Alghuraba9 by Ciseg

AL-GHUBARA Número 9 Mayo 2018 ISSN 2565-2222 Dirección: CISEG

“Es un error Grave mirar al pasado con los ojos del presente”

Editor: CISEG/DARNA Analistas de este número Equipo de Redacción: Ariadna Trespaderne Pilar

José Carlos Pino (España) Gustavo Galarreta (España) Juan Lomba (España) Fernando Lamas (España) Iñaki Méndez (España)

Arturo Pérez-Reverte

Sociedad Rachid El Younoussi (España) Artículo Investigación Sergio Gracia (España) Entrevista: Alejandro Beutel (EEUU) Justicia Restaurativa: Virginia Domingo Rincón del Alumno: Víctor Massó i oller (España) Tinta imprescindible: J.A. Gollonet

CONTACTO: Alghuraba@intelciseg.com

EDITORIAL El pasado 24 de abril nos sorprendían las noticias con un nuevo atentado perpetrado por Alek Minassian, canadiense de 25 años que en una de las calles más frecuentadas de Toronto y armado con una furgoneta, se subió a la acera y arrolló a múltiples personas causando la muerte de diez de ellas. Desde un principio se creyó, por las características tan similares a los atentados que incita el grupo terrorista Daesh, que se trataba de un nuevo atentado terrorista de etiología yihadista, pero poco a poco se fue viendo que no. Todo y que su vinculación con los terroristas de Daesh no parece demostrada si que el modus operandi esta claramente influenciado por su narrativa y medios de comunicación terroristas. Desde la aparición del grupo terrorista liderado por Abu Bakr al Baghdadi muchos han sido los jóvenes occidentales que han abandonado sus casas seducidos por un discurso radical a través de las redes sociales para unirse a las filas de estos asesinos. Esta seducción que utiliza el grupo terrorista es algo diferente, han sabido concentrar una fantasía y venderla como un producto atrayente que se regenera al ritmo de una bola de nieve, cuanto más logros consiguen estos terroristas, cuantas más armas o más territorio tienen, más personas son atraídas. Y lo triste es que todo este marketing les está funcionado. Viéndolo desde fuera parecería fácil poder aplicar un discurso que desacreditara toda esta propaganda para que el joven dejara de creer en ella. Pero no es así. La contra-narrativa aquí en occidente no acaba de obtener los resultados esperados. En mi opinión son necesarias tres herramientas básicas para poder neutralizar esta captación de jóvenes: por un lado facilitar una formación a nivel generalizado a toda la población sobre signos de radicalización para una eficaz detección a tiempo y así evitar una caza de brujas. Por otro, una contra-narrativa seductora que contra-reste el discurso atrayente de estos asesinos, pero no sólo desde las instituciones estatales y policiales sino también desde espacios más próximos y seguros para el joven y finalmente unos programas de des-ra-

dicalizaciรณn eficaces y aplicables desde cualquier etapa del proceso de radicalizaciรณn. Hay que evitar que la propaganda, muy eficaz y rรกpida de estos grupos terroristas de Daesh y AlQaeda, no solo no sirva para reclutar nuevos adeptos a su causa sino que sea usada como herramienta para perpetrar atentados. Sin una coordinaciรณn social y policial conjunta no podremos hacer frente de manera eficaz a esta lacra de asesinos.

David Garriga (Presidente de CISEG)

EL MUNDIAL DE RUSIA:

José Carlos Pino Alamillo La celebración del mundial de Rusia, que se disputará en el verano de 2018, está siendo amenazada constantemente por grupos terroristas como DAESH, así como por los elementos yihadistas que tienen el Cáucaso como base de operaciones. Un mundial siempre concentra millones de miradas, lo que puede ser aprovechado por los integristas para golpear en el país más extenso del mundo. Putin, conociendo que son objetivo prioritario durante este verano, se ha propuesto blindar las sedes donde se van a desarrollar los partidos, para que el mundial de fútbol, permita mostrar a la sociedad mundial, la grandeza del país deTolstoi.

Palabras clave: Rusia, Putin, Terrorismo, Mundial, Fútbol, Seguridad. La elección de Rusia y Qatar como sedes de los dos próximos mundiales, estuvo llena de dudas sobre su transparencia en las votaciones. Llegando el momento de que las Selecciones Nacionales se desplacen a jugar a la mayor de las antiguas Repúblicas Soviéticas, la seguridad se ha convertido en un objetivo de primer orden. Putin, reelegido como Presidente de Rusia en marzo de 2018, siempre se ha caracterizado por tratar los asuntos de seguridad con dureza. Su pasado en el KGB le permite ser visto como un hombre de Estado, muy valorado por sus compatriotas, que desde la caída de la Unión Soviética, han visto como otras potencias lessuperaban. Rusia no ha sido ajena a los aten-

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OBJETIVO TERRORISTA

tados yihadistas que han sacudido el mundo durante los dos últimos siglos. Su mayor concentración de muyahidines es en Chechenia, desde donde se considera que proviene la mayoría de yihadistas que han atentado en Rusia. Las relaciones con otros países que pertenecieron a la URSS, y su facilidad para transitar de un país a otro, permite que terroristas de Azerbaiyán o Kazajstán, por ejemplo, hayan cruzado la frontera rusa. Debido a los problemas geopolíticos de la zona entre Georgia y Rusia, hay un mayor control en esos pasos fronterizos, aunque no se descarta que puedan acceder a través de la Cordillera Caucásica. El mundial ha sido amenazo directamente por DAESH. Un evento de esta envergadura con millones de

ojos puestos en cada campo de fútbol, puede ser el escaparate idóneo para grupos de esta índole. La maquinaria propagandística terrorista ha comenzado a funcionar meses atrás. Figuras como Messi, Neymar, Cristiano Ronaldo y Marco Asensio, han sido amenazados en carteles del grupo terrorista. No es la primera vez que Rusia aparece en alguna revista de proselitismo terrorista. En el primer número de Rumiyah, revista yihadista heredera de Dabiq, se nombra directamente a Rusia. En el artículo señalan sobretodo a terroristas caucásicos, así como los atentados y acciones que ellos consideran de mayor envergadura. La Policía Criminal Alemana (BKA) ha catalogado de “alto riesgo de atentado islamista” el Mundial del verano de2018. 7

Sin embargo, a este problema hay que añadirle otro también reciente, que puede facilitar atentados por la necesidad de desviar efectivos. No es otro que los grupos ultras, tanto rusos como los procedentes de Polonia, Francia, Inglaterra o Alemania, con gran presencia de hooligans entre sus aficionados. El enfrentamiento de rusos y polacos, ya se dejó ver en las calles de Varsovia durante la Eurocopa de 2012. También es reciente la muerte de un miembro de la Policía Autonómica Vasca en un enfrentamiento entre ultras bilbaínos y rusos. Entre los equipos participantes se encuentran Nigeria, Marruecos y Túnez, países con gran presencia de sus ciudadanos en grupos yihadistas, tales como Boko Haram, AQMI o el propio DAESH. Las células podrían aprovechar el flujo de aficionados para infiltrar terroristas entre ellos, por lo que los controles fronterizos tendrán que ser muy exhaustivos para evitarlo, así como la cooperacióninternacional.

Putin va a necesitar de sus lugartenientes, siendo el más claro exponente el checheno Ramzan Kadyrov. Musulmán, miembro del partido Rusia Unida (mismo que Putin), y con incluso más mano dura que el Presidente, ha conseguido suavizar los ánimos en la zona mediante políticas denunciadas por Amnistía Internacional y otros movimientos en pro de los derechos humanos. A pesar de ello, desde 2014 a 2017, han fallecido 149 personas en Chechenia, entre explosiones y ataques con arma de fuego1. Una de sus misiones durante el mundial será garantizar la seguridad de la selección egipcia, que ha designado Grozny, capital de Chechenia, como su base de operaciones. Muchas han sido las reacciones en contra de esta decisión, incluyendo el Observatorio de Derechos Humanos. Esta organización llegó a dirigir una carta al Presidente de la FIFA, quejándose de que en Grozny se alojara una de las selecciones, puesto que, según su

De los atentados que ha sufrido Rusia a lo largo de la historia reciente, los medios de transporte han sido los objetivos principales de los terroristas, causando cientos de víctimas civiles. El Gobierno Británico, en las advertencias a sus ciudadanos sobre viajar a Rusia, informa de que los ataques podrían sucederse, entre otros lugares, en los medios detransporte3. A modo de resumen destacar el atentado del metro de San Petersburgo en abril de 2017, el atentado en el aeropuerto de Domodedovo de enero de 2011, los atentados suicidas en el metro de Moscú de los años 2010 y 2004, el ataque al tren de alta velocidad que une Moscú y San Petersburgo en noviembre de 2009 o las explosiones simultáneas en dos aviones de pasajeros en agosto de 2004. También hay que contar, con que varias de las selecciones que acudirán al evento, provienen de países que han sido víctimas de ataques yihadistas. Ese hecho podría ser utilizado por los terroristas para seguir golpeando a los “infieles”, entre ellos España. Tal y como se indicó anteriormente, uno de los carteles amenazaba directamente al jugador español MarcoAsensio. Otros dos países que pueden llevar

sus problemas a las autoridades rusas son Arabia Saudí e Irán. Las aficiones, en caso de coincidir en las eliminatorias, habría un alto riesgo de que trasladaran la rivalidad de sus países a las gradas, siendo igualmente un gran momento para que los terroristas actúen. Estamos hablando de dos países musulmanes, enfrentados entre otros motivos, por la distinción entre sunitas y chiitas, y por el control de los recursos del GolfoPérsico. Un error de cálculo de la FIFA a la hora de organizar el Mundial, ha sido que el primer partido, Rusia-Arabia Saudí, será justo el día anterior a que acabe el Ramadán. Los integristas van a consideran que ese partido y su preparación previa (comida, hidratación…etc.),

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versión, en la República de Chechenia se producían “Detenciones, torturas y asesinatos de personasLGTB”2.

es incumplir con uno de los Cinco Pilares del Islám, por lo que tendrían su propia justificación para hacer la Guerra Santa en Rusia. Al igual que otros países, Rusia cuenta con un gran número de combatientes, los llamados foreing fighters, en Siria y en Irak. De hecho, se estima en más de tres mil los rusos, de los cuales, cuatrocientos, habrían regresado a su país4. Por tanto, ya tendrían al enemigo dentro de su territorio, siendo el Mundial, el evento idóneo para demostrar lo aprendido en la guerra y un campo de operaciones excepcional para los llamados lobossolitarios. La presencia de caucásicos entre las filas de los grupos terroristas es conocida por las fuerzas de seguridad rusa, por lo que deberán esforzarse en detectar las amenazas. Varios han sido los nombres de terroristas del Cáucaso que han formado parte, entre otros, de DAESH. El más conocido fue Tarkhan Batirashvili, alias Abu Omar al-Shishani, un antiguo sargento del ejército georgiano, que luchó contra Rusia, y que posteriormente fue Comandante de Campo de DAESH, y hombre de confianza de su líder Abu Bakr Al Baghdadhi. Aunque la mayoría de atentados yihadistas son cometidos por hombres, en Rusia se ha usado mucho a

las mujeres. Las llamadas viudas negras, esposas, hijas o hermanas de combatientes caucásicos muertos a manos de tropas rusas, sobretodo de Chechenia, Ingushetia y Dagestán, han causado terror en Rusia durante años. El checheno Movladi Udugov, llegó a crear un pequeño ejército de mujeres suicidas, tras el primer atentado suicida cometido por una mujer en el año 2000. Una de las autoras de ese atentado, que dejó dos policías muertos, Khava Barayeva, fue considerada la primera viuda negra. Pero a pesar de todo lo anteriormente indicado, Rusia ha sabido actuar contra los grupos terroristas, impidiendo que se establezcan células estables de yihadistas en su territorio. Los servicios de seguridad, liderados por el FSB (Antiguo KGB) velarán porque todo se desarrolle de manera idónea. A las aficiones y federaciones de fútbol, hay que recordarles, para su tranquilidad, el ejemplo de Sochi, donde se llegó a catalogar de excesiva la seguridad empleada en los Juegos Olímpicos de invierno. Sin embargo, a pesar de las críticas, sobretodo relacionadas por supuestos ataques a los derechos fundamentales, se desarrollaron de manera eficaz y segura. El Mundial será una fiesta del fútbol donde Rusia tendrá que mostrarse fuerte para demostrar su grandeza. Putin está preparado para el desafío.

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La agenda radical

res o expertos.

Juan Lomba Director General ISIPA / Estudiante de posgrado (Gestión de Crisis y Seguridad), Universidad de Leiden

El economista y politólogo Anthony Downs teorizó en 1972 con su ‘ciclo de atención’ sobre cómo ciertos asuntos llegan a la agenda política, así como el impacto que los mismos experimentan a lo largo de cinco fases diferenciadas. En la fase del ‘pre-problema’, una situación con notorias connotaciones sociales, económicas o culturales se encuentra latente, y solo es tenida en cuenta como amenaza significativa por un pequeño núcleo de auto12

Sigue a esta fase el llamado ‘descubrimiento del problema’, lo cual conduce a un entusiasmo y una euforia colectiva que clama por la resolución del problema y por la falta de acción colectiva para prevenir o contrarrestar dicho asunto. Es en este punto en particular donde el ‘problema’ llega a su punto máximo de atención en las conversaciones informales de la ciudadanía, lo cual lleva a una progresiva adopción del debate por parte de las instituciones. Tras descubrir el problema y afrontar un clamor por su solución, las partes implicadas llegan a una tercera fase en la que se acaba por reconocer la dificultad de resolver el problema en cuestión, o cómo afrontarlo. El habitual estancamiento institucional nos lleva a una cuarta fase, en la que la sociedad comienza a perder interés por dicho problema, lo cual se termina por proyectar en las instituciones encargadas de solucionarlo.

Tomando en perspectiva el asunto de la radicalización en España, podemos reconocer cómo a raíz de los atentados de Barcelona y Cambrils en agosto de 2017 el problema de la radicalización, y concretamente la radicalización en individuos jóvenes, tomó su máximo peso y preocupación popular en la agenda política. Los ataques perpetrados por Younes Abouyaaqoub y el resto de su célula, al abrigo intelectual de Abdelbaki es-Satty, llevaron a primera plana nacional e internacional la matanza de Las Ramblas de Barcelona y los sucesos del día posterior en Cambrils. También pusieron de manifiesto el latente problema español con individuos jóvenes en riesgo de radicalización. La época inmediatamente posterior al fatídico 17 de agosto de 2017 fue,

en términos de Downs, la del descubrimiento popular del problema: ¿qué explicación podía haber detrás de semejante atrocidad? ¿Cómo podía haber escapado a la atención de los servicios de seguridad o trabajo social la deriva de un colectivo que se entendía por socialmente integrado? Teniendo en cuenta la recurrencia de atentados en Europa por parte de ciudadanos de primera o segunda generación de inmigrantes, especialmente a partir del atentado de los hermanos Kouachi en la sede de Charlie Hebdo el 7 de enero de 2015, era de esperar una respuesta institucional y la puesta en marcha de programas para prevenir y contrarrestar el peligro de la radicalización violenta. Sin embargo, en nuestro país parecemos estar sometidos a una agenda popular y política que se refiere con recurrencia a la corrupción, los ajustes presupuestarios o el conflicto territorial entre Barcelona y Madrid. El problema de la radicalización violenta necesita de una presencia en la agenda política si se le quiere encontrar solución. Así lo ilustra el hecho de que tan solo 13 de los 8.000 municipios que componen el Estado español hayan adoptado las medidas recogidas por el Plan Estratégico Nacional de Lucha contra la Radicalización Violenta (PEN-LCRV), promulgado por el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO). Este Programa, promulgado en el año 2015, existió

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Al comprobar una gradual pérdida de interés por el problema, nos adentramos en la quinta y última fase, la del ‘post-problema’, en la que el asunto en cuestión ha sido apartado del centro de la agenda política, dando espacio a otros asuntos que se encuentren en la segunda o tercera fase del ciclo de atención. El ciclo de atención como aportación teórica es fácilmente aplicable a cualquier tema que consideremos de relevancia en nuestras conversaciones diarias, pero también a todas aquellas que llenan telediarios o periódicos.

Descentralización y posibilidad de reforma en el Islam

Fernando Lamas Moreno

Graduado en Psicología. Master en liderazgo, diplomacia e inteligencia. Analista de inteligencia y Master en fenomenología terrorista. A priori, todas las religiones son susceptibles de reforma, en tanto en cuanto se trata de conjuntos de creencias sujetas no sólo a la tradición (que, de no ser reinterpretada, supone una base estable para la instauración de principios dogmáticos), sino también al vaivén de los acontecimientos y las pasiones humanas. El reformismo religioso tiene tantas posibles motivaciones como anhelos y necesidades, espirituales o materiales, tengan los fieles o las instituciones que gestionan las comunidades religiosas. Sólo en la historia del cristianismo, en Occidente hemos sido testigos de infinidad de reformas, tanto

formales -cambios instigados por las institucionescomo “revolucionarias”. Cada una de estas reformas, por pequeña que haya sido, ha provocado “roturas” en la homogeneidad del culto, que ha ido diversificándose, instrumentalizándose y replanteándose a lo largo de estos 2000 años para adaptarse a la realidad histórica: al Imperio Romano (motivo por el que la Iglesia se traslada a Roma e hibrida su doctrina con las prácticas y el derecho romano), a las ideas humanistas (protestantismo), a intereses nacionales (el catarismo y la independencia del Languedoc) e incluso a los caprichos de algunos dirigentes (el anglicanismo, a raíz del encaprichamiento amoroso de Enrique VIII). A pesar del gran número de “roturas” y escisiones que ha experimentado la religión cristiana en los último 20 siglos, la mastodóntica Iglesia Católica sigue siendo, gracias a su inapelable estructura jerárquica vertical, la rama más firme y poderosa del árbol

partidarios de Ali cuando éste, el último de los llamados “califas bien guiados”, asumió el liderazgo tras la muerte de Uthman. La guerra entre Alí y los Omeyas condujo a que Alí Ibn Abi Talib fuera asesinado en el 661 por una tercera facción, los jariyíes (sus descendientes, los Ibadíes, son el culto mayoritario del Sultanato de Omán), que se rebelaron contra Alí tras ser derrotado en la batalla de Siffin y consecuentemente aceptar un “arbitraje” con los Omeyas de Damasco para que Alí diera un paso al lado en favor del Gobernador de Siria, Muawiyah. Estos acontecimientos históricos, presentados de un modo extremadamente resumido y esquemático, fueron la causa de la aparición del Califato Omeya y del cisma entre el Islam Sunní y el Islam Chií y, más allá de las diferencias doctrinales -que fueron apareciendo con el tiempo-, suscitaron una importantísima diferencia en el enfoque organizacional de ambas

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del cristianismo. En el caso del Islam, por el contrario, se han dado pocos eventos cismáticos y no ha habido movimientos reformistas de gran calado. El que puede considerarse como único gran cisma de la historia del Islam vino provocado por una cuestión estrictamente sucesoria. Al morir Muhammad, hubo desencuentros con respecto a quién debía guiar la comunidad de los creyentes; la mayoría de los fieles eran partidarios de que los sucesores del Profeta fueran sus “compañeros” de la tribu de Quraish (Omar, Abu Bakr, Uthman), mientras que otros eran partidarios de que la sucesión recayera en un miembro de la familia del Profeta (Ali Ibn Abi Talib, primo y yerno de Muhammad). Estas desavenencias en lo referente a la sucesión acabaron desembocando, tras los sucesivos asesinatos de los tres primeros califas ortodoxos, en una guerra entre los Omeyas y los

zas de Seguridad están para garantizar su seguridad y no que son un peligro más a evitar. Si es perentorio modificar la forma de relacionarse de las Fuerzas de Seguridad y Armadas de dichos países con sus civiles, qué duda cabe la necesidad de modificar estrategia de cara a combatir a tanto a las redes criminales como a los grupos yihadistas. Los renqueantes inicios de la Fuerza Conjunta G5S hacen suponer que la disolución de la Operación Barkhane puede demorarse en el tiempo, dando al traste la previsión de que el surgimiento de la primera podría aligerar la presencia de militares galos en la zona y por consiguiente aliviar las maltrechas finanzas del país. Y es que en la primera operación de la Fuerza Conjunta G5S, las tropas francesas que acompañaban a los primeros batallones de la misma observaron cómo persistían en la misma estrategia de movimientos militares que los ejércitos de la zona llevan utilizando desde el inicio de la crisis y que ha resultado un fracaso. En contraposición, Francia ha sugerido a la Fuerza Conjun-

ta G5S que debería pasar del combate en batallones de 600 miembros que se mueven por todo el territorio desde un cuartel, lo que permite al enemigo retirarse y volver una vez pasado el peligro, hacia una estrategia de asentamientos de grupos más reducidos en zonas transfronterizas, de tránsito y entre la población para así buscar su apoyo en la lucha contra las organizaciones criminales y terroristas asentada en la zona. Conclusión: La viabilidad de la Fuerza Conjunta G5S depende esencialmente del asegurarse unos ingresos, al inicio elevados debido a las inversiones y posteriormente menores y destinados mayormente a nóminas, compras de material y amortizaciones hasta que la misión se haya completado satisfactoriamente. En menor medida el éxito de la misma y por consiguiente el retiro del grueso de tropas francesas en la región se logrará siempre y cuando desde la Fuerza Conjunta G5S acepten el cambio de estrategia militar, la forma de relacionarse con la población civil y venzan los recelos mutuos entre los componentes de la misma.

Por otro lado las recientes operaciones antiyihadistas en el norte de Mali, están siendo realizadas por milicias tuaregs apoyadas por el ejército galo, siendo el papel de los ejércitos de Mali y Níger totalmente secundarios, lo que podría indicar una mayor comodidad francesa para con estos grupos en detrimento de los ejércitos nacionales o la FC G5S ya sea por la capacidad de estos para adaptarse a la estrategia francesa por su arraigo en la zona ya sea porque su sostenimiento económico es más sencillo. Por ultimo cabe destacar que el arraigo de las redes criminales y yihadistas en la región es importante debido al nivel de abandono y/o discriminación grandes extensiones del territorio de estos países. La falta de infraestructuras, de opciones laborales y por tanto de opciones de futu-

ro, son un imam para organizaciones que pueden proveer sustento a familias enteras. Así pues, aun en el supuesto de que la FC G5S venciese todas sus debilidades y lograse su objetivo de extirpar las redes criminales y yihadistas por la vía militar, estas resurgirían mas tarde con otro nombre y otra forma, al no resolverse el problema subyacente. Referencias Conferencia de donantes de Diciembre para la FC G5Sahel http://www. africanews.com/2017/12/13/saudiarabia-uae-pledge-130m-towardsg5-sahel-force/ Mapa y escudo del G5Sahel http:// www.dsn.gob.es/es/actualidad/sala-prensa/cumbre-g5-sahel-niger

h ttp://www.irinnews.org/analy-

sis/2017/10/30/new-sahel-anti-terror-force-risks-and-opportunities https://blog.realinstitutoelcano. org/militarizacion-sin-fin-en-africa-fc-g5s/ https://www.diplomatie.gouv.fr/es/ asuntos-globales/defensa-y-seguridad/eventos/article/g5-sahel-inauguracion-del-puesto-de-comandancia-del-sector-centro-de-la-fuerza http://www.fiiapp.org/noticias/ arranca-la-implementacion-gar-sahel-mauritania/

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Aunque a tenor de recientes denuncias por detenciones aleatorias, torturas y ejecuciones extrajudiciales contra la minoría fulani por parte del ejército y las Fuerzas de Seguridad de Mali parece que este no está por la labor pese a los esfuerzos pedagógicos de GAR-SI y el compromiso de su gobierno por atajar estos comportamientos.

zas a lo largo de los últimos años para poner algo de luz en dichos actos y acciones y que motivaciones llevaron a sus actores a llevarlos a cabo.

Sergio Gracia Montes. Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba

Concepto de Terrorismo En pleno S. XXI tras muchos intentos, no se ha conseguido encontrar una definición clara y concisa en torno al término de “terrorismo”. Este hecho, ha llevado consigo la utilización de dicho término de manera imprecisa y que en muchos casos, interesada y sesgada, sirviendo para calificar cualquier situación de facto. Tras los atentados del 11-S en los EE.UU el significado de la palabra terrorismo fue llenándose de todo tipo de connotaciones políticas, sociales, militares, religiosas y emocionales. Y donde dicha palabra, cada vez ha intentado explicar más cosas, consiguiendo bañar con sus tintes ambiguos, múltiples situaciones distintas y hasta contradictorias. La solución a la búsqueda de una definición acertada para dicho término, no llegó ni en las conferencias de Varsovia de 1927 y de Ginebra de 1937 para la prevención y represión del terrorismo, tampoco lo hizo a través de Resoluciones de la ONU como la 3034 de 1972, ni con reuniones de los Ministros de Asuntos Exteriores de la OIC en Kuala Lumpur en 2002 o la V Conferencia Euro mediterránea celebrada en Valencia el 23 de abril de 2002. Opiniones como las de Gasser, para el que el término “terrorismo” no expresa un concepto jurídico,

Introducción

Tras los últimos hechos acontecidos en Maryland, Austin, Parkland o Charlottesville, deberíamos plantearnos si estos actos, más habituales y cotidianos que otros tipos de acciones catalogadas como terrorismo, deberían ser catalogados también como actos terroristas o como suelen señalar la mayoría de los medios, simplemente incidentes. Los asesinatos masivos no solo se han llevado a cabo contra colegios, escuelas de secundaria o Campus Universitarios. Ataques a trenes, centros religiosos o manifestaciones también han sido objetivos de estos tipos de acciones en las cuatro últimas décadas. En la mayoría de dichos actos, los perpetradores tenían un marcado carácter ideológico como se ha podido comprobar tras las investigaciones llevadas a cabo, o en su caso, por las reivindicaciones posteriores realizadas por ellos mismos o grupos a los que pertenecían. Sin ir más lejos, el asesino de Parkland, Nikolas Cruz, recibió entrenamiento militar de Supremacistas blancos. A continuación, haremos un detallado desglose de las diferentes matan-

ARTÍCULO INVESTIGACIÓN

Los asesinatos masivos EEUU a debate ¿Terrorismo nacional o incidentes?

Fuente: Crime Commission

Otros actos Junto con los múltiples asesinatos de los últimos casi 40 años, a través de los informes y análisis de ADL, Southern Poverty Law Center y otros,

debemos señalar el incremento de acciones radicales, de los actos terroristas, así como de acciones islamófobas y antisemitas llevadas a cabo por la cantidad ingente de grupos como movimientos supremacistas blancos, nacionalistas blancos, radicales blancos, confederados, cristianos identitarios, KKK, neonazis o skinheads entre otros. Donde copiando el discurso y las acciones de Daesh, estos movimientos han promovido tanto actos como doctrina y abogan por implantar una jihad blanca o una sharia blanca Estos actos han consistido en bombardear edificios del gobierno, bancos, refinerías, servicios públicos, clínicas, sinagogas, mezquitas, monumentos y puentes; asesinar poli43

ARTÍCULO INVESTIGACIÓN

Phillip Kazmierczak, llevaron a cabo un total de 33 asesinatos y más de 50 heridos. Y a comienzos de la segunda década del S.XXI en 2010, la profesora de biología Amy Bishop Anderson, Robert Butler Jr., Ross Truett Ashley, Thomas “T.J.” Lane, One L. Goh, Desmonte Leonard, Christopher Krumm, John Zawahri, Luis Alonzo Alfaro, Cody Cousins, Elliot Rodger, Jaylen Fryberg o Christopher Harper-Mercer en 2015 haciendo un total de 53 alumnos muertos y casi 50 heridos.

LA ENTREVISTA Alejandro J. Beutel Fue Investigador para contrarrestar el extremismo violento en el Consorcio Nacional para el Estudio del Terrorismo y la Respuesta al Terrorismo (START). Actualmente es un analista de investigación independiente que se concentra en combatir la violencia extremista. Antes de START, Beutel fue miembro del Grupo de Investigación Política e Investigación del Instituto de Política Social y Entendimiento (ISPU), un grupo de investigación aplicada que se especializa en el estudio y la promoción de estrategias de desarrollo basadas en la evidencia para las comunidades musulmanas estadounidenses. Beutel se graduó de la Universidad de Maryland, College Park en 2013 con un Master of Public Policy. También posee una Licenciatura en Ciencias en Relaciones Internacionales y Diplomacia de la Universidad Seton Hall en South Orange, NJ. 48

1. ¿Cuáles son las herramientas necesarias que Occidente debería equipar para ofrecer una prevención efectiva contra la radicalización? Los esfuerzos para combatir y mitigar la violencia extremista a menudo van a ser específicos del contexto. Los pasos que los actores gubernamentales y no gubernamentales pueden tomar en América del Norte y Europa para evitar la radicalización tendrían que venir de la información de los contextos locales y regionales, así como de los objetivos que el actor espera lograr. Por ejemplo, en términos generales, cuando se trata de “prevenir la radicalización”, ¿eso significa detener la violencia justificada en nombre de una ideología particular? ¿O eso significa amortiguar y revertir la difusión de ideas que justifican la violencia terrorista? No estoy sugiriendo una respuesta, simplemente destacando las opciones que enfrenta cualquier actor, gubernamental o no gubernamental, que desee involucrarse en este tema.

LA ENTREVISTA

Dicho esto, en consonancia con la manera en que mis antiguos colegas y yo en START hemos categorizado los esfuerzos para mitigar el ingreso a la violencia extremista, creemos que hay al menos cuatro tipos de esfuerzos. Primero, establecer líneas de comunicación y generar confianza entre las comunidades, la sociedad civil y los actores gubernamentales. Dios no permita que si una comunidad enfrenta una crisis, querrá saber a quién contactar y en quién pueden confiar para ayudarlos. Esto a menudo incluirá agencias de servicios sociales, servicios de salud mental, asesoría legal y en algunos casos extremos, aplicación de la ley. En segundo lugar, debe haber programas que puedan evitar por completo que los individuos sean atraídos a la trampa de los movimientos extremistas. Algunos ejemplos pueden incluir la creación e implementación de currículos y programas sobre educación cívica y religiosa donde las personas pueden tener salidas sanas y seguras para discutir temas delicados sin el temor al estigma o la vergüenza. En tercer lugar, ¿existen redes de seguridad social de emergencia para las personas en riesgo de participar en actos de violencia, como las personas en contacto directo con reclutadores de terroristas o personas que expresan interés en llevar a cabo un ataque, pero no han tomado ninguna medida para cumplir esa posibilidad? En muchos sentidos, esto puede

JUSTICIA RESTAURATIVA

Virginia Domingo de la Fuente Coordinadora del Servicio de Justicia Restaurativa de Castilla y León. Presidenta de la Sociedad Científica de Justicia Restaurativa. Formadora en prácticas restaurativas

Justicia Restaurativa en delitos de terrorismo ¿sería posible? Dos dimensiones de Justicia Restaurativa Para entender el contexto sería bueno comenzar con las dos dimensiones de la Justicia Restaurativa:

En cambio, la Justicia Restaurativa en sentido estricto y aplicada, al ámbito penal, es un nuevo paradigma de justicia para responder al delito, que se centra en el daño causado y ac-

que causan un daño a las víctimas y los infractores deben tomar responsabilidad por la conducta. Estas dos vertientes de la Justicia Restaurativa no son compartimentos estancos, todo lo contrario, si se quiere abordar los delitos serios de una forma más satisfactoria, en especial, para las víctimas, los procesos restaurativos deben nutrirse de estas dos dimensiones de la Justicia Restaurativa, así deberían tratar no sólo como se va a reparar el daño, sino cual fue la génesis del delito, el por qué…. todo esto ayudará a que las víctimas obtengan respuestas, tengan voz y poder de decisión en un hecho tan traumático como es el delito. Como los procesos restaurativos son voluntarios, nadie obliga al infractor

JUSTICIA RESTAURATIVA

La Justicia Restaurativa en sentido amplio, es una filosofía que busca transformar las bases de la injusticia y construir paz y no se limita al ámbito penal. Trata de ver y conocer las causas del conflicto para promover una curación y recuperación de todos los implicados, tanto directa como indirectamente. La Justicia Restaurativa es cultura que educa previniendo conductas violentas. Por eso, Justicia Restaurativa, no es solo un encuentro restaurativo entre víctima e infractor y a veces la comunidad.

ciones requeridas para reparar este daño. Los delitos no solo vulneran la norma creada por el estado sino

El Rincรณn del Alumno

La victimización en los niños del Daesh

Víctor Massó i Oller Graduado en psicología por la Universitat de Vic. Cursando el Máster de Perfilación y Análisis de Conducta Criminal. Realizando las prácticas en CISEG. En los últimos años, el Daesh está haciendo uso de menores de edad como ejecutores o terroristas suicidas, una práctica empleada conscientemente para insensibilizar a estos niños y normalizar la violencia. Para el Daesh, estos niños no son solo carne de cañón, como suelen ser los niños soldados, sino que

forman parte de una visión a largo plazo y un reconocimiento de que el esfuerzo actual por construir un mal llamado califato, podría fracasar frente a una abrumadora presión militar. Estos menores que abarcan edades entre los 3 y 17 años, son secuestrados y separados de sus familias y en ocasiones, huérfanos, nacidos o reclutados en las zonas que fueron controladas por la organización terrorista. Han crecido en zonas de conflicto y se han socializado en el seno de ésta. Gran parte de estos niños y adolescentes, conocidos como los cachorros del califato, han sido obligados a ejecutar rehenes antes incluso de cumplir los 10 años, prepararse duramente en campos de entrenamiento y recibir adoctrinamiento durante todo el tiempo que han formado parte de esta organización criminal. Además, han sido sometidos a torturas y otros malos tratos. Sin embargo, la presencia y participación de estos niños no solamente se limita a lo comentado, sino que también aparecen en la propaganda del Daesh asistiendo a ferias de memorización del Corán y en caravanas de predicación. Entre todo lo citado con anterioridad, otro ejemplo de esas experiencias vividas

son los valores e ideas inculcadas en la escuela como cuando aprenden a resolver problemas matemáticos ejemplificados con armas, es decir, “dos kalashnikovs más tres kalashnikovs son igual a cinco kalashnikovs”. Es por ello que en este artículo se hablará sobre la victimización, tanto primaria como secundaria, por la que han pasado estos infantes y por la que siguen pasando una vez consiguen alejarse de las garras de esta organización terrorista. El concepto de victimización, se hace presente a partir de la idea de víctima y de victimario. Se entiende por víctima aquella persona que sufre el ataque o el abandono de otra persona, pudiendo ser una víctima del maltrato físico, del maltrato verbal y/o del maltrato psicológico. Dentro de la victimización se encuentran tres tipos diferentes, la primaria, la secundaria y la terciaria. En el caso de estos menores son especialmente relevantes las dos primeras, las cuales se desarrollarán y ejemplificarán a continuación. La victimización primaria es aquella en que la víctima es el principal sujeto que vive los daños, ya sean psicológicos (insultos, vejaciones, acoso

COMUNIDAD 21 Marzo 2018 El pasado 21 de marzo nuestra vocal Anna Almécija impartió una ponencia sobre la Sentencia del Tribunal Supremo del caso Madrid Arena junto a Raúl Valera, Director de Seguridad y Emergencias de Madrid Destino en la EPSEB-Universitat Politècnica de Catalunya.

10 Abril 2018 Firma convenio con LISA Institute LISA Institute y CISEG unen fuerzas para llevar a cabo proyectos de seguridad e inteligencia y ofrecer mejores contenidos educativos a personas, empresas e instituciones, a nivel nacional e internacional. Es un verdadero honor por parte de CISEG firmar este convenio de colaboración con LISA Institute. www.lisainstitute.com

12 abril 2018, Barcelona Curso Operativo para FFCCS y SP en Detección, Análisis y Detección frente al terrorismo de Daesh y AlQaeda. Con convenio SME-PL Agradecer el interés despertado por nuestros profesionales en seguridad para conocer más sobre prevención y detección. GRATIS PARA SOCIOS

Evaluaciones de los Asistentes al Curso

17 abril 2018 Curso detección de indicadores de Radicalismo al personal sanitario Salt, Gerona. CISEG, hemos tenido el placer de acercar la Prevención frente al radicalismo violento de Daesh/ AlQaeda al personal sanitario del hospital de Salt en Gerona. Sorprendidos por el interés tanto multidisciplinar como por el compromiso en la prevención de este tipo de radicalismo por parte de los profesionales de la salud

3 y 19 abril 2018 Los criminólogos de CISEG dando formación en radicalización violenta (Ariadna Trespaderne) y Indicadores de Radicalización (David Garriga) en la Universidad de Barcelona (UB) en Master de Perfilación y Análisis de la Conducta Criminal.

20 abril 2018 Los profesionales de CISEG en el Colegio de Enfermería de Barcelona (Coib) CISEG acerca la formación sobre indicadores de radicalización violenta de Daesh/Al-Qaeda en jóvenes a las enfermeras del COIB. Actores imprescindibles en detección y prevención de este tipo de radicalismo.

21 abril Jornadas des-radicalización País Vasco CISEG en la conferencia sobre des-radicalización y a todo los asistentes por el gran interés que ha causado el tema y la confianza en los Criminólogos para hablar sobre prevención frente al radicalismo de Daesh/AlQaeda en el País Vasco.

21 Abril 2018 Presidente de CISEG en ETB televisiรณn ETB acerca al Criminรณlogo y a CISEG a la sociedad en temas de prevenciรณn frente al radicalismo violento!

25 Abril 2018 CISEG crea una web asesoramiento

25 abril de 2018 CISEG firma convenio con Asociaciรณn Vasca de Criminรณlogos

30 abril 2018 Finalizan las prรกcticas con los alumnos del Master de Perfilaciรณn y Anรกlisis de la Conducta Criminal de la UB

CISEG firma convenio colaboración con Security College U.S.

Descuentos para socios en sus cursos y facilidad de acceso a sus formaciones. El Security College US (SCUS) fue creado en el 2008 como institución Privada de formación y capacitación técnica /Technical Learning Institute) cuyos diplomas están orientados a dar valor curricular por conocimientos adquiridos en las diferentes áreas de la Seguridad. El Security College US y sus diversos programas están reconocidos internacionalmente por importantes empresas de la industria de la Seguridad (Proxim, NVT, IPUserGroup, CI4, AISSO, COLADCA, etc), por lo que un certificado o diploma del SCUS son su mejor carta de presentación. http://www.securitycollege.us

Mayo 2018

Curso de Árabe Básico para FFCCS. Especializado en terrorismo de etiología yihadista. Duracion 10 horas (2 dias) turnos de mañana y tarde en Barcelona. Precio: 90 Euros Socios CISEG descuento 50%

11 de MAYO Jornadas Alicante CISEG

“Perfilación Yihadista: Origen, Prevención y Soluciones! Viernes 11 de Mayo de 10.00 a 14.30 Sala polivalente en la Sede Universitaria de Alicante.

ASOCIARSE A CISEG: “¿Aún no eres socio de CISEG?” La necesaria actualización y monitorización constante del terrorismo de etiología yihadista, nos proporciona a CISEG, el poder de actuar en prospectiva ante este tipo de amenazas futuras, adelantándonos a sus acontecimientos y previniendo las campañas del miedo. Desde CISEG analizamos constantemente estas amenazas para ofrecer información analizada, objetiva y realista. De este modo, evitamos contribuir en las apologías del miedo que éstas facciones ponen tanto empeño y énfasis en propagar y difundir. De este modo, nosotros podemos estar capacitados para brindar soluciones ante las nuevas y actuales amenazas. Hazte SOCIO de CISEG y usted tendrá a su disposición material continuamente actualizado obtenido de la propia monitorización de las difusiones que las organizaciones terroristas realizan por la red. Con el material, podrá realizar sus propios y detallados análisis de inteligencia y seguridad para poder ser una pieza indispensable en la lucha contra el terrorismo. Porque unidos somos más fuertes. Únete.

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