Report presentation of PPP in Japan in 2016 Russian language (created by Ch.Bapanov)

04/2016 Отчет Семинара «Опыт Японии в реализации проектов государственно-частного партнерства

Содержание • Частная финансовая инициатива • Накопление опыта частных финансовых Подготовка проекта • Распределения ответственности и рисков • Базовая схема проектов • Нормативно-правовая основа PFI • Реализованные проекты: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

•

Медицинский Центр «Тама» Школа искусств «Ниси-Сугамо» Комплекс «Гэнки-Кан» Реконструкця очистных сооружений «Отагава» Комплекс «ОГАЛ»

Применение опыта Японий в Кыргызстане

инициатив

Частная финансовая инициатива

•

Появились как новый способ оформления заказов и контрактов на выполнение работ для государственных

и муниципальных нужд;

• Стимулирование участия частного сектора,

главным образом‐

строительных компании;

•

Строительные компании принимают новые сферы деятельности;

• Накопление опыта

заказы

на работы и завоевывают

и знаний как государственного, так и частного

сектора;

• Необходимость административной и финансовой реформ из‐за ухудшения финансовой системы страны и регионов (долг на душу населения составил 8,3 млн. йен (76 146 долл. США))

• Модернизация инфраструктуры и общественных объектов.

1

Частная финансовая инициатива

Количество строительных компании в Японии сост: 470 тыс. Из них 95% составляют частные.

C капиталом 50 млн.‐ 1 млрд. иен; 3.30%

С капиталом 10 млн.‐50 млн.иен ; 41.10%

с капиталом 10 млн.‐50 млн.иен ; 36.60%

Частные лица ; 19.00%

Составлено на основании материалов Японской ассоциации строительных компаний (Корпоративное юридическое лицо, действующее на общих основаниях) «Симидзу Корп.»

2

Частная финансовая инициатива

Изменения в количестве государственных и муниципальных контрактов и частных финансовых инициатив (PFI) Трлн. йен

14

Количество 12

50 45

10

40 35

8

30 6

25 20

4

15 10

2 0

5 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Составлено на основании материалов Японской ассоциации строительных компаний (Корпоративное юридическое лицо, действующее на общих основаниях) «Симидзу Корп.»

3

Частная финансовая инициатива

Изменение частных финансовых инициатив по секторам Государство (включая гос. университеты и т.д.) Установленные Правительством города (вкл.Администрации и т.д.) Префектуры Местные самоуправления (включая администрации и т.д.)

25 20 15 10 5 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Составлено на основании материалов Японской ассоциации строительных компаний (Корпоративное юридическое лицо, действующее на общих основаниях) «Симидзу Корп.»

2007

2008

2009

2010

4

Накопление опыта частных финансовых инициатив (ЧФИ)

• • • •

Общее количество внедренных PFI – 489 Государство‐ 68

проектов

проектов

Региональные общественный организаций – 378

проектов Юр. лица с особым статусом и др. гос. юр. лица‐ 43 проектов

Затраты на PFI на проекты – 465 трлн. йен. т.е. 4

трлн.115 млрд долл. США.

5

Подготовка проекта

Виды договоров • • • • • • •

Проектный договор PFI Договор о финансировании О залоге Прямое соглашение Договоры на строительство, обслуживание Соглашение между акционерами Договор страхования

Процесс составления проектных договоров PFI • • • •

Тщательное исследование распределение рисков Составление статей договора т.е. Пункты вопросов и ответов Опубликование официальной версий Возможность переговоров с компаниями

Функций распределения рисков • Риски, которые может на себя взять частный сектор; • Риски, которые берет на себя государство.

6

Распределения ответственности и рисков

Риски, Риски, которое которое несет несет государство государство

• Риски при проектировании и строительстве (расходы, срок выполнения работ, качество); • Риски при управлении(уровень, расходы на эксплуатацию и управление); • Инвестиционные риски; • Партнерские риски; • Риски при привлечение средств;

! Отдельные Отдельные риски риски •• Риски Риски при при планировании, планировании, за которые за которые отвечает отвечает государство; государство; •• Изменение Изменение определенных определенных законов законов и и систем; систем; •• Риск Риск от от проведения проведения связанных связанных сс этим этим гос. гос. проектов; проектов; •• Риск Риск изменения изменения тарифов тарифов государством. государством.

Переход Переход рисков рисков кк частному частному партнеру партнеру

• Риск покупки земельного участка; • Риски, связанные с протестами населения и т.д.; • Рыночные риски; • Риски, связанные с прогрессом технологий (в обл. информ. технологии) • Риск остаточной стоимости; • Риск экологических проблем; • Риск воздействия таких обстоятельств непреодолимой силы, как стихийные бедствия и т.д.; • Риск рентабельности.

7

Базовая схема проектов

P.F.I.

Правительство, Органы местного самоуправления и т.д.

Прямое соглашение

Государственные проекты традиционного типа

Частная компания Проектный договор

Банковская организация

Договор о финансировании

Правительство местного самоуправления и т.д.

Частная компания Договор на выполнение услуг Договор подряда

Банковская организация

8

Базовая схема PFI (развернутая) Финансирующие компании(спонсоры) • Строительные компании • Управляющие компании • Институциональные инвесторы и т.д.

Договор на строительство

Финансирование

Финансовая группа • со‐финансирующая организация

Кредитный договор

Проектная компания

Договор PFI Прямое соглашение (гарантии)

Государство, органы местного самоуправления

Строительный консорциум • Фиксированная цена • Гарантия срока выполнения работы • Гарантия на эксплуатационные расходы

Договор на обслуживание и управление (после начала использования)

Компания занимающаяся управлением и обслуживанием • Гарантия работы • Управление

Договор страхования Страховая компания • Риски при строительстве и т.д.

9

Нормативно-правовая основа частной финансовой инициативы 5 преимуществ в об изменении Закона 1) «Закон стал более весомым»- раньше под инфраструктурой подразумевалось строение, объекты (материальные категории), то теперь в него ясно включена и Закон о PFI был издан в 1999 г. разработан «Комитетом по сфера общественных услуг содействию развитию ЧФИ» 2) «Расширение администраторов проектов»- в него включены: два палаты Парламента и Верховного судьи. Теперь они могут выступать в качестве гос.

• Не содержит конкретных требовании; партнера • Произошло 8 изменении с момента издания 3) «Более четко сформулированы цели по отношению гос. собственности»- Четко (ст.11‐17; ст.11; ст.‐11‐2;ст.11‐3;ст.12;ст.13;ст.14;ст.15;ст.16;ст.17); сформулированы положения о повышении эффективности использования гос.

• 5 преимуществ об изменении в Законе; собственности в процессе функционирования системы ГЧП.

• 2 не стыковки с законом о государственной собственности; 4) В Закон включены положения о спец. мерах по сдаче гос. собственности в • Системы административного регулирования. аренду частным операторов проектов. Сотрудничество между государством и бизнесом стало более эффективным, для частного сектора.

5) «Безопасность при строительстве» ряд несчастных случаев на объектах ГЧП 8 изменении подтолкнуло внести специально оговорить в Законе необходимость уделения ст.11- Меры поддержки реализации проектов PFI включают гос‐м долг‐ должного внимания вопросам безопасности. х обяз‐тв операторов сроком от 5‐30 лет; ст.-11-2,ст. 11-3 - Сдачу в аренду гос. и муниц‐ой собственности; ст.12- предоставление на безвозмездное пользование гос. Дополнение по изменению в Закон о ЧФИ собственности; • В законе не должно быть противоречий; ст.13- Предоставление беспроцентных кредитов по линии гос. фин.

• Необходимы подзаконные акты; институтов для проектов «имеющих особо высокую общест‐ую • Необходимы процедуры рассмотрения предложений частным сектором; значимость; • Закон о ЧФИ ст.14 – финансовое содействие проектам, имеющим особо высокую общественную значимость в форме выпуска гос. или органами местной власти ценных бумаг; ст.15 – содействие в приобретении земли; ст.16 – финансовые и налоговые льготы; ст.17 – смягчение мер админ. регулирования.

10

Основная схема контракта Медицинского центра «Тама» г. Токио Прямое соглашение

Заказчик Заказчик (государственно‐ (государственно‐ муниципальный сектор) муниципальный сектор)

Договор подряда Базовое Базовое соглашение соглашение

Подрядчик Подрядчик (специальная проектная (специальная компания)проектная компания)

• Договор финансирования • Договор о залоге Финансовое Финансовое учреждение учреждение • •

Компании‐подрядчики Компании‐подрядчики • Договор на выполнение работ • Договор субподряда

Письменное согласие акционеров Договор о залоге Акционеры Акционеры

11

Структура контрактов по проекту Медицинских ЧФИ «Тама» (ЧФИ по обеспечению функционирования)

Производственный контракт (единый заказ, долгосрочный контракт, заказ по характеристикам)

Токийская столичная префектура Токийская столичная префектура

АК «Медицинская ЧФИ «Тама» (SPC) АК «Медицинская ЧФИ «Тама» (SPC)

Деятельность по обеспечению функционирования Деятельность по обеспечению функционирования

Строительство объекта Строительство объекта

Проект/руководство «Никкен Сэккэй»

Исполнение: «Симидзу Корпорейшн» Исполнение: «Симидзу Корпорейшн»

• • • • • • •

Предоставление питания Лабораторные анализы Предоставление питания Санитарные действия Лабораторные анализы Деятельность СанитарныеSPD действия Стерилизация и дезинфекция, стирка Деятельность SPD Контроль за материальными единицами Стерилизация и дезинфекция, стирка Медицинское Контроль заадминистрирование, материальными единицами медицинская информация Медицинское администрирование, • Техобслуживание объектов и медицинская информация • оборудования Техобслуживание объектов и • Охрана, уборка оборудования • • Удобство (киоски, Охрана, уборкарестораны) • Удобство (киоски, рестораны) • • • • • • •

Контракты с несколькими предприятиями‐ партнерами

Информация Информация (подготовки систем) (подготовки систем)

Снабжение Снабжение

•

Системы Системы департаментов департаментов

Медицинское • оборудование Медицинское • Типовой инвентарь оборудование • • Расходные Типовой инвентарь • материалы Расходные • Водопровод, материалы • электричеств, Водопровод, отопление. электричеств, отопление.

12

Основная схема Медицинского Центр «Тама»

Заказчик

Финансовое учреждение

Специальная проектная компания

Строительная компания

Эксплуатационная компания 13

Школа искусств Ниси-Сугамо г.Токио

Местонахождение: Рядом со станцией (Около 15 мин. Из района Отэмачи на метро) Спрос на театры: около 60% спектаклей проходит Токио Наличие помещений: • В Токио имеется в наличии ок 70 мест и 150 залов для репетиции т.е нехватка помещении • Спрос на большие помещения Театры: • Высокая посещаемость независимо от размеров театров • Высокая оценка театров со своей оригинальной концепцией, а не в аренду театров

14

Деятельность школы искусств Ниси-Сугамо

• • •

•

Средняя школа «Асахи» построена в 1956 г. Начала функционировать в 2004 г. Здание школы: используется в основном для репетиции малых и средних театральных трупп Здание спортзала: используется в основном для репетиции и выступлений коммерческих театральных коллективов

по ЧФИ

2001 г. НПО «Arts network Japan»

2006 г. начало финансирования

2002 г. использование бывшей начальной школы

2005г. – заявка на финансирования со стороны НПО

2003 г. начало полноценной деятельности бывшей начальной школы Сэнкава в качестве помещения для репетиций.

2004 г. Август‐открытие учреждения/Октябрь‐ начало полноценного использования помещения для репетиции

15

Схема функционирования Школы искусств Ниси-Сугамо

Районное собрание

Жители района

Принятие решения о долгосрочном долге (частичная компенсация потерь Мастер‐классы

Соглашение о поддержке развития культуры и искусства/заключение договора аренды

Район Тосима

НПО (юридическое лицо)

Утверждение плана регионального развития

Государство

Финансовое обеспечение

Финансовый орган

Субаренда

Пользователи труппы и т.п.) Арендная плата

Спонсоры

16

Общий обзор структуры спортивно-оздоровительный комплекс «Гэнки-Кан» г. Оказаки

«Окадзаки Гэнки-Кан» 1. Функция здравоохранения и санитарии 2. Зона офиса профилактического центра 3. Зона профилактических консультации 2. Функция содействия оздоровлению жителей • Зона практического оздоровления • Зона поддержки образа жизни 3. Функции содействия в воспитании детей 4.Функция содействия культурному обмену жителей 5. Другие общие функции • Зона общего пользования • Зона оборудования 1.Функция деятельности под открытым небом 2. Прочее

17

Ход реализации спортивного комплекса «Гэнки-Кан»

Г. Окадзаки Г. Окадзаки

Производственный контракт Назначение установленного управляющего Финансовые средства

Финансовое Финансовое учреждение учреждение

Возврат

• АК «НИИ экологического экологического дизайна • АК «Тайсэй дизайна • АК «Тайсэй Корпорейшн» Корпорейшн»

•

Управление комплексом Управление комплексом «Генки‐кан» «Генки‐кан»

Дивиденды

Финансирование

Архитектурное проектирование Контракт на аутсорсинг

Проектирование • АК «НИИ Проектирование

Стоимость обслуживания

Предоставление обслуживания

Деятельность по контролю за инженерными работами Контракт на аутсорсинг

Управление Управление инженерными инженерными работами •работами НИИ НИИэкологического дизайна экологического дизайна

• •

Строительные работы Заключение контракта

Строительство • АК «Тайсэй Строительство Корпорейшн» АК «Тайсэй • АК «Маруе Корпорейшн» Кэнсецу Коге» АК «Маруе Кэнсецу Коге»

Предприятие Предприятие инвестор инвестор

Деятельность по техобслуживанию Контракт на аутсорсинг

Деятельность по эксплуатации Контракт на аутсорсинг

Эксплуатация • АК «Синко Спорт» Эксплуатация Техобслуживание • АК «Тайсэй» Техобслуживание •

АК «Тайсэй»

• «Синко • АК АК «Ниппон Спорт» • АК «Ниппон свимминг промоушн» свимминг • Образовательный промоушн» • Образовательный фонд «Андзе Гакуэн» фонд «Андзе • АК «Таск Форс» Гакуэн» • АК «Таск Форс»

18

Организационная структура спортивного комплекса «Гэнки-Кан» Экспертный Экспертный комитет комитет Конференция жителей Конференция жителей (мастер‐класс жителей) (мастер‐класс жителей)

Частное Частное предприятие предприятие

Консультант Консультант

Мэр Мэр

Отдел, Отдел, ответственный ответственный человек человек

Совещание по Совещание по рассмотрению новых рассмотрению производственныхновых производственных методов и т.д. методов и т.д.

• • •

Жители Жители Отделы по видам Отделы по видам деятельности деятельности

•

Совещание Совещание

•

Секретариат: план Соответствующие отделы: общий, Финансы и т.д.

Проекты‐ кандидаты ЧФИ, Комитет по отбору

19

Проект по реконструкции очистных сооружений “Отагава” г. Оказаки

•

Местонахождение SPC:‐г. Оказаки, Охира‐Те, Аза Цукамбита 1 (на территории водосточной станции) • Уставной капитал‐ 60 млн. Йен (54 млн. долл. США) • Дата контракта‐31.01.2013 г.

• Срок деятельности: с 01.02.2013 г по конец января 2033 г.

• Стоимость проекта (стоимость строительства тех. Обслуживания и эксплуатации) • Общая стоимость проекта: 10 980 582 000 йен (100 млн.700 тыс. долл. США) (исключая сумму, соответствующую потребительскую налогу и региональному налогу) Детализация Стоимость строительства:8 603 557 000 йен (78 млн. 931 тыс. долл. США) (исключая сумму, соответствующую потребительскому налогу и региональному налогу)

20

Проект по реконструкции очистных сооружений «Отагава» г. Оказаки

21

Проект по реконструкции очистных Проект по реконструкции очистных сооружений “Отагава” г. Оказаки сооружений “Отагава” г. Оказаки Структура проекта Структура проекта

г. Оказаки г. Оказаки Производственный план

Состав участников тендера Состав участников тендера Инвесторы (состав участников SPC) • АК «Кадзима Корпорейшн» • АК «Яскава Электрик Корпорейшн» • АК «Исигаки» • АК «Маздазава Индастриз» • АК «Стем Корпорейшн» • АК «Скабэ Констрашн»

Финансирование

Дивиденды

Контракт на строительную деятельность

(предприятия‐партнеры SPC) АК «Сакабэ Констрашн» Контракт на аутсорсинг архитектурного проектирования и управления

• (Архитектурное •проектирование) (АрхитектурноеАК «Наканихон» проектирование) АК • «Инжиниринг Консултант» «Наканихон» • •(Управление «Инжиниринг Консултант» •строительством) (Управление АК «Консалтант» строительством) АК «Консалтант»

АК «Водное партнерство Отогава» Представительный директорОтогава» (5 чел.) АК «Водное партнерство Аудиторы (2 чел.) Представительный директор (5 чел.) Уставный капитал 60 млн.иен Аудиторы (2 чел.) Уставный капитал 60 млн.иен Контракт Аутсорсинга Техобслуживания

Объедененная группа строителных предприятий Объедененная группа строителных предприятий

(Строительное дело (инженерные работы ) (представитель объединенной группы (Строительное дело (инженерные работы ) предприятий)): «Кадзима Корп» (представительАКобъединенной группы предприятий)): «Кадзима Корп» (Строительное делоАК (строительство и сопутствующая деятельность)): АК «Сакабэи (Строительное дело (строительство Констракшн» сопутствующая деятельность)): АК «Сакабэ Констракшн» (Строительное дело (водоочистные объекты)): АК «Маэдзава Индастриз» (Строительное дело (водоочистные объекты)): АК «Маэдзава Индастриз» (Строительное дело (электрооборудование)): АК «Яскава Электрик Корпорейшн» (Строительное дело (электрооборудование)): АК «Яскава Электрик Корпорейшн» (Строительное дело (объекты по переработке сточных вод)): АК «Исигаки» (Строительное дело (объекты по переработке сточных вод)): АК «Исигаки»

(Управление PM/SPC) АК «Кадзима Корпорейшн» (Управление PM/SPC) АК «Кадзима Корпорейшн» Предприятия‐партнеры Предприятия‐партнеры (Юридический консультант) Юридическое консультант) бюро (Юридический Юридическое бюро (Бухгалтер аудитор) Местное сертифицированное (Бухгалтер аудитор)бюро Местное сертифицированное бюро

(Бухгалтерия и налогооблажение) Местное бюро налоговой (Бухгалтерия и налогооблажение) бухгалтерии Местное бюро налоговой бухгалтерии (Деятельность техобслуживанию): АК «Стем Корпорейшн» (Деятельность техобслуживанию): АК «Стем Корпорейшн» Деятельность по техобслуживанию Резервный сервисный агент Деятельность по техобслуживанию Резервный сервисный агент Резервный сервисный агент 1 Резервный сервисный агент 1 Резервный сервисный агент 2 Резервный сервисный агент 2 Резервный сервисный агент 3 Резервный сервисный агент 3 Резервный сервисный агент 4 Резервный сервисный агент 4

22

“OGAL” центр пос. Сива

2002 ф.г.

•

2004 ф.г.

2003 ф.г.

Принятие базовые концепции •

•

2005 ф.г.

2006 ф.г.

Принятие базового плана

Изучение возможности внедрения •

Выбор определенного проекта •

Период выбора предприятия‐ исполнителя

Период заключения производственного контракта

Принятие курса реализации •

Публикация требований к заявкам

9 мес.

1 год 9 мес. Период от принятия курса реализации до заключения производственного контракта

2007 ф.г.

3 год 11 мес.

1 год 9 мес.

Период от формирования концепции ЧФИ до ввода в эксплуатацию •

Планируемые открытие комплекса

Население пос. Сива ‐ 33 669 чел. Площадь поселка - 238,98 км2 23

“OGAL” центр пос. Сива

9) 2015 г. Май. Открытие здания поселковой администрации.

9) 2015 г. Май. Открытие здания поселковой администрации.

7) 2014 г. Июль. Частный комплекс «ОГАЛ Бейс».

7) 2014 г. Июль. Частный комплекс «ОГАЛ Бейс».

8) 2014 г. Июнь. Завершение строительства «ОГАЛ Таун», продажа 8) 2014 г. Июнь. Завершение 21 участка жилищного‐строительства. строительства «ОГАЛ Таун», продажа 21 участка жилищного‐строительства.

6) 2012 г. Июнь. Открытие комплекса «ОГАЛ Плаза» на основе ГЧП. комплекса «ОГАЛ 6) 2012 г. Июнь. Открытие Плаза» на основе ГЧП.

5) 2011 г. Футбольный центр префектуры Ивате.

5) 2011 г. Футбольный центр префектуры Ивате.

3) 2009 г. Учреждение акционерной компании «ОГАЛ Сива».

3) 2009 г. Учреждение акционерной компании «ОГАЛ Сива».

1) 2007 г. Между университетом Тойо и поселком Сивауниверситетом заключено соглашение 1) 2007 г. Между Тойо и «Конкретизация 30‐летнего плана плана поселком Сива заключено соглашение разработка. 30‐летнего плана плана «Конкретизация разработка.

4) 2010 г. Март Принятие руководства по дизайну «ОГАЛ».

4) 2010 г. Март Принятие руководства по дизайну «ОГАЛ».

2) Февраль 2009 г.

2) Февраль 2009 г. Принятие основной плана. Принятие основной плана.

24

Краткое сведение о проекте “OGAL” пос. Сива Отчетное собрание

население население

Собрание поселка Сива (спец.исслед.центр) Собрание поселка Сива (спец.исслед.центр) Разъяснение сути мероприятии

Семинар

Уровень требовании

Разъяснение сути презентации

Поселок Сива Отдел планирования(секция Поселок Сива ГЧП) отдел городского Отдел планирования(секция ГЧП) отдел городского

Сотрудн‐ ичество

Компания «Огал Компания Сива» «Огал Сива»

Сотрудничество

Общественная Общественная инфраструктура инфраструктура Продажа земельных Продажа земельных участков участков

Префектуральная Префектуральная Федерация по Федерация футболу по футболу

Компания Компания «Огал Плаза» «Огал Плаза» Строительство/ эксплуатация Строительство/ эксплуатация

Энергетичес каяЭнергетичес станция кая станция

Привлечение/ локализация

Строительство/ эксплуатация Строительство/ эксплуатация

Здание Здание поселковой поселковой администра администра ции

Компани Компани я «Сива я «Сива энерги» энерги» Строительство/ эксплуатация Строительство/ эксплуатация

Строительство/о бслуживание/уп Строительство/о равление бслуживание/уп равление

Строительство/э ксплуатация Строительство/э ксплуатация

Огал Бейс Огал Бейс

Компания Компания «Сива «Сива сити сити Холл» Холл»

Строительство/ эксплуатация/управление Строительство/ эксплуатация/управление

Компания Компания «Огал «Огал Бейс» Бейс»

Инвестиции субподряд

25

Футбольный «Огал Плаза» Футбольный центр «Огал Плаза» центр Проектное собрание

“OGAL” центр пос. Сива

Наименование объекта

Футбольный Центр преф. Ивате

«Огал Плаза»

«Огал Бейс»

Новое здание поселковой администрации

Ответственная организация

Федерация футбола преф. Ивате

«Огал Плаза»

«Огал Бэйс»

Метод

ГЧП

ГЧП

Установление права на аренду земли на определенный срок в целях использования проекта

Расходы на мероприятия (с налогом)

1 футбольное поле

Около 1.07 млрд. йен

Около 720 млн. йен (без расходов на проектирование и контроль)

Около 3,38 млрд. йен

Описание объекта

Поле с искусственным газоном, здание клуба

Двухэтажное здание, около 5 822 м2

2‐х этажное здание, около 5 822 м2

Трехэтажное здание (часть‐4 этажа), около 6650 м2

Ввод в эксплуатацию

Апрель 2011 г.

Июнь 2012 г.

Июль 2012 г.

Май 2015 г.

Особенности

Сертифицировано Федерацией футбола Японии

• • • • • • •

Библиотека; Коммуникационный центр; Центр поддержки воспитания детей Точка прямых продаж Общепит; Учреждение доп. образования; Офисы и т.д.

Поселок Сива (SPC: «Сива Сити Холл»

Гостиница, специальная площадка для волейбола, общепит , круглосуточный магазин конбини, офисы и пр.

26

Волейбольное поле Волейбольное поле

Площадка для Площадка для мероприятий мероприятий

Отель Отель

Концертная сцена Концертная сцена

Библиотека Библиотека

Ресторан Ресторан Образовательный центр

Магазин Магазин

27

Применение опыта Японий в Кыргызстане Медицинский центр «Тама» г. Токио

Проект по реконструкции очистных сооружений “Отагава” г. Оказаки

Школа искусств Ниси ‐ Сугамо г. Токио

Возможные проекты в КР Минздрав • Поликлиники г. Бишкек • Центр ортопедии • Центр кардиологии • Нац.госпиталь Минобраз/Мэрия • Детский центр «Сейтек» • Детский городок профессии

Мэрия • Проведение системы канализации и водоснабжения в ж/м г. Бишкек

28

1‐месяц

1‐неделя

Май

SMM продвижение

2‐неделя

2‐месяц

3‐неделя

Неделя

4‐неделя

Дни

1

2

3

1

2

1

3

2

3

1

2

Июнь 1‐неделя 1

3

POST 1 Определен ие о ГЧП

1 POST 2 Выгоды ГЧП

1

1 POST 5 О госбюджете

2

3

POST 4 Схема ГЧП

2 POST 3 Разница между ПИИ POST 6 и ГЧП О ФФПП 3

2

3

POST 7 Гос. гарантии ГЧП

POST 10 Проект ГЧП Парковки вдоль дорог в Мире 1

1

POST 8 Участники ГЧП

2 POST 9 Стадии проекта ГЧП

POST 11 Проект ГЧП Парковки вдоль дорог в Мире 2

POST 12 Проект ГЧП Парковки вдоль дорог в Мире 3

3

2

3

1

Начало проведения соц. опроса ГЧП

1

POST 13 ГЧП в Индии

1

2

3‐неделя

3

1

Список НПА о ГЧП

3

1 POST 20 Проектная компания

2 POST 17 О соглашений

3

2

4‐неделя 1

2

Июль 3

POST 15 Кто яв‐ся част. партнером POST 19 Принципы ГЧП POST 16

2

POST 14 Кто яв‐ся гос. партнером

2‐неделя

2

1

2

3 3

3

Конец проведения соц. опроса ГЧП

29

Создание резервных агентов Структура проекта Структура проекта Состав участников тендера Состав участников тендера Инвесторы (состав участников SPC) • АК «Кадзима Корпорейшн» • АК «Яскава Электрик Корпорейшн» • АК «Исигаки» • АК «Маздазава Индастриз» • АК «Стем Корпорейшн» • АК «Скабэ Констрашн»

г. Оказаки г. Оказаки

Производственный план

Финансирование

Дивиденды

Контракт на строительную деятельность

(предприятия‐партнеры SPC) АК «Сакабэ Констрашн» Контракт на аутсорсинг архитектурного проектирования и управления

• (Архитектурное •проектирование) (АрхитектурноеАК «Наканихон» проектирование) АК • «Инжиниринг Консултант» «Наканихон» • •(Управление «Инжиниринг Консултант» •строительством) (Управление АК «Консалтант» строительством) АК «Консалтант»

АК «Водное партнерство Отогава» Представительный директорОтогава» (5 чел.) АК «Водное партнерство Аудиторы (2 чел.) Представительный директор (5 чел.) Уставный капитал 60 млн.иен Аудиторы (2 чел.) Уставный капитал 60 млн.иен Контракт Аутсорсинга Техобслуживания

Объедененная группа строителных предприятий Объедененная группа строителных предприятий

(Строительное дело (инженерные работы ) (представитель объединенной группы (Строительное дело (инженерные работы ) предприятий)): «Кадзима Корп» (представительАКобъединенной группы предприятий)): «Кадзима Корп» (Строительное делоАК (строительство и сопутствующая деятельность)): АК «Сакабэи (Строительное дело (строительство Констракшн» сопутствующая деятельность)): АК «Сакабэ Констракшн» (Строительное дело (водоочистные объекты)): АК «Маэдзава Индастриз» (Строительное дело (водоочистные объекты)): АК «Маэдзава Индастриз» (Строительное дело (электрооборудование)): АК «Яскава Электрик Корпорейшн» (Строительное дело (электрооборудование)): АК «Яскава Электрик Корпорейшн» (Строительное дело (объекты по переработке сточных вод)): АК «Исигаки» (Строительное дело (объекты по переработке сточных вод)): АК «Исигаки»

(Управление PM/SPC) АК «Кадзима Корпорейшн» (Управление PM/SPC) АК «Кадзима Корпорейшн» Предприятия‐партнеры Предприятия‐партнеры (Юридический консультант) Юридическое консультант) бюро (Юридический Юридическое бюро (Бухгалтер аудитор) Местное сертифицированное (Бухгалтер аудитор)бюро Местное сертифицированное бюро

(Бухгалтерия и налогооблажение) Местное бюро налоговой (Бухгалтерия и налогооблажение) бухгалтерии Местное бюро налоговой бухгалтерии (Деятельность техобслуживанию): АК «Стем Корпорейшн» (Деятельность техобслуживанию): АК «Стем Корпорейшн» Деятельность по техобслуживанию Резервный сервисный агент Деятельность по техобслуживанию Резервный сервисный агент Резервный сервисный агент 1 Резервный сервисный агент 1 Резервный сервисный агент 2 Резервный сервисный агент 2 Резервный сервисный агент 3 Резервный сервисный агент 3 Резервный сервисный агент 4 Резервный сервисный агент 4

30

Финансирование проекта

Японский банк развития (Development bank of Japan)

Создание Кыргызского фонда финансирования инфраструктурных проектов (Kyrgyz infrastructure financial fund)

31 Японский банк развития является коммерческим банком

“Участники семинара» •

«JICA Кыргызстан» – г‐н Кикучи Кадзухико – постоянный представитель JICA в Кыргызстане • «JICA Кыргызстан» – г‐н Ояма Такаюки – постоянный представитель JICA в Кыргызстане (2012‐2016 г) • «JICA Кыргызстан» – г‐н Имай Сэйдзю ‐ заместитель постоянного представителя в Кыргызстане, ( зам. курирующий направление по сотрудничеству «Сельское хозяйство и содействие бизнесу») • «JICA Кыргызстан» ‐ г‐н Кумакири Ичиро – Советник по инвестициям.

• «JICA Кыргызстан» ‐ г‐жа Светлана Алелекова ‐ старший специалист по программам развития • «JICA Кыргызстан» – г‐жа Бурул Ибраева ‐ специалист по программам развития

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

«Лэнд брейнс Ко.» ‐ г‐жа Хироми Фукусима ‐ исследователь «Симидзу Корп.» – г‐н Кей Мидзусима‐директор Департамента ГЧП «JICA Токио» ‐ г‐жа Танака Моэко ‐ координатор группы/организатор перевода «JICA Токио» ‐ г‐н Ешиюки Мурай – координатор группы/организатор перевода «JICA Токио» – г‐жа Амано Хироко – сотрудник отдела по промышленному развитию. «Симидзу Корп.»‐ г‐н Митуширо Сометани – департамент продвижения ГЧП в области медицины «Симдзу Корп.» ‐ г‐н Мидзутани Такэнобу ‐ группа проектов ГЧП и социальной инфраструктуры «Симидзу Корп.» ‐ г‐н Сатоси Фудзии‐секция продвижения предложений, департамент планирования в сфере здравоохранения и социального обеспечения. «Симдзу Корпорейшн» ‐ г‐н Канно Мотоэ ‐ отдел продвижения тендеров «Симидзу Корп.» ‐ г‐н Хиденори Таката –начальник отдела административного управления проектов Мэрия пос. Сива – г‐н Сенчи Камада – начальник отдела планирования ГЧП проектов «Огал» Центр – г‐н Масанобу Оказаки ‐ директор Мэрия пос. Сива – г‐н Камада Сэеньити – начальник секции ГЧП отдела планирования департамента содействия планирования г.Сива Японский банк развития –г‐н Такеши Эндо‐ старший вице‐президент департамента регионального планирования Центр исследований в сфере ГЧП университета Тойо ‐ г‐н Кен Эндо - научный сотрудник ОсОО «Пасифик Консультант Ко.» ‐ г‐н Такада Мивако‐ начальник управления менеджмента ЧФИ т ГЧП Мэрия г. Оказаки – г‐н Учида Ясухиро ‐ Мэр Мэрия г. Оказаки – г‐н Косуке Окада – сотрудник мэрии Мэрия г. Оказаки – г‐жа Шоко Оба – ст. сотрудник мэрии Мэрия г. Оказаки – г‐жа Момоко Фуджии – сотрудник сектора мэрии «Anderson Mori & Tomotsune» ‐ г‐н Такаши Акахане – партнер/адвокат

32

Спасибо за внимание