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Nº 49 - otoño 2.007

Edita CEP Cataluña C/ Lérida 30 Tel 93 289 27 26 Fax 93 325 03 87 E-mail cep.barcelona@cepolicia.com

ÓRGANO DE EXPRESIÓN EN CATALUÑA DEL SINDICATO CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA

En Cataluña, el C.N.P. también existe xiste

Una injusticia llamada territorialidad territorialidad Jor ornada nada labor laboral al digna, ¡¡¡par para a cuando!!! ¿Mob Mobbing bing al Rey? Rey? Estadística elecciones sindicales


EDITORIAL EN CATALUÑA, EL C.N.P. TAMBIÉN EXISTE

SUMARIO 3 ..... Una injusticia llamada Territorialidad 5 ..... Informe sobre el velo 7 ..... Jornada laboral digna, ¡para cuando! 8 ..... ¿Mobbing al Rey? 11 .... Banderas 12 .... Prevención de riesgos laborales 13 .... ¿Hasta cuándo? 15 .... Informe CEP sala retornados aeropuerto 18 .... Las miserias de un sindicato 19 .... ¿Ahora quieren defender a los subinspectores? 20 .... Horario Aeropuerto de Reus 22 .... Asamblea sindical 9 de mayo de 2007 24 .... Resultado elecciones sindicales 27 .... Los últimos escándalos en la Policía pasan factura al SUP en las urnas 27 .... Prensa 30 .... ¡Hay sr. Puig! 31 .... Circular reclamaciones diversas 32 .... Carta de agradecimiento 33 .... Carta abierta 34 .... Reflexión en voz alta para aquellos que juegan con el futuro de los demás Diseño y Maquetación Alberto Luján Portas

Cuando esta revista salga a la luz ya se habrá producido el despliegue de la Policía Autonómica en las comisarías locales de la provincia de Barcelona (Baix Llobregat) que restaba por hacer. El 1 de noviembre es un guarismo que en los calendarios aparece en color rojo, esto significa que se trata de un día festivo a nivel nacional, más concretamente el día de todos los santos y popularmente conocido como el día de difuntos, desde hace ya un decenio, por lo que se refiere a Cataluña, cada 1 de noviembre lleva implícito el despliegue de la Policía Autonómica, lo que a la par significa que el Cuerpo Nacional de Policía se va reduciendo poco a poco, cada 1 de noviembre. Pero no es esta la situación que realmente más nos preocupe, lo que verdaderamente es preocupante es lo que se produce (o tal vez debiera decir lo que no se produce) durante el resto del año y no precisamente en Cataluña, sino en Madrid-DGPGC. Desde Madrid (administración central del Estado) siempre se vio a Cataluña en la lejanía, ahora no solo ya no se la ve, sino que se trata a esta Región Policial como si de una provincia de ultramar se tratara. El problema, el mayor de ellos, pues no es el único existente en la actualidad, que afecta de un modo directo y sin paliativos al C.N.P. en Cataluña es el olvido e indiferencia con el que la Administración (Ministerio de Interior) ha sumido los intereses del Estado representados a través del C.N.P. en Cataluña, es algo como si de un lastre o pesada carga se tratara y cuanto antes se aligere peso mucho mejor. En medio de esta situación se encuentran los funcionarios del C.N.P. ajenos éstos a los vaivenes políticos de cada momento, ven con asombro y escepticismo como van pasando los años y nadie les aclara nada sobre su futuro. Ahora nos encontramos en uno de esos momentos en que los acontecimientos lo marcan todo, el antes y el después, un nuevo catálogo que urge aprobar, posible agrupación de plantillas de en algunas comarcas de la provincia de Barcelona, posible predisposición del Ministro de Interior a que se convoquen vacantes para Cataluña, obras en las dependencias policiales del complejo policial de la Verneda que deberían haber comenzado y no lo han hecho y todo esto para antes del mes de marzo de 2.008, pues no en vano en esas fechas tendremos elecciones generales, el antes ya sabemos como es, el después no tardaremos mucho en conocerlo. Y es que, …. El C.N.P. en Cataluña también existe. Sebastián Hernández Sánchez Secretario General CEP Comité Regional Cataluña

Vigía Sindical hace constar que los artículos de opinión son manifestaciones de quienes los firman. Vigía Sindical solo exige que dichas opiniones se realicen dentro del marco a la libertad de expresión.


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Una injusticia llamada Territorialidad Están los ánimos para pocas bromas, que diría un castizo, el reciente acuerdo alcanzado por la mayoría de los sindicatos policiales con el Ministerio de Interior y que se contempla como mejora de varias cuestiones de índole económica, tales como el CES (componente especifico singular) del Catálogo de Puestos de Trabajo, la catalogación como jefes de subgrupo y jefes de equipo operativo a todos los subinspectores y oficiales respectivamente, siempre que no ostenten puestos de superior catalogación, o el aumento mínimo lineal de 40€ para todos los funcionarios policiales vía catálogo puestos de trabajo, han sido insuficientes para colmar los ánimos de los policías, especialmente de aquellos destinados en plantillas de Cataluña. La territorialidad, concepto retributivo de difícil clasificación, pues no retribuye el desempeño en el trabajo, ni la dedicación o la especial preparación técnica, tampoco la peligrosidad o la disponibilidad, ¿que retribuye entonces? Todo parece indicar que pretende retribuir la especial dificultad que supone acceder o mantenerse destinados en determinadas zonas de la geografía española, ello se deduce por ser las islas Baleares y las Canarias perceptoras de esta retribución así como algunas plantillas de Cataluña. Siendo así, ¿Por qué determinadas plantillas de Cataluña no han sido incluidas en el reciente acuerdo alcanzado con la Administración? Llama la atención observar como la CECIR, según estudio de carestía de vida del INE, aprobó en su día el aumento de la dieta de alojamiento para determinadas ciudades por entender que estas en determinada época del año la vida es más cara, encontrándose entre ellas la ciudad de Barcelona y sin embargo la DGPGC no la tenga en cuenta a la hora de incrementar la territorialidad. Para mayor aclaración; la dieta de alojamiento se incrementa durante esa época del año para las siguientes ciudades en las siguientes cuantías, Barcelona se incrementa entre cantidades que oscilan entre 17’50€ y 25’00€, frente a ciudades como Madrid en que dicho incremento oscila entre 15’00€ y 22’50€, en Palma de Mallorca el incremento oscila entre 3€ y 15’30€, no contemplándose incremento alguno para Canarias. Tanto Barcelona capital como las plantillas ubicadas en Puestos Fronterizos, Les, La Jonquera, Port-Bou, Camprodon y alguna otra que puedo dejarme, no son precisamente especialmente zonas idílicas para el funcionario policial, con un breve análisis daríamos con media docena de parámetros que justificarían ampliamente la inclusión de estas plantillas en el concepto de la territorialidad que recientemente se ha aprobado. He aquí pues que no se concibe como es posible que se haya podido cometer tal injusticia, porque de eso es de lo que se trata, de una injusticia, máxime cuando en los últimos 20 años no se ha producido motivo alguno que aconseje paralizar para estas plantillas el concepto retributivo de la territorialidad más bien al contrario los motivos que en su día justificaron su creación hoy están más vigentes que nunca. El problema pues hay que buscarlo en el centralismo con que funcionan las organizaciones sindicales, si además como es el caso un tercio de los efectivos del C.N.P. se encuentran ubicados en la comunidad de Madrid , …. Queda todo dicho. Sebastián Hernández Sánchez


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INFORME SOBRE EL VELO En relación con las Instrucciones dadas por la Comisaría General de Documentación y Extranjería de la Dirección de la Policía y de la Guardia Civil con ocasión de la entrada en vigor del Real Decreto del Documento Nacional de Identidad entendemos que las mismas suponen una flagrante vulneración de la legalidad vigente por cuanto contravienen y excepcionan un régimen general y común para todos loas ciudadanos españoles sin causa o justificación y que además puede resultar perjudicial para la seguridad. En efecto, para entender la magnitud de la ilegalidad debe partirse del punto en el que la normativa sobre la expedición de Carnet de Identidad exige siempre unas normas concretas y determinadas que tienen su justificación en la propia seguridad Entre esas normas está la obligación o el requisito inexcusable de que "No está permitido cubrirse la cabeza con ninguna prenda ni el uso de ornamentaciones faciales que puedan oscurecer la cara". Ello es fruto o consecuencia de la aplicación del Real Decreto 1553/2005 de 23 de diciembre que regula la materia y que no contempla excepciones ni supuestos en los cuales esto pueda ser de otro modo. Pues bien sin fundamento de ninguna clase y mostrándose favorecedor a las tendencias religiosas musulmanas que proclaman que la mujer aparezca en público cubierta con un velo, siendo España un estado aconfesional, se han dictado normas por las cuales se aclara que "podrán admitirse aquellas fotografías en las que el solicitante lleve la cabeza cubierta con pañuelo, toca o prenda que imponga un culto religioso determinado…en estos casos, y cuando se trate de la primera expedición-

precisan dichas normas-, ..se requerirá documento acreditativo de pertenencia a culto religioso" sin aclarar tampoco que autoridad religiosa tiene competencia para expedir tal documento acreditativo. Estas normas contravienen todas las disposiciones anteriores, la normativa general aplicable a todos los ciudadanos y suponen un trato de favor para aquellas religiones que imponen como la musulmana que la mujer aparezca con la cabeza cubierta. Sin entrar en ningún tipo de consideración sociológica, este sindicato denuncia estas instrucciones por dos argumentos fundamentales: Primero por razones de seguridad, ya que la vestimenta a que nos venimos refiriendo no permite un conocimiento pleno del rostro, del cráneo, de la forma de las orejas, del color del pelo,. en fin, se priva a las fuerzas y cuerpos de seguridad de datos fundamentales a la hora de identificación de las personas, a lo que pueden contribuir de forma decisiva los elementos a que nos referimos y que quedan anulados de ese modo. Pero ante todo debemos denunciar estas normas por su ilegalidad manifiesta ya que suponen al menos la infracción de las siguientes normas y principios: 1. El Estado garantiza el derecho fundamental a la libertad religiosa y de culto, reconocido en la Constitución, de acuerdo con lo prevenido en la Ley Orgánica 7/1980, de 5 julio 1980. En dicha norma con el rango como acabamos de decir de ley Orgánica, con mucha, con muchísima más jerarquía normativa que las Instrucciones de un Comisario, se establece en su artículo 3 que el ejercicio de los derechos


Página 6 dimanantes en esta Ley tienen como único límite la protección del derecho de los demás, (y entre ellos está el derecho a la seguridad) el ejercicio de sus l i b e r ta d e s p ú b l i c a s y d e r e c h o s fundamentales, así como la salvaguardia de la seguridad, de la salud y de la moralidad pública, elementos constitutivos del orden público protegido por la Ley en el ámbito de una sociedad democrática. Por ello no podemos sino considerar que la citada norma contraviene la propia Ley Orgánica de libertad religiosa y de culto citada . 2. Pero es que la Administración incumple también la exigencia de servir con objetividad los intereses generales art. 103.1 de la Constitución Española, que por supuesto se produce como en este caso en que una "norma" quiebra a favor no de unos intereses generales, sino de un grupo, de un culto especifico. Con ello se daña también la seguridad jurídica e igualmente se produce una manifiesta arbitrariedad) que la Constitución proscribe (art.9.3 CE) y que a la luz de los principios constitucionales se interdictar. 3. Estas Instrucciones que glosamos son contrarias también al principio de inderogabilidad singular de las disposiciones administrativas art. 52.2 Ley 30/92 de Régimen Jurídico y Procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas y suponen en consecuencia una actuación perfectamente perseguible y reprobable desde el punto de vista jurídico. Es más ésta no es una polémica

Vigía Sindical nueva o especifica de nuestro país, si no de ámbito Europeo. Se ha Planteado en infinidad de ocasiones y se ha resuelto de modo favorable a las tesis de seguridad, de uniformidad, de trato igualitario que proclamamos desde este sindicato, siempre de conformidad con los principios constitucionales que proscriben cualquier tipo de discriminación . Así por ejemplo podemos citar la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Estrasburgo (Sección 4), de 29 junio 2004 en Caso Leyla Çahin contra Turquía. Demanda núm. 44774/1998 sobre la prohibición del uso del velo islámico en establecimientos de enseñanza superior y de la que se extrae como consecuencia fundamental que los Estados tienen margen de apreciación en la regulación del uso de los símbolos religiosos como la prohibición de llevar el velo islámico en el recinto de la universidad en la que estudiaba. En este Caso el Estado Español, en un ámbito especifico como es la seguridad impone que todos hombres y mujeres, sean del culto religioso que sean o incluso para los ateos impone que en la fotografía del Carnet de identidad aparezcan con la cabeza descubierta y no hay razón para que esto no sea así por las razones expuestas también para aquellos cultos que predican el uso del velo. Por todo ello consideramos ilegal estas instrucciones que pueden ser impugnadas. CEP Cataluña


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JORNADA LABORAL DIGNA, ¡PARA CUANDO! ¿Qué está pasando en el C.N.P.? y sobre todo ¿qué está pasando en el seno de los sindicatos más representativos?. Viene esto a colación como consecuencia de la actitud mostrada por las organizaciones sindicales frente a la oferta de la DGPGC en la mesa de negociación de la nueva jornada laboral. Esta actitud radica en aceptar la oferta de la DGPGC, consistente en realizar diversos “equilibrios” sobre el YA existente turno americano, el más llamativo de éstos es la posibilidad de juntar varias jornadas de trabajo de forma continuada a cambio de juntar también los días libres, opción a primera vista arto llamativa, pero que encierra una trampa de difíciles consecuencias, al tratarse aunque cambie el maquillaje, de MAS DE LO MISMO. Desde la década de los 90 que venimos conviviendo, que no viviendo, con un turno y horario laboral conocido como “turno americano” sobre el cual existen informes médicos, que califican este tipo de horarios de trabajo como de nocivos para la salud, así es como lo califica la OMS (Organización Mundial de la Salud), al considerarlo perjudicial para la salud humana, ya que altera los biorritmos en el metabolismo de los seres humanos, incidiendo de forma directa en el sistema nervioso, derivándose en alteraciones que se reflejan mediante, insomnio, stress, irritabilidad, cambios bruscos de carácter, etc. etc. Se da la circunstancia de la existencia de dos mesas de negociación, una para tratar la Jornada laboral y la otra para tratar el Catálogo Puestos de Trabajo, conocido es en el mundo del sindicalismo que no hay negociación sin montante económico y para ello, qué duda cabe, la Administración ha de poner encima de la mesa la consabida bolsa de dinero. Esto es precisamente lo que no esta ocurriendo, durante los últimos veinte años las negociaciones se han hecho siempre a la baja, creándose un precedente a la vez que un estilo difícil de modificar, la Administración nos ve como un colectivo sumiso, sometido a unas reglas éticas y con reglamentos disciplinarios a las que otros colectivos profesionales no están sometidos, de lo que se deriva un trato de claro abuso de poder, por otro lado los sindicatos se expresan como organizaciones excesivamente corporativistas, sin duda alguna producto de la formación policial que poseen quienes los dirigen, todo ello hace que aquello que no se puede conseguir en avances económicos se persiga mediante avances en especie, y aquí es donde aparece esa inmisericorde lucha por el “tiempo libre” que tanto daño está causando. Tiempo libre, algo que entre el colectivo policial es considerado como un remedio a la falta de soluciones económicas que le afecta, baste tan solo con echar un vistazo a las nóminas de un policía autonómico o local para darse cuenta donde radica el verdadero problema que afecta al colectivo del Cuerpo Nacional de Policía. Es por ello que es difícil de entender que los Sindicatos del CNP acepten la oferta de la Administración consistente en unir servicios de tarde, mañanas y noches a cambio de juntar cuatro o cinco días libres, y yo cual neófito en el tema, pregunto, ¿ACASO EN EL SUPERMERCADO SE PUEDE PAGAR LA CESTA DE LA COMPRA CON DIAS LIBRES?, pues si no es así, ¿Por qué no exigir que se paguen los servicios realizados en festivos, y nocturnos. Pedro Alcazar.


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¿MOBBING AL REY? Ya he tenido la oportunidad de escribir en esta misma revista varios artículos sobre el Mobbing desde una perspectiva jurídica. Ahora utilizo el término de forma muy general, en el sentido de “ acoso”, aunque sea fuera de una relación estrictamente laboral. Desde la desafortunada caricatura del Príncipe heredero y de Dª Leticia haciendo el acto sexual en la revista JUEVES, que llevó como reacción a intervenir a la Fiscalía General del Estado, habiéndose incoado por la Audiencia Nacional una causa en que se ha abierto juicio oral contra los autores de dicha caricatura por un delito contra la corona del artículo 491.2 del Código penal que castiga en abstracto con la pena de multa de 6 a 24 meses a quien utilizare la imagen del Rey de cualquier forma que pueda dañar el prestigio de la Corona, se han producido toda una cadena de acontecimientos como la quema de fotos del Rey en Gerona con ocasión del viaje efectuado a dicha Ciudad por el Rey por unos jóvenes independentistas que volvió a llevar a la Fiscalía a reaccionar y denunciar dichos hechos ante la Audiencia Nacional en que se imputa a los autores un delito contra la Corona del artículo 490.3 del Código penal, al tener lugar los hechos con ocasión del ejercicio de funciones públicas del Monarca, que castiga en abstracto con la pena de prisión de 6 meses a 2 años si la calumnia o injuria fuere grave o con la pena de multa de 6 a 12 meses si no lo fuere. Asimismo con posterioridad se han vuelto a quemar fotos del Rey “en solidaridad” con los autores de la anterior quema de fotos en Gerona, y en varios lugares de Cataluña han tenido lugar concentraciones en contra de la monarquía. A todo ello, según se ha dicho en la prensa, la radio COPE se ha sumado a críticas a la Monarquía, etc. ¿Está la Monarquía Constitucional en crisis? No alcanzo a ver ninguna actuación negativa ni de los Reyes ni de los príncipes de Asturias que haya podido motivar este incipiente clima enrarecido contra la monarquía constitucional. Es un hecho objetivo, que ha tenido que recordar el propio Rey en un reciente viaje a Oviedo que <la Monarquía ha proporcionado el más largo periodo de estabilidad y prosperidad en democracia vividos por España>. Y ello es innegable, aunque también haya concurrido a ello la actitud dialogante de las fuerzas políticas durante la transición, que parece que ahora se está agotando y radicalizando. Lo cierto es que para el mes de marzo próximo tendrán lugar las elecciones generales. Me parece insensato utilizar el ataque a la institución de la Monarquía Constitucional para “ganar votos” y hacerse con la voluntad de jóvenes radicalizados que ignoran la más reciente historia de España. Se dice, y es cierto, que en democracia se puede hablar de todo, incluso de Dios y del Rey. Y se sustenta ello en el derecho constitucional de la libertad de expresión ( art. 20 CE), que en su número 4 se afirma que: ”Estas libertades tienen su límite en el respeto de los derechos reconocidos en este Título...” Y en la propia Constitución también se reconoce dentro del mismo Título el derecho al honor como un derecho constitucional ( art. 18.1 CE). Ello significa que el derecho de expresión no es un derecho absoluto e ilimitado


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– no existen derechos absolutos e ilimitados en nuestro sistema constitucional, sin que ni la Constitución ni el Tribunal Constitucional hayan establecido un orden de prelación entre ambos derechos constitucionales. Y como bien dice José Jiménez Villarejo, para resolver el problema de cuándo el derecho de libre expresión se ejerce legítimamente y cuándo no, debe acudirse a la ponderación cuidadosa de las circunstancias en que cada uno de ambos derechos se ejercita o resulta vulnerado, todo en función del logro de una convivencia civilizada en el contexto de una sociedad democrática. Estoy convencido de que las protestas contra la Monarquía Parlamentaria son d e g r u p o s t o ta l m e n t e minoritarios, pues me consta que la mayoría de la sociedad española siente un profundo respeto y estimación por la Familia Real, en especial por el Rey que ha demostrado ser un valor seguro actuando en su papel constitucional de <moderador> de las instituciones, quien es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia (art. 56 CE). Se ha dicho con razón que en este país, donde los constantemente al Estado partido, con la calle, con sus adversarios, es bueno que mismo al margen de la

por Pablo Salvador Coderch políticos confunden con el Gobierno, con el amigos o con sus alguien ponga al Estado serracina verbal cotidiana.

Sólo faltaría que tuviéramos dos poderes paralelos: por un lado un presidente, y por el otro, un primer ministro, ambos elegidos y eventualmente a la greña. Yo considero que hay que ser respetuoso con los símbolos, y es evidente que la Corona es un importantísimo símbolo de unidad de todos los pueblos de España, y por ello se protege penalmente en el Código penal el prestigio de la Corona además de la persona que la encarna. Echo en falta una contundente y clara reacción de las fuerzas políticas mayoritarias en nuestro país en defensa del Rey, - aunque es cierto que todas ellas lo han hecho tímidamente - frente a los recientes acontecimientos antes referidos. ¿Prudencia política ante las nuevas elecciones. Carlos Mir Puig


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BANDERAS Confieso que he tenido que volver a leer la Constitución Española para buscar el articulo que habla de la Bandera Española. No sabía exactamente cual era, pero al final lo he encontrado: es el artículo 4.2. No contento con ello, he buscado la legislación EN VIGOR, que regula el uso de la bandera española y el de otras enseñas y la Ley 39/1981, de 28 de octubre, dispone en su artículo 3.1 que “..la bandera de España deberá ondear en el exterior y ocupar el lugar preferente en el interior de todos los edificios y establecimientos de la Administración central, institucional, autonómica, provincial o insular y municipal del estado”. Así pues, no sólo la C.E. establece el uso de la bandera, sino que está regulado por una Ley que desarrolla su uso. Llegados a este punto, no llego a comprender porqué a estas alturas, aún no ondea en determinados edificios de todo el País Vasco (incumpliendo claramente una sentencia dictada recientemente por el Tribunal Supremo, en concreto el 24 de julio de 2007), en algunos Ayuntamientos de Cataluña (como Vilafranca del Penedés o Arenys de Mar) o porque la Vicepresidenta 1ª del Gobierno Español, manifiesta sin ningún pudor en el Congreso de los Diputados que ( en relación con este mismo tema) el Gobierno “prefiere convencer y no imponer…..”. Es decir, el Gobierno pasa de hacer cumplir la ley, además implícitamente, nos otorga el derecho a no cumplir las leyes que no sean de nuestro agrado, al menos hasta que nos convenzan, pero entonces, moralmente, no podrán imponerlo so pena de usar un diferente rasero para cada ciudadano en función de la Comunidad Autónoma donde viva. Personalmente, empezaré por no cumplir la Ley que obliga a mis hijos a estudiar “Educación para la Ciudadanía”, simplemente porque no me gusta que adoctrinen a mis hijos, no obstante si el gobierno tiene a bien convencerme de sus bondades, asumiré que la estudien. Quizás debería el gobierno escuchar un

poco más al Magistrado Antonio García Martínez (Portavoz nacional de la A.P.M), quien, con una lucidez extraordinaria ha manifestado públicamente que “ …en un modelo constitucional como el nuestro, el puro sentimiento nunca es justificación ni para cumplir, cuando es de gusto por lo legislado, ni para dejar de hacerlo, cuando es de disgusto o rechazo”. Esa es la verdadera cuestión y esa es la razón por la que las banderas están causando polémicas en este país. El que la aplicación de la Ley suponga un problema para el Gobierno de turno, no puede ser motivo para dejar de obligar a cumplirla y si esa Ley no es válida porque ha perdido eficacia o ha quedado absoleta, habrá que derogarla, abolirla, sustituirla o reformarla, pero mientras esté en vigor su cumplimiento debe ser absoluto. Lo que no cabe, es mirar para otro lado cuando se arrían banderas, se queman o se patean, que es lo que está ocurriendo simplemente porque es más cómodo que ponerse en el sitio que le corresponde a cada cual y hacer cumplir la Ley. Defender las Leyes y su aplicación no es un comportamiento “facha” sólo porque se trata de la bandera, y en este caso mucho menos porque los símbolos, no son exclusivos de ninguna opción política, ni de ningún grupo en particular. Lo que tienen que hacer algunos, es sacudirse los complejos que les atenazan y el miedo a que por defender lo que les toca defender, los puedan tachar de reaccionarios o como ya he mencionado de “fachas”. En la tan cacareada asignatura “ Educación para la ciudadania” deberían haber incluido un tema ( o varios) sobre el respeto a los símbolos nacionales ( todos sin exclusión, banderas, himnos e instituciones) además de los que hablan sobre igualdad entre religiones, derechos entre distintas opciones sexuales y lo “progres”, “guays” y felices que somos en este país desde que nos gobierna el talante. Carlos Escalante


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PREVENCION DE RIESGOS LABORALES El Real Decreto 1942/1993, de 5 de Noviembre, sobre Instalaciones de Protección contra Incendios, en el apartado sobre Extintores dice lo siguiente: El emplazamiento de los extintores permitirá que sean fácilmente visibles y accesibles, estarán situados próximos a los puntos donde se estime mayor probabilidad de iniciarse el incendio, a ser posible próximos a las salidas de evacuación y preferentemente sobre soportes fijados a parámetros verticales, de modo que la parte superior del extintor quede, como máximo, a 1,70 metros sobre el suelo. Los aparatos, equipos y sistemas empleados en la protección contra incendios se caracterizan porque se hacen con la expectativa de que no han de ser necesariamente utilizados y, por otra parte, los ensayos efectuados para contrastar su eficacia difícilmente pueden realizarse en las mismas condiciones en que van a ser utilizados. Por ello, si las características de estos aparatos, equipos y sistemas, así como su instalación y mantenimiento no satisfacen los requisitos necesarios para que sean eficaces durante su empleo, además de no ser útiles para el fin para el que han sido destinados, crean una situación de falta de Seguridad, peligrosa para personas y bienes. Pues bien, una vez comentado esto se supone que en la Jefatura Superior de Policía, dicho decreto, cuando menos, tendría que cumplirse para predicar con el ejemplo, pero es todo lo contrario, unos extintores se encuentran por los suelos, otros aguantando las puertas, las revisiones periódicas que se deberían realizar a los extintores, no se efectúan, las ultimas revisiones constan del año 2004, se puede apreciar a simple vista el estado de dejadez en el que se encuentran, desde este Sindicato ya se ha elevado a la Jefatura Superior de Policía las quejas pertinentes a través de la Reunión trimestral de Salud Laboral, al objeto de que los extintores ocupen el lugar que les corresponde, por lo que es muy posible que cuando este artículo salga publicado ya se hayan tomado medidas al respecto. Ángel Couceiro CarballaresDelegado del Comité de Prevención y Salud Laboral del CEP.-

Extintores en la Sala de Descanso de Detenidos, como puede apreciarse, no están colgados en la pared como exige la normativa

Extintores aguantando la puerta de acceso a la Guardia de Extranjeros en la planta entresuelo de Jefatura Superior.


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¿HASTA CUANDO? Breve síntesis del servício en los calabozos de la JSP En los últimos tiempos en la plantilla de Barcelona, que anteriormente fue conocida como "Escuela de Policías", se están realizando detenciones de individuos catalogados como muy peligrosos y con un amplio historial delictivo. Estamos acostumbrados a ver las imágenes de estas actuaciones por televisión y podemos comprobar que el peso de las mismas recae en el Grupo de Operaciones Especiales (G.O.E.S.), supongo que será por la peligrosidad del delincuente al que se intenta detener. Una vez que se ha reducido y detenido al individuo en cuestión, las siguientes imágenes que suelen ofrecer es la de varios agentes del G.O.E.S. (con la cara cubierta), conduciendo al detenido hasta las dependencias policiales donde en la mayoría de las ocasiones es puesto a disposición del Jefe de Servicios de los calabozos. Y es aquí, donde el jefe, que dicho sea de paso, en la mayoría de los casos se trata de un Agente de la Escala Básica, se tiene que hacer cargo del peligroso delincuente, contando con el único apoyo de un policía, y si hay suerte, dos policías. En estos momentos nos damos cuenta, cómo el "peligroso delincuente", nos observa con atención e intenta buscarnos algún punto débil, que a su juicio podemos tener, y empieza a estudiarnos. Si en el momento de ser ingresado en la celda, hay alguna que esté vacía lo pondrán sólo, pero resulta que no siempre pueden tenerlo aislado del resto; y el mayoría de los casos va a estar acompañado por más detenidos, resultando peligroso que un solo policía realice la operación de abrir y cerrar la celda sólo, pues como expongo NO SIEMPRE puede contar con un segundo policía que les de cobertura y protección. Resulta que los medios y recursos humanos desplegados para detenerlo contrastan con los que se dispone en calabozos para su custodia, por lo que no es desdeñable que durante su estancia en la celda asignada, estudiara la manera de liberarse, recursos no le han de faltar e intentará buscar el momento de encontrar desprevenido al policía que se encarga de su custodia, a quién no dejara de llamar utilizando en el mejor de los casos las siguientes expresiones: "¡Guardiaaa!, quiero ir al lavabo, ¡guardiaaa! quiero fumar, ¡guardiaaa! quiero médico", etc, etc., en la mayoría de los casos, debido a la falta de personal, sólo hay nombrado un policía para prestar sus servicios en la custodia de detenidos. Hace un tiempo que se alcanzó el límite de lo permisible, ahora nos encontramos en una situación en la que cualquier día pasará una desgracia, para entonces ya será tarde remediar una situación que

se está viendo venir, y que al parecer solo la ven los policías que la están soportando día a día. A primeros del pasado mes de julio, se fugaron cinco de siete detenidos cuando se disponía a trasladarlos al Aeropuerto para su expulsión, dicho traslado lo realizaban dos policías de extranjería, lo que una vez más queda claro que el déficit de policías condiciona la calidad de los servicios. Contrariamente a lo que en Madrid puedan pensar, resulta que después del despliegue de la Policía Autonómica en Barcelona, en los calabozos de la Jefatura Superior de Policía se están custodiando diariamente una media de unas treinta personas, tal y como queda reflejado al principio del escrito, en muchas ocasiones se custodia a detenidos altamente peligrosos. Una vez que se ha finalizado la tramitación del atestado policial debemos conducirlos a disposición judicial y en el supuesto que tengamos que hacerlo fuera de la ciudad de Barcelona, tenemos que estar presentes durante todo el tiempo que los detenidos estén a disposición de la autoridad judicial, hasta que el Juez adopte la oportuna resolución, que en el caso de ser Ingreso en Prisión, o en el Centro de Internamientos de Extranjeros de Barcelona, también deberemos proceder a conducirlo hasta los mencionados Centros. Debido a la redistribución de los policías a las distintas Brigadas Provinciales de Barcelona éstas resultaron potenciadas, y como quiera que se debió pensar en un principio que no se iban a realizar tantas detenciones cómo las que se están realizando en la actualidad, tan solo se crearon dos grupos de custodia de detenidos -uno que prestaba servicio en La Verneda y el otro en la Jefatura Superior-, pero con unos turnos tan ajustados en cuanto a personal disponible, que se han visto muy reducidos, debido en parte al éxodo masivo que se ha estado produciendo desde el uno de noviembre de 2005, por motivos tales como: (traslados, pase a segunda actividad, absentismo laboral, bajas médicas, bajas por accidentes en acto de servicio, ingreso en otros cuerpos policiales (Guardia Urbana, Policía Autonómica), por lo que nos encontramos que apenas se pueden cubrir los servicios mínimos. El aumento de las detenciones, se debe en gran parte a la situación de extranjería, siendo periódicas las operaciones conjuntas con la policía local y/o autonómica, y cuando no, son estos cuerpos policiales quienes aparecen con uno, dos o tres furgones llenos de ciudadanos extranjeros, los cuales en la mayoría de los casos quedarán detenidos, por estancia irregular. Ángel Couceiro Carballares.Sctro Regional de Acción Sindical de C E P


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INFORME DE LA CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE POLICÍA -C.E.P.- SOBRE LA PROBLEMÁTICA DE LA FIGURA DEL RETORNO, DE LA SALA DE RETORNADOS Y LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS EN LA OPERATIVIDAD POLICIAL. El retorno únicamente viene contemplado en el artículo 60 de la Ley de Extranjería (L.O. 4/2000 modificada por la L.O. 8/2000) y en el artículo 156 del Reglamento de Ejecución de la Ley de Extranjería (Real Decreto 2393/2004).

A) La normativa habla de que los lugares de internamiento para extranjeros no tendrán carácter penitenciario, que estarán dotados de servicios sociales, jurídicos, culturales y sanitarios, y que los extranjeros internados únicamente estarán privados del derecho ambulatorio. Pues bien, ello es así cuando se refiere a los CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS (artículos 60 y 62 de la ley de extranjería), pero en ningún momento, ni la ley ni el reglamento de extranjería, mencionan las condiciones en que se debe desarrollar la estancia en las SALA DE RETORNADOS, de las personas alojadas durante el plazo de las 72 horas, por lo que existe una gravísima LAGUNA LEGAL en este tema. Suponiendo que se aplicara por analogía la normativa existente sobre los CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS, es decir, el artículo 62 y siguientes de la Ley de Extranjería y el artículo 153 del Reglamento de Extranjería, en las SALAS DE RETORNADOS no podrían estar juntas personas adultas de ambos sexos, ni tampoco deberían compartir la instalación con menores y sus familias, como está ocurriendo. Así pues, ahora mismo existen dos problemas: 1. En la misma sala se mezclan adultos y menores (en muchos casos bebés), los cuales aunque acompañados de sus padres o tutores, deberían estar alojados en otro recinto donde se respetara la intimidad familiar. Se debe tener en cuenta que los adultos no pasan ningún control sanitario previo para acceder a la sala, por lo que se puede dar el caso que una persona con una enfermedad infeccioso-contagiosa pueda transmitir su enfermedad a los menores de edad. 2. Al haber hombres y mujeres juntos, existe la posibilidad intimidación, abusos o agresiones sexuales. Estos dos aspectos apuntados, pasaron desapercibidos para el DEFENSOR DEL PUEBLO en la visita que realizó a las SALAS DE RETORNADOS de los diferentes Puestos Fronterizos Aéreos en el año 2003. A modo de ejemplo, acerca del Puesto Fronterizo del Aeropuerto del Prat (Barcelona), conviene destacar

que en el informe del Defensor sobre la visita, presentado a las CORTES GENERALES y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 25 de junio de 2004 (expediente con número de referencia F0300167), se sugirieron una serie de mejoras en dicha sala, y una muy concreta era la de eliminar las “camas de obra” que había dentro del local, ya que ello se asemejaba más a un calabozo que a una sala de espera. Pues bien, a día de hoy (marzo de 2007) esos “camastros de obra” siguen estando en el mismo lugar, haciendo caso omiso la administración de dicha recomendación. Es más, en la fecha en la que se realizó la visita del DEFENSOR DEL PUEBLO, el aforo de la SALA DE RETORNADOS del Aeropuerto del Prat era de 25 personas, y se venían realizando alrededor de 600 retornos al año. Actualmente, la capacidad sigue siendo la misma, pero los retornos se han multiplicado, ya que en el año 2006 se realizaron aproximadamente unos 2000 retornos, pero en cambio no se ha hecho ninguna mejora para aumentar la capacidad de la SALA, por lo que muchas veces hay graves problemas de saturación (como esta aconteciendo ahora con los bolivianos que quieren entrar antes del 1 de abril, fecha a partir de la cual se les exigirá visado).

B) El punto más importante relativo a la operatividad policial y sus consecuencias jurídicas, es que la normativa de extranjería no hace ninguna alusión a las personas extranjeras que cometan delitos durante el periodo de su estancia (72 horas) en la SALA DE RETORNADOS. Sobre este asunto es interesante destacar la importante aclaración que hace la JUEZ del JUZGADO de INSTRUCCIÓN núm. 3 del PRAT DEL LLOBREGAT, en un AUTO JUDICIAL de fecha 14/03/2007 motivado por una agresión que efectúa un ciudadano de Guinea Conakry –para evitar el retorno a su país- a un agente de policía destinado en el servicio de fronteras del Aeropuerto del Prat, y en el que se dice textualmente: “ante la falta de regulación específica respecto a la situación jurídica de las personas pendientes de retorno que delincan en dicho periodo parece apropiado aplicar por analogía la regla prevista en el artículo 57.7 de la Ley de Extranjería, toda vez que lo contrario supondría crear una vía de acceso al territorio español de aquellos extranjeros que conforme a la ley española no puedan entrar en el país y deban ser retornados conforme al artículo 60 de la Ley de Extranjería, y que por el hecho de


Página 16 haber delinquido en dicho periodo de espera, y se haya incoado un procedimiento penal contra ellos, exista la posibilidad de permanencia en nuestro país, pudiendo dar lugar a una grave inseguridad jurídica y a la proliferación de hechos delictivos como el que nos ocupa, con el fin de conseguir acceder al territorio español”. En este Auto, la JUEZ constata que existe una importante INSEGURIDAD JURÍDICA por la ausencia de regulación de los delitos que cometen los retornados, y que por tanto tiene que aplicar analógicamente el artículo 57.7 de la ley de extranjería, relativo a las expulsiones -no a los retornos-, para solventar ese caso concreto. En conclusión, se puede decir que en materia de extranjería y con respecto a la figura del retorno, se vulnera uno de los principios básicos del Estado de Derecho, el principio de legalidad, reflejado en el artículo 9.3 de la CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, y que dice: “La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos”. Todo esto nos lleva a cuestionarnos lo siguiente: - ¿Qué sucede cuando un retornado prende fuego a la SALA y pone en peligro la vida de otras personas y ocasiona unos daños cuantiosos? (Este hecho sucedió el pasado 27/10/2005 en el Aeropuerto de Shiphol –Ámsterdam-, en donde 11 personas perdieron la vida durante el incendio de la sala de retornados). - ¿Qué sucede cuando un retornado acomete a un funcionario de policía y le provoca lesiones consumándose así un delito de atentado contra agente de la autoridad para evitar su retorno? (Hecho real ocurrido el pasado 12/03/2007 en el Aeropuerto del Prat y mencionado arriba). - ¿Qué sucede cuando unas retornadas acusan falsamente a un agente de policía de abusos sexuales durante su estancia en la sala de retornados para evitar su retorno? (Hecho real ocurrido el día 23/03/2007 en el Aeropuerto del Prat). - ¿Qué sucede si hay una reyerta entre varios retornados durante su estancia en la sala y se provocan lesiones graves entre ellos? - ¿Qué sucede si un retornado comete una agresión sexual contra una mujer retornada en dicha sala? O, lo que es más grave, ¿qué sucede si abusa o agrede a un menor? - Etc. Lo que sucedería, en resumen, es que al tener que abrir diligencias judiciales, y por tanto el

Vigía Sindical procedimiento penal, con casi toda seguridad se quedarían en nuestro país, y no olvidemos que éste es el objetivo máximo de los inmigrantes “irregulares” cuando llegan a la frontera: ENTRAR COMO SEA EN ESPAÑA, y si no lo consiguen no ocurre nada, ya que su acción no queda reflejada en ningún archivo. Por otra parte, a los extranjeros que quieren entrar irregularmente en España, lo que más les perjudica es que se les retorne, pero esto abre otro tipo de interrogantes sobre la ley de extranjería y su reglamento de ejecución: - ¿Quién se hace cargo de la responsabilidad civil subsidiaria derivada de los hechos delictivos que cometan dentro de la sala durante el periodo de estancia de 72 horas? Al respecto sólo se contempla en el artículo 66. 3 b) y c) de la Ley de Extranjería (L.O. 4/2000) y el artículo 16 del Reglamento de Ejecución (R.D. 2393/2004) la obligación de los transportistas en caso de denegación de entrada: “1. Si se negara la entrada en territorio español a un extranjero por deficiencias en la documentación necesaria para el cruce de fronteras, el transportista que lo hubiera traído a la frontera por vía aérea, marítima o terrestre estará obligado a hacerse cargo de él inmediatamente...” En suma, entendemos desde la C.E.P., que tal como señala la legislación (“hacerse cargo de él inmediatamente”), no sólo significa que la compañía aérea debe velar por la manutención y la seguridad de los retornados, sino que también debe ser la responsable civil subsidiaria de los hechos delictivos que cometan las personas que se hallen en las instalaciones aeroportuarias en calidad de retornados. - ¿Por qué al infractor en el caso de que se le retorne a su país no se le prohíbe además la entrada en España durante un plazo de tiempo razonable con respecto al hecho delictivo que han cometido en frontera? La legislación no dice nada sobre esto (laguna legal). - ¿Por qué se compara igual en la legislación vigente a un extranjero infractor que llega al Puesto Fronterizo con un pasaporte falso, con otro extranjero que trae su pasaporte auténtico y que el único requisito legal que no cumple para entrar en España es el de carecer de medios económicos? En el primer caso hay una intencionalidad de acceder ilegalmente al país, pero la ley de extranjería no “penaliza” esa conducta, por lo que el “infractor” volverá intentarlo las veces que sea necesario ya que dicho acto le resulta gratuito. C) Otro punto importante para evitar este tipo de inmigración “irregular”, sería el de una actuación


Vigía Sindical contundente por parte del Ministerio del Interior, mediante las oportunas sanciones administrativas, contra las Compañías Aéreas que transportan a personas que presentan deficiencias en la documentación necesaria para el cruce de fronteras, ya que éstas tienen la obligación de comprobar la validez y vigencia de dicha documentación -artículo 66. 3 a) de la Ley de Extranjería (L.O. 4/2000) y artículo 14 del Reglamento de Ejecución (R.D. 2393/2004)-. Hasta el día de hoy, la Administración española sólo sanciona a las compañías aéreas que transportan a extranjeros que tienen la obligación de viajar con visado y no lo llevan en el momento de pasar el control de frontera, pero no castiga a las que transportan a las personas con documentación falsa, y es obligación legal de los transportistas comprobar la validez de los documentos de viaje de los extranjeros, es decir, que un problema que se podía detectar y solucionar en el aeropuerto de origen (al no permitir las compañías aéreas que esas personas viajen) al final se traslada a los Puestos Fronterizos españoles, y no olvidemos que los abogados de oficio que asisten a los retornados en los controles de frontera los paga el contribuyente español, mientras los transportistas siguen haciendo negocio

Página 17 con la venta de billetes de ida y vuelta a los “irregulares”. A este respecto, una propuesta lógica que se realiza desde la C.E.P., es que la asistencia letrada en los expedientes de retorno y, más concretamente, en los casos en que se traslade a alguien a un puesto fronterizo con un documento falsificado (pasaporte, visado, etc.), el coste del abogado que asiste al retornado sea a cargo del transportista, y no a cargo del Estado Español como sucede ahora, ya que la compañía aérea es la responsable de haber omitido su obligación de comprobar fehacientemente la validez de la documentación. Comité Local Aeropuerto


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LAS MISERIAS DE UN SINDICATO Breve análisis postelectoral sobre el SPP

Las elecciones sindicales del 16 de mayo han dejado varias lecturas, algunas de ellas muy interesantes, ya sea por su importancia futura, como por la imagen ofrecida durante los días de la campaña electoral. A mí me llamó poderosamente la atención la imagen ofrecida por el SPP, y sus dirigentes, tal vez por no estar acostumbrado a verles bajar a la arena. Durante 20 años han pretendido hacernos creer que eran la élite de la policía, durante este tiempo no les han faltado golpes de soberbia, aún recuerdo el eslogan utilizado en unas elecciones anteriores “CUESTION DE CLASE”, sí, así es como se definían no hace mucho tiempo, con indiferencia hacia el resto de miembros del C.N.P. Pero he aquí que el tiempo es juez implacable y todo aquello que tiene un principio también tiene un final y en los casos en que el principio es soberbio, el final es mísero. El descalabro sufrido por el SPP en la escala ejecutiva en beneficio del CEP ha marcado el principio del fin de una etapa de este sindicato, etapa que ha durado 20 años y que ha tenido al “SPP como el sindicato de los inspectores” todo un “intocable” dentro de una institución, la policial, donde el clasismo quedo superado desde el momento mismo de la unificación de los dos cuerpos policiales en uno solo, allá por el 1986. Demasiado tarde la apertura del SPP a la escala de Subinspección, hace 17 años en el Congreso de este sindicato celebrado en Mallorca hubo un intento presentado por el ala más progresista del sindicato por abrirse a otras escalas, intento rechazado por los más pragmáticos, por quienes se negaban a admitir que el C.N.P. empezaba a ser un solo cuerpo policial y además uniformado, el tiempo ha sido testigo del error cometido hace 17 años. La apertura a la escala de Subinspección hace escasamente un año ha sido un intento desesperado para salvar los muebles, es obvio que no consiguieron controlar esta escala cuando ni siquiera pudieron controlar la ejecutiva, y obvio es que en tan corto espacio de tiempo no iban a conseguir nutrirse de futuros inspectores procedentes del ascenso interno del CNP ¿entonces porqué esta apresurada apertura a la Escala de Subinspección? La intención no era otra que MERCADEAR con los Subinspectores, una vez más el objetivo es utilizar a otras escalas para su provecho, evidentemente “clasista”. El intento de alcanzar un pacto con otra

organización sindical, como el CEP, está detrás de toda esta apresurada operación aperturista a la escala de subinspección (tu me das tus votos en la ejecutiva yo te doy los míos de subinspección) no fraguó, una vez más la infravaloración que hacen de los demás les llevo a perder el tren del futuro, la prepotencia les ha pasado factura, estaba escrito desde hacia 17años. Durante la campaña de estas últimas elecciones hemos podido ver como dirigentes del SPP se movían por las dependencias policiales a la antigua usanza, traje oscuro y encorbatados, buscando los anhelados votos, imagen un tanto retrograda y poco útil en el sindicalista del siglo XXI, del que se espera más, como que esté dispuesto a dar la cara por los integrantes del CNP, sino que se lo pregunten a los peritos del caso del “acido bórico” o mejor aún a los compañeros Parrilla y Rivera. Ya por último quisiera hacer un análisis a la incursión del SPP en la escala de Subinspección, el intento por salvar los muebles es legítimo, pero se da la circunstancia que los integrantes del CNP podemos ser muchas cosas, pero tontos no, salvo unos pocos que se han dejado arrastrar por cantos de sirena creyendo que por estar en un sindicato de la escala ejecutiva ya se encontraban más acerca del ascenso, craso error el suyo. ¿Cuándo el SPP se ha preocupado por la escala de subinspección?, ¿cuándo a este sindicato le ha preocupado cualquier otra escala que no sea la suya, y dentro de ésta? ¿Cuándo les han preocupado los inspectores de ascenso interno?, en definitiva ¿Cuándo les ha preocupado algo que vaya más allá de su, “cuestión de clase”? Como muestra un botón, el Catálogo de Puestos de Trabajo contempla entre las escalas Ejecutiva y Subinspección una enorme diferencia económica, distancia que no se refleja entre otras escalas, como son Básica y Subinspección, ¿alguien recuerda al SPP reivindicando mejoras para la Escala de Subinspección, tales como que desaparezca la discriminación en la que se ve sumida esta escala?. Desconozco que futuro le deparara a esta organización sindical aunque lo intuyo, de momento bien harían en dejar de engañar a los integrantes de la escala de subinspección, a partir de aquí no estaría demás que pusieran los pies en el suelo y ver la realidad que les ha tocado vivir. Afiliado CEP 0093


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¿¿AHORA QUIEREN DEFENDER A LOS SUBINSPECTORES?? Hola compañeros, Por medio de la presente quiero poner de manifiesto un hecho que recientemente me ha ocurrido, no es otro que una organización sindical a la que no estoy afiliado, denominada SPP, ha tratado de convencerme para que me afilie con ellos. Lo curioso del caso es que yo en ningún momento he facilitado mis datos personales a este sindicato, pero que por causas que desconozco han obtenido mi teléfono particular para contactar conmigo y como por arte de magia irrumpen en mi carrera profesional para ofrecerme como si de un bazar se tratara, la posibilidad de garantizarme, ya que soy Subinspector, pasar la entrevista personal del proceso selectivo para el ascenso por promoción interna a la escala Ejecutiva. Esta organización al igual que antes hacían los comerciales de venta de libros me preparan una cita previa en una determinada calle de Barcelona para ponerme en contacto con un psicólogo el cual me garantiza el aprobado en el proceso selectivo de ascenso. Ante esta llamada que me genera sospecha contacto con otros compañeros de la escala de subinspección, los cuales me dicen que a ellos les han ofrecido en ciertas comisarías locales constituirse en tránsfugas para afiliarse a este sindicato exclusivo de la Escala Ejecutiva para defender sus intereses con gran preocupación por la discriminación que actualmente sufre la escala de Subinspección, dejando incluso en horas de trabajo a estos compañeros tarjetas de visita a nombre de cierta persona para contactar con él como representante que dice ser de la Escala de Subinspección. Este actuar me hace plantearme muchas preguntas, como pueden ser, que un sindicato cerrado a la afiliación de la escala básica y de subinspección ahora se preocupa por la defensa de los intereses de la escala de Subinspección y no incluye a la Escala Básica, ¿por qué antes no hemos podidos afiliarnos al SPP y ahora sí?, qué clase de intereses pude defender un sindicato que nunca se ha preocupado de los demás, cómo pueden defender los intereses de unos y otros si nunca han tenido representante en el consejo de la policía para la escala básica o de subinspección, etc, etc. Como Subinspector que soy y afiliado al CEP quiero demostrar a este sindicato que se preocupa por la defensa de todo los componentes del CNP, que al día de hoy ningún otro sindicato está demostrando su interés por la defensa de los intereses de sus afiliados y en especial esto se demuestra con hechos como son la defensa jurídica de los peritos del ácido bórico, sus propuestas de modificación del uniforme reglamentario, su incondicional apoyo a las víctimas de terrorismo, etc, etc… Con todo esto no quiero otra cosa que poner de manifiesto el malestar que me ha generado este actuar, que pretende que me venda por el asesoramiento de un psicólogo para pasar una entrevista personal y sin que en ningún momento me hayan expuesto unos argumentos profesionales de defensa de la escala de subinspección por parte de este compañero que dice representar a la escala de subinspección, el cual se ha limitado ha pregonar a los cuatro vientos, que no para de viajar a diferentes puntos de la geografía española y que se hospeda en los mejores hoteles, esto, en definitiva hace que mis ideas sean más claras si cabe, y que no son otras que, este sindicato poco puede defender mis intereses si sólo se preocupa de viajar y viajar. Afilado CEP 15.968


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HORARIO AEROPUERTO DE REUS Miguel Ángel Gerona Puchol, Secretario Provincial de la Confederación Española de Policía (CEP) en la provincia de Tarragona y vocal del Comité Regional de Catalunya, por el presente y en representación de dicho sindicato, en ejercicio de los derechos reconocidos a las organizaciones sindicales representativas del Cuerpo Nacional de Policía en la Ley Orgánica 2/1986 de 14 de marzo, vengo a dirigir el presente escrito a los efectos de poner en su conocimiento los hechos que en él se describen. 1. Esta organización sindical ha tenido conocimiento a través de esa Jefatura, del horario que se ha impuesto a los funcionarios que prestan su servicio en el aeropuerto civil de Reus. 2. Igualmente se ha tenido conocimiento de las instrucciones que se han impartido a los mismos funcionarios con fecha 18/07/2007 por parte del Inspector de Reus Sr. Gregorio García. Este sindicato, a través de su representante en esta provincia quiere recordarle que: - Dicho horario de servicios no se adapta a la normativa vigente según lo establecido por la DGP y los sindicatos representativos del CNP mediante acuerdo de 22-021989, desarrollado en circular del Subdirector General Operativo de fecha 28-021989. - Así mismo en el referido escrito se recoge explícitamente que: "los días de compensación se disfrutarán en los días martes y miércoles", de la semana siguiente de haber realizado el exceso de horas, sin que puedan ser acumulados ni disfrutados en fechas posteriores...... Cabe significar que la compensación a que se hace mención puede provenir por exceso de horario laboral como por la aplicación del índice corrector por trabajar en sábados tarde, domingos y festivos. Recoge él, ACUERDO ADMINISTRACIÓN SINDICATOS POLICIALES DEL DESARROLLO DEL PUNTO SÉPTIMO DEL ACUERDO DE MINISTERIO DE JUSTICIA E INTERIOR DE VEINTE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO EN MATERIA DE HORARIOS, que: …"el exceso de horario derivado de la aplicación de los índices correctores en estos servicio, se compensará con TIEMPO LIBRE, preferentemente con días libres completos, acumulados, a disfrutar en la misma semana o la siguiente a la que se completó el débito horario correspondiente a una jornada laboral". En momento alguno el mencionado acuerdo, establecido el 27-02-1996 entre la DGP y los Sindicatos del CNP, contempla con precisión matemática que la compensación en tiempo libre se haya de llevar a término los días "martes y miércoles de la semana siguiente", como así precisa la orden dada por escrito por el Inspector de Reus Sr. Gregorio García. Desde esta organización sindical instamos a la mayor urgencia posible el cumplimiento de la normativa vigente en materia de horario-jornada laboral. Así como que sean anuladas las instrucciones dadas por el Inspector Sr. Gregorio García, por considerarlas contrarias a derecho y que vulneran la normativa vigente de la DGP en materia de horario laboral en el CNP., es por ello que le doy traslado al presente para su conocimiento y demás efectos. Tarragona a 13 de agosto de 2007 Iltmo. Sr. Comisario Principal Jefe Provincial.-

(C A S A)


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ASAMBLEA SINDICAL 9 DE MAYO DE 2.007 El nueve de mayo, en plena campaña electoral tuvo lugar una asamblea sindical a la que asistieron los delegados sindicales del CEP en Cataluña. Dicha asamblea sindical contó con la presencia del Secretario General del CEP, Ignacio López de la Torre y con el Scro. Prensa, Rodrigo Gavilán del Pozo. La asamblea que constó de dos partes, una primera dirigida a la información propiamente sindical y electoral, en la que se expusieron los motivos que han llevado a CEP formar una coalición electoral con la organización sindical UFP, así como los objetivos que pretende alcanzar dicha coalición electoral.

Fue el Secretario General del CEP, el compañero Nacho quien hizo la exposición principal en relación con las elecciones sindicales a celebrar el próximo día 16 de mayo y de lo mucho que esta organización sindical había apostado por la coalición electoral, así como hizo partícipe a los presentes de la confianza depositada en los Delegados sindicales del CEP como auténticos pilares de la organización sindical sin quienes no podrían alcanzarse los objetivos pretendidos. La segunda parte de la asamblea se destinó a una rueda de prensa ofrecida por el Scro. Nacional de prensa el compañero Gavilán. La rueda de prensa contó con una elevada participación de periodistas, más de veinte, tanto de prensa escrita como televisión y radio. La rueda prensa se centró en la actual situación policial de Cataluña y del C.N.P en esta Comunidad, así como de las consecuencias profesionales que se derivan

de esta situación., se denunció el déficit de personal existente en Cataluña el cual está condicionando la operatividad de los servicios, se puso en tela de juicio la capacidad de reacción y operatividad de los servicios propios del CNP en las zonas de despliegue de la Policía Autonómica, motivado por cuestiones políticas, y como consecuencia de todo ello se hizo especial énfasis en la cada día más preocupante situación que se está dando en Cataluña, convirtiéndose esta Comunidad en cobijo de futuros terroristas de origen árabe. Ni que decir tiene que la rueda de prensa despertó un interés por encima de lo previsible, fruto de ello fue el eco que en los días siguientes levantaron las declaraciones formuladas por el responsable de prensa del CEP.

El tiempo, una vez más, fue testigo de que cuanto se expresó en dicha rueda de prensa no fue baladí ni demagogia electoralista como así se nos acusó por parte del Delegado del Gobierno en Cataluña a este sindicato, sino fruto de la coherencia de la responsabilidad y de las cosas bien hechas. Redacción V.S.


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HE AQUÍ LA PRUEBA DE QUE EL CEP TENÍA RAZÓN, TAN SOLO HUBO QUE ESPARAR 20 DÍAS, SI ALGUIEN MINTIÓ NO FUE ESTE SINDICATO NI SU PORTAVOZ, SI NO MÁS BIEN EL DELEGADO DEL GOBIERNO EN CATALUÑA, QUE INCLUSO NOS LLAMÓ MENTIROSOS.


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REPRESENTANTES ELECTOS EN EL CONSEJO DE POLICÍA POR LA ESCALA SUPERIOR

POR LA ESCALA BÁSICA

Titular:

- D. Eusebio FRAGUAS SÁNCHEZ

SC

Suplente: - D. Felipe LACASA CÓRDOBA

SC

POR LA ESCALA EJECUTIVA Titulares:

- D. José Ángel FUENTES GAGO - Dña. Olga OREA GONZÁLEZ

SPP CEP/UFP

Suplentes: - D. José Manuel GARCÍA CATALÁN - D. Felipe Alejandro SÁNCHEZ GUILLÉN

SPP CEP/UFP

POR LA ESCALA SUBINSPECCIÓN Titular:

- D. Ignacio LÓPEZ GARCÍA DE LA TORRE

CEP/UFP

Suplente: - D. Rodrigo Miguel GAVILÁN DEL POZO

CEP/UFP

Titulares: - D. José Manuel SÁNCHEZ FORNET - Dña. Mónica GRACIA SÁNCHEZ - D. Felipe Segundo BRMUEGA GARCÍA - D. Miguel Ángel FERNÁNDEZ BERNARDO - D. Florián SÁNCHEZ HERNÁNDEZ - D. Carlos Fernando VÁZQUEZ ROMAY - D. JOSÉ MIGUEL LORENZANA FIDALGO - D. José CANALES ROMERO - D. Isidoro Pedro ZAMORANO MARTÍN - D. Francisco PUERTAS CARMONA

SUP SUP SUP SUP SUP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP

Suplentes: - Dña. Piedad MARTÍN ZURDO - Dña. María del Carmen FLORES AGUJETAS - D. Jorge MORANTE LIZANA - D. Manuel DEL POZO PRIETO - D. Juan PÉREZ GEA - D. Raúl RÍOS PERAL - D. Manuel Ángel GONZÁLEZ LÓPEZ - D. Jesús Ángel GARCÍA PINEDA - D. Juan VERDUGO BERMEJO - D. Miguel Ángel CAMPOS LANTARÓN

SUP SUP SUP SUP SUP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP CEP/UFP


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ELECCIONES EN SU CONSEJO

Los últimos escándalos en la Policía pasan factura al SUP en las urnas Elsemanaldigital.com El "caso Bono", el del ácido bórico y el chivatazo a ETA en la operación contra su entramado financiero han acabado por desbancar al sindicato reinante en favor de la coalición CEP-UFP. 17 de mayo de 2007. Las elecciones al Consejo de la Policía Nacional han dado un vuelco total a su composición. El "caso Bono", el del ácido bórico y el "caso Parrilla" han pasado factura al Sindicato Unificado de Policía (SUP), que pierde peso en favor de la coalición formada por la Confederación Española de Policía (CEP) y la Unión Federal de Policía (UFP).

Entre ambos se llevan siete de los 14 vocales en tres de las cuatro escalas de la Policía: cinco en la escala Básica, el de la escala Subinspección y uno de los dos de la escala Ejecutiva, hasta ahora reservada para el SUP. "Ha habido una tendencia de cambio radical, y si las elecciones se hubieran celebrado el año que viene habríamos asistido a la debacle total del SUP", afirmó el secretario de Organización del CEP, Lorenzo Nebreda. Casos con polémica El hasta ahora sindicato mayoritario había sido acusado de no salir en defensa de los agentes implicados en varios asuntos qe han salpicado al Cuerpo Nacional de Policía: el de la detención ilegal de dos militantes del PP por una supuesta agresión al entonces ministro José Bono; y el de la supuesta falsedad documental de los informes del ácido bórico en el 11-M, entre otros. La gota que colmó el vaso fue el chivatazo policial a ETA cuando el juez Fernando Grande-Marlaska había ordenado una operación contra la trama financiera de los etarras. "El SUP se ha convertido en un entramado del PSOE", añadió Nebreda. Para el SUP, en cambio, las elecciones tienen otra lectura. Continúan siendo el sindicato más votado y el único con representación en las cuatro escalas, según destacó su portavoz, Maximiano Correal, a Efe. Una vez que se constituya el nuevo Consejo, la coalición dominante tiene previsto enviar un documento con sus exigencias mínimas (catálogo de puestos, jornada laboral y régimen disciplinario) al ministro de Interior y al director general de la Policía, Alfredo Pérez Rubalcaba y Joan Mesquida, respectivamente. Si no ven avances, Nebreda augura un otoño "calentito".


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¡¡¡HAY, SR. PUIG!!!

El pasado 1-06-2007, tuvo lugar en el Parlament de Catalunya una moción sobre la imagen que los ciudadanos tienen de la Policía de la Generalitat. En la intervención correspondiente el Grupo Parlamentario de Convergencia i Unió, el Sr. Puig i Godes, portavoz de dicho grupo parlamentario, según consta en el Acta de la sesión parlamentaria, se expreso en los siguientes términos. “constata que la experiencia del despliegue del Cuerpo de Mossos d’Escuadra ha permitido disponer de un sistema de seguridad pública mejor que el que ofrecía la Administración del Estado, todo reconociendo la profesionalidad de los Agentes de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Policía”. ¡Hay Sr. Puig, sr. Puig!, debería acercarse al pueblo llano y preguntarle que opinan acerca de lo que ud. afirma en su intervención parlamentaria. No estaría de más Sr. Puig, que de vez en cuando se dignase echar una ojeada a los medios de comunicación no pro Generalitad, más que nada para acercarse a la realidad social, y dejar de estar en el limbo político nacionalista. Desde Vigía sindical nos permitimos facilitarle algunas muestras de esta realidad que ud. demuestra desconocer. Redacción Vigía


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CIRCULAR RECLAMACIONES DIVERSAS l Extensiones de efectos de sentencia: el Tribunal Supremo, actualmente ya está dictando sentencias desestimatorias de los recursos de casación interpuestos por el Abogado del Estado contra los Autos del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sección Séptima, por medio de los cuales se reconoce el derecho a la percepción de la productividad durante la realización de los cursos de ascenso, devengo de productividad de forma acumulativa con la turnicidad, y productividad de bajas inferiores a tres meses. l Consecuencia de la primera y única sentencia dictada por el T.S.J. de Madrid, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Séptima, sentencia nº 854/98, obtenida por el CEP, cuyo fallo reconoce la independencia de los conceptos retributivos de productividad y turnicidad, y la desnaturalización de la productividad; la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, recientemente se visto obligada a modificar los criterios de las instrucciones de distribución de la productividad y compensación por turnos rotatorios, admitiendo el pago de la productividad funcional durante las bajas por enfermedad común inferiores a tres meses y que suplen los tres días de baja. Esta sentencia nº 854/98 de 6 de febrero de 2002, esta permitiendo que los pronunciamientos del Tribunal Supremo a título ilustrativo como pueden ser sentencia 25-06-07 recurso de casación nº 3160/2006, sentencia de 23-062007 en recurso de casación nº 3134/2006, sean en el sentido de ratificar las sentencias y criterios adoptados por el T.S.J. de Madrid, Sección Séptima, consistentes en declarar el derecho: "del recurrente a en las percibir, acumulativamente, la retribución correspondiente al complemento de productividad y la gratificación por el desempeño de turnos rotatorios cuando los hubieren desempeñado. La declaración contenida en la Sentencia reseñada no sólo no es aislada sino que es la misma que se contiene en un sinfín de Sentencias que esta Sección, e incluso otros Tribunales, han dictado en torno a la misma materia. Es más, esta Sección en la Sentencia dictada con fecha 6 de Febrero de 2.002 en el recurso 845/1.998 ya declaró que la práctica de la Dirección General de la Policía de unificar, en las nóminas mensuales que emitía a sus funcionarios, los conceptos de productividad/turnicidad en un solo capítulo denominado "productividad" era contraria a derecho, pronunciándonos en el sentido de que aquella Dirección General debía girar las nóminas disociando en capítulos diferentes aquellos dos conceptos, conceptos que como hemos reiterado hasta la saciedad presentan una naturaleza jurídica diferente y están destinados a compensar o retribuir actividades distintas". l También debemos poner en vuestro conocimiento que la única sentencia que reconoce el derecho a permanecer en Segunda Actividad con destino hasta la edad de 65 años ha sido ganada por el CEP en el T.S.J. de Justicia la Comunidad de Extremadura, sentencia nº 1181 de 18-122006, dictada en Recurso nº 374 de 2005, sentencia que ha originado que el CEP haya instado a la D.G.P. y G.C. el cumplimiento de la resolución judicial y la anulación de las instrucciones de 28 de febrero de 2003 del Jefe de Gestión y Recursos humanos, y del Jefe de Coordinación y Apoyo Técnico de la División de Personal de fecha 04-03-03, que impiden a los compañeros en segunda actividad con destino continuar en esta situación hasta los 65 años a partir del año 2006. Actualmente la negativa de la D.G.P. a anular estas instrucciones ha sido impugnada por el CEP ante el T.S.J. de Madrid y por tanto se encuentra pendiente de pronunciamiento judicial. l El trabajo bien hecho por el CEP ha dado sus frutos en Tribunal Constitucional donde se ha logrado que el T.C. declare la nulidad de la sentencia dictada por la Audiencia Provincial de Barcelona de 10-01-2005, pronunciada en el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia dictada en el procedimiento abreviado núm. 270/02 por el juez de lo penal número 1 que absolvía en primera instancia al

afiliado al CEP, pero que la Audiencia Provincial en segunda instancia revocó y condeno a este afiliado vulnerando el derecho fundamental reconocido en el art. 24. 2 de la C.E., al alterar el relato de lo acontecido, y al llevar a cabo la valoración de una nueva prueba pericial y documental aportada en segunda, prueba esta que debía haber sido presentada en primera instancia y practicada de forma inmediata por el juzgado de lo Penal nº 1, a lo que se debe añadir que la Audiencia valoro esta prueba sin haber oído a los funcionarios imputados en la vista oral, conculcando el principio de contradicción y por ende el principio de inocencia, sentencia que crea jurisprudencia sobre valoración de nuevas pruebas presentadas en segunda instancia. l Por medio del presente recordamos a todos aquellos afiliados que hayan sufrido mermas en sus retribuciones complementarias(complemento específico singular -general) como consecuencia del cambio de servicio sufrido a raíz del despliegue de los Mossos de Escuadra en Barcelona, actualmente destinados en la B.P.E.D. y B.P.I., que el CEP como en ocasiones anteriores esta procediendo a reclamar las diferencias existentes, hacer especial hincapié en que obtuvimos sentencias favorables en reclamaciones de retribuciones del puesto de Jefe de Grupo Operativo, sentencia 496/04 de 10-05-2004, Jefes de Subgrupo o de Equipo Operativo, Sentencia dictada en recurso 1.010/98 de 10-12-2001. l Respecto de las reclamaciones por reclasificación acuerdo de la CECIR de 25 de septiembre de 2002, los diferentes Tribunales Superiores de Justicia, entre ellos el de Cataluña, nos está notificando sentencias favorables en la reclamación del componente singular del complemento específico reclamado para los funcionarios cesados en la antigua Unidad de Caballería sentencia nº 58/2007 de 2301-2007, sentencia 202/2007 de 16-03-2007; y respecto de las deducciones efectuada en las nóminas del mes de marzo de 2003, los diversos T.S.J. reconocen que la fecha de efectos del cese en puesto de trabajo del nuevo catálogo depende de la fecha de notificación de acuerdo de cese al funcionario afectado y no de la del Acuerdo de la CECIR, a título de ejemplo sentencia de 16-06-05 del T.S.J. de Madrid. l Residencia Eventual durante las prácticas, todos aquellos afiliados al CEP que recientemente han jurado el cargo, tienen a su disposición en la sede del CEP las solicitudes para reclamar la residencia eventual durante el periodo de aula abierta y módulo de formación en puesto de trabajo. l Reclamación del complemento de disponibilidad y productividad en Segunda Actividad: se recuerda a todos aquellos afiliados del CEP en Segunda Actividad sin destino que habiendo solicitado el abono del complemento de disponibilidad en la cuantía del 80% y abono del 80% de la productividad funcional dejada de percibir en el complemento de disponibilidad, que disponéis de DOS MESES desde la notificación de la resolución desestimatoria de la D,G.P. y G.C. para interponer el correspondiente recurso contencioso administrativo, para resolver cualquier duda de esta reclamación contactar con la sede del CEP. l Reconocimiento de Hipertensión arterial y dolores precordiales como lesiones en acto de servicio, sentencia de 2 de febrero de 2007. l CEP gana en el T.S.J. de Cataluña, Sentencia cuyo fallo reconoce el derecho a la percepción de trienio grupo "A" y efectos retroactivos a la fecha de ingreso en el Centro de Promoción de Ávila como Inspector Alumno de un afiliado proveniente de la Escala Básica. l Por medio de la presente se recuerda a todos aquellos que habiendo solicitado una vacante de libre designación en la Brigada de Información de Gijón o Bilbao, plantillas donde han quedado desiertas vacantes, podéis recurrir la resolución por la que se resuelven estas vacantes hasta el día 23 de septiembre. El Comité Regional del CEP en Cataluña.


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CARTA DE AGRADECIMIENTO

Desde el Puesto Fronterizo de Camprodon (Girona) Os dirijo esta carta para relataros brevemente un hecho ocurrido el pasado 12 de mayo en la localidad catalana de Llança. El DELEGADO SINDICAL DE LA CEP en Camprodón (Girona), estaba pasando un día de playa en compañía de su familia en esta localidad costera, observó como un individuo en estado de embriaguez estaba molestando a los ciudadanos que habían escogido ese día para disfrutar de un merecido descanso. El compañero se percató de que el individuo en cuestión empiezó a desnudarse y a continuación a masturbarse en presencia de un grupo de niños que jugaban en la citada playa. El compañero, a la vista de la situación podía haber hecho como el avestruz, esconder la cabeza bajo tierra, y de esta forma pasar olímpicamente del tema sin complicarse la vida dado que en esta localidad nadie conocía su condición de policía y así continuar disfrutando de un placentero día de descanso. Nuestro compañero y delegado sindical en lugar de coger el camino más fácil, cual hubiera sido la técnica del avestruz, decidió intervenir practicando la detención del mencionado individuo, avisando a la Policía Autónoma Catalana y así poner a buen recaudo aquel. Quienes vivimos en esta tierra, en ocasiones tenemos que soportar las críticas de ciudadanos que desearían que no estuviésemos aquí, el hecho relatado pone de relieve los valores que defendemos y con ello demostrar nuestro agradecimiento por dejar claro y patente que seguimos siendo un servicio público al servicio de la ciudadanía, estemos donde estemos. Esta es la mejor forma de demostrar, al tiempo que acallar a muchos detractores, que el CUERPO NACIONAL DE POLICÍA no es un “servicio residual del Estado Central” sino un servicio necesario en esta Comunidad. He pretendido resaltar la condición de Delegado Sindical del compañero entre otras cosas para desmentir esos rumores que cotidianamente suelen expresar los malintencionados acerca de que los delegados sindicales son funcionarios que están escondidos y acomodados en Comisarías sin hacer ni lo más mínimo en beneficio de la sociedad. Que desde nuestra Comisaría y nuestro Sindicato (CEP), queremos agradecerle a este compañero su actuación, declarando nuestra tripleta de principios básicos, COMPROMETIDOS CON LA PROFESION, COMPROMETIDOS CON LA JUSTICIA Y COMPROMETIDOS CON LA SOCIEDAD, para dejar bien claro que en nuestro sindicato los Delegados sindicales trabajan como el que más. Que dichas actuaciones deberían además de tener el reconocimiento de los ciudadanos, UN RECONOCIENTO OFICIAL por parte de la superioridad, sobre todo en esta tierra en la que muchas veces es tan difícil llevar a cabo nuestro trabajo. MUCHAS GRACIAS COMPAÑERO. Camprodon 16 de mayo de 2007


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Carta Abierta En Diciembre se presenta otra oportunidad para ascender a Oficial de Policía, en mi caso ya son varias las veces en la que me he presentado por concurso-oposición. Llevo quince años en la policía, no son ni muchos ni pocos, pero dan para acumular un cierto expediente, más cuando has prestado servicio en la B.P.I. y el UDYCO toda tu vida profesional. La primera vez que me presenté, aprobé la fase del concurso, y realicé el curso en Madrid hasta el último día, pero finalmente no aprobé el mismo y no me pregunten porqué, porque a día de hoy yo tampoco lo se. Siempre me acordaré del Jefe de estudios, que entonces nos daba Derecho Administrativo, hoy director de la Academia de Ávila, del cual no pude obtener explicación alguna de porqué tomó esa decisión en esa única asignatura, en cualquier caso a pesar de ser un duro varapalo, hoy está superado, pues no todo es el reconocimiento profesional, a mi me llena más el reconocimiento personal. Durante el paso de los años, voy presentándome a las convocatorias que salen de nuevo, no voy a decir que me estudio el temario de la A a la Z, pero en la medida que puedo lo estudio. Tengo que mostrar mi más profundo desacuerdo con el sistema implantado para este ascenso, pues deja en minoría de oportunidades a todos esos policías que llevan años de servicio, que son eficaces, condecorados, felicitados, etc., pero que por circunstancias de la vida del ámbito tanto profesional, ya que cualquiera sabe lo que es estar en un grupo de U.D.Y.C.O y lo que implica por que nos gusta sentirnos activos, como en el plano familiar, al que se tiene que dedicar uno inexcusablemente una vez acabada tu jornada laboral, si es que acaba alguna vez realmente, pues nos encontramos con que policías que llevan dos años en el cargo, solteros, sin cargas familiares, estudios superiores y sobre todo tiempo libre, aprueban para Oficial y tu sólo puedes hacer mas que felicitarlos. Quien llega a casa, y dispone de tiempo libre para prepararse esta oposición, sin que sus hijos les pidan ayuda para realizar los deberes, o tengas que explicar algo que no entienden, preparar la

cena y demás, porque yo al menos no llego, me pongo las zapatillas y ya está. Tampoco puedo permitirme pagarme una academia mensualmente, ya que todos sabemos lo que cuestan, aún llevadas por compañeros. Conclusión. Que levante la mano quien no conozca a algún Oficial y Subinspector e incluso Inspector al que cada vez que lo ves te preguntas ¿Cómo ha podido aprobar? Infinidad de veces estando de servicio nos hemos encontrado con Oficiales o Subinspectores que no han tenido capacidad de dirigir un servicio o no han sabido resolver determinadas situaciones, por no hablar ya del apartado Diligencias, Oficios y demás trámites burocráticos, pero eso no se valora en este sistema de libre oposición. Desde aquí, quisiera romper una lanza, para que se reflexionara sobre el método de Ascenso a Oficial y en general a todos los grados policiales, para que primara la experiencia, o en cualquier caso se tuviese en cuenta a la hora de valorar a alguien que se presenta a un ascenso. Si es cierto que en las demás escalas existe la posibilidad de acceder por oposición interna, entonces me pregunto ¿por qué no existe esa posibilidad en la escala de Oficial?, ¿no sería más justo y equitativo?. Este podría ser un tema a plantear en el próximo consejo de la policía por parte de los sindicatos, por si pudiera ser viable esa posibilidad, y así abrir el camino a tanto y tantos policías profesionales reconocidos que en la actualidad encuentran mermada su trayectoria policial, incluso pudiendo llegar a pensar que uno no vale ya para este trabajo, por verse superado constantemente por los nuevos policías que ingresan año tras año. Ni que decir tiene, que los que estamos en Cataluña, ya nos sentimos condenados al olvido, y creo que puedo decir nos sentimos en nombre de muchos, en relación a los ascensos. En fin esto es sólo una reflexión mía e interna, que necesitaba expresar y que no creo que llegue a ninguna parte, pero a buen seguro, mas de uno se sentirá identificado con lo aquí expresado. De profesión Policía. C.P. 73.251


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REFLEXIÓN EN VOZ ALTA PARA AQUELLOS QUE TAN ALEGREMENTE JUEGAN CON EL FUTURO DE LOS DEMÁS Soy uno de los Subinspectores que se presentó a la última convocatoria para INSPECTOR del Cuerpo Nacional de Policía por PROMOCIÓN INTERNA, modalidad de CONCURSO OPOSICIÓN, para la que se convocaron, como en años anteriores, CINCUENTA PLAZAS (50). El criterio “objetivo” del TRIBUNAL es que, como en años anteriores, de los aproximadamente SEISCIENTOS (600) Subinspectores aspirantes presentados por esta modalidad de concurso-oposición, sólo están capacitados VEINTICINCO (25) para realizar el curso de INSPECTOR, el resto de plazas, las otras VEINTICINCO (25), como no hay Subinspectores suficientemente preparados para cubrirlas, pasaron a la modalidad de OPOSICIÓN LIBRE que, como viene ocurriendo año tras año, sí que encuentra aspirantes para cubrirlas en su totalidad (éstos opositores SÍ que están más que preparados para realizar el curso de INSPECTOR, sobre todo gracias a sus años de experiencia profesional y otras circunstancias de difícil explicación), lo que deja muy en entredicho la PROFESIONALIDAD de los Subinspectores opositores, profesionalidad demostrada día a día, SÍ día a día señores del “TRIBUNAL”. No soy el único humillado en más de una ocasión, ni tampoco el que más, pero de algo estoy seguro, cualquiera de los Subinspectores presentados en la modalidad de concurso oposición ESTÁ más capacitado para ser inspector que cualquiera de los opositores de OPOSICIÓN LIBRE por los que el TRIBUNAL siente tanta SIMPATÍA (salvando algún que otro miembro del Cuerpo Nacional de Policía que se presentó por esta modalidad y tenga la experiencia profesional adecuada). Miembros del TRIBUNAL mi pregunta es ¿Por qué razón no quedan igualmente plazas sin cubrir en la modalidad de OPOSICIÓN LIBRE? no se dan cuenta ustedes que con esta acción están INSULTANDO la inteligencia y cuestionando la capacidad de muchos profesionales que lo son TANTO o MÁS que ustedes en el desempeño de su trabajo. Hoy por hoy, dentro del Cuerpo Nacional de Policía, no sólo son titulados universitarios los que acceden por oposición libre a la escala EJECUTIVA, en otras escalas los hay también y muchos, el acceso a la cultura hace tiempo

que es universal, parece que ustedes no se han enterado todavía. Que paradoja. Os llenáis la boca vendiendo la actualización y capacitación en el Cuerpo Nacional de Policía y no premiáis el esfuerzo que supone el enfrentarse a una oposición a la que se puede haber dedicado meses de estudio y, años más tarde, por ANTIGÜEDAD SELECTIVA apruebas, sin necesidad de tener que demostrar los conocimientos que, al parecer, antes no tenías. No reflexionando mucho te das cuenta de que esto es VUESTRA LIMOSNA. ¿Qué se siente teniendo tanto poder? ¿Se siente uno bien? ¿No hay remordimientos? Que invento éste ¿verdad?, un procedimiento con dos formas de promoción interna, antigüedad selectiva y concursooposición, no entiendo por qué una de ellas tiene que servir de forma ENCUBIERTA para AUMENTAR las plazas de OPOSICIÓN LIBRE que se publican como oferta pública de empleo todos los años. Si les parecen pocas para satisfacer SUS INTERESES que convoquen más y que no hagan tanto el paripé ¡coño¡. Desde la INDIGNACIÓN: ¿No creen que el proceso debería ser al revés? Las plazas que no fueren cubiertas por OPOSICIÓN LIBRE acrecerán las de PROMOCIÓN INTERNA, en la modalidad de CONCURSO OPOSICIÓN ¿No sienta nada bien que se ponga en entredicho la profesionalidad y capacitación de tantos profesionales? En todo este proceso hay algo que no huele precisamente bien. Para concluir, quiero mandar un mensaje de ánimo a mis compañeros Subinspectores y que tengan siempre presente que “LOS PATA NEGRA” somos nosotros, que no se equivoquen; los sobradamente preparados somos nosotros, nuestros años de servicio nos hacen acreedores de ello, pese a que algunos se empeñen en cuestionarlo bajo no sé que oscuros intereses. La calle es una realidad que para algunos queda muy lejos de casa. No quiero terminar esta reflexión en voz alta, sin antes dar las gracias al CEP por el apoyo prestado a la escala de Subinspección. Muchas gracias de todo corazón en mi nombre y en el de otros muchos. Gracias. Firmado: J. Julián SALAS PRADOS


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