D.10 ENFOQUE TRANSVERSAL INDÍGENAS

iv) Aspectos facilitadores y limitantes + La información de precios, obtenida por los productores a través de redes familiares, telefonía móvil, da bases para negociar mejores precios.

- En Malcastaca, Camargo, los productores llaman por celular a familiares o contactos en Santa Cruz para obtener información sobre precios y con ello negocian con los acopiadores.

Un ejemplo está en las comunidades de Japo y Canchas Blancas - pertenecientes al municipio de San Lucas , que forman una asociación de productores de camélidos pese a que pertenecen a tradiciones diferentes: Canchas Blancas es una comunidad organizada según las normas del sindicato, mientras que Japo es parte de un Ayllu; el Curaca es el presidente de la Asociación.

+ Algunos nichos de mercados nacionales (especialmente no formales) permitieron colocar parte de la producción, especialmente transformada, en mejores condiciones.

+ Algunos Gobiernos Municipales compraron productos locales producidos por asociaciones para el desayuno escolar.

- La producción local de transformados compite en precio y volumen con los importados.

- El incremento de los volúmenes de producción de haba en otros países, redujo la demanda de producción nacional.

- Los mercados internacionales incrementaron la demanda de haba orgánica, lo que perjudicó a los productores locales de haba convencional.

D.10 Enfoque transversal indígenas

i) Breve descripción La presencia indígena en las zonas de cobertura de las SP DELA es importante. En las zonas “tradicionales” de trabajo 86% de la población de la SP DELAP y el 69% de la SP DELACH se auto identifica como quechua; las zonas “nuevas” de atención poseían una menor proporción de población auto identificada: en Potosí, el 63% se auto identifica como quechua, mientras que en el Chaco Chuquisaqueño únicamente el 21% se auto identifica como guaraníes.

Las SP DELA debían tomar en cuenta este factor al realizar su intervención en las zonas de trabajo. En la práctica, apoyaron organizaciones de productores independientemente de su organización social o tradición cultural (sindicato o ayllu).

Desde 2008, se desarrolló un trabajo de coordinación entre el componente de Gestión Territorial Indígena (GTI) del ADPI y las SP DELA.

ii) Instrumentos  Se ha trabajado un proyecto piloto en el Ayllu de Yura en coordinación con ISALP (ONG ejecutora del proyecto GTI en la zona) buscando trabajar el desarrollo económico dentro del consejo mayor de autoridades originarias del Ayllu entendiendo que éste es el actor local relevante para la coordinación y negociación de actividades. En el caso de la SP DELACH, una iniciativa similar se está desarrollando con la Capitanía del Pueblo Guaraní en Macha-

retí, donde el objetivo principal es introducir el aspecto económico en la gestión de proyectos.

 Parte del trabajo de las SP DELA ha sido sensibilizar a los técnicos que trabajan en estas zonas sobre la importancia de la temática de pueblos indígenas. Para asegurarse que los técnicos toman en cuenta estas variables, se ha elaborado un “check list” de buenas prácticas.

iii) Resultados, efectos y/o impactos logrados 41  Existe un “check list” que es utilizado para la aprobación de proyectos.

 En la SP DELAP se aprovechó la institucionalidad indígena - originaria existente en el área de intervención ya apoyada por el

ADPI, con el objetivo de no desarrollar estructuras paralelas a las ya existentes, sino más bien fortaleciendo las mismas. El esquema diseñado por la SP DELAP (que todavía está en proceso de implementación) se presenta en el gráfico.

 La SP DELACH tiene intervenciones con los pueblos Guaraníes en la capitanía de

Macharetí y la TCO de Igüembe.

 Ambos proyectos piloto son recientes y sus impactos serán visibles en el futuro.

iv) Aspectos facilitadores y limitantes Los pueblos indígenas tienen organizaciones para el aprovechamiento, manejo y control de los recursos naturales (agua, tierra, bosque), pero poca experiencia en organizaciones productivas y de emprendimientos económicos, o comercialización asociada.

CONSEJO QHURQHA

CODEP-JAY

1 CURACA 1 REPR.X AYLLU 1 OAPARY 1 REPR X OCP COMAJAY

CONSEJO CHECOCHI

UNIDAD TECNICA

OAPARY

OCP OCP OCP CONSEJO WISIJZA CONSEJO QULLANA

+ Las comunidades indígenas gestionan sus recursos naturales en base a “usos y costumbres”.

- Las organizaciones tradicionales no tienen experiencia previa para trabajar temas “nuevos” como ser el ecoturismo, la transformación.

- El proyecto GTI desarrollado por la ERD trabajó de manera exhaustiva la consolidación del territorio y los derechos del Ayllu, sin embargo, no se realizaron trabajos en torno al tema productivo o económico en general.

41 En base a la información proporcionada por el sistema de seguimiento y evaluación de las SP DELA.