Claves de la semana del 16 al 22 de septiembre 2024
16-22 septiembre 2024
INTERNACIONAL
│Deterioro democrático
De acuerdo al informe anual publicado esta semana por el Instituto Internacional para la Democraciay laAsistenciaElectoral(IDEA),elcumplimientodelosvaloresdemocráticosanivel global retrocedió en 2023 por octavo año consecutivo.El estudio analizala evolución demásde cienvariablesvinculadasalestadodederecho,latransparenciadelasconvocatoriaselectorales yelgradodeparticipacióndelaciudadanía.Entreotros, laorganizaciónconsedeenEstocolmo destaca la intimidación ejercida por determinados gobiernos contra las voces críticas, la interferencia extranjera en procesos electorales, la desinformación y el uso pernicioso de la inteligenciaartificial.Enconsecuencia,lacredibilidaddelosprocesoselectoraleshaempeorado en uno de cada cinco países; una erosión que ha contribuido, en buena medida, al aumento de las protestas registradas tras la celebración de comicios. Según el informe, en los últimos años se han producido episodios de inestabilidad en el 30% de las convocatorias, un porcentaje que prácticamente triplica la media registrada en la primera década de este siglo. Todo ello está provocando, por otra parte, un incremento de la desafección ciudadana, como pone de manifiestoeldescensoen10puntosporcentualesdelaparticipaciónciudadanaenlosprocesos electorales (55,5% en 2023).
COLOMBIA
│Atentado terrorista
El pasado 17 de septiembre, un ataque en Arauca que causó la muerte de dos soldados y dejó 27 heridos ha desencadenado una grave crisis en las negociaciones de paz entre el gobierno de Gustavo Petro y el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Este atentado, en el que se utilizaron explosivos lanzados desde un vehículo, fue atribuido por las autoridades al ELN, y posteriormente reivindicado por el grupo. Petro, quien había apostado por un proceso de "Paz Total" desde el inicio de su mandato, afirmó que este ataque "prácticamente cierra el proceso de paz". El incidente recuerda al atentado de 2019 contra una escuela de policía en Bogotá, también atribuido al ELN, que en su momento llevó al entonces presidente Iván Duque a romper los diálogos. Días después, el pasado 22 de septiembre, el ELN ha perpetrado otro
atentado contra el Ejército colombiano, esta vez sin víctimas, lo que agrava aún más la situación. A pesar de los esfuerzos por reanudar las negociaciones, la prolongada crisis en la mesa de diálogo y la reciente escalada de violencia han dejado el futuro del proceso en una situación muy incierta. Las tensiones han aumentado además debido a la negociación paralela del gobierno con un frente disidente del ELN, lo que podría haber exacerbado el conflicto.
ECUADOR
│Apagones eléctricos
Ecuador enfrenta una grave crisis energética acentuada por una prolongada sequía que ha llevado al gobierno de Daniel Noboa a aprobar racionamientos de electricidad de hasta seis horas diarias, anunciados la semana pasada. El país depende en un 80-85% de la energía hidroeléctrica, lo que lo hace vulnerable a las condiciones climáticas. Problemas técnicos en plantas hidroeléctricas, como Coca-Codo, han intensificado estas dificultades. Esta situación sigue aapagones previos desde finales de 2023 y aun apagón nacional en junio de este año. La administración ha contratado una planta eléctrica flotante de Karpowership para mitigar la escasez, mientras busca atraer inversiones en energías renovables mediante asociaciones público-privadas. Noboa ha enfrentado críticas por la gestión de la situación, que amenaza no solo el suministro eléctrico, sino también la estabilidad política y económica del país en un contexto de creciente violencia en las calles. El presidente ha decretado un toque de queda en seis provincias costeras y en la localidad de Camilo Ponce Enriquez, donde la violencia de grupos delictivos ha aumentado significativamente. Más de siete millones de personas están afectadas por este toque de queda, y se desplegarán aproximadamente 450.000 policías para reforzar la seguridad.
HAITÍ
│Creación del Consejo Electoral Provisional
El gobierno de transición anunció, el pasado 18 de septiembre, la creación de un Consejo ElectoralProvisional,encargadodeorganizarlasprimeraseleccionesenelpaísdesde2016.Este representaadiversossectoresdelasociedad,comogruposreligiosos,sindicatosy asociaciones de derechos humanos. El Consejo de Ministros también ha creado una Comisión de Verdad, Justicia y Reparación, buscando fortalecer el Estado de derecho y promover la justicia. A pesar de estos avances, lacelebración de elecciones sigue siendo un objetivo lejanodebido a lagrave situación de inseguridad en el país. La violencia de las bandas criminales ha afectado especialmente alacapital, desplazandoacercade600.000personasdesdeenero.Aunqueuna misión multinacional de seguridad liderada por Kenia, con apoyo de personal de Jamaica y Belice,hacomenzadoadesplegarseparcialmente,enfrentaproblemasdefinanciación,apesar de las contribuciones de Francia, Canadá y Estados Unidos. A esto se suma la postura del candidato presidencial estadounidense Donald Trump, quien ha criticado duramente la
migración haitiana hacia Estados Unidos, lo que podría poner en riesgo el apoyo de EE.UU si resultara electo en noviembre.
CHINA
│Pierde fuelle
La economía china se debilitó en agosto al enfriarse la actividad en todos los sectores. Los indicadores de producción industrial, consumo, inversión y los precios inmobiliarios se ralentizaron el mes pasado, de acuerdo a los datos publicados recientemente por la Oficina Nacional de Estadística. Crece la presión sobre las autoridades para que aumenten los estímulos fiscales y monetarios ante la perspectiva de no alcanzar el objetivo del 5% de crecimiento este año. De no lograrse, aumentarían las dudas sobre la segunda economía mundial, que ha experimentado fuertes salidas de capitales durante el segundo trimestre. Además, sería la segunda vez en tres años que China no alcanza su objetivo de crecimiento. En 2022,losconfinamientosmasivosprovocaronelcierredelpuertodeShangháiyelhundimiento del sector exterior. Sin embargo, en esta ocasión, la ralentización del crecimiento se explica por factores endógenos de la propia economía, que se enfrenta a una desaceleración estructural.
SRILANKA
│Sorpresa en Sri Lanka
Anura Kumara Dissanayake, un candidato neomarxista conocido como AKD, ha ganado por sorpresa la presidencia de Sri Lanka con el 42% de los votos. Tras una campaña de cinco semanas, AKD ha conseguido imponerse al actual presidente, Rani Wickremesinghe, favorito de las encuestas, y quien asumió el cargo en 2022, tras el impago de la deuda externa. Se trata de las primeras elecciones presidenciales que se celebran desde entonces y han contado con laparticipacióndel79%delapoblación,unnivelmuyelevado.Muchosanalistasinternacionales ven el resultado como un cambio en la dinámica de poder y no únicamente como un traspaso de carteras. El nuevo presidente se ha comprometido a mantener el acuerdo de 3.000 mill.$ con el FMI que, en 2022, evitó la quiebra del país. Sin embargo, también ha adelantado su intención de renegociar algunas de las condiciones del rescate. Los comicios se celebraron apenas 24 horas después de que las autoridades del país anunciasen que habían alcanzado acuerdos clave sobre la reestructuración de los 12.500 mill.$ de deuda contraída con los tenedores internacionales. En julio Sri Lanka anunció un acuerdo provisional con los tenedores debonosinternacionales,perosevioobligadoarenegociarpartesdelmismotraslasobjeciones
de su Comité Oficial de Acreedores (OCC) y del FMI. La reestructuración de la deuda es un requisito clave del programa de rescate de Colombo con el Fondo.
UCRANIA/RUSIA
│Ucrania quiere usar misiles de largo alcance
El presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, continúa presionando a sus socios occidentales para que den permiso a su ejército para usar misiles de largo alcance contra objetivos en suelo ruso. Kiev quiere atacar las bases desde las que Rusia está causando estragos en las ciudades ucranianas, como muestra el reciente ataque a un centro de entrenamiento militar que se ha saldado con medio centenar de muertos. Hasta el momento, Estados Unidos ha puesto límites de unos 100km para el uso de sus armas. El presidente Joe Biden aún no está decidido a levantar todas las restricciones. Washington es consciente deque,concedera Ucrania permiso para usar los misiles de forma ilimitada, supone cruzar una nueva línea roja y puede desembocar en una escalada del conflicto sin precedentes. Así lo entiende Rusia, cuyo presidente ya advirtió la semana pasada de que los países de la OTAN entrarían en conflicto directo con Moscú si autorizaban el uso de misiles de largo alcance. Mientras, Rusia sigue avanzando hacia la ciudad de Pokrovsk, una importante base logística y centro de transporte para las Fuerzas Armadas ucranianas. La clara superioridad del ejército ruso en los últimos meses se explica por las continuas entregas de munición de artillería norcoreana y los misiles balísticosFath-360deproduccióniraníque,presumiblemente,haentregadoTeherán.Además, tras la firma del último decreto, Vladimir Putin ha ordenado aumentar en 180.000 efectivos el número de las fuerzas armadas rusas. En total, el personal militar en servicio activo pasará de 1,32 a 1,5 millones, frente a los 800.000 con los que contaba Ucrania a finales de 2023.
ESPECIALCONFLICTOORIENTEMEDIO
│El ataque de los buscas
El conflicto en Oriente Medio volvió a escribir esta semana otro inesperado e inverosímil capítulo. El 17 de septiembre los buscas utilizados por los miembros de Hezbolá explotaron de forma simultánea. Un día después, la oleada dedetonaciones volvió arepetirse,en esta ocasión en los “walkie-talkies” empleados por la milicia. De acuerdo a las autoridades, más de 30 personas han fallecido y cerca de 3.200 han resultado heridas. Hezbolá ha responsabilizado a la agencia de espionaje israelí, el Mossad, de introducir –en algún momento de la cadena de montaje– explosivos en los más de 5.000 dispositivos que la milicia había adquirido en los últimos meses. El masivo ataque constituye un golpe durísimo a Hezbolá, dado que no solo ha incapacitado a parte de su ejército, sino que, además, ha provocado el colapso de sus telecomunicaciones, al poner de manifiesto una brecha sin precedentes en su infraestructura de seguridad. La sorprendente y sofisticada agresión ha evidenciado, por otra parte, la asombrosa capacidad de la inteligencia hebrea de anticiparse a sus rivales y de infiltrarse en su intendencia; un minucioso ataque de ciencia ficción.
│¿Ofensiva terrestre en el Líbano?
Enladeclaraciónrealizadael19deseptiembre,ellíderdelamilicia,HasanNasrala,acusóaIsrael de “saltarse todos los límites, las normas y las líneas rojas” y aseguró que Hezbolá continuará el “frente de desgaste hasta que cese la agresión en Gaza”. Asimismo, retó a Netanyahu a invadir el sur del Líbano, advirtiendo que “si para ellos es una amenaza, para nosotros es una oportunidad”. Por su parte, el primer ministro israelí afirmó: hemos golpeado a Hezbolá como no imaginaban, si no han entendido el mensaje, lo harán”. Estos acontecimientos suponenuna vuelta más en el complejo y enrevesado escenario geopolítico de la región. En los últimos días Israel ha reforzado el contingente militar desplegado en la frontera y ha intensificado los ataques aéreos contra objetivos de la milicia. En esta ocasión el alcance de la ofensiva no se ha limitado a la zona fronteriza, sino que, además, se han bombardeado infraestructuras situadas enlacapital.El20 deseptiembreavionesF-35destruyeronunedificioenelsuburbiodeDayihe, en el sur de Beirut; un ataque que acabó con la vida del jefe de las fuerzas de élite de Hezbolá, Ibrahim Aqil. Así pues, el conflicto se está desplazando progresivamente hacia uno de los escenarios menos deseados. A día de hoy resulta difícil anticipar hasta dónde escalarán las hostilidades en las próximas semanas. Ninguna opción debe descartarse. Una de ellas es la posibilidad de que Israel aproveche la situación de debilidad y paranoia en la que se encuentra
Hezbolá para iniciar una ofensiva terrestre; un escenario sugerido en los últimos días por miembros del gobierno hebreo.
TÚNEZ
│Mejora de la calificación crediticia
La agencia de calificación Fitch ha mejorado esta semana en dos escalones el rating del país norteafricano, hasta CCC+. El informe destaca la mejora de la posición de liquidez del país, tras la obtención de 2.800 mill.$ de financiación exterior, principalmente préstamos bilaterales. También resalta la moderación del déficit de la balanza por cuenta corriente (2,4% del PIB previsto en 2024, en comparación con el 8% registrado de media entre 2010-2022), como consecuencia del buen comportamiento de las exportaciones y de las remesas, y el descenso delasimportaciones.Contodo,elniveldereservassesitúaactualmenteporencimadelmínimo recomendado.Ahorabien,laagenciaadviertequelasituacióneconómicadelpaís siguesiendo delicada. El rating continúa estando unos cuantos escalones por debajo delgrado de inversión. Destaca,especialmente,la elevadanecesidaddefinanciacióndelsoberano,porencimadel14% del PIB previsto para los próximos dos años, y la abultada deuda pública, por encima del 80% del PIB.
UNIÓNAFRICANA
│¿Una agencia de rating africana?
La Unión Africana (UA) intentará lanzar una agencia de rating crediticio para el continente africano antes definales de año, un proyecto que llevaen proceso desde 2022. LaAfrican Credit Rating Agency (ACRA) nace en respuesta a las repetidas críticas de múltiples gobiernos africanos hacia las tres grandes agencias de calificación, Fitch, S&P y Moody’s, a las que acusan de ser injustas y particularmente duras en sus valoraciones de las economías del continente. Según algunos estudios, los soberanos africanos pagan tipos de interés mucho más altos de lo que las cifras macroeconómicas sugerirían, con una prima general no explicada de aproximadamente 2,9 puntos porcentuales; un informe del UNDP (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) indica que esta diferencia podría ser responsable de un sobrecoste para los países africanos de aproximadamente 75.000 mill.$. Pese al entusiasmo mostrado por la UA y algunos de sus miembros, muchos se cuestionan si los acreedores internacionales se fiarán de las valoraciones de la ACRA, al menos hasta que el tiempo verifique sus resultados.
La Reserva Federal rebajó,el pasado 18 de septiembre, su tipo de interés en medio punto hasta dejarlo en el 4,75%-5%. Se trata del primer recorte del banco central en más de cuatro años y marca el inicio del ciclo de relajación de la política monetaria estadounidense. Las autoridades también han actualizado su gráfico de puntos donde se anticipan hasta dos rebajas más de 25 puntos básicos en las dos reuniones que faltan antes de que termine el año. De esta forma, la Fed responde ante aquellos que alertaban de una posible recesión en la primera economía mundial en un momento en el que el mercado laboral comenzaba a mostrar los primeros signos de debilidad. La magnitud del recorte, de 50 pb, también refleja la intención del presidente de la Fed, Jerome Powell, de asegurar un aterrizaje suave de la economía, una vez quelainflaciónyaestácontrolada.LasprevisionesdelamáximaautoridadmonetariadeEE.UU. así lo reflejan: la tasa de inflación general se situará en el 2,3% a finales de año (2,6% la subyacente), la tasa de paro en el 4,4%, mientras que la tasa de crecimiento continuará alrededor de un sólido 2%.
UNIÓNEUROPEA
│Nueva Comisión
Lapresidentade laComisión Europea, Ursula von derLeyen, presentó ayersu nuevo equipo de Comisarios para los próximos cinco años. La mayoría de las carteras económicas importantes se han asignado a Francia, España e Italia, países partidarios de aumentar el gasto conjunto, reglas fiscales más laxas y un mayor protagonismo de la política industrial. La mayoría de las carteras de política exterior fueron a parar a candidatos de Europa Central y Oriental, mientras que Eslovenia recibió la Cartera de Ampliación de la UE, lo que refleja el interés de Bruselas de acelerar la inclusión de los Balcanes en el club comunitario. Por su parte, el lituano Andrius Kubilius será elprimerComisario de Defensade laUE quetendráelobjetivo de convencer alos gobiernos europeos de llevar a cabo programas de armamento conjuntos. A su vez, la elección de un austriaco, Magnus Brunner, para ser el Comisario de Migración, refleja que el debate sobrelaspolíticasdeasiloyacogidademigrantessehadesplazadorotundamentealaderecha. Recordemos queAustria es uno delospaíses europeos que, pese ano gestionar ninguna de las fronteras del bloque, exige unas políticas migratorias más duras y ha sido condenado por el TJUE por ampliar ilegalmente los controles fronterizos. El anuncio de los integrantes del nuevo Ejecutivoeuropeosehacetansolounasemanadespuésdelapublicacióndelllamado“Informe Draghi”, un documento donde se identifican los principales desafíos alos quese enfrenta la UE
en materia económica, como el retraso tecnológico respecto a UE, la dificultad para compatibilizar descarbonización y competitividad o cómo conseguir la famosa autonomía estratégica. Además, se ofrecen una serie de propuestas para tratar de atajarlas y evitar que la UE se quede rezagada frente a Estados Unidos y China. Se trata de una serie de profundas reformas que vuelven a poner en evidencia las divisiones en el seno de la UE, entre aquellos países que apuestan por una mayor integración y aquellos que no.
