Citizen.Seldon 2014 №17 - март by Citizen.Seldon

журнал о мире электронных торгов и не только…

№17 март-апрель '14

Виктор Степанов: «Бизнес — это спринт с препятствиями»

44-й: Культура по новому закону о госзакупках

Все флаги в гости будут к нам — или европейские поставщики на российских B2B торгах торговых площадок

Европейское слияние / Союз в электронном виде / Платежные системы / Очевидно КЭП / Встреча с писателем

персона

Содержание

ОЧЕВИДНО

Виктор Степанов

«Бизнес — это спринт с препятствиями»

Все флаги в гости будут к нам? или европейские поставщики

на российских B2B торгах

Учредитель Илия Димитров

КЭП

Персона номера:

Редколлегия:

Главный редактор Роман Гоголев

Виктор Степанов

Редактор Валентин Шпаковский Ответственный секретарь Екатерина Черных Корреспондент Татьяна Фалина

Алексей Сенченков

Европейское слияние Частные и государственные стандарты электронной торговли станут ближе

Группа дизайна и вёрстки:

Руководитель Илья Непочатов Вёрстка и дизайн Сергей Петросов

Все флаги в гости будут к нам?

Союз в электронном виде

Иллюстрации Артем Егоров Алексей Ульянов Юлия Гущина

Адрес редакции:

Союз в электронном виде

Электронные торги как

локомотив развития экономики

Европейское слияние

facebook.com/citizen.seldon @CitizenSeldon on twitter

Очевидно КЭП

Продолжаем занимательный словарь интернет-терминов

603005, Нижний Новгород, Большая Покровская, 23А +7 (831) 435-50-79 e-mail: reklama@seldon.ru

Citizen.Seldon

Виктор Степанов: «Бизнес — это спринт с препятствиями»

Интервью с руководителем электронной площадки «РТС-тендер» является завершающим аккордом в наших встречах с операторами торгов по госу-дарственному заказу России.Лейтмотивом этих бесед были прогнозы и ожидания, связанные с переходом системы государственного заказа к ра-боте по новому закону о Контрактной системе.- Но только с Виктором Степановым нам выпал шанс поговорить о реалиях уже вступившего в силу закона…

Персона номера

Citizen.Seldon

Персона номера

Виктор Викторович, есть мнение, что по итогам первого квартала можно говорить о том, что начинают сбываться достаточно мрачные прогнозы: объём торгов сократился, равно как и количество проведённых аукционов.- Как Вы видите происходящее? Может быть, темпы совершенствования госзаказа вообще не определяются электронными процедурами?— Убеждён, что электронные торги — катализатор развития экономики, инструментарий, который необходимо распространять и совершенствовать. Изначально, когда зашла речь о совершенствовании 94-ФЗ, были определённые опасения, что, в результате законотворчества, произойдёт изменение доли аукционов в электронной форме, которая достигала доли 80% от всех процедур. К счастью, эти страхи оказались напрасными, более того, недавно принято решение, что все конкурсы будут проводиться в электронной форме. Планировалось, что с июля текущего года работать по нормам нового закона станут все федеральные заказчики, с января 2015-го -региональные, а с июля следующего года и муниципальные… Теперь принято решение, что с 1 января 2015 года к работе по новому закону перейдут и региональные, и муниципальные заказчики, то есть ситуация развивается довольно активно. Мы интенсивно взаимодействуем с Минэкономразвития, это живой двусторонний рабочий процесс.

Citizen.Seldon

Персона номера

У нас на площадке РТС-Тендер отмечается устойчивый рост по электронным торгам: за март 2014 года мы провели 24 000 аукционов, это примерно в три раза больше, чем за аналогичный период прошлого года… Конечно, хотелось бы, чтобы в некоторых аспектах ситуация развивалась динамичнее, быстрее… Быстрее, в плане принятия правительственных постановлений? — Здесь как раз есть палка о двух концах. С одной стороны, очень хочется сохранить определенную динамику принятия решений, чтобы поддержать темпы развития, и, в этом смысле, планирование — это необходимо и правильно. Но подчас торопливость может и испортить всю картину. Например, через два месяца нужно принять соответствующее постановление о нормировании, но это настолько сложный вопрос, что рассмотреть его моментально, без широкой дискуссии не получится. В каких-то вопросах есть потребность в ускорении, а в каких-то нужно более взвешенно подходить. Очень важно, чтобы была некая государственная политика, стратегия в этом направлении, и мы могли бы действительно поступательно развиваться. Если мы уверены в направлении, то необходимо двигаться быстрее, если же очевидно, что вопрос сложный, то нужно глубже разбираться, больше привлекать экспертов. Да, не всё просто, но в целом мы движемся в правильном направлении.

Виктор Степанов Аудиофрагмент интервью доступен в полной веб-версии на citizen.seldon.ru

Уже есть понимание, возможно, на уровне консультаций с регуляторами, какие конкретно меры необходимо принять для улучшения ситуации?

чить и прозрачные критерии оценки темпов и уровня развития. Как оценивать работу ЭТП и их эффективность для госзаказа и государства? Если говорить про предыдущий отбор, то тогда была ситуация, когда мы в принципе не понимали: заработает ли общероссийский сайт, получится ли построить систему. Ведь для начала торгов по госзаказу было необхо-

— Скажем так, мы рады, что нас слышат. Сегодня имеется возможность расширять рынок электронной торговли, но необходимо обозна-

димо, чтобы 200 тысяч заказчиков получили электронные цифровые подписи Федерального казначейства в течение двух месяцев, а потом еще как минимум 300–400 тысяч поставщиков сделали то же самое. Были опасения, но всё заработало, работает до сих пор, есть очевидные преимущества этой системы… Есть удостоверяющие центры, которые вы-

Citizen.Seldon

Персона номера

дают электронные подписи, есть целая сеть обучающих центров, но необходимо двигаться дальше, решать какие-то новые задачи, которые государство может поставить тем же электронным операторам, чтобы еще более повысить степень доступности госзаказа. Например, существенно снизить стоимость ЭЦП — это реально, это достаточно легко сделать, это существенно для привлечения малого бизнеса. Есть непростая и острая тема обучения: 200—250 тысяч заказчиков должны не просто изучить новый закон, но и, согласно этому закону, должны пройти переобучение, иметь соответствующий документ. Сейчас цена этого документа от 10 000 рублей (72-х часовой курс стоит именно столько). Вот представьте себе: 250 000 заказчиков по 10 000 рублей и Вы получите цену вопроса. Плюс есть еще одна проблема текущая — после принятия Закона о контрактной системе, в декабре в него принимались изменения, сейчас, весной — очередные существенные изменения — перевод конкурсов в электронный вид. То есть, пройдя обучение сразу после принятия закона, специалисту снова надо проходить обучение. Государство могло бы поставить задачу площадкам: обучить заказчиков бесплатно — взять эту нагрузку на себя, как условие отбора. Для меня, как руководителя площадки, это затратно, поэтому я не заинтересован об этом заявлять… Но необходимо прийти к определенному решению. Скажем так: если бы кто-то со стороны государства поставил этот вопрос, мы

Виктор Степанов Аудиофрагмент интервью доступен в полной веб-версии на citizen.seldon.ru

были бы готовы его обсуждать, участвовать. Сейчас создана рабочая группа по отбору площадок, я думаю, мы в рамках этой рабочей группы будем рассматривать эти вопросы, но здесь должны быть чётко обозначены интересы и приоритеты государства. Не интересы должности, чиновника, а интересы государственного развития. Вы ощущаете конкуренцию между федеральными операторами за госзаказ? Как Вы себя чувствуете на этой поляне в канун нового отбора площадок?— Главное, мы ощущаем, что в условиях этакого перманентного кризиса, который вроде наступил, или вот-вот наступит: работать очень непросто, словно всех уже накрыло второй волной вместе с санкциями. Нелегко конкурировать, когда электронные торговые операторы, которые принадлежат государственным банкам, предлагают регионам государственные деньги, а условием выделения средств ставят — размещение региональных и муниципальных заказов на этой площадке. Государственные деньги — это, конечно, серьёзный рычаг воздействия. В этой ситуации мы должны предлагать свои пути: как

Citizen.Seldon

правило, это размещение и работа представительств, более активная работа с заказчиками, находим какие-то инструменты для повышения конкуренции. Чрезвычайно высок уровень конкуренции и на уровне разработки программного обеспечения: заказчики постоянно хотят получать более совершенное программное обеспечение, и мы каждые две недели выпускаем новый «билд». Здесь как раз есть чему поучиться площадкам друг у друга, в этой части конкуренция, безусловно, существует. Мы так и говорим о себе: не можем конкурировать деньгами, будем конкурировать «мозгами». В Степанове очень ощущается «военная косточка»: строгость, основательность, собранность, полное отсутствие театральности и позы.- Дальнейший разговор только подтвердил, что мышление руководителя Федеральной площадки, определяется не только бизнес-интересами, но и стремится охватить картину с позиции общегосударственных интересов.- И, вероятно, это правильно, так и должен мыслить человек, оперирующий миллиардами рублей рядовых налогоплательщиков. Как Вы считаете, является ли существующее число площадок по реализации госзаказа оптимальным?- Должно ли их число быть жёстко ограничено?— Не берусь определить, какое точно должно быть их количество, но оно должно быть ограничено. Например, на сегодняшний день на нашей площадке находится значительное количество клиентских денег — более

Персона номера

10 миллиардов рублей, а бывает что и 15 — это колоссальные средства, которые не могут оказаться, где попало. Это первый очевидный момент, по которому количество площадок должно быть ограничено. С другой стороны, наблюдается тенденция к увеличению числа процедур, которые проводятся на площадке. Причины, как известно, две. Во-первых, принято решение о переходе в электронный вид всех процедур. Во-вторых, планируется, что площадки (уже есть соответствующее распоряжение), будут проводить торги по приватизации государственного и муниципального имущества, а так же реализации имущества должников при банкротстве, то есть, количество видов процедур на площадках будет расти. Исходя из этой логики возможно увеличение и количества площадок. Я, честно говоря, не вижу в этом ничего опасного — пусть и семь будет площадок. Можно взять за основу такую логику: взять коммерческие закупки, а также закупки по 223-ФЗ, все электронные площадки российские, определить лидеров, добавить к ним пять текущих площадок, то, наверное, мы выйдем максимум в десятку. Это то количество, которое стоит, в принципе, рассматривать. Но есть момент: даже в текущей ситуации жесткой и непростой

Виктор Степанов Аудиофрагмент интервью доступен в полной веб-версии на citizen.seldon.ru

Citizen.Seldon

Персона номера

конкуренции с другими операторами при таких объемах — это бизнес прибыльный.- Но если все это распределить на десять площадок, то многие операторы вряд ли смогут в этой ситуации хорошо выполнять свои функции. Содержание филиалов, обучение, высокопрофессиональные программисты — это всё относится к категории затрат, причём приличных. Поэтому смогут ли в данной ситуации площадки даже просто выполнять свои функции на должном уровне? На сегодняшний день, если и растут наши доходы, то только за счет увеличения доли рынка. Мы — единственная площадка, которая за прошлый год показала положительную динамику по сравнению с 2012 годом. Общая же ситуация — объемы, бюджетные расходы уменьшаются, соответственно не так все здорово. Это то, с чего мы начали — должна быть разумная какая-то политика. Например, у нас сейчас уже есть на неограниченном количестве площадок торги по банкротству. Ситуация государство не устраивает, в связи с этим принято решение о переводе данной категории торгов на вновь отобранные площадки. Можно этот опыт комплексно проанализировать и сделать некоторые выводы относительно векторов дальнейшего развития.

Виктор Степанов Аудиофрагмент интервью доступен в полной веб-версии на citizen.seldon.ru

Даже если число операторов вырастет, они будут конкурировать между собой. Это не значит, что конкуренция вырастет на самих площадках, среди поставщиков… — Безусловно. Эту задачу тоже нужно ставить или искать методы решения. Или она сама через несколько десятков лет как-то будет решаться, но если сегодня искать оптимальные пути, то это будет реализовано быстрее. От того, что 94-й закон сменился 44-м, конкуренция не появится. Существует мнение, что столь низкий уровень конкурентных отношений напрямую связан с отсутствием качественного бизнес-образования. — Согласен полностью. Если говорить про госзакупки, то это абсолютно справедливо: люди не знают, как участвовать в закупках. Проще заявить, что госзаказ погряз в коррупции, чем признать, что для участия в торгах необходимо обладание специальными навыками, знаниями, которых нет. Например, тот же поиск тендеров: очень сложно найти нужный, ведь в день на всех пяти площадках происходит пять тысяч процедур. Отследить это по всем регионам не так-то легко. Другая причина, как мне кажется, кроется в отсутствии вековой предпринимательской культуры. У любого предпринимателя возникает масса проблем, которым нужно

Citizen.Seldon

уметь противостоять, изобретать и искать иные пути. Если бы всё было легко и понятно, как можно заработать денег, то очень многие быстро стали бы успешными бизнесменами. А главная причина — это отношение людей, которое в течение десятков лет формировалось определенным образом. Было даже слово ругательное — «спекулянт» и соответствующая уголовная статья. Это до сих пор сказывается на предпринимательской инициативе, точнее на её низких показателях. Все ждут чуда, каких-то идеальных условий, когда придет время и исчезнет коррупция, взяточничество, всё будет хорошо, причем само собой, без нашего участия. Ваш приход в «ОПОРУ РОССИИ» тоже связан с тем, чтобы дополнительно привлечь малый и средний бизнес в госзаказ? — Я когда-то слышал такую фразу, что человек не может быть по-настоящему счастлив без чувства гордости за свою страну. Поэтому, кроме того, чтобы зарабатывать деньги, надо и хочется что-то делать и для страны. Я тоже в свое время был в ситуации, когда долго, не один месяц взвешивал и искал как бы мне стать малым предпринимателем. В тот момент я нигде не нашел поддержки, непростая это задачка и сегодня для многих тысяч наших граждан. Расскажите, как сложилась Ваша жизнь после окончания Военного училища?

Персона номера

— После окончания военного училища я служил офицером достаточно долго, пять лет. Службу закончил начальником связи зенитно-ракетного полка. Где служили? — Днепродзержинск — Украина, Днепропетровская область. Заканчивал службу на узле связи Генерального штаба здесь в Москве, и после этого в сфере предпринимательства занимался с 94-го года. Собственный бизнес я вёл с 2001 по 2009 год. Опыт достаточно большой, разнообразный, который можно резюмировать следующим образом: можно иметь киоск, а проблем будет больше, чем у владельца универмага.

Про Украину раз упомянули… Рады ли Вы возвращению Крыма? — Конечно, рад. В Крым я каждый год приезжаю, и семья там отдыхает каждое лето с 2001 года. Теперь можно отдыхать на Родине… — Дома! (Улыбается) У Вас какое любимое время в Крыму? — Самое хорошее время с 1 сентября, когда начинается учебный год. За несколько дней до этого — людей в два раза больше, цены выше. А тут такая же погода, такое же теплое море, никого нет, резко, в два раза уменьшается количество людей.

Citizen.Seldon

Курортный сезон сейчас удлиняется постепенно, в связи с глобальным потеплением.- Сейчас там купаются уже с июня.

Персона номера

Желаем успеха!- А бизнес это марафон или полумарафон?— Спринт с препятствиями.

Я заметил у Вас на руке Nike Fuelband… Полезная штука?— Подарили. Я готовлюсь к полумарафону в Гамбурге. Руководитель «Опоры России» Александр Бречалов в прошлом году выполнил «Ironman», он пропагандирует здоровый образ жизни и заряжает этим окружающих. Было мероприятие «Опоры России», были приглашены ребята, которые тоже триатлоном занимаются или просто бегом. Вот и я решил тоже подключиться. Это случилось спонтанно или у Вас была своя предшествующая спортивная история? — Спортивные истории были лет 30 назад в военном училище. Просто захотелось как-то больше жизни радоваться. (Смеется) А браслет оказался интересной штукой — показывает, сколько ты потратил калорий. Я себе поставил 2,5 тысячи «фьелов», когда все друзья 2000 ставили. Когда увидел, что я и тысячи не трачу — я понял, что что-то надо менять в образе жизни. А вчера такая радость была: я 3,5 тысячи потратил. Полумарафон — несложно для меня. Я бегом в училище занимался, тут важно, чтобы система была. Вот марафон — это уже сложнее. У нас были тренировки до 20 км, и я понимаю, что если сброшу лишний вес и буду тренироваться регулярно, то пробегу. Вот марафон — это уже вызов.

Не знаю, у кого как, но впечатление от встречи со Степановым у меня осталось исключительно благоприятное: обстоятельства биографии, оценка текущего состояния государственного заказа и распространения электронных инструментов электронной торговли, видение внутриполитической ситуации, общественная деятельность, всё это сложилось в ясный портрет человека прямого и, в значительной степени, открытого.- Как ни парадоксально, эта позиция, вопреки ожиданиям, позволяет достаточно уверенно чувствовать себя в бизнесе. - Сегодня «РТС-Тендер» имеет в среднем свыше 20% рынка госзаказа, то есть в течение этих лет площадка росла, отвоёвывая поляну у сильных и статусных конкурентов.- Вероятно, так и выглядит социально ответственный бизнес высшей лиги, когда личные интересы неотделимы от интересов страны. - «Один в поле не воин», говорит народная поговорка, поэтому остаётся рассчитывать, что и людей калибра Виктора Степанова мы будем встречать всё чаще. - Почему нет?Роман Гоголев

Citizen.Seldon

Все флаги в гости будут к нам?

Все флаги в гости будут к нам? Электронная торговая площадка Газпромбанка и ЗАО «Национальный удостоверяющий центр» заключили партнерский договор о сотрудничестве по услугам, связанным с организацией трансграничной электронной B2B-торговли с использованием инфраструктуры PEPPOL. Расширение инфраструктуры PEPPOL на российский рынок ориентировано в первую очередь на B2B-сектор, и основной задачей на первом этапе будет организация участия европейских поставщиков в торгах, проводимых российскими заказчиками. О перспективах развития данного совместного проекта журналу Citizen.Seldon рассказали генеральный директор площадки ЭТП ГПБ Андрей Черногоров и заместитель генерального директора по развитию ЗАО «Национальный удостоверяющий центр» Александр Сазонов.

Андрей Черногоров

Александр Сазонов

Citizen.Seldon

Генеральный директор площадки ЭТП ГПБ Андрей Черногоров

ЭТП ГПБ начинает работу над совместным проектом с НУЦ по организации трансграничной электронной B2Bторговли с использованием инфраструктуры PEPPOL. Что подтолкнуло к началу работы в данном направлении? Сегодня мы работаем преимущественно с корпоративным сектором, львиную долю закупок которого составляют зарубежная техника и оборудование, произведенные за пределами Таможенного союза. Причем подавляющее большинство закупочных процедур корпорации осуществляют именно в электронной форме. Например, предприятия Группы «Газпром» порядка 97% закупок реализуют посредством электронных торгов. Однако по причине отсутствия соответствующей инфраструктуры прямые закупки продукции в электронной форме у

Все флаги в гости будут к нам?

европейских производителей до последнего времени были невозможны. Поэтому необходимость организации трансграничной В2В-торговли при помощи инфраструктуры PEPPOL была определена большим количеством обращений к нам постоянных клиентов ЭТП ГПБ с просьбой создать соответствующие инструменты.

Каким представляется потенциальный объем торгов с иностранными контрагентами на ЭТП ГПБ?

Как, по-вашему, повлияет доступ иностранных контрагентов к проводимым торгам на деятельность вашей площадки?

По предварительным подсчетам, наличие шлюза в Европу может привлечь на нашу площадку до миллиарда евро дополнительного оборота.

общего количества молоточных аукционов с последующей доводкой данного показателя до 70%. При этом полностью избавиться от «бумаги» не получится, потому что в некоторых случаях приходится иметь дело с рынком поставщика, где существуют определенные правила, с которыми заказчику приходится считаться.

Мы надеемся, что возможность заключения прямых сделок с иностранными контрагентами на электронных торгах позволит увеличить количество заключаемых сделок на нашей площадке в среднем на 10–15%. Более того, по предварительным оценкам, на сегодняшний день около полумиллиона иностранных контрагентов ожидают открытия «шлюза» для начала электронной торговли с российскими партнерами.

Не повлияет ли ситуация, сложившаяся в ходе политического кризиса на Украине, на планы по развитию безбумажной электронной торговли с контрагентами из стран ЕС? PEPPOL – некоммерческая организация, и потому напрямую не контролируется властями Евросоюза. Мы не ожидаем, что шлюз взаимодействия с инфраструктурой PEPPOL попадет под какие-либо санкции. Однако на данный момент многие отечественные заказчики все же озаботились проблемой импортозамещения. В любом случае, на решение данного вопроса уйдет не менее полутора лет, поэтому в течение данного периода времени поставки из-за рубежа будут продолжаться.

Насколько изменится объем закупок, проводимых в «бумажной» форме для иностранных поставщиков? Значительное снижение «бумажных» процедур – наша главная задача. На первых порах вполне реально «срезать» около 20% от

Планируете ли вы взаимодействие с электронными торговыми системами в странах Таможенного союза и СНГ? В данном случае мы находимся в состоянии ожидания, когда все вопросы, связанные с гармонизацией соответствующего законодательства на уровне стран-участниц ТС, будут урегулированы должным образом. Здесь мы в большей степени смотрим на решения, которые предлагает Ассоциация электронных торговых площадок.

Какие подготовительные работы необходимо провести до начала первых электронных торговых процедур на ЭТП ГПБ с участием иностранных контрагентов? Подготовительные работы можно разделить на два этапа: технический и организационный. В технической части необходимо создать соответствующие электронные настройки со стороны PEPPOL. Наряду с этим мы планируем открыть некоторое количество маркетинговых центров, которые бы обеспечивали организационную поддержку поставщиков, приходящих через PEPPOL на российский рынок, и, наоборот, поддержку заказчиков, которые собираются торговаться на европейском рынке посредством нашей площадки.

Когда планируется проведение первых торгов с использованием инфраструктуры PEPPOL? Мы ожидаем, что первые торги можно будет провести уже к осени 2014 года.

Citizen.Seldon

Все флаги в гости будут к нам?

сывается электронной подписью физического лица. Еще одним важным вопросом является выработка прозрачного механизма разбора конфликтных ситуаций. Для этого потребуется детальное разграничение ответственности IT-операторов, задействованных в процессе электронных торгов.

одной из первых проявила активный интерес к нашему проекту и первой заключила с Национальным удостоверяющим центром договор о сотрудничестве.

Что предполагается сделать для решения вопроса согласования соответствующих европейских и отечественных стандартов в сфере электронных торгов?

Заместитель генерального директора по развитию ЗАО «Национальный удостоверяющий центр» Александр Сазонов

Почему именно ЭТП ГПБ стала первой площадкой в рамках проекта НУЦ по организации трансграничной электронной В2В-торговли с использованием инфраструктуры PEPPOL? В последнее время к нам все чаще стали обращаться представители иностранных организаций, которые хотели бы принимать участие в российских электронных торгах напрямую, без открытия официального представительства в РФ. При этом иностранные компании в большинстве своем заинтересованы в торгах, в которых участвуют крупные российские заказчики. Поэтому мы начали переговоры с операторами электронных торговых площадок, которые специализируются на работе с крупными заказчиками. ЭТП ГПБ

Насколько существенно влияние политического кризиса на Украине на процесс делового партнерства с PEPPOL?

Главное задачей является согласование технологий проведения отечественных и европейских электронных торгов. Ее решение будет поэтапным, начиная с пооперационного анализа действующих технологий электронных торгов и заканчивая выработкой унифицированной технологии, каждая операция которой будет максимально соответствовать принятым в России и странах ЕС подходам. В то же время мы понимаем, что выработка единой технологии – задача очень сложная. Поэтому параллельно мы будем прорабатывать возможность участия европейских поставщиков в российских торгах, равно как и российских поставщиков в европейских торгах по ныне действующим правилам.

OpenPEPPOL – некоммерческая ассоциация, в которую входят представители как государственного, так и частного сектора. При этом во главу угла ставится обеспечение экономической эффективности взаимодействия. Стоит также отметить, что наш пилотный проект в первую очередь ориентирован на B2B-сектор, в котором превалируют коммерческие интересы. Поэтому на данный момент ситуация на Украине не оказывает какого-либо влияния на наше партнерство с OpenPEPPOL.

Планируете ли вы запуск аналогичного проекта в формате B2G? B2G в России – крайне зарегулированный сегмент. В частности, на данный момент трансграничное электронное взаимодействие в рамках государственного заказа реализовано только между Россией и Беларусью. При этом для обеспечения трансграничного взаимодействия на техническом уровне были применены временные решения, которые невозможно масштабировать для организации электронных торгов в формате B2G с другими странами. Формирование полноценной инфраструктуры электронной торговли для большинства стран – исключительно сложный и длительный процесс. Поэтому говорить о последующей реализации нашего проекта в формате B2G пока преждевременно. Даже потенциальная возможность прямого участия в электронных торгах европейских и российских предпринимателей может создать значительные предпосылки для преодоления экономических неурядиц, как в странах ЕС, так и в России. Не вызывает

Какие отечественные электронные торговые площадки в перспективе присоединятся к проекту по организации трансграничной электронной В2В-торговли?

На чем придется заострить внимание? Ключевыми являются вопросы идентификации и проверки полномочий участников электронных торгов. В российской практике это обеспечивается применением сертификатов ключей проверки электронной подписи, которые в числе прочего содержат полномочия владельца сертификата. В Европе в основном применяется другой подход: полномочия указываются в тексте документа, который подпи-

сомнения и то, что в скорейшей реализации данного проекта заинтересованы очень многие представители европейского делового сообщества. Однако непростая международная политическая ситуация, вызванная известными событиями на Украине, в ближайшей перспективе может поставить под сомне-

Мы уже провели переговоры с представителями торговой площадки «Фабрикант», которые дали предварительное согласие принять участие в проекте. Возможно сотрудничество и с другими торговыми площадками.

ние перспективность плодотворного партнерства с представителями ряда европейских государств. Возможно, одним из альтернативных шагов в случае негативного развития укроевропейского сценария станут надежные партнерские отношения с электронными торговыми системами стран Азии.

Валентин Шпаковский

Citizen.Seldon

Европейское слияние

Европейское слияние В феврале 2014 года Ассоциация GS1 — специализируется на разработке и реализации глобальных стандартов цепи поставок — объявила о запуске тестовой версии обмена сообщениями в формате eCom в транспортной инфраструктуре PEPPOL. Это еще один шаг по пути к сближению частных и государственных стандартов электронной торговли

некоммерческой организацией, которая разрабатывает и утверждает стандарты учёта и штрихового кодирования логистических единиц для цепочек поставок в различных секторах экономики. На сегодняшний день GS1 насчитывает в своих рядах более двух миллионов компаний-участниц по всему миру, которые осуществляют более шести миллиардов транзакций в день с использованием стандартов GS1.

PEPPOL предоставил GS1 доступ к своей коммуникативной сети посредством ITпровайдера Access Points, который является частью общей методологии обмена стандартизированными электронными документами, на основе специфики бизнес- взаимодействия PEPPOL. По мнению экспертов, использование инфраструктуры PEPPOL может существенно уменьшить усилия и затраты, связанные с обменом электронными данными между торговыми партнерами, а также стать катализатором для участия малого и среднего бизнеса в электронной торговле. GS1 работает с сообществами торговых партнеров, отраслевых организаций, правительств и поставщиков технологий и является международной неправительственной

В ближайшем будущем GS1 планирует запуск eCom-сообщений в формате GS1 EANCOM и GS1 XML в транспортной инфраструктуре PEPPOL.

Для справки: eCom — это термин, который используется в системе GS1 для обозначения электронного обмена данными. GS1 eCom — общемировые стандарты электронных бизнес-сообщений, которые позволяют осуществлять быструю и точную электронную передачу согласованных данных между деловыми партнерами. GS1 eCom-стандарты охватывают различные бизнес-процессы в цепи поставок, от заказа и поставки до оплаты товара. GS1 предоставляет 2 вида eCom-стандартов:

•

GS1 EANCOM — стандарт классического EDI, упрощенный вид UN/EDIFACT;

•

GS1 XML — использует XML для передачи информации через Интернет.

По материалам: http://www.gs1.org/ecom; http://www.peppol.eu

Citizen.Seldon

Союз в электронном виде

Электронные торги могут стать локомотивом развития экономики государств на постсоветском пространстве. О текущей ситуации в данной сфере, а также о наличии инструментов онлайн-торговли в Армении рассказывает председатель Межбиржевого электронного союза Григор Вардикян.

Что стало толчком для создания Межбиржевого электронного союза? С распадом СССР были нарушены наработанные десятилетиями тесные экономические связи, сложившиеся между народами союзных республик. В результате осуществлять торгово-закупочные операции на постсоветском пространстве стало достаточно сложно. В частности, предприниматели малого и среднего бизнеса с трудом пробивали себе дорогу как у себя дома, так и на рынках других стран. Все это привело к идее создания Межбиржевого электронного союза (МЭС), для того чтобы попробовать общими силами

помочь восстановлению утерянных отраслевых связей, а также поспособствовать продвижению экспортоориентированных товаров из наших стран на общий рынок СНГ, а в дальнейшем — попробовать стать мостиком между третьими странами и общим рынком СНГ. Таким образом, в 2010 году между тремя товарными биржами из Армении, Казахстана и Украины было подписано «Соглашение о создании МЭС», где рабочим языком принят русский. Сейчас в рамках МЭС работает семь бирж из пяти стран СНГ (включая Беларусь и Кыргызстан) и две товаропроводящие системы. Следует отметить, что на данный мо-

Citizen.Seldon

Отечество Союзв вкибербезопасности электронном виде

мент временно приостановлено развитие движения по двум украинским биржам — членам МЭС, из-за известных событий в Украине.

Председатель Межбиржевого электронного союза Григор Вардикян

С какими проблемами пришлось столкнуться на первых порах, и что было сделано для их решения? Основная проблема заключалась и заключается в регулярной нехватке средств, вследствие чего мы не смогли приобрести готовое программное обеспечение, которое нам предлагали продвинутые биржи и иные организации. Второе затруднение обусловлено разнонаправленной спецификой бирж, входящих в МЭС, что является причиной задержки темпов товарного наполнения общего поля. Из семи участниц Межбиржевого электронного союза пять негосударственных бирж до сих пор работали только на внутренних рынках своих стран, и им требуются дополнительные усилия для изыскания и выставления именно экспортоориентированных товаров. Оставшиеся две — государственные биржи — для сортировки товаров по определенным параметрам и переброски остатка на общее поле нуждаются в разработке специальной программы (софта). Для решения этих вопросов необходимы время и ежедневная работа.

Опыт каких стран был заложен в основу построения системы электронных торгов в Армении?

Мы не использовали опыт других стран, так как, насколько мне известно, обычные объединения товарных бирж не ставят своей целью создание единой торговой площадки, где все без исключения биржи-участницы являются, условно говоря, «брокерами» в продвижении товаров из своих стран. Поэтому в основу создания системы МЭС заложен только биржевой опыт моих коллег из упомянутых стран СНГ, а также мой личный опыт. К слову, уже 24 года я являюсь председателем Ереванской товарно-сырьевой биржи. Более того, площадка МЭС на первом этапе будет работать в системе оff-line (в частности, из-за разности часовых поясов), с возможностью выхода из нее на онлайн-площадки членов МЭС, так как некоторые биржевые товары возможно продавать только онлайн.

Электронные торги во всем мире признаны наиболее доступной формой осуществления торговых операций. При этом одним из важных условий является обеспечение доступа к сети Интернет. Как с этим обстоят дела в Армении? В Армении с Интернетом нет никаких проблем. Это подтверждают цифры неумолимой статистики: за последние 3—4 года ежегодный прирост клиентуры всех интернет-провайдеров Армении составляет от 30% до 40%.

Citizen.Seldon

Остались ли «бумажные» аукционы? Закон «Об электронном документообороте и электронной цифровой подписи» был принят в Армении 14 декабря 2004 года. Следует отметить, что он не обязывает в процедуре биржевых торгов использовать исключительно электронные цифровые подписи. Поэтому «бумажные» аукционы никто не отменял, и, более того, они еще долго будут применяться. К тому же закон «О товарных биржах» от 31 августа 1993 года в Армении допускает участие в торгах разовых посетителей, среди которых могут быть и физические лица. Какова динамика участия малого и среднего бизнеса в электронных торгах в Армении? Малый и средний бизнес принимает активное участие в «бумажных» торгах, проводимых на Ереванской товарно-сырьевой бирже (ЕТСБ). Электронная онлайн- торговля на ЕТСБ пока еще в процессе разработки. Могут ли российские поставщики участвовать в торгах на вашей площадке? Мы очень заинтересованы в участии российских поставщиков в торгах на нашей площадке. Более того, недавно на состоявшемся в Ереване Межбиржевом форуме (в рамках МЭС) присутствовали представители двух крупнейших бирж России: ОАО «Санкт-Петербургская биржа» и ЗАО «Санкт-

Отечество Союзв вкибербезопасности электронном виде

Петербургская международная товарно-сырьевая биржа», которые, возможно, в дальнейшем рассмотрят вопрос о сотрудничестве с МЭС. В любом случае, сегодня российские предприниматели могут принять участие в торгах на общей площадке МЭС посредством любой биржи, входящей в Межбиржевой электронный союз, на выбор.

Для справки: Межбиржевой электронный союз (МЭС) — международная организация, объединяющая семь товарных бирж из пяти стран Армении (ЕТСБ), Беларуси (БУТБ), Казахстана (МТБ «Казахстан», ТБ «Каспий»), Украины (УТСБ, Аграрная биржа кабинета министров Украины), Кыргызстана (КУТБ), и две товаропроводящие системы из Армении (Расчетная палата СТЮЛ) и Беларуси (Удостоверяющий центр БУТБ). МЭС — это союз юридических лиц — биржевых структур, который действует в виртуальном электронном поле, является некоммерческой организацией, работающей на межбиржевом товарном рынке заинтересованных стран с добровольным участием бирж, и не имеет ограничения срока деятельности.

Citizen.Seldon

Очевидно КЭП

Очевидно КЭП Термин КЭП, под которым подразумевается так называемый Капитан Очевидность, в последнее время широко используется не только на всевозможных интернет-форумах, но и в повседневном общении. Его применяют в случаях, когда хотят указать на высказанную прописную истину, когда требуется отметить очевидную нелепость и присутствие совершенно излишних подсказок и напоминаний. Так кто же он на самом деле, мистер КЭП? Капитан Очевидность (англ. Captain Obvious, сокращенно Cap или Кэп) — популярный герой американского комикса («Цианистый Калий и Счастье», авторы Дэйв МакЭльфатрик, Крис Уилсон, Мэтт Мэлвин и Роб ДенБлэйкер) появился на свет 9 декабря 2004 года на страницах первого номера. Изначально КЭП — бескорыстный помощник и борец со злом, который направо и налево раздает никому не нужные советы и комментарии. Например, в одном из первых комиксов к падающему со скалы человеку подлетает Капитан Очевидность и говорит: «Ты падаешь, значит, ты умрешь». Поэтому слово КЭП принято употреблять в случаях, когда ваш собеседник сказал и без того известную, понятную всем, очевидную вещь. В этом случае ему говорят: «Спасибо, Кэп!». Например: • Почему дверь открыта? • Потому что никто ее не закрыл. • Спасибо, Кэп!

Впервые выражение «Thank you Сaptain Obvious» (спасибо, Капитан Очевидность) появилось еще в 1992 году в группе Comp.sys. mac.hardware. Однако именно авторы комикса дали Кэпу яркий облик и запоминающуюся манеру поведения. В русскоязычном сегменте Интернета КЭП впервые был замечен в 2008 году. Свое победное шествие по русскоязычной сети Капитан начал с посвященного ему сайта «Такто!ру», который был обязан своему названию тем, что в конце каждого своего разъяснения Капитан Очевидность всегда добавлял «Такто!». Иногда вместо выражения «Капитан Очевидность» употребляются варианты: «Генерал Очевидность», «Майор Очевидность». Связно это с тем, что в России термин «капитан» зачастую ассоциируется именно с воинским званием. Валентин Шпаковский