Vigia 44

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Nº 44 - invierno 2.006

Edita CEP Cataluña C/ Lérida 30 Tel 93 289 27 26 Fax 93 325 03 87 E-mail cep.barcelona@cepolicia.com

ÓRGANO DE EXPRESIÓN EN CATALUÑA DEL SINDICATO CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA

Cuerpo Nacional de Policía en Cataluña. Especialidad, Calidad, Profesionalidad.

Jueces de Proximidad El Poder de la información La entrevista -Enrique de Diego1 de noviembre, Barcelona


EDITORIAL Ni políticamente correcto, ni socialmente aceptable

SUMARIO 4 ..... 5 ..... 6 ..... 7 ..... 9 ..... 10 .... 11 .... 12 .... 12 .... 13 .... 14 .... 15 .... 17 .... 19 .... 21 ....

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Tratamiento salarial para 2006 1 noviembre, un gélido frío azotó Barcelona

La perla del mes Homenajes Carta de un afiliado al CEP La entrevista - Enrique de Diego Reclamación productividad Reconocimiento al colectivo policial Agradecimiento a los policías de El Prat El poder de la información Jueces de proximidad El mero alojamiento de inmigrantes "sin papeles" no es delito Asambleas sindicales en Barcelona Asambleas locales, San Feliu y Reus Solicitando cambio de entidad bancaria como transmisora de la nómina de haberes de los funcionarios del CNP en Cataluña

Denuncia irregularidad en jura de cargo de alumno de la escala básica Reclamación exceso horario laboral personal 2ª UIP Denuncia actitud incompetente determinados funcionarios comisaría de Provincial de Girona Reclamación productividad funcional funcionarios CIE Si me permiten Prensa - El Mundo Prensa - Libertad Digital Derecho de igualdad Tarjetas rojas Diseño y Enmaquetación Alberto Luján Portas

Los Mossos padecen estrés y algunos incluso lloran, esta noticia aparecía hace unos días en un diario de Barcelona avalado por uno de los sindicatos de la Policía autonómica, iniciamos esta editorial con esta noticia pues nos congratula observar como el traspaso de competencias esta entrando en una fase que nos es familiar y donde no es oro todo lo que reluce. Llevamos, en el momento de escribir esta editorial, mes y medio de repliegue técnico en Barcelona y digo técnico porque por mucho que se empeñen determinados sectores políticos y afines en querer borrar al CNP de esta capital, éste mantiene unas competencias y unos efectivos que le colocan como imprescindible en el desarrollo social de esta ciudad y por ende en esta Comunidad. Si damos un ligero repaso a la labor desarrollada en Barcelona por el Cuerpo Nacional de Policía en este mes y medio nos encontramos que estamos pasando con más pena que gloria, y no por falta de efectivos, pues las brigadas, en especial la de extranjería, se han visto reforzadas considerablemente, sino por el solapamiento a que está siendo sometido el CNP en la ciudad de Barcelona desde la llegada de la Policía Autonómica. Al enemigo ni agua, que dice Escalante en su articulo de esta revista, todo hace pensar que no interesa que el CNP mantenga una elevada actividad basada en el buen hacer, fruto de su experiencia y conocimientos policiales, que pueda hacer peligrar la imagen de que han dotado a la Policía Autonómica, restándole parte del protagonismo tan artificial que a ésta se le está otorgando. Los datos de que disponemos hablan por sí solos, de unas 60 operaciones especiales mensuales, dos cada semana por comisaría de distrito que se venían haciendo hasta el 1 de noviembre por parte del CNP, dirigidas al control de indocumentados, ilegales y sus derivados, se ha pasado a una sola operación realizada durante el mes de noviembre, eso sí, operación compartida con Mossos y Guardia Urbana. No quisiéramos pensar, que la situación creada el día 1 de noviembre en la que el Delegado del Gobierno en Cataluña se erigió como protagonista al no hacer acto de presencia en los actos establecidos por la Consellería de Interior de la Generalitat de Cataluña con motivo del despliegue de la Policía Autonómica en Barcelona y que tanto dio que hablar, responde a una actuación perfectamente planificada con el solo objetivo de aparentar ante el CNP una cosa cuando en realidad se pretende otra. No quisiéramos pensar que cuanto está ocurriendo de solapamiento del Cuerpo Nacional de Policía, responde a una labor perfectamente planificada en perfecta sintonía entre el PSC, Delegación del Gobierno y Consellería de Interior de la Generalitat, porque visto lo visto durante este mes, no hay nada que nos haga pensar en otra cosa. Quisiéramos creer que aquellas palabras pronunciadas por el propio Delegado del Gobierno en Cataluña el pasado 4 de octubre con motivo de la celebración del patrón del CNP en presencia de S.A.R. la Infanta Dña. Cristina, palabras de elogio y de reconocimiento futuro para el CNP, no fueron pronunciadas en sentido baladí, sino que respondían a un objetivo claro y sobre todo a la creencia real de que el CNP tiene mucho que aportar a esta comunidad por su alta preparación y capacidad profesional. Barcelona 15 diciembre 2005 Scro. General Regional CEP Cataluña

Vigía Sindical hace constar que los artículos de opinión son manifestaciones de quienes los firman. Vigía Sindical solo exige que dichas opiniones se realicen dentro del marco a la libertad de expresión.


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CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA

INFORMA TRATAMIENTO SALARIAL PARA 2006 Mediante el presente escrito trataremos de aportar un poco de claridad a las mejoras retributivas para el ejercicio 2.006 Por un lado tenemos la mejora retributiva procedente de la mesa de la función pública y la cual afecta a la totalidad de los funcionarios de la Administración General del Estado. Por otro lado esta el aumento retributivo procedente del acuerdo firmado el pasado 5 de abril, por los sindicatos representativos del Cuerpo Nacional de Policía y el Ministerio del Interior. MESA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. El acuerdo al que han llegado los sindicatos de la función pública y el Ministerio de Administraciones Públicas se concreta en un aumento salarial para 2.006 de un 3’1%. El incremento de las retribuciones será de igual cuantía al objetivo de IPC, fijado en un 2%, dicha cuantía se vera reflejada en todos los conceptos retributivos de carácter fijo y periódico. Además dicho acuerdo incorpora para 2006 un incremento en las pagas extraordinarias del 20% en la paga de Junio y el 40% de aumento en la paga de diciembre, respecto del Complemento de Destino, pasando del 60% del presente ejercicio al 100% a final de año. ACUERDO MINISTERIO INTERIOR, SINDICATOS C.N.P. El acuerdo firmado por los Sindicatos policiales y el Ministerio de Interior el pasado cinco de abril, establecía para el ejercicio 2.006 un aumento salarial del 3’26%. Dicho aumento se obtiene de la masa total de las retribuciones del personal en activo, unos 67’68€ mensuales, 812’16€ anuales por funcionario policial, este aumento salarial se aplicara en su totalidad sobre el Componente General del Complemento Especifico de forma lineal para todas las categorías, y tendrá la repercusión proporcional sobre el personal en situación de segunda actividad sin destino. REPERCUSIÓN ACTUAL DEL ACUERDO SINDICATOS POLICIALES MINISTERIO DE INTERIOR. A fecha 1 de enero de 2.006, teniendo en cuenta las dos aplicaciones retributivas generadas, la de 2.005 y la del próximo ejercicio, el resultado arroja un aumento salarial de 1.300€ anuales para el personal en activo y de unos 944€ para el personal en 2ª actividad. Cabe señalar que en este momento queda por liquidar la parte restante de la D.p.O. 2.005. CEP, al igual que el resto de organizaciones sindicales se posicionaron en una liquidación definitiva para el presente ejercicio de carácter lineal. En estos momentos nos hallamos a la espera del cierre definitivo del ejercicio, con la liquidación pendiente de un crédito extraordinario. Del resultado de este cierre, estaremos en disposición a adelantar con total precisión las cuantías por categoría, pues las adelantadas hasta la fecha, lo eran sobre la base de los presupuestos iniciales. No obstante, las cuantías definitivas no deberían variar sustancialmente de las aportadas hasta la fecha. ACTUALIZACIÓN DE LAS INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO Por acuerdo del Consejo de Ministros del pasado 2 de diciembre, con efectos del 1 del mismo mes, se actualizan las cuantías de las dietas en territorio nacional. Grupos

Alojamiento

Manutención

Dieta completa

Grupo 1

102.56€

53.34€

155.90€

Grupo 2 (A y B)

65.97€

37.40€

103.37€

Grupo 3 (C)

48.92€

28.21€

77.13€

Barcelona 23 Noviembre 2.005 Comité Regional CEP Cataluña


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1 NOVIEMBRE, UN GELIDO FRIO AZOTO BARCELONA El pasado uno de noviembre se consumó el despliegue de la Policía Autonómica Catalana en la ciudad de Barcelona, a pesar de las buenas temperaturas climatológicas reinantes del momento, un gélido frío se apodero ese día del ambiente festivo con que la Policía Autonómica había afrontado su despliegue en la capital catalana. El motivo no era otro que la ausencia de autoridades de la Delegación del Gobierno en Cataluña y de mandos del Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil en los actos que la Consellería de Interior de la Generalitat había preparado para dar a conocer que los Mossos d’Escuadra ya estaban aquí. Mucho hemos leído durante los días posteriores en los medios de comunicación acerca de qué motivó la ausencia de representantes de las Instituciones del Estado en la presentación pública de la Policía Autonómica en Barcelona. Este es un hecho que carece de precedente en los años que llevamos de despliegue-repliegue, pues incluso siendo gobiernos de distinto color político el de la Generalitat y el del Estado, las relaciones habitualmente habían sido mucho más respetuosas y fluidas entre ambos. Los meses anteriores al despliegue de la Policía Autonómica en Barcelona se han caracterizado por cierto tipo de declaraciones ante los medios, por las autoridades de la Generalitat de Cataluña, especialmente y principalmente por parte de la Sra. Monserrat Tura Consellera de Interior de la Generalitat en “vender” la imagen de que con los Mossos vuelve la seguridad, dando con ello a entender que con el C.N.P. se había carecido de ello. Esa falta de respeto hacía una

i n s t i t u c i ó n c o m o e s e l C . N . P. acompañada con la ausencia en los actos patronales de la Guardia Civil el 12 de Octubre es sin lugar a dudas el detonante de la tensión existente entre la Sra. Tura y el Sr. Rangel, Delegado del Gobierno en Cataluña, amén de otras cuestiones. Es de destacar la actitud mostrada por el Delegado del Gobierno en Cataluña, que teniendo el mismo tronco político (PSC) que quienes integran parte del gobierno de la Generalitat, ha mantenido por encima de todo la defensa de las instituciones del Estado aun a sabiendas de que ello le pueda reportar una pérdida de presencia política en su partido. Tal vez la Sra. Tura desconozca que el C.N.P. en sus distintas etapas es una institución bicentenaria que siempre se ha distinguido por sus servicios al Estado, y nadie desde las instituciones catalanas, entiéndase Generalitat o Ayuntamiento de Barcelona, ha reclamado para este cuerpo un acto público, mediante el cual se le reconozca el servicio ofrecido a esta ciudad, habiéndose quedado en reconocimientos vecinales. Tal vez a la Sra. Tura le hubiera gustado ver al C.N.P. haciendo de cicerón en “su fiesta”, pero no fue así y lo que debería haber sido se le devino en una situación bochornosa la que tuvo que soportar con perdida de descrédito para su gestión, mal comienzo Sra. Tura. El Cuerpo Nacional de Policía cede las competencias en materia de Seguridad Ciudadana y Orden Público dejando una ciudad con bajo índice delincuencial, con un elevado grado de paz social y con una más que positiva imagen de eficacia policial, ésta y no otra es la realidad. Sebastián Hernández Sánchez Scro. General Comité Regional CEP Cataluña


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LA PERLA DEL MES

No, no es lo que parece, no se trata de Guantánamo, ni de presos Iraquies, se trata de un lugar cualquiera en la ciudad de Barcelona un 17 de noviembre de 2.005. Desde el CEP no dejamos de hacernos una pregunta, si ésta escena la hubieran protagonizado miembros del Cuerpo Nacional ¿qué hubiera ocurrido?. Son jóvenes participantes de una manifestación, supuestamente autores de desordenes públicos, se les tiene arrodillados, esposados a la espalda, sometidos a humillación pública, degradación humana, vejación, malos tratos en general, ¡AH! y muchos de ellos menores de edad. No hace mucho la tv. ofrecía unas imágenes de la china preolímpica, unos jóvenes estudiantes son detenidos por participar en protestas contra el régimen gobernante acusados de desorden público, se les exibe en lugar público arrodillaros con las manos atadas a la espalda y soldados apostados tras ellos les ejecutan de un tiro en la nuca. Aquí en Cataluña a Dios gracias no se ha llegado a tanto, pero a la vista de la imagen nadie puede negar que estamos más cerca de las prácticas policiales de la época franquista que de un estado democrático de la Europa Occidental del siglo XXI. Y ahora, ¿dónde están los políticos de ERC, PSC, ICV, que ni siquiera han abierto la boca?, ¿será que es éste el modelo policial que quieren para el pueblo catalán?.

Ya lo dice el refrán, detrás de mi vendrá el que bueno me hará, moltes gracies senyors mossos, a reveure. ECOS Y RESACA

Editorial El Periódico de Catalunya: “Esa práctica, justificable sólo en situaciones muy peligrosas que requieran inmovilizaciones urgentes, se convirtió en algo gratuitamente humillante. Y fue aún más intolerable al aplicarse a menores”.

Jordi Corachan, El Periódico de Cataluña: “Diecinueve días llevan los Mossos d’escuadra en Barcelona y ya han batido el récord de detenciones en una manifestación, 46”.

Juventudes de ERC: “Según Pere Argarons, secretario general de las juventudes de Ezquerra Republicana de Cataluña, pedirá explicaciones por escrito a Tura”.

CEP Cataluña, de buena cosecha: Alguien de la Generalitat de Catalunya, le recordó a un Jefe Superior del C.N.P. de Policía, hace tan solo unos años, a raíz de una intervención de los antidisturbios del C.N.P., "la calle en Cataluña es de los ciudadanos no de la Policía". Vivir para ver, esta claro que el tiempo coloca a cada cual en su sitio. Afiliado 3202


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HOMENAJES Dice el dicho popular que “de bien nacidos es ser agradecido”. Como en Cataluña, que yo sepa, no existe este dicho, el tripartito catalán (PSC, ERC, IC-IU) parece ser que no aplica esta práctica con sus conciudadanos. Bueno, con algunos, porque a los que consideran que no les son útiles para construir su proyecto nacionalista, los ignoran de forma olímpica. Hace unas semanas pudimos asistir a la esperpéntica sesión en el Parlament de Cataluña, sobre la propuesta de ofrecer un Homenaje al Cuerpo Nacional de Policía por los servicios prestados en esta Comunidad Autónoma ( que no nación, ni nacionalidad). Tras una votación que evidenció las posiciones de cada uno, quedó patente y claro, quien es quien en este baile de máscaras. De algunos políticos presentes en aquella sesión ( de los que no merece la pena ni mencionar), ya se podía esperar el resultado ofrecido, sin embargo, de quien ostenta la máxima representación de las instituciones autonómicas, y por ende, quien representa a TODOS y cada uno de los ciudadanos de Cataluña, cabía esperar alguna sensibilidad más hacía los mismos. Sobre todo después de haber estado tanto tiempo reclamando el mando único de todas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Como la explicación ofrecida es inconsistente, insulsa y carente de fundamentos razonados, hay que extraer la conclusión de que lo que se escenificó ese día en la mencionada sesión parlamentaria, fue una vuelta de tuerca más a la política autonómica actual: “al enemigo ni

agua”. Y si no es así, que salga alguien a la palestra y lo explique. Aunque hay que advertir que algunos ya no nos creemos los cuentos de hadas. Esa política, pasa por negar la evidencia y por intentar esconder un trabajo bien hecho, con una profesionalidad que ha hecho escuela y que ha formado a muy buenos profesionales que han prestado muchos, buenos y variados servicios a esta sociedad. Se ha vendido a los ciudadanos, desde estas instituciones, con la ayuda de los medios de comunicación afines (voceros oficiales), que el C.N.P. se marchaba, no se ha explicado, de forma interesada, que era sustituido en determinadas competencias y que seguiría conservando otras que le son propias por mandato constitucional, manteniendo su presencia en Cataluña. Menos mal que la ciudadanía de Cataluña, una gran mayoría, no es el espejo de sus políticos y han sabido valorar estos servicios y sabrán valorar los que a partir de ahora se hagan para ellos en otros ámbitos competenciales, como así lo han demostrado con otros actos de agradecimiento personales y colectivos. A nosotros sólo nos queda seguir trabajando para la sociedad, mostrar que seguimos siendo eficaces y que nuestros servicios siguen siendo necesarios en el modelo policial que se ha decidido aplicar. El verdadero homenaje, lo hacen los ciudadanos cuando te dan las gracias por la ayuda que les has prestado cuando lo han necesitado. Carlos Escalante.

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CARTA DE UN AFILIADO AL CEP Al comité regional del CEP en Cataluña: Me afilié a este Sindicato hace unos cuatro o cinco meses, a raíz de unas declaraciones en los medios de comunicación por parte de dirigentes del SUP, sindicato al cual pertenecía, en dichas declaraciones se apoyaba al Gobierno a iniciar contactos con la banda terrorista de ETA. Ahora, hace unos días he podido leer en varios medios de prensa escrita unas nuevas declaraciones, esta vez del Secretario General del SUP, apoyando nuevamente al Gobierno en sus planteamientos políticos de “negociación” con la mencionada banda terrorista. Este hecho me ha enardecido tanto que no he podido menos que escribir esta carta con el ánimo de que la publiquéis, mi objetivo no es otro que el de expresar un sentimiento de rechazo a semejantes prácticas políticas que muchos otros compañeros también comparten, el de que una organización sindical apoye al Gobierno en algo tan antagónico como es negociar con terroristas. La política es un ejercicio donde todo vale, donde valores como la ética o la honestidad están de más, donde sobran los escrúpulos y donde los políticos hacen más de mercaderes fenicios que de administradores de los intereses sociales de quienes les han elegido, no escatimando esfuerzos con tal de conseguir su prolongación en el poder. El sindicalismo en cambio y por lógica los sindicatos son instrumentos de defensa, en este caso, de defensa de los policías, son la prolongación del sentir de quienes componemos el Cuerpo Nacional de Policía y no creo que el sentir de quienes componemos el C.N.P. pase por admitir semejante indolencia. Somos policías y como tales hemos sido formados para defender la Ley y el Orden y luchar contra toda manifestación que atente contra la vida de las personas y las libertades de los ciudadanos y los terroristas no son precisamente defensores de estos derechos. Creo que hay sindicalistas y sindicatos que llevan demasiado tiempo alejados del sentir policial, que se han contaminado de la política que les envuelve y que ya no representan el interés de quienes les eligieron, que con semejante actitud están engañando a sus afiliados y traicionando el recuerdo de tantos y tantos compañeros victimas del terrorismo de ETA. No es mi intención pretender inducir a nadie a que adopte determinadas medidas a favor o en contra de determinadas organizaciones sindicales, pues siempre me he mantenido bastante al margen de los vaivenes sindicales, pero hay momentos como los actuales en los que no debemos callar, pues es mucho lo que esta en juego. Atentamente: Barcelona 17 Octubre 2.005 J.C.M.G. afiliado al CEP


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LA ENTREVISTA En este número de Vigía sindical estrenamos un nuevo apartado que esperamos sea del agrado de sus lectores. A continuación ofrecemos la entrevista realizada a Enrique de Diego, subdirector de la revista Época, y autor del libro ‘ZP en el país de las maravillas’ recientemente puesto a la venta, con gran éxito, publicado por la Editorial Libros Libres.

haya repliegue. - ¿Qué opina del despliegue de los mossos d’Esquadra? ¿ Qué opinión le merece que algunos - Las policías autonómicas son un error, fruto de partidos, en el la constante cesión a las quimeras nacionalistas. Parlamento catalán, Están politizadas, desde componentes muy hayan mostrado sus sectarios, y eso les impide desarrollar la necesaria críticas a la Policía profesionalización. Dado que existen, desde una Nacional. concepción del mal menor, es imprescindible que exista una buena coordinación. Me temo que - Es un Cuerpo muy esa no es la línea ni de la Generalitat ni del inane respetado por la Gobierno de la nación. Eso nos lleva al caos en ciudadanía. Me el modelo policial que padecemos. consta que también en Cataluña. Con una - Habla de modelo policial, cual sería el más gran profesionalidad, apropiado desde su punto de vista. muy por encima de - El PSOE prometió la unificación de Policía Nacional y Guardia Civil. Una propuesta sin sus medios y sus retribuciones. En eso, como en duda arriesgada y audaz, dada las culturas bien tantas cosas, la clase política está alejada de los distintas de ambas instituciones. De hecho, ciudadanos, aunque, por ejemplo, Carod debería Zapatero no ha hecho nada en este sentido desde conocer la realidad porque es hijo de un guardia que llegó al poder. Es preciso un gran debate civil. Vivimos una situación en la que lo que se nacional, con claridad, sobre el modelo policial, conoce como sociedad civil está siendo sometida y depredada por políticos profesionales, sin otra que tiende cada vez más al caos dedicación e incluso con muy y a una competencia estéril “El modelo policial es un caos baja preparación, que se - ¿Cuál cree que ha de ser el y hace falta un pacto nacional dedican a crear problemas en papel de la Policía Nacional sobre la materia vez de resolverlos. Eso nos en Cataluña? llevaría muy lejos, porque lo - Fundamental. El Estado no puede desaparecer necesario ahora es una regeneración democrática de Cataluña. No se puede jugar con la semántica, muy seria y no seguir por vías reaccionarias, que como hace Maragall, diciendo que la Generalitat nos puede meter en una crisis muy seria, también es Estado. ¿Parte del Estado o todo el Estado? económica. Desde el socialismo, en componenda con lo peor - Ha hablado de falta de medios y de escasas del Club de Perpiñán, se ha puesto en marcha un retribuciones en la Policía. proceso secesionista, cuya única curiosidad es que, al tiempo, pretende mandar en el resto de - Los gobiernos de Aznar cometieron el error de introducir a los policías en el España, como una especie de protectorado. Por eso, la Policía Las policías autonómicas están mismo saco que al resto de Nacional constituye ahora una muy politizadas y eso no les funcionarios en su estrategia c u e s t i ó n c l a v e . Ti e n e p e r m i t e d e s a r ro l l a r l a de congelación de sueldos. La cuestión es que el Estado se competencias claras, como en necesaria profesionalidad mete en muchas cosas que no inmigración, que el Gobierno son de su competencia, y ha de impulsar. Cuestiones descuida las que le son propias. Sobran como esa en las que es fundamental una funcionarios, pero faltan policías. La Policía coordinación de carácter estatal. Lo lógico y lo Nacional no sólo debe equiparar sus sueldos con sensato es que los efectivos destinados en Cataluña se reorienten y concentren en las policías locales y autonómicas, sino que deberían competencias exclusivas, sin que, en ningún caso, estar mejor pagada. Eso debe formar parte de un


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gran pacto nacional sobre el modelo policial. Los policías llevan resolviendo los errores de proyectos de imagen de los políticos, sin que les haya dotado de las suficientes garantías legales en el desempeño de su labor. La culpa del aumento de la inseguridad ciudadana está en la mala legislación y en el deficiente funcionamiento de la Justicia. Sin la dedicación de los policías, la situación sería mucho peor. - ¿Cómo ve el momento del sindicalismo policial? - Hay elementos inquietantes y otros alentadores. Entre los primeros, está la desactivación del SUP, que se ha convertido en una mera franquicia del PSOE y ha abandonado todo criterio reivindicativo, para centrarse en la consecución de pequeñas prebendas. Alentador es el desarrollo de un sindicalismo responsable y profesional en la Confederación Española de Policía, que ya es mayoritario en el Cuerpo. Su postura en temas como la inmigración, donde las regularizaciones se hacen sin ni tan siquiera investigar los antecedentes penales, ha sido valiente y clarificadora, como también su rechazo a la negociación con ETA, que tantos servidores de la libertad ha asesinado. - ¿Cuál es el contenido de su libro ‘ZP en el país de las maravillas’? - Se trata de una crítica demoledora e irónica de la gestión de Zapatero, de éste gabinete, en el que destaca su mediocridad. Y también de toda esa serie de prejuicios, dogmas y chorradas de lo políticamente correcto. Ya va por la tercera edición, en muy poco tiempo, y los lectores me dicen que se ríen a

carcajadas. Pero también tiene un trasfondo muy serio: propone una movilización general de los ciudadanos para frenar esta deriva de demolición de la nación y para regenerar la democracia. - Pues que tenga mucho éxito. - Es más importante luchar. Son tiempos para hablar con claridad y sacudirse cualquier complejo.

RECLAMACIÓN PRODUCTIVIDAD DEJADA DE PERCIBIR DURANTE EL PERIODO DE VACACIONES Este Comité Provincial del CEP está procediendo a reclamar a todos aquellos afiliados que prestando su servicio en turno rotatorio, en el C.I.E o Comisarías Locales, se les descuenta la cantidad de 30,15 euros mensuales correspondientes a la productividad funcional durante el mes en que se disfruta de las vacaciones anuales. Sí tenéis alguna duda contactad con nosotros en la Sede Sindical sita en dependencias policiales de la C/ Lérida, 93.289.27.37.


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PUNTO DE VISTA Sección presentada por Giovanni Casella

RECONOCIMIENTO AL COLECTIVO POLICIAL Un buen edificio, un edificio sólido, no lo es tan sólo el que se construye con ladrillos y cemento. Edificios los hay de muchas clases y de no menos categorías. Pero para mí el mejor de todos es el que continuamente, cada día, levantamos para conseguir que funcione nuestro querido Estado Democrático y de Derecho. Y para ello, para su construcción, se necesita sin duda de grandes profesionales. Personas que en sus vidas han optado por renunciar a grandes ingresos económicos a cambio de la única satisfacción de ver cumplida su vocación. Vocación que es, precisamente, la de contribuir con su ingente esfuerzo para que este nuestro edificio, el de todos, no termine por derrumbarse. En efecto, en la tarea de levantar este inmueble nos encontramos los Jueces, Magistrados y Fiscales. Y tal vez seamos nosotros los arquitectos que van dirigiendo la obra; pero el verdadero esfuerzo, la base originaria, quien aporta el material inicial lo es el Colectivo Policial. Sin la profesionalidad de la Policía, sin su tesón y su ausencia de desánimo, nada sería posible. Por ello sus testimonios, de ordinario desinteresados, son los más valorados en la tarea Judicial. Para que un automóvil circule es preciso que sus piezas se encuentren perfectamente ensambladas. Para que sus luces alumbren las calzadas es igualmente preciso que sus bombillas no se hallen fundidas. La Policía aporta esas piezas y bombillas tan indispensables para que el automóvil de la Justicia pueda continuar camino cada día. Por ello, la Policía construye con su función y buen hacer, desde su base, ese edificio al que antes me refería. Un edificio en el que, por cierto, a mí personalmente, me gusta asomarme a través de sus ventanas. Muchas gracias por vuestro trabajo. Daniel de Alfonso Laso. Magistrado de la Sección 10ª de la Audiencia Provincial de Barcelona

Agradecimiento a los Policías de El Prat de Llobregat Cuando me ofrecieron la posibilidad de escribir unas líneas para la presente revista, la primera duda que me asaltó fue quién era yo para escribir unas líneas porque poco podía aportar a sus posibles lectores. Sin embargo, tras breves minutos de reflexión, egoístamente, pensé que, aún siendo cierto que nada podía aportar, sí que podía servirme del presente artículo para “despedirme” de los miembros del Cuerpo Nacional a los que había tenido oportunidad de conocer y con los que había trabajado. Recientemente, he conocido que abandonaré mi destino como Juez “Mixto” en El Prat de Llobregat y que seré destinado a un Juzgado Mercantil, circunstancia que entraña necesariamente una menor relación con el Cuerpo Nacional de Policía. Este artículo me brinda pues la posibilidad de poner esa circunstancia en conocimiento de todos aquellos con quienes trabajo y he trabajado de ese Cuerpo y me ofrece la posibilidad de agradecerles públicamente su dedicación y profesionalidad. Tengo que agradecerles, de igual modo, todas las enseñanzas que de nuestra relación he obtenido, enseñanzas que en algunos casos han sido estrictamente profesionales y en otras han trascendido ese plano, agradeciéndoles incluso las quejas y/o denuncias que también han existido en nuestra relación, en la medida que me han permitido reflexionar sobre ellas, arrepentirme de algún comportamiento, reafirmarme en otros, extraer nuevas pautas de conducta y profundizar en el conocimiento de la naturaleza humana. Agradezco sinceramente, pues, la consideración y el trato dispensado por los miembros de ese Cuerpo, valoro como procede la prudencia y respeto con la que me han tratado y reconozco todo lo que de ustedes he aprendido, dándoles nuevamente las gracias y confiando en que continuarán ejerciendo su profesión con la diligencia, profesionalidad y dedicación que he constatado. En El Prat de Llobregat a 29 de noviembre de 2005 Firmado Enrique Grande Bustos, Magistrado-Juez del Juzgado número uno El Prat de Llobregat


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PUNTO DE VISTA

El Poder de la información (por Giovanni Casella, periodista)

Si leemos un diario, escuchamos la radio o vemos la TV, de lo que nos enteramos es, ni más ni menos, de lo que “quieren” que nos enteremos. Los titulares son los que fomentan las opiniones del ciudadano, la “vox populi”, pero, ¿el pueblo es realmente consciente de lo que hay detrás de todo este bombardeo informativo al que estamos sometidos?. Pensamos lo que quieren que pensemos, creemos lo que quieren que creamos y decimos lo que quieren que digamos. Filosofías aparte, hay que reconocer que la información genera opinión. Sin embargo, las opiniones generan desinformación. Últimamente, los temas candentes de la actualidad giran en torno al Estatut, la violencia de género, el despliegue de los Mossos, el matrimonio y la adopción por parte de los homosexuales, la religión en los colegios y la inmigración, estas cuestiones, siempre existieron, pero hasta que los medios de comunicación no se hicieron eco, pasaban, no desapercibidas, pero sí sin crear tanta alarma social. Ahora todo el mundo opina, sin embargo, para hacerlo respecto a cualquier tema, no es suficiente con leer simplemente el titular. Por ejemplo, en cuanto al Estatut, lo más importante es entenderlo e interpretarlo en su justa medida, muchas cosas se han dicho a favor y en contra, sin embargo, las preguntas claves son: ¿Es bueno para el ciudadano?, ¿Lo quieren todos los catalanes?, ¿Está dentro del marco legal y constitucional?. Ya sabemos que detrás hay un interés económico y político, pero díganme ustedes, ¿Dónde no lo hay?. Respecto a la violencia de género, todos compartimos que es una lacra para cualquier sociedad moderna. No obstante, tal como se está planteando el tema, puede fomentar ciertas ilegalidades. Por ejemplo, una inmigrante podría provocar que una simple discusión desembocara en algo más, para de esta forma aprovechándose de los mecanismos existentes, conseguir la residencia, que, de otra manera, tardaría mucho más en obtener. También en ciertos casos, una denuncia falsa o exagerada por parte de la mujer podría comportarle un beneficio y al mismo tiempo causar un irreparable perjuicio a su pareja. En cuanto al despliegue de los Mossos, comenzó llevándose a cabo muy bien, aunque de las plazas que ofrecen a miembros del CNP se ocupan menos de un 15%, por lo tanto no es la panacea. Y en cuanto a su preparación, ¿están suficientemente preparados o lo van a ir haciendo sobre la marcha?, a la vista de los últimos acontecimientos parece imponerse

la primera de las hipótesis, si lo correcto fuera lo segundo resultaría dañino ya que lo pagaría el ciudadano con esperas, errores, etc. Respecto al matrimonio y la adopción por parte de los homosexuales creo que con llamarla pareja de hecho y reconocerla jurídicamente, ya hubiera sido suficiente así como igualar los derechos entre las parejas homosexuales y las heterosexuales, la adopción como acto humanitario hacia huérfanos abandonados, me parece bien, sin embargo, como padre creo que es un gran error. En lo que concierne a la religión, que cada cual opine lo que le parezca, pero que respete las costumbres españolas y a los que creen en ellas. Y, por último, tenemos al eterno problema de la inmigración. Ahora, afortunadamente, la Brigada de Documentación y Extranjería y, en concreto, la UCRIF ha cuadruplicado el personal, lo cual permitirá no sólo mantener el altísimo nivel que había alcanzado su antiguo jefe, el Comisario Luís Gómez, si no mejorarlo en igual proporción. Me gustaría ahora dedicar dos líneas al nuevo Comisario que manda esta macrobrigada: Don José Maria Hidalgo. José Maria Hidalgo, 60 años, nació en Alora (Málaga), ingresó en la Policía en el 1967 y ascendió a Comisario en el 1996. Licenciado en Geografía e Historia, ostenta un larguísimo currículo entre diplomas académicos, profesionales, títulos y distinciones. Participó en un sinfín de actividades docentes, seminarios y conferencias. Actualmente es Ponente en Curso de Formación Judicial Superior. Tiene una afición que comparte con su segundo, Don Juan Martínez, Jefe de la UCRIF: el escribir, no sólo como hobby sino a nivel semiprofesional. José Maria Hidalgo publica mensualmente un cuento en una revista y Juan Martínez ha ganado premios literarios. Anécdotas aparte, José Maria Hidalgo se encuentra ante quizás su mayor reto profesional con un gran trasfondo claramente humano, porque no olvidemos que además de luchar contra mafias, prostitución, estafas a hacienda y a la seguridad social, está en contacto con seres humanos que, como se podía leer en un cuento escrito por él, en la mayoría de los casos sólo buscan un futuro mejor. De momento esta Brigada está en buenas manos. Las premisas son inmejorables y las ganas y horas de trabajo que le está dedicando este Comisario y todos sus hombres son incalculables.


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PUNTO DE VISTA

JUECES DE PROXIMIDAD Tres son las iniciativas legislativas que actualmente se encuentran en trámite parlamentario y que contemplan la creación de los denominados Juzgados de Proximidad; por un lado el proyecto de Ley de la Carta Municipal de la Ciudad Condal, que inició su andadura parlamentaria en el mes de julio pasado y que habrá de complementar la Llei 22/1998 del Parlament de Catalunya, para conformar ambos textos legislativos la definitiva Carta Municipal de Barcelona; en segundo lugar el proyecto de Ley Orgánica por el que se regulará el Estatut de Catalunya, de rabiosa actualidad en el debate político; y finalmente, el todavía Anteproyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial 6/1985, que persigue modificar aquellos artículos que describen la estructura judicial del Estado y recogen las competencias de cada uno de sus órganos y jurisdicciones. Y no deja de ser llamativo el hecho de que las dos primeras iniciativas legislativas, las procedentes del ámbito territorial de Cataluña, se hallen en fase de elaboración considerablemente más avanzada que el todavía Anteproyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, cuando aquellos dos proyectos legislativos contienen ineludibles referencias y remisiones regulatorias a las disposiciones que propiamente han de contenerse en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en el que a día de hoy no se contiene ningún precepto positivo que regule los Juzgados de Proximidad. Si se me permite la licencia gráfica, el carro ha adelantado a los caballos, lo que parece pugnar con una buena técnica legislativa. Pero la secuencia cronológica de las expuestas iniciativas legislativas deja bien a las claras la verdadera inspiración de la reforma orgánica, al menos en esta puntual materia referida a la Justicia de Proximidad, aunque bien es cierto que la misma no tendría que suponer ningún lastre para su implantación, más allá del que pueda derivar del propio diseño de los Juzgados de Proximidad y de los Jueces que hayan de ejercer la jurisdicción que se les otorgue. Dicho lo anterior, y como este reducido trabajo tiene por exclusivo objeto ofrecer unas pinceladas de lo que se proyecta regular como Justicia de Proximidad, habrá de anticiparse que el diseño final de estos Juzgados deberá pasar por el articulado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, pues es a este cuerpo normativo al que la Constitución Española, en su artículo 122.1, remite en exclusiva todo lo relativo a la “constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, así como el estatuto

jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera,…”. De tal manera que, las alusiones que a continuación se harán han sido extraídas del Anteproyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial. La implantación de estos nuevos Juzgados, lejos de contemplarse con carácter general para todo el territorio nacional, está prevista exclusivamente para aquellos municipios cuya población supere los 250.000 habitantes, los que sean capital de provincia cuya población sea superior a los 175.000 habitantes, los municipios que sean capitales de provincia, capitales autonómicas o sedes de las instituciones autonómicas, y los municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, siempre que se integren dentro de una Comunidad Autónoma que tenga competencias efectivamente trasferidas en materia de justicia. Y las competencias que se proyecta atribuirles se llenarán con la asunción, en materia penal, de los juicios de faltas, salvo en materia de violencia sobre la mujer, en materia civil los procesos, y de las funciones de conciliación y mediación, que les atribuya la ley, sin más precisar. Lógicamente, no se trata de Juzgados de opción, a los que el ciudadano pueda acudir o dejar de hacerlo para dirigirse directamente al Juzgado de Instrucción o de Primera Instancia, sino que toda contienda en los ámbitos de su competencia deberán ser ventilados ante los Juzgados de Proximidad. Y frente a sus decisiones se contempla una posibilidad de recurso en apelación, pero no para ser conocido y resuelto por los Jueces de Instrucción o de Primera Instancia, como parecería indicar un diseño de jerarquía jurisdiccional lógica, sino que directamente se asigna esa competencia a las Salas respectivas de las Audiencias Provinciales, dando por ello a las resoluciones de los Jueces de Proximidad un tratamiento equiparado a las emanadas de los Juzgados de Instrucción, de Primera Instancia. Y claro, al establecer estos cauces de resolución de los recursos se compromete seriamente la realización de uno de los fines que en lo teórico inspira la creación de esta denominada Justicia de Proximidad, esto es, el conseguir una resolución pronta de los conflictos, pues a día de hoy es en las salas de Audiencia donde radican las mayores disfunciones temporales en la resolución de los pleitos. Pero sin duda el aspecto que despierta


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mayores críticas es el alusivo a la extracción y proceso de selección y nombramiento de los Jueces que haya de servir los proyectados Juzgados de Proximidad. Según el anteproyecto a que aludimos, estos futuros Jueces de Proximidad habrán de superar un primer proceso de selección a realizar por una Comisión integrada por profesionales de diversa índole y procedencia, jurídica eso sí, pero ninguno Juez de carrera, salvo quien haya de presidirla; esta Comisión elaborará un listado de aspirantes que hayan superado los criterios de valoración de méritos y la evaluación de aptitud, que presentará a la Corporación municipal correspondiente por estricto orden alfabético, a fin de que ésta en pleno y por mayoría cualificada elabore una terna que será remitida al Consejo de Justicia de la Comunidad Autónoma –también de nuevo cuño e integración también parcialmente política-, quien hará la propuesta de nombramiento al Consejo General del Poder Judicial. Pero no se escapa que la confección de la terna estará presidida por criterios distintos a los de la aptitud y capacitación jurídica de los candidatos, pues la Corporación municipal que la aprueba no obedece a criterios distintos a los políticos, y parece evidente que este factor, determinante del nombramiento de quien ha de ejercer de Juez, no supone ninguna garantía de independencia, al menos en los términos que se concibe en el artículo 117 de la CE como atributo más preciado de quien haya de ejercer la jurisdicción. Este principio esencial a la función

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de Juzgar, junto con el de inamovilidad de quien haya de ejercerla, resultan seriamente comprometidos por la concepción de un cargo que tiene fecha de caducidad, pues el nombramiento lo será por seis años, con posibilidad de renovación por una sola vez; lo que supone abrir una vía de agua por donde se pueden comprometerse aquellos principios, además del de exclusivo sometimiento a la ley, pues en función de cuales sean los mecanismos de esa renovación, podría hacerse depender la misma del uso que antes haya hecho el Juez de la jurisdicción que ha ejercido. Análisis distinto merecería la previsión contemplada en el Anteproyecto de reforma orgánica, según la cual el Juez de Proximidad pueda acceder a la carrera judicial por una vía restringida de acceso directo a la categoría de Magistrado, pero esta cuestión merecería unas valoraciones más profundas y pausadas sobre el modelo de carrera profesional, cuyos criterios actuales de acceso y capacitación resultan seriamente contrariados con esta particular vía de conversión del Juez de Proximidad, designado según criterios de base esencialmente política, en Juez profesional integrado en una carrera única que ha de realizar las demandas de justicia que exige la ciudadanía. Jesús Barrientos Magistrado Presidente de la Sección Octava de lo Penal de la Audiencia Provincial de Barcelona

El MERO ALOJAMIENTO A INMIGRANTES “SIN PAPELES” NO ES DELITO. El artículo 313.1 del CP establece que:”El que promoviere o favoreciere por cualquier medio la inmigración clandestina de trabajadores a España será castigado con la pena prevista en el artículo anterior.” El Tribunal Supremo en una sentencia muy reciente entiende que no comete dicho delito quien sólo aloja, aunque sea a cambio de precio, a inmigrantes “sin papeles”, si no colabora activamente con los que organizan o dirigen la entrada ilegal de esas personas en España. Así, se restringe un tipo penal excesivamente amplio en su literalidad, en una interpretación teleológica del bien jurídico protegido, que según la STS de 16/7/2002 está constituido por “un conjunto de intereses concretos y generales que protegen la indemnidad de la propia relación laboral mediante la sanción de conductas que atentan contra los derechos y condiciones laborales de los trabajadores”, siendo autores todos los integrantes de la red de entrada ilegal de ciudadanos extranjeros, y quienes colaboran activamente con éstos en la actividad de introducir clandestinamente en el territorio español a trabajadores extranjeros. Carles Mir Puig Magistrado


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ASAMBLEAS SINDICALES EN BARCELONA

El pasado día 7 de Octubre tuvo lugar una asamblea sindical, una más dentro en la cual se procedió a informar a los más de sesenta delegados sindicales acerca de la reunión mantenida dos días antes en Madrid con miembros de la D.G.P. en la denominada mesa de información sobre el repliegue del Cuerpo Nacional de Policía en Cataluña. Como es sabido el CEP ha mantenido durante los últimos años una actividad constante en todo cuanto concierne con el repliegue del Cuerpo Nacional de Policía, participando activamente en las reuniones convocadas al efecto así como en la elaboración de informes con propuestas claras y concisas, dato éste que no todos los sindicatos han asumido. En la asamblea se informó también de otras cuestiones tales como la confección de la nómina resultante de la aplicación del acuerdo establecido entre sindicatos representativos del C.N.P. y el Ministerio de Interior, ya que determinados conceptos aparecidos en la misma habían creado cierta confusión entre los funcionarios policiales.

La asamblea celebrada el 1 de diciembre, supuso la cuarta celebrada durante el presenta año, obedecía al compromiso adquirido en la anterior asamblea de consultar a los delegados sindicales una vez desplegada la policía Autonómica en Barcelona y poder tener elementos de juicio para poder plantear cuestiones reivindicativas ante la DGP o la Jefatura Superior. Dicha asamblea que contó con un invitado de excepción, el compañero asesor para temas de inmigración del Comité Nacional, Rodrigo Gavilán, transcurrió en los términos habituales. Se plantearon cuestiones que afectan a la forma de realizar el servicio como consecuencia de las competencias traspasadas a los Mossos, y se informó acerca de cual sería la subida salarial para el próximo año para los funcionarios del C.N.P. ya que a la a lo acordado por los sindicatos de la función pública 3’1% hay que añadir el 3’26% firmado por los sindicatos representativos del C.N.P y el Ministerio de Interior. Redacción V.S.


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ASAMBLEAS LOCALES

Los Comités Locales de San Feliu de Llobregat y Reus se renuevan. San Feliu de Llobregat El pasado día 27 de octubre tuvo lugar en la Comisaría de San Feliu de Llobregat una asamblea sindical cuyo principal punto del orden del día era la elección de un nuevo Comité Local. El principal motivo que obligaba a la renovación del Comité Local no era otro que el pase a la situación de segunda actividad del compañero Julián Hernández López quien había venido desempeñando el cargo de Delegado del CEP en dicha Comisaría junto al compañero Luis A. Meneses Cartón. El nuevo Comité Local elegido democráticamente por los asistentes a la Asamblea ha quedado constituido como a continuación se expresa: D. Alvaro Gonzalez Burón. Secretario del Comité Local. D. Luis Meneses Cartón. Delegado 1º del Comité Local. D. Julián Tappi Moreno. Delegado 2º del Comité Local. Desde estas páginas el Comité Regional del CEP en Cataluña expresa el más profundo agradecimiento al compañero Julián por la labor que ha venido desarrollando durante más de 10 años al frente del Sindicato en la Comisaría de San Feliu de Llobregat.

Asamblea Sindical en Reus Recientemente ha tenido lugar en

la Comisaría de Reus una asamblea sindical, concretamente el pasado 28 de noviembre, esta asamblea ha servido para renovar el Comité Local al quedarse éste incompleto por traslado de su secretario local. Los afiliados asistentes a la asamblea participaron de aquellas cuestiones que más les preocupan en estos momentos, cuestiones todas ellas relacionadas con el sistema de servicios, tanto de la propia comisaría y ciudad de Reus como del Aeropuerto de esta Ciudad. El nuevo Comité Local del Sindicato Confederación Española de Policía en la Comisaría Local de Reus ha quedado constituido por los siguientes compañeros. D. Angel Héctor De dios Herrero. Secretario del Comité Local. D. Juan Hurtado Aguilar. Delegado 1º del Comité Local. D. Joan Carles Ruana Turiel. Delegado 2º del Comité Local.


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Asunto .-

Solicitando cambio de entidad bancaria como transmisora de la nómina de haberes de los funcionarios del C.N.P. en Cataluña.

EXCMO. SR.: D. Sebastián Hernández Sánchez, Vocal suplente del Consejo de Policía por el sindicato CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA (CEP) y Secretario General de esta organización en Cataluña, actuando sobre la base de lo dispuesto en los artículos 8. 10 y 11 del reglamento de organización y funcionamiento de dicho Consejo. EXPONE Que este Sindicato como lógico defensor de los intereses sociolaborales de los funcionarios policiales destinados en Cataluña, comunidad donde el CEP es el sindicato de mayor implantación (2.000 afiliados) entre los miembros del Cuerpo Nacional de Policía, por medio del presente escrito viene en plantear la siguiente cuestión: Durante estos días está adquiriendo relevancia y notoriedad a través de los medios de comunicación un hecho de relevada trascendencia social, ante el cual y sin querer entrar en el fondo de la cuestión, pues no es esa la misión de esta organización sindical, no podemos menos que participar en cuanto a expresar públicamente la opinión de esta organización y de a quienes representa. El hecho al que hacemos referencia ha salido a la luz pública e implica al Partido Socialista Catalán PSC, y a Esquerra Republicana de Cataluña ERC, ambos por separado en sendos “affaire” con la entidad bancaria La Caixa, al parecer ambos partidos políticos en momentos distintos habían solicitado créditos bancarios a la mencionada entidad, créditos que por las razones que fuere o no han sido liquidados o han sido condonados parcial o totalmente por la entidad bancaria a sus deudores, amen del presunto tráfico de influencias de que están siendo acusados por algunos medios de información tanto a los responsables de las organizaciones políticas como a los propios partidos políticos. Esta situación ha creado un intenso malestar entre el colectivo del Cuerpo Nacional de Policía en Cataluña, pues no en vano la Dirección General de Policía tiene concertado la tramitación de los haberes de la nómina mensual de los funcionarios policiales a través de la entidad bancaria La Caixa. Significar que este Sindicato en todo momento actúa con la más absoluta objetividad y en representación de los intereses de sus afiliados y simpatizantes, que en momento alguno se ha visto llevado por influencias subjetivas o partidistas, es por ello que cabe destacar en beneficio del colectivo del Cuerpo Nacional de Policía en Cataluña el malestar existente. Dicho malestar se ve provocado por la postura que han expresado los partidos políticos, Partido Socialista Catalán -PSC, y el partido Esquerra Republicana de Cataluña -ERC, conjuntamente con Izquierda Comunista Verdes -ICV, rechazando con sus votos una moción del Partido Popular -P.P. apoyada por Convergencia i Unió -CIU, en el Parlament Català de reconocimiento a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, concretamente al Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil, por su trabajo desarrollado a lo largo de los últimos años en la Comunidad de Cataluña y con motivo del despliegue de la Policía Autonómica y repliegue de aquellos. En virtud de lo expuesto. La Confederación Española de Policía –CEP, como legítimo representante del sentir del colectivo del C.N.P. en Cataluña, Solicita de este centro directivo, Dirección General de la Policía, tenga a bien atender cuanto en el cuerpo de este escrito se plantea y acceda a cambiar de entidad bancaria a través de la cual se tramitan los haberes nominales del colectivo de funcionarios policiales destinados en Cataluña. Todo ello por entender que La Caixa, entidad que actualmente tramita los haberes nominales, ha perdido la credibilidad de que gozaba dentro del colectivo del Cuerpo Nacional de Policía. Fdo: Vocal suplente por el CEP en el Consejo de Policía EXCMO. SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE POLICIA


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Denuncia hecho ocurrido con motivo de la jura de cargo de un alumno de la Escala Básica en prácticas y su posterior adjudicación de vacante mediante Concurso General de Méritos. EXCMO. SR.:

D. Sebastián Hernández Sánchez, Vocal suplente del Consejo de Policía por el sindicato CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA (CEP), actuando sobre la base de lo dispuesto en los artículos 8. 10 y 11 del reglamento de organización y funcionamiento de dicho Consejo. EXPONE Que en la Orden General núm. 1.552 de 26 de septiembre se publica la Resolución de 23 septiembre de 2.005, de la Dirección General de la Policía, por la que se resuelve el Concurso General de Méritos núm. 39/2005, para la provisión de puestos de trabajo por funcionarios nombrados policías del Cuerpo Nacional de Policía, por resolución de la Secretaría de Estado de Seguridad de 16 de septiembre de 2005. En dicha Resolución aparece en la página núm. 40 con número de escalafón 1530 GONZALEZ CASTRO J. M., siéndole adjudicado destino en la Comisaría Local de Castelldefels-Gava (se adjunta fotocopia como doc. 01). Que esta organización sindical ha tenido conocimiento que el citado alumno-policía Sr. G. C., realizó parte del periodo de prácticas en la Comisaría Local de CastelldefelsGava, concretamente hasta el día 15-07-2005, fecha en la que sufrió un gravísimo accidente de circulación en la localidad de Peñalva, perteneciente al partido judicial de Fraga (Huesca), siendo ingresado en un centro hospitalario de Lérida donde se le diagnostico, traumatismo craneoencefálico, parálisis flexo braquial izquierdo y fractura húmero, radio y cúbito brazo izquierdo. Que el citado alumno en prácticas continúa a fecha de hoy convaleciente del grave accidente sufrido, lo que le imposibilitó finalizar el módulo de formación práctica y posteriormente en septiembre del presente año, tomar parte en el acto de jura del cargo. Por lo expuesto, este sindicato ha constatado a través de la Orden General ya referida, que este hecho acredita un escalafonamiento y adjudicación de plantilla a todas luces irregular. Que realizadas las pertinentes averiguaciones al respecto nos hemos encontrado con una serie de hechos de dudosa legalidad y que a continuación se describen: a.- El policía-alumno J. M. G. C., por las circunstancias antes citadas ha faltado más de dos meses al periodo de prácticas, no pudiendo finalizar dicho curso. No obstante a pesar de todo lo expuesto el citado alumno en prácticas ha sido escalafonado como si tal circunstancia no hubiera ocurrido ocasionando con ello graves perjuicios a otros alumnos en prácticas que no han podido optar a aquellas vacantes que hubieran deseado en circunstancias normales.

b.- El Policía-alumno J. M. G. C., no ha podido tomar posesión del puesto asignado mediante Concurso General lo cual está generando una situación atípica y a la vez de una gravedad fuera de lo común, dado que en tanto no lo haga continuará figurando como alumno y no como policía. c.- Esta organización sindical ha tenido conocimiento que el día de la Jura del Cargo en la Academia de Policía de Ávila, una segunda persona cuyos datos personales nos reservamos, por cuanto obedecía una orden dada por la superioridad, ocupó el puesto del ya mencionado alumno Sr. G. C. al objeto de encubrir lo que más tarde seria de conocimiento público. d.- Por las indagaciones llevadas a cabo desde este Sindicato, se ha podido constatar que el Secretario de la Academia de Ávila fue quien impartió las oportunas ordenes para que una segunda persona usurpara el nombre y personalidad del policía-alumno Sr. G. C. y así encubrir una jura de cargo que jamás realizo. Es por ello que desde el CEP exigimos las responsabilidades a que haya lugar sobre quienes ostentan la máxima responsabilidad en la Academia de Policía de Ávila, tanto del Director del Centro de Formación responsable de cuanto en él ocurre, así como del Secretario del mismo como inductor directo del hecho denunciado. Significar que este sindicato no tiene nada contra el citado policía-alumno Sr. G. C., sino lo que nos mueve a actuar es la situación ilegalmente creada por los máximos responsables del Centro de Formación de Ávila, ya que este tipo de hechos desdicen de la integridad de una institución como es el Cuerpo Nacional de Policía. En virtud de lo expuesto: SOLICITO.- Que teniendo por presentado este escrito se digne admitirlo y por consiguiente dar las instrucciones que considere oportunas al objeto de que se depuren las responsabilidades en que hayan podido incurrir los responsables del Centro de Formación de Ávila del C.N.P. por los hechos descritos en el cuerpo del presente escrito. Así mismo instar a la DGP a que revoque el nombramiento del policía-alumno J. M. G. C. y ofrezca una solución que no perjudique a funcionario policial alguno. Significar que esta Organización Sindical solicita sea informada de cuanto sobre el caso expuesto se lleve a término por la D.G.P. Vocal suplente por el CEP en el Consejo de Policía EXCMO. SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE POLICIA MADRID


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Reclamación exceso horario laboral determinado personal de la 2ª UIP, así como índices correctores de servicios realizados en noches y festivos. ILTMO. SR.:

D. Sebastián Hernández Sánchez, Secretario General del Comité Regional del sindicato CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA (CEP), en Cataluña, tiene el honor de dirigirse a V.I. para con el debido respeto. EXPONER Que actualmente se encuentran prestando servicio en el Puesto Fronterizo de la Junquera una dotación de la 2ª U.I.P. concretamente el Grupo 3° de dicha unidad policial. Que para cubrir los distintos servicios encomendados por la superioridad se han establecido grupos de trabajo distribuidos en dos horarios de servicio, por un lado el horario denominado de turno rotatorio y por otro lado el turno complementario, al cual se ha destinado a cinco funcionarios policiales. Concretamente el problema que planteamos desde el CEP se circunscribe al horario que se les ha asignado a los funcionarios policiales asignados al horario de turno complementario, ya que en momento alguno se respeta el ACUERDO DE MEDIDAS ECONOMICOFUNCIONALES ENTRE EL MINISTRO DEL INTERIOR Y SINDICATOS DEL CUERPO NACIONAL DE POLICIA así como la circular de la SUBDIRECCION GENERAL OPERATIVA DE FECHA 28/02/1989 con número de registro salida 001200. La mencionada circular de la Subdirección General Operativa de 28/02/1989, establece en su punto "E" lo siguiente: “Los que integran el núcleo prestarán el servicio en jornada continuada durante cinco días a la semana atendiendo a los problemas delincuenciales y coyunturales de cada ciudad, hasta completar las 37 horas y media". En el apartado “2- OTROS SERVICIOS”, de la misma circular se recoge lo siguiente: “En los Servicios Operativos no incluidos en el número anterior, en general, se prestará el Servicio en jornada continuada, ajustándose el horario a las necesidades del mismo. Cuando en estos Servicios sea preciso cubrir sábados, podrá acordarse la realización de jornadas de 7 horas de lunes a viernes debiéndose trabajar 7 horas y media en un sábado de cada tres. Cuando las necesidades del servicio o las características del mismo lo demanden se establecerán turnos para cubrir la tarde de los sábados y para domingos y festivos." Obsérvese que este segundo apartado (2- otros servicios) termina haciendo una excepción a la regla, pero puntualiza que cuando las necesidades del servicio lo demanden se establecerán turnos, se trata de una situación excepcional y como tal hay que contemplarla una vez cubierto el horario laboral establecido para cubrir los

servicios ordinarios, la normativa no recoge que de este horario (37'5 horas) se deba cubrir los sábados y domingos, salvo la excepción de un sábado de cada tres y con un horario semanal de 7 horas por turno de trabajo. Por lo tanto nos encontramos ante una situación de facto, donde se está incumpliendo una orden dada por escrito por la superioridad, en este caso de la Subdirección General Operativa, ocasionando con ello un grave perjuicio a los funcionarios policiales que se ven inmersos en este tipo de horarios, por cuanto se les condiciona a trabajar en horarios festivos y verse privados de la indemnización del exceso de horario que ello representa con respecto al horario laboral efectivo establecido por la DGP, así como de los correspondientes índices correctores a los que deben ser sometidos estas jornadas laborales. Podemos destacar alguno de estos servicios operativos, según se puede observa en el cuadrante de servicio (se adjunta como doc. N° 1) donde se establecen servicios para, el domingo 13 en turno de mañana, el miércoles 16 en turno de noche, sábado 19 en turno de tarde, domingo 20 en turno de mañana, lunes 21 en turno de noche. Esta peculiar forma de establecer los horarios de los servicios nos lleva no solo a un exceso de horario laboral semanal al tener que trabajar en sábados y domingos de forma extraordinaria, sino también a un exceso de horas en aplicación de los índices correctores de estos servicios, tal y como establece el ACUERDO ADMINSTRACIÓN SINDICATOS POLICIALES DE DESARROLLO DEL PUNTO SEPTIMO DEL ACUERDO MINISTERIO DE JUSTICIA E INTERIOR-SINDICATOS POLICIALES DE VEINTE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO EN MATERIA DE HORARIOS. En su virtud: Solicito.- Que teniendo por presentado este escrito se digne admitirlo así como que tenga a bien dar las ordenes que estime oportunas tendentes estas a que los funcionarios policiales englobados en el servicio mencionado, sean indemnizados con el correspondiente tiempo libre dimanante del exceso de horario laboral realizado tanto por los servicios extraordinarios realizados en sábados tarde y domingos como por la aplicación del índice corrector correspondiente a los horarios realizados en noches y festivos. La organización sindical que represento espera ser informada por el conducto establecido de cuanto en éste aspecto se lleve a cabo. Fdo: Scro. General del CEP en Cataluña ILTMO. SR. JEFE SUPERIOR DE POLICIADE CATALUÑA


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Denuncia actitud incompetente de determinados funcionarios policiales adscritos a la Comisaría Provincial de Girona y petición de depuración de responsabilidades. EXCMO. SR.:

D. Sebastián Hernández Sánchez, Vocal suplente del Consejo de Policía por el sindicato CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA (CEP), actuando sobre la base de lo dispuesto en los artículos 8. 10 y 11 del reglamento de organización y funcionamiento de dicho Consejo. EXPONE Que desde este Sindicato denunciamos y exigimos la depuración de responsabilidades a que haya lugar, sobre quien recaigan éstas, por el hecho que a continuación se expone: El pasado día 14 de Octubre la Secretaria Provincial del Comité Provincial de la Confederación Española de Policía en Girona, Dª Belén Gutierrez Iglesias, recibió una llamada en su teléfono móvil, dicha llamada procedía del Comisario, Jefe Provincial quien se interesaba por la ausencia de la responsable de este Sindicato en la provincia de Girona en la reunión trimestral que en esos momentos se procedía a celebrar entre el máximo responsable del C.N.P. en la provincia de Girona y los Sindicatos representativos del C.N.P. en dicha plantilla. El motivo de la ausencia en la reunión trimestral celebrada el 14 de Octubre, de la responsable del CEP en la provincia de Girona, obedece tan solo al desconocimiento de la convocatoria y celebración de dicha reunión. Cabe señalar que dicha ausencia también debió sorprender al propio Jefe Provincial, pues se deduce por la llamada telefónica realizada a la representante de este Sindicato, Dª Belén Gutierrez, no obstante cabe señalar que, los canales de comunicación no son los correctos o bien alguien responsable de los mismos en algún punto ha interferido de tal forma que ha imposibilitado el normal desarrollo de la reunión trimestral mencionada. Si mencionamos que una negligencia de este tipo ha imposibilitado el normal desarrollo de la reunión trimestral del día 14, es porque para ésta organización sindical es sumamente importante el poder acudir a estas reuniones, único foro existente en las comisarías provinciales donde se puede exponer, denunciar, plantear o defender cuantas cuestiones al Sindicato le han tramitado sus afiliados, al no haber podido llevar a termino su cometido, el CEP ha dejado sin representación a un importante número de funcionarios policiales de la provincia de Girona. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en su artículo 21 apartado 1º, recoge lo siguiente: Las organizaciones sindicales legalmente

constituidas tendrán derecho a formular propuestas y elevar informes o dirigir peticiones a las Autoridades competentes, así como a ostentar la representación de sus afiliados antes los Órganos competentes de la Administración Pública. Y en el artículo 22 punto 1º a) recoge lo siguiente: Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de prestación del servicio de los funcionarios, a través de los procedimientos establecidos al efecto. En esta misma línea se expresa la Circular nº 77 de 17 de Mayo de 1991, sobre reuniones de órganos periféricos con las organizaciones sindicales representativas, así como posteriores normas complementarias a dicha circular. A tenor de lo descrito está claro que nos encontramos ante un hecho de suma gravedad por cuanto del mismo se desprende una más que notable dejación de responsabilidades por parte de los responsables de los canales de transmisión en la ejecución de las órdenes emanadas del Jefe de la Comisaría Provincial de Girona, al tiempo que denota un desprecio hacia el Sindicato CEP y la representatividad que esta organización tiene para con los intereses laborales y profesionales de sus afiliados. Si calificamos el hecho como de grave y de desprecio hacia esta organización, lo hacemos entre otras cosas basándonos en que el CEP fue la única organización sindical NO CONVOCADA a la reunión del día 14 de octubre, mientras que sí lo fueron el resto de las organizaciones sindicales. En virtud de lo expuesto: SOLICITO.- Que teniendo por presentado este escrito se digne admitirlo y por consiguiente dar las instrucciones que considere oportunas al objeto de que se depuren las responsabilidades en que hayan podido incurrir aquellos funcionarios policiales adscritos a la Comisaría Provincial de Girona por los hechos expuestos en el cuerpo del presente escrito y que han perjudicado gravemente a esta Organización Sindical representativa del Cuerpo Nacional de Policía. Significar que esta Organización Sindical solicita sea informada de cuanto sobre el caso expuesto se lleve a término por la D.G.P. Fdo: Vocal suplente por el CEP en el Consejo de Policía EXCMO. SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE POLICIA MADRID


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Asunto .-

Reclamación para funcionarios policiales adscritos al CIE mismo cantidad retributiva en materia de Productividad Funcional que a aquellos que realizan servicios en calabozos. ILTMO. SR.:

D. Sebastián Hernández Sánchez, Secretario General del Comité Regional en Cataluña, del Sindicato CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA (CEP), tiene el honor de dirigirse a V.I. para con el debido respeto. EXPONER Que por medio del presente escrito viene a plantear un tema que con anterioridad ya ha planteado esta organización sindical en las reuniones trimestrales que se celebran entre la Jefatura Superior de Policía y los Sindicatos representativos del Cuerpo Nacional de Policía. El tema en cuestión se circunscribe a la productividad funcional que vienen percibiendo los funcionarios policiales adscritos al servicio del C.I.E., esta unidad policial se encuentra englobada en la Brigada Extranjería y Documentación, siendo que en dicha Brigada existen varios parámetros de asignación productividad funcional, según se trate de la Sección o Unidad, (UCRIF, UDEYE, CIE). La asignación de la productividad funcional viene regulada por la D.G.P. recogida en la “normalización productividad funcional de fecha 13-04-2000” donde se contempla en el apartado “a) Servicios supraterritoriales” la correspondiente distribución de las plantillas provinciales por grupos, correspondiéndole a la Brigada Extranjería y Documentación de Barcelona el Grupo I y dentro de esta al CIE la cantidad de 60’10€ mensuales. No es intención de este representante sindical y si me apuran ni tan siquiera de los propios funcionarios policiales adscritos al CIE, plantear la equiparación en materia de productividad funcional con el personal de las otras Secciones que integran la Brigada de Extranjería, como podría ser el caso del personal adscrito a la UCRIF, quienes tienen asignado una cantidad mensual de 156’26€. Pero si es la intención de quienes representamos al CEP tratar de lograr una mayor justicia social y laboral como es el caso que nos trae, el personal adscrito a la Brigada Seguridad Ciudadana, Sección Polivalente que se ocupa de los calabozos de la Jefatura Superior de Policía y sobre todo el personal adscrito a la Comisaría Zonal I que a su vez se ocupa también del servicio de calabozos, tienen asignada una cantidad muy superior en concepto de Productividad Funcional,

concretamente 108’19€ mensuales. Independientemente de que el personal policial citado pertenezca a unidades policiales diferentes, y de que no debemos confundir lo que son unos calabozos con un centro de internamiento de extranjeros, la realidad es que los servicios no difieren mucho entre sí, si cabe y tan solo como opinión objetiva, el servicio que se realiza en el Centro de Internamiento de Extranjeros comporta de un riesgo continuo al tener que convivir los funcionarios policiales en el mismo habitáculo que los extranjeros sometidos a expulsión teniendo que soportar situaciones limites que no en pocas ocasiones han terminado en agresiones hacia los policías. Se trata pues de plantear lo que a nuestro juicio es una discriminación de facto, eliminar la diferencia en concepto de Productividad Funcional existente entre funcionarios policiales que realizan el mismo horario, el mismo servicio, en las mismas dependencias policiales, y si cabe en situaciones de riesgo mayores para quienes tienen asignada menor cantidad. Entendemos y así lo expresamos que el personal policial adscrito al Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE), debería de percibir en concepto de Productividad Funcional la misma cantidad mensual que tiene asignado el personal adscrito al servicio de calabozos ya sea en Comisaría de Distrito como el personal dependiente de la Sección Polivalente, dicha cantidad es de 108’19€. En virtud de lo Expuesto: SOLICITO.- Que teniendo por presentado este escrito se digne admitirlo al tiempo que de las órdenes que estime oportunas tendentes éstas a corregir lo que consideramos desde el CEP una total discriminación del personal adscrito a la unidad del CIE, por cuanto la retribución asignada en materia de Productividad Funcional es notoriamente inferior a la asignada a otros funcionarios policiales cuya actividad policial es cuando menos igual en riesgo, peligrosidad, Etc. La organización sindical que represento espera ser informada por el conducto establecido de cuanto en éste aspecto se lleve a cabo. Fdo: Scro. General del CEP en Cataluña ILTMO. SR. JEFE SUPERIOR DE POLICIA DE

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SI ME PERMITEN Son muchas los acontecimientos que han ocurrido en las últimas fechas en el panorama policial- sindical de este nuestro país España, Ay¡¡ perdón quería decir Estado, y que merecen ser analizadas o cuando menos ser comentadas por su relevancia. El primero de ellos es el cisma que ha supuesto el que por primera vez alguien haya osado plantarse ante los funcionarios del CNP, como una nueva alternativa seria, coherente, firme y con futuro, la Confederación Española de Policía (CEP), ante una institución que se presenta ante la sociedad como el sindicato de mayor numero de afiliación de la Policía. No es de recibo el alabarse a si mismo con sus bondades para descalificar a los demás, por esa razón y como quiera que en esta columna, en sus diferentes y posteriores ediciones si me permiten seguir, difícilmente se convertirá, ni en un medio de propaganda ni en un rincón de descalificaciones infundadas y “per. se”; fundamentalmente porque ni es mi estilo ni va con mi forma de ser, me voy simplemente a limitar a enunciar una serie de “recopilatorio” de aseveraciones de periodistas de reconocido prestigio que han emitido o expresado su opinión sobre la nueva irrupción del CEP en el panorama sindical. En el www.minutodigital.com en su apartado Tribuna Libre del 29 de septiembre con el titulo ALGO PASA EN LA POLICIA el periodista Jacinto Bellisca publicaba: “Desde 1986 y hasta hace unos meses sólo conocíamos la existencia de una organización sindical de la Policía llamada Sindicato Unificado de Policía (SUP); con el transcurso de los años esta mastodóntica organización ha pasado de ser un sindicato reivindicativo a convertirse en un grupo de presión directamente vinculado al aparato del PSOE. Sin salir en prensa, sin presionar socialmente, el SUP se ha relajado, no ha renovado sus cuadros sindicales, no ha conseguido las ansiadas demandas que los policías les exigen y se ha convertido en una pétrea estructura carente de iniciativa sin impulso alguno. Entre tanto y de forma muy discreta, el resto de organizaciones sindicales (ANPU y SPPU) han ido forjando un acuerdo sindical sin precedentes históricos que ha originado la disolución de ambas para, en 2004, fusionarse y conformar la Confederación Española de Policía (CEP), También señala el intrépido y documentado periodista que “Nuevos aires que han conseguido que, a su vez y en cascada, se estén algunos de sus cargos esenciales, llevado al sindicalismo policial a una etapa nunca vista y que sorprende a propios y extraños con frecuentes e irrebatibles denuncias realizadas en los medios de comunicación”. D. Federico Jiménez Losantos, periodista de la Cadena COPE en su columna diaria de El Mundo escribía el pasado día 28 de septiembre: “Zapatero ha dividido al Ejército, ha descompuesto a la Guardia Civil y está partiendo por la mitad a la Policía mediante el acreditado mecanismo de la división sindical. El SUP, sindicato de obediencia gubernamental, ha pedido el respaldo de los policías a la negociación con ETA y ha dicho que no participará en ninguna manifestación de la AVT. El otro sindicato policial, la CEP (Confederación Española de Policía) se ha puesto como una pantera porque las razones del SUP son prácticamente las mismas de Odón Elorza o Carod-Rovira, pasadas por Alonso y por Ferraz”. El 10 de julio de 2005. Juan Delgado, Periodista de Época destacaba en un articulo editado: “La Confederación Española de Policía está marcando la política del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.” También D. César Vidal en su emisión de “La Linterna “del pasado día 29 de septiembre en la Cadena COPE, decía fervientemente convencido. “Yo si fuera policía no dudaría ni por un solo instante que tendría que estar afiliado en la Confederación Española de Policía”.


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Obviamente parece quedar acreditado que las voces que fundamentan un cambio en las formas de hacer sindicalismo por parte del CEP no proceden solo desde el interior de la institución. Y hago mención a “los de dentro” porque son infinidad las altas de afiliación y las adhesiones que se están produciendo en los últimos dos meses en la Confederación Española de Policía, me decía el otro día un Inspector-Jefe, nuevo afiliado, y que nunca lo había estado en ningún otro, y conocedor de nuestro nuevo e ilusionante proyecto, que si verdaderamente los policías del CNP, supiesen lo que estábamos haciendo llegaríamos a cotas impensables. Una de nuestras habituales colaboradoras que lleva muchos años en el sindicato me comentaba hace fechas que era la primera vez que había visto recibir llamadas, y muchas, en la sede central del Comité Ejecutivo Nacional de este sindicato, para mostrar su apoyo y enhorabuena por las diferentes y comprometidas apariciones publicas del CEP en la prensa, y lo curioso es que algunos no eran policías ni familiares, sino ciudadanos alejados de nuestro mundo pero sensibilizados con nuestra paupérrima y vergonzosa situación económica-social y con el trato que las diferentes administraciones nos han venido dando a lo largo de los últimos lustros, pero felices de que alguien sin complejos y sin temores se hayan atrevido a transmitir a la sociedad en su conjunto cual es nuestra verdadera realidad. Lo que si me atrevo a decir es que, por primera vez se respira “aire nuevo”, frescura, ilusión y un “algo pasa”, en las dependencias policiales que hasta ahora no se había producido nunca desde la entrada en la legalidad de los sindicatos, allá por el año 1986. Veremos a donde nos dejan llegar, y digo esto, porque ya han comenzado el acoso y derribo, incluso a nivel personal, el “busca y captura” hacia ciertos representantes de este proyecto, es lógico, hay quien no ve con buenos ojos que se les ponga en entredicho su parcela que creen vitalicia, y no solo desde otras formaciones sindicales que merecen todo mi respeto, y que sería lógico, entendible, ético y entraría dentro de las reglas del juego democrático, al fin y al cabo cada cual debe defender lo suyo. Pero que también desde otros poderes fácticos internos y externos que en un cúmulo de mezquindades y por una serie de intereses anacrónicos y en algunos casos deleznables, viles, ruines y propios de quien solo de pensar que puede suponerles algún cambio en su “concepción de la verdad” les produzca pánico y vértigo a lo desconocido se esté produciendo una caza de brujas es algo aborrecible de todo punto. A nuestro Secretario de Organización Nacional, Lorenzo Nebreda, ético donde los haya, le están orquestando una campaña de desprestigio profesional y personal únicamente por denunciar lo obvio, que sólo se puede adjetivizar de miserable, solo a la altura moral de que quien la está dirigiendo. Mención aparte merece lo que ocurrió, y tuvieron que sufrir, padecer y digerir para vergüenza de todo el colectivo, algunos de nuestros representantes en el ultimo curso de ascenso a Subinspector. En el Centro de Formación de Carabanchel se dieron una serie de acontecimientos mas propios de tiempos de Lenin, Trotski y Mao que del siglo XXI, por el único delito de que este sindicato denunció ante el Consejo de la Policía una serie de evidencias, en cuanto a irregularidades avaladas por una infinidad de quejas de nuestros afiliados. Que un individuo, que dice ser funcionario de policía, a la sazón Inspector-Jefe, disfrazado con el uniforme reglamentario, porque desde luego no merece llevarlo se haya atrevido a ir por los pasillos cual “secreta de la brigada político-social” preguntando e inquiriendo “¿QUIENES SON ESOS DEL CEP”?, con nombres y apellidos, por que, según


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él, se había sentido perjudicado con las denuncias de esta organización, es algo tan infame y vergonzoso que sólo el hecho de la posible y mas que segura penosa imagen que pudiéramos transmitir de este colectivo en su conjunto, nos impidió por respeto al mismo, acudir a los Tribunales Ordinarios de Justicia, pero faltó poco, muy poco, así que primera y ultima vez querido amigo. Que te vaya muy bien en tu nuevo “hueco”. Con respecto a esto último envío desde aquí un guiño de agradecimiento a quien ha sabido estar a la altura en ese Centro de Promoción, sabiendo anteponer la ética y la dignidad a todo lo demás, tal y como corresponde a quien Sí merece y con mayúsculas llevar nuestro uniforme, el o ella sabe quien es. Gracias, esos pequeños detalles, hacen que uno siga creyendo en el ser humano. Del compañero Rodrigo Gavilán, actualmente Portavoz de Inmigración del CEP y llamado sin duda a ser parte importante y claro referente del futuro de este Sindicato, sólo decirle que ánimo y que nos tendrás a todos contigo, por mucho que ladren. Y ya por último voy a hacer una breve mención, no se merece mas, a un tal Caldera; yo creía que cualquier persona que ostenta la representatividad de gran parte de la ciudadanía española, por muy cabreado que pudiera estar por haberse quedado con un ministerio de segunda cuando creía que iba a ser Vicepresidente de Gobierno, antes de las elecciones claro, debía de tener un poco de educación y humildad. Querido Caldera: tus bravuconadas no nos asustan ni intimidan, es más, nos espolean a seguir en nuestra línea, y a ver si después de seis meses te enteras de una vez., que ya es hora, eres el único político de Europa que sigue erre que erre de forma contumaz, terca y negligente soplando al oído del Presidente y Vicepresidenta de su Gobierno, para justificar tu gran metedura de pata, que el pésimo bodrio proceso de regulación de inmigrantes que tan mal has dirigido es un completo desastre y que SÍ HA PRODUCIDO EFECTO LLAMADA. Desde luego si hay quien cree que a la savia nueva del CEP nos van a amedrentar, intimidar, acobardar o acongojar con esos métodos, de presión es que o nos conocen poco, no se han asesorado bien o sencillamente no nos conocen en absoluto. Javier Rodrigo - Asesor Formación CEN jrodrigo@cepolicia.com

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miércoles, 28 de septiembre de 2005, año XVII, número 5.769

División policial

Por FEDERICO JIMÉNEZ LOSANTOS

A los dirigentes del PSOE les pasa con el marxismo-leninismo lo mismo que a las «preciosas ridículas» de Moliêre, que «hablaban en prosa sin saberlo». Pese a su más que presumible ignorancia en la doctrina política que los trajo al mundo, basta ver el resultado de las iniciativas políticas de Zapatero para comprobar hasta qué extremo consiguen por instinto lo que académicamente no han querido o sabido aprender. Si hubiera que resumir lo que Lenin, Tr o t s k i y M a o a p o r t a r o n o concretaron a sus maestros Marx y Engels podríamos decir que ha sido la conversión de la lucha de clases, dogma esencial del comunismo, en guerra civil. Lo que en última instancia le reprocha Lenin al «renegado Kautsky» en su célebre panfleto, es lo mismo que Largo Caballero y Prieto nunca le perdonaron a Besteiro: que retrocediera, horrorizado, ante la guerra civil. Y que, además, tratara de impedir esa deriva criminal de su partido. Gabriel Mario de Coca lo puso negro sobre blanco antes del 18 de julio, pero está claro que a Zapatero, Blanco y compañía les gustan más Negrín y Carrillo que Besteiro.Así que todo son homenajes a los asesinos morales e incluso materiales del peor PSOE en vez de a los admirables miembros del mismo partido que se enfrentaron a esa estrategia del asesinato al por mayor, llámese guerra de clases, guerra civil revolucionaria o lucha a muerte contra la explotación. Al final, para entronizar ayer a Stalin y hoy a Polanco.

Pero la táctica de la III Internacional siempre ha sido la misma: provocar en cada sector, sindicato, partido o institución el «estallido de las contradicciones» y llevar el agua al molino revolucionario. Es verdad que dado el bajísimo nivel intelectual de este Gobierno no seguirán las pautas literales de Lenin o de Gramsci, pero es igual porque el rencor como ideología permite aprobar sin estudiar la asignatura de la lucha de clases. Y ahora que la izquierda ya no cree en el socialismo, ¿qué le queda sino el rencor? Además de romper los consensos básicos con el PP que garantizan la continuidad del régimen constitucional, Zapatero ha dividido al Ejército, ha descompuesto a la Guardia Civil y está partiendo por la mitad a la Policía mediante el acreditado mecanismo de la división sindical. El SUP, sindicato de obediencia gubernamental, ha pedido el respaldo de los policías a la negociación con ETA y ha dicho que no participará en ninguna manifestación de la AVT. El otro sindicato policial, la CEP (Confederación Española de Policía) se ha puesto como una pantera porque las razones del SUP son prácticamente las mismas de Odón Elorza o CarodRovira, pasadas por Alonso y por Ferraz. Ahora bien, con la policía dividida, ya se ha desactivado otro frente de oposición a la política zapateril. Si se dieran tanta maña en construir como en destruir, esto sería Disneylandia.


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Libertad Digital - 2005-11-30 INMIGRACION ILEGAL La Confederación Española de Policía (CEP) dice que Cataluña es un "paraíso" de la inmigración ilegal por la falta de agentes En una conferencia de prensa, el secretario general del sindicato mayoritario en la Policía Nacional en Cataluña, Sebastián Hernández, ha denunciado que el Ministerio del Interior conoce la situación de precariedad en que han quedado las comisarías en las comarcas donde se han desplegado los Mossos d'Esquadra "y no hace nada". El experto en inmigración del CEP, Rodrigo Gavilán, ha señalado que además de la falta de agentes dedicados a extranjería y a control de fronteras, "en Cataluña tenemos el problema añadido de la falta de colaboración de los ayuntamientos, que no facilitan a la Policía Nacional los datos de los inmigrantes en situación irregular empadronados". Según el representante del CEP, en Cataluña se están creando "importantes bolsas de inmigración en situación irregular porque cada día se tramitan cuatro expulsiones, pero entran 500 diarios por las fronteras", donde, según el sindicato, también carecen de personal suficiente. EL CEP ha elaborado un informe en el que propone la redistribución de los agentes de la Policía Nacional que aún patrullan por las comarcas donde todavía no se han desplegado los Mossos y que éstos se destinen a la brigada de extranjería una vez llegue la policía autonómica. Sobre el control de las fronteras, Hernández ha denunciado la insuficiencia de agentes destinados tanto en La Jonquera como en Portbou y los otros pasos fronterizos del Pirineo. "Nos encontramos con que llegan dos autocares con rumanos y sólo hay tres o cuatro funcionarios por turno que empiezan a tramitar el regreso del vehículo y, mientras tanto, pasan impunemente por la frontera diez o doce autocares más con inmigrantes sin papeles", ha revelado el secretario general del CEP, que ha denunciado que muchos de los autocares con

inmigrantes devueltos a Francia circulan sin control alguno por pasos como los de Camprodón o Tapis, donde no hay policías. "Se hace mucha demagogia con la inmigración -ha dicho Gavilán- y lo que hay que hacer es reforzar las plantillas de extranjería en el Pirineo y en el resto de Cataluña". Según los representantes del CEP, el despliegue de los Mossos en Barcelona ha aliviado la situación de los policías nacionales encargados de inmigración en la ciudad de Barcelona, cuyas plantillas se han visto reforzadas. También han denunciado la precaria situación del aeropuerto de Reus (Tarragona), donde hay tres agentes de extranjería para atender 2,5 millones de viajeros, o en el puerto de Palamós, adonde llegan muchos extranjeros sin que haya ningún agente de control de pasaportes "cuando no se desplazan los del aeropuerto de Vilobí d'Onyar". El secretario general del CEP, Sebastián Hernández, también ha opinado que los Mossos d'Esquadra "son buenos, aunque les falta experiencia y rodaje y a veces pecan de bisoñez". "Ellos todavía no tienen experiencia en criticarse a sí mismos, como hacemos nosotros, porque aún son un cuerpo muy politizado", ha señalado Hernández. En cuanto al despliegue que los Mossos han efectuado en Barcelona, que ha significado que la Policía Nacional haya dejado de patrullar por las calles, Hernández ha asegurado que "nos parece bien, no tenemos ni envidia ni rabia, estábamos mentalizados desde hacía tiempo y vemos con buenos ojos el proceso". "Además, nosotros no nos hemos ido, sino que nos quedamos con unas competencias muy importantes, como inmigración, delincuencia organizada y documentación", ha concluido el secretario general del CEP.


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DERECHO DE IGUALDAD El artículo 14 de la Constitución Española proclama: Los españoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Este derecho también ha sido reconocido por la Declaración Universal de Derechos Humanos, con ello corroboramos la importancia de este derecho que, como ya hemos dicho, no es un derecho fundamental. El principio de igualdad constituyó una de las más insistentes reivindicaciones del pensamiento revolucionario liberal, de ahí que fuera enfáticamente proclamado por la Declaración de Derechos de Virginia de 12 de junio de 1776, donde podía leerse “que todos los hombres o grupo de hombres tienen derecho a privilegio o ventajas exclusivas o separadas de la comunidad”. La igualdad de origen, de nacimiento, quedaría recogida formalmente en la igualdad ante la ley que, en cuanto expresión de la voluntad general, debía tratar a todos por igual. Esta concepción del principio de igualdad como “igualdad ante la ley” no podía dejar de tener consecuencias sobre la misma caracterización de la ley, que había de configurarse como universal (es decir, con validez frente a todos los ciudadanos), general (con exclusión de las leyes singulares, que tienen como únicos destinatarios a un grupo de personas determinadas, o incluso a una sola persona) y de duración indefinida. El principio de igualdad de trato no impide cualquier diferencia, sino tan sólo aquellas que no se funden en una base objetiva y razonable. En consecuencia, de la igualdad de trato deriva la “razonabilidad” de las diferencias, esto es, que las diferencias de trato que puedan establecerse sean objetivas y razonables. Ello entraña que la actuación de los poderes públicos haya de ajustarse a ciertos requisitos cuando

conduzca o establecer una diferencia entre los ciudadanos. Estos requisitos han sido delineados por la doctrina constitucional, a la que es imprescindible referirse, si bien antes aludiremos a la jurisprudencia sentada al efecto por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Doctrina del Tribunal Europeo El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, a lo largo de una dilatada jurisprudencia, ha tenido oportunidad de pronunciarse sobre el principio que ahora nos interesa, con ocasión de su interpretación del artículo 14 del Convenio de Roma, que comienza prescribiendo que “el disfrute de los derechos y libertades reconocidos en este Convenio debe ser asegurado sin distinción –discriminación en versión inglesa- alguna”. La doctrina de la instancia jurisdiccional europea ha tenido un eco especial sobre la jurisprudencia de nuestro juez de la Constitución, de ahí su interés para nosotros. La doctrina del órgano europeo puede ser sistematizada como sigue: 1.- El tribunal Europeo entiende que la condición específica de la “no discriminación” o no distinción en el disfrute de los derechos y libertades reconocidos en el Convenio no debe entenderse en el sentido de que éste prohíba el establecimiento de diferenciaciones legítimas. 2.- La instancia europea cree que una diferencia de trato vulnera el artículo 14 del Convenio cuando la distinción carece de justificación objetiva y razonable. La existencia de tal justificación debe apreciarse en relación con la finalidad y los efectos de la medida examinada, considerados desde la perspectiva de los principios que generalmente prevalecen en las sociedades democráticas. Fuentes: del libro “El abogado responde” RBA autor, Fernando Rodríguez Abogado CEN-CEP.


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TARJETAS ROJAS - TARJETAS ROJAS -TARJETAS ROJAS Tarjeta Roja. Para el Inspector Fuentes, Jefe del Grupo 3º de la 2ª UIP, por el dedicado esmero con que prepara sus “briefings” en los cuales, en vez de tratar la operatividad del servicio, se dedica sin ningún tipo de reparo a vituperar e intentar ridiculizar a los policías, abroncándolos e insultándolos y tratándolos de “delincuentes y sinvergüenzas” o en el mejor de los casos de “niñatos”. Esto, el Sr. Fuentes, lo adereza con un régimen disciplinario de cosecha propia en el cual se erige como instructor, juez y verdugo castigando a quienes no le caen bien a cubrir de manera continua aquellos servicios fijos considerados como más ingratos, u obligando cuando toca hacer deporte a algún policía a correr en solitario por un polígono industrial en el cual circulan gran cantidad de vehículos pesados, Tiene por costumbre, cuando su grupo se encuentra en comisión de servicio imponer las condiciones de alojamiento, quien comparte la habitación con quien, cambios constantes en los equipos operativos, sin motivo aparente y sin explicación alguna, consiguiendo con ello tener al personal constantemente cabreado y poco motivado. Sr. Fuentes la 2ª UIP no es un colegio de primaria, el CNP ya tiene un régimen disciplinario lo suficientemente arbitrario e injusto como para encima tener que soportar el suyo basado en manías y excentricidades que en nada benefician la integración de los policías en un tipo de unidad policial especial, con horarios de difícil asimilación, servicios mal reconocidos por la sociedad y sueldos que dejan mucho que desear, como para que encima los policías del grupo 3º tengan que aguantar a un personaje como Ud. En cuanto a lo de calificar a los policías de delincuentes antes de hacerlo tenga la amabilidad de mirarse a un espejo y después deje que sean los órganos judiciales los encargados de juzgar y calificar quien es y quien no delincuente.

Tarjeta Roja. Para el Director de la Academia de Formación del C.N.P. en Ávila, merecedora por la brillante idea de la que ha hecho gala en la última jura de Policía celebrada el pasado mes de septiembre, esta brillante idea consiste en suplantar por otro a un aspirante a Policía el cual había sufrido un grave accidente de circulación del que aun no se ha recuperado y que le impidió cumplir el periodo de Prácticas en más de dos meses. Una situación delicada y que habría que haber manejado con tacto y mucha responsabilidad ha sido afrontada de la forma más mediocre y chavacanera de cuantas es posible imaginar, un alumno en prácticas J.M.G.C., se ve imposibilitado de asistir a la jura del cargo y solicita que alguien lo haga por él, y el Jefe de la Academia accede a ello, así sin más. La gravedad del hecho cometido es de tal magnitud que el CEP se ha visto obligado a denunciarlo pues no solamente se ha suplantado aun policía-alumno en la jura del cargo, sino que se ha realizado con la autorización expresa del máximo responsable de la Academia, Jurado el cargo el supuesto policía concursa vacante en C.G.M. y obtiene una plaza, pues la puntuación obtenida durante el curso en manera alguna se ha visto disminuida ante el incumplimiento del curso, con lo cual otros policías se han visto perjudicados al no poder optar a la vacante ocupada por este policía. La guinda se produce una vez obtenida vacante por CGM por el policía-alumno en cuestión y tras el mes de traslado no se incorpora a su plantilla lo que produce una situación administrativa atípica donde las haya pues al no tomar posesión del cargo no produce efectos en el programa perpol, y en esa andan por la casa grande, viendo a ver quien se come este marrón. Lo dicho en tantas otras ocasiones, esta empresa funcionaria mucho mejor si jubilaran a unas cuantas cabezas pensantes de las altas esferas.


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