��ي أك��م��ل ال��دراس��ة الثانوية وبعد ذل��ك اذه��ب حيث شئت ونفذت طلبه وق��د ك��ان ذل��ك نقطة حت��ول كبرية يف حياتي واحلمد هلل وجزاه اهلل خري اجلزاء.
15
9
كيف ت��دوم الصداقة من متى تكتب يف سجلك اليوم وجهة نظرك؟ سطراً مفاده أشعر بالسعادة؟ كل يوم أصلي الفجر يف مجاعة وأجنز كلما كانت الصداقة بعيدة عن املصاحل ً عمال أشعر بالسعادة ،وأن لذلك اليوم الدنيوية دامت. قيمة ،وكذلك عند قضاء حاجة ألرملة أو مسكني أو صديق ومساع دعوة صادقة من القلب أشعر بأنين يف قمة السعادة. عندما جتلس وح��ي��داً ما الذي يسيطر على تفكريك؟ أختيل القرب وظلمته اللهم أحسن ختامنا. ما هو املكان ال��ذي حتن إليه أو تتوق لزيارته؟ ال تشد الرحال إال لثالث :املسجد احلرام، ه����ل ت��س��ت��ط��ي��ع ال��ت��خ��ل��ي ومسجد املصطفى صلوات اهلل وسالمه ع��ن صفاتك العسكرية وأن��ت ب�ين أهلك عليه ،واملسجد األقصى الذي أحن إليه وأسرتك؟ كثرياً. املفهوم السائد ل��دى كثري م��ن ال��ن��اس أن العسكرية تعين الشدة والقسوة ،أما أنا أرى العسكرية تعين االنضباط يف السلوك أي��ن يقع امل��ال يف ترتيب واالستقامة يف التصرفات واألقوال واألفعال أولوياتك؟ مع احلزم وهي مطلب حتى يف البيت. املال والبنون زينة احلياة الدنيا. ماذا تكتب يف ورقة بيضاء جتدها أمامك؟ م����ا احل���ك���م���ة أو ال��ن��ه��ج وما تدري نفس ماذا تكسب غداً وما تدري نفس بأي أرض متوت. الذي تتعامل به مع املال؟ نعم املال الصاحل يف يد العبد الصاحل.
16
10
17
11
18
12
19
13
م���ا ال����ذي ال ي��ع��ج��ب��ك يف املرأة هي صانعة الرجال األخرين ممن تتعامل معهم؟ ومربية األجيال ،فمن املرأة األكثر تأثرياً الكذب. أو حضوراً يف حياتك؟ وم���ن غ�يره��ا؟! وال ي��وج��د س��واه��ا أغلى م��ا ه��و ال��س��ط��ر املستحيل الغاليني والدتي أطال اهلل يف عمرها. ً الذي تقف أمامه عاجزا؟ املوت. وم����اذا ع��ن رص��ي��دك من الصداقات؟ من وجهة نظري األصدقاء نوعان :أصدقاء م��ا ال��رس��ال��ة ال�تي ال ت��زال مصلحة وك���راس���ي وه����ؤالء ال ُيـعتمد تنتظرها دومنا يأس أو ملل؟ عليهم،ألنهم زائلون بزوال املصلحة اليت أمس��ى رس��ال��ة ينتظرها اإلن��س��ان ه��ي بلوغ خططوا هلا ولدي عدد ليس بقليل منهم ،أوالده أعلى امل��رات��ب يف الدنيا واآلخ���رة، وأص��دق��اء النوائب والشدائد واحملبة يف فال يزال يكد ويكدح دومنا كلل أو ملل اهلل وهم الرصيد احلقيقي لإلنسان وهم خلدمتهم وال يتوانى يف حتقيق طلب أي منهم كثري وهلل احلمد ،وإذا أردت أن تعرف حتى يبلغوا أعلى املراتب ،وهي أمسى رسالة صديقك أغضبه وستعرف أي ن��وع من ينبغي لإلنسان أن يبذل كل ما يستطيع األصدقاء هو. للوصول إليها.
20
14
21
جملة
العدد السابع عشر | مجادى األول 1435هـ /مارس
41
دراسة
الدفاع المدني مثال للمؤسسة الناجحة في اإلبداع والتميز والجودة
الثقافة التنظيمية في المديرية العامة للدفاع المدني
اللواء عبداهلل بن حامد األمحري مدير اإلدارة العامة لألمن واحلماية
كان لي شرف املساهمة يف خوض التجربة التنظيمية يف املديرية العامة للدفاع املدني م��ن خ�لال عملي السابق يف اإلدارة العامة ً عاما للتخطيط والتطوير مل��دة اث�ني عشر اليت كانت أيام عصر إع��داد التشكيالت واهلياكل الذهيب للدفاع امل��دن��ي ،وكنت ً ممثال للدفاع املدني لدى معهد اإلدارة العامة
42
جملة
فيما خيص االستشارات التنظيمية املختلفة، والعضو الوحيد لدى اللجنة العليا لإلصالح اإلداري (التنظيم اإلداري) ح��ال��ي� ً�ا عندما مت��ت دراس���ة تشكيالت وه��ي��اك��ل ال��دف��اع املدني من قبلهم ،والبد من التوضيح وبكل ثقة ومصداقية أن امل��دي��ري��ة العامة للدفاع سباقة وتتميز على القطاعات املدني كانت َّ األمنية يف احلراك التنظيمي ،ويعرتف بذلك ً أيضا من إعادة الفضل إىل املنصفون ،والبد أهله من القادة الذين رسخوا مفاهيم التنظيم والتخطيط يف هذا اجلهاز ،وإن كان الدفاع املدني استعان مبستشارين معروفني إىل اليوم بإجنازاتهم ويشهد هلم تارخيهم العلمي سواء الذين من معهد اإلدارة العامة أو غريهم، وألن إع��ادة التنظيم وحتديث التشكيالت مسألة دائمة ومستمرة فقد كان هذا دأب ال��ق��ادة على م� َّ�ر العقود املاضية بعد صدور نظام الدفاع املدني يف عام 1406ه��ـ ،وأعاق
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ه���ذه ال��ت��ش��ك��ي�لات وت��ط��ب��ي��ق��ه��ا ع��ل��ى وج��ه التحديد نقص القوى البشرية ،والت��زال إىل اآلن القارة السعودية املرتامية األط��راف يف حاجة إىل املزيد من مراكز اخلدمة ،وهذه اخلدمة ضرورة ال مناص منها حلماية األرواح ماض واألم��وال ،وأمام هذه املعضلة يف زمن ٍ اق�ترح صاحب السمو امللكي األم�ير مقرن بن عبدالعزيز أيام عمله أم�يراً ملنطقة حائل أن يتم تغطية اخلدمة يف بعض احملافظات وامل��راك��ز باملنطقة بعدد من ُعمال البلدية حتت إشراف اثنني أو ثالثة من صف الضباط فقط ،ويقوم الدفاع املدني بتوفري السيارات واملعدات ويدرب العمال ،وقد كان لي شرف خوض غمار هذه التجربة واإلش��راف عليها ً مبدئيا يف كل من (احلائط) و(تربة الشمال) و(الشماسية) وغريها ،ولكن التجربة أصابها واب���ل م��ن ال��ع��وائ��ق وال��ص��ع��وب��ات ،وب��ع��د عام كثرت احلوادث وخاصة يف مزارع النخيل،
وك���ان ي��ؤخ��ذ علينا يف كثري م��ن جلسات التفاوض مع وزارة املالية للميزانيات السنوية بأن لدينا مراكز يتم تشغيلها بعدد قليل من األف���راد وأن أمثاهلا يكفي ألداء اخلدمة، الثرية يف هذا اجملال وإنين ومن خالل جتربيت َّ أجد أنه ً علي أن أوضح أن الدفاع املدني لزاما َّ مثال للمؤسسة الناجحة يف اإلب��داع والتميز واجلودة ،فالتنظيم والرؤية الصائبة واالميان بالرسالة اليت يتحلى بها رجال الدفاع املدني قادة وضباط وصف ضباط وجنود جيعل هذه ً مجيعا املؤسسة احلكومية حمرتفة ،فهم حي��ب��ون أع��م��اهل��م وي��ع��ش��ق��ون اإلب����داع وتهفو أرواحهم إىل األجر والثواب وأداء الواجب،
إعادة التنظيم وتحديث التشكيالت مسألة دائمة ومستمرة �اف جيعل وتوفر القوى البشرية بشكل ك� ٍ هناك إمكانية لالبتعاث والتدريب املهين االح�ت�رايف يف ظ��ل التنظيم عالي املستوى، وكنا نعرف اهليكل التنظيمي واجل��داول التنظيمية قبل (ً )30 عاما ،ومن حسن احلظ ً أن ص��دور نظام ال��دف��اع املدني مبكرا قد ً مجيعا وضوح اهلدف واملهام، حقق للعاملني فأصبح هناك فهم لألهداف قاد إىل ما يسمى (اإلدارة باألهداف) وهو األسلوب الذي يعتمد املشاركة الدميقراطية وحسن العالقات بني املديرين واملنفذين ،ويقودني هذا األسلوب ماض إىل ما ك��ان أعمق من ذل��ك يف زم��ن ٍ وكأننا قد طبقنا (نظرية )zال�تي طرحها
العامل الياباني (وليم أوش��ي) حيث سادت األلفة واحملبة والثقة فكان هناك ضمان للوظيفة وحوافز مادية وصاحب قرار واحد، وفريق عمل ينفذ املهمة الواضحة. ومم��ا جي��در اإلش���ارة إليه م��ؤخ��راً ه��و ق��رار سعادة مدير ع��ام ال��دف��اع املدني بتشكيل ف���ري���ق ع��م��ل ل���دراس���ة وت��ق��ي��ي��م اهل��ي��اك��ل التنظيمية والتشكيالت اإلداري��ة للمديرية العامة للدفاع املدني وفروعها ،وهذا القرار جيسد رغبة سعادة املدير العام يف معاجلة بعض العقبات ال�تي ح��ال��ت دون التطبيق الكلي للتشكيالت السابقة ،واإلجيابية األخ���رى هل��ذا ال��ق��رار أن��ه مش��ل أع��ض��اء من كافة أطياف امليدان هلم خ�برة كبرية يف إعداد اهلياكل والتشكيالت وتطبيقاتها، ومن مميزات هذا القرار أنه كلف مديريات امل��ن��اط��ق وغ�يره��ا م��ن ال���وح���دات اإلداري����ة املختلفة ب��رف��ع تقارير ع��ن التشكيالت، ومت��ت مناقشتها ح��رف��ي� ً�ا واخت���اذ اإلج���راء املناسب املبين على ما يراه القادة يف امليدان واملخططون أصحاب اخلربة اإلدارية والقيادية ،كما أن فريق العمل أثناء املناقشات طلب من كثري من القادة واملسؤولني واملباشرين ل��رئ��اس��ة ال��وح��دات اإلداري����ة س���واء كانوا م��س��اع��دي��ن أو م��دي��ري اإلدارات ال��ع��ام��ة، ومديري اإلدارات وغريهم باحلضور وطرح وجهة نظرهم ،وحرص سعادة املدير العام على أن حيضر مديرو املناطق ونواب مديري املناطق ،ومديرو شعب العمليات يف بعض إدارات امل��دن ،حني مت ط��رح التشكيالت يف ع���دة اج��ت��م��اع��ات ،ول��ق��د ك��ان��ت ردود األفعال األولية إجيابية بسبب أنها المست ً مبدئيا تطبيق االحتياج احلقيقي وعاجلت
جملة
التشكيالت السابقة يف امل��ي��دان ،أو يف ال��ش��ؤون الفنية ،ومب��ا أن��ن��ا عقدنا العزم ب���إذن اهلل ع��ل��ى أن ت��ك��ون ه���ذه اهلياكل والتشكيالت مقبولة بشكل كبري جداً، فإن أي تغيري ال بد له من مقاومة وعدم رغبة يف تعديل ما هو قائم إال أنين أدع��و كافة ال��زم�لاء ال��ع��ام��ل�ين يف خمتلف امل��واق��ع أن حيققوا هلذه التشكيالت كافة متطلباتها، ف��ه��ي م��ن��ه��م وهل���م وجي���ب ت��ذل��ي��ل ال��ع��ق��ب��ات للتطبيق عندما تصدر وتبلغ ،فقد وضعت للمصلحة العامة فقط وليس من أجل حتقيق مصاحل شخصية أو من أج��ل إعطاء أدوار ألشخاص معينني أبداً ،وأن اهلدف هو مزيد من الفاعلية ألداء املهام والواجبات امليدانية واألعمال األساسية للدفاع املدني لينعكس ذلك على محاية األرواح واملمتلكات ،وحنن كذلك نعد اجلميع أن تؤخذ مالحظاتهم بعني االعتبار ق��در اإلم��ك��ان ،وحنقق هلم ما يعقدونه من آمال وتطلعات لفريق العمل، ً مليكا وفق اهلل اجلميع خلدمة هذا الوطن ً وشعبا يف ظل االهتمام الكبري وحكومة م��ن خ���ادم احل��رم�ين الشريفني حفظه اهلل ومس��و وزي���ر ال��داخ��ل��ي��ة وس��ع��ادة م��دي��ر عام الدفاع املدني بهذا القطاع الواعد واملهم.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
43
وسام
قصة
إزدياد ،تطلب الواقع أن نتعامل مع احلالة وإنقاذ الشخص بأسرع فرصة ،لذا بادرت بتجهيز نفسي حيث سارعت بربط احلبل على جسمي مبنطقة البطن ومن ثم بالسباحة جتاه احملتجز وحاولت إخراجة إال أن السيل داهمنا بقوة ليدفعين بقرابة 12م�تراً ،ليقوم زمالئي بسحيب ،كانت هذه ه��ي احمل��اول��ة األوىل .لتبدأ على ال��ف��ور حماولة
بطل!.. لفدائية التي تتحدث
مواقف البطولية وا
رة هي التضحيات وال
كثي
وما قد
م ..فإلى التفاصيل
م ووالئهم لوطنه
لمهنته
عموم ًا ورجال الدف
ب العميق من قبل
طر تعكس هذا الح
ية عرضت حياته للخ
مد الغامدي من فدائ
مه العريف أول مح
عن اإلنسان السعودي
اع المدني خصوصاً،
رجال الدفاع المدني
عبر السطور التالية :
سمو وزير الداخلية ومدير الدفاع المدني غمروني باالهتمام والدعم
مبنطقة الباحة وذل��ك عندما ت��ك� ّرم صاحب السمو امللكي األم�ير مشاري بن سعود أمري منطقة الباحة وشرفين باإلتصال لألطمئنان على حاليت ،كما زارني اللواء علي بن عبداهلل ال��س��واط مدير ال��دف��اع املدني مبنطقة الباحة للوقوف على حاليت الصحية ،وقد غمرني هذا التعامل بسعادة فائقة. وأمسحوا لي بهذه املناسبة أرفع عظيم شكري وتقديري لصاحب السمو امللكي األمري حممد بن نايف وزير الداخلية حيث تكفل مسوه بنقلي عن طريق األخالء الطيب اجلوي من مستشفي امللك فهد بالباحة إىل مستشفى ق��وى األم��ن، كما ال يفوتين أن أرف���ع ش��ك��ري وتقديري لسعادة اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو مدير عام الدفاع املدني على زيارته واالطمئنان على صحيت وه��ذا ليس مبستغرب من سعادته فهو ً دائما على متابعة أفراد الدفاع املدني حريص واالهتمام بهم. وماذا يعين لك هذا االهتمام والدعم؟ ما وجدته وملسته من اهتمام ودعم مباشر من والة األم���ر وامل��س��ؤول�ين يدفعين ألق���دم أكثر وأكثر خلدمة ديين ومليكي ووطين ويشجعين لبذل امل��زي��د م��ن التضحيات م��ا تطلب العمل والواجب ذلك. ما هي األمنيات اليت تود حتقيقها؟ األم��ن��ي��ات كثر فمنها م��ا ه��و يتعلق حبياتي اخل��اص��ة ،ومنها م��ا يرتبط بالعمل وال��وط��ن.. سائلني اهلل أن يعينين على أداء واج�بي على أكمل وجه.
ب���داي���ة ..ع��رف��ن��ا ع��ل��ى م�لاب��س��ات اص��اب��ت��ك.. وكيف حدثت ؟ ال يسعين يف البداية وقبل اخلوض يف التفاصيل إال أن أشكر اهلل وأمحده على نعمة البقاء على قيد احلياة بعد ما تعرضت حلادثة أثناء أداء واجيب كادت أن تودي حبياتي ..أما مالبسات وظروف احلادثة فإنها تتلخص يف أن إدارة الدفاع امل��دن��ي مبحافظة بلجرشي طلبت ال��دع��م من اإلدارة اليت أعمل بها ملباشرة حالة حملتجز بأحد األودية يف قلوه التابعة للمخواة يف تهامة ،لنتحرك إثر ذلك يف فرقة ،ولدى وصولنا املوقع ونزولنا للوادي وجدنا أن هناك حمتجز يف الثمانينيات من عمره ،وملا كانت السيول اليت حتاصره يف
44
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ثانية حيث قمت مع زمالئي باستخدام آليات تقاوم السيل ليقع اختيارنا على الشيول فركبت يف مقدمة الشيول على البكت واحلبل مربوط يف جسمي وذه��ب��ت ألخ���راج احملتجز وجنحت يف مهيت بأخراجه،وبعد اخ��راج احملتجز ذهبنا رسالة تود توجيهها لزمالء العمل واملهنة؟ للجهة األخرى وكان احلبل مربوط يف جسمي ويف اجلهة األخرى يف األنقاذ الروزنبور ،ويف هذه أق���ول ل��زم�لائ��ي رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي ب���ادروا األثناء لف الشيول إىل اجتاه آخر عندها وطأت وس��ارع��وا خل��دم��ة ال��وط��ن وامل��واط��ن م��ن خالل عجالت الشيول على احلبل ليتم سحيب بقوة من احلرص على احملافظة على األرواح واملمتلكات. فوق البكت ،نتج عن ذلك إصابيت حباله اغماء .وكل الذي نقوم به ً أوال نكسب فيه األجر من ً علما أن هذا ثاني حادث حيصل لي حيث كانت اهلل سبحانه ثم فدا ًء للوطن. احلادثة األوىل يف السنة املاضية يف نفس التوقيت ونقول احلمد هلل وكلنا خدمة للوطن وهذا اقل هل من كلمة اخرية؟ أقول لنفسي ولزمالئي ..حنمد اهلل أننا يف بلد شي نقدمه خلدمة املليك والوطن. ينعم باألمن واألم��ان ،وما أصابين قد يصيب وكيف كانت ردود األفعال من قبل املسؤولني زميل لي ..وهذا ال يعدو كونه قدراً قدره اهلل ل��ي ،وعلى كل ف��رد بالدفاع املدني أن يقدم يف منطقة الباحة؟ كان التفاعل مع حاليت على أعلى مستوياته مابوسعه جتاه الوطن ومواطنيه.
جملة
مكافأة مالية ونوط األمن لوكيل رقيب الزهراني لرفضه الرشوة
وجه صاحب السمو امللكي وزير الداخلية األم�ي�ر حم��م��د ب��ن ن��اي��ف ب��ن ع��ب��دال��ع��زي��ز، بصرف مكافأة مالية ونوط األمن ،للوكيل رقيب حممد بن عبدالعزيز الزهراني ،أحد منسوبي الدفاع املدني باملنطقة الشرقية؛ وذل��ك نظري أمانته يف رفض رش��وة عرضت عليه ليتغاضى عن بعض املخالفات مبخيمات عرفة ،ولكن الوكيل رقيب «الزهراني» رف��ض ال��ع��رض وأب��ل��غ اجل��ه��ات املختصة يف املديرية العامة للدفاع املدني ،حيث اختذت اإلجراءات الالزمة و ّ مت القبض على الراشي، وقدم للجهات املختصة. من جانبه ،مثن مدير عام الدفاع املدني، سعادة اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو لوزير الداخلية هذا التكريم وقال إننا تعودنا على مثل ه��ذه امل��واق��ف اإلنسانية والتشجيعية من مسوه الكريم لرجال األم��ن املخلصني واألوفياء لوطنهم ودينهم املعتاد منه ألبنائه املخلصني من رجال األمن ،وهو بال شك يُعد ً دافعا وحافزاً ألداء مهمتهم بأمانة وإخالص. وأك���د أن��ه وس���ام ش��رف لوكيل الرقيب «الزهراني» ولكل منسوبي الدفاع املدني فاألمانة واإلخ�لاص يف العمل من السمات النبيلة واألصيلة ،اليت ميتاز بها أبناء هذا الوطن وهلل احلمد. ومن جانبه ،عبرّ الوكيل رقيب «الزهراني» ع���ن ش��ك��ره وت���ق���دي���ره ل��ص��اح��ب ال��س��م��و امللكي وزير الداخلية ،وقال :إن هذا ليس مبستغرب على والة أمرنا حفظهم اهلل ،وأن ه��ذا التكريم وه��ذا التشريف سيكون حافزاً له ولزمالئه؛ لتقديم املزيد من العطاء.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
45
تغطيات
يف فرضية حلادث غري تقليدي
رجال الدفاع المدني في مواجهة أخطر الكوارث:
الدفاع المدني يرتقي بمستوى جاهزية رجاله في تمام الساعة التاسعة صباحاً ،تتلقى غرفة عمليات الدفاع المدني بالغ ًا عن انقالب ناقلة نتيجة انحرافها عن مسار الطريق لدى مرورها بتقاطع شارع المصفاة مع شارع الملك سعود بمنطقة الصناعات الثقيلة بمحافظة ينبع التابعة لمنطقة المدينة المنورة ،تحمل 12متراً مكعب ًا من حمض الهيدروفلوريك المركز بنسبة .99.9%
مح���ض اهل���ي���دروف���ل���وري���ك ه���و م��رك��ب ك��ي��م��ي��ائ��ي غ�ير ع��ض��وي خ��ط�ير للغاية ي��ت��ك��ون ن��ت��ي��ج��ة إذاب������ة غ����از ف��ل��وري��د اهل��ي��دروج�ين يف امل��اء ،وه��و سائل عديم اللون ذو رائحة مهيجة ويتبخر عند تعرضه للهواء،وينتج أخبرة بيضاء كثيفة تتسبب يف ح���روق خ��ط��رة م��ؤمل��ة للجلد وال��ع�ين واألغشية املخاطية ،ويتفاعل مع بعض امل��ع��ادن ومنها :احل��دي��د وينتج ع��ن ذلك غاز اهليدروجني سريع االشتعال ،كما ي��ؤدي محض اهليدروفلوريك إىل الوفاة
46
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
يف ح��ال االس��ت��ن��ش��اق وال��ت��ع��رض املباشر له نتيجة حدوث خلل يف وظائف اجلهاز التنفسي ،ويستخدم ه��ذا احل��م��ض يف تصنيع األملونيوم وبعض املواد املستخدمة ً وأيضا يف احلفر على األلواح يف التربيد، ال��زج��اج��ي��ة ،وي��ت��م إي��ص��ال��ه إىل شركة م��ص��ف��اة أرام���ك���و ال��س��ع��ودي��ة وم��وب��ي��ل احملدودة (سامرف) عن طريق ناقالت من خارج ينبع تتسع كل منها حلمولة (12 مرت مكعب) من احلمض.
منطقة الصناعات الثقيلة مسافة ()1.9 كم تشمل املنشآت الصناعية (ينبت، أبن رشد ،غاز ،صفرا) وعلى مسافة غري بعيدة من األحياء السكنية القريبة ،من املنطقة الصناعية (الفريوز ،عني النواة) اليت يقطنها ما يقارب ( )6000نسمة مما ي��ؤدي إىل زي��ادة حجم املخاطر وتوسيع دائ�����رة احل����دث إىل م��س��ت��وى ال��ك��ارث��ة ال��ص��ن��اع��ي��ة ،وي��ن��ت��ج ع��ن��ه خ��ل�ال امل���دة الزمنية اليت تستغرقها املادة يف التسرب واالن��ت��ش��ار يف أج��واء منطقة الصناعات الثقيلة وف���اة أرب��ع��ة أش��خ��اص وإص��اب��ة 40آخرين بإصابات ح��روق وصعوبة يف التنفس ب��درج��ات متفاوتة م��اب�ين بالغة ومتوسطة وبسيطة.
حادث غري تقليدي ونتيجة لقابلية احل��م��ض للتبخر حتت ت��أث�ير درج����ة ح�����رارة اهل�����واء وال��رط��وب��ة تتكون سحابة بيضاء من خبار (فلوريد اهل��ي��دروج�ين) ت��أخ��ذ يف االن��ت��ش��ار ف��وق منطقة احل���ادث ومي��ت��د ن��ط��اق اتساعها فرضية تدريبية بفعل اجت���اه وس��رع��ة ال��ري��اح إىل مش��ال ه���ذا احل�����ادث ن��ف��ذت��ه م��دي��ري��ة ال��دف��اع
جملة
امل��دن��ي يف امل��دي��ن��ة امل���ن���ورة ،كفرضية تدريبية للتعامل مع حوادث تسرب املواد اخل��ط��رة يف امل��دن الصناعية ،وذل��ك يف ظل انتشار حوادث ناقالت املواد اخلطرة يف اآلون��ة األخ�يرة أثناء حتركها داخل ً وانطالقا امل��دن الصناعية والسكنية، م��ن ح��رص ال��دف��اع امل��دن��ي على االرت��ق��اء مب��س��ت��وى ج��اه��زي��ة رج���ال���ه يف م��واج��ه��ة املخاطر املتعددة مبختلف درجاتها اليت تهدد سالمة املواطنني واملقيمني يف شتى أرج���اء اململكة ،ك��ون ال��ت��دري��ب ميثل أحد أهم احملاور الرئيسة اليت يع ّول عليها الدفاع املدني لتحقيق التطوير املنشود يف ظل توفري الدولة -حفظها اهلل -لكافة سبل النجاح ومجيع اإلمكانات واملوارد اليت تك ُفل تنفيذ كل خطط التطوير والتحديث ،وتوظيفها بالشكل الصحيح ل�ترت��ق��ي جب���ودة خ��دم��ات ال��دف��اع امل��دن��ي
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
47
تغطيات
ألفضل املستويات وأعلى املعايري ،وفق رؤي���ة علمية ،وآل��ي��ات وب��رام��ج ق���ادرة - مبشيئة اهلل -على حتقيق هذا اهلدف.
تميز رجال الدفاع المدني في إنقاذ المتضررين يفرض علينا أن نشهد لهم تعاون مشرتك وشارك يف هذه الفرضية أكثر من 105 بالقدرة والشجاعة
من ضباط وأفراد الدفاع املدني مبحافظة ينبع ،باإلضافة إىل وحدات وفرق ميدانية احلكومية املعنية م��ن كافة اجل��ه��ات َّ بتنفيذ ت��داب�ير ال��دف��اع امل��دن��ي ملواجهة الطوارئ ،حيث اشتملت الفرضية على كافة مراحل مواجهة الكارثة بداية م��ن تلقي ال��ب�لاغ وت��وج��ي��ه ف��رق ال��دف��اع املدني ،ثم حترك القوى البشرية واآللية م��ن ف��رق اإلط��ف��اء واإلن��ق��اذ واإلس��ع��اف بكامل جتهيزاتها ملوقع احلادث ،ووضع ك��اف��ة ق����وات ال���دف���اع امل��دن��ي مبنطقة املدينة امل��ن��ورة وحمافظة ينبع يف حالة تأهب ،حيث تضمنت اخلطة التفصيلية لفرضية حادث ناقلة امل��واد الكيميائية ً ً عمليا للتعامل مع حادث تطبيقا اخلطرة ِّ بكل جهة االنقالب وفق املهام املنوطة م��ن اجل��ه��ات احل��ك��وم� َّ�ي��ة وال��ش��رك��ات الصناعية يف التعامل مع هذه النوعية من َّ احلوادث ،وما قد ينجم عنها من خماطر صحية وبيئية وتهديد لسالمة املواطنني َّ واملقيمني.
استجابة سريعة وخ�ل�ال أق��ل م��ن س��ت دق��ائ��ق م��ن تقديم ال��ب�لاغ ي��ق��وم أم��ن امل��ن��ش��آت وال��دوري��ات األمنية بإخالء كامل املنطقة احمليطة َّ بالناقلة ملسافة ال تقل ع��ن 210أمتار يف مجيع االجت���اه���ات ،ب��ن��ا ًء على طلب م��ن عمليات ال��دف��اع امل��دن��ي ف��ور تلقيها ال���ب�ل�اغ ع���ن احل�����ادث ،ث���م ي��ت��م حت��ري��ك فرقة التدخل السريع يف ح��وادث امل��واد اخل���ط���رة ،وف��رق��ت�ين إلط���ف���اء احل��رائ��ق ال��ص��ن��اع� َّ�ي��ة وف��رق��ت�ين ل�لإن��ق��اذ ،يف حني أي من املشاة أو املركبات يمُ نع دخ��ول ّ ملنطقة احل���ادث ،بينما يتم تنفيذ خطة سريعة إلخ�لاء سكان األحياء اجمل��اورة ملوقع احلادث مثل «عني النواة والفريوز»
48
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
التعليمية ،وإعالم مبا يف ذلك املنشآت َّ السكان بذلك ع�بر م��ك�برات الصوت وتوجيههم مل��واق��ع نقاط التجمع إلخ�لاء ال��س��ك��ان مت��ه��ي��داً لنقلهم إىل م��واق��ع اإلي���واء واستدعاء املتطوعني املعتمدين لدى الدفاع املدني من املدن واحملافظات القريبة وتشغيل صافرات اإلنذار باملنطقة الصناعية واملنطقة السكنية يف ينبع َّ الصناعية. َّ تغطية إعالمية وخ�ل�ال أق��ل م��ن 15دقيقة ويف حضور وس��ائ��ل اإلع�ل�ام ب��دأت فرقة التدخل يف حوادث املواد اخلطرة مهمتها يف حتديد نطاق تسرب امل���ادّة الكيميائية والغاز املتطاير وال��ع��م��ل على إي��ق��اف التسرب وحتديد ِّ النطاق األقصى النتشار سحابة الصناعية، خبار امل��ادّة يف أج��واء املدينة َّ بينما استعدت فرق اإلطفاء للتعامل مع ح��وادث احلريق اليت قد حتدث مبنطقة التسرب ع�بر تفاعل امل���ادّة املتسربة مع بعض املعادن. تناغم كبري ورك���زت ه��ذه الفرضية الناجحة على أهمية وج��ود تناغم كبري خ�لال عملية ال��ت��ط��ه�ير واس��ت��ق��ب��ال األش���خ���اص ال��ذي��ن تعرضوا للتلوث باملادّة الكيميائية ونقلهم إىل مناطق الفرز ال� ّ �ط�بي ،والتعامل مع ح��االت اإلص��اب��ات والوفيات بعد إج��راء أع���م���ال ال��ت��ط��ه�ير وت��ق��دي��م اإلس��ع��اف��ات األولية للمصابني قبل نقلهم إىل املراكز ّ الطبية ،بواسطة ط�يران األم��ن وط�يران اهلالل األمحر وإجراء مسح ميداني عرب جم��م��وع��ة االس��ت��ط�لاع وال��رص��د لقياس تركيز الغازات وإب�لاغ عمليات الدفاع ِّ بكل ما يتم رصده حلني اختفاء املدني تركيز الغاز ،باإلضافة إىل إيواء مجيع ِّ بكل املتضررين يف مواقع اإليواء اجملهزة املستلزمات الضرورية من م��واد اإلغاثة واإلعاشة لتبدأ فرق التحقيق فور إعادة األوضاع ملباشرة مهامها يف معرفة أسباب احلادث وحصر اإلصابات والوفيات.
العالقات العامة..
واالبتكار
اللواء صالح بن علي العايد مدير اإلدارة العامة للعالقات واإلعالم
مقال تتشابه مهام إدارات العالقات العامة يف اهليئات واألجهزة احلكومية وكذا يف منشآت القطاع اخلاص من حيث دورها يف تعزيز التواصل مع اجملتمع ،والسيما شرحية املستفيدين من خدمات كل هيئة أو جهاز أو منشأة،باإلضافة إىل دور إدارات العالقات العامة يف توطيد أواصر التعاون وتهيئة بيئة العمل احملفزة بني العاملني يف هذه اجلهات. نسبيا من هيئة ألخرى ً وختتلف طبيعة مهام العالقات العامة ً تبعا لنوعية نشاطها واخلدمة اليت تقدمها وحجم املستفيدين منها. ومن هنا تتضح أهمية دور العالقات العامة جبهاز الدفاع املدني،الذي تتسع مظلة خدماته لتشمل كل فئات اجملتمع -بال استثناء -حيث أن احلوادث واألخطار ال يقتصر التعرض هلا على فئة أو نشاط دون آخر،كما أن مواجهتها والوقاية منها ليست مسؤولية جهاز الدفاع املدني فقط -وإن كان يتحمل اجلزء األكرب من املسؤولية – بل مسؤولية كافة فئات مؤسسات اجملتمع وهو ما حيتم على إدارة العالقات العامة بالدفاع املدني مضاعفة جهودها وتطوير آلياتها لتحقيق أكرب قدر من التواصل الفاعل وبناء جسور ممتدة للشراكة مع كافة فئات اجملتمع. مواز تتحمل إدارة العالقات العامة مسؤولية أخرى يف تعزيز العالقات االجتماعية بني منسوبي ويف سياق ٍ الدفاع املدني مبا يسهم يف ترسيخ ثقافة العمل بروح الفريق ،كذلك اإلسهام بدور فاعل يف تنمية العالقات اإلنسانية بني مجيع منسوبي اجلهاز من الضباط واألفراد واملوظفني املدنيني،وحتى أسر الشهداء واملصابني من رجال الدفاع املدني،وكذلك املتقاعدين ممن شرفوا بالعمل بالدفاع املدني لسنوات طويلة. وحرصا على القيام بهذه املسؤولية كان ً ً لزاما إجياد اآلليات املناسبة وابتكار الربامج واألنشطة اليت تسهم يف تفعيل التواصل بني جهاز الدفاع املدني وكافة فئات اجملتمع السعودي عرب اللقاءات والندوات وورش العمل ،واملشاركة يف كافة املناسبات الوطنية وتنظيم الزيارات للمدارس واملصانع والشركات واجلهات احلكومية ومؤسسات العمل التطوعي واخلريي واستثمار تقنيات االتصاالت واملعلومات لفتح آفاق أكثر رحابة هلذا التواصل واإلفادة منها يف نشر ثقافة السالمة والتوعية الوقاية وتنمية الشعور باملسؤولية املشرتكة يف جمال الوقاية من األخطار ذات العالقة بأعمال الدفاع املدني ،وكذلك تصحيح بعض األفكار واملفاهيم غري الصحيحة عن مهام الدفاع املدني وصالحيته والصعوبات والتحديات اليت تواجه رجاله أثناء أداء مهامهم الوطنية واإلنسانية. ويف االجت��اه اآلخر جنحت إدارة العالقات العامة يف ابتكار وتطوير كثري من األنشطة لتعزيز عالقات التعاون والعالقات اإلنسانية بني منسوبي اجلهاز منها حفالت تكريم أسر الشهداء واملصابني وكذلك حفالت تكريم املتقاعدين إىل جانب عشرات األنشطة األخرى ،باإلضافة إىل اليوم العاملي للدفاع املدني وتطوير آليات التواصل بني العاملني يف اجلهاز عرب شبكات التواصل االجتماعي والتنسيق مع كافة إدارات الدفاع املدني يف تنفيذ باقة من األنشطة االجتماعية اليت مجعت بني قيادات الدفاع املدني ومنسوبي الوحدات واملراكز والفرق امليدانية يف ربوع اململكة. وقد حققت كل هذه اجلهود نتائج ملموسة من حيث التواصل مع اجملتمع أو تعزيز ثقافة العمل بروح الفريق الواحد -إال أن مسرية التطوير املستمرة يف آليات العالقات العامة بالدفاع املدني ال تتوقف -وتسعى الستثمار كافة اإلمكانات املتاحة ملضاعفة اإلجناز واستيعاب كافة املستجدات واملتغريات واالستفادة من اخلربات األكادميية املتخصصة يف جمال العالقات العامة لتحسني األداء وبناء آلية لقياسه،والتعرف على استفادة اجملتمع من هذه األنشطة ،وكذلك درجة رضا منسوبي الدفاع املدني عن األنشطة الداخلية للعالقات العامة ومقرتحاتهم لتطويرها. ويبقى تفاعل أبناء اململكة مع هذه األنشطة والربامج حجر الزاوية لعالقات متينة تدعم قدرة الدفاع املدني ألداء مهامه على الوجه األمثل ،كما يبقى تفاعل رجال الدفاع املدني مع برامج العالقات العامة على مستوى املديريات واإلدارات وحتى الوحدات امليدانية هو األساس لتحقيق فلسفة العمل بروح الفريق على أسس من التعاون والتكامل واستشعار املسؤولية امللقاة على عاتق منسوبي الدفاع املدني كافة.
نقطة ضوء
اللواء محد بن عبدالعزيز املبدل مدير اإلدارة العامة لإلطفاء واإلنقاذ
إ ج ر ا ء ا ت ا ل ت ح ق ي ق ف ي ح و ا د ث الحريق
وال��ت��ع��رض ألخب���رة وغ���ازات ميكن أن تكون ض��ارة ،ويف جو من الغموض، وب�ين جمموعة م��ن األش��خ��اص مم��ن له ع�لاق��ة وم��ن ليس ل��ه ع�لاق��ة أي��ض� ً�ا من اجمل��اوري��ن والفضوليني ب��ل واملضللني ً أحيانا. ويضيف اللواء املبدل أنه من أجل الوصول إىل احلقيقة بني الرماد ،هناك إجراءات مهمة يقوم بها فريق التحقيق الذي يضم خمتلف االختصاصات ويعمل بتناسق تام فيما بينهم باملوقع ،وعلى درج��ة عالية م��ن اهل���دوء وال�ترك��ي��ز وال��ت��ع��اون إذ إن عمل كل واح��د منهم مبفرده سيبعثر اجلهود ،ويعيق التوصل إىل احلقيقة.
إىل احلقيقة الكاملة بشأنه يتطلب قيام فريق التحقيق باختاذ العديد من اإلج����راءات مثل احملافظة على مسرح احل��ادث ،املعاينة الفنية ملسرح احلادث وفحصه ،توثيق مسرح احل��ادث ،مجع وحتريز اآلثار املوجودة يف مسرح احلادث ورفعها لتحليلها باملخترب ،إضافة إىل ضبط إف��ادات الشهود واملقيمني مبوقع احلادث والتعامل مع البالغات املرفوعة املسجلة عن احلادث والربقيات املرفوعة للحاكم اإلداري واجل��ه��ات املختصة إجراءات التحقيق وأشار إىل أن حل لغز احلريق والوصول بوزارة الداخلية.
ألقى التطور التقني والعلمي والتحضر الذي تشهده المملكة على مستوى المدن والقرى والهجر أعباء إضافية على رجال الدفاع المدني ،وخصوص ًا المحققين وازدادت مع هذه النهضة الحضارية والعمرانية الكبيرة حوادث الحريق حيث يصعب مع الركام واألنقاض والمخاطر وفي جو من الغموض، في موقع الحريق تذكر كثير من المعلومات الضرورية للتحقيق. وحول هذا املوضوع أكد اللواء محد عبدالعزيز املبدل مدير اإلدارة العامة لإلطفاء واإلن��ق��اذ أن التحقيق يف أي قضية أمر حيتاج إىل بذل اجلهد وتوفري االم��ك��ان��ي��ات واس��ت��غ�لاهل��ا للوصول
50
جملة
إىل احلقيقة ،وي���زداد األم��ر صعوبة إذا ك��ان��ت القضية حم��ل التحقيق قضية حريق ،حيث تقع على احملقق م��س��ؤول��ي��ة ك��ب�يرة م��ادي��ة وم��ع��ن��وي��ة، إض��اف��ة للمسؤولية ال��ق��ض��ائ��ي��ة ،ألن
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
ً ومهما رأي احمل��ق��ق ي��ك��ون م��رج��ح� ً�ا أمام القضاء ،بل مساعداً للقاضي يف إصدار حكمه. كما أن أعمال التحقيق تتم ع��اد ًة بني الركام واألنقاض ،وخماطر االنهيار،
جهاز جتفيف االسطوانات
جملة
ون����وه م��دي��ر اإلدارة ال��ع��ام��ة ل�لإط��ف��اء واإلن���ق���اذ ب���أن ه��ن��اك إج�����راءات أخ��رى تعنى بالتحقيق يف احل���وادث وختتلف يف تطبيقها حسب ن��وع ون��ش��اط املبنى ً ً صناعيا جتاريا أو احملرتق سواء كان ً ً ً سكنيا أو حكوميا أو أهليا حسب أو ظروف احلادث ،كأن ينتج عنه وفيات أو إص��اب��ات أو تضمن مشاهد إثبات للحريق أو مطالبات التأمني. ك��م��ا أن ه��ن��اك إج�����راءات خ��اص��ة قد حت��دده��ا طبيعة احل����ادث ،ففي حالة الكوارث تعنى جلان التحقيق املختصة حبصر اإلعانات احلكومية للمتضررين وتقديرها وصرفها ،باإلضافة إىل تقدير اخلسائر املادية باالشرتاك مع اجلهات األمنية املكلفة. اآلثار واألدلة املادية وأوض��ح اللواء املبدل أن اآلث��ار واألدل��ة امل��ادي��ة ال�ت�ي مي��ك��ن ال��ع��ث��ور عليها يف ح���وادث احل��ري��ق تتعرض إىل التضرر بشكل كبري وض��ي��اع بعضها ،وتغري الرتكيب الكيميائي لبعضها وتغري بعض اخلواص الفيزيائية ،وذلك كله نتيجة الستخدام مواد اإلطفاء من مياه مطفيات احل��ري��ق وال���رغ���اوي إلمخ��اد
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
51
نقطة ضوء
جهاز كروماتغراف الغاز ومطياف الكتلة
ه��ذه احل��رائ��ق ،م��ؤك��داً أن��ه للحفاظ على معامل تلك اآلثار واألدلة املادية من الضياع ومحايتها حيرص احملقق على التعامل مع احلالة حبذر مناسب ،وذلك بتجنب استهالك املواد املطفئة بشكل مبالغ فيه واستخدامها بقدر احلاجة حتى يف ح��االت استخدامها للتربيد أو العزل للمنطقة احملرتقة ،مع بذل اجلهود الالزمة إلعادة أوضاع مسرح احلادث إىل طبيعته السابقة قدر اإلمكان حملاولة االستدالل على وجود آثار أو أدلة مادية واالستفادة منها يف التعرف على طبيعة ح��دوث احلريق واالس��ت��دالل على سبب حدوثه. وأض��اف قائال :هنا يأتي دور الضابط احمل��ق��ق للقيام بفحص ومعاينة موقع احلادث ً وفقا ألساليب الفحص واملعاينة، وبنا ًء على طرق علمية وفنية ذات شروط وأسس رئيسية ،مع االستفادة من خربته ب��ال��ق��در ال�ل�ازم للحصول على عينات آث��ار احل��ري��ق واألدل���ة امل��ادي��ة املتواجدة يف امل��وق��ع ،بغرض مجعها على النحو الصحيح والسليم واالستفادة منها يف
52
جملة
جهاز تعبئة غاز ثاني أكسيد الكربون
حتليلها وف��ح��ص��ه��ا،وق��د ت��ك��ون تلك العينات امل��رف��وع��ة م��ن مسرح احل��ادث متناهية الصغر حبيث ال ميكن رؤيتها وحتديدها إال بواسطة عدسات مكربة وأجهزة كشف يدوية خاصة مما يصعب من مهمة ضابط التحقيق املكلف بذلك. ومل��ا لألثر امل���ادي م��ن أهمية خاصة يف ً وخصوصا التحقيق يف ح��وادث احلريق احلرائق اليت يشك يف جنائيتها ،أكد اللواء املبدل أنه ينبغي تداول اآلثار املادية لغرض االستفادة منها يف احلصول على دليل نفي أو إثبات لعرضية أو جنائية ح���وادث احل��ري��ق ،وي��ع�ني ت���داول األث��ر
امل��ادي مجع األث��ر امل��ادي ،حتريز األثر املادي ،حفظ األثر املادي وإرسال األثر املادي لفحصه وحتليله وفحص اآلثار، مع التخزين والتعامل مع األث��ر امل��ادي لفحصه وحتليله ،مشرياً إىل اختالف اآلثار املادية حسب طبيعة احلادث ونوع امل��ادة امللتقطة من مسرح احل��ادث مثل: خملفات يشتبه أنها حتتوي على مواد معجلة على االشتعال ،السوائل القابلة لالشتعال ،الكرتون وال��ورق املقوى، امل�لاب��س ،ال��س��ج��اد ،شظايا ال��زج��اج، الطالء ،األسالك والكيابل واألفياش الكهربائية وغريها.
يستخدم في مجال التحقيق في حوادث الحريق العديد من التقنيات والمعدات واألجهزة لتوصل إلى تحديد سبب الحادث
تقنيات ومعدات حديثة وقال اللواء محد عبدالعزيز املبدل إنه بغية التوصل إىل حتديد سبب احلادث يستخدم يف جمال التحقيق يف حوادث احلريق العديد من التقنيات واملعدات واألج��ه��زة ،وذل��ك بشكل علمي وفين م��دروس�ين لغرض حتليل وفحص آث��ار احلرائق بواسطة التحليل املخربي الذي يتم أي��ض� ً�ا ب��اس��ت��خ��دام أج��ه��زة وأدوات
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
خاصة بأعمال التحقيق ومعاينة وفحص موقع احلوادث للتثبت من مدى عرضيتها أو جنائيتها ،حيث تتوفر أجهزة فحص املواد اهليدروكربونية القابلة لالحرتاق وه��ي أجهزة يدوية تستخدم يف مواقع احلريق لتحديد مدى وجود مواد مسرعة لالشتعال فيها وللكشف عن مركز منطقة بداية احلريق الناتج بسببها، أج��ه��زة كروماتوغرافيا ال��غ��از ،وهي أج��ه��زة معملية تستخدم لتحليل مدى وجود مواد مسرعة لالشتعال يف حوادث احلريق من عدمه ،العينات املرفوعة م���ن م��وق��ع احل�����ادث ومي��ك��ن حت��دي��د نوعها وتركيبها الكيميائي للمساعدة يف حت���دي���د س��ب��ب احل�������ادث ،وج��ه��از امل��ي��ك��روس��ك��وب امل���خ�ب�ري للفحص الفيزيائي لعينات األس�لاك والكيابل واألف��ي��اش الكهربائية وحتديد ما إذا ً ناجتا عن خلل يف كان سبب احل��ادث التيار الكهربائي نتيجة تضرر الدائرة الكهربائية أو التقوس الكهربائي ألحد األجهزة أو املعدات الكهربائية، إضافة إىل حقائب احملقق اليت حتتوي
على عدد 28أداة وجهاز تفيد احملقق مب���وق���ع احل�������ادث يف حت���ري���ز ومج���ع البيانات املرفوعة من مسرح احلادث، وجهاز قياس درجة االنصهار ويستخدم للفحوص الفيزيائية للعينات املرفوعة من مسرح احل��ادث ،جهاز قياس درجة الغليان ويستخدم للفحوص الفيزيائية للعينات املرفوعة من مسرح احل��ادث، وج���ه���از ال���ف���رن ل��ت��س��خ�ين ال��ع��ي��ن��ات، وغ��رف��ة إط�لاق ال��غ��ازات لطرد األخب��رة الناشئة ع��ن التفاعالت الكيميائية ال�لازم��ة لتحضري العينات م��ن مسرح احلادث ،عالوة على وجود الزجاجيات
قد ال يتجاوز حجم الدليل الملتقط عدة مليمترات مربعة في بيئة مدمرة نتيجة لما يخلفه الحريق من آثار
جملة
وامل���واد املعدنية املختربية املستخدمة لتحضري العينات ال�تي يتم الكشف عنها وفحصها مبخترب ف��ح��وص آث��ار احلرائق ،ومعمل رقمي إلظهار وطباعة الصور الرقمية لتوثيق الصور الرقمية للحوادث ،كامريات التصوير الرقمية لتوثيق الصور ومقاطع الفيديو امللتقطة عن مسرح احلادث ،كما تتوفر أجهزة م��ون��ت��اج تليفزيوني للصوت وال��ص��ورة لتوثيق احلادث ،وأجهزة عرض وختزين الـ DVDلتسجيل احل��وادث وتوثيقها ً رقميا. تطوير القوى العاملة وتسعى شؤون العمليات باملديرية العامة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي دوم� ً��ا ل�لأخ��ذ بالتقنيات احلديثة يف جم��ال التحقيق يف ح��وادث الدفاع املدني ،حيث جيري العمل على قدم وساق للبحث عن كل ما هو جديد يف ه��ذا اجمل��ال لتطوير الكفاءة الفنية والعملية ل��ض��ب��اط وأف����راد التحقيق يف جماالت التحقيق يف حوادث الدفاع املدني جبميع أنواعها وعلى اختالف سببها،ويتم
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
53
نقطة ضوء
يعتري التحقيق صعوبات ومعوقات جمة يمكن التغلب عليها بالتحلي بالصبر والمثابرة االس��ت��ف��ادة م��ن خ�ب�رة اجل��ه��ات العلمية كاجلامعات واملراكز البحثية والعلوم املنشورة على شبكة املعلومات الدولية (االنرتنت) لالستفادة من كافة املعلومات يف جمال التحقيق الفين والفحص املخربي آلث��ار احل���وادث ،واالط�ل�اع على املراجع العلمية اليت تتعلق بهذا اجملال. وشدد اللواء املبدل على ضرورة تنسيق اجلهات املختصة لإلدارة العامة للتدريب ب��امل��دي��ري��ة ال��ع��ام��ة ل��ل��دف��اع امل��دن��ي مع اجلهات املختصة على إشراك منسوبي التحقيق يف برامج تدريبية متخصصة يف جمال التحقيق يف احلوادث ،مشرياً إىل طرح عدد كبري من ال��دورات والربامج التدريبية املتخصصة لدى جهات علمية وأكادميية حكومية وأهلية التحق بها ع��دد كبري م��ن منسوبي التحقيق يف احلوادث والتوثيق الفين بهذه الدورات، ً مضيفا أن��ه يتم ح��ال��ي� ً�ا ت��دري��ب عشرة ضباط متخصصني ل��دى جامعة امللك سعود يف جمال كروماتوغرافيا الغاز ومطفيات احلريق بغرض تأهيلهم للعمل يف جمال خمتربات الدفاع املدني بكل من املديرية العامة للدفاع املدني ومنطقة م��ك��ة امل��ك��رم��ة وامل��ن��ط��ق��ة ال��ش��رق��ي��ة ومنطقة الرياض. طبيعة وظروف احلوادث وأكد اللواء املبدل أن حوادث احلرائق ال�ت�ي ي��ت��ع��ام��ل م��ع��ه��ا ض��ب��اط التحقيق ُ تبعا لطبيعتها وظروفها حيث ختتلف مييل بعضها للغرابة ،ومن ذلك ،حوادث احلريق اليت تنشأ بسبب ال إرادي يعزوه
54
جملة
حقيبة احملقق بكامل أدواتها وجتهيزاتها
البعض إىل تسبب اجل��ن يف حدوثها، وح���وادث احلريق ال�تي تكون مقرونة حبوادث وفاة يشتبه يف جنائيتها نتيجة للتسبب يف إخفاء معاملها وتكثر مثل تلك احل����وادث ب�ين ال��زوج�ين على أثر اخلصام بينهما ،وحوادث احلريق اليت تنتهي مبأساة وفيات مجاعية ألكثر من شخص وتكثر عادة عند حماولة إنقاذ شخص ألح��د أق��ارب��ه وبالتالي فقدانه نتيجة تعرضه لالختناق ب��أول أكسيد ال��ك��رب��ون وم��ن ث��م احل��ري��ق ،وحتصل عاد ًة عند غياب العقل وفقدان التصرف نتيجة االن��زع��اج عند ح���دوث احل��ادث بعدم إدراك عواقب األمور. تعاون وتنسيق مهين وتعترب حوادث احلريق من أهم احلوادث اليت يكون التحقيق فيها من املهمات الشاقة واملتعبة يف الوقت نفسه ،وحتتاج حل��رص ودق��ة شديدين يف جم��ال تنفيذ أعمال التحقيق فيها ،فيستلزم األمر ً أوال حتديد ضابط التحقيق ألهدافه من معاينة وفحص موقع احل��ادث لتسهيل
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
مهمته يف جمال التحقيق يف احل��ادث، وي��أت��ي دوره بعد ذل��ك يف متكينه من مجع األدلة املناسبة والكافية من موقع احل��ادث ال�تي على ضوئها يتمكن من حت��دي��د سبب احل���ادث والكشف عن ً ً عرضيا ،لذا شدد جنائيا أو طبيعته إما اللواء املبدل على ض��رورة حتلي ضابط ال��ت��ح��ق��ي��ق يف ح����وادث احل��ري��ق بصفة ال��ت��ع��اون م��ع منسوبي األج��ه��زة املعنية املكلفة بالتحقيق يف احلادث كالطبيب ال��ش��رع��ي ،وامل��ص��ور اجل��ن��ائ��ي ،وفنيي األدل���ة اجلنائية املختصني ومنسوبي األجهزة املكلفة بهذا اخلصوص ،حيث ُ كل يلزم العمل معهم كفريق واح��د يكمل عمل اآلخ��ر للوصول إىل نتيجة ذات برهان ودالئل يبين عليها حتديد ما ً جنائيا من عدمه. إذا كان احلادث صفات ومؤهالت وأض���اف ال��ل��واء امل��ب��دل أن��ه يتطلب يف ض��ب��اط التحقيق يف ح����وادث احل��ري��ق اخل�برات العلمية والتأهيل األكادميي امل��ت��خ��ص��ص ك���ل يف جم���ال���ه ل��ل��ق��ي��ام
جهاز فحص حتت الضغط ألسطوانات احلريق
ب����األدوار املناطة بأعمال التحقيق يف احلوادث ،وقال :يفضل ً دوما أن تكون لدى احملقق املعرفة التامة باإلجراءات املناسبة للقيام بأعمال التحقيق،فضابط مسرح احل��ادث يتطلب األم��ر أن يؤدي ً ً جهداً وبدنيا ،وتكون لديه سرعة ذهنيا بديهة وخربة علمية وفنية كافيتان ليقوم بالتحقيق يف احل����ادث ع��ل��ى الشكل األن��س��ب وال��وج��ه امل��ط��ل��وب ،ف��م� ً �ث�لا ال ميكن أن يتوىل ضابط ختصصه إداري القيام باألعمال الفنية يف جمال التحليل امل��خ�بري آلث���ار احل��ري��ق ل��ع��دم م�لاءم��ة ختصصه هل��ذا ال��ع��م��ل ،ول��ذل��ك فيلزم اخ��ت��ي��ار أش��خ��اص م��ؤه��ل�ين أك��ادمي��ي� ُ�ا وت��ق��ن��ي� ً�ا وف��ن��ي� ُ�ا يف اجمل�����االت اخل��اص��ة ب��األع��م��ال الفنية للتحقيق يف ح��وادث احل��ري��ق كالكيميائيني واملهندسني الكهربائيني وغريهم. صعوبات ومعوقات وأوض�����ح ال���ل���واء امل���ب���دل أن التحقيق يف ح����وادث احل��ري��ق ي��ع�تري��ه صعوبات ومعوقات مجة ،ولكن ميكن التغلب
سريع فور انتهاء أعمال إمخاد احلريق، وم��ق��ارن��ة م��دل��والت اآلث����ار م��ع إف���ادات الشهود واملستجوبني باملوقع ،باإلضافة إىل عبث املتواجدين باملوقع نتيجة أعمال اإلمخاد والتواجد يف موقع احلادث من قبل غري املختصني،وذلك ي��ؤدي لتلف وض��ي��اع بعض اآلث���ار اهل��ام��ة،ك��م��ا أن نقص الكفاءات املتخصصة يف جمال التحقيق يف ح��وادث احلريق يعترب من أهم الصعوبات اليت تعرتي التحقيق.
عليها بالتحلي بالصرب واملثابرة ،فضابط املعاينة الفنية يف حوادث احلريق يقضي ً جاثيا على ركبتيه معظم وقته يف املعاينة حم� ً ��اوال العثور على أي أدل��ة م��ادي��ة يف مسرح احل���ادث ،وق��د ال يتجاوز حجم الدليل امللتقط من مسرح احلادث عدة مليمرتات مربعة ،كما أن حالة املكان نتيجة للحريق قد تكون مدمرة نتيجة ملا خيلفه احلريق من آث��ار قد تزيد من صعوبة إعادة تصور وترتيب الوضع إىل سابقه ،باإلضافة إىل خشية تسرب امللل والضجر لنفسه وما حيدث من إجراءات ختصص وكفاءة الكوادر حت��ت��اج إىل ال��ص�بر لتنفيذها يف وق��ت واختتم اللواء املبدل حديثه بالتأكيد على ضرورة وجود ضباط متخصصني يف اجملاالت العلمية ذات العالقة بالتحقيق يف ح���وادث احل��ري��ق للعمل على حتليل ضابط المعاينة الفنية وفحص اآلثار املادية باملختربات وفحص يقضي معظم وقته في وحتليل آث���ار احل��ري��ق ،ب��اإلض��اف��ة إىل ضرورة وجود ضباط وأفراد متخصصني البحث جاثي ًا على ركبتيه م��ن ذوي اخل�ب�رة وال��ك��ف��اءة للعمل يف ال العثور على أي محاو ً جمال أداء إجراءات التحقيق يف حوادث الدفاع املدني والقيام باقتدار على فحص أدلة مادية ومعاينة مواقع مسرح احلوادث.
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
55
من مكتبة الدفاع المدني
مناهج السالمة يف اإلسالم
الدراسة العلمية «منهج اإلسالم في سالمة اإلنسان»
«منهج اإلسالم في سالمة اإلنسان» ..كتاب يتضمن دراسة علمية مقدمة من العقيد عبدالرحمن بن سعد الحسيني لنيل درجة الماجستير تنبع أهميتها من توضيح عناية اإلسالم بالسالمة من خالل النصوص الشرعية ،وأن لإلسالم قصب السبق في وضع أصول هذا العلم المهم. وتوضح ال��دراس��ة ال�تي تتضمن ثالثة فصول وتقع يف 277صفحة ،السلوك اإلنساني السليم املستمد من تعاليم اإلس�لام ملواجهة احل��وادث للتقليل منها والسيطرة عليها واحملافظة على سالمة اإلنسان، وحماولة الباحث إفادة اجلهات املعنية بالسالمة من خالل عرض النصوص الشرعية وشروحها املتعلقة بالسالمة ومجعها بني دفيت كتاب واحد ،خاصة أنه مل يسبق أن اطلع الباحث على دراس��ة يف هذا اجملال أو مؤلف بهذا اخلصوص. استعرض الباحث يف الفصل األول من الكتاب مشكلة الدراسة اليت متثلت يف املفارقة احلاصلة ب�ين إمي��ان��ن��ا ب���أن اإلس��ل�ام ج���اء ب��احمل��اف��ظ��ة على ال��ض��رورات اخل��م��س ال�تي تكفل لإلنسان تلبية مصاحله الضرورية واحلاجية والتحسينية ،وكذلك دفع املفاسد كلها وتقليلها ،وبني عدم إيالء الرؤية اإلسالمية لعلم السالمة العناية بالبحث والدراسة والتنظري والتطوير ،لالستفادة من ه��ذا اجلانب العظيم يف حياتنا املعاصرة. وأش��ار الباحث إىل أن الدراسة تهدف إىل توضيح عناية الشريعة اإلسالمية بسالمة اإلنسان وإف��ادة اجلهات املعنية بالسالمة من خالل عرض النصوص الشرعية وشروحها املتعلقة بسالمة اإلنسان ومجعها يف هذا اجملال أو مؤلف بهذا اخلصوص. واشتمل الفصل الثاني «تأصيل علم السالمة يف اإلسالم» على الكالم عن التأصيل من خالل بيان حقيقة سالمة اإلنسان يف اإلسالم وحفظ اإلسالم للكليات اخلمس «الدين والنفس والنسل وامل��ال والعقل» ،وأسباب احلوادث والوقاية منها يف اإلسالم. واستعرض الباحث بعض األصول اليت يندرج حتتها إفراد علم حفظ السالمة وهي وجوب احملافظة على
56
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
الكليات اخلمس وحتريم االعتداء عليها والتحذير م��ن ك��ل م��ا ي��ع��ود ع��ل��ى ه���ذه ال��ك��ل��ي��ات بالنقص واخللل ،واألمر بتحصيل كل ما من شأنه حفظ هذه الكليات من األسباب الشرعية والكلية وتطبيق مبدأ التخصص ووض��ع الرجل املناسب يف املكان املناسب ألن أصل الظلم وضع الشيء يف غري موضعه. وأوض��ح أن من بني ه��ذه األص��ول ً أيضا املسؤولية اليت يقصد بها أن السالمة مسؤولية اجلميع فكل واحد مسؤول عن سالمة من حتت يده ومن هو يف حكمه ،وكذلك السياسة الشرعية اليت يقصد بها حث والة األمر يف كل مكان على إنشاء اجلهات اليت تعنى باحملافظة على سالمة اإلنسان. ومن بني األصول اليت استعرضها الباحث أيضاً «اإلم��ام��ة» ،واحلسبة واإلف��ادة من جهود العلماء السابقني. ويف الفصل الثالث من الكتاب الذي حيمل عنوان «منهج السالمة العامة» أوضح الباحث أنه استخلص من نتائج بعض الدراسات أن املخاطر ال توجد يف مكان دون اآلخ��ر ،بل حيث وج��د اإلن��س��ان وجد اخلطر ،وأن ال��واج��ب على اإلن��س��ان التعرف على اخلطر وأسبابه وال��وق��اي��ة منه وكيفية التعايش معه بسالم ،مؤكداً أن السالمة مطلب للجميع وال ميكن أن تتحقق إال بتضافر اجلهود وترسيخ مفاهيم السالمة العامة لدى مجيع شرائح اجملتمع. وطرح الباحث ،يف الفصل ،دراسة للبيئات بشيء من التفصيل والكالم على منهج السالمة فيها من خالل مخسة مباحث هي منهج السالمة يف الطريق ومنهج السالمة املنزلية ،ومنهج السالمة يف العمل ومنهج السالمة يف أماكن الرتفيه ،ومنهج السالمة يف أماكن التجمع العامة. فقد ط��رح يف مبحث «منهج السالمة يف الطريق» تعاليم اإلس�ل�ام اخل��اص��ة بالسالمة ومنها األم��ر باألذكار اليت تقال عند اخلروج من املنزل وشراء املركبات وعند الركوب ،واألم��ر بوضع الطرق ومنع تضييقها مبا خيل مبنفعتها األصلية ،ومنع الناس من اخل��روج والسري يف أح��وال وهيئات يغلب على الظن ضررها وعدم السالمة منها مثل السرعة املفرطة يف السري ،وإرشاد مستخدمي الطريق إىل كل ما فيه اليسر والسهولة ،واإلرشاد إىل العناية باملركبات بعدم حتميلها فوق طاقتها ،والتأكيد على احلقوق اليت كفلها اإلسالم للطريق. ويف مبحث «منهج ال��س�لام��ة املنزلية» استعرض
وجوب محافظة اإلنسان على سالمته وسالمة اآلخرين
الباحث التدابري الشرعية اليت ختفف من خماطر احل��وادث احملتمل وقوعها يف املنزل وما يتعلق بها من إصابات أو متنعها وهي األم��ر باألذكار اليت حيفظ اهلل بها ع��ب��اده يف م��ن��ازهل��م ،وال��دع��وة إىل نظافة املنازل واألبدان واملالبس وحفظها مما يلوثها، واتباع اإلرشادات الواردة يف سالمة املنزل مثل األمر بنفض الفراش قبل الدخول فيه إىل النوم ،وكذلك إرشادات تاليف ما يسبب حوادث السقوط يف املنزل وما ينجم عنها من إصابات ووفيات ،والتوجيهات النبوية يف السالمة املنزلية. وتناول الباحث يف مبحث «منهج السالمة يف العمل» بعض التدابري الشرعية اليت حتد من حوادث العمل وما ينتج عنها من إصابات وهي األمر بإحسان العمل وإتقانه وإحكامه على حسب إتقان ما تقتضيه الصنعة ،واألم��ر باالستفادة من اخل�برات السابقة واملرتاكمة من جراء وقوع احلوادث املتكررة مبا يكفل عدم تكرار مثل هذه احل��وادث ،وتطبيق مبدأ التخصص بوضع الرجل املناسب يف املكان امل��ن��اس��ب ،وع��دم تكليف العمال ف��وق طاقتهم، والعناية بتدريبهم على ما يطلب منهم من أعمال. ويف املبحث الرابع «منهج السالمة يف أماكن الرتفيه تطرق الباحث لبعض تدابري السالمة الرياضية يف اإلس�لام ومنها األم��ر مبمارسة األل��ع��اب الرياضية النافعة املوصلة إىل حتصيل املقاصد احلسنة، والنهي عن األلعاب املشتملة على خطورة اإلصابة باألجسام الصغرية بني الناس ،ملا يغلب عليها من اإليذاء وعدم النفع ال يف صيد وال قتال عدو ،واملنع من اللعب املفضي إىل الرتويع والفزع وإدخال الغيظ على اآلخرين ،ومنع األلعاب املشتملة على أطراف ح����ادة،أو اللعب باألسلحة ال�تي تتسبب يف إي��ذاء اآلخرين ،ومنع األلعاب املشتملة على ضرب الوجه ب��أي ن��وع م��ن أن���واع ال��ض��رب كالصفع أو اللكم وغريهما. ويف املبحث اخلامس واألخ�ير «منهج السالمة يف
جملة
أماكن التجمع العامة» طرح الباحث بعض إرشادات السالمة الواردة يف الشريعة املطهرة وما استجد من إرشادات يف هذا الزمن الواردة يف أماكن التجمع العامة ومنها إرشادات القادة املسؤولني عن سالمة التجمعات البشرية إىل العناية بتجنيب من حتت أيديهم كافة املخاطر احملدقة بهم ،واإلرش��اد إىل العناية برتتيب أماكن الناس يف التجمعات وتنصيب املسؤولني عليهم ،واإلرش��اد إىل تدابري السالمة يف مباني التجمعات العامة ،واألمر مبنع إدخال األدوات احلادة يف جمامع الناس ،وأمر األقوياء بأن يتجنبوا مزامحة الضعفاء من الناس. وق��د توصل الباحث يف نهاية دراسته إىل العديد من النتائج من بينها أن اإلسالم ُعين بسالمة اإلنسان احلسية واملعنوية م��ن احل ��وادث العرضية ،وأن «علم سالمة اإلنسان» علم أصيل من علوم اإلسالم األصيلة اليت سبق بها غريه يف وضع أصوهلا وقواعدها ومبادئها وضوابطها منذ اكثر من 1400عام ،وأن العناية الشديدة اليت يوليها اإلس�لام لسالمة اإلنسان جتلت بقيام الرسول صلى اهلل عليه وسلم ومن بعده اخللفاء الراشدين رضي اهلل عنهم بتطبيق هذا العلم وحث املسلمني عليه من خالل اخلطب واملواعظ يف شتى احملافل. وأوص��ى الباحث يف ختام دراسته بإجراء املزيد من الدراسات الشرعية يف جوانب سالمة اإلنسان لتجليه املزيد من النصوص واملعاني املتعلقة بهذا اجمل��ال، والرتكيز على البعد الديين يف خطاب السالمة إىل ال�ن��اس ،ض��رورة ترسيخ املعاني الشرعية املتضمنة لوجوب حمافظة اإلنسان على سالمته وسالمة اآلخرين وتثبيت مبدأ أن السالمة مسؤولية اجلميع وليست مسؤولية جهة بعينها دون أخرى وال فرد دون فرد. كما أوصى الباحث بغرس الوعي بالسالمة لدى األطفال منذ الصغر يف املنزل ويف املرحلة االبتدائية يف املدرسة ،واالستفادة من الوسائل اإلعالنية يف الدعاية للسالمة مثل الصور والالفتات واللوحات اإلرشادية واخلطب واحملاضرات.
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
57
دراسات
بهدف التغيري اإلجيابي يف األمناط السلوكية:
التوعية األمنية في المناهج التعليمية للعملية التعليمية والتربوية في كل بلد أهداف محددة يسعى المعنيون إلى تحقيقها من خالل المناهج وغيرها من مُدخالت العملية التعليمية والتربوية ،وفي المملكة العربية السعودية تنبع العملية التربوية والتعليمية من الدين اإلسالمي الحنيف الذي يحفظ لإلنسان ضروراته الخمس (الدين ،والنفس ،والعقل ،والعرض، والمال) لصالح الدارين ،وأهداف التعليم في المملكة تحقق هذا المبدأ العظيم ،ففي وثيقة سياسة التعليم حددت المملكة العربية السعودية الغاية من التعليم في كونه « :فهم اإلسالم فهم ًا صحيح ًا متكامالً، وغرس العقيدة اإلسالمية ونشرها ،وتزويد الطالب بالقيم والتعاليم اإلسالمية والمثل العليا ،وإكسابه المعارف والمهارات المختلفة ،وتنمية االتجاهات السلوكية البناءة ،وتطوير المجتمع اقتصادي ًا واجتماعي ًا وثقافياً ،وتهيئة الفرد ليكون عضواً نافع ًا في بناء مجتمعه».
املقدم عبدالرمحن بن عبداهلل املالكي مركز الدراسات والبحوث
والتوعية األمنية (كرتبية) تك ّرس هذا املبدأ يف رسالتها اليت تقدم للنشء ،وهي حتقق -مبشيئة اهلل -بتعاضدها مع مناهج التعليم بناء جيل ينهض حباضرها ويكون عدة ملستقبلها. ً وكما أن التعليم يتطلب أهدافا سلوكية؛ فكذلك يلزم أن يكون للتوعية األمنية أه����داف سلوكية ي��ت��وق��ع ال��ق��ائ��م��ون على تصميم الرسائل التوعوية املوجهة للنشء أن تتحقق ل��دى املتلقني كتغيري سلوكي إجي��اب��ي؛ فالتعليم يهدف إىل بناء وإع��داد ً ً ً الفرد إع���داداً وسلوكيا ومهاريا معرفيا ليكون لبنة صاحلة يف جمتمعه ،وبذلك تكون التوعية األمنية منسجمة مع الرتبية والتعليم يف سعيهما املشرتك إلحداث التغيري اإلجيابي يف األمن��اط السلوكية واملعرفية
58
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
لدى الناشئة ،وهو ما حيتم اندماج التوعية األمنية مع مناهج الرتبية والتعليم ،وذلك االنصهار إن مت فسيضيف للمناهج التعليمية ً ُبعداً هاما ومفيداً للطالب والطالبات يف خمتلف املراحل ،وسيفضي إىل خمرجات تعليمية على قدر من الثقافة واإلبداع والوعي األمين والنضج الفكري ،وفوائد تكريس املنهج ال��ت��وع��وي األم�ن�ي م��ن خ�لال املنهج الرتبوي التعليمي ال ميكن اختزاهلا يف مقال فهي مجة وغزيرة على املدى القريب واآلخر البعيد ،وغايتها صقل شخصية الفرد ،فهو استثمار يف إنسان هذه األرض لينسجم مع تطلعات وطنه وأمته. وإن ظن البعض أن دمج التوعية األمنية مع املناهج التعليمية يف مدارسنا سيثقل املناهج وي��زي��ده��ا ت� ً �ره�لا ،فهو ظ��ن يف غ�ير حمله؛
فالتوعية األم��ن��ي��ة عند إدخ��اهل��ا يف املنهج التعليمي ل��ن ت��ك��ون على شكل دروس ج��دي��دة وم���واد إض��اف��ي��ة ت��زي��د ال��ع��بء على كاهل التالميذ ،ولن تكون على حساب امل��ادة العلمية ،إذ يكفي لتحقيق أهداف التوعية األمنية أن تكون على شكل أمثلة تتخلل ال���دروس العلمية املختلفة ،مبعنى أن كل م��ادة دراس��ي��ة يتم تصميم أمثلتها ومتارينها حبيث تعاجل جوانب أمنية معينة، ويتم التطرق للمعلومة األمنية يف مثال أو مترين ال يثقل امل��ادة العلمية بل يعزز فهم موضوعها األصلي. وبنا ًء على ما تقدم ميكن من خالل منهج الرتبية اإلس�لام��ي��ة ت��ن��اول اآلي���ات القرآنية واألح���ادي���ث ال��ن��ب��وي��ة ال��ش��ري��ف��ة ال�ت�ي ُتعنى بسالمة اإلن��س��ان يف ض��رورات��ه اخلمس، لرتسيخ أهمية سالمة املعتقد وحتصينه ضد دعاة الشر والفتنة ،فيتحقق من ذلك األمن الفكري والسالمة العامة ألفراد اجملتمع، ومي��ك��ن أن تشتمل امل����واد العلمية على مترينات حسابية وجتارب علمية وتطبيقات
للتوعية األمنية أهداف سلوكية يتوقع أن تتحقق لدى المتلقي كتغيير سلوكي إيجابي
جملة
عملية وتوجيهات ح��ول قضايا مت��س أمن اجملتمعات وهلا صلة بتلك العلوم؛ فدروس الكيمياء مي��ك��ن أن ت��ت��ط��رق لكيمياء احل��ري��ق م� ً �ث�لا ،ول��ط��رق اإلط���ف���اء وم���واده الكيميائية وخصائصها ،ومعرفة خطورة الغاز املوجود باملنازل واملواد املنظفة وطرق التعامل الصحيح معها ،ودروس الرياضيات ميكن من خالل متارينها احلسابية التطرق إلح��ص��ائ��ي��ات احل����وادث امل���روري���ة وأع���داد اإلص��اب��ات والوفيات ونسب كل منطقة، وحساب التكاليف املادية للحوادث وغريها من القضايا األمنية. ويف دروس الفيزياء ميكن تناول أمور عدة منها على سبيل املثال ال احلصر :تدريبات على احتساب قوة االصطدام على الركاب يف سرعات معينة؛ وتطبيق قوانني احلركة على آلية وقوع احلوادث املرورية ،والتطرق للجهد الكهربائي وخطورته ،والتدرب على الطرق املثلى للتعامل مع األجهزة الكهربائية ومتديداتها ،ويف دروس اللغة العربية ميكن للتالميذ التعبري عن قضايا أمنية كجهود مكافحة املخدرات ً مثال ،ومادة اجلغرافيا ميكن من خالهلا ضرب أمثلة للكوارث الطبيعة وآثارها التدمريية وكيفية توقي خماطرها ،وأهمية اتباع تعليمات الدفاع امل��دن��ي ح��ال ال��ك��وارث ،ويف م��واد العلوم واألحياء ميكن التطرق ملواضيع تعزز األمن البيئي وتهتم بشأن البيئة ومحايتها ،وحتث
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
59
دراسات
المناهج التعليمية لها قدرة على استيعاب المفاهيم األمنية التي يمكن إيصالها للناشئة بسهولة على احملافظة على املوارد الطبيعية يف بيئتنا لتحقيق األمن املائي والغذائي ،ويف مناهج الرتبية البدنية ميكن أن يتعلم الطالب األساليب الصحيحة لتجنب خطر اإلصابات واحل��ف��اظ على س�لام��ة اجل��س��م ،وميكن للطالب القيام بأنشطة تتواءم مع متطلبات السالمة العامة ،وكذلك احل��ال مع بقية املواد الدراسية. وه��ذه األمثلة ال�تي سقناها هنا ال تعدوا عن كونها أمثلة حمدودة ومبسطة لقدرة املناهج التعليمية على استيعاب املفاهيم األمنية اليت ميكن إيصاهلا للناشئة من خالل املنهج التعليمي ،وبذلك يتحقق من العملية الرتبوية والتعليمية نشوء أجيال ت��ق��در ل�لأم��ن م��ك��ان��ت��ه ،فتحافظ عليه شكراً للمنعم واملتفضل به ،وتراعي يف سلوكها املثل والقيم االجتماعية احلسنة ً وحتما حت��ت مظلة ال��ش��ري��ع��ة ال��س��م��ح��ة، سينقل ال��ط�لاب والطالبات ك��ث�يراً مما تعلموه م��ن إرش����ادات أمنية إىل أسرهم وحي���دث ب��ذل��ك األث���ر امل��ت��ع��دي إىل ذويهم وخاصة األمهات من رب��ات املنازل الالتي يصعب استهدافهن حبمالت توعوية شاملة أو خاصة ،ومبا أن أغلب األسر لديها من األبناء من ينهل من معني املناهج التعليمية يف م��راح��ل التعليم املختلفة ،فهم بذلك سفراء املعرفة إىل أسرهم. ولعملية دم��ج الرتبية األمنية ضمن مناهج التعليم أث��ر على أم��ن الوطن واستقراره، فالفرد عندما ينشأ على طاعة ولي األمر املستمدة من طاعة اهلل -فيما أص��درهمن تعليمات وأنظمة حتكم مناحي احلياة املختلفة ،وعندما حيصن عقله ضد الفكر املنحرف بالعلم الشرعي ،وعندما ُتنمى م��دارك��ه بالثقافة السوية ،وعندما ينال
60
جملة
مقال
إدارة المناطق العمرانية ذات الكثافات العالية م .أيمن الغفيلي خمتص يف الشؤون العمرانية
حظا وافراً من علوم احلياة فسيكون ً ً آمنا ً يف نفسه حمققا ألم��ن اآلخ��ري��ن ،وم��ن ثم يتحقق للمجتمع األمن مبفهومه الشامل. لقد عمدت األج��ه��زة األمنية املختلفة إىل توجيه الرسائل التوعوية إىل أفراد اجملتمع وخصت الطالب والطالبات مبزيد عناية، ً طرقا وأساليب عديدة، وانتهجت يف ذلك م��ن��ه��ا احمل����اض����رات وامل��س��اب��ق��ات وع��ن��ي��ت
يكفي لتحقيق أهداف التوعية أن تكون على شكل أمثلة تتخلل الدروس العلمية المختلفة مبضمون تلك الرسائل ،وسخرت اجلهود البشرية املتخصصة يف شأن التوعية األمنية، ولكن أثر تلك احلمالت والرسائل التوعوية مل يكن بالكم والكيف املطلوبني ،ولعل السبب الرئيس يف ذلك أن التوعية األمنية تأخذ طابع املومسية ،وتزدهر يف مناسبات وختبو فيما ع��دا ذل��ك ،كما أن حمصلة الطالب والطالبات الثقافية واملعرفية من
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
احمل��اض��رات األمنية العامة ال�تي تلقى يف بعض امل���دارس ليست باملرضية ،كونها انتقائية فال تشمل كل املدارس ،وهي عامة يف الطرح وغري متخصصة ،كما أن تقديم احمل��اض��رات العامة لكل ط�لاب املدرسة جبميع مراحلها يعد من األخطاء الشائعة، فلكل سن ما يناسبه من اللغة واإلحياءات واألمثلة والصور ،كما أن احملاضرات قد تكون متباعدة ويفصلها عن بعضها فرتات طويلة ،فمحاضرة ع��ن السالمة يقدمها الدفاع املدني قد ال تتكرر على التالميذ، وأخ���رى ع��ن أض���رار امل��خ��درات وثالثة عن الوعي املروري ينطبق عليها نفس املثل ،وقد يوجد م���دارس مل توفق يف احل��ص��ول على حماضرة واحدة. وهذا الوضع هو ما حيتم البدء يف جتربة الدمج اليت تطرقنا هلا أعاله ،ليصبح أمام مجيع الطالب والطالبات نفس الفرص للحصول على ج��رع��ات أمنية معرفية، وبطبيعة احلال ستتغري خمرجات التعليم إىل األف��ض��ل ،مم��ا يبشر جب��ي��ل متسلح ب��ال��ع��ل��م وامل���ع���رف���ة وم���وش���ح حب���س أم�ني ووطين ،ليواصل هذا اجليل املسرية حنو العامل األول.
لعل من أبرز التحديات يف مدينة الرياض هي املناطق العمرانية ذات الكثافة العالية اليت تبنت ً األبراج العالية (ً )high-rise buildings عمرانيا حال لزيادة الطاقة االستيعابية حيث مت تنظيمها يف العصب املركزي الواقع بني طريق امللك فهد -يرمحه اهلل -وبني شارع العليا ،باإلضافة إىل استحداثها يف ضواحي ومراكز عمرانية جديدة،إضافة إىل عدم حتديد ارتفاعها واستخدام ً معامل البناء (معامل مساحة األدوار) معياراً كميا ليساهم يف حتفيز املصممني يف تطوير مباني األبراج وجلذب االستثمارات كبدائل تساهم يف حتسني وتنوع اقتصاديات املدن الرئيسية. ومبقارنة سريعة كمثال هلذه املشاريع فإن مركز امللك عبداهلل املالي الذي حياكي إجنازه جتارب عمرانية عاملية كـ Canary Wharfيف لندن كأحدث مشاريع العاصمة تتجاوز مسطحات البناء فيه الـ ٣مليون م ٢على موقع مساحته ١،٦مليون م ٢مت تصميمها كمباني أبراج عالية جتاوزت الـً ٧٠ برجا ومن املتوقع أن يستوعب حتى ٢٠٠ألف نسمة حني اكتماله وهي كثافة سكانية بني ٣٠٠٠إىل ٤٠٠٠نسمة يف اهلكتار ضمن منطقة حتيطها طرق طاقتها االستيعابية تزيد عن الـ ١٠٠ألف مركبة ً يوميا. هذا النوع من البيئات العمرانية ميكن مقارنته مبناطق كثافاتها البشرية عالية كاملشاعر املقدسة يف مواسم احلج ،أو الفرتات اخلاصة بتنظيم األحداث الرياضية الكبرية حيث يبقى التحدي األكرب يف إدارة هذه املناطق عبء تتحمله األجهزة األمنية وحتتاج إىل تعامل استثنائي إلدارة املخاطر وإدارة احلشود وعمليات اإلخالء ومحاية املباني من احلرائق. واألهم هلذه البيئات العمرانية تتمثل يف الطريقة النوعية إلدارتها ً أمنيا حيث تساهم التقنية يف إدارة السالمة وهي الوسيلة األفضل ،وكمثال على ذلك فنظم إدارة املنشآت احلديثة واملعتمدة اعتماداً ً كليا على التقنية يف إدارة سالمة املبنى تعمل على املراقبة والتحكم عن طريق أجهزة استشعار دقيقة يف مكونات األنظمة األخرى،و تقوم هذه األجهزة على مدار الساعة بتسجيل التغيريات يف درجات احلرارة والرطوبة والضغط ،ودرجة كفاءة املعدات وتسجيل أي خلل فيها ،يتم بذلك حتليل هذه البيانات إىل معلومات رقمية لنقلها إىل وحدات حتكم .ويف اخلطوات التالية من دور النظام إصدار أوامر تصحيح لتغيري درجة احلرارة أو تشغيل األجهزة أو إطفائها ،هذه النظم تعرف بشكل خمتلف لدى شركات متعددة حيث يطلق عليها BMS building management systemsحيث تشمل قواعد بيانات جلميع مكونات النظم اهلندسية واألمنية يف املبنى ،و تعتمد على برجميات ق��ادرة على مجع وحتليل البيانات وبالتالي ق��ادرة على إعطاء ق��رار سليم ميكن من خالله رفع املستوى األمين وباألخص يف النواحي اخلاصة بسالمة املبنى ومستخدميه إال أن استخدام هذه النظم احلديثة يتم بصورة فردية وغري ملزمة للجهات ذات العالقة ،وتفتقد إىل التنسيق حيث يلزم لنجاح نتائجها إىل تشريعات لضمان اجيادها يف املشاريع ذات الكثافة البشرية العالية ،وإجيادها مبواصفات تتناسب مع أكواد البناء وحتديد اجلهات املسؤولة عن تشغيلها وطرق ربطها باجلهات األمنية ،ومن املفرتض أن يقابل هذه التقنيات احلديثة يف إدارة أنظمة السالمة إثراء من اجلانب العلمي واملعريف لتأهيل الكوادر اهلندسية املختصة ،ويكون الدور األكرب يف إحداثه للجهات األكادميية ومراكز البحث ،باإلضافة إىل الدور اهلام الذي ميكن أن تقدمه اجلمعيات املهنية وبالتحديد اهليئة السعودية للمهندسني.
جملة
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
61
صحة ورياضة
يف ختام منافسات البطولة الرياضية التاسعة باملدينة املنورة
مكة المكرمة تفوز بكأس منافسات كرة القدم بركالت الترجيح
ك��رم ال��ل��واء حممد بن عبداهلل ال���ق���رن���ي م��س��اع��د م���دي���ر ع��ام الدفاع املدني لشؤون التخطيط والتدريب الفائزين ببطولة الدفاع املدني الرياضية التاسعة للمناطق اليت أقيمت باملدينة املنورة خالل الفرتة من 1435 /3 /20-1ه��ـ وذل����ك حب��ض��ور م��دي��ر ال��دف��اع املدني باملدينة املنورة اللواء زهري ب��ن أمح��د سبيه وال��ل��واء صاحل
بن حممد الربكة مدير اإلدارة العامة للتدريب ومدير البطولة، وسلم ال��ل��واء القرني الكؤوس وامليداليات وش��ه��ادات التقدير للفرق الفائزة والالعبني الفائزين يف منافسات كرة القدم وألعاب القوى والسباحة والكرة الطائرة ورياضات التحدي واإلنقاذ املائي. وشهدت البطولة منافسات قوية ب�ي�ن م��دي��ري��ات ال���دف���اع امل��دن��ي يف مج��ي��ع م��ن��اط��ق امل��م��ل��ك��ة،
62
جملة
باستثناء منطقة تبوك اليت تع ّذر م��ش��ارك��ت��ه��ا ب��س��ب��ب ال��ظ��روف املناخية واألم��ط��ار الغزيرة اليت تعرضت هلا. وأل���ق���ى ال��ع��م��ي��د ع��ب��دامل��ن��ع��م بن ضويعن اجلهين مساعد مدير ال��دف��اع امل��دن��ي باملدينة امل��ن��ورة للشؤون العسكرية عضو اللجنة العليا املنظمة للبطولة كلمة يف احلفل اخلتامي للمنافسات ،عرب فيها عن شكره ألعضاء الفرق الرياضية املشاركة ،واللجان ال��ع��ام��ل��ة يف ت��ن��ظ��ي��م ال��ب��ط��ول��ة ولسعادة اللواء سليمان العمرو مدير عام الدفاع املدني لدعمه لألنشطة الرياضية وحرصه على تطوير بطوالت الدفاع املدني يف خمتلف األلعاب الرياضية ،ملا هلا من دور إجيابي لالرتقاء باللياقة البدنية ملنسوبي الدفاع املدني، ف� ً �ض�لا ع��ن أهميتها يف إت��اح��ة فرص التعارف بني رجال الدفاع املدني. وأع�����رب ال��ع��م��ي��د اجل���ه�ن�ي عن ش���ك���ره مل��س��اع��د ع����ام م��دي��ر الدفاع املدني لشؤون التخطيط وال��ت��دري��ب مل��ت��اب��ع��ت��ه ملنافسات البطولة وحضوره حفل تكريم الفرق الفائزة ،ولسعادة مدير الدفاع املدني باملدينة املنورة على
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
جهوده يف املتابعة اليومية للبطولة والتنسيق مع اجلهات املعنية اليت استضافت املنافسات. وأسفرت النتائج عن فوز مديرية ال��دف��اع املدني مبكة املكرمة ببطولة منافسات ك��رة القدم بعد ف��وزه��ا يف امل��ب��اراة النهائية ال�تي أقيمت على ملعب األم�ير حم��م��د ب���ن ع��ب��دال��ع��زي��ز على مديرية ال��دف��اع املدني باملنطقة الشرقية ،4/5وف��ازت مديرية الدفاع املدني باملنطقة الشرقية يف منافسات ال��ك��رة الطائرة بعد فوزها على مكة املكرمة يف امل��ب��اراة النهائية ال�تي أقيمت بصالة املدينة الرياضية ،ورعى م��دي��ر ال���دف���اع امل��دن��ي باملدينة امل��ن��ورة ال��ل��واء زه�ير سبيه ختام م��ن��اف��س��ات م��س��اب��ق��ة ال��س��ب��اح��ة ب��ال��ب��ط��ول��ة و ف������ازت امل��ن��ط��ق��ة الشرقية باملركز األول فيها لفئة اجلماعي ،بينما ج��اءت مديرية الدفاع املدني باملدينة املنورة يف امل��رك��ز ال��ث��ان��ي ،تلتها مديرية الدفاع املدني مبكة املكرمة يف املركز الثالث ،ويف منافسات ال��س��ب��اح��ة ف���ردي ف���ازت منطقة امل��دي��ن��ة امل��ن��ورة ب��امل��رك��ز األول ،بينما جاءت املنطقة الشرقية يف املركز الثاني ،ثم منطقة مكة
املكرمة يف املركز الثالث. وح��ص��ل الع���ب منطقة امل��دي��ن��ة املنورة حممد العتييب على جائزة أفضل سباح يف البطولة ،بينما أسفرت منافسات ألعاب القوى ع��ن ف��وز مديرية ال��دف��اع املدني باملنطقة الشرقية باملركز األول يف منافسات 100مرت حرة عن طريق املتسابق سلمان املطريي ،بينما اقتنص املتسابق أمحد معيض القحطاني م��ن مديرية الدفاع املدني بالرياض 200مرت ح���رة وح��ص��ل��ت ال��ش��رق��ي��ة على املركز األول يف سباق 400مرت ح��رة عن طريق املتسابق حممد عسريي وحصلت مديرية الدفاع امل��دن��ي يف ج���ازان على املركز األول يف سباق 400مرت تتابع. بينما أسفرت منافسات التحدي ع��ن ف��وز مديرية ال��دف��اع املدني مبنطقة الرياض باملركز األول.
فريق الطائف يحتل المركز األول في ختام بطولة تحدي رجال الدفاع المدني ُ اختتمت منافسات بطولة السعودية األوىل لتحدي رجال اإلطفاء واإلنقاذ ،اليت أقيمت يف إطار تعدد وتنوع الفعاليات اليت ينظمها الدفاع املدني ،لتشمل الفعاليات الرتفيهية والثقافية والرياضية والتوعوية وغريها، مب��ش��ارك��ة 60م��ن رج���ال ال��دف��اع امل��دن��ي مبنطقة م��ك��ة .وق���د تضمنت ال��ب��ط��ول��ة 3 مسابقات وهي الفردي :حيث فاز باملراتب الثالث األوىل كل من فئة ال��ف��ردي هشام عبدالعزيز العصيمي من الطائف واملركز ال��ث��ان��ي راض����ي م��س��ع��د اجل��ذم��ى م��ن ج��دة واملركز الثالث نايف فالته جدة ،إذ سجلوا أفضل زمن يف تأدية مهام اإلطفاء واإلنقاذ اليت أوكلت إليهم. أم��ا سباق التتابع ال��ذي تركز يف وج��ود 5 أشخاص يقومون بتوزيع املهام فيما بينهم، حيث قام كل متسابق بتسليم مصباح حريق لزميله بعد إجنازه املهمة ،فقد أحرز فريق جدة (أ ) املركز األول ،بينما احتل فريق جدة (ب) املركز الثاني ،وجاء ً ثالثا فريق الطائف (أ) .وبالنسبة ملسابقة الفرق :فقد
ج���اء ف��ري��ق ال��ط��ائ��ف (أ) يف امل����رك����ز األول ،وج���اء فريق جدة (أ) ً ثانيا ،بينما احتل فريق جدة (ب) املركز الثالث. وم�����ن ن��اح��ي��ت��ه ق���ال حم����م����د األمح�������دي امل����دي����ر ال��ت��ن��ف��ي��ذي لشركة 911للتدريب ع����ل����ى م���ك���اف���ح���ة احل����ري����ق ،وامل���دي���ر التنفيذي لبطوالت حت��دي الشرق األوس��ط ،إن البطولة تعترب م��ن أفضل البطوالت ال�تي نظمت يف دول اخل��ل��ي��ج،وأع��ل��ن أن ال��ف��ري��ق ال��ف��ائ��ز سيتم استدعاؤه لتمثيل السعودية يف بطولة العامل ال�تي ستقام مبدينة دب��ى مبشاركة معظم دول أوروبا وأفريقيا وآسيا. امل��ه��ن��دس ح���امت حم���رق امل��دي��ر التنفيذي لشركة حرز العاملية املنظمة للبطولة أشار
يف حفل اخلتام إىل أن ه��ذه البطولة تعترب نواة النطالقة كبرية لتصبح بطولة حملية على مستوى مجيع مناطق اململكة ليخرج منها أبطال من رجال الدفاع املدني ليقارعوا أبطال العامل يف احملافل الدولية. وتوج اللواء مجيل أربعني مدير الدفاع املدني يف منطقة مكة املكرمة الفائزين بالبطولة وكرم الرعاة والشركات الداعمة.
الدفاع المدني يحقق مراكز متقدمة في األولمبياد الرياضي األمني للقطاعات العسكرية ح���ق���ق���ت ال����ف����رق ال���ري���اض���ي���ة للمديرية العامة للدفاع املدني م��راك��ز متقدمة يف األوملبياد ال��ري��اض��ي األم�ن�ي للقطاعات ال���ع���س���ك���ري���ة ال������ذي اخ��ت��ت��م فعالياته م��ؤخ��راً واستضافته منشأة جامعة اإلمام حممد بن سعود اإلسالمية. حيث استقبل مدير عام الدفاع امل��دن��ي ال��ل��واء سليمان العمرو أفراد الدفاع املدني املشاركني يف البطولة وهنأهم حبصوهلم على مراكز متقدمة يف البطولة مشرياً إىل حرص الدفاع املدني ع��ل��ى امل��ش��ارك��ة يف م��ث��ل ه��ذه
ال��ب��ط��والت ال��ري��اض��ي��ة م��ع��رب� ً�ا عن ص��احل الربكة أن الع�بي الدفاع سعادته بالنجاح الكبري الذي حققه امل��دن��ي جنحوا يف احل��ص��ول على رج��ال ال��دف��اع املدني وال��ذي جسد املركز األول يف السباحة بعد أن حصدوا سبع ميداليات ذهبية، مدى جاهزيتهم ألداء مهامهم . واوض�����ح م��دي��ر اإلدارة ال��ع��ام��ة وثالث فضية ،وميدالية برونزية، للتدريب ب��ال��دف��اع امل��دن��ي ال��ل��واء يف مسابقاتها املختلفة ،باإلضافة
جملة
إىل م��ي��دال��ي��ت�ين ف��ض��ي��ة وأرب���ع ميداليات يف لعبة الكاراتيه. كما حصل فريق الدفاع املدني للكرة الطائرة على املركز الثاني يف األوملبياد وامليدالية الفضية بعد أن خ��اض مباراة قوية يف النهائي مع فريق األمن العام. وق���د مت ت��ك��ري��م الع�ب�ي ف��رق املديرية العامة للدفاع املدني ال��ف��ائ��زي��ن يف احل��ف��ل اخلتامي لألوملبياد الذي رعاه مدير األمن العام نيابة عن وزي��ر الداخلية صاحب السمو امللكي األمري حممد بن نايف بن عبدالعزيز .
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
63
مجتمع
ن��ي��اب��ة ع���ن ص��اح��ب ال��س��م��و امل��ل��ك��ي وزير الداخلية سلم مدير الدفاع املدني األم�ي�ر حممد ب��ن ن��اي��ف ب��ن عبدالعزيز مبنطقة املدينة امل��ن��ورة ال��ل��واء زه�ير بن أمحد سبيه شقيق املتطوع ن��اص��ر ب��ن م�ت�روك اجلهين ال��ذي ت��ويف -ي��رمح��ه اهلل- يف يوم عرفة يف حج 1434 ب��امل��ش��اع��ر امل��ق��دس��ة أث��ن��اء مشاركته بأعمال التطوع ب��ال��دف��اع امل��دن��ي إث���ر نوبة ً شيكا مببلغ 100 قلبية. ً تربعا من مسوه. ألف ريال
العقيد الوهيبي مديراً لمكتب مدير عام الدفاع المدني
أص���در س��ع��ادة ال��ل��واء سليمان ب��ن ع��ب��داهلل العمرو مدير عام ال���دف���اع امل��دن��ي ق�����راراً بتعيني العقيد إبراهيم الوهييب مديراً ملكتب املدير العام . وعرب العقيد الوهييب عن شكره وامتنانه لسعادة اللواء العمرو على ه��ذه الثقة س� ً �ائ�لا اهلل أن جيعله دائ��م� ً�ا عند حسن الظن به ،وعلى قدر هذه املسؤولية. إدارة حترير 998تتقدم خبالص التهاني للعقيد الوهييب مع كل األمنيات بالتوفيق والنجاح يف منصبه اجلديد .
64
جملة
وق��د شكر شقيق امل��ت��وف��ى مس��و وزي��ر ال��داخ��ل��ي��ة على ه��ذه ال��وق��ف��ة اإلنسانية ً مثاال ألسرة املتطوع اجلهين الذي كان للتضحية واملشاركة الفعالة يف خدمة حجاج بيت اهلل احل��رام ،من جهته عرب مدير عام الدفاع املدني اللواء سليمان بن عبداهلل العمرو عن شكره وامتنانه ل��س��م��و وزي����ر ال��داخ��ل��ي��ة ع��ل��ى وق��ف��ات��ه اإلن��س��ان��ي��ة وغ�ي�ر املستغربة م��ع أبنائه ً املتطوعني،سائال اهلل العلي القدير أن جيعلها يف موازين حسناته.
العقيد البكري يفوز بجائزة األمير محمد بن ناصر اح��ت��ف��ل��ت م��دي��ري��ة ال���دف���اع امل���دن���ي يف م���ن���ط���ق���ة ج�������ازان حب���ص���ول م��س��اع��د مدير الدفاع املدني ب��امل��ن��ط��ق��ة ل��ش��ؤون ال��ع��م��ل��ي��ات العقيد مهندس عبدالرمحن البكري على جائزة األم��ي�ر حم��م��د ب��ن ن��اص��ر بن وش����ك����ر ال���ع���ق���ي���د م��ه��ن��دس عبدالعزيز أمري منطقة جازان ع��ب��دال��رمح��ن ال��ب��ك��ري أم�ير منطقة ج���ازان على التكريم لألداء املتميز.
ً سائال اهلل عز وجل أن ي����ك����ون ذل���ك حافزاً له ألداء مزيد م��ن اجل��ه��د خلدمة ال�����دي�����ن وامل���ل���ي���ك والوطن. وح����ص����ل ال��ع��ق��ي��د امل����������ه����������ن����������دس ع�����ب�����دال�����رمح�����ن البكري على جائزة التميز بعد إجراء دراسات وحبوث يف جماالت عدة.
«كيميائية الملك سعود» تحتفي بالمتدربين احتفت اجلمعية الكيميائية وع�بر الضباط املتدربون عن وي��ب��ذل��ون��ه م���ن ج���ه���ود خ�لال ال���س���ع���ودي���ة جب���ام���ع���ة امل��ل��ك شكرهم وتقديرهم لكافة ال�����دورة ال��ت��دري��ب��ي��ة ،متمنني س����ع����ود ب����ال����ري����اض ،ب��ع��دد أعضاء التدريس على ما بذلوه التوفيق للجميع. م���ن ض���ب���اط ال���دف���اع امل��دن��ي خ�ل�ال دورة ت��دري��ب��ي��ة تنفذها «اجلمعية» بقسم الكيمياء بـ«اجلامعة» ،حبضور العميد ف��ي��ح��ان ب��ن مخ��ي��س العتييب، ورئ��ي��س «اجل��م��ع��ي��ة» ع��ب��داهلل املاجد ،ورئيس قسم الكيمياء بـ»اجلامعة» ،وعدد من أعضاء هيئة التدريس بـ «اجلامعة».
العدد السابع عشر | مجادى الثاني 1435هـ -إبريل
إعداد :إدارة الشؤون الدينية
يشتمل اخل��ط��اب ال��ش��رع��ي على ثقافة السالمة والشك يف ذلك ،لقول اهلل عز وجل( :ما فرطنا يف الكتاب من شيء) ً تبيانا وقوله تعاىل( :ونزلنا عليك الكتاب لكل شيء). وهذا اخلطاب مبثوث يف ثنايا كتاب اهلل عز وج��ل ،وسنة رسوله صلى اهلل عليه ً ً وأحيانا أحيانا بصورة مباشرة وسلم يأتي أخرى بصورة غري مباشرة. وال���واق���ع أن ح��ض��ور ه���ذا اهل���دف ل��دى ال��ع��ل��م��اء ال���ك���رام وال���دع���اة األف��اض��ل حمدود جداً يف دروسهم وحماضراتهم وبراجمهم الدعوية يف منابر اجلمعة، وامل��واع��ظ العامة وال���دروس العلمية يف امل��س��اج��د ،وق���اع���ات التعليم وامل��ن��اب��ر اإلعالمية واملعلوماتية املختلفة ،وقد تبني لنا حم��دودي��ة ح��ض��وره م��ن خالل اختبار البيئة العلمية وال��دع��وي��ة ذات العالقة ،حيث ال يتم تسليط الضوء مبا يكفي على ما يهمنا يف الدفاع املدني من هذا اخلطاب ،يف ظل حضور قوي ألهداف أخرى ذات طبيعة علمية شرعية أو وعظية تستحوذ على أذهانهم. ونرى يف إدارة الشؤون الدينية أن تناول ه��ذا امل��وض��وع مل يصل بعد إىل النضج امل��ط��ل��وب ،وأن����ه يتشكل م��ن سلسلة متصلة أوىل حلقاتها ال��دف��اع امل��دن��ي، وأخرى العلماء والدعاة ،وبينهما حلقات متنوعة.
ً أيضا أن حتقيق هذا اهل��دف البد ون��رى أن ينطلق م��ن أس���اس م��ت�ين ،يتمثل يف إسرتاتيجية وطنية ذات سياسة خاصة، تشرتك فيها اجلهات ذات العالقة ويف مقدمتها: وزارة الداخلية ،ممثلة يف املديرية العامة للدفاع املدني بإدارتها ذات العالقة ويف مقدمتها: اإلدارة العامة للسالمة. اإلدارة العامة للعالقات واإلعالم. إدارة الشؤون الدينية كموفر للمعلومةالشرعية املتخصصة. وزارة الشؤون اإلسالمية. الرئاسة العامة للحرمني الشريفني. وزارة الثقافة واإلعالم. وزارة الرتبية والتعليم. وزارة التعليم العالي. وزارة الشؤون االجتماعية. الرئاسة العامة لرعاية الشباب.واالنطالق من أس��اس علمي متني تتوىل رسم معامله وخطوطه العريضة والدقيقة اجلهات البحثية العلمية املتخصصة يف اجلامعات وغ�يره��ا ،وك��ذل��ك االط�لاع على عدد من التجارب التوعوية املتميزة كتجربة ارامكو السعودية. أما الوضع القائم فمن الصعوبة مبكان توظيفه لتحقيق هذا اهلدف كما ينبغي، وإن مت فلن يتجاوز عدد احللول واحملاوالت ً ً وكيفا. كما الفردية حمدودة املفعول
س :ه����ل ت��س��ق��ط ص��ل��اة اجل���م���ع���ة ع��ن املكلفني باملناوبة ،أو يلزمهم إقامتها يف علما أن عدد املناوبني يف مواقع أعماهلمً ، املوقع الواحد ال يتجاوز العشرة؟ اجلواب :إذا كان العمل يتطلب املناوبة من أجل احلفاظ على األمن فإن املناوب تسقط عنه صالة اجلمعة ،ويصلي بدهلا الظهر ،والجتوز إقامة صالة اجلمعة يف موضع املناوبة لعدم ورود مثل ذلك. س :هل ورد يف السنة املطهرة أن من هدي ال��رس��ول صلى اهلل عليه وسلم التكبري عند رؤية النار؟ اجلواب :يشرع ذكر اهلل بالتكبري وغريه عندما يشب احلريق ،وذلك مما يعني على إطفائه ودفع ضرره. س :إذا دخل وقت الصالة أثناء احلوادث، ول��س��ن��ا ع��ل��ى ي��ق�ين م���ن ط���ه���ارة ال��ب��ق��ع أو امل�لاب��س فما احل��ك��م؟ السيما وأننا نتعامل يف أعمالنا م��ع م��واد خمتلفة، ومل نتيقن طهارتها؟ اجلواب :األصل يف البقعة والثوب الطهارة؛ فصلوا فيها ما مل تعلموا أن فيها جناسة ،أما إذا علمتم أن فيها جناسة فإن كانت عندكم القدرة على استبداهلا بطاهرة وجب عليكم ذلك ،وإن مل يكن عندكم القدرة على االستبدال ،وختشون خروج الوقت فإنكم تصلون فيها لقول اهلل تعاىل: ((فاتقوا اهلل ما استطعتم)). س :إذا اح��ت��ل��م ال��ع��س��ك��ري وه���و ن��ائ��م، وان��ت��ق��ل م��ب��اش��رة حل����ادث ق��ب��ي��ل ص�لاة الفجر ،وخشي خروج وقت صالة الفجر. فماذا يعمل؟ ج :من كان عليه جنابة من احتالم أو غريه فإنه ال جيوز له أن يصلي إال بعد االغتسال من اجلنابة ولو خشي خروج الوقت إذا كان يقدر على املاء؛ لقول اهلل تعاىل(( :وإن كنتم ُجن ًبا فاطهروا)).
خير زاد
وزير الداخلية يتبرع ألسرة المتطوع الجهني بـ 100ألف ريال
دور العلماء في نشر ثقافة السالمة
فتاوى..
رؤية الدفاع المدني مظلوم مظلوم املنطق املتعارف عليه أنه ال كمال ألحد؛ فاخلطأ وارد يف أي عمل ونشاط ولذلك يأتي النقد والتوجيه مالزمني هلما ،ويف بلدنا ،كشأن أي جمتمع لديه إجيابيات وسلبيات، منجزات كبرية ،وإعاقات مماثلة ،غري أن اإلنصاف يف رؤية الواقع جمرداً من الغايات ً متاما لتصحيح أي خلل أو خطأ أو إهمال.. الذاتية مطلوب
يوسف الكويليت نائب رئيس حترير جريدة الرياض
ً ً ً ً تعاطفا مع حادث سقوطها يف عاما وطنيا جانبا هذا االستهالل يأتي وحادث (ملى) أخذ إحدى اآلبار ،وآثاره على األبوين واإلخوة ،ومع أن املسؤولية تقع عليهما بالتزامن مع حافر البئر ومهملها ،فإن الدفاع املدني وضع كصاحب املسؤولية املطلقة يف القضية مع أنهم باشروا احلادثة ،وقدموا قدراتهم كلها يف انتشال اجلثة غري أن الرؤية السلبية اليت صاحبت املوقف حول الدفاع املدني هي أنه املهمل وغري املؤهل واجلاهز لواجباته ،وهذا غري صحيح ملن تابع املشكلة من بداياتها وإىل االستعانة بأرامكو كأكرب شركة تعرف مبدأ السالمة ،والتعاطي مع الكوارث بصورة علمية ومنهجية.. الذي أعنيه أن لدينا العديد من اإلدارات املهمة كالدفاع املدني وسالح احلدود وغريهما، هم جزء من منظومة أمنية كبرية ،ولديهم تضحيات يف مواقع احلوادث تصل إىل العشرات، لكننا مع ذلك ال ندرك أو نعطي احلق للعاملني بتلك اإلدارات ً أوال لضعف الوعي بدور ما يعملون ،وتعودنا على أن اجلهاز احلكومي حتكمه البريوقراطية ،وهذا يصدق على بعض القطاعات وال جيوز تعميمه على إدارات تطورت ووصلت إىل نتائج كبرية.. فالدفاع املدني على سبيل املثال ال يستطيع تعميم مبدأ السالمة وحتقيقها من خالل دوره العملي ،ألن الوعي العام هو األساس يف السالمة العامة ،ولعل شركة (أرامكو) زرعت هذه املفاهيم يف منشآتها وإداراتها حتى حققت جوائز عاملية يف هذا الشأن بني كل العاملني بها ،وطبقوا ذلك على حياتهم العائلية ،ومطلوب أن تنتشر بني طبقات الشعب كلهّ ، وإال فاملسؤولية ال تقع على جهة أو فرد يتعرض ألي حادث دون أن يعي املخاطر ويتجنبها.. األمر اآلخر أن العاملني يف تلك القطاعات من قادة وصف ضباط وجنود ،هم مواطنون يقدمون تضحيات هائلة ومن باب رد االعتبار واالع�تراف بقيمة تلك األعمال أن نعطي الشكر لصاحب احلق ،وإدراك أننا معهم على نفس املسافة يف املسؤولية االجتماعية ،ألنه بدون وحدة املشاعر ال نستطيع دفع مثن الوطنية اليت هي واجب عيين على الكل.. ً ً مدافعا عن إدارات متلك ما تقول وتدافع عن نفسها ،لكن من اإلنصاف شخصيا ال أضع نفسي أن ندرك أن الواجب الوطين مهما ارتفع وتعاىل ال تحُ صر مسؤوليته على فرد أو مجاعة ،وإمنا تعميمه على الكل حتى يف جمال التطوع يف مثل هذه األعمال أمام الكوارث الكربى ،جند أن هناك مؤسسات عاملية جتند املتطوعني إىل كل بقاع العامل ،وواجبنا حنن أن خنلق هذه ً تكليفا فقط.. الروح يف شبابنا وقادم أجيالنا؛ ألن العمل الوطين واإلنساني واجب وليس