Fuerza de Tarea Conjunta OMEGA "las Farc desde la guerra de movimientos a su punto de inflexión" by Centro de Investigación en Memoria Histórica Militar

Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

Las FARC: de la guerra de movimientos a su punto de inflexiรณn

Coordinador Editorial Mayor General Nicacio de Jesús Martínez Espinel Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega Maestría en Seguridad y Defensa, Escuela Superior de Guerra Investigador Principal Capitán Jorge Mauricio Cardona Angarita Director del Centro de Estudios Históricos del Ejército Maestría en Historia, Pontificia Universidad Javeriana Investigadores Auxiliares Leonardo Cisneros Rincón Historiador, Pontificia Universidad Javeriana Christian David Hurtado Rivera Historiador, Pontificia Universidad Javeriana Corrección de estilo Ludwing Cepeda Aparicio Diseño y diagramación Ana Maria Rubio Sanchéz Editorial Planeta Colombiana S. A. Calle 73 N° 7-60 Bogotá, D.C., Colombia, 2015 ISBN XXXXX El contenido de los capítulos y la investigación histórica es responsabilidad de sus autores. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningún medio electrónico, químico, mecánico, óptico de grabación o fotocopia, sin permiso previo del editor.

Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

Contenido Prólogo Introducción

13 16

Primera Parte: CONFLICTO INTERNO

1.Conflicto interno

1.1 Evolución del conflicto armado interno en Colombia

1.1.1 Conflicto armado interno en la década de 1960

1.1.2 Conflicto armado interno en la década de 1970

1.1.3 Conflicto armado interno en la década de 1980

1.1.4 Conflicto armado interno en la década de 1990

1.1.5 De la guerra de guerrillas a la guerra de movimientos 1998-2002

1.2 El Estado y sus Fuerzas Militares

1.3 El poder Nacional

1.4 Estrategias del Gobierno

1.4.1 Plan de desarrollo “Hacia un estado comunitario” 2002-2006

1.5 Estrategia de las Fuerzas Militares

1.6 Estrategia de las FARC

Segunda Parte: FUERZA DE TAREA CONJUNTA OMEGA, EL INICIO

2.Fuerza de Tarea Conjunta Omega

2.1 Las operaciones conjuntas

2.2 Área geográfica de la retaguardia estratégica de las FARC

2.2.1 Departamento del Caquetá

2.2.1 Cartagena del Chairá

2.2.1.2 San Vicente del Caguán

2.2.2 Departamento del Meta

2.2.2.1 La Macarena

2.2.2.2vVista Hermosa

2.2.2.3 Puerto Rico

2.2.2.4 Uribe

2.2.2.5 Mesetas

2.2.3 Departamento del Guaviare

2.2.3.1 San José del Guaviare

2.2.3.2 Miraflores

2.2.3.3 Calamar

2.3 La Fuerza de Tarea Conjunta Omega 2003 – 2004,

el inicio de la Campaña Militar JM contra los bloques Oriental y Sur de las FARC 2.3.1 Entrada de las tropas a los límites externos de la retaguardia

estratégica de las FARC 2.3.2 Ocupación del área de retaguardia estratégica

3. Tercera Parte: EL PUNTO DE INFLEXIÓN DE LAS FARC 2005-2015

3.1 Campaña Militar JM bajo el mando del General Carlos Alberto

Fracica Naranjo, noviembre de 2004 3.2 Campaña Militar JM bajo el mando del General Gilberto Rocha

102

Ayala noviembre de 2005 3.2.1 Plan de Campaña Consolidación 2006

104

3.3 Plan de Campaña Consolidación bajo el mando del General

106

Alejandro Navas Ramos noviembre de 2006 3.3.1 Plan de Guerra Consolidación 2007

106

3.3.2 Plan de Guerra Consolidación 2008, Campaña militar Marte 3.4 Plan de Guerra Consolidación bajo el mando del General Javier

109

Alberto Flórez Aristizabal, noviembre de 2008 3.4.1 Salto estratégico 2009

112

3.4.2 Plan de Guerra Bicentenario 2010

115

3.5 Plan de Guerra Espada de Honor bajo el mando del General

120

Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar, diciembre de 2011

3.6 Plan de Guerra Espada de Honor bajo el mando del Mayor

123

General Luis Fernando Navarro Jiménez, diciembre de 2013

125

3.6.1 Plan de Guerra Espada de Honor II

126

3.7 Plan de Guerra Espada de Honor III bajo el mando del

126

Mayor General Nicacio Martínez Espinel, julio de 2015 Cuarta parte: ESTADÍSTICAS DEL PUNTO DE INFLEXIÓN DE LAS FARC

129

4. Estadísticas de la efectividad de la Fuerza de Tarea

130

Conjunta Omega 4.1 Panorama del conflicto armado interno en la región, en

132

vísperas al inicio de las operaciones militare de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega 4.2 Comportamiento del conflicto armado interno en la región

135

4.3 Estadísticas sobre la efectividad de la Fuerza de Tarea

140

Conjunta Omega Conclusiones

150

Anexos Anexo 1. Palabras Señor General (RA) Reinaldo Castellanos Trujillo

153

Anexo 2. Palabras Señor Mayor General (RA) Carlos Alberto Fracica

155

Naranjo Anexo 3. Palabras Señor Mayor General (RA) Gilberto Rocha Ayala

157

Anexo 4. Palabras Señor General (RA) Alejandro Navas Ramos

159

Anexo 5. Palabras Señor General Javier Alberto Flórez Aristizábal

160

Anexo 6. Palabras Señor General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar

162

Anexo 7. Palabras Señor Mayor General Luis Fernando Navarro

164

Jiménez Anexo 8. Palabras Alan Jara Gobernador del departamento del Meta

166

Anexo 9. Palabras de Martha Liliana Agudelo Gobernadora del

167

departamento del Caquetá Bibliografía

169

Dedicatoria El espíritu de cuerpo es la cohesión del trabajo de nuestros hombres y ha sido construido gracias a la tradición de unas Fuerzas Militares poderosas con más de 200 años de historia. La patria creada por nuestros precursores y reafirmada en la campaña libertadora, la heredamos con la misión de defenderla hasta con nuestras vidas, por eso este compromiso sintetizado en la ética ha respondido a la obligación moral de las Fuerzas Militares con el pueblo colombiano. A los 568 hombres muertos, a los cinco hombres desaparecidos y a los 1.457 heridos por acción directa del enemigo, quienes estuvieron en los doce años de existencia de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, dedicamos este invaluable trabajo historiográfico, con el fin de enaltecer su sacrificio y manifestarle al pueblo colombiano que su esfuerzo no fue en vano.

Presentación La Fuerza de Tarea Omega, creada el 9 de diciembre del 2003, fue la primera organización de

las Fuerzas Militares que utilizó el concepto de doctrina

conjunta con sus componentes terrestre, aéreo y fluvial en los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá, que tuvo como fin evitar el avance del plan estratégico de las FARC en su intención de pasar de guerra de guerrillas a la guerra de movimientos y luego a la guerra de posiciones, para materializar su objetivo principal de la toma del poder a través de las armas. En una campaña militar de doce años, considerada la más prolongada de la historia de las Fuerzas Militares, los resultados en las dimensiones políticas, económicas, psicosociales y militares de la región, donde ha actuado la Fuerza de Tarea Conjunta Omega son contundentes. Resultados que pueden evidenciarse en la lectura del presente trabajo historiográfico y de memoria histórica, que busca demostrar, en primer lugar, cómo el conflicto armado interno ha sido impulsado por organismos al margen de la ley, aprovechándose de la población civil, y en segundo lugar, cómo las estrategias del Gobierno y de las Fuerzas Militares han sido enmarcadas dentro de la legitimidad para recuperar el Estado de derecho de la región, teniendo como prioridad la protección de la población civil y el respeto por los derechos humanos.

General Juan Pablo Rodriguez Barragán Comandante General de las Fuerzas Militares

Prólogo La Fuerza de Tarea Conjunta Omega es un modelo de integración de la política y la estrategia para lograr la recuperación social, económica y de seguridad de la Nación, específicamente en el norte del Caquetá, occidente del Guaviare, y suroccidente del Meta, que eran la retaguardia estratégica de las FARC. Las FARC tenían su área de despliegue estratégico en Cundinamarca y al salir allí, debido a la acción del Estado (operación Libertad 1, realizada en el 2003), llegaron a su área de retaguardia estratégica, refugiados en la selva donde tenían áreas de acopio logístico, tenían influencia en la población, estaban muy tranquilos, estaban a la ofensiva y tenían el dominio del narcotráfico y de la extorsión. Una región donde no había presencia del Estado, con pobreza, falta de vías de comunicación, falta de desarrollo económico y de actividades que pudieran satisfacer las necesidades básicas de las personas, pero una región con riquezas naturales por sus ecosistemas, su biodiversidad, sus recursos hídricos como los ríos Duda, Lozada, Guayabero, Guaviare, Unilla, Itilla, Yarí y Caguán, y unos parques naturales como el de Chiribiquete, la serranía de la Macarena, los Picachos y el de Tinigua, que son unos encantos naturales. La Fuerza de Tarea Conjunta Omega se organizó con un componente de Ejército que seleccionó sus mejores brigadas móviles, un componente de la Armada Nacional y un componente de la Fuerza Aérea, con el fin de realizar una operación de ocupación del área de retaguardia estratégica de las FARC, y empezó a desarrollar operaciones y maniobras ofensivas siempre teniendo como primer objetivo la legitimidad de nuestras Fuerzas Militares; en segunda instancia, la protección de nuestra población civil y en tercera instancia, la de producir resultados rápidos contundentes, para así disminuir el actuar delictivo de las FARC en esta área del territorio nacional. Hoy se ha logrado una disminución del 79% de integrantes de las FARC, evidenciando que el Bloque Oriental ha tenido que desactivar 22 de sus estructuras, y el Bloque Sur, 8 de ellas, para un total de 30 estructuras que por

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acción de combates, o por actividades de entregas voluntarias, o por capturas las han disminuido. Lo más significativo que se ha logrado es haber desarrollado operaciones conjuntas con Ejército, Armada y Fuerza Aérea, haber integrado la inteligencia a las operaciones, haber alargado nuestras líneas de abastecimiento, haber tenido la capacidad para desarrollar operaciones diurnas y nocturnas en la el selva y haber logrado mitigar las necesidades de la comunidad con cientos de jornadas de apoyo al desarrollo social. Hoy la comunidad nos abre las puertas, porque ya no hay intimidación de las FARC para que hablen con nuestros soldados, aunque muchas veces nos reprochen el haberlos dejado solos en la zona de distención, pero aquí están sus soldados haciendo todas la actividades que la Constitución y la Ley nos permite hacer en beneficio del pueblo colombiano. A la Fuerza de Tarea Conjunta Omega le queda aún una tarea muy importante que es la de consolidar el área con las agencias del Estado para traer todo el desarrollo y el fortalecimiento de la región. Solo la política y la estrategia dirán dónde será nuestra próxima misión y estaremos prestos a acatar las órdenes del Comando Superior después de que se consolide la región. La investigación desarrollada por el Centro de Estudios Históricos, y sintetizada en el presente trabajo historiográfico denominado Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria, Las FARC, de la guerra de movimientos a su punto de inflexión, es una obra que tiene exigente rigurosidad académica, un amplio trabajo de campo y experiencia de los investigadores. En ella, el planteamiento del problema sobre el área estratégica de las FARC y la comprobación de la hipótesis del punto de inflexión de esta organización alzada en armas están bien definidos y trabajados. Con este trabajo se estimula a la comunidad académica a continuar investigando sobre el conflicto armado interno en Colombia, desde esta u otra perspectiva diferente a la presentada en esta obra.

Mayor General Nicacio de Jesús Martínez Espinel Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega

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Introducción La doctrina de las FARC1 aprobada en la VII Conferencia, denominada “Nueva Forma de Operar”, se materializó en cambios estratégicos que favorecieron su expansión y con la VIII Conferencia, celebrada en 1993, tomaron la decisión de crear un ejército guerrillero capaz de propinarle a las Fuerzas Militares derrotas con un claro y contundente valor estratégico2, para ello crearon bloques y comandos conjuntos e intentaron pasar de la guerra de guerrillas a la guerra de movimientos y luego a la guerra de posiciones3. De esta manera, para lograr lo acordado en la VIII Conferencia, las FARC crearon zonas de retaguardia4, zonas en las que había iniciado su implantación y zonas dominadas por el enemigo en las que producía ofensivas raids (ofensiva breve y repentina) con rápida retirada5. La estrategia de las FARC se basó en los manuales de estrategia de Sun Tzu, Mao Tse-Tung6, Clausewitz, Lidell Hart y Vo Nguyen Giap, y a partir de 1998 pusieron en práctica lo visionado por su ideólogo Jacobo Arenas: “hasta que no hayan crecido a tal punto que posean un control total de la retaguardia y un número de efectivos y recursos que superen al ejército regular no pasaran a la guerra de posiciones”7. 1 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, en Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP entre la organización y la política (Bogotá: Javegraf, 2002), 17. 2 Según Fabio Sánchez y María Chacón, las FARC lograron lo propuesto en la VII Conferencia, creando frentes en todo el territorio nacional y teniendo como eje de despliegue estratégico la cordillera oriental, esto les permitió expandir su influencia hacia zonas de gran valor estratégico y gran potencial de recursos económicos. Citado por Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia,1998-2000, estudio de caso del ataque en la quebrada del Billar” (Tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana, 2015), 67-69. 3 Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”, en Francisco Gutierrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre, transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006), 187-191. 4 Para Camilo Echandía, las guerrillas en Colombia obedecían a cálculos estratégicos en función de consideraciones políticas, económicas y militares. Mirando el mapa del país, se evidencia que el mayor poderío militar de las organizaciones armadas se manifestó en las zonas donde se implantaron los primeros grupos guerrilleros. Citado por Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia”, Op. cit., 68. 5 Fernando Cubides Cipagauta, Burocracias armadas, el problema de la organización en el entramado de las violencias colombianas (Bogotá: Norma, 2005), 44. 6 Para Armando Borrero, en el entendimiento de la estrategia de las FARC, mientras la guerrilla se planteaba el modelo clásico de Mao, como una lucha prolongada con objetivos inflexibles, el Estado se mantenía en el plano de la contención. Según Borrero, las guerrillas debilitan las instituciones ofreciendo seguridad a las comunidades, reemplazando los símbolos del Estado y asumiendo las funciones del Estado en los campos de educación, salud, y justicia, “Armando Borrero, Los militares: los dolores del crecimiento”, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada, Colombia en el siglo XXI (Bogotá: Norma, 2006), 113-146. 7 Fernando Cubides Cipagauta, Burocracias armadas, Op. cit. 134.

Introducción

De esta manera y a la cabeza del General Mora Rangel como Comandante General de las Fuerzas Militares, el General Reynaldo Castellanos Trujillo como Comandante de la Quinta División y el General Carlos Alberto Fracica Naranjo como Comandante de la FUDRA, se ejecutó la operación Libertad 1 con la prioridad de recuperar Cundinamarca y evitar que el plan estratégico de las FARC siguiera su curso. Con el éxito de la operación Libertad I, las FARC con los 11 frentes y sus compañías móviles que tenían cercada Cundinamarca, se retiraron hacia su área de retaguardia en el suroriente del país. El término de esta operación es la génesis de la Fuerza de Tarea Omega. En este sentido, con un esfuerzo sin precedentes en términos de hombres, recursos físicos y logísticos e inteligencia militar, con poder aéreo sorpresivo, intenso y preciso, y el control de los ríos, se inició este proyecto ambicioso a partir del 2003 en los 77.000 kilómetros cuadrados de su jurisdicción, con profundización de doctrina y operaciones conjuntas que han dado resultados tangibles como la neutralización del plan estratégico de las FARC, la neutralización de cabecillas de primer, segundo y tercer nivel como el Mono Jojoy y la reducción de más del 79% de los hombres de los bloques Oriental y Sur de las FARC. El conocimiento de estos acontecimientos históricos se ha escrito por historiadores, sociólogos y politólogos de manera general a nivel nacional, sin enfocarse en la zona de retaguardia estratégica de las FARC donde actúa la Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Sin embargo, se han realizado aproximaciones sobre el tema, como las de Alejo Vargas Velásquez8, Javier Andrés Flórez Henao9, Germán Nicolás Pataquiva García10, Fernando Cubides Cipagauta11, Juan Guillermo Ferro Medina12, Jorge Mauricio Cardona Angarita13 y la periodista Jineth Bedoya Lima14, quienes desde sus respectivas perspectivas 8 Alejo Vargas Velásquez, Las fuerzas armadas en el conflicto colombiano: antecedentes y perspectivas (Medellín: La Carreta editores, 2010). 9 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: Análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, (Tesis de maestría en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, 2012). 10 German Nicolás Pataquiva García, “¿Pretendieron las FARC ser un Estado en la zona del Caguán?” (Tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana, 2007). 11 Fernando Cubides Cipagauta, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997 (Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, 1998). 12 Ferro Medina, Juan Guillermo y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Op. cit., 2002. 13 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000, estudio de caso del ataque en la quebrada del Billar” (Tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana, 2015). 14 Jineth Bedoya Lima, En las trincheras del Plan Patriota (Bogotá: Intermedio Editores, 2008).

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han presentado los diferentes actores del conflicto armado interno en esta zona del país. Con base en los anteriores estudios y con el trabajo de los investigadores, el Centro de Estudios Históricos del Ejército demostró que las FARC fueron obligadas a retroceder en su objetivo estratégico de la toma del poder a través de las armas, debido a la actuación de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en su retaguardia estratégica. En esta investigación los conceptos conflicto armado interno, estrategia y punto de inflexión son las categorías que permitieron demostrar el debilitamiento estratégico de las FARC, que llevó esta organización a la convicción de la imposibilidad de acceder al poder por la vía armada, a la idea de haber entrado en una etapa de desgaste irreversible y, en consecuencia, a la convicción de la negociación como única opción viable. En esta investigación se utilizaron las fuentes secundarias mencionadas con anterioridad y las fuentes primarias compuestas por documentos ordinarios y legales, manuales, documentos editados, memorias y entrevistas. El trabajo de archivo se realizó en el Centro de Estudios Históricos del Ejército en Bogotá; el Archivo de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en Larandia, San Vicente del Caguán, La Macarena y San José del Guaviare; el Archivo de la Biblioteca Central de las Fuerzas Militares en Bogotá; el Archivo General del Ejército de Colombia en Tenjo, que permitieron la construcción del acontecimiento histórico desde el punto de vista estatal y el desarrollo del análisis y las conclusiones para las partes 2 y 3 de la presente investigación. El trabajo de campo para la realización de entrevistas se hizo en los diferentes puestos de mando ubicados a lo largo y ancho de la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, en la ciudad de Bogotá para las entrevistas a los excomandantes de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y en la ciudad de Buenos Aires, para la entrevista del General Alejandro Navas Ramos, quien se encontraba como Embajador de Colombia ante la República de Argentina. Este trabajo historiográfico se divide en tres partes: “Conflicto interno”, “Fuerza de Tarea Conjunta Omega, el Inicio”, y “El punto de inflexión de las FARC 2005-2015”. La primera parte hace un recorrido por Colombia desde 1964 hasta el 2003, con el fin de presentar el nacimiento y desarrollo general del conflicto

armado interno hasta el momento en que se crea la Fuerza de Tarea Conjunta Omega; la segunda parte, concretamente, se refiere a la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y su ingreso al área de retaguardia estratégica de las FARC entre el 2003 y 2004; y la tercera parte hace referencia al desarrollo de las operaciones militares entre el 2005 y el 2015 que permitieron comprobar la hipótesis planteada. Las tres partes contienen capítulos que permiten observar las estrategias del Gobierno y de las FARC, sus planes de desarrollo y las campañas ejecutadas por las Fuerzas Militares dentro de estos planes y estrategias. Esta monografía hace énfasis sobre el Estado colombiano y las FARC, sin tener en cuenta otros actores del conflicto, pero sin desconocer que los paramilitares, el ELN, la delincuencia común y otros actores han afectado el desarrollo de la Nación y que los fenómenos como el narcotráfico, la minería ilegal, el problema agrario y el medio ambiente son catalizadores que aumentan los niveles de violencia y afectan las categorías políticas, económicas y sociales.

PRIMERA PARTE Conflicto interno

Conflicto

1. Conflicto El conflicto armado interno15 en Colombia está conceptuado como irregular, prolongado, con raíces ideológicas y de baja intensidad16, que ha sido catalizado por fenómenos como el narcotráfico17 y en él se han visto envueltos actores como las guerrillas, las autodefensas y los paramilitares, que han traído como consecuencia la descomposición social del Estado y han traído más de 50 años de confrontación bélica. 1.1. Evolución del conflicto armado interno en Colombia El conflicto armado interno en Colombia como categoría, se debe diferenciar de la Violencia ocurrida entre 1948 y 1953, cuando los campesinos liberales se organizaron para contrarrestar los “pájaros” conservadores18. En el 2004, el sociólogo Eduardo Pizarro Leongómez19, teniendo como base los estudios de violencia realizados por Fernando Cipagauta, vio la necesidad de establecer la definición exacta de conflicto interno y para ello partió de la distinción de que el conflicto no era violencia, porque la violencia se entendía como la eliminación total del otro o como muerte y actores productores de muerte, mientras que el conflicto se entendía como lo que hacen algunas organizaciones constituidas con fines económicos, que se disputaban o defendían poderes sobre territorios o poblaciones, usando la violencia como recurso para alcanzar sus metas20. 15 No es guerra civil (es decir, de dos o más polos enfrentados con un sólido apoyo social). Según el Journal of peace Research, conflicto armado interno es el producto del enfrentamiento entre el Estado y grupos de oposición interna, sin la participación de otros Estados, de uno u otro bando, Nil Petter Gleditsch et al., “Armed Conflict 1946-2001: A New Dataset” en Journal of Peace Research, Vol. 39, n.o 5, 2002, Citado por Eduardo Pizarro Leongómez, Una Democracia Asediada, Balance y perspectivas del conflicto armado en Colombia, (Bogotá: Norma, 2004), 39. 16 El estamento militar de los Estados Unidos acuñó la noción de “guerra de baja intensidad”, pero el Failure State Force Task, en su tipología de los conflictos internos contemporáneos, diferencia tres tipos de guerra revolucionaria: de gran escala, en donde se producen más de 25.000 muertes políticas por año; de escala intermedia, en las cuales se producen entre 10.000 y 25.000 muertes políticas al año y en tercera escala, en las cuales se producen entre mil y 10.000 muertes de carácter político por año, por ejemplo Colombia, en Eduardo Pizarro Leongómez, Una democracia asediada, Op. cit., 51-53. 17 Este fenómeno se relaciona con la producción, transporte, venta y consumo ilegal de sustancias psicoactivas de origen natural (coca, marihuana y amapola), destinadas al consumo sin injerencia del Estado. Es un fenómeno internacional que mueve entre el 20 y el 30% de la economía mundial que incide en la macroeconomía y la política, en Juan Guillermo Ferro Medina, Flor Edilma Osorio P., Graciela Uribe R., Olga Lucía Castillo O., Jóvenes, coca y amapola, Un estudio sobre las transformaciones socioculturales en zonas de cultivos ilícitos (Bogotá: Javegraf, 2009), 36. 18 Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Entre la organización y la política (Bogotá: Javegraf, 2002), 25, 26. 19 Eduardo Pizarro Leongómez, Una democracia asediada, Op. cit., 37. 20 Fernando Cubides Cipagauta, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997 (Bogotá: Universidad Nacional

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1.1.1. Conflicto armado interno en la década de 1960 El conflicto interno armado en Colombia, inició cuando las FARC21 gestaron su nacimiento el 27 de mayo de 1964 y decidieron enfrentar al gobierno legalmente constituido. Los primeros guerrilleros, como lo manifestó Simón Trinidad, “con una visión de lucha campesina, le dieron al movimiento una ideología inicial que unificaron bajo la bandera de la lucha revolucionaria del Programa Agrario Nacional proclamado el 20 de julio de 1964 en la asamblea general de guerrilleros”22. A partir de ese día se decidió que la lucha no sería sólo por la autodefensa, “nos convertiríamos en guerrilleros revolucionarios (…) Seríamos una guerrilla móvil para luchar por los cambios políticos”23. Las FARC, a partir de la II Conferencia, realizada en 196624, cuentan con un estatuto que define su estructura organizativa y entre esta se encuentran sus organismos políticos que son la célula política, las asambleas generales y la conferencia nacional25, además de contar con un Estado Mayor Central, Bloques, Frentes, Columnas, Compañías, guerrillas, escuadras, milicias bolivarianas y milicias populares26. En el aparte de las milicias, Iván Ríos y Simón Trinidad, manifestaron que estas “son armadas por las FARC pero están integradas por civiles. Hacen vida partidaria y política, viven de su trabajo, en sus casas y con sus familias, (…) El miliciano cumple unas órdenes, pero tiene condiciones particulares. Por ejemplo, se mueve con su hogar, tiene familia, mujer, niños, tiene su casa y su finca”27. Sobre el nacimiento, evolución y estrategia de las FARC se tratará con más detenimiento en el capítulo destinado a este grupo alzado en armas. A la par del crecimiento de las FARC, el Estado colombiano ha tenido que enfrentar otros grupos insurgentes consecuencia de la ola revolucionaria en de Colombia, 1998), 18. 21 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, En Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP entre la organización y la política, Op. cit., 17. 22 Ibíd., 34. 23 Ibíd. 24 Ibíd., 29. 25 Ibíd., 42. 26 Estatuto de las FARC e información entregada por los comandantes Fernando Caicedo, Iván Ríos y Simón Trinidad, citada por Juan Guillermo Ferro y Graciela Uribe, El orden de la guerra, las FARC-EP entre la organización y la política, Op. cit., 41-56. 27 Ibíd., 55.

Conflicto

América latina en los años setenta, catalogados como de “primera generación” (Ejército Popular de Liberación - EPL y Ejército de Liberación Nacional - ELN) y de “segunda generación” (Movimiento 19 de Abril M-19, Quintín Lame y Partido Revolucionario de Trabajadores - PRT)28. En el proceso de creación de estos grupos insurgentes influyeron factores internacionales como la revolución cubana de 1959 y la revolución nicaragüense de 1979, que incitaron en Latinoamérica la toma del poder a través de acciones guerrilleras. No solo en Colombia se tuvo este efecto, países como Guatemala, el Salvador y Perú también entraron a la lucha guerrillera. De esta manera, a partir de la década de los setenta, se crearon frentes comunes de guerrillas como el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) en Nicaragua, el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) en el Salvador, La Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) en Guatemala y la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (CGSB) en Colombia. Frentes que promovieron sus propios partidos políticos, buscaron el apoyo de los movimientos obreros y el apoyo internacional29 para lograr la revolución. Bajo este esquema, los grupos guerrilleros de Colombia crearon la Unión Patriótica (FARC), A Luchar (ELN) y Frente Popular (EPL) como partidos políticos y crearon frentes diplomáticos internacionales en Managua y La Habana. En el campo militar, estos grupos guerrilleros se ubicaron en las regiones donde el Estado no hacía presencia, buscando la “economía de guerra” a través de la apropiación de los recursos naturales o la extorsión sobre las regiones productoras de banano, oro, petróleo, carbón o coca. 1.1.2. Conflicto armado interno en la década de 1970 Durante las subsiguientes décadas a 1960 y hasta la emisión de la Constitución de 1991, con el fin de mantener el statu quo en la República, el Estado ha tenido que recurrir a los estados de excepción30. En este sentido, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1288 de 1965, declarando turbado el orden 28 Eduardo Pizarro Leongómez, Una democracia asediada, Op. cit., 88-92. 29 Ibíd. 30 “Artículo 121.- En los casos de guerra exterior, o de conmoción interior, podrá el Presidente, previa audiencia del Consejo de Estado y con la firma de todos los Ministros, declarar turbado el orden público y en estado de sitio toda la República o parte de ella. Mediante tal declaración quedará el Presidente investido de las facultades que le confieran las leyes, y, en su defecto, de las que le da el derecho de gentes, para defender los derechos de la Nación o reprimir el alzamiento”, Constitución Política de 1886.

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público en todo el territorio nacional desde el 21 de mayo del mismo año hasta el 16 de diciembre de 1968, que posteriormente fue restablecido por el Decreto 3070 de 1968, y para 1978, el presidente Julio César Turbay Ayala, basado en el estado de sitio decretado desde 1976, expidió el seis de septiembre de 1978 el Decreto 1923, denominado “Estatuto de seguridad”, en el cual se dictaban normas para la protección de la vida, honra y bienes de las personas y se garantizaba la seguridad de los asociados31. El estatuto, que estaba conformado por 16 artículos, estaba dirigido a la lucha contrainsurgente, sancionando cualquier apología a la subversión y limitando los derechos de los sujetos del Estado cuando fuese necesario por medio de toques de queda, restricciones al expendio y consumo de licor, a la difusión de aspectos relacionados con el orden público por medios audiovisuales y a las manifestaciones públicas, entre otras restricciones. 1.1.3. Conflicto armado interno en la década de 1980 Para la década de 1980, con la derogación del estatuto de seguridad, los grupos insurgentes incrementaron su accionar y la seguridad del país fue en decadencia obligando al gobierno de Belisario Betancur a entablar diálogos de paz, decretando leyes de amnistía e indulto32 y firmando una tregua con las FARC, el M-19 y el EPL en 1984. Dentro de su plan de desarrollo denominado “Cambio con equidad”, los diálogos de paz entre Belisario Betancur y los grupos alzados en armas no prosperaron y las condiciones de ilegalidad permitieron que el fenómeno del narcotráfico creciera vertiginosamente creándose los primeros carteles. Con la muerte del ministro de justicia Rodrigo Lara Bonilla, el 30 de abril de 1984, los narcotraficantes trataron de intimidar y persuadir al Gobierno Nacional de no firmar acuerdos de extradición con los Estados Unidos33. De la unión de los grupos alzados en armas como el M-19 y los narcotraficantes, sucedió la toma 31 Ministerio de Defensa Nacional, Compilación de disposiciones legales vigentes, Tomo XVII, 1978 (Bogotá: Imprenta y publicaciones de las Fuerzas Militares, 1980), 31-36. 32 Ley 35 de 1982 que concedía amnistía general para todos los autores de crímenes políticos y Ley 49 de 1985 que otorgaba indultos a condenados por los delitos de rebelión, sedición y asonada, en Fabio Sánchez y Mario Chacón, “Conflicto, Estado y descentralización: del progreso social a la disputa armada por el control local, 1974-2002”, en Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006), 364. 33 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000, estudio de caso del ataque en la quebrada del Billar” (Tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana, 2015), 30.

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del Palacio de Justicia de Colombia en noviembre de 1985, acción que dejó más de 100 muertos y que daba muestra de la fortaleza de los grupos al margen de la ley en el país34. El narcotráfico llamó la atención del Gobierno de los Estados Unidos y en 1986, con Ronald Reagan como presidente norteamericano, declaró este fenómeno como amenaza contra la seguridad de su pueblo35 y a partir de este momento los Estados Unidos empezaron a interesarse en la situación interna de Colombia. La guerra del narcotráfico, finalizando la década de los ochenta, trajo consigo acciones violentas de impacto nacional, como el asesinato del gobernador de Antioquia Antonio Roldán Betancourt, del líder de la Unión Patriótica Bernardo Jaramillo Ossa, del candidato presidencial Luis Carlos Galán Sarmiento, de jueces y de policías36. El final de la década de los ochenta estuvo marcado por la caída del muro de Berlín que simbolizó el fin del socialismo real y con esto, muchas de las bases de los grupos insurgentes de Colombia perdieron su norte ideológico. 1.1.4. Conflicto armado interno en la década de 1990 La década de los noventa inicia con la desmovilización de cuatro de los grupos insurgentes de la coordinadora guerrillera Simón Bolívar (M-19, Quintín Lame, EPL y PRT) y el lanzamiento de una nueva carta magna y dentro las políticas de gobierno de los presidentes César Gaviria (“la revolución pacífica”37 de 1990-94) y las de Ernesto Samper (“el Salto Social”38 de 1994-98), el tema de la seguridad y el mantenimiento del orden público se desarrolló a la par de la apertura económica como parte del modelo neoliberal en 1992; la intervención de los Estados Unidos en los asuntos internos del país; el abandono del Estado en algunas regiones; el intento de declarar la conmoción interior por el Gobierno 34 Ibíd. 35 Directiva presidencial 221, en César Torres del Río, Fuerzas Armadas y seguridad nacional (Bogotá: Quebecor Impreandes, 2000), 257. 36 Andrés López Restrepo, “Narcotráfico, ilegalidad y conflicto en Colombia”, en Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 420. 37 El presidente César Gaviria Trujillo, con el fin de estrechar las relaciones civiles militares para la discusión y toma de decisiones en defensa y seguridad, creó la Consejería Presidencial de Defensa y Seguridad Nacional en 1990 y elaboró la Estrategia Nacional contra la Violencia en 1991 para el manejo del orden público del país, Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 8. 38 Ernesto Samper Pizano, Biblioteca virtual Luis Ángel Arango, Banco de la República, http://www.banrepcultural. org/blaavirtual/biografias/samperne.htm, (consultado el 10 de septiembre de 2015).

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Nacional, y la ejecución de la VIII Conferencia de las FARC donde este grupo subversivo pretendía pasar de guerrillas a ejército39. 1.1.5 De la guerra de guerrillas a la guerra de movimientos 1998-2002 Esta investigación, por referirse al área de acción o jurisdicción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, hace énfasis en las FARC, en el sentido de que se pretende demostrar el impacto estratégico ocasionado por la unidad militar sobre este grupo insurgente y la recuperación de la gobernabilidad en la región donde este grupo alzado en armas actuó. Las FARC doblaron sus frentes a partir de 1982, cumpliendo lo planeado en su VII conferencia y a partir de 1996, después de desarrollada su VIII Conferencia nacional, lograron tener una fuerza capaz de enfrentarse al Ejército y causarle golpes contundentes de carácter estratégico (ver capítulo Estrategia FARC). Golpes como el de Puerres, las Delicias, Patascoy, el Billar, la Carpa, San Juanito, Miraflores y Mitú, entre otros ataques, dejaron 355 militares muertos y 300 militares secuestrados40 que obligaron a las Fuerzas Militares a pensar en una nueva reestructuración, mientras el gobierno de Andrés Pastrana Arango, utilizando las atribuciones que le confería la ley 48 de 1997 y como propuesta bandera de su mandato, a finales de 1998 iniciaba diálogos con las FARC. Para el año de 1998, las FARC ya se hallaban en el 56% de los municipios de Colombia41 desarrollando escaladas violentas que en 1998 llegaron a 67 atentados a nivel nacional42 desincentivando de esta manera la inversión extranjera. Con la llegada del gobierno del presidente Andrés Pastrana Arango, se desmilitarizaron 42.000 km2 correspondientes a 5 municipios de los departamentos del Meta y del Caquetá43, primero por 90 días y luego hasta el 2002, con el fin de conceder a este grupo subversivo las condiciones de seguridad y 39 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 31. 40 82 militares muertos y 60 secuestrados en 1996, 89 militares muertos y 18 secuestrados en 1997, y 184 militares muertos y 222 secuestrados en 1998, César Torres del Río, “Conflicto interno y Fuerzas Armadas colombianas, 19822002”, en César Torres del Río y Saúl Rodríguez Hernández ed., De milicias reales a militares contrainsurgentes (Bogotá: memoria y sociedad, 2008), 342-345. 41 Fernando Cubides Cipagauta, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997, Op. cit., 189. 42 Francisco Leal Buitrago, “La seguridad nacional a la deriva 1994-1998”, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad: Colombia 1958-2005 (Bogotá: Planeta, 2006), 176. 43 Uribe, Mesetas, La Macarena y Vistahermosa en el departamento del Meta y San Vicente del Caguán en el departamento del Caquetá, Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 184.

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las garantías para iniciar el proceso de diálogo, negociación y firma de acuerdos en el territorio nacional44. El programa de gobierno de la administración del presidente Pastrana se denominó “Cambio para construir la paz” basado en el dialogo y la reconciliación, con la paz como hilo conductor, para consolidar la democracia, el restablecimiento del tejido social, y la reactivación de las producción, centrándose en la coalición parlamentaria llamada Gran Alianza por el Cambio45. A la par de los diálogos de paz en la zona de despeje del Caguán o “Zona de distensión”46, el gobierno de Andrés Pastrana se propuso adelantar el proceso de reingeniería o reestructuración47 con el fin de hacer una transformación importante en el interior de las Fuerzas Militares y adecuarlas al escenario interno trabajando de lado con la población, los gremios, los sindicatos, la empresa privada y la academia48. Los objetivos orientados a su política gubernamental de proceso de reestructuración de las Fuerzas Militares fueron la profesionalización, la modernización y tecnificación de la inteligencia militar, un nuevo concepto estratégico, el mejoramiento de la función logística y administrativa, la legitimidad institucional y la preparación para afrontar con éxito los escenarios del siglo XXI49. Como parte de su plan de desarrollo “Cambio para construir la paz”, entre octubre de 1998 y junio del 2000, los objetivos del Gobierno Nacional se materializaron en la activación de un batallón contra el narcotráfico50, un batallón de fuerzas especiales, el Centro Conjunto de Inteligencia Militar, la 44 Andrés Pastrana Arango, Informe al Congreso 1998-1999 del presidente de la República Andrés Pastrana Arango (Bogotá: Imprenta Nacional, 1999), 327. 45 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 183. 46 Andrés Pastrana Arango, Informe al Congreso 1998-1999 del presidente de la República Andrés Pastrana Arango, (Bogotá: Imprenta Nacional, 1999), 327. 47 La reestructuración no se puede comparar con la reforma, porque los cambios son temporales y adaptables al momento coyuntural. Se considera la reestructuración como la revisión y transformación de la estructura de una institución organizada, jerarquizada e interconexionada, Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 31. 48 Andrés Pastrana Arango, Informe al congreso 1998-1999 del presidente de la República Andrés Pastrana Arango (Bogotá: Imprenta Nacional, 1999), 112. 49 Ibíd., 115. 50 En diciembre de 1998 USA empezó a apoyar a Colombia, el ministro de defensa Rodrigo Lloreda y el secretario de defensa William Cohen acordaron la creación del primer batallón antinarcóticos y en 1999 Colombia se había convertido en el tercer país en recibir ayuda de USA. El batallón contra el narcotráfico número 2 se creó en el 2000 y el batallón contra el narcotráfico número 3 en el 2001, en Diana Marcela Rojas, “Estados Unidos y la guerra en Colombia”. En Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006).

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central de inteligencia militar, los batallones de transporte aéreo y aerotáctico del Ejército, la Brigada Fluvial de Infantería de Marina51, la Fuerza de Despliegue Rápido FUDRA52. También se ingresó al servicio 14 aeronaves de la Fuerza Aérea para apoyar a las demás fuerzas, se blindaron 24 helicópteros, se adquirieron equipos de visión nocturna para aeronaves y se repotenciaron 8 helicópteros53. La reestructuración también se dio con el “plan 10.000” entre 1998 y 1999, que consistió en el reemplazo de 14.355 soldados bachilleres por 9.996 soldados voluntarios y 4.359 soldados regulares, quienes serían destinados a 21 batallones con funciones de combate y logística, respectivamente54. Para Armando Borrero55, la reestructuración se dio porque la concepción de los mandos cambió cuando llegó a la cúpula militar un grupo de oficiales que había nacido a la par del inicio de la guerra de guerrillas. De acuerdo con la tesis de Borrero, estos oficiales graduados en 1963 y 1964 habían participado en la Operación Marquetalia, y para 1998 eran ya oficiales de alto rango, quienes aprovecharon el restablecimiento de la relación militar con los Estados Unidos56 en 1999, cuando en esos momentos Colombia se convertía en el tercer receptor de ayuda militar norteamericana después de Israel y Egipto57. Con la ayuda norteamericana, coordinada a partir de septiembre de 1999 por el Teniente Coronel Richard J. Kempf, Jefe de la misión militar estadunidense, y el General Mora Rangel, comandante del Ejército de Colombia58, se recuperó la 51 La Brigada Fluvial de Infantería de Marina, con base en Puerto Leguízamo, Putumayo, compuesta por cinco batallones, buscó el control de 12.600 kilómetros de ríos navegables, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 215. 52 Disposición 009 del 23 de noviembre de 1999, Por la cual se crea la Fuerza de Despliegue Rápido como unidad operativa mayor del Ejército, con las siguientes unidades operativas menores: Brigadas móviles 1, 2 y 3, brigada de fuerzas especiales y brigada de aviación, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 53 Andrés Pastrana Arango, Informe al Congreso 1998-1999, Op. cit., 122-123. 54 Acuerdo de comandantes del 23 al 30 de octubre de 1998, fondo Acuerdos de comandantes, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, folio 1. 55 Armando Borrero, “Los militares: los dolores del crecimiento”, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada: Colombia en el siglo XXI (Bogotá: Norma, 2006), 113-146. 56 Para Pizarro Leongómez hubo un antes y un después en el momento que se reestablecieron las relaciones entre Estados Unidos y Colombia, en Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿Repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”. En Francisco Gutiérrez (Coord.). Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 193. 57 Sobre la influencia de los Estados Unidos en el conflicto interno colombiano, se puede consultar a Diana Marcela Rojas, “Estados Unidos y la guerra en Colombia”. En Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 37-69. También en Ricardo Vargas Meza, Narcotráfico, guerra y política antidrogas. Una perspectiva sobre las drogas en el conflicto armado colombiano (Bogotá: Acción Andina Colombia, 2005). 58 Las ayudas ofrecidas por la misión militar en Colombia, además del Plan Colombia, era el envío de grupos de trabajo bilateral entre las fuerzas militares de Colombia y el Comando Sur de los Estados Unidos para asesorar en el

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iniciativa y se hizo retroceder a las FARC, trabajando los conceptos de masa y movilidad para responder a la guerra de movimientos de las FARC, entendiendo la estrategia de este grupo subversivo y la importancia de la cordillera oriental como corredor estratégico para cercar a la capital del país y en la estrategia de defensa, se contempló la actuación combinada de Policía y Ejército59. No solo se adquirió nueva tecnología para fortalecer las operaciones militares (visores nocturnos, comunicaciones, inteligencia técnica, logística), sino también se fortalecieron los intangibles como la generación de una nueva actitud y cambios en la educación militar60. En cuanto a las relaciones civiles militares, los civiles especializados en politología, relaciones internacionales y administración se vincularon en mayor proporción en la dirección del sector defensa, es decir, funcionarios civiles en la dirección política de defensa y la conducción de las operaciones militares61. La reestructuración también se dio dentro de un proceso de redefinición y reafirmación doctrinal para el cambio, como lo señaló el general Fernando Tapias, quien para finales de 1998 dirigía las Fuerzas Militares y ponía en marcha su programa “Las Fuerzas Militares de Cara al Siglo XXI”62. Según el General Tapias, además de incrementarse al máximo la movilidad y flexibilidad de las maniobras militares, la rapidez para reaccionar frente a las acciones de las FARC y la destreza en el combate nocturno, se intensificó la incorporación de soldados profesionales, la cultura del respeto por los derechos humanos y el derecho internacional humanitario y la creación de marcos legales para la marcha previsible, regular y eficiente de las fuerzas militares63. Con la reestructuración de las Fuerzas Militares y a la par de los diálogos de paz, se inició una contraofensiva a partir de 1998, presentándose importantes plan de reorganización, doctrina, tácticas, equipo y legal. Oficio misión militar en Colombia, Acuerdo de comandantes del 6 al 10 de septiembre de 1999, fondo Acuerdos de comandantes, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, folio 6. 59 César Torres del Río, “Conflicto interno y Fuerzas Armadas colombianas, 1982-2002”, en César Torres del Río y Saúl Rodríguez (Ed.), De milicias reales a militares, Op. cit., 352. 60 Armando Borrero, “Los militares: los dolores del crecimiento”, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada, Op. cit., 119. 61 Armando Borrero, “Los militares: los dolores del crecimiento”, Op., cit., 145. Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”, en Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 195, 196. 62 Nicéforo Hernández Niño (Coord.), Evolución histórica del servicio de reclutamiento y control reservas del Ejército Nacional 1810-2010 (Bogotá: Rasgo y Color, 2010), 271. 63 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 79.

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operaciones militares como la retoma del municipio de Mitú en noviembre de 199864, la operación Eclipse Negro en febrero de 1999 en Arauca65, la neutralización de las pescas milagrosas de las FARC, que consistían en realizar retenes en las principales carreteras del país y secuestrar personas66; la recuperación de regiones importantes como el cañón de la Llorona en la zona del Urabá antioqueño en marzo de 199967; la neutralización de importantes traficantes de armas de las FARC68; la operación Némesis en Arauca, que desplegó 2.000 soldados en junio de 199969, la operación Independencia en Puerto Lleras y Puerto Rico en el departamento del Meta contra 3.158 guerrilleros de las FARC, que dejaron 66 guerrilleros abatidos en julio de 199970 y la operación Silencio, sucedida 15 días después de los combates en el Meta, donde 47 guerrilleros del minibloque oriental de las FARC, dirigido por alias “Grannobles”, cayeron abatidos en el Casanare71. En ese mismo año, las FARC, en una evidente arrogancia e intransigencia, expulsaron al alcalde de la Macarena y a la fiscal de San Vicente, secuestraron tres indigenistas estadounidenses, quienes luego aparecieron muertos en territorio venezolano72 e incrementaron el secuestro. El Gobierno Nacional trató de persuadir a este grupo aprobando la “Agenda común para el cambio de una 64 “La Toma de Mitú, el golpe más sangriento de las FARC”, Edición del 1.o de noviembre de 1998 en: http://www. eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3167781 (consultado el 10 de agosto de 2015). Las exitosas incursiones guerrilleras practicadas en años anteriores con unidades numerosas tuvieron tropiezos por la acción del Ejército, primero en Mutatá, Antioquia, en agosto de 1998 y luego en Mitú, en la frontera con Brasil, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 186. 65 Combates del Ejército en contra de miembros de la cuadrilla 10 y la Columna Móvil Alfonso Castellanos de las FARC dejaron un saldo de 60 guerrilleros muertos. “Mueren 12 Militares en Combate”, edición del 19 de febrero de 1999, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-892923 (consultado el 15 de agosto de 2015). 66 “Murió el gestor de las pescas milagrosas de las FARC”, edición del 13 de marzo de 1999, http://www.eltiempo. com/archivo/documento/MAM-881624 (consultado el 31 de agosto de 2015). 67 Combates del Ejército en contra de las cuadrillas 5, 34 y 58 de las FARC, dejando como saldo a 50 guerrilleros neutralizados y 17 soldados heridos, “Así atacaron santuario de las FARC”, edición del 19 de marzo de 1999, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-870189 (consultado el 31 de agosto de 2015). 68 En mayo de 1999 en el Vichada se dio la muerte de Josué Eliseo Prieto, conocido dentro de las FARC como Esteban González, jefe de finanzas del Bloque Oriental de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, quien llegó a manejar cerca de un billón de pesos, producto de extorciones, secuestros y narcotráfico, además de ser el hombre clave de la guerrilla en el tráfico de armamento ilegal, “Cae Minhacienda de las FARC”, edición del 28 de mayo de 1999, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-903365 (consultado el 31 de agosto de 2015). 69 “Combates en Arauca”, edición del 25 de junio de 1999, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM921149 (consultado el 31 de agosto de 2015). 70 Jorge Mauricio Cardona Angarita, Históricas operaciones militares (Bogotá: Imprenta del Ejército, 2014), 88-91. 71 Operación Silencio, Archivo histórico Centro de Estudios Históricos del Ejército. Fondo siglo XX. 72 Los americanos asesinados por las FARC fueron Ingrid Washinawatok, Terence Freitas y Larry Gay Lahe, en “Jaque a la paz”, en Semana, n.o 879, marzo 8-15 de 1999, citado por Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 187.

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nueva Colombia” y al final de cuentas, la zona de distensión fue manejada a su manera por las FARC, sin concretarse la permanencia de las autoridades civiles ni la vigencia de la ley en esa zona73. El inicio del siglo XXI llega con acciones violentas por parte de las FARC, como la voladora de oleoductos, puentes, ferrocarriles, torres de energía74, la realización de “pescas milagrosas”, destrucción de peajes con explosivos en las principales carreteras y ataques a ciudades cercanas a la capital del país, como el municipio de Une, que en una acción ofensiva del Ejército en enero de 2000, los frentes 51 y 53 de las FARC perdieron 40 hombres combatientes75 y en mayo nueve guerrilleros más del Frente 43 murieron en combates cuando intentaban atacar la ciudad de Puerto Lleras en el departamento del Meta76. Entre 1998 y 2001, 134 municipios fueron atacados por las FARC77, los diálogos de paz se realizaban con la intensión de expansión y dominio territorial de este grupo alzado en armas y en estos ataques se evidenciaba un patrón que reflejaba su interés por crear un corredor de movilidad por la cordillera oriental que les permitiría salir al océano Pacífico y a la vez llegar a la capital del país. La determinación de las FARC de tener el dominio de áreas estratégicas en todo el país era evidente. En este sentido, en el 2000 intentaron recuperar nuevamente el cañón de la Llorona, que por su ubicación estratégica les permitía conectar varios puntos del departamento de Antioquia y así convertirla en su centro de operaciones y entrenamiento para incursionar sobre la ciudad de Medellín y otros centros urbanos de importancia. Las Fuerzas Militares, representadas en la FUDRA, realizaron una ofensiva contra Iván Márquez en mayo del 2000 y en combates, 15 guerrilleros quedaron abatidos78. Para este año, también las FARC tenían notorio control del narcotráfico en el Caquetá, que quedó evidenciado cuando las Fuerzas Militares destruyeron un gigantesco 73 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 188. 74 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 189. 75 Combates sobre la Vía al Llano, edición del 16 de enero del 2000, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1285866, recuperado el 31 de agosto de 2015. 76 Mueren 9 guerrilleros en el Meta (2000) [en línea] disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1231612 (consultado el 31 de agosto de 2015). 77 Camilo Echandía Castilla, Dos décadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia (1986-2006), (Bogotá: Digiprint editores, 2006), 135. 78 “Cae fortín de Iván Márquez”, edición del 9 de mayo del 2000, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1274344 (consultado el 31 de agosto de 2015).

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complejo para la producción de clorhidrato de cocaína y ocho guerrilleros fueron abatidos en combate79. Para finales del 2000 las FARC realizaron acciones temerarias como el secuestro de un avión, el cual hicieron aterrizar en San Vicente del Caguán y asesinaron al representante a la Cámara y miembro de la comisión de paz del Senado de la República Diego Turbay Cote80. Pero tal vez la acción más relevante sobre los alcances de las FARC fue la ocurrida a comienzos del 2001, cuando cerca de 540 guerrilleros de la Columna Móvil Arturo Ruiz provenientes de la zona de distensión se enfrentaron a la FUDRA en el páramo de Berlín en el departamento de Santander81. Todas las compañías de esa columna guerrillera tenían las mismas características, estaban conformadas por jóvenes poco entrenados y niñas entre los 12 y los 14 años, la mayoría de ellas fueron reclutadas a la fuerza82. En este punto, 71 guerrilleros fueron abatidos en combate y 132 fueron capturados de los cuales 57 eran menores de edad. Los diálogos de paz para esta fecha estaban enfrascados y la zona de distensión llegaba a su fin, pero fue nuevamente revivida en un arreglo que se plasmó en trece puntos del “acuerdo de los pozos”83. El sostenimiento de esta fase ofensiva de las FARC se hacía con recursos provenientes del narcotráfico, por eso, en abril del 2001 se identificó la presencia de extranjeros y el intercambio y comercialización de cocaína con las FARC en el oriente colombiano84, y en una acción conjunta de las Fuerzas Militares se capturó al capo de la droga Alberto D’Costa, conocido como Fernandiño, con esta acción militar se confirmaba que las FARC seguían ligadas al narcotráfico85. Las FARC, continuando con su plan estratégico, lanzaban ataques desde 79 “Operaciones en el Sur del país”, edición del 15 de julio del 2000, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1283003 (consultado el 31 de agosto de 2015). 80 Antes de llegar al municipio de Puerto Rico, Caquetá, el frente 15 de las FARC, realizó un retén y asesinó a Diego Turbay Cote, su madre Inés Cote de Turbay, líder política del departamento, al arquitecto Jaime Peña, al conductor del vehículo Rafael Ocasiones y a los escoltas Edwin Angarita, Hamil Bejarano y Dagoberto Samboní, “Asesinado Diego Turbay”, edición del 30 de diciembre del 2000, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1270989 (consultado el 2 de septiembre de 2015). También en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 191. 81 Manuel José Santos Pico, El Ejército en la guerra irregular de Colombia (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 2002). 132-133. También en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 205. 82 “38 días de combate en Suratá”, edición del 30 de enero de 2001, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-513944 (consultado el 2 de septiembre de 2015). 83 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 194. 84 Se descubrió que las FARC intercambiaba cocaína por armas con la mediación de narcotraficantes brasileños, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 195. 85 Manuel José Santos Pico, El Ejército en la guerra irregular de Colombia, Op. cit., 137.

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la zona de distensión, aplicando su mecanismo de la “Ley 002”, con el cual cobraban impuesto a las personas o empresas que tuvieran más de un millón de dólares86 y siguieron secuestrando personalidades de la Nación87. Para agosto de 2001 en el departamento del Meta, en la operación denominada 7 de agosto, las Fuerzas Militares se enfrentaron a 1.200 hombres armados de este grupo, entre los departamentos de Caquetá, Guaviare y Meta88, en la cual 55 hombres de este grupo alzado en armas murieron en combate, incluyendo Octavio Salamanca, conocido como Urías Cuéllar, quien dirigía la columna Juan José Rondón de las FARC, además, 45 guerrilleros fueron capturados89. La presión ejercida por las Fuerzas Militares a las FARC concluyó con la liberación de 250 miembros de la Fuerza Pública en junio del 2001, quienes estaban en poder de este grupo desde 1996, quitándose de encima así el peso de trasladar estos hombres por las selvas y recuperar su deteriorada imagen ante la comunidad internacional90. Las perspectivas de este grupo cambiaron a partir del 11 de septiembre de este año, consecuencia de los ataques a las torres del World Trade Center y la captura de tres miembros del Ejército Republicano Irlandés (IRA), quienes se encontraban asesorando a las FARC en técnicas de terrorismo en la zona de distensión. A partir de este momento fueron declaradas como grupo terrorista y se inició una nueva ofensiva contra este grupo, quien inició un lento repliegue hacía la zona de distensión91. En febrero del 2002 y luego del secuestro del senador Jorge Eduardo Gechem Turbay, el Gobierno Nacional decidió terminar los diálogos de paz con las FARC 86 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 195. 87 El segundo semestre del 2001, las FARC habían secuestrado a Alan Jara, exgobernador del departamento del Meta, al senador Luis Eladio Pérez Bonilla, asaltaron un edificio en Neiva y secuestraron dos hijos del senador Jaime Lozada junto con 13 personas más, al congresista Orlando Beltrán Cuellar, la congresista Consuelo González de Perdomo y la ministra de Cultura Consuelo Araujo, quien resultaría asesinada días después por este grupo guerrillero. En “Cronología de secuestros de las FARC”, edición del 28 de noviembre de 2008, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-4692585 (consultado el 2 de septiembre de 2015). 88 “Así se inició el cerco militar a las FARC” y “últimas operaciones exitosas”, en El Tiempo, 19 de agosto de 2001, citado por Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 206. 89 Cuarta División, Reseña histórica, http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=90186 (consultado el 5 de septiembre de 2015). 90 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 195. 91 La Unión Europea también clasificó a las FARC como grupo terrorista a mitad del año 2002, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 200.

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y ocupó la zona de distensión92. En esta acción de ocupación, 491 guerrilleros de las FARC murieron, 738 fueron capturados, 117 se desmovilizaron93. Al mismo tiempo, la ofensiva de las Fuerzas Militares se desarrollaba en todo el territorio nacional; de esta manera, en Málaga, departamento de Santander, 12 guerrilleros murieron en combate con el Ejército, entre ellos se encontraba Orlando Herrera Vargas, conocido como “Chaparro”, sindicado de ser el victimario de los tres activistas norteamericanos y jefe de seguridad en su momento del “Mono Jojoy”94. En todo el territorio Nacional, las Fuerzas Militares trataban de reestablecer el orden, pero tal era la confianza de las FARC, en pasar de la guerra de movimientos a la guerra de posiciones, que un grupo de las FARC al mando de “Pablo Catatumbo”, usurpando a miembros del Ejército, realizó el plagio de 12 diputados en la ciudad de Cali, dando inicio a uno de los secuestros más prolongados y emblemáticos de la primera década del 2000, que culminaría con el asesinato de 11 de ellos por este grupo. Paralelamente a este secuestro, se realizaba la operación “Cali libre” en abril del 2002, donde 70 guerrilleros quedaron fuera de combate95, registrándose 19 muertos en combate96. La guerra por el dominio territorial entre los paramilitares y las FARC en este año, trajo consecuencias violentas como la ocurrida en abril en Bojayá, departamento del Chocó, donde murieron 119 civiles, entre ellos 46 niños, producto de la explosión de un cilindro con explosivos97 lanzado por las FARC hacia una iglesia donde se refugiaba la población civil98. 92 Días después, las FARC secuestraron a la candidata presidencial Ingrid Betancourt, de nacionalidad colombiana y francesa, junto con la compañera de fórmula presidencial Clara López. En “Cronología de secuestros de las FARC”, edición del 28 de noviembre de 2008, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4692585 (consultado el 2 de septiembre de 2015). 93 Jorge Mauricio Cardona Angarita, Históricas operaciones militares, Op. cit., 92. 94 Guerrilleros de la Columna Móvil Arturo Ruíz, “Muerto Jefe de Seguridad del Mono Jojoy”, edición del 11 de marzo de 2002, http://historico.elpais.com.co/paisonline/notas/Marzo112002/colmuerte.html (consultado el 5 de septiembre de 2015). 95 Revista Ejército, Diciembre de 2002. 96 “Cerebros del Secuestro de doce diputados muertos o en la cárcel”, edición del 11 de abril de 2012, http://www. elpais.com.co/elpais/judicial/noticias/cerebros-del-secuestro-doce-diputados-muertos-o-en-carcel, (consultado el 5 de septiembre de 2015). 97 Un cilindro de gas de 40 libras era cortado con soldadura, se rellenaba con explosivo y metralla, luego, era introducido en otro cilindro del mismo diámetro el cual había sido cortado y diseñado a manera de mortero que en su interior tenía una base de explosivo Anfo. Esta arma no convencional sin elevación ni dirección era lanzado desde los 200 metros y al caer tenía un radio de acción efectiva de 15 metros, en “¿Los Asesores?”, edición del 17 de septiembre de 2001, http://www.semana.com/nacion/articulo/los-asesores/47291-3. Citado por Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 42. 98 Camilo Echandía, Dos décadas de escalamiento del conflicto, Op. cit. 144.

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En estas condiciones del país, y después de fallados los diálogos de paz, se empezó a pensar en una nueva estrategia para traer la gobernabilidad en todo el país. Llegado el gobierno de Álvaro Uribe Vélez en agosto del 2002, se inicia un nuevo programa de gobierno, y con él, el inicio de la estrategia para lograr retroceder las intenciones de las FARC de lograr su plan estratégico. Este fortalecimiento de las fuerzas militares y la alianza estratégica entre Colombia y los Estados Unidos a través del Plan Colombia99, fue el inicio de las FARC a su “punto de inflexión”, obligándolas a retroceder en su objetivo estratégico, a un debilitamiento interno en su estructura100 y a sentarse en la mesa de diálogos de La Habana en el 2012 para negociar su desmovilización. Para lograr llegar al debilitamiento de la estructura de las FARC, se debe primero entender el porqué el Estado necesita unas Fuerzas Militares que defiendan lo consagrado en los artículos 2 y 216 de la Constitución nacional de Colombia, que obligan a los colombianos a tomar las armas cuando las necesidades públicas lo exigen para defender la independencia nacional y las instituciones públicas, y proteger a las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades101. 1.2. El Estado y sus Fuerzas Militares El Estado es “poder común”102, los ciudadanos que lo conforman en común acuerdo entregan sus libertades y derechos a algún hombre o asamblea de hombres, con el fin de que se pueda emplear la fuerza y medios de todos como 99 Aunque el Plan Colombia no estuvo relacionado directamente con la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, se puede hacer mención en que se incluyó por primera vez en 1998 como parte del Plan de Desarrollo del gobierno, y luego en septiembre de 1999 con el nombre de “Plan para la paz, prosperidad y fortalecimiento del Estado” con cuatro objetivos: fortalecimiento del Estado, reforma a las instituciones, lucha antinarcóticos y recuperación económica. El proyecto fue aprobado en julio del 2000 con una duración de dos años y las cifras aprobadas fueron de 1.319,1 millones de dólares de los cuales 860,3 (65,2%) correspondieron a Colombia, 110 (8,3%) a Bolivia, 32 (2,4%) a Perú y 20 (1,5%) a Ecuador, el resto de dinero fue asignado a otros países y agencias norteamericanas. De los fondos destinados a Colombia, 519,2 millones (60,4%) fueron para asistencia militar, 123,1 (14,3%) para asistencia a la Policía Nacional, 68,5 (8,0%) para desarrollo alternativo, 51,0 (5,9%) para derechos humanos, 45 (5,2%) para fortalecimiento institucional, 37,5 (4,4%) para atender la población desplazada, 13,0 (1,5%) para reforma judicial y 3,0 (0,3%) para el proceso de paz. De la asistencia militar, 328 millones (63,2%) fueron para helicópteros. El plan Colombia inició en el departamento del Putumayo y en el 2002 fue ratificado con el nombre de Iniciativa Regional Andina. Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 217-224. Sobre el Plan Colombia, véase Diana Marcela Rojas, “Estados Unidos y la guerra en Colombia”. En Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006). Ricardo Vargas Meza, Narcotráfico, guerra y política antidrogas. Una perspectiva sobre las drogas en el conflicto armado colombiano (Bogotá: Acción Andina Colombia, 2005). 100 Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”, en Francisco Gutiérrez (Coord.). Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 193. 101 Jaime Castro, Constitución política de Colombia (Bogotá: Universidad del Rosario, 2007), 15, 109. 102 Thomas Hobbes, Leviatán, o la materia, forma y poder de una República eclesiástica y civil (Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 2007), 41.

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lo juzgue conveniente para asegurar la paz y la defensa común. El soberano del Estado, como representante de los hombres, debe proveer la seguridad a sus ciudadanos, porque estos son conscientes de que el hombre por naturaleza es violento y ambicioso, y por consiguiente, se hace necesario implantar unas restricciones sobre sí mismos para garantizar su conservación y el logro de una vida más armónica103. Así mismo, el soberano puede hacer la guerra y la paz con otras naciones y Estados y para ello tiene el derecho de definir qué cantidades de fuerzas se deben tener armadas y pagadas para ese determinado fin104. Bajo este concepto, un modelo republicano que se puede considerar es el planteado por Montesquieu, consistente en que el pueblo tenga el poder soberano y se pueda asegurar la separación e independencia entre los poderes105. El modelo democrático puede considerarse como aquel que permite la competencia política, la alternancia en el poder, participación popular amplia, elección periódica y delimitada de gobernantes y representantes, aceptación generalizada de decisiones a través de la regla de mayoría y vigencia de derechos y libertades individuales106. Bajo los parámetros de república, democracia y estado de derecho, se contempló la actual Constitución Política de Colombia, que nació cuando las Fuerzas Militares desarrollaban la operación Colombia sobre “Casa Verde”107 el 9 de diciembre de 1990. En este contexto, los colombianos votaron para crear una Asamblea que en el nombre del pueblo revisaría la Constitución de 1886 y crearía una nueva carta constitucional. El 5 de julio de 1991 se puso en vigencia esta nueva Constitución, basada en la participación, la descentralización y la fiscalización. Pero esta estructura se ha visto afectada por el conflicto armado interno, el modelo neoliberal de desarrollo económico, la crisis de gobernabilidad generada por el proceso 8.000 y las propuestas para un posible posconflicto si los diálogos de paz del actual 103 Ibíd., 142. 104 Ibíd., 147. 105 Charles-Louis Montesquieu, Del Espíritu de las leyes (Madrid: SARPE, 1984), 49-50. 106 Andrés Dávila Ladrón de Guevara, El juego del poder: historia, armas y votos (Bogotá: Uniandes, 1998), 36. 107 Sede de los acuerdos de la Uribe realizados por las FARC y el gobierno de Belisario Betancur durante los años ochenta, citado por Andrés Dávila Ladrón de Guevara, El juego del poder, Op. cit., 48.

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Gobierno prosperan. Para el caso particular, sobre la relación de la Constitución de 1991 con el Estado, es que esta carta magna cita que Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de una república unitaria que debe defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial, asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo, con el concepto de que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público108. La Constitución colombiana de 1991 contiene claras previsiones en materia de seguridad en sus artículos 121109, 122110, 189111, 212112, 213113, 215114 y 296115, como fundamento jurídico de toda norma que regula o encauza el comportamiento de los individuos, de las organizaciones o de la colectividad nacional. Con la Constitución de 1991 y las iniciativas del gobierno del presidente César Gaviria Trujillo, el Estado enfrentó el conflicto interno mediante la formulación de la “Estrategia Nacional contra la Violencia”116, la creación de la Consejería Presidencial para la Defensa y Seguridad y el nombramiento de un ministro civil para la cartera de Defensa117. Los programas de gobierno 108 Jaime Castro, Constitución política de Colombia, Op. cit., 14-15. 109 Art. 121. Ninguna autoridad del Estado podrá ejercer funciones distintas de las que le atribuyen la Constitución y la ley, en Jaime Castro, Constitución Política de Colombia, Op. cit., 60. 110 Art. 122. Ningún servidor público entrará a ejercer su cargo sin prestar juramento de cumplir y defender la Constitución y desempeñar los deberes que le incumben, en Jaime Castro, Constitución política de Colombia, Op. cit., 60. 111 Art. 189. Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa. Inciso 4. Conservar en todo el territorio el orden público y restablecerlo donde fuere turbado, en Jaime Castro, Constitución Política de Colombia, Op. cit., 93. 112 Art. 212. El Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el estado de guerra exterior, en Jaime Castro, Constitución Política de Colombia, Op. cit., 105. 113 Art. 213. En caso de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el Estado de Conmoción Interior, en toda la República o parte de ella, por término no mayor de noventa días, prorrogable hasta por dos períodos iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado de la República, en Jaime Castro, Constitución política de Colombia, Op. cit., 105. 114 Art. 215. Cuando sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artículos 212 y 213 que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden económico, social y ecológico del país, o que constituyan grave calamidad pública, podrá el Presidente, con la firma de todos los ministros, declarar el Estado de Emergencia por períodos hasta de treinta días en cada caso, que sumados no podrán exceder de noventa días en el año calendario, en Jaime Castro, Constitución Política de Colombia, Op. cit., 306. 115 Art. 296. Para la conservación del orden público o para su restablecimiento donde fuere turbado, los actos y órdenes del Presidente de la República se aplicarán de manera inmediata y de preferencia sobre los de los gobernadores, en Jaime Castro, Constitución política de Colombia, Op. cit., 338. 116 Fabricio Cabrera “Relaciones civiles y militares durante 1994-2002 y su incidencia en la seguridad nacional”, (Tesis de maestría, Pontifica Universidad Javeriana, 2005), 56-57. 117 César Torres del Río, Fuerzas Armadas y seguridad nacional, Op. cit., 256.

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del presidente César Gaviria Trujillo denominado “la revolución pacífica”118 y del presidente Ernesto Samper Pizano denominado “El Salto Social”119, dieron las pautas para el diseño y ejecución por parte del Ministerio de Defensa, de los planes “Tricolor”, “Cóndor” y “Democracia” dentro del concepto de “poder nacional” con el fin de preservar el orden público, enfrentar el conflicto armado interno y atacar el fenómeno del narcotráfico120. 1.3. El poder nacional La preservación del orden público interno se hace mediante el poder nacional, que es entregado al soberano por los sujetos que conforman el Estado y se entiende como ese poder supremo y exclusivo existente dentro de un territorio donde no existe otra potestad igual o superior que pueda regular las mismas materias, es decir, no puede existir un cogobierno dentro del mismo territorio121. Para ello, el Estado cuenta con una fuerza pública como instrumento de disuasión, coerción, represión y defensa contra las amenazas al orden público y del exterior. Pero la seguridad no es efectiva a través solamente de la fuerza pública, depende de la eficiente actividad de las autoridades, de la administración de la justicia, de la solución a las necesidades más sentidas de la comunidad, el respeto a los derechos humanos, la convicción de los gobernados en la legitimidad de quienes ostentan el ejercicio del poder y el espíritu de solidaridad, justicia y tolerancia de todos los integrantes del Estado122. El poder

nacional

está conformado por las dimensiones políticas,

económicas, psicosociales y militares, que envuelven elementos de naturaleza 118 Durante el gobierno de César Gaviria Trujillo, se sancionó la Ley 4 de 1991 para el manejo del orden público, el Decreto 416 de 1991 sobre el impuesto de guerra, la Ley 48 de 1993 sobre el servicio militar obligatorio y se adoptaron como legislación permanente las disposiciones del Decreto 180 de 1988 relativas al terrorismo y conductas anexas, además, se puso en vigor el estado de conmoción interior mediante los decretos 115 y 1793 de 1992. Fabricio Cabrera, “Relaciones civiles y militares durante 1994-2002”, Op. cit., 54-55. Sobre “la revolución pacífica”, en Cesar Gaviria Trujillo, Biblioteca virtual Luis Ángel Arango Banco de la República, Gaviria Trujillo, César, http://www. banrepcultural.org/blaavirtual/biografias/cesar-gaviria (consultado el 10 de septiembre de 2015). 119 En 1994 el gobierno dispuso la creación de las Asociaciones Comunitarias de Seguridad Rural (Convivir) en un esfuerzo de organizar la comunidad para colaborar con la fuerza pública. Fabricio Cabrera, “Relaciones civiles y militares durante 1994-2002”, Op. cit., 55. Sobre el “Salto social” véase Ernesto Samper Pizano, Biblioteca virtual Luis Ángel Arango Banco de la República, Samper Pizano, Ernesto, http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/biografias/ samperne.htm (consultado el 10 de septiembre de 2015). 120 Gilberto Echeverri Mejía, Memorias presentadas al Congreso de la República por el Ministro de Defensa Nacional Doctor Gilberto Echeverri Mejía sobre las labores cumplidas durante el periodo comprendido entre junio de 1997 y junio de 1998 y el estado de los negocios adscritos a este Ministerio en cumplimiento del mandato de la Constitución Nacional (artículo 208), (Santafé de Bogotá, D.C: Imprenta y Publicaciones de las Fuerzas Militares, 1998), 103-126. 121 Manual de Seguridad y Defensa Nacional de Colombia (Bogotá: Imprenta Fuerzas Militares, 1996), 51-52. 122 Ibíd., 19.

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muy diversa como la posición geográfica, la extensión y forma del territorio, los recursos naturales, los aspectos cualitativos y cuantitativos de la población, el grado de desarrollo cultural, científico y económico, la capacidad industrial, el volumen y eficiencia de las fuerzas armadas, la moral nacional y otros componentes que, en relación de dependencia o de influencia recíproca, puedan medir la capacidad de la Nación para alcanzar sus objetivos123. En este sentido, el Estado para proveer seguridad a sus sujetos de amenazas internas y externas debe contemplar todos los campos del poder, es decir, las dimensiones políticas internas y externas, psicosociales, económicas y militares a través de sus diferentes ministerios en una acción coordinada acorde a la constitución y a las leyes del país. El fruto de esta acción coordinada es el planteamiento de la Seguridad Nacional y para que esta funcione, 1) debe ser verdaderamente nacional, 2) debe responder en lo político a las necesidades y aspiraciones de la Nación, 3) debe responder en su organización a las exigencias de los problemas de seguridad y las posibilidades nacionales, evitando la proliferación de dependencias y la burocracia innecesarias, 4) debe responder en lo técnico al nivel del desarrollo y 5) debe responder en lo moral a una causa justa, capaz de crear un sentimiento en el cuerpo social124. En un Estado social de derecho, como lo es Colombia, más que derechos, deberían plantearse los deberes de los integrantes del Estado por constituir unas Fuerzas Militares que no solo sean sometido a la subordinación del gobierno de turno, sino que su estructura tenga participación de todas las clases sociales, para que la autonomía que se le permite a esta institución militar pueda lograr los fines del Estado con efectividad al enfrentar no solo el conflicto armado interno sino cualquier amenaza en contra de la independencia nacional, las instituciones públicas y las personas residentes en Colombia en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades. En este sentido, el Estado colombiano, con el fin de garantizar la seguridad a sus ciudadanos colombianos, a través del gobierno democráticamente escogido, ha generado unas políticas dentro de los planes de desarrollo y ha diseñado unas estrategias para lograr sus objetivos nacionales. 123 Manual de Seguridad y Defensa Nacional de Colombia, Op. cit., 52. 124 Fabricio Cabrera, Relaciones civiles y militares durante 1994-2002, Op. cit., 72-73.

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1.4. Estrategias del Gobierno En una definición de estrategia, Francisco Leal Buitrago, toma el concepto del Pentágono, en el sentido de que la estrategia es el “arte y ciencia de desarrollar y usar fuerzas políticas, económicas, psicológicas y militares según se necesiten durante paz y guerra, para proporcionar el máximo apoyo a las políticas a fin de incrementar las probabilidades y consecuencias favorables de la victoria y aminorar las posibilidades de la derrota”125. Desde el Frente Nacional en 1958 y hasta el 2002, existió una ausencia a nivel nacional de una estrategia para enfrentar el conflicto interno por la tensión continua que existía entre las relaciones de los civiles y los militares126. Estudios realizados por José Fernando Valencia Grajales y Alfonso Rodríguez127, Armando Borrero128, Camilo Echandía129, Francisco Leal Buitrago130, Eduardo Pizarro Leongómez131 y los reunidos por Francisco Gutiérrez en Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia132, han atribuido a la falta de coordinación entre los militares y los civiles para establecer verdaderos planes estratégicos, como los problemas de las Fuerzas Militares en el conflicto interno, al igual que objetaban al Gobierno por subestimar a las FARC y no entender sus objetivos estratégicos. Para el General Fabricio Cabrera133, existía un desinterés del Gobierno por el manejo del orden público, lo cual se manifestó 125 Tomado de Edward Luttwak, La lógica de guerra y paz, en Francisco Leal Buitrago, “Fracaso en la implementación de un modelo de seguridad 1990-1994”, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Colombia 1958-2005, Op. cit., 125. 126 Malcolm Deas, “Seguridad e inseguridad en el último cuarto del siglo XX”, en Álvaro Tirado Mejía ed., Nueva historia de Colombia, Vol. 7 (Bogotá: Planeta, 1998), 249-259. 127 José Fernando Valencia Grajales y Alfonso Rodríguez, “Evolución de las estrategias de guerra en Colombia: ¿Cómo han evolucionado las estrategias de guerra utilizadas por el Ejército colombiano en la historia de Colombia, desde 1930 hasta el 2006?” https://bases.javeriana.edu.co/f5-w-687474703a2f2f7765622e622e656273636f686f73742e636f6d$$/ehost/pdfviewer/pdfviewer?vid=4&sid=15a6e229-6d6b-452c-b728-1fc39f335c67%40sessionmgr110&hid=127 (Consultado el 11 de octubre de 2013). 128 Armando Borrero, Los militares: los dolores del crecimiento, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada, Op. cit., 113-146. 129 Camilo Echandía, Dos décadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia (1986-2006), (Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2006). 130 Francisco Leal Buitrago, “Fracaso en la implementación de un modelo de seguridad 1990-1994”, “La seguridad nacional a la deriva 1994-1998”, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad: Colombia 1958-2005 (Bogotá: Planeta, 2006). 131 Eduardo Pizarro Leongómez, Una democracia asediada, Balance y perspectivas del conflicto armado en Colombia (Bogotá: Grupo editorial Norma, 2004). 132 Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006). 133 Fabricio Cabrera, “Relaciones civiles y militares durante 1994-2002”, Op. cit., 119.

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en la ausencia de una política de seguridad y defensa desde 1958 hasta 1998. La autonomía dada a los militares fue una tarea que generó responsabilidades que no le correspondían al ejército y que se hacía necesaria la integración de las cuatro dimensiones del poder (político, económico, social y militar) para crear una verdadera estrategia nacional en seguridad y defensa para el país. Desde que se inició el pacto “consociacionalista”134 del Frente Nacional, el Ejército asumió de manera autónoma135 el manejo del orden público. Aun así, para reducir la autonomía de los militares, el gobierno de César Gaviria ahondó en el proceso de participación de los civiles para la formulación de políticas de seguridad y defensa, creando la Consejería Presidencial de Defensa y Seguridad Nacional y nombrando un ministro de defensa civil en 1991. Para la época del gobierno del Ernesto Samper, a pesar de que el presidente enfrentaba el proceso 8.000, los paros armados y las marchas cocaleras, Samper creó las “Zonas de orden público” en los departamentos del Vaupés, Guaviare, Meta, Vichada y Caquetá, zonas de marcada influencia de las FARC, donde se limitaron los derechos fundamentales de la circulación, residencia y permanencia, y se daban facultades al Ejército para suspender los salvoconductos de armas y comercio de productos de primera necesidad136. Además, durante este gobierno se expidieron “bonos de guerra”, con los cuales se creó la Brigada Móvil 3 y la aviación militar y se amplió el pie de fuerza a 120.000 hombres137. En una estrategia diferente a la de su antecesor, Samper creó la oficina del Alto Comisionado para la Paz, con rango ministerial, y reemplazó a la Consejería Presidencial para la Paz. Esta política se llamó “Salto Social”138 y con ella se creó el proyecto de Cooperativas de Seguridad Rural Convivir, solo para que 134 El consociacionalismo es un modelo de política democrática, donde existen grupos en conflicto o existe un conflicto potencial en países azotados por la violencia o amenazados por ella, que facilita el ejercicio de una clase modificada de política democrática. La categoría analítica “consociacionalista” utilizada por Hartlyn, la toma de Arend Lijphart, quien ya la había utilizado para describir la naturaleza del proceso político y el tipo de régimen político de Holanda, Austria, Suiza y Bélgica en la segunda mitad del siglo XX, a los que caracterizó como sociedades plurales y de cooperación entre las élites. Jonathan Hartlyn, La política del régimen de Coalición. La experiencia del Frente Nacional en Colombia (Bogotá: Tercer Mundo Editores, 1993), 298-304. 135 Para Armando Borrero, la autonomía militar en Colombia otorgada para el manejo del orden público no se tradujo en ventajas sino más bien en abandono, en Armando Borrero, Los militares: los dolores del crecimiento, Op. cit., 139. 136 Francisco Leal Buitrago, Fracaso en la implementación de un modelo de seguridad 1990-1994, Op. cit.,170. 137 Andrés Dávila Ladrón de Guevara, “Ejército regular, conflictos irregulares: la institución militar en los últimos quince años”, en María Victoria Llorente y Malcolm Deas (Comp.), Reconocer la guerra para construir la paz, (Bogotá: Cerec - Ediciones Uniandes - Norma, 1999), 283-347. 138 Francisco Leal Buitrago, La seguridad nacional a la deriva 1994-1998, Op. cit., 137.

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desarrollaran actividades de inteligencia en apoyo de la Fuerza Pública, pero en noviembre de 1997 la Corte Constitucional las declaró exequibles con la condición de entregar las armas, situación a la cual se negaron estos grupos y por consiguiente mutaron a paramilitares y hacia la ilegalidad139. Como se expuso anteriormente, con la llegada del gobierno del presidente Andrés Pastrana Arango, se desmilitarizaron 42.000 km2 correspondientes a cinco municipios de los departamentos del Meta y del Caquetá140 con el fin de realizar diálogos de paz con las FARC y reducir el nivel del conflicto armado interno. El programa de gobierno de la administración del presidente Pastrana se denominó “Cambio para construir la paz” y fue basado en el diálogo y la reconciliación, con la paz como hilo conductor para consolidar la democracia, el restablecimiento del tejido social y la reactivación de la producción utilizando las atribuciones que le confería la Ley 48 de 1997 y centrándose en la coalición parlamentaria llamada Gran Alianza por el Cambio141. La Gran Alianza fracasó, las acciones de las FARC condujeron a la ruptura del proceso de paz y el pueblo colombiano aclamó al siguiente gobierno para que emprendiera una ofensiva militar contra las FARC. 1.4.1. Plan de desarrollo “Hacia un estado comunitario” 2002-2006 Finalizado el gobierno de Andrés Pastrana Arango y el fracaso de los diálogos de paz del Caguán en el 2002, las FARC continuaron con su plan estratégico de la toma del poder a través de las armas, y ejecutaron lo planteado en su VIII Conferencia Nacional de 1993, pretendiendo enfrentar al Ejército mediante la fase de guerra de movimientos. Bajo este objetivo, decidieron cercar la capital del país, en donde funcionaban los tres poderes del Estado, utilizando el centro de despliegue estratégico que era la cordillera oriental para controlar todo el departamento de Cundinamarca. La magnitud de las acciones beligerantes de las FARC se vio reflejada el día de la posesión del presidente Álvaro Uribe Vélez, el 7 de agosto del 2002, en una acción terrorista en Bogotá que dejó 21 civiles muertos y 50 heridos142. 139 Jorge Mauricio Cardona Angarita, La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000, Op. cit., 50. 140 Uribe, Mesetas, La Macarena y Vistahermosa en el departamento del Meta y San Vicente del Caguán en el departamento del Caquetá, en Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 184. 141 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 183. 142 “Y de resultado que”. En Bogotá, el 7 de agosto de 2002, las FARC atacaron con granadas de mortero hechizas a la Escuela Militar de Cadetes y al Palacio de Nariño. Y de resultado que, edición del 16 de febrero de 2003, http://www. eltiempo.com/archivo/documento/MAM-997058 (consultado el 11 de septiembre de 2015).

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Dentro del plan de desarrollo nacional del gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se desarrolló la “Política de defensa y seguridad democrática” con el fin de fortalecer el Estado de derecho en todo el territorio colombiano, a través de cuatro objetivos mayores: la consolidación del control del territorio, la protección de la población, la eliminación de drogas ilícitas en Colombia y el mantenimiento de una capacidad disuasiva en las fronteras143. Estos objetivos estratégicos se tenían que lograr a través de seis líneas de acción: la coordinación de la acción del Estado por intermedio del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional; el fortalecimiento del sistema judicial, de las Fuerzas Militares, de la Policía Nacional, de la inteligencia y de las finanzas del Estado; la consolidación del control del territorio nacional; la protección de los ciudadanos y la infraestructura de la Nación; la cooperación para la seguridad de todos sus ciudadanos y, por último, la difusión de las políticas y las acciones del Estado144. Con el nuevo gobierno, Gustavo Bell Lemus entregó el Ministerio de Defensa Nacional a Marta Lucía Ramírez145, en medio de la declaratoria del “estado de conmoción interior”146, quien dio inicio a la política de Seguridad Democrática, considerada conceptualmente como la política que garantizaba que el Estado protegiera a todos por igual y sin distinción. Esta política definía la integración de responsabilidades en los aspectos de seguridad, comprometiendo la responsabilidad civil en la dirección de la política de la seguridad nacional, el antecedente que había era el de la “Estrategia Nacional contra la Violencia” que fue puesto en práctica durante el gobierno de Gaviria. La materializaron de estas política se dio con la sanción de la Ley 782 de diciembre de 2002 que prorrogó la vigencia de la Ley 418 de 1997 o ley de orden

143 República de Colombia, Política de Defensa y Seguridad Democrática, en internet en https://www.oas.org/csh/ spanish/documentos/Colombia.pdf, 32 (consultado el 11 de septiembre de 2015). 144 República de Colombia, Política de Defensa y Seguridad Democrática, en internet en https://www.oas.org/csh/ spanish/documentos/Colombia.pdf, 34-65 (consultado el 11 de septiembre de 2015). 145 Como comandante General de las Fuerzas Militares fue nombrado el General Jorge Enrique Mora Rangel y como comandante del Ejército se nombró al General Carlos Alberto Ospina Ovalle, el Vicealmirante Mauricio Soto Prieto y el General Héctor Fabio Velasco fueron ratificados en su cargo como comandantes de la Armada Nacional y la Fuerza Aérea, respectivamente. Disponible en internet en: “La cúpula militar de Uribe”, edición del 10 de agosto de 2002, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1337265 (consultado el 11 de septiembre de 2015). 146 Ver nota 99. La primera medida decretada dentro del estado de conmoción interior fue la del “impuesto al patrimonio” en el que se le cobró el 1,2 por ciento a los colombianos que tenían un patrimonio líquido igual o superior a 150 millones de pesos, “Gobierno declara estado de conmoción interior”, edición del 11 de diciembre de 1980, http://www.semana.com/noticias/articulo/gobierno-declara-estado-conmocion-interior/53560-3 (consultado el 15 de septiembre de 2015).

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público147, la conformación de los soldados campesinos148, la red de cooperantes, la creación de zonas de rehabilitación y consolidación en áreas guerrilleras, las caravanas de vehículos escoltados por la Fuerza Pública y la creación de la VI División para los departamentos del Caquetá, Putumayo, Amazonas y parte del Cauca, unidad necesaria para el control de más de 15.000 tropas149 que operaban en el sur del país, con lo cual se debate la concepción de Francisco Leal Buitrago al referirse que “Continuaba así la adición de unidades apropiadas para la guerra regular, con lo cual se refuerza la organización militar híbrida, pese a la inclinación en los últimos años hacia la creación de unidades adecuadas para la guerra irregular. Esta mezcla, forzada por el interés burocrático de mantener y crear unidades convencionales, ha limitado la eficacia militar y ha hecho más costos el enfrentamiento con la subversión”150. A partir del 2002, las FARC fueron enfrentadas con mayor esfuerzo militar, haciéndolas replegar hacia sus áreas de refugio mientras realizaban paralelamente sabotaje a la infraestructura económica y practicaban el terrorismo en las ciudades151. La posición de las FARC ante la política de Seguridad Democrática fue la de no negociación y en febrero del 2003 realizaron actos terroristas en las ciudades como la del “carro bomba” en el club El Nogal en la capital de la República152, que dejó 36 muertos y 168 heridos y la activación 147 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 229. 148 Los (423) Pelotones de Soldados Campesinos se crearon para garantizar la seguridad de la población civil en las cabeceras municipales mediante planes de reacción y contraataque, conformados por núcleos de resistencia para contrarrestar cualquier acción de los grupos narcoterroristas que delinquen en el país, teniendo como premisas las siguientes consideraciones: 1) dar cumplimiento los lineamientos presidenciales en el desarrollo del “Plan de Choque”, 2) ejercer control territorial, 3) llevar seguridad a las cabeceras municipales, 4) permitir la gobernabilidad, 5) disminuir el índice de desempleo, 6) evitar la emigración del campo a la ciudad, 7) defender los cascos urbanos de los ataques de los grupos narcoterroristas, 8) organizar redes de informantes, Directiva permanente del Comando del Ejército 000173 del 2002, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 149 Una División está conformada por brigadas y regimientos, es la unidad más grande de un Ejército. que opera de manera independiente, ya sea en guerra convencional o irregular y controla más de 10.000 hombres. En 1998 los efectivos de soldados del Ejército eran 134.137, correspondientes al 0,34 por ciento de la población colombiana y para el 2002 eran 160.000 que correspondían al 0,38 por ciento de la población colombiana, en Nicéforo Hernández Niño (Coord.), Evolución Histórica del Servicio de Reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional 1810-2010, Citado por Jorge Mauricio Cardona Angarita, La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000, Op. cit., 77. La Sexta División se creó mediante Resolución Ministerial 1278 del 24 de diciembre de 2002. Omar Leonardo Gómez Parrado, “Disposiciones de Activación y Creación de las Divisiones”, Revista Tribuna del Infante, edición 096, julio 2012, 7. 150 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 235. 151 Camilo Echandía Castilla, Dos décadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia, (1986-2006), Op. cit., 139. 152 El consejo de seguridad de las Naciones Unidas, mediante Resolución 1465 del 2003, condenó en los términos más enérgicos el atentado y consideró que ese acto, como todo acto de terrorismo, constituye una amenaza para la paz y la seguridad. Resolución 1465 de 2003, http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/1465(2003),

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de una “casa bomba” en un barrio popular en Neiva, que dejó 16 muertos, 30 heridos y 70 casas destruidas y en el sector rural, en el Caquetá, las FARC derribaron un avión estadounidense en misión de inteligencia, asesinaron a dos de sus tripulantes, uno de ellos estadounidense, y secuestraron otros tres de la misma nacionalidad153. Las FARC, a pesar de tener una mala imagen ante la comunidad internacional y estar incluidas como organización terrorista por el comité Interamericano contra el terrorismo154, órgano soportado en la Resolución 1373 de la ONU155, asesinaron a un gobernador y a un exministro secuestrados, junto a ocho militares en mayo de 2003156, y según la Defensoría del pueblo, en vísperas a las elecciones regionales del 2003, 82 concejales habían muerto, 1.800 habían sido desplazados, y la mitad de los alcaldes del país estaban amenazados157 por este grupo. Ante este contexto operacional se encontraban las Fuerzas Militares, y por consiguiente, el Comando General de las Fuerzas Militares a la cabeza del General Jorge Enrique Mora Rangel, inició una estrategia con el fin de derrotar militarmente a las FARC y recuperar el control territorial en todo el país. 1.5. Estrategia de las Fuerzas Militares Dentro de la política de Seguridad Democrática y a partir del 2003, el Comando General de las Fuerzas Militares conjugó la manera de enfrentar en forma integral a todos los grupos al margen de la ley, mediante una estrategia que (consultado el 15 de septiembre de 2015). 153 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 237. También en FARC admiten triple secuestro, edición del 23 de febrero de 2003, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1032597 (consultado el 15 de septiembre de 2015). 154 El Comité contra el Terrorismo, basándose en lo dispuesto en las resoluciones 1373 (2001) y 1624 (2005) del Consejo de Seguridad, trabaja para fortalecer las capacidades de los Estados Miembros de las Naciones Unidas para combatir las actividades terroristas dentro de sus fronteras y en todas las regiones. El Comité se creó tras los ataques terroristas perpetrados el 11 de septiembre en los Estados Unidos de América. “Nuestro Mandato”, http:// www.un.org/es/sc/ctc/ (consultado el 15 de septiembre de 2015). 155 Resolución 1373 del 2001 de las Naciones Unidas, http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/6078.pdf?view=1 (consultado el 15 de septiembre de 2015). 156 Francisco Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 239. Las FARC asesinaron al gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria Correa, a su consejero de paz y exministro de Defensa Gilberto Echeverri Mejía, al Teniente de Infantería de Marina Alejandro Ledesma Ortiz, al Teniente del Ejército Luis Guarne Tapias y los suboficiales del Ejército Héctor Ducuara, Francisco Manuel Negrete, Mario Francisco Marín, José Gregorio Peña, Samuel Ernesto Cote y Yarcinio Navarrete, en “Asesinados Guillermo Gaviria y Gilbero Echeverri, secuestrados por las FARC”, emisión del 6 de mayo de 2003, http://www.caracol.com.co/noticias/asesinados-guillermo-gaviria-y-gilberto-echeverri-secuestrados-por-farc/20030506/nota/113560.aspx (consultado el 18 de septiembre de 2015). 157 Leal Buitrago, La inseguridad de la seguridad, Op. cit., 243.

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tenía como objetivos estratégicos lograr la presencia de las Fuerzas Militares en todo el territorio nacional, combatir el terrorismo y la delincuencia organizada, eliminar la infraestructura económica de las organizaciones al margen de la ley para debilitar su capacidad delictiva, incrementar la cooperación ciudadana y optimizar la gestión y los resultados de las Fuerzas Militares158. Como parte de la estrategia de las Fuerzas Militares, el Ejército de Colombia ejecutó el plan de campaña denominado “Plan Patriota”159 a partir de junio del 2003, cuyo origen se remontó a reuniones realizadas en las instalaciones del grupo de caballería No. 1 “General José Miguel Silva Plazas” en Paipa, departamento de Boyacá, cuando el General Jorge Enrique Mora Rangel, como comandante del Ejército en el 2001, realizó un balance operacional con sus comandantes de División y la dirección de Inteligencia militar160. En estas reuniones se hablaba ya de los Teatros de Operaciones161 y del cómo enfrentar “la nueva forma de operar” de las FARC, que había arrojado resultados numéricos favorables pero no había causado un impacto estratégico en esta organización. Del resultado de estas reuniones, se estableció que las FARC tenían unos corredores estratégicos que hacían parte de su plan estratégico, los cuales deberían ser neutralizados en los niveles estratégicos, operacionales y tácticos reduciendo sustancialmente su voluntad de lucha y debilitando su capacidad económica, logística y armada y sus actividades como el narcotráfico y el secuestro162. La parte central del Plan Patriota lo constituyó el diseño y la estructuración de la “maniobra estratégica”, que era una tarea compleja de desarrollar, debido a que las FARC se encontraba en un área por lo general selvático y se dificultaban 158 Jorge Alberto Uribe Echavarría, Memorias al congreso 2003-2004 del Ministerio de Defensa (Bogotá: Imprenta Comando General Fuerzas Militares, 2004), 9-10. 159 General Reinaldo Castellanos Trujillo comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega entre el 2004 y el 2005. Entrevista realizada por los autores el 1.o de octubre de 2015. 160 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana (Medellín: Universidad Pontificia Bolivariana, 2014), 323-325. 161 En la guerra irregular el teatro de operaciones es el área donde se desarrollan las operaciones de combate contra grupos irregulares armados; su delimitación puede coincidir con las divisiones territoriales asignadas como jurisdicción a las unidades operativas mayores. Las campañas y operaciones se llevan dentro de estos teatros que se organizan en ancho y en profundidad, con el fin de facilitar la distribución de las fuerzas y los apoyos de combate y logísticos necesarios. Manual de conducción operativa para las Fuerzas Militares, Reservado (Bogotá: Imprenta y publicaciones de las Fuerzas Militares, 1999), 14-15. 162 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 326-328.

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para las fuerzas militares los ciclos logísticos y las comunicaciones, entre otros aspectos163. Para la estructuración de esta maniobra, primero se probó una estrategia denominada “maniobra por contribución”164, en la cual las Divisiones realizaron su maniobra de manera descentralizada pero coordinada con las demás Divisiones en un trabajo armonioso y coherente. Pero las FARC se acomodaron rápidamente a esta estrategia y lograron evadir las acciones militares, y ante esta situación se probó la segunda estrategia denominada “estratégica con esfuerzo principal”, en la cual se atacarían los puntos que servían de base a la proyección de la maniobra de las FARC como eran su retaguardia estratégica en los llanos del Yarí y el centro de su despliegue estratégico en la cordillera oriental165. En este sentido, el Comando General de las Fuerzas Militares optó por desarrollar su maniobra estratégica con esfuerzo principal en el departamento de Cundinamarca, contemplando otras áreas de “gravitación estratégica y de sostenimiento” en el resto del país166, bajo el concepto de “masa dispersa y empleo del tiempo”, que consistía en cubrir el máximo de terreno posible de manera descentralizada, utilizando el tiempo durante todo el periodo que fuera necesario167. Estas estrategias se realizaron con el fin de disminuir los ataques a las poblaciones, las voladuras de las torres de energía, los ataques contra las torres de comunicaciones, los retenes ilegales en las vías y especialmente, enfrentar el cerco que las FARC venían haciendo a la ciudad de Bogotá, en cabeza de Marco Aurelio Buendía, quien tenía 1.500 hombres de las cuadrillas 22, 25, 42, 51, 53, 54, 55 y columnas Abelardo Romero, Policarpa Salavarrieta, Reinaldo Cuellar, Esteban Ramírez, Vladimir Stivel, Manuela Beltrán, Joselo Lozada, el Bloque 163 Ibíd., 330 164 Ibíd., 331. 165 Ibíd. 166 Otras áreas donde actuaba las FARC como Santander, Arauca, Nariño, Cauca y Putumayo. Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 335. 167 El concepto de la campaña fue “Desarrollar una campaña de combate irregular en primer término mediante la realización de operaciones a manera de esfuerzo principal de Ejército, en secuencia sucesiva sobre el enemigo localizado en áreas de gravitación estratégica predeterminadas u otras según prioridades que serían señaladas por el comandante de la Fuerza”, Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 339.

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Mixto del Páramo y el Comando del oriente168. En la ejecución del Plan Patriota se desarrolló la operación libertad 1 entre el primero de junio y el 31 de diciembre del 2003 con tropas de la Quinta División y la participación de la FUDRA169 en el departamento de Cundinamarca, el suroriente de Boyacá, la región del Sumapaz, el oriente del Tolima y el Distrito Capital. Técnicamente, un comando específico170 desarrolló la operación que tuvo tres fases, la primera, de planeación y despliegue que se desarrolló entre el 1 de enero y el 1 de junio del 2003, la segunda fase de ofensiva y la tercera fase de consolidación del territorio en Cundinamarca con acción integral basada en el concepto de masa dispersa171, que como conclusión logró la neutralización de los planes de las FARC a finales del mes de diciembre del mismo año y el repliegue de todas sus estructuras hacia su retaguardia estratégica en el Caguán y la cuenca del río Ariari172. Entre las acciones más sobresalientes de la operación Libertad 1, se dio la neutralización de Marco Aurelio Buendía173, miembro de las FARC quien tuvo a cargo los frentes que pretendían la toma de Bogotá y la salida total de los frentes 22, 42, 53, 54 y la columna Reinaldo Cuellar del departamento de Cundinamarca. Además, se logró el rescate de monseñor Jorge Enrique Jiménez, obispo de 168 Glenda Lariza Martínez Osorio, Hablan los generales. Las grandes batallas del conflicto colombiano contadas por sus protagonistas (Bogotá: Grupo Editorial Norma, 2006), 312-322. 169 Bajo el comando de la Quinta División estaban la brigada 13, el Comando Operativo del Sumapaz, la primera y sexta brigada, la brigada móvil 8, la Fuerza de Tarea Imperio, un plan Meteoro, tres agrupaciones de Fuerza Especiales Urbanas y los batallones de contraguerrillas 1, 13, 31 y 34. Glenda Lariza Martínez Osorio, Hablan los generales. Las grandes batallas del conflicto colombiano contadas por sus protagonistas, Op. cit., 322. 170 Un comando específico se conforma cuando solamente hay elementos mayores de una fuerza y componentes minoritarios de otra, que como en el caso de la operación Libertad 1, su puesto de mando se encontraba en la Base aérea de Madrid, departamento de Cundinamarca, con una fuerza mayoritaria orgánica del Ejército. No habían elementos de la Armada Nacional, pero se contaba con apoyo de la Fuerza Aérea que se representaba en helicópteros y aviones de apoyo aéreo cercano y transporte. Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 341. 171 Glenda Lariza Martínez Osorio, Hablan los generales. Las grandes batallas del conflicto colombiano contadas por sus protagonistas, Op. cit., 322. 172 En desarrollo de la campaña, se presentaron 197 combates, siendo dados de baja 225 bandidos, 260 capturados, 515 retenidos; fueron liberados por presión 10 ciudadanos y rescatados 9, decomisando una gran cantidad de material de guerra y de comunicaciones, entre ellos 277 fusiles. El Ejército perdió 23 hombres y tuvo 66 heridos. Murieron 7 cabecillas y 7 segundos cabecillas de las FARC. Glenda Lariza Martínez Osorio, Hablan los generales. Las grandes batallas del conflicto colombiano contadas por sus protagonistas, Op. cit., 322. 173 El Ejército dio de baja a Marco Aurelio Buendía, a Luis Alexis Castellanos quien dirigía la Columna Manuela Beltrán, al sujeto llamado “Rumba” quien manejaba la Columna Reynaldo Cuellar, a José Abel Luengas Dávila quien manejaba el frente Policarpa Salavarrieta y a Javier quien dirigía el frente Esteban Ramírez y era sindicado del secuestro y asesinato de los esposos Bickenbach. “La primera batalla final”, edición de 10 de noviembre de 2003, http://www. semana.com/nacion/articulo/la-primera-batalla-final/61819-3 (consultado el 18 de septiembre de 2015)

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Zipaquirá, quien había sido secuestrado en noviembre de 2002. Esta estrategia, que permitió desarticular el “centro de despliegue estratégico” de las FARC en la cordillera oriental, fue el antecedente que permitió dar inicio a las operaciones militares de manera conjunta entre el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de Colombia, y coordinada y combinada en la zona de retaguardia estratégica de las FARC a partir del 9 de diciembre del 2003. 1.6. Estrategia de las FARC Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), como actores del conflicto interno, han trazado estrategias desde su creación en 1964 hasta la actualidad, con el fin de llegar al poder a través de las armas. Basados en documentos de las guerrillas, entrevistas a los dirigentes de estos grupos, bases de datos de la Consejería Presidencial para la Paz, el programa “Seguridad para la gente” de la Presidencia de la República, la Federación Colombiana de Municipios, la Central de Inteligencia Militar y otros documentos oficiales, se puede presentar la manera como las FARC desarrollaron la ejecución de las estrategias definidas en su VII y VIII conferencia nacional, que buscaba la expansión guerrillera y pasar de la guerra de guerrilla a la guerra de movimientos en su objetivo estratégico de la toma del poder. De acuerdo con las entrevistas realizadas por Juan Guillermo Ferro, los primeros guerrilleros “con una visión de lucha campesina, le dieron al movimiento una ideología inicial que unificaron bajo la bandera de la lucha revolucionaria del Programa Agrario Nacional proclamado el 20 de julio de 1964 en la asamblea general de guerrilleros”174. A partir de ese día se decidió que la lucha no sería sólo por la autodefensa, “nos convertiríamos en guerrilleros revolucionarios (…) Seríamos una guerrilla móvil para luchar por los cambios políticos”175. Las FARC, a partir de la II Conferencia, realizada en 1966176 cuentan con un estatuto que define su estructura organizativa y entre esta, se encuentran sus organismos políticos que son la célula política, las asambleas generales y la conferencia nacional177, además de contar con un Estado Mayor Central, Bloques, Frentes, 174 Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra, las FARC-EP entre la organización y la política, Op. cit., 34. 175 Ibíd. 176 Ibíd., 29. 177 Ibíd., 42.

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Columnas, Compañías, guerrillas, escuadras, milicias bolivarianas y milicias populares178. En el aparte de las Milicias, Iván Ríos y Simón Trinidad, miembros principales de esta organización, decían que estas “son armadas por las FARC pero están integradas por civiles. Hacen vida partidaria y política, viven de su trabajo, en sus casas y con sus familias, (…) El miliciano cumple unas órdenes, pero tiene condiciones particulares. Por ejemplo, se mueve con su hogar, tiene familia, mujer, niños, tiene su casa y su finca”179. Iván Ríos expuso su punto sobre las arbitrariedades y ajusticiamientos contra la población civil, cometidas por las milicias al ser estas la instancia de articulación entre las FARC y la población civil, al decir que “A la larga tiene que quedar claro que si un miliciano hace eso (ajusticiamientos), es una responsabilidad de las FARC, porque las FARC dirigen este trabajo”180. “Antes de las elecciones de 1997, las FARC operaron con la fórmula de “la combinación de todas las formas de lucha revolucionaria”: la armada de carácter ilegal y la político-electoral dentro del marco institucional, a través del Partido Comunista y de la Unión Patriótica”181. Las FARC han contado con un objetivo político, con una estrategia de largo alcance, y acorde con ello han puesto en práctica una visión altamente diferenciada del territorio, adaptándose a sus diversas características geográficas, económicas y sociales. Su presencia no fue resultado de las condiciones socioeconómicas de los pobladores, sino que obedece a un plan estratégico182. En la I conferencia guerrillera celebrada en 1964 (Marquetalia, Tolima), se creó el Bloque Sur con los destacamentos de Riochiquito, Natagaima, El Pato, Guayabero y Marquetalia183. Dos años más tarde, en la II conferencia guerrillera, 178 Estatuto de las FARC e información entregada por los comandantes Fernando Caicedo, Iván Ríos y Simón Trinidad, citada por Juan Guillermo Ferro y Graciela Uribe, El orden de la guerra, las FARC-EP entre la organización y la política, Op. cit., 41-56. 179 Ibíd., 55. 180 Entrevista de Iván Ríos, citado por Juan Guillermo Ferro y Graciela Uribe, El orden de la guerra, las FARC EP entre la organización y la política, Op. cit., 56. 181 Juan Guillermo Ferro y Graciela Uribe, El orden de la guerra, las FARC-EP entre la organización y la política, Op. cit., 138. Esta doctrina guio los pasos del Partido Comunista Clandestino desde Marquetalia, Gilberto Vieira: Combinación de todas las formas de lucha, Entrevista con Martha Hernecker, citado por Eduardo Pizarro Leongómez, Una Democracia Asediada, Op. cit., 86. 182 Fernando Cubides Cipagauta, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997, Op. cit., 169, 172. 183 Eduardo Pizarro Leongómez, Una Democracia Asediada, Op. cit., 86.

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realizada en la región del río Duda en el departamento del Meta, el bloque sur cambia su nombre y pasó a denominarse Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y sus 350 hombres son distribuidos en seis frentes a la cabeza de Manuel Marulanda y Jacobo Arenas, Rigoberto Lozada, Carmelo López, Rogelio Díaz, José de Jesús Rivas y Ciro Trujillo184. Después de la VII Conferencia en 1982, las FARC doblaron sus frentes, buscando la consolidación en los municipios para formar áreas de refugio, de captación de recursos y preferentes para la confrontación armada, hicieron presencia en las zonas de colonización, donde había coca, con el fin de cobrar dineros a los productores y traficantes de coca, usaron la extorsión y el secuestro y desviaron recursos de dineros de regalías185. El Estado, buscando el fin de este conflicto desde 1982 y hasta 1998, tuvo cuatro gobiernos que iniciaban con conversaciones y finalizaban con guerra total, mientras que las FARC con base en la guerra popular prolongada, buscaban no perder la guerra con el objeto de desgastar al adversario en el largo plazo186. La doctrina de este grupo alzado en armas, aprobada en la VII conferencia y denominada “Nueva Forma de Operar”, se materializó en cambios estratégicos que favorecieron su expansión y con la VIII Conferencia celebrada en 1993 tomaron la decisión de crear un ejército guerrillero capaz de propinarle a las fuerzas militares derrotas con un claro y contundente valor estratégico187; para ello crearon bloques y comandos conjuntos e intentaron pasar de la guerra de guerrillas a la guerra de movimientos y luego a la guerra de posiciones188. De esta manera, para lograr lo acordado en la VIII Conferencia, las FARC crearon 184 Ibíd. 185 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 32. 186 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 69. 187 Según Fabio Sánchez y maría chacón, las FARC lograron lo propuesto en la VII conferencia, creando frentes en todo el territorio nacional y teniendo como eje de despliegue estratégico la cordillera oriental, esto les permitió expandir su influencia hacia zonas de gran valor estratégico y gran potencial de recursos económicos. Las FARC en su VIII Conferencia lograron aplicar la guerra de movimientos, la cual consistía en realizar operaciones semirregulares para enfrentarse durante periodos prolongados a formaciones regulares del Ejército o tomar instalaciones militares estratégicas. Este plan es anterior a la guerra de posiciones, en la cual atacan las ciudades y se toman el poder, en Fabio Sánchez y María Chacón, “Conflicto, Estado y descentralización: del progreso social a la disputa armada por el control local, 1974-2002”. En Francisco Gutiérrez (Coord.). Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 358. Alejo Vargas Velásquez expone que en los noventa los grupos guerrilleros mostraron un importante crecimiento sistemático y continuado, y un proceso de expansión en todo el territorio. También Vargas expone que la estructura de las FARC, propia de un ejército, le permitió desarrollar de manera adecuada su proyecto militar y político, que en la práctica se parece mucho a la denominada guerra popular prolongada de las experiencia China y Vietnamita, en Alejo Vargas Velásquez, Las fuerzas armadas en el conflicto colombiano, Op. cit., 132, 160. 188 Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿Repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”, en Francisco Gutiérrez (Coord.). Nuestra guerra sin nombre, Op. cit., 187-91.

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zonas de retaguardia189, zonas en las que había iniciado su implantación y zonas dominadas por el enemigo en las que producía ofensivas con retirada rápidas190. La estrategia de las FARC se basó en los manuales de estrategia de Sun Tzu, Mao Tse-Tung191, Clausewitz, Lidell Hart y Vo Nguyen Giap y a partir de 1998, pusieron en práctica lo visionado por Jacobo Arenas: “hasta que no hayan crecido a tal punto que posean un control total de la retaguardia y un número de efectivos y recursos que superen al ejército regular no pasarán a la guerra de posiciones”192. Del modelo Mao Tse-Tung, las FARC tomaron el ejemplo de la guerra popular prolongada, tal como lo hizo China en la gran guerra de resistencia contra el Japón en 1937, cuando este país intentó anexarla por la fuerza de las armas193. En su ideología, Mao Tse-Tung manifestaba que la Guerra Popular Prolongada tenía tres etapas y que para transformar las unidades guerrilleras que hacen la guerra de guerrillas en guerra de movimientos194, se requerían dos condiciones: el aumento del número y la elevación de la calidad, además de movilizar directamente al pueblo para que se incorporara a las fuerzas armadas195. Es importante tener en cuenta que Clausewitz no fue la inspiración de Mao para sostener que la guerra era la continuación de la política por otros 189 Para Camilo Echandía las guerrillas en Colombia obedecían a cálculos estratégicos en función de consideraciones políticas, económicas y militares. Mirando el mapa del país, se evidencia que el mayor poderío militar de las organizaciones armadas se manifestó en las zonas donde se implantaron los primeros grupos guerrilleros. Para Echandía, las FARC adoptaron una estrategia de crecimiento basada en el desdoblamiento (VII conferencia) de los frentes existentes, para lograrlo, utilizaron como financiamiento los recursos derivados de la coca que le permitieron consolidarse en el Caquetá y en los llanos del Yarí, territorio que correspondía a sus planes estratégicos, además que se evidencia un patrón de localización que refleja el interés por crear un corredor entre los departamentos del suroriente colombiano y la costa pacífica. En Camilo Echandía, “Expansión territorial de las guerrillas colombianas: geografía, economía y violencia”, en María Victoria Llorente y Malcolm Deas (Comp.), Reconocer la guerra para construir la paz, Op. cit., 98-149. 190 Fernando Cubides Cipagauta, Burocracias armadas el problema de la organización en el entramado de las violencias colombianas (Bogotá: Norma, 2005), 44. 191 Para Armando Borrero, en el entendimiento de la estrategia de las FARC, mientras la guerrilla se planteaba el modelo clásico de Mao, como una lucha prolongada con objetivos inflexibles, el Estado se mantenía en el plano de la contención. Según Borrero, las guerrillas debilitan las instituciones ofreciendo seguridad a las comunidades, reemplazando los símbolos del Estado y asumiendo las funciones del Estado en los campos de educación, salud y justicia. Así mismo, crean condiciones de protección para actividades ilegales y reprimen, según su conveniencia, los movimientos sociales que se enfrentaban al Estado. Armando Borrero, “Los militares: los dolores del crecimiento”, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada, Op. cit., 113-146. 192 Fernando Cubides Cipagauta, Burocracias armadas, Op. cit., 134. 193 Mao Tse-Tung, Obras escogidas de Mao Tse-Tung, Tomo II (Pekín: Editorial del pueblo de Pekín, 1972), 7. 194 “Dado que la guerra chino-japonesa será una guerra prolongada y que la victoria pertenecerá a China, se puede suponer que en su desarrollo concreto está guerra pasará por tres etapas (…) En la primera etapa, la guerra de posiciones (…) la forma principal de lucha que debemos adoptar en esta lucha es la guerra de movimientos, complementada por la de guerrillas y la de posiciones”. Mao Testan, Sobre la guerra prolongada (Pekín: Marxist internet archive, 2001), 140. 195 Mao Tse-Tung, Obras escogidas de Mao Tse-Tung, Tomo II (Pekín: Editorial del pueblo de Pekín, 1972), 107.

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medios, sino Lenin en su obra El socialismo y la guerra196. En cuanto al trabajo político, modelo que las FARC adoptaron, Mao TseTung advertía que el principio entre ejército y pueblo era hacer propaganda entre las masas, organizarlas y armarlas, aliviar sus cargas económicas y reprimir a los colaboracionistas y vende patrias197. De esta manera, las FARC tomaron el modelo de Mao Tse-Tung y lo combinaron con el modelo empleado por Vo Nguyen Giap en la guerra de Vietnam durante las décadas de los sesenta y setenta colonizando la región del Caguán desde 1985, creando un área de retaguardia estratégica, lo cual les permitió su consolidación, estabilidad y coalición dominante. Su plan de crecimiento y consolidación de influencia política surgió cuando ya se habían consolidado las zonas de contención y se llegaba a la necesidad de buscar zonas de expansión198. Las FARC tenían la idea de un socialismo a la colombiana, defendiendo la estrategia del partido único vanguardista y justificaban la vía armada para la toma del poder y reafirmaban la importancia de la vía militar como medio para conseguir sus objetivos políticos, el uso de la estrategia de la combinación de todas las formas de lucha y la renuncia a la vía democrática legal199. En la zona de retaguardia estratégica se establecieron los bloques oriental y sur de las FARC, quienes eran fuertes debido a su sostenimiento por el narcotráfico200 que suplía todas sus necesidades económicas y por ello tenía mejor apoyo de material de guerra, apoyo voluntario de la población y mayor autonomía respecto a los demás bloques de la estructura subversiva. Para el año 2002 y en vísperas del inicio de las operaciones militares de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, las FARC se encontraban con la siguiente organización:

196 “El socialismo y la guerra”, Capítulo I, “La bancarrota de la II internacional”, Capítulo III, Obras completas, Tomo XXI, citado por Mao Tse-Tung, Obras escogidas de Mao Tse-Tung, Op. cit., 157. 197 Mao Tse-Tung, Obras escogidas de Mao Tse-Tung, Op. cit., 107. 198 Camilo Echandía, “Expansión territorial de las guerrillas colombianas: geografía, economía y violencia”, en María Victoria Llorente y Malcolm Deas (Comp.), Reconocer la guerra para construir la paz, Op. cit., 98-149. 199 Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Op. cit., 168. 200 Ibíd., 101.

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Frentes rurales

Columnas móviles

Comando Conjunto Central

17, 21, 25, 50

Joselo Lozada Tulio Varón

Comando Conjunto Occidental Bloque Oriental

6, 8, 29, 30, 60 1, 7, 10, 16, 22, 26, 27, 28, 31, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 51, 52, 53, 54, 55, 56

Jacobo Arenas Alfonso Castellanos Juan José Rondón

Bloque Sur

2,3,13,14,15, 32,48,49,61

Teófilo Forero

Bloque Caribe

19, 35, 37, 41, 59

Bloque del Magdalena Medio

4, 11, 12, 20, 23, 24, 33, 46

Bloques

Compañías

Alonso Cortés Fuerzas Especiales Reinel Méndez Esteban Ramírez Manuel Beltrán Policarpa Salavarrieta Abelardo Romero Joaquín Ballén “Che” Guevara

Frentes urbanos

Manuel Cepeda Antonio Nariño

José Antequera Aurelio Rodríguez

José Ma. Córdoba

SEGUNDA PARTE Fuerza de Tarea Conjunta Omega, el inicio

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Figura 1. Área geográfica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega1

2. Fuerza de Tarea Conjunta Omega Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia se establecieron en la región del Caguán en el norte del departamento del Caquetá, el Suroccidente del departamento del Meta y el norte del departamento del Guaviare, en un periodo de consolidación que va desde 1968 hasta el 2004, en el cual habían realizado sus conferencias nacionales IV, V, VI, VII y VIII, imponiendo la creación de frentes guerrilleros y el control paraestatal de esta región2. Las FARC establecieron su área de retaguardia estratégica en esta región con los bloques más beligerantes de toda su estructura: el Bloque Sur y el Bloque Oriental, y entre estas estructuras se encontraba el secretariado donde estaban Víctor Julio Suárez Rojas, conocido como el Mono Jojoy, Manuel Marulanda y Joaquín Gómez, entre otros miembros importantes de esta organización. Las FARC fueron sorprendidas en su área de retaguardia estratégica, bajo la incredulidad del Mono Jojoy quien había anunciado como temporal la entrada 1 Mapa construido por el grupo investigador utilizando como fuente la base cartográfica del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y los “Diagnósticos departamentales del Meta, Caquetá y Guaviare”, Informe del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados 2006. 2 Gonzalo Sánchez Gómez, Caquetá: conflicto y memoria (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 8.

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de las Fuerzas Militares a esta zona y que, en consecuencia, serían retiradas del sector tal como lo habían hecho con la operación Destructor3 en 1997 y con la operación Todo honor, o Thanatos, en el 20024. La importancia de esta área era vital para este grupo alzado en armas, en su intención de lograr la Guerra de posiciones como última fase de la Guerra Popular Prolongada y la toma del poder a través de las armas. Para el año 2003, el área de retaguardia estratégica de las FARC estaba ocupada por los Bloques Oriental y Sur. Sus cuadrillas5 y unidades móviles se encontraban organizadas en los diferentes departamentos de la siguiente manera:

3 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 35. También en Armando Borrero, “Los militares: los dolores del crecimiento”, Op. cit., 131. 4 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. 5 Las FARC denominan Frentes a sus estructuras guerrilleras compuestas por compañías, guerrillas y escuadras. En Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Op. cit., 44. El Ejército denomina Cuadrillas a las estructuras que las FARC, Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 35.

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Figura 2. Organigrama de las FARC6

BLOQUE ORIENTAL CUADRILLA

LUGAR DE INJERENCIA

HOMBRES

CUADRILLA 1

La Libertad, Calamar, Barranquillita, Miraflores (departamento del Guaviare) y Carurú (departamento 600 del Vaupés)

CUADRILLA 7

Puerto Cachicamo, La Carpa, El Retorno, San José del Guaviare, el Capricho y Trocha Ganadera 450 (departamento del Guaviare)

CUADRILLA 27

San Juan de Arama y Vistahermosa (departamento del 400 Meta)

CUADRILLA 34

Mapiripán, Puerto Albira, (departamento del Meta)

CUADRILLA 39

Mapiripán

CUADRILLA 40

Mesetas, La Uribe y Río Duda (departamento del Meta) 200

CUADRILLA 43

Puerto Lleras, Puerto Rico, San Juan de Arama y 200 Fuente de Oro (departamento del Meta)

CUADRILLA 44

Mapiripán, Puerto Alvira, Puerto Rico y Puerto 400 Concordia (departamento del Meta)

Puerto

Concordia

400 160

6 Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Op. cit., 44.

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BLOQUE ORIENTAL CUADRILLA CUADRILLA URÍAS RONDÓN

LUGAR DE INJERENCIA

HOMBRES

San Juan de Arama, Sabanas del Yarí, Lejanías y 150 Mesetas (departamento del Meta)

BLOQUE SUR CUADRILLA

LUGAR DE INJERENCIA

HOMBRES

Tabla 2. Organización Bloque Oriental FARC1

BLOQUE ORIENTAL CUADRILLA

LUGAR DE INJERENCIA

HOMBRES

TEOFILO FORERO

Alto Lozada, Los Pozos, Norte de Guacamayas, Guayabero, Campo Hermoso y Puerto Rico 424 (departamento del Caquetá)

CUADRILLA EVER CASTRO

Puerto Lozada (departamento del Caquetá)

CUADRILLA/ FRENTE YARÍ

Brisas de Lozada (departamento del Meta)

CUADRILLA 14

Los Lobos, Ciudad Yarí, Peñas Coloradas, Cartagena del Chairá, Quebrada Camicaya, El Edén, Candilejas, El 400 Borugo, Campo Hermoso y Filo Quinche (departamento del Caquetá)

CUADRILLA 15

El Doncello, Montañita, El Paujil (departamento del 220 Caquetá)

CUADRILLA AMAZÓNICA

Bajo Caguán (departamento del Caquetá)

COLUMNA WILSON GERRERO

El Edén, Peñas Blancas, Peñas Coloradas, Río Negro, San Vicente del Caguán (departamento del Caquetá)

COLUMNA MÓVIL JUAN JOSÉ RONDÓN

170

150

1 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, Fondo Conflicto Armado Interno, Copia donada por el General Castellanos. También en la sección de inteligencia de la FUTCO. También en Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1 (Bogota: Imprenta Nacional, 2013), 156-157.

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BLOQUE ORIENTAL CUADRILLA

LUGAR DE INJERENCIA

HOMBRES

COMPAÑÍA ESPECIAL MARTÍN MARTÍNEZ

Seguridad Secretariado

50 aprox.

UNIDAD MÓVIL MIXTA URÍAS RONDÓN

Seguridad Secretariado

COMPAÑÍA YARÍ

Seguridad Secretariado

50 aprox.

Tabla 3. Organización Bloque Sur FARC7

CONVENCIONES UBICACIÓN ESTRUCTURAS FARC2 1 7

Cuadrilla 1 Cuadrilla 7

40 43

Cuadrilla 40 Cuadrilla 43

EC FY

Ever Castro Frente Yarí

WG JJR

Cuadrilla 27

Cuadrilla 44

Cuadrilla 14

CPMM

Cuadrilla 34

Urías Rondón

Cuadrilla 15

CPUR

Wilson Guerrero Juan José Rondón Comp. Martín Martínez Comp. Urías Rondón

Cuadrilla 39

TFC

Teófilo Forero

Frente Amazónico

CPY

Compañía Yarí

Figura 3. Ubicación de las estructuras de las FARC en el área geográfica8

2.1 Las operaciones conjuntas La ejecución de la doctrina conjunta en las Fuerzas Militares de Colombia no ha requerido de un marco teórico americano, europeo o extranjero para 7 Fuente: Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo y la sección de inteligencia de la FUTCO. 8 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo y la sección de inteligencia de la FUTCO.

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ejecutar sus estrategias. Algunos investigadores, como Javier Andrés Flórez Henao9 han relacionado la doctrina militar colombiana como una copia de los comandos conjuntos americanos, El modelo de los Comandos Conjuntos norteamericanos ofrece varias ventajas para sacar provecho de su poder tecnológico y militar que se proyecta a nivel territorial llegando a cada rincón del planeta. En la actualidad, los Estados Unidos, cuentan con cinco Comandos Conjuntos a nivel operacional, cada uno de ellos con una misión y un teatro de operaciones específico producto de la historia del proceso de modernización de la defensa nacional y militar norteamericana, así como también de sus intereses y conflictos10. Este modelo de tener ventaja gracias a su poder tecnológico, según Flórez Henao, se ha materializado mediante los comandos conjuntos alrededor del planeta, Los Comandos Conjuntos de los Estados Unidos hasta el año 2007 son: a. United States Norther Command –USNORTHCOM– (Comando Conjunto Norte), b. United States Pacific Command –USPACOM– (Comando Conjunto Pacífico), c. United States South Command –USSOUTHCOM– (Comando Conjunto Sur), d. United States Central Command –USCENTCOM– (Comando Conjunto Central) e. United States European Command – USEUCOM– (Comando Conjunto Europeo)11.

Flórez Henao también ha traído el modelo europeo sueco de las operaciones conjuntas, haciendo énfasis en que estas operaciones solo se hacen al interior del país, En el caso Sueco, como es de esperar, el margen de acción está enmarcado en el territorio nacional. Ello va de la mano con la consideración política de neutralidad ante conflictos internacionales, desistiendo de pretensiones hegemónicas propias de la Guerra Fría. Eso implica, que el caso sueco se divorcia sustancialmente del norteamericano en este aspecto12.

9 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: Análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega” (Tesis de maestría en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, 2012). 10 Ibíd., 25. 11 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op., cit., 26. 12 Ibíd., 32.

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El empleo de la doctrina conjunta no puede relacionarse tal como lo percibe Flórez Henao o Edgardo Lander13, sobre la influencia de un eurocentrismo o americocentrismo en el pensamiento de los países latinoamericanos, incapaces de pensar por sí mismos, dentro de una coyuntura entre la tradición, modernidad y posmodernidad. La ejecución de la doctrina conjunta la realizaron los militares colombianos, ante la necesidad de coordinar esfuerzos, con el fin de evitar que las organizaciones al margen de la ley aprovecharan los vacíos de las operaciones militares, así como lo describió el General Carlos Ospina Ovalle, quien para la fecha de la ejecución de esta doctrina era el Comandante General de las Fuerzas Militares y manifestaba que si se unían esfuerzos se podría enfrentar la amenaza14. El concepto de operaciones conjuntas ha existido desde el momento de la creación del Ejército y de la Armada Nacional en la época de la independencia y la posterior vinculación de la aviación militar en 191615. Para 1942, la Escuela Superior de Guerra, ingresó el primer grupo de oficiales proveniente de la Fuerza Aérea, luego de la fundación de la Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez, y en 1959 se instauró el curso de Altos Estudios Militares para el ascenso a Brigadier General y Contraalmirante, que permitió la interactuación entre los oficiales de las diferentes Fuerzas16. Para 1951 se creó el cargo de Comandante General de las Fuerzas Militares17, con el fin de conducir las tres Fuerzas (Ejército, Armada y Fuerza Aérea)18 y más tarde en 1960 mediante decreto presidencial se realizó la primera Junta del Estado Mayor, que estaba integrado por Oficiales de las tres Fuerzas19. En este sentido, desde la creación del cargo, el Comandante General de las Fuerzas Militares ha sido el conductor 13 Edgardo Lander (Comp.), Ciencias Sociales: saberes coloniales y eurocéntricos. La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas latinoamericanas (Buenos Aires: Gráficas y servicios, 2000). 14 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 437. 15 El artículo1de la Ley 15 del 7 de septiembre de 1916, firmada por el presidente José Vicente Concha, hace referencia al envío al exterior de una comisión de oficiales del Ejército de las cuatro armas para estudiar la aviación militar, Ley 15 de 1916, Fondo Decretos, resoluciones y disposiciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 16 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: Análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op., cit., 38. 17 Decreto 835 de 1951. 18 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op., cit., 36. 19 Ibíd., 38.

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militar de la guerra y ha tenido que garantizar la acción conjunta de las Fuerzas Militares, para el logro del objetivo militar determinado por el Gobierno Nacional y ha tenido un grupo de personas que lo asesoran denominado Estado Mayor Conjunto20. Desde ese entonces, las operaciones militares en el nivel estratégico se han desarrollado con la intención de lograr los objetivos de la Nación, pero en cada región las operaciones se desarrollaban de manera autónoma por cada una de las Fuerzas. La Armada y la Fuerza Aérea apoyaban las operaciones militares del Ejército de acuerdo con los requerimientos que recibían, dificultándose así las coordinaciones en los niveles tácticos, puesto que cuando una unidad del Ejército requería de algún apoyo aéreo o fluvial, por lo general bajo situación de combate, este tenía que tramitarse a través de las líneas del conducto regular21. La solución fue agrupar las diferentes fuerzas que se encontraban en la misma área, en un solo comando para que se complementaran y se pudieran apoyar mutuamente, y de esta manera los requerimientos pudieran realizarse de manera horizontal y no verticalmente. Este concepto es el que se conoce como comando conjunto. Por consiguiente, la dirección de las operaciones militares en contra de los diferentes grupos armados a nivel nacional que estaba en manos del comandante del Ejército pasaba a manos del Comandante General de las Fuerzas Militares, quien dirigiría tanto los teatros de operaciones conjuntos como los que quedaban bajo el control de las fuerzas22. Como ya se había enunciado en los capítulos anteriores, las FARC pretendieron hacer la toma de Bogotá utilizando la cordillera oriental como su centro de despliegue estratégico, pero no pudieron lograrlo debido a la ejecución de la operación Libertad I. Para el 1.o de octubre de 2003, cuando aún la operación Libertad I estaba en curso en Cundinamarca, se realizó una reunión de comandantes con el fin de determinar la siguiente fase del plan de campaña del Comando General denominado “Plan Patriota”, que concluyó con la continuación de las operaciones militares en todo el país, especialmente en la región del Urabá donde se necesitaba operaciones conjuntas y el desarrollo 20 Manual de estrategia militar general (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 1997), 47. 21 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 435. 22 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 435.

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de la operación JM para atacar la retaguardia estratégica de las FARC, en donde estaban los bloques más fuertes y los miembros del secretariado23. En este sentido, se ordenó la organización de una Fuerza de Tarea Conjunta en el sector que las FARC consideraban como su retaguardia estratégica y paralelamente, se ordenó el inicio de los estudios de Estado Mayor para activar el primer Comando Conjunto permanente en la región de la Costa Caribe colombiana, en razón a las fronteras con Venezuela y Panamá, porque allí operaban de manera independiente tropas muy importantes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, que si unificaban esfuerzos podían neutralizar esta amenaza24. La Fuerza de Tarea Conjunta era una unidad de menor tamaño que el Comando Conjunto y se consideraba como una organización temporal para cumplir una tarea específica25, aunque en muchas veces, como en el caso del área de retaguardia estratégica de las FARC, no se determinó una fecha puntual o un periodo de tiempo definido para cumplir la misión que le había sido asignada26. Con el éxito de la operación Libertad I, las FARC, con sus frentes y sus compañías móviles que tenían cercada Cundinamarca, se retiraron hacia su área de retaguardia estratégica ubicada en el sur oriente del país. El término de esta operación es la génesis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, que en palabras del General Mora Rangel fue descrita en los siguientes términos: La etapa siguiente del Plan Patriota era que una vez liberado el departamento de Cundinamarca de todos estos grupos de bandidos que estaban amenazando el centro estratégico nacional, que era la capital de la República, donde está el gobierno y el corazón del país […] liberada esa presión que teníamos, entonces, había que dirigir todo el esfuerzo y todo el peso operacional hacía donde estaba el núcleo de las FARC, en los llanos, en la Macarena, en el Guaviare, en el Meta, en el Caquetá y fue cuando se configuró y conformó la fuerza de tarea conocida hoy como Fuerza de Tarea Omega27. 23 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Comandante de la operación Libertad I en el 2003 y Primer Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega entre el 2003 y el 2004, entrevistado por el autor el 13 de octubre de 2015. 24 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 437. 25 Manual de estrategia militar general (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 1997), 48. 26 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 437. 27 Citado por Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta

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La aparición de estas dos unidades conjuntas demandó un cambio en la cadena de mando estratégica, puesto que por su naturaleza y conformación no podían reportarse a ninguna de las Fuerzas, sino directamente al Comandante General de las Fuerzas Militares y en consecuencia se nombraron dos oficiales de grado General para que comandaran estas unidades militares28. Para complementar estas unidades, se organizó el Centro Conjunto de Operaciones e Inteligencia del Comando General de las Fuerzas Militares bajo la responsabilidad de un Mayor General y diariamente este centro procesaba y analizaba la información que recibía de las diferentes unidades y presentaba estudios de la situación y recomendaciones al Comandante General de las Fuerzas Militares29. Pero la tarea de entrar a la retaguardia estratégica no fue fácil, porque esta región estaba bien consolidada por las FARC, se encontraba en lo profundo de la selva, se intercomunicaba a través de carreteables construidos por esta organización, que en determinados momentos se unían con importantes vías fluviales como los ríos Yarí, Caguán, Caquetá, Guayabero y Guaviare entre otros, y las condiciones de vida de las tropas fueron duras por las características de la región, que eran difíciles tanto para el personal como para el material que fue utilizado30

Omega”, Op., cit., 77. 28 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 439. 29 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 440. 30 Ibíd., 434.

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2.2 Área geográfica de la retaguardia estratégica de las FARC

Figura 4. Mapa del área de retaguardia estratégica de las FARC31. El área geográfica que conformaba la retaguardia estratégica de las FARC estaba compuesta por 10 municipios de los departamentos del Meta, Caquetá, Guaviare y se extendía hacia el municipio de Carurú en el departamento del Vaupés en un área aproximada de 80.000 km2 que equivalen a la extensión geográfica conjunta del Salvador y Costa Rica. En este sector se encontraban cabeceras municipales, inspecciones de policía, corregimientos, veredas y caseríos que fueron fundados y consolidados por las FARC y entre ellos, se encontraban algunos hitos históricos para esa organización como el páramo de Sumapaz, la región del Duda, el Pato, la región del Guayabero, los llanos del Yarí, la Tunia, Caquetania, Yaguará, el río Ayajú, Peñas Coloradas, El Billar y la Serranía de Chiribiquete, entre otros. La región estaba tan bien interconexionada, que las estructuras de las FARC se movían de un departamento al otro de manera expedita, tal como lo mencionaba el exguerrillero Floiran Castillo del Frente 40, quien participó en el ataque de la quebrada “El Billar”32 en el departamento del Caquetá: 31 Mapa construido por el grupo investigador utilizando como fuente la base cartográfica del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y los “Diagnósticos departamentales de Meta, Caquetá y Guaviare”, Informe del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados 2006. 32 Durante 1996 y 1998, el Ejército Nacional de Colombia tuvo una serie de ataques en todo el país, que dejaron como

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De ahí, cuando nos fuimos al Billar, yo estuve allá (…) Desde la Uribe a allá no se echan sino tres días, nosotros no sabíamos que había tropa allá, es que eso fue una sorpresa para nosotros porque le voy a contar, nosotros llegamos allá nos mandaron a abrir carretera, estábamos abriendo carretera, estábamos cerca a Caño Lobo y eso es casi saliendo a la sabana, cuando un día el Mono nos reunió y nos dijo — Les toca irse (...) Nosotros llegamos de la Julia, se parte por todo el río Guayabero y cae uno a Caño Perdido y llegar al Perdido ya está en el Caquetá, ya uno llega al Recreo, del Recreo se tira a la Tunia, y mejor dicho, ya está dentro del Caquetá. De ahí nos reunió en el campamento de Marulanda, en un caño que se llama Caño Peinilla o caño Machete, como le digan, de ahí fue cuando nos reunió el comandante y nos dijo — Nos toca irnos para el Yarí a un reentrenamiento—, de Caño Joaco, de Caño Machete a Yarí salimos a las tres de la mañana y llegamos a Yarí como a las cuatro de la tarde (…) todo muy diferente en Caño Camuya33. Esta región era de vital importancia para las FARC porque allí obtenían sus recursos económicos provenientes del narcotráfico. La base social de los cocaleros, cultivadores y raspachines fue organizada por las FARC, donde no solo existían cuotas, sino que imponían el orden y organizaban los movimientos cocaleros. Esta organización era el Estado de los colonos y los cocaleros, en el sentido de que mantenían el monopolio de la violencia, la tributación y la justicia sobre la población34.

2.2.1Departamento del Caquetá Para el caso del Caquetá, la población rural, que era el 50% de este departamento, estaba bajo presión de la guerrilla en el 2004. El plan de crecimiento y consolidación de influencia política de las FARC nació cuando ya se habían consolidado las zonas de contención y se llegaba a la necesidad de buscar zonas de expansión, su centro territorial fue el Caguán, lo cual le permitió a este grupo subversivo la consolidación, estabilidad y coalición dominante35. resultado 355 militares muertos y 300 militares secuestrados. De estos ataques, el destacado fue el realizado por las FARC el 2 de marzo de 1998 en la quebrada el Billar contra el batallón de contraguerrillas 52, donde 62 militares murieron y 45 militares más fueron secuestrados, en Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 9. 33 Floirán Castillo, guerrillero del frente 40 de las FARC que participó en el ataque del “Billar”, entrevistado por el autor, en Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 128, 129. 34 Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 163. 35 Jorge Mauricio Cardona Angarita, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000”, Op. cit., 70.

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Las FARC tenían la idea de un socialismo a la colombiana, defendiendo la estrategia del partido único vanguardista y justificaban la vía armada para la toma del poder y reafirmaban la importancia de la vía militar como medio para conseguir sus objetivos políticos, el uso de la estrategia de la combinación de todas las formas de lucha y la renuncia a la vía democrática legal36. El Ejército logró descifrar la importancia del Caguán y por eso a partir de 1997 intentó ingresar a la zona por los llanos del Yarí al norte del Caquetá y más adelante, a finales del mismo año, intentó nuevamente entrar por el sur del Caquetá con la Brigada Móvil 3. 2.2.1.1 Cartagena del Chairá El municipio de Cartagena del Chairá se ubica en la margen occidental del río Caguán, en el sur del departamento del Caquetá, está a 234 metros sobre el nivel del mar y cuenta con una extensión territorial de 12.906,12 km2 de los cuales su área urbana corresponde a 9.000 km2 y el área rural a 3.906 km2. Cartagena del Chairá cuenta con escazas vías de comunicación terrestre con la capital Florencia, la cual se encuentra a 123 km37 y entre sus veredas e inspecciones se encuentran Remolinos del Caguán, Santa fe del Caguán, Peñas Blancas, Peñas Coloradas, El Billar, Bolivia, Palmichal, La Tigrera, Panamá, La Argentina y Cubita38. La actividad económica del municipio se concentra principalmente en la cría de ganado bovino, de la cual se derivan la venta de carne y productos lácteos39. Cartagena del Chairá empezó a recibir pobladores desde 1890, con la presencia de los caucheros pertenecientes a la Casa Arana, quienes fueron colonizando transitoriamente áreas del municipio cartagenero, luego, en 1935 expedicionarios petroleros pertenecientes a compañías norteamericanas exploraron el área en busca de yacimientos de petróleo, que no lograron encontrar. La cabecera municipal fue fundada en 1963 por Isidro Pimentel y un grupo de cazadores y pescadores que emigraron desde San Vicente del 36 Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra. Las FARC-EP, Op. cit., 168. 37 Cartagena del Chairá, Información general, http://www.cartagenadelchaira-caqueta.gov.co/informacion_general. shtml 38 Corpoamazonia, Cartagena del Chairá, http://www.corpoamazonia.gov.co/region/Caqueta/Municipios/Caq_Cartagena.html 39 Cartagena del Chairá, Información general, http://www.cartagenadelchaira-caqueta.gov.co/informacion_general. shtml

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Caguán, trazando las primeras calles de la población, otorgándole el nombre de Cartagena del Chairá por la muralla natural de árboles que protegían el casco urbano del municipio y el vocablo aborigen Chairá con el que los nativos identificaban el sector que significa “Cueva del tigre”40. En 1968 las FARC se establecieron en la región cumpliendo su programa de expansión territorial, creando un control paraestatal de la región41. En 1977 llegó la actividad comercial del narcotráfico, de la mano de los primeros laboratorios químicos para el procesamiento de clorhidrato de cocaína y la siembra masiva de hoja de coca en la región que estimuló el incremento masivo de la población, en su mayoría de campesinos cocaleros42. En la década de 1980, las FARC jugaron un papel intermediario entre la producción y la comercialización de la cocaína, por eso tenían el control tenían paraestatal de Cartagena del Chairá, dictaban las normas en la regulación y las tasas salariales que los narcotraficantes debían pagarle a los cocaleros por su jornal43. El 12 de noviembre de 1985 Cartagena del Chairá fue reconocido oficialmente como Municipio mediante Ordenanza 03/8544. El fenómeno del narcotráfico atrajo a los paramilitares en 1987 recrudeciendo el conflicto armado en la región45 y para el año de 1996 se llevaron a cabo las marchas cocaleras en contra del programa PLANTE del presidente Ernesto Samper Pizano46. 2.2.1.2 San Vicente del Caguán El Municipio de San Vicente del Caguán se ubica en el norte del departamento del Caquetá, a 230 metros sobre el nivel del mar, con una extensión territorial de 28.300 km2 y su principal vía de comunicación es el río Caguán47. El municipio cuenta con inspecciones y veredas que se distribuyen por todo el municipio, entre las cuales se encuentran Puerto Betania, Santa 40 Ibíd. 41 Gonzalo Sánchez Gómez, Caquetá: conflicto y memoria, Op. cit., 8. 42 Cartagena del Chairá, Información general, http://www.cartagenadelchaira-caqueta.gov.co/informacion_general. shtml 43 Gonzalo Sánchez Gómez, Caquetá: conflicto y memoria, Op. cit., 8. 44 Cartagena del Chairá, Información general, http://www.cartagenadelchaira-caqueta.gov.co/informacion_general. shtml 45 Gonzalo Sánchez Gómez, Caquetá: conflicto y memoria, Op. cit., 12. 46 Ibíd., 8. 47 San Vicente del Caguán, Información general, http://www.sanvicentedelcaguan-caqueta.gov.co/informacion_general.shtml

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Rosa del Caguán, Chorreras, Candilejas, El limón, Campo Hermoso, Ciudad Yarí, Los Lobos, Filoquinche y Caquetania, entre otras48. Las principales actividades comerciales de San Vicente del Caguán son la ganadería y la silvicultura, dentro del sector ganadero se destaca la producción de lácteos y en el de la silvicultura la extracción a gran escala de maderas49. El municipio, nombrado así en honor al Santo de la orden capuchina San Vicente de Paúl, fue fundado en 1898 por Juan Vicente Quesada y varios frailes capuchinos procedentes de Pasto, quienes tenían por finalidad la evangelización de los indígenas de la selva Amazónica y en 1912 el Gobierno Nacional lo convirtió como la capital de la comisaría del Caquetá50, pero posteriormente en 1932, con motivo del conflicto colombo-peruano, cedió este lugar a la ciudad de Florencia por fines estratégicos. En marzo de 1950, San Vicente del Caguán se constituyó oficialmente como municipio51. En la década de 1960, las FARC ingresaron a San Vicente del Caguán, procedentes del sur de Tolima y con ellos campesinos adoctrinados bajo el comunismo organizando dando lugar a dos instituciones: las cooperativas campesinas y los frentes guerrilleros52. En la década de 1970 llegaron a San Vicente, en medio de la bonanza cocalera, un flujo migratorio masivo de campesinos quienes se dedicaron a la siembra de la coca y la amapola debido a la infertilidad de estas tierras para la agricultura53. La década de 1980 trajo al municipio de San Vicente del Caguán la consolidación de las FARC al no existir una presencia real del Estado, convirtiéndose esta organización en el ente fiscalizador del negocio de narcotráfico de la región y primera autoridad del municipio54. Al ser las FARC el órgano de control y bajo el acuerdo de participación política logrado con el 48 Coporamazonia, San pios/23_4130_svc_ojn.jpg

Vicente

del

Caguán,

http://www.corpoamazonia.gov.co/region/Caqueta/Munici-

49 San Vicente del Caguán, Información general, http://www.sanvicentedelcaguan-caqueta.gov.co/informacion_general.shtml 50 Ana Cecilia Olaya, “Caguán”, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997 (Bogotá: Utópica, 1998), 96. 51 San Vicente del Caguán, Información general, http://www.sanvicentedelcaguan-caqueta.gov.co/informacion_general.shtml 52 Ana Cecilia Olaya, “Caguán”, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997, Op. cit., 96. 53 Ibíd. 54 Gonzalo Sánchez Gómez, Caquetá: conflicto y memoria, Op. cit., 8.

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gobierno del presidente Belisario Betancur, en las elecciones locales de 1988 lograron hacerse con varios escaños en el consejo municipal de San Vicente, cuestión que desencadenó un clima de violencia con los grupos paramilitares, lo cual terminó en una serie de asesinatos políticos y civiles en toda la región hasta el año 200055. El 7 de noviembre de 1998, luego de varios procesos de paz fallidos con las FARC, el gobierno de Andrés Pastrana promovió nuevamente otro proceso de paz con este grupo armado, con lo cual se concedió la zona de despeje, que incluyó al municipio de San Vicente del Caguán como principal teatro en las negociaciones a realizarse. Luego de algo más de tres años de negociaciones infructuosas y de actos violentos y genocidas como la muerte de la Familia Turbay Cote y el secuestro del Senador Jorge Eduardo Gechem Turbay en febrero de 2002, se dan por terminados los diálogos y nuevamente la Fuerza Pública hizo presencia en el municipio56. 2.2.2 Departamento del Meta El departamento del Meta limita por el norte con Cundinamarca, Casanare y Bogotá D.C., por el oriente con Vichada, por el sur con Caquetá y Guaviare y por el occidente con los departamentos de Huila y Cundinamarca. El departamento está dividido en 29 municipios que integran cinco subregiones y entre ellas se encuentra la subregión del Ariarí-Guayabero, en la cual se encuentran los municipios de El Castillo, El Dorado, Fuente de Oro, Granada, la Macarena, Uribe, Lejanías, Puerto Concordia, Puerto Lleras, Puerto Rico, San Juan de Arama, San Luis de Cubarral, Mesetas y Vistahermosa57. Las FARC han hecho presencia en este departamento desde la década de los setenta, el cual ha sido un importante lugar para toma de decisiones políticas, el lugar de concentración del Estado Mayor del Bloque Oriental (EMBO) y del secretariado y desde 1984 hasta 1990 fue escenario de diálogos de paz con diferentes gobiernos en el sitio Casa Verde58. Para el caso de la zona de retaguardia estratégica, las FARC se habían 55 Ibíd., 12. 56 Ibíd., 9. 57 ACNUR, Diagnóstico departamental Meta, http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2193.pdf?view=1&bcsi_scan_b8478ae519b6c786=0&bcsi_scan_filename=COI_2193.pdf 58 ACNUR, Diagnóstico departamental Meta, http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2193.pdf?view=1&bcsi_scan_b8478ae519b6c786=0&bcsi_scan_filename=COI_2193.pdf

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consolidado en los municipios de La Macarena, La Uribe, Puerto Rico, Vista Hermosa y Mesetas. 2.2.2.1 La Macarena El municipio de La Macarena se encuentra al sur del departamento del Meta, está compuesto en su mayor parte por el Parque Natural Nacional de la serranía de la Macarena, con altitudes que oscilan entre los 400 y 1.400 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 11.299 km2, con un área urbana de 213 km2 y 11.016 km2 de área rural59 en el que se encuentran corregimientos y veredas como La Cristalina, El Recreo, La Catalina, San Juan de Lozada, La Sombra, La Tunia, El Jardín, Yarumales, Los Pozos y el Rubí60. La principal labor económica es la ganadería bovina y el turismo que es una fuente importante de economía por los paisajes de la serranía, donde se encuentra la maravilla natural de Caño Cristales. El municipio de La Macarena fue poblado en 1954 por una familia colonizadora de apellido González procedentes de San Vicente de Caguán, quienes se establecieron en las orillas del río Guayabero en un sitio que denominaron “El Refugio”, lugar que posteriormente sería la cabecera municipal de La Macarena. En la década de 1960, guerrilleros y colonos pertenecientes a las FARC ingresaron al municipio, provenientes de La Uribe y San Vicente del Caguán estableciéndose como el ente burocrático y coercitivo del municipio. En 1976 llegó el negocio del narcotráfico con toda su infraestructura, generando en la década de 1980 una bonanza económica basada en la producción de cocaína, que se vio reflejado en un aumento considerable de su población. La Macarena fue constituida oficialmente como municipio en 198061 y para 1998 hizo parte de la zona desmilitarizada y administrada en su totalidad por las FARC debido a la mesa de diálogos del Caguán. 2.2.2.2 Vista Hermosa El Municipio de Vista Hermosa se ubica en el suroeste del departamento del Meta con una altitud de 460 metros sobre el nivel del mar y una extensión 59 La Macarena, Información General, http://www.lamacarena-meta.gov.co/informacion_general.shtml 60 Alcaldía Municipal de La Macarena, Plan de desarrollo Estrategico 2008-2011 “Empecemos a Crecer”, http:// lamacarena-meta.gov.co/apc-aa-files/37356630396339326237646539393661/DIAGNOSTICO_GENERAL_MUNICIPIO_DE_LA_MACARENA_2008_1.PDF 61 La Macarena, Información General, http://www.lamacarena-meta.gov.co/informacion_general.shtml

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territorial de 4.084 km2, de los cuales 1.023 km2 corresponden a su casco urbano y los 3.061 km2 restantes a su parte rural. Vista Hermosa cuenta con varias veredas en las que se destacan Piñalito, El Danubio, El Progreso, Caño Madroño, Cunumia, Balconcitos, Los Rosales, Alto las Delicias, Santo Domingo y Campo Alegre. Sus principales labores económicas son la agricultura sustentada en el cultivo arroz, plátano, yuca, palma africana, cítricos y el comercio en la industria de víveres y licores. El municipio se encuentra a 146 km de Villavicencio y se llega por vía terrestre o por vía aérea en aviones monomotor62. Las primeras incursiones poblacionales de Vista Hermosa datan desde el siglo XVI con la llegada de las exploraciones españolas, las cuales fueron afianzadas en el siglo XIX con las haciendas Jesuitas de San Juan de Arama. En 1953 durante la amnistía del general Rojas Pinilla, la zona fue poblada por colonos procedentes de las antiguas guerrillas del llano al mando de Héctor Morales63 y durante la década de los sesenta la zona se ve afectada por la confrontación entre los colonos comunistas y los antiguos colonos bandoleros en disputa por el control de las tierras y las vías de acceso64. La cabecera principal del municipio de Vista Hermosa fue fundada en 1964 por Ramón Arroyabe, Pedro Enrique Angulo, Ernesto Oliveros y Cristóbal Loaiza, provenientes de San Juan de Arama, quienes bautizaron al lugar con el nombre de Puerto Dulce y lo convirtieron en punto de paso y de descanso para los colonizadores que venían desde San Juan de Arama hacia el interior de la Selva65. En 1968 el puerto tomó el nombre de Vista Hermosa, debido al paisaje del piedemonte de la serranía de la Macarena y fue reconocido como municipio en 196966. Durante la década de 1970, el municipio basó su principal actividad económica en la siembra de coca, debido a la llegada de los carteles narcotraficantes a esta zona del país y a la complicidad de las FARC en la consolidación de estos cultivos67. A partir de 1988 los paramilitares del 62 Vista Hermosa, Información General, http://www.vistahermosa-meta.gov.co/informacion_general.shtml 63 Fernando Cubides, “Valle del Ariari: otro caso claro de contigüidad”, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano 1980-1997, Op. cit., 99. 64 Ibíd. 65 Vista Hermosa, Información General, http://www.vistahermosa-meta.gov.co/informacion_general.shtml 66 Ibíd. 67 Fernando Cubides, “Valle del Ariari: otro caso claro de contigüidad”, Op. cit,. 100.

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narcotraficante Gonzalo Rodríguez Gacha se enfrentaron a las FARC dejando una serie de asesinatos políticos en el municipio68. En 1998 Vistahermosa hizo parte de los cinco municipios desmilitarizados que hicieron parte de la zona de distención para los diálogos de paz entre el gobierno de Andrés Pastrana Arango y las FARC. 2.2.2.3Puerto Rico El municipio de Puerto Rico, se encuentra en el sur del departamento del Meta con una altitud de 210 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 3.431 km2 en la cual se encuentran las veredas Agua Linda, Alto San Vicente, Caños negros, Las Colinas, La Tigra y Brisas de Cafre, entre otras69. Las principales actividades económicas de Puerto Rico son la agricultura de palma africana, yuca y plátano y la ganadería bovina70. Los primeros colonos del territorio fueron Víctor Larrota Rico y Casiano Galeno, provenientes de San Martín, que hicieron un caserío conocido durante el tiempo por varios nombres como Puerto Galleta y Puerto Yuca hasta que en 1962 se le dio la denominación de Puerto Rico, en honor a su fundador. Puerto Rico fue oficializado como municipio el 10 de febrero de 198571, eligiendo su primer alcalde popular en 1988 perteneciente a la Unión Patriótica, con lo cual se demostraba la influencia marcada de las FARC en este municipio72. En 1998 Puerto Rico hizo parte de la zona de distención, en las negociaciones de paz con las FARC durante la presidencia de Andrés Pastrana. 2.2.2.4 La Uribe El municipio de Uribe se encuentra al occidente del departamento del Meta con una altitud de 835 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 7.640 km2 en el que se encuentran las veredas e inspecciones como La Julia, Brasil, Ativa, El Diamante, Brisas del Guayabero, La Estrella, La Pista, La Siria, La Amistad y la región del Duda73. Las principales actividades económicas de Uribe 68 Ibíd. 69 Alcaldía Municipal de Puerto Rico, Plan de desarrollo municipal “Cambio Garantizado” Puerto Rico modelo productivo de la región, http://www.puertorico-meta.gov.co/apc-aa-files/31376465353334393762306334663264/ PLAN_DE_DESARROLLO_PUERTO_RICO.pdf 70 Puerto Rico, Información general, http://www.puertorico-meta.gov.co/informacion_general.shtml 71 Puerto Rico, Información general, http://www.puertorico-meta.gov.co/informacion_general.shtml 72 Fernando Cubides, “Valle del Ariari: otro caso claro de contigüidad”, Op. cit., 102. 73 Uribe, Territorios, http://uribe-meta.gov.co/territorios.shtml?scrl=41&apc=bbxx-1-&scr_41_Go=3

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son la agricultura basada en el cultivo de plátano, yuca, maíz y caña de azúcar y la pesca de peces que habitan en los ríos Guayabero y Duda74. La fundación del municipio de Uribe se dio en 1865 con la llegada de la Sociedad Herrera y Uribe, en busca de quina75 en la cuenca del Ariari, para lo cual se acordó con el Gobierno Nacional ceder unos territorios en concesiones para la silvicultura del caucho y la quina, fundando en esta área un poblado. Este caserío se convirtió en uno de los pasos obligados para la ruta de la quina y el caucho hacia el interior del país por la vía Colombia-Uribe-San Juan de Arama76. En 1962 se refundó el municipio con colonos provenientes de Sumapaz y Villarica de las llamadas “columnas de marcha”, que aprovecharon la cordillera oriental y el río Duda para colonizar territorios olvidados por el Estado, entre ellos este municipio que se colonizó mediante la autodefensa armada desplazada77. Luego de la salida de las FARC del sur del Tolima en 1964, la Uribe se consolidó como su base de operaciones, dónde establecieron su Cuartel General “Casa Verde”. Uribe fue oficializado como municipio el 13 de noviembre de 199078 y en 1998 hizo parte de los cinco municipios desmilitarizados para la realización de las negociaciones del Caguán, entre el Estado colombiano y las FARC. 2.2.2.5 Mesetas El municipio de Mesetas está ubicado en el occidente del departamento del Meta, al igual que el municipio de Uribe se encuentra bañado por las aguas de los ríos Guayabero y Duda, con una altitud de 834 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 2.448 km2 en la cual se encuentran las veredas Jardín de la Peña, La Argelia, Los Mangos, Los Naranjos, El santuario y El Doce entre otros. La actividad económica principal del municipio es la agricultura de café, cacao, maíz y plátano79. 74 Uribe, Información general, http://uribe-meta.gov.co/informacion_general.shtml 75 La quina ha sido la materia prima en la fabricación de diferentes medicamentos para combatir la malaria. Las quinas son plantas que pertenecen a la familia de las rubiáceas, tribu de las Cinchonas, con dos géneros representativos: Cinchona y Cascarilla. Estas crecen en América, en los valles de los Andes, desde 10° latitud norte hasta 19° latitud sur, y se las encuentra en alturas que van desde los 700 m hasta los 2900 m sobre el nivel del mar. José Antonio Ocampo, “La especulación forestal en gran escala: La quina”, en José Antonio Ocampo, Colombia y la Economía Mundial 1830 -1910 (Bogotá: Tercer mundo, 1998), 219,220. 76 Uribe, Información general, http://uribe-meta.gov.co/informacion_general.shtml 77 Fernando Cubides, “Valle del Ariari: otro caso claro de contugüidad”, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano, Op. cit., 100. 78 Uribe, Información general, http://uribe-meta.gov.co/informacion_general.shtml 79 Mesetas, Información general, http://www.mesetas-meta.gov.co/informacion_general.shtml

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La población fue fundada por un grupo de 21 colonos excombatientes de las guerrillas del llano que llegaron al sector en 195980, buscando un sitio para descansar y emprender nuevos rumbos económicos, el territorio pertenecía a la finca de señor Alberto Sanín, al que le compraron 60 hectáreas para fundar el caserío en septiembre de ese año81. En 1976 se propagaron en el municipio los cultivos de Marihuana y en 1978 estos cultivos fueron sustituidos por los de coca82. El municipio de Mesetas fue oficializado como municipio en 198183 y en 1988, mediante la primera elección popular de alcaldes, la Unión Patriótica barrió con los escaños políticos del municipio a razón de la presencia manifiesta de las FARC por más de dos décadas en esta región del país84. En 1998, junto con tres municipios de la región del Ariarí, Mesetas hizo parte del territorio concedido a las FARC durante los diálogos de paz del Caguán. 2.2.3 Departamento del Guaviare El departamento de Guaviare limita al norte con Meta y Vichada, al oriente con Guainía y Vaupés, al sur con Vaupés y Caquetá, y al occidente con Caquetá y Meta. Está conformado por la capital departamental San José del Guaviare y por los municipios de El Retorno, Calamar y Miraflores. En la década de los ochenta las FARC llegaron a la región con la cuadrilla primera a través del río Ariari con el fin de reactivar el negocio del narcotráfico, fortalecer sus finanzas a través de la coca y su comercialización hacia los países vecinos, en cumplimiento de los acuerdos de la VII Conferencia85. A lo largo de la década de los ochenta y comienzos de los noventa, la cuadrilla primera de las FARC, y en menor medida la cuadrilla 7, incrementaron su presencia en todos los municipios del Guaviare, convirtiéndose en el actor armado ilegal con mayor predominio86. 80 Fernando Cubides, Valle del Ariari: otro caso claro de contugüidad, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano, Op. cit., 99. 81 Mesetas, Información general, http://www.mesetas-meta.gov.co/informacion_general.shtml 82 Fernando Cubides, “Valle del Ariari: otro caso claro de contugüidad”, en Fernando Cubides, La violencia y el municipio colombiano, Op. cit., 101. 83 Ibíd., 102. 84 Ibíd. 85 Diagnóstico Departamental Guaviare, http://miraflores-guaviare.gov.co/apc-aa-fil es/36336130653933623333373131353665/Diagnostico_Departamental_del_Guaviare.pdf 86 Ibíd.

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2.2.3.1 San José del Guaviare El municipio de San José del Guaviare es la capital del departamento del Guaviare y entre su área se encuentran los ríos Guayabero y Guaviare. Es un municipio que tiene una altitud de 175 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 16. 178 km2, en la cual se encuentran las veredas Puerto Arturo, Puerto Cachicamo y La Carpa, entre otros. Su principal actividad económica es el comercio urbano, aunque también un porcentaje considerable de la población desempeña laborares en la agricultura y la ganadería87. La colonización del municipio se dio con la llegada de una misión eclesiástica en cabeza de Fray José de la Vega a finales del siglo XIX y en 1903 se dio el de nombre de San José del Guaviare al asentamiento. En 1910 llegaron a San José los primeros colonos procedentes del interior del país en medio de la bonanza del caucho y la caza de felinos y perros de agua conocido como “tigrilleo”88 y para 1938 fundaron el primer caserío que servía de base para enviar el caucho a Calamar y embarcarlo por el río Unilla89. Durante la época de la violencia las 20 casas que componían el caserío fueron incendiadas y la población inicial desapareció90. Con la llegada de los excombatientes de las guerrillas del llano, que llegaron por el río Ariari, nuevamente, la población recibió un flujo migratorio masivo, afianzado por los colonos comunistas provenientes de Sumapaz y Villarica, que serán la base para el ingreso de las FARC como ente de coerción y control en esa zona91. En 1968 se diseña un eje de comunicación por las trochas San José-El RetornoCalamar, que generó los lazos de comunicación y locomoción entre estos tres centros poblacionales92. En 1976 se oficializó a San José del Guaviare como municipio93 y los habitantes del municipio abandonaron la cacería y el caucho para dedicarse al negocio de la Marihuana94. En la década de los ochenta, el 87 San José del Guaviare, Información general, http://www.sanjosedelguaviare-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 88 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio (Bogotá: Tercer Mundo, 1999), 29. 89 San José del Guaviare, Información general, http://www.sanjosedelguaviare-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 90 Ibíd. 91 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio, Op. cit., 33. 92 Ibíd., 104. 93 San José del Guaviare, Información general, http://www.sanjosedelguaviare-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 94 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio, Op. cit., 35.

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cultivo de la marihuana entró en crisis económica y los narcotraficantes giraron hacia el negocio de la cocaína95. Con la Constitución de 1991, San José quedó oficializado como la ciudad capital del departamento del Guaviare96. 2.2.3.2 Miraflores El municipio de Miraflores se encuentra al sur del departamento del Guaviare, con una extensión territorial de 12.779 km2 y en su jurisdicción se encuentran el río Vaupés y las veredas Barranquilla, Buenos Aires, Caño Picho, Caño Tigre y Lagos del Dorado, entre otros. Su principal actividad comercial es la silvicultura que se basa en la tala de árboles de la selva amazónica97. La población de Miraflores se fundó en la década de 1980 con la llegada de campesinos cocaleros y narcotraficantes, que se asentaron en la ribera del río Vaupés para convertirla en uno de los principales puertos fluviales de la selva amazónica dónde se exportaban al exterior por vía fluvial grandes cargamentos de cocaína98. En 1990 obtuvo su reconocimiento oficial como municipio99 y sin ser parte integral del Estado, Miraflores llegó a constituirse como la capital mundial de la cocaína, con una inflación elevada, que lo llevó a ser el municipio más costoso del país, donde una cerveza costaba cuatro veces más que el promedio nacional100. En la década del noventa las FARC centraron su atención en esta población, haciendo control territorial y vinculándose al negocio del narcotráfico y sacando al Estado de toda injerencia sobre esta región, representado con las tomas de 1995 cuando expulsaron a la Policía o en 1998 cuando se enfrentaron a la Fuerza Pública secuestrando a más de un centenar de policías y militares101. 2.2.3.3 Calamar El municipio de Calamar se ubica al occidente del departamento del Guaviare y dentro de sus 16.200 km2 se encuentran los ríos Unilla e Itilla, la Serranía de Chiribiquete, y las veredas Agua Bonita, La reforma, La unión, Las Damas, Puerto Colombia, Morichal y Yaguará, entre otras. Su principal labor 95 Ibíd., 37. 96 San José del Guaviare, Información general, http://www.sanjosedelguaviare-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 97 Miraflores, Información general, http://miraflores-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 98 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio, Op. cit., 115. 99 Miraflores, Información general, http://miraflores-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 100 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio, Op. cit., 115. 101 Ibíd., 118.

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económica es la ganadería, aunque los cultivos de cacao se desarrollan en menor escala102. A principios del siglo XX, durante la bonanza del caucho y la quina, llegaron los primeros exploradores desde el interior del país, en cabeza de la empresa de los hermanos Calderón y fundaron un caserío base al que denominaron Calamar. En 1910 el caserío se convirtió en la capital de la comisaría del Vaupés hasta 1936 cuando se funda Mitú con fines estratégicos ante una posible invasión del Perú. A finales de la década del cuarenta, la demanda y la bonanza del caucho decae y los pobladores se ven obligados a buscar otras fuentes de sustento económico como el “tigrilleo”. Para la década de 1970, emigra al sector una oleada de colonos cocaleros por la vía San José-El retorno-Calamar, imponiendo al narcotráfico como la principal actividad del municipio103. En 1977 Calamar es agregado a la comisaría del Guaviare y en 1993 es oficializado como municipio104. 2.3 La Fuerza de Tarea Conjunta Omega 2003-2004, el inicio de la Campaña Militar JM contra los bloques Oriental y Sur de las FARC Decidida la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta en la reunión del primero de octubre de 2003, se decidió nombrar al Mayor General Reinaldo Castellanos Trujillo como su comandante y lo primero que se hizo fue determinar y delimitar el teatro de operaciones sobre el cual actuaría la Fuerza de Tarea Conjunta, que iba desde las estribaciones de la cordillera oriental hasta el departamento del Amazonas, que limitaba con Brasil105. Sobre el nombre de la Fuerza de Tarea Conjunta, el General Carlos Alberto Ospina Ovalle menciona que “el general Castellanos, que ya había sido notificado sobre su nueva misión, había recibido con mucho entusiasmo su cargo, y al saber que se conformaría una fuerza de tarea conjunta bajo su mando, decidió colocarle el nombre de Omega, última letra del alfabeto griego”106. El General Castellanos explicó la denominación de Omega como algo espiritual y religioso, 102 Calamar, Información general, http://www.calamar-guaviare.gov.co/informacion_general.shtml 103 Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y territorio, Op. cit., 111. 104 Calamar, Información general, http://www.calamar-guaviare.gov.co/index.shtml 105 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 440. 106 Ibíd., 440.

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En medio de estas actividades organizativas, buscamos el nombre que llevaría esta Fuerza de Tarea Conjunta, establecimos una especie de concurso y un lema, sin mucho acierto; a cambio de esto, le pedimos a Dios que nos diera luz para un nombre que encerrara un carácter espiritual con su bendición y poder para esta fuerza expedicionaria de combate. Así que fuimos al libro de Apocalipsis 22:13, del apóstol Juan, y tomamos las últimas palabra de Jesús: “Yo soy el Alfa y la Omega, el principio y el fin”, y dijimos estas son (…) es el fin de las Farc107. Como toda unidad militar creada debía tener identificación, los distintivos, heráldica y estandartes se fundamentaron en la virtud militar del espíritu de cuerpo, virtud que encierra tradiciones y compromisos que se han heredado desde la creación de la misma República en 1810. En este sentido, el escudo que simbolizó la Fuerza de Tarea Conjunta Omega tenía un mapa de Colombia en el fondo que significaba la responsabilidad de la misión ante el país; sobre este mapa y en el centro, una espada de doble filo tomada de las dos manos que significaba el espíritu de Dios; a la siniestra del escudo, la letra del alfabeto griego Omega (Ω) y en la base del escudo el lema “Dios y Victoria”108. Como no habían tropas para cumplir con estos propósitos, a excepción de la FUDRA109 con sus Brigadas móviles110, ese mismo día, el primero de octubre de 2003 se decidió que se retirarían de las jurisdicciones de las unidades operativas mayores o Divisiones111, algunos batallones de contraguerrillas y brigadas móviles para conformar la Omega. Para el caso de la Fuerza de Despliegue Rápido (FUDRA), esta unidad militar que tenía experiencia en combate en varias 107 Reinaldo Castellanos Trujillo, “Los inicios de la Omega, a la memoria de sus héroes”, en revista FUTCO, n.o 2, (2012), 16. También en Reinaldo Castellanos Trujillo, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. 108 Reinaldo Castellanos Trujillo, “Los inicios de la Omega, a la memoria de sus héroes”, en revista FUTCO, n.o 2, (2012), 17. 109 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 441. Sobre la Fuerza de Despliegue Rápido FUDRA, como ya se había mencionado en la primera parte de esta investigación, fue creada mediante Disposición 009 del 23 de noviembre de 1999, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 110 La denominación “móvil” no se trataba de unidades con dotación importante de medios de movilidad moderna como vehículos terrestres y aéreos, sino de moverse a determinadas regiones para aplicar la fuerza propia con contundencia en el momento necesario. Armando Borrero Mansilla, “Los militares: los dolores del crecimiento”, en Francisco Leal Buitrago (Ed.), En la encrucijada: Colombia en el siglo XXI, Op, cit., 118-122. 111 Sobre las unidades militares denominadas División o unidades operativas mayores ver nota 135 de la primera parte.

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regiones de Colombia, como el Ariarí y el bajo Magdalena112, estaba conformada por la Brigada Móvil n.o 1113, la Brigada Móvil No. 2114 y la Brigada Móvil No. 3115. En el caso de las unidades militares que pertenecían a las Divisiones, se trasladaron los batallones de contraguerrillas No. 2 Los Guajiros, No. 5 Los Guanes, No. 11 Cacique Coyará, No. 14 Cacique Palagua116, No. 25 Héroes de Paya117, No. 26 Arhuacos118, No. 36 Comuneros, No. 35 Coronel Jaime Gerardo Díaz López119, No. 39 Cantón de Poré120 y No. 55 Mayor Carlos Vidal Aponte121 y como el área por su extensión y enemigo exigía la intervención de más tropas, fueron desplazadas la Brigada Móvil 6 de la Tercera División122, la Brigada Móvil 7 de la Cuarta División123, la Brigada móvil 9 de la Sexta División124, se fundó 112 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. 113 La brigada móvil 1 había sido creada mediante disposición del comando del Ejército 0009 del 26 de marzo de 1990 y se había activado con cuatro unidades especiales de contraguerrillas que se convirtieron el 3 de diciembre de 1991 en los batallones de contraguerrillas No. 19 Cacique Calima, No. 20 Cacique Sugamuxi, No. 21 Lanceros del Llano Arriba y No. 22 Primero de Línea. Disposición 0012 del 3 de diciembre de 1991. Por medio de la cual se activan los batallones de contraguerrillas de la brigada móvil No. 1. fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 114 La Brigada móvil No. 2 mediante disposición del comando del Ejército 0002 del 13 de marzo de 1991 se activó con los batallones de contraguerrillas No. 15 Libertadores, No. 16 Caribes, No. 17 Motilones y No. 18 Cimarrones, Disposición 002 del 13 de marzo de 1991. Por la cual se activa la Brigada Móvil No. 2 y los batallones de contraguerrillas, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 115 La brigada móvil No. 3 mediante disposición del comando del Ejército 0010 del 21 de agosto de 1997 se activó con los batallones de contraguerrillas No. 51 Cacique Turmequé, No. 52 Soldado Juan Conde, No. 53 Pedro Pascasio Martínez y No. 54 Coronel Agustín Calambaso, Disposición 010 del 21 de agosto de 1997. Por la cual se activa la Brigada Móvil No. 3 y los batallones de contraguerrillas, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 116 Los batallones de contraguerrillas Nos. 2, 5, 11 y 14 se crearon mediante disposición del comando del Ejército 00025/90 del 19 de septiembre de 1990, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 117 Creado mediante disposición del comando del Ejército 00011 del 5 de octubre de 1992, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 118 Creado mediante disposición del comando del Ejército 00014 del 12 de noviembre de 1992, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 119 Los batallones de contraguerrillas 35 y 36 fueron creados mediante disposición del comando del Ejército 0007 del 7 de junio de 1993, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 120 Creado mediante disposición del comando del Ejército 0004 del 6 de abril de 1995, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 121 Creado mediante disposición del comando del Ejército 0017 del 11 de diciembre de 1997, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 122 La brigada móvil No. 6 fue creada mediante disposición del comando del Ejército 000006 del 22 de octubre de 2001 con los batallones de contraguerrillas No. 48 Héroes de las trincheras y No. 50 Batalla de Palonegro, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 123 La brigada móvil No. 7 fue creada mediante disposición del comando del Ejército 000006 del 22 de octubre de 2001 con los batallones de contraguerrillas No. 61 Héroes de Mitú, No. 62 Prócer Antonio Villavicencio, No. 63 Coronel José Cornelio Borda y No. 64 Capitán Álvaro Ruiz Holguín, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 124 La brigada móvil No. 9 fue creada mediante disposición del comando del Ejército 0016 del 6 de noviembre de 2002 con los batallones de contraguerrillas No. 70 General José María Obando, No. 71 Mayor General Degogracias Fonseca Espinosa, No. 72 General Ramón González Valencia y No. 73 Teniente General Régulo Gaitán Patiño, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército.

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la Brigada Móvil 10125, se agregaron dos escuadrones del Grupo de Caballería General José Miguel Silva Plazas con vehículos de reconocimiento blindado Urutú y Cascabel, dos batería mixtas de artillería compuestas por obuses de calibre 105 milímetros y morteros de calibre 120 milímetros del Batallón Tenerife, una compañía de ingenieros, una regional de inteligencia militar, el apoyo de la aviación del Ejército con helicópteros UH60 de fabricación norteamericana y MI 17 de fabricación rusa, elementos de la Fuerza Aérea y un comando de abastecimientos CODA encargado de la logística126. En noviembre de 2003 en reunión de Generales y Almirantes con el ministro de Defensa Nacional, en ese entonces Jorge Alberto Uribe Echavarría, y el General Carlos Alberto Ospina Ovalle como Comandante General de las Fuerzas Militares, el Mayor General Reinaldo Castellanos Trujillo recibió la designación oficial como comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega con la asesoría de un Estado Mayor Conjunto conformado por el Contralmirante Edgar Cely Núñez como Jefe del Estado Mayor Conjunto, el Brigadier General Carlos Ovidio Saavedra Sáenz como comandante de la FUDRA, el Brigadier General de la Fuerza Aérea Alberto Rodríguez Martínez como comandante del componente aéreo conjunto, la Mayor Luz Stella Cardona Ovalle como jefe de Acción Integral y el Mayor Fredy Marlon Coy Villamil como ayudante de comando127. 2.3.1 Entrada de las tropas a los límites externos de la retaguardia estratégica de las FARC La Fuerza de Tarea Conjunta Omega fue creada mediante Disposición 060 del 4 de diciembre del 2003128 y fue oficialmente activada el 17 de diciembre del mismo año129. El 31 de diciembre se realizaron los primeros movimientos hacia el área de operaciones, movilizándose 849 pasajeros y 254 toneladas de carga 125 La brigada móvil No. 10 fue creada mediante disposición del comando del Ejército 0022 del 22 de octubre de 2003 con los batallones de contraguerrillas No. 75 Teniente Coronel Hugo Raúl Esquivel Otero, No. 76 Capitán Yermain Gómez Díaz, No. 77 Teniente Miguel Silva Narváez y No. 78 Sargento Segundo Roberto Bautista Pinto, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 126 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 444. 127 Reinaldo Castellanos Trujillo, “Los inicios de la Omega, a la memoria de sus héroes”, en revista FUTCO, n.o 2, (2012), 15. 128 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op. cit., 80. 129 Resolución del Comando General de las Fuerzas Militares 1319 del 2003 por la cual se crea la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, en Revista Fuerza de Tarea Conjunta “Omega”, Balance 2005, 1.

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al fuerte militar de Larandia en el departamento del Caquetá, para la instalación del comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, su grupo de mando, su Estado Mayor Conjunto y algunas unidades de combate130. Al igual que en la operación Libertad I, el General Castellanos ubicó su puesto de mando en un sector aislado y con pista de aterrizaje para aviones grandes como el C-130 de fabricación norteamericana, el cual le permitía realizar apoyos logísticos y evacuaciones de manera expedita131. Movilizar 8 brigadas móviles conformadas por más de 10.000 hombres implicaba emplear bastante tiempo debido a las limitaciones aéreas y las condiciones logísticas. En este sentido, tomando como ejemplo el movimiento de algunas tropas desde diversos lugares de Colombia a la zona de retaguardia estratégica de las FARC, se tuvo la siguiente secuencia, el 4 de febrero de 2004 se realizó un movimiento aéreo para transportar 422 hombres desde Montería en el departamento de Córdoba hasta la Araracuara y San Vicente del Caguán en el departamento del Caquetá132, el 19 de febrero se trasladó por tierra la batería de artillería del batallón Tenerife y el escuadrón de caballería blindado desde Neiva hasta San Vicente del Caguán, el 25 de febrero fueron trasladados vía aérea 298 hombres desde el fuerte militar Tolemaida en el departamento de Cundinamarca hasta la Macarena en el departamento del Meta y 910 hombres más desde Popayán en el departamento del Cauca hasta Larandia133. De esta manera, se puede evidenciar la complejidad de la movilización de las tropas y su correspondiente tren logístico que implicaba coordinaciones entre las tres Fuerzas, combustibles, alimentación y equipo especial. Solo hasta finales de marzo se completaron todos los movimientos134 y las unidades militares, después de cumplir con un ciclo de descanso de 30 días135, llegaron reentrenadas en combate contra columnas guerrilleras numerosas y 130 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 450. 131 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. 132 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 457. 133 Ibíd. 134 Ibíd. 135 Reinaldo Castellanos Trujillo, “Los inicios de la Omega, a la memoria de sus héroes”, en revista FUTCO, n.o 2, (2012), 16.

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también se habían entrenado para abrir espacios en la selva con el fin de hacer helipuertos de desembarco de tropas136. En el área estratégica de las FARC, el secretariado tenía unas “compañías estratégicas” o “compañías disponibles del secretariado” y a veces se conformaban columnas con más de 1.800 hombres para una sola misión, las cuales conocían el terreno y realizaban ataques con armas no convencionales como los cilindros explosivos y minas antiperonales, aunque su principal función era la seguridad del secretariado137. Una vez se tuvieron listas las tropas en los alrededores del área de retaguardia estratégica de las FARC, se inició la operación militar JM en marzo del 2004 proyectándose el área de operaciones de las brigadas móviles en dos regiones importantes, la primera sobre el área de influencia del río Caguán, arteria fluvial importante de la región y la segunda sobre el área del suroccidente del Meta, Guaviare y Vaupés, desde donde era posible acceder a toda la región por intermedio de ríos tan importantes como el Guayabero y el Vaupés138. En este sentido, tres brigadas móviles fueron situadas en el primer área, incluyendo las poblaciones de San Vicente del Caguán, Cartagena del Chairá y Peñas Coloradas y dos en la segunda, en las poblaciones de Calamar y Miraflores. También, se proyectó que la FUDRA por su experiencia en combate se ocupara de la región de la Macarena y los llanos del Yarí donde estaba el secretariado139. Las operaciones militares se realizaron mediante el método de ocupación combinada por líneas convergentes e interiores140 y líneas paralelas de norte a sur incluyendo el bloqueo de corredores de movilidad, con el fin de sorprender al Secretariado de las FARC que se encontraba en los campamentos Siete Fiestas, El Jardín, Cielo Roto, Parranda Seca, el Hospital, la escuela Isaías Pardo, Caño Lobos y la finca la Sombra141, sitios que se encontraban entre los ríos La 136 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, Cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 454. 137 Ibíd., 445. 138 Ibíd. 139 Ibíd. 140 El método de líneas convergentes se refiere cuando las tropas ocupan una zona desde áreas de reunión alrededor de ella y en forma simultánea ejecutan un movimiento convergente. El método de líneas interiores consiste en moverse desde el área exterior, hasta un punto dentro de la zona de combate y desde allí ejecutar el despliegue de las unidades de maniobra. Reglamento de operaciones de combate irregular FFMM 3-10 de clasificación reservado (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 1999), 66. 141 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 61, También en Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la

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Tunia, Ayajú y Yaya Aya en los Llanos del Yarí del municipio de San Vicente del Caguán142. La ocupación de las áreas asignadas a cada brigada móvil fue realizada en medio de combates frecuentes e intensos, que llegaron hasta caseríos como Carurú en el departamento del Vaupés, sobre el río Guaviare143 a partir del 14 de marzo del 2004 y estas maniobras estaban previstas del acompañamiento de programas sociales del Centro de Coordinación Interinstitucional (CCAI) para suplir las necesidades básicas insatisfechas (NBI) de la población civil con programas como Familias en Acción y Familias Guardabosques144. La maniobra de ocupación del área de retaguardia estratégica se puede explicar de la siguiente manera, teniendo en cuenta el sentido de las manecillas del reloj: en el norte del área, en el municipio de la Macarena, la FUDRA; en el nororiente, en el municipio de San José del Guaviare, la Brigada Móvil 7; en el oriente, en el municipio de Miraflores, la Brigada Móvil 10; en el sur, en la Araracuara, el Batallón de Contraguerrillas 55; en el suroccidente, en Peñas Coloradas, la Brigada Móvil 22; en el occidente, en el municipio de Cartagena del Chairá, la Brigada Móvil 6 y en el noroccidente, en el municipio de San Vicente del Caguán, la Brigada Móvil 9145. La maniobra se complementó con operaciones fluviales de cierre y contención en los ríos Caguán, Guayabero, Guaviare y Caquetá con los Grupos de Tarea de la infantería de marina y con apoyo del componente aéreo de la aviación militar del Ejército y la Fuerza Aérea, quienes cumplieron misiones de reconocimiento, mando y control, transporte, asalto aéreo y apoyo cercano de fuego146. recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 470. 142 Los campamentos se encontraban en los límites de los municipios de San Vicente del Caguán del departamento del Caquetá, la Macarena del departamento del Meta y Calamar del departamento de Guaviare en coordenadas 01° 35’ 00” N y 73° 45’ 00” W, Sitio construido por el autor de acuerdo al mapa Ordenamiento jurídico normativo municipio de San Vicente del Caguán, dibujo de Lilia Josefina Lagos Hidalgo, elaborado el 28 de marzo de 2005, www.corpoamazonia.gov.co/region/CAQUETA/Municipios/23_4130_svc_ojn.jpg 143 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 460. 144 Ibíd. 145 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Mapa Folio 162. 146 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. También en Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 467.

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2.3.2 Ocupación del área de retaguardia estratégica El primer asalto aéreo con misiones de avanzar hacia el sur en busca de los campamentos del secretariado lo realizaron, el 28 de marzo de 2004 en medio de combates, las brigadas móviles números 2 y 3 sobre Puerto Cachicamo en la ribera del río Guayabero, sitio que se encontraba en el área rural del municipio de San José del Guaviare presentándose los combates más fuertes en caño Perdido147. El 30 de marzo desembarcó la Brigada Móvil 7 con los batallones de contraguerrillas 63 y 26148, en Puerto Cachicamo, sector ocupado por la cuadrilla 7 de las FARC, la cual estaba compuesta por 6 compañías con 470 hombres armados, quienes tenían como apoyo las cuadrillas 1, 34 y 16 del Bloque Oriental de las FARC. La cuadrilla 1 de las FARC estaba ubicada en las áreas rurales de los municipios de Calamar y Miraflores en el departamento del Guaviare y el municipio de Carurú en el departamento del Vaupés y estaba compuesta por 10 compañías con 600 hombres armados; la cuadrilla 34 estaba ubicada en los municipios de Mapiripán, Puerto Alvira y Puerto Concordia en el departamento del Meta y estaba compuesta por 5 compañías con 400 hombres armados y la cuadrilla número 16 estaba ubicada en los municipios de Barrancominas y Cumaribo en el departamento del Vichada con 1.800 hombres armados149. Ese mismo día, el 30 de marzo, ingresaron al municipio de Miraflores, en el departamento del Guaviare, el resto de batallones de la Brigada Móvil 7, es decir, los batallones de contraguerrillas 61, 62, 64 y los batallones de contraguerrillas 35 y 39 quienes fueron agregados operacionalmente a esta brigada, también ingresaron los Equipos de explosivos y demoliciones de minas (EXDE) y un grupo de apoyo de traumas inmediato (GATRA)150. En esta región, las FARC estaban tan consolidadas que habían denominado a Miraflores como la “Región Armando Ríos de la Nueva Colombia”, con la ideología de un nuevo poder popular, que se 147 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, Fondo Conflicto Armado Interno, Copia donada por el General Castellanos, Folio 1. 148 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. Cit., Folio 1. 149 Ibíd., Folio 2. 150 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folios 2-3. De acuerdo a la explicación del General Castellanos, los GATRA se crearon como primera línea de atención de heridos y se encontraban dotados de personal especializado y con salas de cirugía. Los GATRA se ubicaron en los hospitales de las cabeceras municipales donde estaban los puestos de mando de las brigadas móviles y en otros casos hubo necesidad de ubicarlos en carpas militares. Reinaldo Castellanos, entrevista efectuada por el autor.

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materializó en la carnetización de la población, el trabajo de masas, la injerencia directa en la administración municipal, el manejo directo de las juntas de acción comunal y el manejo de los gremios151. El 31 de marzo de 2004, la Brigada Móvil 9 con sus batallones de contraguerrillas 70, 71, 72 y 73 desembarcaron en Campo Hermoso en el municipio de San Vicente del Caguán, con el fin de enfrentar a las FARC en la región del Yarí al occidente de la zona de retaguardia estratégica de las FARC152. En esta área se encontraban las cuadrillas Ever Castro y Yarí y la Columna Móvil Teófilo Forero del Bloque Sur de las FARC, con injerencia en Puerto Lozada y Brisas de Lozada en el municipio de La Macarena y en Altos de Lozada, los Pozos, Guacamayas, Campo Hermoso, río Lozada y Puerto Rico en el departamento del Caquetá153. El 1.o de abril de 2004, entró la Brigada Móvil 6 con los batallones de contraguerrillas 11, 48 y 50 al sector rural de Cartagena del Chairá con el fin de enfrentar las cuadrillas 14 y Amazonas. La cuadrilla 14 contaba con 400 hombres en armas y se ubicaban en el área rural de caño Camilla, ciudad Yarí, Peñas Blancas y Peñas Coloradas del municipio de Cartagena del Chairá. Esta cuadrilla contaba con el apoyo directo de la cuadrilla Amazónica que tenía 40 hombres armados154. La importancia de realizar las maniobras de manera simultánea era para contrarrestar los corredores de movilidad integrados por carreteables y ríos pequeños, que formaban redes de interconexión bien estructuradas y que unían sectores tan lejanos como el existente entre los ríos Guaviare y Caguán, haciendo posible este recorrido en varias horas y permitían movilizar las columnas guerrilleras de manera muy ágil y rápida155. Siete días después del desembarco de las brigadas móviles 2 y 3 en Puerto Cachicamo, su avance hacia los llanos del Yarí fue muy difícil porque 151 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 2, también en Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 447. 152 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 4. 153 Ibíd. 154 Ibíd., Folio 6. 155 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 446.

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los combates se presentaron a partir del 4 de abril contra la Columna Móvil Juan José Rondón156, columna beligerante que tenía como misión principal la seguridad de la región de los llanos del Yarí donde se encontraban los campamentos principales del Secretariado. Los combates se presentaron en Caño Arrecho, Caño Rojo y Bocas del Perdido, donde estaban los batallones de contraguerrillas 51, 52 y 53, respectivamente, y al mismo tiempo, la Brigada Móvil No. 2 tenía desplegados sus batallones 15, 16, 17 y 18 en la Tunia, los llanos del Yarí, el Borugo, Campo Hermoso, Morichal, Paso del Burro y Filo Quinche, sectores que se encontraban en los límites de los municipios de La Macarena y San Vicente del Caguán157. Para el 6 de abril, la Brigada Móvil 6 ya había ocupado Ciudad Yarí y Candilejas con los batallones 48 y 50158 y la Brigada Móvil 22159 se había desplegado para enfrentar la cuadrilla 14, específicamente a las compañías Wilson Guerrero en la quebrada Camicaya, Arturo Medina en el Edén, Pedro Nel Daza en Peñas Blancas, cuarta compañía en Peñas Coloradas, quinta compañía en Río Negro y sexta compañía en los Lobos, sitios ubicados en el municipio de Cartagena del Chairá160. Para el 8 de abril se desplegaron los componentes de la Armada Nacional, los cuales estaban conformados por los Grupos de Tarea del Caquetá y del Guaviare. El Grupo de Tarea del Caquetá fue ubicado con 9 elementos de combate fluvial en el casco urbano de Cartagena del Chairá, la desembocadura del río Sunciyá, el Guamo, Bocas del Caguán, Araracuara y la Tagua. El Grupo de Tarea del Guaviare con cinco elementos de combate fluvial fue ubicado en Puerto Cachicamo, Puerto Alvira y el Barrancón sobre el río Guaviare161. La ocupación por líneas convergentes continuaba de acuerdo a lo planeado y, en este sentido, para el 19 de abril la Brigada Móvil 9 con sus batallones 156 Ibíd., 490. 157 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 9. 158 Ibíd., Folio 10. 159 La brigada móvil 22 fue creada mediante disposición 01 del 10 de febrero del 2004, con los batallones de contraguerrillas números 5, 14, 25 y 36, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. También en Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 475. 160 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 10. 161 Ibíd., Folio 16.

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había ocupado las Delicias y Campo Hermoso en el municipio de San Vicente del Caguán y la Sombra y los Pozos en el municipio de la Macarena

. Para

162

ese mismo día, las cuadrillas de las FARC daban parte de sus efectivos a los respectivos bloques, es decir, mencionaban la cantidad de hombres armados que tenían, su cuadrilla primera con 390 hombres, la 7 con 330 hombres, la 40 con 200 hombres, la 43 con 200 con hombres, la 44 con 300 hombres, la Teófilo Forero con 424 hombres, el Frente Yarí con 170 hombres, la Juan José Rondón con 150 hombres, la 14 con 350 hombres y la 15 con 320 hombres163. A medida que las tropas se iban acercando a los campamentos principales del Secretariado, los combates se intensificaban hasta el punto de recurrir a bombardeos, como el ocurrido el 20 de abril cuando se apoyó a la Brigada Móvil 2 que se encontraba en intensos combates en Caquetania164 y en la zona de Peñas Coloradas el ambiente no podía ser mejor, la cuadrilla 14 enfrentaba la Brigada Móvil 22 con todos sus efectivos aprovechando el conocimiento del terreno y las condiciones climáticas, que le causaron al batallón de contraguerrillas 5 la pérdida de 16 hombres entre heridos y muertos en menos de una semana, pero el ímpetu y valor de estos soldados lograron cambiar el panorama y con apoyo de morteros de 120 milímetros desde Peñas Coloradas lograron quebrantar la voluntad de lucha de la cuadrilla 14165. La consolidación de este sector permitió que el 26 de abril entraran al caserío de Peñas Coloradas 120 policías jungla a desarrollar operaciones de manera coordinada e interagencial con la Fuerza de Tarea Conjunta Omega166. Para el 14 de mayo la Brigada Móvil 3 ya se encontraba en Puerto Arrecho, el Morichal y la Tunia, cerca de los campamentos principales del Secretariado y esto implicó que las tropas se enfrentaran a la compañía especial Martín Martínez, a una móvil mixta con 42 hombres de la Urías Rondón y a la Compañía Yarí, quienes se desempeñaban como anillos de seguridad de Tiro Fijo167. El 162 Ibíd., Folio 29. 163 Ibíd., Folio 30. 164 Ibíd., Folio 30. 165 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 479. 166 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 35. 167 Ibíd., Folio 47.

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desarrollo de la maniobra de engaño por vías paralelas desde la Macarena y el alistamiento de este sector realizado por las brigadas móviles 2 y 3 permitieron que el 30 de mayo de 2004, en una infiltración nocturna aerotransportada sin precedentes en la historia del Ejército, se transportaran e hicieran inserción vertical simultáneamente más de 1.000 hombres de los batallones de contraguerrillas 19, 20, 21 y 22 de la Mrigada Móvil No. 1 en los campamentos el Hueco, el Jardín, Siete Fiestas, Cielo Roto, el Hospital y la escuela Isaías Pardo del Mono Jojoy y Tiro Fijo168. Las operaciones militares continuaron en toda la región y el 7 de junio la Brigada Móvil 7 llegó a Macayarí en el área rural de Miraflores, donde encontraron un hospital con salas de cirugía, odontología, de conferencias, consulta general, rayos X, baños y 20 habitaciones169.

Tunia

Yaguara

Río Tunia

Paso del Burro

Pto Guache Edilberto Plinio Caño Picho Caquetania

Morichero

Filo del Quinche Piqueteadero

Fundación

Caño Yarumales

Pueblo Nuevo

El Tablón Avanzada Esc. Isaias. P. Hospi. Viejo Hospi. Nuevo

PIB

C 22

El Jardín

PRAB

Voladuras

Caño Lobos

Viejo TF Nuevo TF Victor T

Depósito C 19 C 19

C 21

Casa Torrijos

C 21

PIA

Caño Olga Río Ayaya

30 Mayo - BRIN1

Caño Machete

Joaquín Gómez

BRIN 1

Caño Danta

Fiesta El Hueco

Cielo Roto

Osmay

Economato Shyrley C 20

21-05 02-05

01 Jun

Yuri

Xiomara Intendencia

Figura 5. Maniobra de la Brigada Móvil 1170 168 Ibíd.,Folio 60. También en Reinaldo Castellanos Trujillo, entrevistado por el autor el 29 de octubre de 2015. 169 Carlos Ospina Ovalle, Los años en que Colombia recuperó la esperanza, cómo la aplicación coordinada de política y estrategia logró la recuperación social, económica y de seguridad de la nación colombiana, Op. cit., 463. 170 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folios 58 -61.

Pto Guache

Cachilano

BC654

Rio Tunia

Yaguara

BC652 Tunia

BC635

BC652

Céspedes

Jordán Morichal

BC654 Macarena

BRIN3

C 17

C 15 C 18

Paso del Burro

C 17 C 17

C 15

CTO El Tablón

C 15

La Rancha CTO

C 16 C 16

30 May 04 FUDRA - BRIN2

CTO Piquteadero

C 18

Filo Quinche CTO

C 16

Paso del Burro

Fuerza de Tarea Conjunta Omega

Figura 6. Maniobra de las brigadas móviles 2 y 3171

En el segundo semestre del 2004, la Fuerza de Tarea Conjunta Omega desarrolló operaciones militares en todos los sitios del área de retaguardia estratégica, presentándose combates tan intensos que, a fecha del 2 de julio, la Brigada Móvil 6 reportaba 10 heridos y la Brigada Móvil 22 reportaba 10 muertos y 47 heridos172. Las operaciones militares fueron tan complejas que en un sector del Caguán las unidades militares quedaron incomunicadas radialmente por la topografía, lo cual, y ante los intensos combates, obligó a adaptar un repetidor de comunicaciones en un avión Piper Seneca, con el fin de coordinar apoyos y ejercer el respectivo mando y control173. El concepto de operaciones conjuntas y coordinadas se realizaba teniendo en cuenta la brigada contra el narcotráfico y las armas de apoyo de combate, evidenciado el 18 de julio cuando el batallón contra el narcotráfico No. 3 desembarcó en Peñas Coloradas 174 y se recibió el apoyo de baterías de morteros 171 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folios 58 -61. 172 Ibíd., Folio 83. 173 General Reinaldo Castellanos Trujillo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevista realizada por los autores el 13 de octubre de 2015. 174 Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Op. cit., Folio 97.

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de 120 milímetros con 14 morteros Brandt de fabricación francesa175. Las maniobras constantes exigían relevos de los batallones de contraguerrillas que habían operado durante 4 meses sin descanso y algunos con problemas de leishmaniasis cutánea como el caso sucedido con el batallón de de contraguerrillas 48, que fue evacuado en su totalidad y en consecuencia el 27 de julio el batallón de contraguerrillas No. 11 entró a la Tunia con el fin de apoyar la Brigada Móvil No. 1176 y el 29 de julio el batallón de contraguerrillas No. 55 entró a la Araracuara sobre la desembocadura del río Yarí en el río Caquetá177. El 8 de octubre se realizó una reunión de comandantes en Bahía Málaga con el Comandante General de las Fuerzas Militares, en la cual se hacía referencia a que el enemigo a nivel nacional estaba debilitado en un 30% y se había recuperado la Sierra Nevada, el Arauca, el cañón de las Garrapatas, el sur de Tolima, se había consolidado el departamento de Cundinamarca y el plan estratégico de las FARC se había reducido en 10,5%178. El General Castellanos presentó entre sus resultados estratégicos, la recuperación parcial del control territorial, la destrucción de áreas base y campamentarias, la desmoralización en algunas estructuras reflejada con la entrega voluntaria de 46 hombres de las FARC, la credibilidad de la población civil hacia el Estado gracias a las obras entregadas por el Centro de Coordinación de Acción Integral (CCAI), el restablecimiento de la gobernabilidad local y la reducción de cultivos ilícitos179. Los resultados del 2004 presentados por el Mayor General Castellanos durante su gestión como comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega se pueden evidenciar en las 441 neutralizaciones hechas a las diferentes cuadrillas de los bloques Oriental y Sur de las FARC, la incautación de 546 armas de todas las clases, más de 500.000 municiones de todos los calibres, 211 vehículos de todas las clases, 70 botes, 21 elementos de maquinaria pesada, 155 toneladas de víveres y la destrucción de 287 campamentos entre las acciones más 175 Ibíd., Folio 103. 176 Ibíd., Folio 102. 177 Ibíd., Folio 105. 178 Ibíd., Folio 143. 179 Campaña Militar JM, Fuerza de Tarea Conjunta Omega, octubre de 2004, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, copia donada por el General Castellanos, Folio 8.

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importantes180. En cuanto a la afectación de las Fuerzas Militares, se presentaron 53 hombres asesinados, 266 heridos, 1 helicóptero accidentado y dos botes tipo piraña de la Armada Nacional impactadas181.

C 64 B C C C

Cachicamo

C C C

50 H

Alirio Pro Nuevo

C 26

45 M

ño

C 26

Norvey Macarena

PDM - BRIM 7

CTO 25 H 7 25 H 64 Saavedra

27 I/rie

01Jun 04

Río Guayabero

ARC ECF

ño

let

CTO Gorgona

C 31

7 Perea

83 H

Gorgona

C 63

7 35 H La Y Arnupal Yari

43 50 + 10 Nacho Carreteros

Brisas del Itilla

54 H

180 Ibíd., Folios 14-16. 181 Ibíd., F F .IRDE LA COHESIla cohesiCI F .IRDE LA COHESIla cohesiCIolio 17.

TERCERA PARTE EL PUNTO DE INFLEXIÃ&#x201C;N DE LAS FARC 2005-2015

Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

3. El Punto de Inflexión de las FARC 2005-2015 El “punto de inflexión” se entiende en esta investigación como el debilitamiento estratégico de las FARC que los llevó a la convicción de la imposibilidad de acceder al poder por la vía armada, hace referencia a la idea de haber entrado en una etapa de desgaste irreversible y, en consecuencia, a la convicción de la negociación como única opción viable. Para Eduardo Pizarro Leongómez, el conflicto interno en Colombia había entrado en una etapa de inflexión, en detrimento de los actores armados y esta solución sería posible si el Estado garantizaba la sostenibilidad financiera, política y social del proyecto de seguridad democrática, manteniendo y fortaleciendo el Estado de derecho y, ante todo, comprometiendo a la comunidad internacional en la búsqueda de la solución negociada1. Los siguientes capítulos demuestran que las FARC sí entraron en ese punto de inflexión y que las operaciones militares de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega contra los bloques Oriental y Sur, los cuales representaban el 40% de la totalidad de las FARC, contribuyeron notablemente para lograr este estado final. 3.1Campaña Militar JM bajo el mando del General Carlos Alberto Fracica Naranjo, noviembre del 2004 El 18 de noviembre del 2004 el General Carlos Alberto Fracica Naranjo recibió la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, continuando con la Campaña Militar JM y su eslogan fue “Frente unido por la paz”2 para hacer frente al plan de resistencia Urías Cuellar de las FARC y como objetivo se proponía la destrucción de la capacidad financiera de narcotráfico y capacidad logística profunda3. Pero 1 Eduardo Pizarro Leongómez, “Las FARC-EP: ¿repliegue estratégico, debilitamiento o punto de inflexión?”, en Francisco Gutiérrez (Coord.), Nuestra guerra sin nombre, transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006), 196. 2 Fuerza de Tarea Conjunta Omega, “Balance 2005”, Revista, 2005. Centro de Estudios Históricos del Ejército. El Frente Unido por la Paz era una organización comunitaria que buscaba unir aquellos habitantes que al lado de la institucionalidad pretenden mejorar las condiciones de convivencia y bienestar de la comunidad. Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2007), 135. 3 Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 20 de octubre de 2015.

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la extensión del área había exigido el aumento del pie de fuerza y por lo tanto se había creado la Brigada Móvil No. 124 en septiembre del 2004 para el control del sur del departamento del Meta. Al mismo tiempo, el control de los ríos Caguán, Guaviare, Yarí y Guayabero se hacía con los Grupos de Tarea Fluvial del Guaviare y del Caquetá, con unidades de los batallones de infantería de marina números 50 y 60, los Puestos Fluviales Avanzados números 51 y 62 y unidades del batallón de asalto fluvial número 2, quienes tenían sus puestos de mando en la inspección del Barrancón en el departamento del Guaviare, Cartagena del Chairá y Tres Esquinas en el departamento del Caquetá5. El 2004 había terminado con un índice de percepción de la seguridad en Colombia de un 46,52% positiva, un 38,66% media y un 14,82% negativa, siendo el último de estos porcentajes negativo en el cual se encontraban los municipios que a partir de entonces estarían bajo responsabilidad de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega6. Iniciado el 2005, el Gobierno Nacional continuó cumpliendo los objetivos del “Plan Nacional de Desarrollo hacia un Estado Comunitario” y dentro de este plan se continuó con la política de Defensa y Seguridad Democrática enfocada a la lucha contra la violencia y el terrorismo y con la misión de las Fuerzas Militares de defender lo contemplado en la Constitución Política de 1991, haciendo énfasis en el control estatal de todo el territorio, la seguridad de la población civil y sus recursos, así como el cumplimiento de las funciones del Estado y los deberes de los particulares7. El Comando General de las Fuerzas Militares continuó con el Plan de Guerra “Patriota” y dentro de este plan la Fuerza de Tarea Conjunta Omega continuaba desarrollando la Campaña Militar JM. De esta manera, para lograr los propósitos de la política de Defensa a nivel nacional, se crearon más unidades militares y se aumentó el pie de fuerza llegando el Ejército a un total 4 La Brigada Móvil No. 12 fue creada mediante disposición del Comando del Ejército 013 del 15 de septiembre de 2004 con los batallones de contraguerrillas No. 83 Teniente Coronel Henry Gómez Navas, No. 84 Capitán Eduardo Figueroa Carrascal, No. 85 Teniente Jaime Quintero Cardona y No. 86 Soldado Profesional Humberto de Jesús Rojas Reátiga, fondo Disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 5 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 32 y 33. 6 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad (Bogotá: Imprenta Nacional, 2011), 16. 7 Jorge Alberto Uribe Echavarría, Guía de Planeamiento Estratégico 2005-2006 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2005), 9, 13.

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de 205.463 efectivos8 y en cuanto a la Armada y la Fuerza Aérea, los efectivos se incrementaron de manera proporcionada logrando con las tres Fuerzas cubrir 1.041 municipios con 1.089.087 kilómetros cuadrados de territorio nacional9. Esta política de Defensa del Gobierno Nacional desató una controversia por el nombramiento de las FARC como grupo terrorista. La controversia del terrorismo tiene que ver con que el término “terrorismo” es empleado para caracterizar los métodos de acción de los grupos al margen de la ley y para indicar que las FARC obedecían a una lógica de acción terrorista, lo que las desligaba de los fundamentos políticos y sociales que tenía la confrontación armada en Colombia10. El punto aquí es que el gobierno de Álvaro Uribe Vélez al nombrar a las FARC terroristas, según el sociólogo Alejo Vargas Velásquez, era simplificar el conflicto armado interno, desconociendo sus particularidades, reduciéndolas a grupos criminales que se alimentan del negocio del narcotráfico como narcoguerillas o narcoterroristas, ignorando una historia de cuatro décadas sin tener en cuenta las raíces sociales y políticas11. Aun así, el terrorismo se define como “el que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas, o las edificaciones, o medios de comunicación, transporte, procesamiento o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de crear estragos”12 y en este sentido, las FARC con sus acciones estaban enmarcadas dentro de este concepto, además, que era indudable la existencia de una relación entre este grupo alzado en armas y el narcotráfico, y que este recurso continuaba permitiéndoles consolidarse 8 Se creó el Comando Operativo No. 5 en Algeciras, departamento del Huila, la Brigada de Selva 28 en Puerto Carreño, la Séptima División, la Brigada No. 30 en Norte de Santander, 3 brigadas móviles, se activaron 5 Batallones de Alta Montaña, 3 Grupos Gaulas y la creación de 13 Agrupaciones Antiterroristas Urbanas, además de continuar con el programa “Soldados de mi Pueblo”, en Camilo Ospina Bernal, Memorias al Congreso 2005-2006 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2006), 23, 54. Las tres brigadas móviles corresponden a los números 14, 15 y 16 con los batallones de contraguerrillas del número 91 al 102, en cuanto a los Batallones de Alta Montaña, desde el 2001 hasta el 2006 se habían creado 7 batallones con el fin de hacer el control de los corredores de movilidad de las organizaciones al margen de la ley en sectores como Sumapaz, el Espino, los Farallones de Cali, San Sebastián, Génova, la Sierra Nevada y la Serranía del Perijá, en Disposiciones de creación de unidades militares, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 9 Camilo Ospina Bernal, Memorias al Congreso 2005-2006 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2006), 54. 10 Alejo Vargas Velásquez, Las Fuerzas Armadas en el conflicto colombiano: antecedentes y perspectivas (Medellín: La Carreta Editores, 2010), 197. 11 Ibíd. 12 Ibíd., 207.

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en la región13, especialmente en las riberas del río Yarí lugar conocido como Tranquilandia14, sector en el que había imprentas, hospitales, odontología, centros de entrenamiento, talleres para la construcción de armas, hoteles, pistas de aterrizaje, fábrica de minas antipersonal15. El éxito de la campaña JM durante el 2005 se basaba en la neutralización del plan estratégico de las FARC y la realización de obras de Acción Integral con el apoyo de las emisoras radiales que permitieron un cambio de actitud en la población civil16 y lograron avances significativos como el concurso “la Canción de la Paz” en los cinco municipios que habían pertenecido a la zona de distensión y la creación del grupo los “Alcaldes de la Paz” con todos los municipios, quienes apoyaron el programa “Nosotros también somos Colombia”, donde se presentaron en el teatro Patria en Bogotá las artesanías y el folclor de esas regiones17. Las operaciones militares en el área de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega continuaban presionando a los integrantes del secretariado de las FARC, obligándolos a abandonar sus campamentos y a movilizarse con las estructuras armadas, como el caso del Mono Jojoy, quien para el año 2005 terminó encuadrillado en la Urías Cuellar, Su último intento lo hacen con Urías Cuellar, con esa gran columna, que se estaba moviendo, entonces ahí se descuadró, el Mono Jojoy que era jefe militar de las FARC y especialmente del Bloque Oriental se ve con la obligación, de tener que retroceder, ya no vuelve a sacar esas columnas, que sacó para Mitú, pues en Mitú estuvo casi que mil guerrilleros, y Urías Cuellar iba también con casi ochocientos, casi mil guerrilleros también, entonces por eso se llama la guerra de movimientos, todo eso se logró neutralizar, y a ellos les tocó retroceder y volver, es decir dieron ese pasito adelante pero tuvieron que regresar18. 13 Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 157. Sobre la relación de las FARC con el narcotráfico el Caquetá, también se puede consultar a Luis Eduardo Jaramillo, Leónidas Mora y Fernando Cubides, Colonización, coca y guerrilla (Bogotá: Universidad Nacional de Colombia y Alianza Editorial Colombiana, 1989). 14 Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 157. 15 Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, entrevistado por los autores el 20 de octubre de 2015. También en palabras del General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3. 16 Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 123. 17 Ibíd., Folio 124. 18 Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, entrevistado por los autores el 20 de octubre de 2015.

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Pero estas estructuras armadas ilegales, con el fin de generar un ambiente inseguro en la región, realizaban allí constantes atentados como el realizado el 20 de febrero de 2005, cuando la Cuadrilla 43 en un atentado asesinó a 6 personas y dejó 10 heridas en la inspección de Puerto Toledo, municipio de Puerto Rico19. En San Vicente del Caguán habían asesinado a concejales como Jairo Quiñónez y en una escuela de la inspección de Palestina, en el municipio de Vista Hermosa, al activar varias cargas explosivas dejaron 3 muertos y 12 heridos. En este afán de demostrar sus alcances, colocaban minas antipersonales por toda la región20. En el 2005, el municipio más afectado con los accidentes de minas antipersonas fue Vista Hermosa, seguido por los municipios de Mesetas y Uribe21, porque eran municipios ubicados en una zona que estaba entre el río Ariari y la Serranía de la Macarena y allí era donde las operaciones militares se realizaban con mayor intensidad. Los resultados operacionales del 2005 demostraban que en dos años de la Campaña Militar JM, la región estaba dominada por los bloques Oriental y Sur de las FARC. En este año se causaron 112 bajas a las FARC, entre ellas a 27 miembros de diferentes niveles de dirigencia22 de las compañías de seguridad de los Estados Mayores de los bloques Oriental y Sur, se capturaron 157 hombres más de esta organización, se entregaron voluntariamente 41 guerrilleros, se destruyeron 684 campamentos, se descubrieron 379 caletas, se incautaron 270 fusiles, 56 subametralladoras, más de un millón de municiones de diferentes calibres, 3.000 granadas, 2 aeronaves, 188 vehículos, 140 motores fuera de borda, 120 lanchas, 64 botes, 60 motos, 24 vehículos de maquinaria pesada, 300 radios de comunicación, 312 artefactos explosivos destruidos, 7.244 19 Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 13 y 14. 20 Ibíd., Folios 13 -17. 21 Región Orinoquía, Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1, Op. cit., 625. 22 El de la Cuadrilla 7 el 27 de septiembre, el segundo cabecilla de la Teófilo Forero, el del Frente Yarí, el de la Columna Miller Perdomo, el de la Compañía Judith Rondón, los de la primer, segunda y tercera guerrilla de la Compañía Ramiro Rodríguez, el jefe de milicias de la Cuadrilla 1, un jefe de finanzas de la Cuadrilla 14, tres de compañía de la Cuadrilla 14, uno del Estado Mayor Conjunto, uno de escuadra de la Compañía Móvil Isaías Carvajal, uno de la guardia del Bloque Oriental, uno de guerrilla de la compañía mixta de los bloques Sur y Oriental, uno de la Compañía Antonio José de Sucre, un segundo cabecilla de la cuadrilla 1, uno de la quinta compañía móvil de la Cuadrilla 14, 3 guerrilla de compañías de la Columna Móvil Ever Castro, uno de Compañía Ramiro Rodríguez y una de la Compañía Joaquín Ballén, en Fuerza de Tarea Conjunta Omega, balance 2005, Revista, 2005. Centro de Estudios Históricos del Ejército, 4-6.

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uniformes23 y se encontró el depósito más grande de munición de las FARC24. Resultados tangibles que, en palabras del General Rocha, se resumían como un excelente éxito operacional: Se caracterizó el año 2005, porque, además del acoso y presión a los guerrilleros, también se incautaron grandes cantidades de víveres, material de intendencia. Material de guerra, hospitales de campaña, tipografías, vehículos, imprentas, talleres de armería, fábrica de minas antipersonas, laboratorios y cristalizadores para el procesamiento de cocaína, además de ejercer control de los diferentes corredores de movilidad que se utilizaban25. Los resultados operacionales de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega también eran interpretados por guerrilleros que se habían desmovilizado: Por lo menos el frente del que era yo el 62, el “Yarí” en ese frente quedamos 65 unidades, porque a ese frente nos dieron duro, por lo menos el Plan Patriota, el Plan Patriota nos dio duro a nosotros, entonces hubieron unas unidades que no dieron, entonces las dislocaron y reforzaron el frente, por eso ese frente hoy día esta reforzado y quedó más o menos con unas 250 unidades, entonces así funcionan dislocan unas unidades para reforzar otras sí. Por ejemplo, si ven unas unidades que no están haciendo nada, que no se les ve el rendimiento, entonces dislocan esas y refuerzan unas que si están dando rendimiento26. Los resultados también afectaron a los hombres de la Fuerza de Tarea Omega. Para el General Fracica, lo más fuerte en las operaciones militares 23 Entre las operaciones más destacadas estuvo la operación Felino, en la cual se incautaron en Puerto Polaco, departamento del Guaviare, 111 armas entre fusiles, pistolas, ametralladoras y morteros, 5.000 uniformes y más de 7.000 municiones de todos los calibres. Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, entrevista realizada por la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en el 2014, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 125. También en Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Balance 2005, Op. cit. Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 67. También en “Desmantelan imprenta de las FARC”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1673289, edición del 20 de marzo de 2005 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Decomisan 13 toneladas de explosivos”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1629846, edición del 15 de febrero de 2005 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Ofensiva del Ejército”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-1872015, edición del 29 de diciembre de 2005 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Ferney se encontró de frente con un retén militar”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1644236, edición del 4 de julio de 2005. 24 Se hace referencia a la operación Sol Naciente sobre el río Yarí en el departamento del Caquetá, donde se encontraron en un solo lugar 500.000 cartuchos de calibre 5,56 milímetros para fusil AK -47, 3 armas cortas, 102 granadas, 220 kilos de explosivos y 6.200 metros de cordón detonante. General Carlos Alberto Fracica Naranjo, entrevistado por los autores el 20 de octubre de 2015. También en Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 69. 25 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3. 26 Humberto, desmovilizado de la Cuadrilla 62 Yarí, entrevistado el 2 de noviembre de 2015.

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fue la leishmaniasis27, que no podía ser controlada a pesar de que se usaban pastillas, mosquiteros y se impregnaban los uniformes con tiamina. Más de 1.500 hombres fueron evacuados como consecuencia de esta enfermedad tropical de vectores28. 3.2 Campaña Militar JM bajo el mando del General Gilberto Rocha Ayala, noviembre de 2005 Al recibir el General Gilberto Rocha Ayala el 5 de noviembre de 2005 la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, se continuó con el concepto operacional de orientar el esfuerzo hacia los máximos dirigentes del secretariado, quienes habían cambiado de área y se habían desplazado hacia el norte del río Guayabero, redireccionando su accionar con la estrategia de resistencia guerrillera, movimiento y dispersión, contra ataques en el teatro de operaciones y protección a los secuestrados y máximos dirigentes de esa organización29. Debido a esta movilización, el Teatro de Operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta se amplió hacia el norte del río Guayabero quedando con 85.000 km2 y la responsabilidad del municipio de Uribe30, donde existían generaciones que habían estado influenciadas por las FARC durante décadas. Adicionalmente, el narcotráfico era el sustento de las cuadrillas 7, 26, 27, 40, 43 y 44, y debido a esto el 27 de diciembre de 2005, en confluencia por el control del territorio y las minas antipersonales, las FARC atacaron una unidad militar donde perdieron la vida 29 militares en Playa Rica, municipio de Vista Hermosa, mientras estas unidades custodiaban la erradicación de cultivos ilícitos31. En este ambiente operacional de constante presión militar, las columnas móviles Ever Castro y Arturo Ruíz dejaron el área de la Fuerza de Tarea Conjunta y se desplazaron hacia el departamento del Putumayo y el Mono Jojoy, con las columnas móviles Ismael Amaya y Gonzalo Acosta y el Interfrente de 27 “Leishmaniasis, enemigo mortal en la selva”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1635174, edición del 29 de marzo de 2005 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 28 Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 124. 29 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3. 30 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, Reseña histórica de la fuerza de Tarea Omega, Folio 126. También en Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2007), 59. 31 Región Orinoquía, Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1, Op. cit., 626. También en W Radio, http://www.wradio.com.co/noticias/actualidad/24-militares-muertos-deja-emboscada-de-las-farc-en-vistahermosa-meta/20051227/nota/233347.aspx

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Cundinamarca se desplazaron hacia el nororiente, en dirección al departamento del Meta con los secuestrados, quedando encargado del sector el Frente Yarí. A estas columnas móviles se les sumaron las cuadrillas 7, 27, 39, 40, 43 y 44 agrupando alrededor de 2.700 hombres armados. […] abandonaron esas áreas de allá en los llanos del Yarí y se vinieron y establecieron, prácticamente pasaron el río Guayabero y se establecieron como Centro de Despliegue Estratégico la Serranía de La Macarena, con unos teatros perfectamente definidos, unos a la derecha de la serranía, donde están los caños cabra y cafre, otro escenario en las cabeceras de los caños: caño Yarumales y el caño corrientoso, en la misma sierra había unos corredores que ellos tenían por el caño Yarumales, por el río pescado. Y al otro lado tenían lo que es la Julia, el parque de Tinigua, el cerro de los picachos y otro Cerro que vulgarmente llamaban “Filo-pecueca” que era a 22 km de Uribe. Entonces cada vez que las fuerzas actuaban ellos se movían en esos escenarios, tenían los teatros definidos el “Mono Jojoy”, los cabecillas del frente 27, el frente 40, las columnas móviles32. Conocida la ubicación de estas estructuras, la Fuerza de Tarea Conjunta desarrolló las operaciones Antorcha, Marte I y Marte II, que contaron con la participación de la FUDRA, las brigadas móviles 7 y 9, el Grupo de Tarea Fluvial sobre el río Guyabero y el apoyo del Componente Conjunto Aéreo33. Con el término de la política de Defensa y Seguridad Democrática iniciada en el 2003, el General Carlos Alberto Ospina Ovalle entregaba el Comando General de las Fuerzas Militares al General Fredy Padilla de León. Los resultados de esta política mostraron resultados nacionales importantes como la reducción de los homicidios en un 40%, del secuestro extorsivo en un 83%, de actos terroristas en un 61% y de las víctimas de secuestros en retenes ilegales en un 99%, entre muchos otros logros como la presencia del Estado en todos los municipios del territorio colombiano34.

32 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 22 de septiembre de 2015. 33 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3. 34 Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 13.

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3.2.1 Plan de Campaña Consolidación, 2006 El segundo gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez inició con la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática, con Juan Manuel Santos Calderón como Ministro de Defensa y el General Fredy Padilla de León como Comandante General de las Fuerzas Militares. Este gobierno manifestaba que después de cuatro años la anterior política requería de un ajuste para adaptarse al nuevo escenario estratégico y para pasar, además, del objetivo inicial del control territorial por la Fuerza Pública al de la recuperación social del territorio mediante la acción integral del Estado y los siguientes objetivos: 1) consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el territorio nacional; 2) generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social las condiciones de seguridad y bienestar que presionaran a los grupos armados ilegales a entrar en una verdadera negociación política a desmantelarse; 3) romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los narcotraficantes para desarrollar su negocio, y con ello avanzar hacia la eliminación del narcotráfico en Colombia; 4) formar una Fuerza Pública moderna, con los más altos estándares éticos y morales, que contara con la confianza y el apoyo de la población; 5) desarrollar la doctrina de Acción Integra, a través del esfuerzo combinado de la fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del Estado y la sociedad civil; 6) garantizar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas35 y adicionalmente ponía en marcha la reforma educativa mediante la ejecución del Plan Estratégico del Sistema Educativo PESE con el fin de mejorar la calidad humana de las Fuerzas Militares36. En el 2006, las FARC desarrollaron su IX Conferencia nacional de manera descentralizada en cada bloque y comando conjunto y continuaban realizando atentados terroristas, combinando todas las formas de lucha, como el asesinato de policías que se encontraban apoyando la erradicación de cultivos37, el 35 Alejo Vargas Velásquez, Las Fuerzas Armadas en el conflicto colombiano: antecedentes y perspectivas, Op. cit., 203, 204. 36 Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 14. 37 “Siete policías muertos el 6 de febrero de 2006 en la Serranía de la Macarena”, Grupo Asesor del Comandante, en FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Op. cit., Folio 19.

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asesinato de personas civiles38 y el envenenamiento de las tropas de la Fuerza de Tarea Conjunta con raticida39. Los resultados operacionales obtenidos en el 2006 se materializaron con la consolidación de la inspección de La Julia, en el municipio de Uribe, departamento del Meta, considerado como el principal centro de abastecimientos para todas las cuadrillas de las FARC del sector40. La presión constante de las operaciones militares obligaron a las FARC a distribuir los secuestrados entre las cuadrillas 1, 7, 27 y 39 obligándolos a abandonar el área de la Macarena41. Además de estos resultados operacionales y como parte del Centro de Coordinación de Acción Integral de la Presidencia de la República (CCAI) y los representantes regionales de la Acción Social, se logró llevar la electricidad al casco urbano de Cartagena del Chairá, se pavimentó la vía al Doncello, se construyeron acueductos, alcantarillados y plantas de tratamiento de residuos sólidos y se hizo el mejoramiento de infraestructuras deportivas, culturales, productivas y de comunicaciones42. Estos resultados operacionales no fueron sencillos, los combates en el sector eran constantes e intensos, tal como la experiencia ocurrida en noviembre de 2006 con la Brigada Móvil No. 22 al sur de Remolinos del Caguán, cuando las tropas estuvieron infiltradas con el agua a la cintura durante 4 días y fueron descubiertas y rodeadas por 800 hombres, obligándolas a combatir durante 5 38 9 personas fueron asesinadas por las FARC entre Puerto Rico y San Vicente del Caguán en el Caquetá el 26 de febrero del 2006 y otras 4 fueron asesinadas el 24 de marzo de 2006 en San Vicente del Caguán mediante una explosión, Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Op. cit., Folio 19. 39 El 11 de noviembre de 2006, entre San Vicente del Caguán y la Macarena, 12 hombres fueron envenenados con unos panes que tenían raticida, fueron llevados al GATRA de San Vicente y luego llevados a Bogotá; de ellos murió el Soldado Luis Flórez Restrepo, General Gilberto Rocha Ayala, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 128. 40 Entre los resultados operacionales más relevantes de las operaciones Marte, Año Nuevo, Meteoro y Mariscal, además de la neutralización de hombres armados, se tiene la incautación de vehículos pesados como retroexcavadoras, motores fuera de borda, más de 13.000 metros de tela para uniformes y carpas y más de 5 toneladas de víveres, en Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 70-72. “FUDRA incauta 1.700 uniformes de las FARC”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2117660, edición del 28 de julio de 2006 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Ejército descubrió la mayor fábrica ilegal y taller de reparación de armas de las FARC”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-3128482, edición del 12 de agosto de 2006 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Así se recuperó la ciudad de las FARC”, http://www.eltiempo. com/archivo/documento/MAM-2120792, edición del 31 de julio de 2006 (consultado 10 de noviembre de 2015), “Reclutarán dos mil perros para la guerra”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2291305, edición del 26 de noviembre de 2006 (Consultado el 10 de noviembre de 2015). 41 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 22 de septiembre de 2015. 42 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3.

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horas ininterrumpidas en medio de condiciones climáticas adversas pero al final del día contaron con el apoyo aéreo cercano del Componente Aéreo Conjunto43. 3.3 Plan de Campaña Consolidación bajo el mando del General Alejandro Navas Ramos, noviembre de 2006 El General Gilberto Rocha entregó el 28 de noviembre de 2006 al General Alejandro Navas Ramos44, quien había dirigido la FUDRA durante el 2005 y el 2006 y quien manifestaba que sus más grandes pruebas se presentaron en dos accidentes aéreos, el primero, un avión de comando donde 16 hombres murieron al chocar contra un cerro y el segundo, un helicóptero mediano en Cartagena del Chairá donde murió la tripulación y seis hombres más45. Pero durante todo el 2006, las tropas de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega realizaron operaciones ofensivas constantemente, presionando a las estructuras de los bloques Oriental y Sur. El 2006 había terminado con un índice de percepción de la seguridad en Colombia de un 53,40% positiva, un 34,53% media y un 12,08% negativa, reduciéndose la percepción de inseguridad en los municipios asignados a la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, pero al mismo tiempo se consolidaba gran parte del Caquetá46. A raíz de la Campaña Militar JM hubo un debilitamiento militar de las FARC que también se vio reflejado en la reducción de los cultivos ilícitos, que a su vez no les permitió su recuperación, debido a la pérdida de la capacidad financiera derivada del narcotráfico47. 3.3.1 Plan de Guerra Consolidación, 2007 Por segunda vez el área de la Fuerza Tarea Conjunta Omega había crecido y había llegado a los 93.184 km2, debido a la movilización de los miembros del secretariado48. Para este periodo, las FARC, en cabeza del Mono Jojoy, lanzaron el “Plan 2010” para desarrollarse entre el 2007 y el 2010, el cual consistía en retornar nuevamente las estructuras armadas a los municipios de Cundinamarca

43 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 128. 44 Mayor General Gilberto Rocha Ayala, ver Anexo 3. 45 General Alejandro Navas Ramos, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 131. 46 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 16. 47 Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1, Op. cit., 166. 48 Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 59.

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para darle un nuevo empuje al plan estratégico49, y simultáneamente, este grupo alzado en armas desarrollaba el “Plan Yarí 2007”, que tenía como misión el repoblamiento de inspecciones y veredas perdidas en el avance de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, como Yaguará, La Tunia, Lozada y Caquetania, entre otros50. En un balance parcial finalizando el mes de agosto de 2007, Alejo Vargas Velásquez presentaba los efectos positivos de la Política de Seguridad Democrática, donde el número de secuestros pasaba de 2.883 en el 2002 a 342 en agosto de 2007, el número de extorsiones había disminuido de 28.837 a 11.631 en agosto de 2007, los atentados terroristas habían pasado de 1.645 en el 2002 a 239 en agosto de 2007, las voladuras de torres de energía habían pasado de 483 en el 2002 a 76 en agosto de 2007, los ataques al oleoducto habían pasado de 86 en el 2002 a 39 en agosto de 2007, las acciones subversivas habían pasado de 357 en el 2002 a 89 en agosto de 2007 y se había logrado la desmovilización de manera individual de 13.629 miembros de grupos subversivos y de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), y de manera colectiva, 31.671 miembros de las AUC51. Con estos resultados parciales, se confirmaban los avances en la política de reducción de actos terroristas contra oleoductos, torres de energía, torres de comunicaciones, puentes, vías, ataques a poblaciones y voladuras de acueductos52 y el porcentaje de credibilidad de las Fuerzas Militares era de un 78%, ocupando el segundo lugar después de los medios de comunicación según la firma encuestadora Gallup Poll53. En cuanto a la región de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, los resultados se dieron con la neutralización de miembros importantes de las FARC y otros resultados tangibles54 producto de 49 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 156. 50 Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 51 Datos de la CIC, Dijín - Policía Nacional, Fondelibertad, Ecopetrol, ISA, Alejo Vargas Velásquez, Las Fuerzas Armadas en el conflicto colombiano: antecedentes y perspectivas (Medellín: La Carreta editores, 2010), 207. 52 Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 21. 53 Ibíd., 107. 54 Los resultados más relevantes se dieron con las operaciones Coreguaje 2 y Armagedón, en la cual murió en combate Diego Cristóbal, ideólogo del Frente Urbano Antonio Nariño y José Nerup Reyes Peña, quien dirigía la Cuadrilla 42, además de la incautación de más de 190.000 municiones en la Trocha Nueva Colombia, municiones, explosivos, botes y talleres para la elaboración de minas y municiones, en Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 73-75. También en Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op.

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las operaciones conjuntas y coordinadas con la Armada Nacional y la Fuerza Aérea55. Uno de los componentes centrales de la estrategia de seguridad democrática que más había funcionado para la recuperación territorial y la reducción de los grupos al margen de la ley había sido la política de desmovilización y reintegración a la vida civil56, que mostraba resultados desde el 2002 en desmovilización a nivel nacional de más de 13.000 personas, entre ellas 2.101 menores y que correspondían en un 55,3% a las FARC. Los testimonios de estos desmovilizados, que se presentaron constantemente en la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Omega, permitieron la judicialización y captura de otros miembros de esa organización, la neutralización de acciones terroristas, la incautación de material de guerra, el desmantelamiento de campamentos, la ubicación de campos minados, la ubicación de laboratorios de drogas y la incautación de drogas57. Las operaciones militares se desarrollaban en coordinación con la Acción Integral, que en su ejecución, se materializaba en charlas, consejos de seguridad, reuniones con los líderes comunitarios y conferencias, con el propósito de divulgar los planes de gobierno para el desarrollo político, social y económico del Estado e impulsar las posibles soluciones de las necesidades de la comunidad58. Las Reuniones se complementaron con campañas como el “Plan Saludo”, “Plan Buen Vecino”, “Conozcamos Nuestro Ejército”, “Soldado Amigo”, “Cine al Parque”, Centro de Atención a la Población (CAP), entrega de kits escolares, apoyo a las iniciativas de reconversión socio-laboral, con la instauración de microempresas y la ejecución de Planes de Producción y cit., 97. “11 subversivos muertos deja ofensiva del Ejército en La Macarena”, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-3612059, edición del 26 de junio de 2007 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Golpe de FUDRA a campamento de vocero de FARC para el canje”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM2635161, edición del 29 de agosto de 2007 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 55 Los grupos de Tarea Fluvial, con patrulleras de apoyo fluvial liviana, patrulleras rápidas fluviales clase Tenerife, de transporte blindado de tropa, elementos de combate fluvial liviano y pesado y botes de asalto fluvial, controlaron las ríos de los departamentos donde tenía injerencia la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y el componente aéreo realizaba centenares de misiones de control del espacio aéreo. Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 60. Datos de evaluación de la campaña militar realizado por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 56 La Acción Integral ha sido fundamental para la desmovilización de estos miembros de las FARC, a través de cuñas radiales, volantes y afiches de cabecillas. Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 119. 57 Juan Manuel Santos Calderón, Memorias al Congreso 2006-2007, Op. cit., 27. 58 Ibíd., 135.

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Desarrollo Alternativo, buscando la sustitución de los cultivos ilícitos59. 3.3.2 Plan de Guerra Consolidación 2008, Campaña Militar Marte La extensión y complejidad del territorio donde se realizaban las operaciones militares exigía un efectivo planeamiento y para ello se creó en enero del 2008 el Comando Específico del Caguán60, y con el fin de fortalecer las operaciones militares se integraron los Grupos Operativos de Investigación Criminal (GROIC), como componentes de judicialización con policía judicial y fiscales especializados asignados por la Fiscalía General de la Nación que, en coordinación interagencial con la inteligencia, empezaban a dar resultados contra las milicias y guerrilleros en armas que se refugiaban entre la población civil61. En cuanto a las FARC, en el 2008, Alfonso Cano emitía el “Plan Renacer Revolucionario de las Masas”62, con el fin de replegarse hacia sus áreas base, regresar al modelo de guerra de guerrillas, usar minas y ejecutar la infiltración del movimiento social y la manipulación de la población civil63. 3.4 Plan de Guerra Consolidación bajo el mando del General Javier Alberto Flórez Aristizábal, noviembre de 2008 Finalizado el mando del General Alejandro Navas Ramos, quien pasó a desempeñarse como Comandante del Ejército Nacional, el General Javier Alberto Flórez Aristizábal recibió el mando de la Fuerza de Tarea Conjunta en noviembre del 2008, continuando con la ejecución del Plan de Guerra Consolidación y la Campaña Militar Marte. Los logros más significativos del General Flórez se dieron con 1. Las operaciones que permitieron arrinconar al Mono Jojoy64 y darlo de baja posteriormente; 2. Romper y frenar el objetivo estratégico de las FARC 59 Ibíd., 135. 60 Disposición del Comando General de las Fuerzas Militares 001 del 21 de enero de 2008, por la cual se crea el Comando Específico del Caguán con las brigadas móviles 6, 9 y 22, con Puesto de Mando en San Vicente del Caguán, Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega. 61 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 157. También en Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2011-2012 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2012), 14. 62 El Plan Renacer planteaba una reactivación de las FARC y la retoma de varios territorios, establecía también como reto mostrar fortalezas para el año 2010 mediante la estrategia de campos minados y la movilización de pequeñas guerrillas. Ariel Fernando Ávila Martínez, “La guerra contra las FARC y la guerra de las FARC”, Revista Arcanos, n.o 15 (Bogotá, 2010), 4. 63 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 157. 64 Rodrigo Rivera Salazar, Memorias al Congreso 2010-2011 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2011), 32.

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de tomarse el centro político del país a través del corredor del Sumapaz (…) 3. Reducir significativamente la capacidad de daño de las estructuras armadas de esta región hasta devolverlas a la tradicional guerra de guerrillas que aun así seguían siendo una amenaza real pero más exigua; y 4. Movilizar al Estado en su conjunto para llegar con respuestas no solo cinéticas, sino también sociales a todos los rincones de la jurisdicción, en lo que se llamó el Plan de Consolidación Integral de la Macarena (PCIM)65. La estrategia de recuperación social del territorio a través del Plan de Consolidación Integral de la Macarena buscaba trabajar de manera conjunta e interagencial con los administradores de justicia, asistencia social y desarrollo económico, basándose en cuatro presupuestos: primero, elevar el Estado a donde su presencia era marginal; segundo, convertir el Estado local y nacional en entidades eficientes para responder a las necesidades mínimas de la población; tercero, con legitimidad del Estado; y por último, bajo un modelo de desarrollo económico que permitiera el control social de la población66. Como lo describía el General Navarro, respecto a la creación de esta estrategia: se crea el Plan de Consolidación Territorial de La Macarena, eso ayudo enormemente a llevar progreso. Poco a poco nos fuimos acercando con planes de acción integral, de cooperación cívico-militar, de cooperación interagencial, y la gente de alguna manera se va acercando, al fin al cabo la misión del soldado, es llevar a la población un mensaje de tranquilidad, llevar un mensaje de paz y que nosotros también podíamos ayudar a llevar el progreso del estado67. A finales del 2008, los objetivos de la Política de Consolidación continuaban y la Fuerza de Tarea Conjunta, también se alienaba con los objetivos del Gobierno Nacional y del Ministerio de Defensa para: 1) defender la soberanía, la integridad y seguridad del territorio nacional, 2) afianzar la legitimidad de las Fuerzas Militares, 3) fortalecer la conducción conjunta de las operaciones militares, 4) neutralizar la voluntad de lucha armada de los organismos al margen de la ley, 65 General Javier Alberto Flórez Aristizábal, Reseña histórica Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 134. General Fredy Padilla de León, Memorias al Congreso de la República (Bogotá: Imprenta Nacional, 2009), 11. 66 Ariel Fernando Ávila Martínez, “La guerra contra las FARC y la guerra de las FARC”, Op. cit., 16. 67 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 octubre de 2015.

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5) incentivar la desmovilización de los grupos armados ilegales; 6) fortalecer la Acción Integral para consolidar el Estado social de derecho en el territorio colombiano; y 7) consolidar el sistema de educación militar y los programas de bienestar para las Fuerzas Militares68. En cuanto a la parte operacional, se hacía énfasis en la revisión constante de los dispositivos de las unidades, sin permitir tropas aisladas, con operaciones de carácter ofensivo y de control militar de área, producto del ciclo de inteligencia y no producto de la información casual y con claras indicaciones de que el cumplimiento del deber no exigía recompensas económicas69. El 2008 había terminado con un índice de percepción de la seguridad en Colombia de un 63,36% positiva, un 27,88% media y un 8,76% negativa, incrementándose la percepción de seguridad en los municipios asignados a la Fuerza de Tarea Conjunta Omega70 y con los niveles de homicidio en sitios como el Ariari en reducción debido a las desmovilizaciones71. Los resultados operacionales del 2008 permitieron la neutralización de estructuras, el rescate de secuestrados, la captura de integrantes de las Redes de Apoyo al Terrorismo (RAT), que anteriormente se denominaban milicias, desmovilizaciones permanentes y en gran número, operaciones exitosas72, que se realizaron en medio de actos terroristas sin distinción realizadas por la FARC, como el ejecutado en diciembre, cuando activaron una carga explosiva contra una comitiva del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar asesinando 2 personas y dejando 3 heridos73. 68 General Óscar Enrique Gonzáles Peña, Guía de planeamiento estratégico y políticas de comando 2008-2010 (Bogotá: Imprenta del Ejército, 2008), 41. 69 Ibíd., 50, 51. 70 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 16. 71 Región Orinoquía, Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1, Op. cit., 617. 72 General Javier Alberto Flórez Aristizábal, Reseña histórica Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 133. Los resultados más relevantes se dieron con las operaciones Mariscal y Jaguar sobre el río Yarí y caño Huitoto en el departamento del Caquetá, Sansón en Girasoles departamento del Guaviare y Samurái en las Malvinas, departamento del Meta, donde además de neutralizaciones de hombres en armas, se incautaron 109 armas entre fusiles, pistolas, ametralladoras y morteros, más de 37.000 municiones de todos los calibres, más de 1.300 minas antipersonales o artefactos explosivos improvisados, más de 700 kilos de explosivos y talleres de fabricación de municiones y armas no convencionales. Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folios 76-79. “Militares decomisan 11,5 toneladas de explosivos a las Farc, el operativo duró 1 mes y medio”, http://www.eltiempo.com/ archivo/documento/CMS-4661540, edición del 12 de noviembre de 2008 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Muerto en combate ‘Felipe Rincón’, vocero de las Farc en los diálogos del Caguán”, http://www.eltiempo.com/ archivo/documento/CMS-4634551, edición del 30 de octubre de 2008 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Bombardearon campamento del principal ‘narco’ de Farc, alias ‘Jhon 40’”, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-4498751, edición del 3 de septiembre de 2008 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Ejército capturó en Caquetá a presunto jefe de primer anillo de seguridad del ‘Mono Jojoy’”, http://www.eltiempo.com/ archivo/documento/CMS-4239250, edición del 6 de junio de 2008 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 73 Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Op. cit.,

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El 2009 inició con el mismo ímpetu con el cual se desarrollaron las operaciones militares en los últimos cinco años y ante la complejidad del Teatro de Operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, se decidió crear el Comando Específico del Oriente74 con el fin de ejercer la dirección operacional del departamento del Guaviare75. Las operaciones militares se continuaron coordinando con mayor énfasis en la Acción Integral y para este año las coordinaciones interagenciales con Acción Social de Presidencia se hacían sobre programas como la Red de Seguridad Alimentaria (RESA), que tenía como objeto impulsar proyectos productivos de generación de alimentos para el autoconsumo y así evitar el desplazamiento; Familias en Acción, que eran subsidios de nutrición o educación para niños menores que pertenecieran al nivel 1 del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de programas sociales (SISBEN); JUNTOS, que buscaba contribuir para que la población más pobre y desplazada superara la violencia; Familias Guardabosques, que era una iniciativa de desarrollo alternativo contra las drogas ilícitas por alternativas legales y proyectos ambientales que contribuyeran al sostenimiento de los bosques; y BANCA, que facilitaba el acceso a servicios financieros para la población de menores ingresos76. 3.4.1 Salto Estratégico, 2009 En el segundo semestre del 2009 se tuvo el “Salto Estratégico”, que era un proceso coordinado, progresivo e irreversible que a base de acciones gubernamentales armadas y no armadas aceleró la derrota definitiva de las organizaciones al margen de la ley y permitió garantizar de manera sostenible, y dentro del marco de la política de consolidación de Seguridad Democrática, un ambiente de seguridad y paz, el fortalecimiento de las instituciones democráticas, la consolidación institucional del Estado y la consolidación social del territorio en beneficio del libre ejercicio de los derechos ciudadanos, el desarrollo humano y productivo de la Nación77. Folio 23. 74 Disposición del Comando General de las Fuerzas Militares No. 015 del 22 de abril del 2009, por la cual se crea el Comando Específico del Oriente con las brigadas móviles 4, 7 y 12 y puesto de mando en San José del Guaviare, Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega. 75 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 28. 76 Jefatura Conjunta de Planeación y Transformación, Evaluación de la Campaña. 77 General Fredy Padilla de León, Memorias al Congreso de la República, Op. cit., 11.

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La estrategia consistió en concentrar los esfuerzos militares conjuntos en forma coordinada con la Policía Nacional e integrada con otras agencias del Estado, para lograr los objetivos del Plan de Guerra Consolidación y acelerar la derrota armada definitiva de los grupos al margen de la ley, mediante acciones de desarticulación decisiva, contención, acción integral, consolidación y antinarcóticos, desarrollando un esfuerzo principal en los límites de los departamentos del Meta y Caquetá78. Para este mismo periodo, el Plan de Consolidación Integral de la Macarena, que abarcaba los municipios de San Juan de Arama, Vista Hermosa, Puerto Rico, La Uribe, Mesetas y la Macarena, había aumentado la incorporación de programas y proyectos apoyados por recursos oficiales, de cooperación internacional, del Gobierno departamental y local79. El resultado de estos proyectos se vio en el incremento de la confianza de los ciudadanos en denunciar, el valor de la tierra que se incrementó hasta en 10 veces, los cultivos ilícitos se redujeron en un 63% y los cultivos alternativos se vieron expresados en más de 7.500 hectáreas de palma de aceite y 7.200 hectáreas de arroz80. Con el fin de evaluar la Campaña Militar, a partir de este año se implementó el Balance Score Card (BSC), como metodología de trabajo que ayudaba a las organizaciones a traducir la estrategia en términos de mediciones, de modo que impulsara el comportamiento y el desempeño de las personas hacia el logro de los objetivos estratégicos de la Fuerza de Tarea Conjunta. En octubre de 2009, ante la necesidad de tener un control real de los ríos, se creó la brigada fluvial de infantería de marina81 número 3 bajo el comando del Coronel de Infantería de Marina Ricardo Alonso Luquetta Castro, con el fin de desarrollar operaciones fluviales especiales, de apoyo y conjuntas en 78 Ibíd., 152. 79 El resumen de inversión se puede sintetizar con los aportes de 785,2 millones de pesos de la embajada de Estados Unidos y la OTI, y 4.653,5 millones de la Gobernación del Meta en el 2007; 72,1 mil millones de pesos en el 2008 aportados por la comunidad, los gobiernos locales, la Dirección de Ingenieros Militares, la Embajada de Estados Unidos, el Grupo Militar, la OTI, Embajada de los Países Bajos, la Gobernación del Meta, el Ministerio de Minas y Energía y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz; y 67,9 mil millones de pesos en el 2009 aportados por las instituciones nombradas anteriormente más el Ministerio de Educación Nacional, General Fredy Padilla de León, Memorias al Congreso de la República, Op. cit., 23. 80 General Fredy Padilla de León, Memorias al Congreso de la República, Op. cit., 24. 81 Disposición del Comando de la Armada Nacional 032 del 8 de octubre de 2009, por la cual crea la Brigada de Fluvial de Infantería de Marina No. 3 con los batallones fluviales de Infantería de Marina Nos. 90 y 100 y el Batallón de Asalto Fluvial de Infantería No. 2, Archivo Brigada de Infantería de Marina No. 3. También en Gabriel Silva Luján, Memorias al Congreso 2009-2010 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2010), 191.

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la jurisdicción de los Comandos Específicos del Caguán y del Oriente82. La Infantería de Marina era vital para controlar puntos nodales como El Planchón, el Internado, la misma Macarena, Puerto Cachicamo, Nueva Colombia, Puerto Raudal, La Carpa y el río Lozada, entre otros83. Todas estas operaciones militares, producto de la inteligencia militar y la coordinación de la Acción Integral, arrojaban resultados tangibles84 que reflejaban el retroceso de las FARC en su intención de lograr su plan estratégico de la toma del poder a través de las armas, y en su efecto, su punto de inflexión regresando a la guerra de guerrillas. Para este entonces, las FARC continuaban colocando minas antipersonales, artefactos explosivos en las orillas de la carreteras y caminos, áreas minadas de cientos de metros cuadrados al estilo Ho Chi Minh, con explosivos no convencionales tipo cono o sombreo y el aumento de francotiradores, pero su “Plan Renacer” no logró sus objetivos debido a la acción de las Fuerzas Militares85, haciendo reducir en un 40% a nivel nacional las acciones de las FARC y simultáneamente la intensidad del conflicto seguía disminuyendo86. El 2010 inició con la intención de las FARC de desarrollar la guerra de movimientos en el sector de los río Duda y Guayabero, donde el Bloque Oriental en cabeza del Mono Jojoy, además de contar con las estructuras normales, 82 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folios 32 y 33. 83 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 84 Los resultados más contundentes se evidenciaron en la operación Júpiter, en mesetas departamento del Meta, en la cual en un solo enfrentamiento fueron abatidos 16 hombres en armas de los comandos Rojos; la operación Júbilo, en la cual fueron abatidos 16 hombres en armas de la Cuadrilla 43 en Puerto Rico departamento del Meta; la operación Agamenón, en la cual fueron abatidos 16 hombres en armas de la Cuadrilla 27 en Vistahermosa departamento del Meta; la operación Ónix, en la cual fueron abatidos 7 hombres en armas de la Cuadrilla 27 en Pueblo Nuevo, departamento del Guaviare, y la operación Odisea, en la que fueron abatidos 7 hombres en armas de la Cuadrilla 1 en Puerto Colombia, departamento del Guaviare. Todas las operaciones militares, además de las neutralizaciones de los integrantes de estas cuadrillas, obtuvieron resultados materializados en la incautación de armas, municiones, explosivos, víveres, computadores, coca y dinero, Reseña histórica Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 80-83. “Fuerza Omega encontró caleta con 109 armas de las Farc en Puerto Rico (Meta)”, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-4861141, edición del 6 de marzo de 2009 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Mueren 13 guerrilleros de las FARC tras combates con el Ejército en Caquetá y Guaviare”, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-6496587, edición del 2 de noviembre de 2009 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Al menos 15 guerrilleros de ‘Jojoy’ murieron en bombardeo entre Vista Hermosa y Puerto Rico (Meta)”, http://www.eltiempo. com/archivo/documento/CMS-5767627, edición del 3 de agosto de 2009 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Capturan cuatro guerrilleros del frente primero las FARC en campamento del sur del Guaviare”, http://www.eltiempo. com/archivo/documento/CMS-6807967, edición del 20 de diciembre de 2009 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Pie de fuerza militar llegó a su techo”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3294706, edición del 31 de enero de 2009. 85 Ariel Fernando Ávila Martínez, “La guerra contra las FARC y la guerra de las FARC”, Op. cit., 4. Datos de evaluación de la Campaña Militar realizado por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 86 Ibíd., 6.

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tenía 15 compañías móviles disponibles, bien armadas, bien entrenadas, bien equipadas y eran dirigidas por guerrilleros experimentados, que buscaban a las tropas para enfrentarlas87, tal como lo exponía el General Navarro, quien para el 2010 era el comandante de la FUDRA: La guerra de movimientos se veía mucho en ese entonces, nosotros operábamos a nivel brigada móvil porque nos encontrábamos con 2 y 3 frentes en sus áreas bases, que iban a buscar atacar a las tropas, por ejemplo la Julia era una localidad, ahí teníamos a la brigada móvil 10 con puesto de mando, también un componente de policía importante, pero esa unidad era hostigada dos o tres veces al día, eran unos hostigamientos fuertes, hay un domingo en que empiezan combates a las 6 de la mañana y son las 7-8 de la noche y todavía estamos en combates, tenemos que emplear todos los medios que teníamos desde armas básicas de infantería hasta apoyo de Fuerza Aérea, para esa ocasión usábamos hasta cañones de grueso calibre de artillería que tiene el Ejército colombiano88. 3.4.2 Plan de Guerra Bicentenario, 2010 Iniciado el gobierno del presidente Juan Manuel Santos Calderón, se lanzó la política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad que permitió la intervención de todas las ramas del poder público, los organismos de control, los sectores productivos y la comunidad general con responsabilidades concordantes con la consolidación de la paz, para lograr la disminución de los delitos contra los ciudadanos, las amenazas por catástrofes, las amenazas de los grupos armados al margen de la ley y las amenazas externas, con el objetivo nacional de alcanzar la condiciones de seguridad óptimas para garantizar la prosperidad democrática y el progreso nacional89. Los objetivos y estrategias para el sector de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, inscritos en el Plan de Guerra Bicentenario90, se definieron en llevar 87 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 88 Ibíd. 89 El poder Ejecutivo con el Gobierno Nacional, la Fuerza Pública, el Ministerio del Interior y Justicia, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación. El poder Judicial con la Fiscalía, el Consejo Superior de la Judicatura y la Corte Suprema de Justicia. Los organismos de control con la Contraloría y la Procuraduría y otros como la ciudadanía y la empresa privada, Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad (Bogotá: Imprenta Nacional, 2011), 21, 22. 90 General Jaime Lasprilla Villamizar, Alternativas operacionales (CREI 3), Archivo Centro de Estudios Históricos del

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a un mínimo histórico la producción nacional de narcóticos mediante la erradicación de cultivos, el fortalecimiento de las capacidades de interdicción y la desarticulación de las bandas criminales (bacrim). Como segunda estrategia estaba la desarticulación de los grupos al margen de la ley y crear las condiciones suficientes de seguridad para la consolidación, acabando con la violencia mediante la desarticulación de los grupos al margen de la ley, la integración y adaptación de los esquemas de seguridad rural integrado y el fortalecimiento de la Acción Integral91 enfocado en la Macarena, ya que allí estaban ejecutándose los procesos masivos de consolidación92. Los pilares de esta política eran el mejoramiento de la inteligencia, el fortalecimiento del mando y control93, la intensificación del trabajo conjunto y coordinado de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, la protección estratégica de la población nacional94, el respeto a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario95. La presión de las unidades militares en el sector de la Serranía de la Macarena permitieron la muerte en desarrollo de operaciones militares del Mono Jojoy en septiembre de 2010, dejando a Jaime Alberto Parra Rodríguez, conocido como Mauricio Jaramillo o el Médico, como máximo dirigente del Bloque Oriental96. El resultado de la Campaña Militar Marte había logrado de manera significativa la capacidad de agresión armada de los bloques Oriental y Sur, neutralizando los planes estratégicos de las FARC, el “Plan 2010” y el “Plan Renacer”97, que en sus intenciones se proponían colocar 16.000 hombres en Ejército, Folio 16. 91 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 32-34. 92 Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 93 Mayor tecnificación de los procesos y medios de seguimiento, el mejoramiento de calidad y velocidad en el ciclo de aprendizaje frente al enemigo, la sistematización de las lecciones aprendidas y la microgeorreferenciación para el seguimiento detallado y preciso de lo que ocurría en el terreno, Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 40. 94 Con preceptos de que la Fuerza Pública llegara a las zonas a quedarse, protegiendo y brindando seguridad a la población civil para proveer servicios sociales básicos y crear las condiciones esenciales para que la institucionalidad democrática lo haga, Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 41. 95 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 41; y Memoria al Congreso 2010-2011 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2011), 9. 96 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 158. 97 Gabriel Silva Luján, Memorias al Congreso 2009-2010, Op. cit., 178.

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armas en la cordillera oriental98. En este año, la Fuerza Conjunta de Acción Decisiva (FUCAD) operó dentro de la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega con el fin de focalizar los esfuerzos contra la Cuadrilla 27 mediante la operación Magenta99, y simultáneamente se realizaron 9 jornadas de apoyo al desarrollo en diferentes zonas y entrega de obras de infraestructura realizadas por los ingenieros militares, como el mejoramiento de vías de la inspección de Piñalito en el municipio de Vista Hermosa, la construcción de redes de alcantarillado y planta de potabilización de agua en el municipio de Puerto Rico en el departamento del Meta100. El 2010 había terminado con un índice de percepción de la seguridad en Colombia de un 68,99% positiva, un 24,93% media y un 6,08% negativa, porcentaje negativo en el cual se encontraban algunos municipios asignados a la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, aunque gran parte del Caquetá y del Meta se encontraban en su totalidad consolidados101 y los resultados operacionales eran evidentes al notarse la desarticulación de algunas estructuras102. Para el año 2011 las FARC habían intensificado la guerra de guerrillas, rehuyendo a la confrontación abierta con la Fuerza Pública, privilegiando los métodos terroristas, el uso de minas antipersonal103, el asesinato de personas civiles como la masacre realizada a una familia de siete personas y 98 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 99 Gabriel Silva Luján, Memorias al Congreso 2009-2010, Op. cit., 179. 100 Ibíd., 183. 101 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 16. 102 Los resultados más contundentes se evidenciaron en la operación Dinastía, en la cual fueron abatidos en combate 22 hombres en armas y se desmovilizaron 7 hombres más de las cuadrillas 22 y 43 en Puerto Rico, departamento del Meta; la operación Espada y Máximo 1 en La Uribe, departamento del Meta, donde fueron abatidos 14 hombres en armas de la cuadrilla 51, además de armamento, municiones, explosivos y víveres, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta, Folios 84-89. También Rodrigo Rivera Salazar, Memorias al Congreso 2010-2011, Op. cit., 35. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. “Cinco guerrilleros del frente 54 de las FARC muertos en combates con la Fuerza de Tarea Omega”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7071467, edición del 29 de enero de 2010 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Abatido en el Guaviare alias ‘Óscar Cancharina’, cabecilla del frente ‘Reinaldo Cuellar’ de las FARC”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7745206, edición del 9 de junio de 2010 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Murió el jefe del frente 43 de las FARC”, http://www.eltiempo.com/ archivo/documento/MAM-3781778, edición del 3 de enero de 2010 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Golpe de Fuerza Aérea a las Farc en el Guaviare”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-4001460, edición del 9 de junio de 2010 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “BALANCE Las Farc sufrieron más de 500 bajas en 2009”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3781379, edición del 2 de enero de 2010 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 103 Rodrigo Rivera Salazar, Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, Op. cit., 17.

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constantemente lanzaban cilindros explosivos a los cascos urbanos104. Para el 31 de agosto de 2011, Rodrigo Rivera Salazar entrega el Ministerio de Defensa a Juan Carlos Pinzón Bueno y el General Alejandro Navas Ramos es nombrado como Comandante General de las Fuerzas Militares. Las estrategias contra las FARC se siguieron desarrollando de acuerdo al plan de guerra Bicentenario, y para octubre del 2011 se hace el CREI 1105, que da como resultado el Plan de Guerra Espada de Honor106, como estrategia para el debilitamiento decisivo de las FARC y del ELN, mediante una ofensiva coordinada y simultánea en las regiones del país donde históricamente se habían refugiado estas organizaciones al margen de la ley, entre ellas, la región donde la Fuerza de Tarea Conjunta Omega actuaba107. En la innovación de las estrategias contra las FARC, la Fuerza de Tarea Conjunta Omega fue un referente para toda la Nación y fue ejemplo para la creación de otras Fuerzas de Tarea Conjunta en las áreas más críticas del país108. Este plan se direccionó en la desarticulación de las estructuras armadas y las redes de apoyo de las FARC, el desmantelamiento de sus áreas base y la consolidación de esos territorios, dando una respuesta oportuna y ajustada al reordenamiento de este grupo al margen de la ley que siempre evadía las acciones del Estado109. Entre estas acciones estaba la implementación de estrategias focalizadas en judicialización, consolidación y desmovilización, dando a ese esfuerzo un carácter integral, coordinado e interagencial110. Las acciones de desmovilización eran importantes porque habían jóvenes que 104 Siete personas asesinadas por las FARC en la vereda El Caimán, en el municipio de San Vicente del Caguán el 4 de julio de 2011, y varios cilindros con explosivos fueron lanzados sobre el casco urbano de la Macarena dejando 10 heridos el 10 de diciembre de 2011, Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Op. cit., Folio 33. 105 Grupo interinstitucional creado por el Ministerio de Defensa que propuso para el 2012 lineamientos estratégicos para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional en materia de Acción Integral, sistemas de participación ciudadana y coordinación y articulación con la Política Nacional de Consolidación Territorial. Entre estos lineamientos se crearon los Grupos Asesores de Campaña (GAC), apoyando el esfuerzo no militar en temas de acción integral, desmovilización y prevención del reclutamiento, comunicación estratégica y asuntos jurídicos, Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2012-2013, (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 16. 106 General Jaime Lasprilla Villamizar, Alternativas operacionales, Op. cit., Folio 16. También en Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2011-2012, Op. cit., 54. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 107 Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2012-2013, Op. cit., 13. 108 General Jaime Lasprilla Villamizar, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 30 de septiembre de 2015. 109 Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2012-2013, Op. cit., 13. 110 Ibíd.

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llevaban casi toda su vida como integrantes de las FARC como consecuencia de la ausencia del Estado: A los campesinos no les gusta que le quiten el fruto de su trabajo, las FARC les quitaban sus productos, las FARC por cada res que tenían les quitaban plata, y algo muy grave que se le llevó los hijos dentro de esa perversa lógica de las FARC, que era llevárselos desde niños, entonces uno ve de manera dolorosa… hablaba uno con un bandido, y le decía ¿usted cuántos años lleva en las FARC? Yo llevo 16 años, ¿y cuántos años tiene? Yo tengo 28 años. Entonces la lógica de un colombiano favorecido como muchos de nosotros… entonces uno le dice: ¿usted lleva más años en las FARC de lo que vivió? Llegó de 11 años a las FARC, Eso no le gustaba a las gente, las tropas se van acercando y rompemos ese vínculo población-FARC, y la comunidad se va acercando hacia nosotros111. Los resultados del año 2011 seguían confirmando el declive de las estructuras de los bloques Oriental y Sur de las FARC112 y no solo con la reducción de los efectivos, sino también se evidenciaba en el apoyo de la población civil hacia la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, que se lograba a través de la Acción Integral Conjunta con la Jefatura de Ingenieros Militares, con la entrega de más obras como el mantenimiento de vías en Puerto Rico, departamento del Meta y la construcción de redes de acueducto y alcantarillado en la inspección de Piñalito en el municipio de Vista Hermosa113. Pero los resultados también cobraron la vida de 43 hombres y dejaron heridos 93 hombres por diferentes acciones en las operaciones militares114. 111 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 112 Los resultados operacionales del 2011, además de las neutralizaciones de hombres en armas en más de 200 combates, se dio con la muerte en combate de José Yilber Sánchez, quien dirigía la Compañía Marquetalia y de Próspero Milton Niño Briceño, quien dirigía la Cuadrilla 43. Además, se incautaron 298 armas, más de 100.000 municiones de todos los calibres, más de 2.000 artefactos explosivos improvisados, más de 4 toneladas de explosivos y más de 3 toneladas de víveres, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 90-94. También en Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2011-2012, Op. cit., 33. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. “En combates, caen seis guerrilleros en el Meta”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ MAM-4448968, edición del 16 de marzo de 2011 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Capturado uno de los asesinos de Rodrigo Turbay Cote”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-4817343, edición del 12 de septiembre de 2011 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 113 Rodrigo Rivera Salazar, Memorias al Congreso 2010-2011, Op. cit., 41. 114 52 militares heridos por acción directa del enemigo, 13 amputados por minas antipersonales, 28 heridos por artefactos explosivos improvisados. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares.

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Concluyendo el 2011, el General Javier Alberto Flórez Aristizábal entregó el mando de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega al General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar, después de haber dirigido las operaciones militares durante tres años. Sus resultados demostraron que las FARC estaban en su punto de inflexión y desistieron en su intención de la toma del poder a través de las armas. 3.5 Plan de Guerra Espada de Honor bajo el mando del General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar, diciembre de 2011 Para el año 2012, las FARC continuaban con sus planes “Columna Móvil Teófilo Forero”, “Caquetania” y “Hernán Benítez”, que consistían en suplantar a la Fuerza Pública y secuestrar personalidades, repoblar áreas, suplir las necesidades económicas con la ganadería115, además de insistir en la continuación del “Plan Renacer” y su campaña estratégica “Raúl Reyes” y continuaban asesinando personas civiles como los seis pasajeros de un taxi que de Vista Hermosa se dirigían a Granada116. Las operaciones militares conjuntas, coordinadas e interagenciales se siguieron desarrollando con la experiencia adquirida desde la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y el 25 de marzo del 2012 mediante la operación Armagedón, realizada sobre Caño Correntoso, en el municipio de Vista Hermosa, 39 guerrilleros mueren, entre ellos 34 dirigentes de los niveles frente, compañía y guerrilla117. Los resultados del Plan de Campaña Espada de Honor, medidos mediante la metodología del Balance Score Card, arrojaron para el año 2012, 416 neutralizaciones de las FARC118 y en cuanto a hombres de la 115 Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 116 Una encomienda cargada de explosivos se activó dentro de un taxi, produciendo la muerte de 6 personas entre ellas dos menores de edad el 26 de agosto de 2012, Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Op. cit., Folio 36. 117 En este mismo año fueron abatidos Guillermo Bolívar Córdoba, quien dirigía la Cuadrilla 62, se capturó a Nelson Enrique Córdova Romero, quien era el tercero en el nivel jerárquico de la Cuadrilla 1, se presentaron voluntariamente Rosember Jaramillo Ramírez, quien dirigía la Cuadrilla Manuela Beltrán, se incautaron 258 armas entre fusiles, pistolas, ametralladoras y morteros, más de 140.000 municiones de todos los calibres, más de 5.000 minas antipersonas o artefactos explosivos improvisados, más de 7,8 toneladas de explosivos, computadores, radios, víveres y discos duros con información, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 95-101. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 118 “Seguimiento y evaluación del plan de operaciones Espada de Honor Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, en Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 139. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. “Cae alias ‘Dúmar’, ficha de confianza de ‘Jojoy’”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-5198318, edición del 15 de febrero de 2012 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Cae ‘Franklin Pipas’, guerrillero del taxi bomba en Vista Hermosa, Meta”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12415626, edición del 1.º de

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Fuerza de Tarea Conjunta 19 hombres perdieron la vida y 100 quedaron heridos como consecuencia de diferentes acciones en las operaciones militares119. Los hombres de la Fuerza de Tarea Conjunta no solo se enfrentaban a las FARC, el enemigo silencioso era la leishmaniasis, que continuaba afectando a las tropas en zonas endémicas como Santo Domingo, Caño Yarumales y Puerto Cachicamo en el río Guayabero, los límites entre la Macarena y San José del Guaviare, El Planchón, Brisas del Guayabero, Peñas Coloradas, Sur del Yarí, río Yarí y caño Huitoto, presentándose 2.442 casos en el 2009, 1.786 en el 2010, 1.392 en el 2011 y 969 casos en el 2012120, la reducción de casos por años correspondía a la experiencia que las tropas iban adquiriendo con las operaciones militares y la adaptación a las adversidades de la selva tropical. En todos los campos del sector defensa se seguían haciendo esfuerzos para reducir las acciones de las FARC y lograr el apoyo de la población civil hacia las instituciones del Estado. En este sentido, se hizo un esfuerzo adicional entre el Ministerio de Defensa nacional y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y su Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial, para seguir desarrollando proyectos, y para ello se creó el Sistema Nacional de Coordinación y Seguimiento conformado por los subcomités de seguridad y justicia, de tierras, de ingresos y ordenamiento territorial, de infraestructura y conectividad, de inclusión social y de fortalecimiento institucional121. En el 2013, las FARC habían perdido toda credibilidad y espacio internacional debido al trabajo de las Fuerzas Militares, que lograron entre el 2012 y el 2013 la desmovilización de 1.924 miembros de esa organización122. Como una respuesta de adaptación al nuevo contexto estratégico y de anticipación a las mutaciones en el accionar del enemigo, se creó el CREI 2 en agosto de 2013, modificándose diciembre de 2012 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Empieza gigantesca extinción de tierras despojadas por las FARC”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-11936368, edición del 12 de junio de 2012 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 119 57 hombres heridos en combate por acción directa del enemigo, 11 hombres amputados por minas antipersonales, 31 heridos por artefactos explosivos improvisados y uno herido por un francotirador. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 120 Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. 121 Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2012-2013, Op. cit., 16. 122 “Seguridad en Colombia se Fortalece e Intensifica”, Carlos E. Pérez (Dir.), en Colombia 2012-2013, Balance de gestión del Presidente Juan Manuel Santos (Bogotá: Comunicaciones Públicas, 2013), 35.

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el Plan Espada de Honor con el fin de hacer un enfoque diferencial a la campaña irregular y enmarcándose en tres líneas de acción principal: neutralización de las estructuras, protección e irreversibilidad en los avances de seguridad123. Las operaciones militares en el Teatro de Operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega exigían sacrificios y por esta situación la rotación de efectivos era alta, cada año se iban del servicio 1.200 soldados profesionales por las circunstancias difíciles de la selva, y por estar alejados de sus familias. Debido a estas rotaciones, y con el fin de lograr el desequilibrio definitivo en el Teatro de Operaciones, se completaron los efectivos de la FUDRA al 100%, el Comando Específico del Oriente al 90% y el Comando Específico del Caguán en un 90%124. Los resultado del año 2013 se vieron representados en las 287 neutralizaciones125 hechas a las FARC, reconociendo las capacidades diferenciales de las tres fuerzas, el apoyo de la Fiscalía, la Policía Nacional, que dieron como resultado la neutralización de estructuras, y bajo la dirección del Comando Conjunto del Sur Oriente126, la campaña militar no ha parado desde que inició en el 2003, fortalecida por la experiencia de los hombres de la FUDRA y de las brigadas móviles127. 123 General Jaime Lasprilla Villamizar, Alternativas operacionales, Op. cit., Folio 16. También en Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2013-2014 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2014), 11, 12. 124 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 125 Los resultados más relevantes se dieron en el desarrollo de operaciones militares como Falange en Villalobos, departamento del Caquetá; Fuerte en el Alto Yarí, departamento del Caquetá; Sócrates en Brisas de Lozada, departamento del Caquetá; Odín en Yarumales, departamento del Meta, donde en un solo enfrentamiento fueron abatidos 9 hombres en armas de la Columna Móvil Teófilo Forero y se siguió incautando armas, municiones, vehículos y dinero, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 102-107. Datos de evaluación de la campaña militar realizados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. “Seguimiento y Evaluación del Plan de Guerra Espada de Honor Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op. cit., Folio 139. “Desmantelan fábrica de explosivos en La Macarena, Meta”, http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/CMS-13163684, 6 de noviembre de 2013 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Operativos del Ejército en Meta dejaron dos guerrilleros muertos”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13163684, edición del 6 de noviembre de 2013 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Arrasan 407 hectáreas de coca de las Farc en el Meta y el Guaviare”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13060932, edición del 12 de septiembre de 2013, (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Cae reclutador de las FARC en el Guayabero”, http:// www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13012811, edición del 25 de agosto de 2013 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Tres guerrilleros muertos en operativos contra Farc en Caquetá y Meta”, http://www.eltiempo. com/archivo/documento/CMS-12590338, edición del 12 de febrero de 2013 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 126 El Comando Conjunto del Sur Oriente No. 3 fue activado en el Fuerte Militar de Larandía el 8 de octubre de 2013, con la misión de continuar la ofensiva contra los bloques Oriental y Sur de las FARC en los seis departamentos del suroriente del país. “Presidente activa Comando Conjunto para continuar ofensiva contra bloques Sur y Oriental de las FARC”, Sexta División del Ejército Nacional, https://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=353063 127 Mayor General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 30 de septiembre de 2015.

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3.6 Plan de Guerra Espada de Honor bajo el mando del Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, diciembre de 2013 Con el nombramiento del General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar como Comandante del Ejército, el General Luis Fernando Navarro Jiménez recibe el mando de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, continuando los lineamientos del Plan de Guerra Espada de Honor. El Plan de Operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, guiándose por los lineamientos del Plan de Guerra Espada de Honor, estableció cinco objetivos estratégicos que se sintetizaban en 1) la desarticulación del enemigo, 2) la neutralización de la capacidad de agresión del enemigo, 3) ganar la lealtad de la población civil rompiendo su vínculo con el enemigo, 4) la protección de la infraestructura económica de la Nación y 5) hacer irreversibles los logros alcanzados en materia de seguridad, mediante la ejecución sostenida de operaciones militares con un nivel de esfuerzo del 40% y el liderazgo hacia la población civil con un nivel de esfuerzo del 60%128. Luego de un análisis de la campaña, se creó el CREI 3 en julio de 2014129 y sus resultados arrojaron la presencia de fronteras permeables, con protesta social, narcotráfico, minería ilegal, una guerra invisible que no confronta las tropas, con milicias llamadas redes de apoyo al terrorismo, pisasuaves, explosivos y francotiradores y con los activos estratégicos de la Nación bajo atentados terroristas130. En este sentido, se fortalecieron los Centros de Operaciones Especiales para la protección de la Infraestructura COPEI, con planes de choque en inteligencia y grupos Exde, con un mejoramiento de la movilidad aérea y la integración de la ciberdefensa. Adicional a las operaciones militares, se realizaron 27 proyectos productivos en los municipios de la Macarena, Uribe, Vista Hermosa y la inspección de La Julia por un valor 22.947 millones de pesos131 y nueve proyectos en los 128 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 137. 129 General Jaime Lasprilla Villamizar, Alternativas operacionales, (CREI 3), Op. cit., Folio 16. 130 Ibíd., Folio 21. 131 Obras como la construcción de bóvedas y osarios en el municipio de la Macarena, cuatro comedores escolares, andenes y sardineles, mejoramiento del anillo vial, construcción de aulas escolares en el municipio de Uribe, construcción de la morgue municipal, construcción de 12 Box Coulvert y mejoramiento de puntos críticos, así como mejoramiento vial de 131 km de vías terciarias en el municipio de Uribe. “Fuerza de Tarea Conjunta Omega, motor de desarrollo social y económico en el suroriente del país”, en Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folio 147.

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municipios de San Vicente del Caguán y Cartagena del Chairá por un valor 20.895 millones de pesos132. Proyectos financiados en su mayoría por el Departamento de la Prosperidad Social del Gobierno Nacional, entidades estatales, empresas privadas, cooperación internacional y el Ministerio de Defensa Nacional. Adicionalmente, 165 jóvenes de la Julia, la Macarena y La Uribe accedieron con un 50% de los gastos educativos en carreras profesionales y hasta el 100% en carreras técnicas y tecnológicas en las universidades Militar Nueva Granada y Minuto de Dios y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)133. En cuanto al turismo, los departamentos del Guaviare y del Meta se convirtieron en un referente nacional, con sus posadas ecoturísticas campesinas, la ciudad de piedra, los conjuntos pictográficos de El Dorado y el raudal del Guayabero, que por muchos años permanecieron ocultos a los miles de turistas, quienes hoy los visitan multitudinariamente, gracias al ambiente de seguridad que se respira134. Esa área está compuesta por parques naturales, allá hay una riqueza y una biodiversidad hermosísima impresionante, muy importante para el país. Están el Parque Nacional de Los Picachos, Parque Nacional Serranía de la Macarena, Parque Nacional del Tirigua, Parque Nacional Serranía de Chiribiquete. Entonces eso es un patrimonio de los colombianos, eso es patrimonio de la humanidad, y eso hay que cuidarlo y controlarlo. Hay unos recursos hídricos enormes, hay unas corrientes de agua hermosísimas, está el río Guayabero, está el río Duda, está el río Lozada, y una cantidad de caños que hacen que sea un riqueza hídrica muy importante, hay un potencial de turismo ecológico impresionante, solo hay un sitio conocido que es 132 Estos proyectos abarcan obras como la adecuación de un tramo de 54 kilómetros de la vía Campo HermosoPuerto Betania (material de afirmado), en el municipio de San Vicente del Caguán, la Construcción de tres puentes (Caño Higuerón, Caño Lolo y la Quebrada La Esperanza) sobre la vía San Vicente del Caguán-Campo HermosoPuerto Betania, del mismo municipio, la Construcción del Muelle de carga y pasajeros en el Puerto Principal del municipio, Interconexión eléctrica de Centro Poblado Santafé del Caguán y construcción de la subestación. Al igual que la adecuación de 147 kilómetros de la vía Cartagena del Chairá-Las Ilusiones-Remolinos del Caguán (material de afirmado) y la construcción de nueve puentes vía Cartagena del Chairá-Remolinos del Caguán (caño la Redonda, caño Cristalina, caño Brazo Malo, caño Perro, caño las Ánimas, caño Billar, caño Gorgona, caño el Caracol, caño El Peneya, en este municipio. Son las obras que se vienen adelantando con el respaldo y la seguridad brindada por la FUTCO. “Fuerza de Tarea Conjunta Omega, motor de desarrollo social y económico en el suroriente del país”, Op. cit., Folio 148. También en Mayor General Nicacio Martínez Espinel, Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 3 de noviembre de 2015. 133 “Fuerza de Tarea Conjunta Omega, motor de desarrollo social y económico en el suroriente del país”, Op cit., Folio 146. 134 Ibíd., Folio 148.

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Caño Cristales, pero podemos enumerar muchos más, que por cuestiones de seguridad y de acceso los colombianos nunca fuimos informados de su existencia, está la Serranía de Chiribiquete, eso es un paisaje único en Colombia, casi que en el mundo, entonces ahí tiene que hacer presencia el Estado135. Las cifras mencionadas anteriormente fueron en ascenso al igual que la ganadería, agricultura, piscicultura y la explotación petrolera, demostrando una vez más el desarrollo que había traído consigo la llegada de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega al suroriente del país136. 3.6.1 Plan de Guerra Espada de Honor II En el 2014, en el inicio del segundo gobierno de Juan Manuel Santos, se lanzó el Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo País” con el objetivo de construir una Colombia en paz, equitativa y educada en armonía con los propósitos del Gobierno Nacional137. Alineado con este Plan de Desarrollo, el Ministerio de Defensa continuó con el Plan de Guerra Espada de Honor II, y la Fuerza de Tarea Conjunta continuó haciendo operaciones de manera importante que permitieron la sustitución de cultivos ilícitos y el incremento de los cultivos de arroz, palma africana, cacao, plátano, ganadería y piscicultura138, al mismo tiempo se incrementó con un 7,7% la inversión de empresas como Petro Nova, Sismica Emeral, y en un 2,6 % el turismo. El impacto nacional se reflejaba en la reducción del 96% de las acciones subversivas sobre los municipios, con una población libre de acciones subversivas del 97%, una reducción del secuestro del 19% y una reducción de la extorsión del 18%139 en comparación con el 2003. Durante el 2014, como consecuencia de la reducción de las FARC, se continuaron con los proyectos estratégicos de cooperación interagencial, como el de los ingenieros militares sobre la construcción de un tramo de la 135 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomadante Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015. 136 “Fuerza de Tarea Conjunta Omega, motor de desarrollo social y económico en el suroriente del país”, Op. cit., Folio 149. 137 Ley No. 1753 del 9 de junio de 2015, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. 138 Un ejemplo de este crecimiento se puede evidenciar con la Cámara de Comercio del Meta. El cultivo de arroz presentó mayor crecimiento (1775 Ha), entre los cultivos transitorios al pasar de 1025 Ha en el 2006 a 2800 Ha en el 2010. El cultivo de palma de aceite presentó mayor crecimiento (1116 Ha) entre los cultivos transitorios al pasar de 1884 Ha en el 2006 a 3000 Ha en el 2010. La ganadería incrementó de 30.025 reses en el 2007 a 60.000 en 2010. 139 Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2013-2014, Op. cit., 45-50.

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vía transversal de La Macarena, que se uniría con la marginal de la selva, la red eléctrica que iba desde San Vicente del Caguán hasta La Macarena y la conexión eléctrica del anillo entre los municipios de Puerto Rico, Vista Hermosa y Puerto Lleras140. A estos proyectos se sumaron los resultados operacionales141 que en el 2014 arrojaron 263 neutralizaciones142, y para ese año había regiones como el Caguán donde se presentaban menos combates, confirmándose que las FARC habían salido de allí143. 3.7 Plan de Guerra Espada de Honor III bajo el mando del Mayor General Nicacio Martínez Espinel, julio de 2015 El Mayor General Nicacio Martínez Espinel recibió el comando de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega el 25 de julio de 2015, teniendo como eslogan “Efectividad operacional con inteligencia dominante” y cumpliendo con los lineamientos del Plan de Guerra Espada de Honor III. A partir de la cuarta declaración del cese de hostilidades hecho por Luciano Marín Arango, conocido 140 Mayor General Nicacio Martínez Espinel, Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 3 de noviembre de 2015. 141 Los resultados más relevantes en las operaciones Emperador y Espartaco en Uribe, Esfinge en Vista Hermosa y Eslabón en Mesetas, en el departamento del meta, permitieron, además de la muerte de hombres en armas de las FARC en desarrollo de operaciones militares, las presentaciones voluntarias y capturas de miembros de la Columna Móvil Yerminson Ruiz y de las cuadrillas 27, 40 y Vladimir Estiven, además se ubicó un taller para la fabricación de armas no convencionales y se siguió incautando armamento, municiones, explosivos y artefactos explosivos improvisados, Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Folios 108-119. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. “Nuevo golpe del Ejército a las Farc”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13744115, edición del 28 de marzo del 2014 (consultado el 10 de noviembre de 2010), “Cayó guerrillero de las Farc alias ‘Jeta de Yegua’”, http:// www.eltiempo.com/politica/justicia/cayo-guerrillero-de-las-farc-alias-jeta-de-yegua/14102056, edición del 10 de junio de 2014 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Cerca de 14 estructuras guerrilleras han desaparecido: Ejército”, http://www.eltiempo.com/politica/justicia/nueve-guerrilleros-muertos-en-combates-en-meta/14980797, edición del 16 de diciembre de 2014 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Ejército reporta muerte de ‘Darío Huesitos’, pieza clave de las Farc”, http://www.eltiempo.com/politica/justicia/ejercito-reporta-la-muerte-de-dariohuesitos-pieza-clave-de-las-farc/14081495, edición del 5 de junio de 2014 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Campamentos de alias ‘Romaña’ en el Meta fueron destruidos”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/ CMS-13674156, 17 de marzo de 2014 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Omega destruye tres toneladas de explosivos de FARC en el sur del Meta”, http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/destruye-explosivosde-farc-en-el-sur-del-meta/15367757, 9 de marzo de 2015 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Frente 27 de las Farc ha perdido a 119 guerrilleros en 18 meses”, http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/frente27-de-las-farc-pierde-a-119-guerrilleros/15679876, edición del 4 de mayo de 2015 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Capturado alias ‘Andrés Chorizo’”, http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/capturado-aliasandres-chorizo/15995364, edición del 23 de junio de 2015 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Seguidilla de golpes militares al ‘bloque Oriental’ de las Farc”, http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/seguidillade-golpes-militares-al-bloque-oriental-de-las-farc-/15749556, edición del 23 de mayo de 2015 (consultado el 10 de noviembre de 2015), “Los ‘capos’ de la extorsión de las Farc, golpeados en el Meta”, http://www.eltiempo. com/colombia/otras-ciudades/golpe-a-capos-de-la-extorision-en-meta/16369468, 11 de septiembre de 2015 (consultado el 10 de noviembre de 2015). 142 “Seguimiento y evaluación del Plan de Guerra Espada de Honor Fuerza de Tarea Conjunta Omega”, Op. cit., Folio 139. 143 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015.

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como “Iván Márquez”, el 20 de julio del 2015 desde La Habana, en la República de Cuba, los atentados de las FARC en la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, han sido permanentes contra las unidades militares y la población civil, evidenciadas mediante la neutralización por parte de las tropas de 203 artefactos explosivos improvisados puestos por las FARC, reduciendo en un 98% estos atentados. Simultáneamente, en el Teatro de Operaciones, los combates se han reducido, pero las operaciones militares arrojan resultados más efectivos en neutralizaciones e incautación de material bélico144, destacándose la desarticulación de las estructuras de finanzas y extorsión del Frente 27 del Bloque Oriental y del Frente 14 del Bloque Sur en el segundo semestre del 2015. Para 2015 se puede observar que quedan 17 estructuras del Bloque Oriental, y 2 estructuras del Bloque Sur, y se está hablando de que quedan menos de 2.000 hombres en armas, pudiéndose decir que al 2015, los bloques Oriental y Sur perdieron 30 estructuras, y de los que empezaron en 2003 a la fecha, se redujeron en un 79%. Esto quiere decir que la Fuerza de Tarea Conjunta Omega ha sido efectiva145, así como lo ha percibido un desmovilizado de las FARC: Golpes duros las FARC, si ha recibido y seguirá recibiendo, porque los golpes más duros que sufrió las FARC, fue por los bombardeos, cuando mataron al Mono Jojoy, cuando mataron a Raúl Reyes sí, y toda esa gente que murió, y más de uno decía que entonces las FARC se acaban con la muerte del mono, eso no, eso matan dos o tres e ingresan cinco o seis, y si uno se siente mal cuando le matan a un jefe o le matan 4 o 5 compañeros a uno, pues sí uno se siente dolido y eso le da a uno más putería y entonces ya uno va a pelear con más rabia, entonces por eso es que se dan muchas cosas que no se deben dar, porque uno por matar a un soldado, va y mata a 2 0 3 144 Los resultados operacionales más importantes se dieron con la desarticulación de la comisión de finanzas del Frente 27 “Isaías Pardo”, comisión dirigida por Carlos Julio García Rodríguez, conocido como el “Flaco Duván”, quien murió en desarrollo de operaciones militares junto a 6 integrantes más, esta comisión venía ejecutando extorsiones a comerciantes, campesinos, petroleras y empresas privada y así mismo impulsaban el desarrollo de actividades relacionadas con el narcotráfico. También se presentó la desarticulación de la comisión de finanzas de la cuadrilla 14, que venían extorsionando campesinos, comerciantes y ganaderos de los Municipios de San Vicente del Caguán y Cartagena del Chairá en el departamento del Caquetá. En cuanto a material bélico, se incautó más de una tonelada de explosivos y 532 minas antipersona y artefactos explosivos improvisados. “Murió jefe de finanzas de las FARC”, http://www.redmasnoticias.com/portal/redmas/noticias/nacional/colombia/detalle/jefefinanzasfarc-128573/, (consultado el 1 de noviembre de 2015). Base de datos Fuerza de Tarea Conjunta Omega. 145 Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 de octubre de 2015.

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civiles que no están metidos en el conflicto, entonces eso es lo que pasa146. Pues había frentes de más o menos unos 200 hombres y pues ya más o menos han quedo frente de 100. Y los frentes pequeños que van quedando los van reforzando con la gente que va llegando, por lo menos la gente que ingresa. Si desaparece unos fortalecen otros147. Aunque muchos sectores y grupos de investigación del conflicto armado interno no lo acepten, las FARC se sentaron a la mesa de diálogos por la presión y la ofensiva sostenida de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, hechos que, sumados a los golpes asestados a los miembros importantes de esta guerrilla durante la última década, fue lo que generó las condiciones para las negociaciones de paz en la Habana148.

146 Entrevista al desmovilizado Humberto de la Cuadrilla 62 “Yarí”, entrevistado por los autores el 2 de noviembre de 2015. 147 Ibíd. 148 Juan Carlos Pinzón Bueno, Memorias al Congreso 2012-2013 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 7.

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CUARTA PARTE ESTADÍSTICAS

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4. Estadísticas de la efectividad de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega A parte de ser una unidad dedicada exclusivamente al combate y despliegue rápido de tropas, también se ha destacado por su labor social con la comunidad afectada por las dinámicas de la guerra. Este proceso social tiene que ser entendido desde la perspectiva de los resultados estadísticos arrojados en el combate y la recuperación del territorio afectado por el enemigo. Este capítulo hace una recopilación histórica exhaustiva de todo este proceso basado en fuentes estadísticas oficiales del Gobierno colombiano, como Ministerio de Defensa Nacional, DANE, Policía Nacional (PONAL) - Sección de Estudios Estadísticos, Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la Universidad Nacional de Colombia, Centro de Estudios de la Realidad Colombiana (CEREC) de la Universidad de los Andes, en donde se confrontaran los avances de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega. “Las FARC no tienen contemplaciones con los civiles claramente vinculados con su enemigo. Incluso consideran que estos civiles son más peligrosos que los propios actores armados, debido al carácter encubierto de sus acciones. La pena de muerte es considerada necesaria, y se asume abiertamente, para los casos en que los miembros de su organización sean expuestos por este tipo de personas”149. Debido a la complejidad del conflicto armado en Colombia, no se ha emprendido la tarea de un análisis histórico-político militar, que explique la génesis y el desarrollo de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega donde se 149 Existen varios tipos de fuentes sobre la narración del conflicto armado en Colombia, debido a posiciones ideológicas se han dado a la tarea de dispersar información sobre los actores del conflicto armado y existen varios vacíos de sus fuentes: víctimas, victimarios, FARC-EP y delincuencia común, en donde se encuentra desafortunadamente la población civil, y no hay una aclaración sobre el apoyo a esta, en la cual se involucran algunas organizaciones no gubernamentales, quienes han sido criticadas debido a esta dicotomía, pero organizaciones académicas como el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la Universidad Nacional de Colombia, el Centro de Estudios de la Realidad Colombiana (CEREC) de la Universidad de los Andes, Programa de las Naciones Unidas (PNUD), dan una aproximación a la realidad del conflicto. Con respecto al maltrato de la población civil por las FARC, esta parte se explica con lineamientos del derecho internacional humanitario (DIH) junto con la Unidad Territorial de Derecho Humanitario (UTDH) y sus definiciones. Juan Guillermo Ferro Medina y Graciela Uribe Ramón, El orden de la guerra las FARC-EP entre la organización y la política (Bogotá: Javeriana, 2010), 134.

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justifiquen sus esfuerzos y resultados en la región. Muy pocos en Colombia están interesados en el análisis militar desde una perspectiva política. La mayoría de estudios se concentran en analizar los grupos insurgentes o grupos armados ilegales, por encima de la comprensión del esquema organizativo, estructural y conceptual de las Fuerzas Militares. Eso denota también, una ausencia de conocimiento sobre las Fuerzas Militares y sus principales asuntos, lo que desemboca en que las grandes decisiones referentes al sector castrense, sean pasadas por largo, a no ser que esté involucrado algún tipo de violación a los derechos humanos150. Es por eso que en este capítulo hace especial énfasis en las fuentes, con el objetivo de aclarar los distintos espectros historiográficos y temporales que nos den una visión exacta del conflicto y el acompañamiento que se le ha dado a la población. De la misma manera, deseamos agregar espacios cartográficos y cuadros de picos estadísticos, lo cual nos dará una mejor comprensión sobre las acciones bélicas, las incautaciones de material básico, el índice de preparación de cocaína y marihuana por parte de las Farc, erradicación manual de cultivos, incautación de material bélico, erradicación de minas, muertos en combate y el apoyo a la población civil. A continuación se explicará esta evolución en tres secciones en las que se aprecia el panorama que había antes del establecimiento de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, seguida de un análisis de cómo se han aumentado las acciones terroristas en la zona y cómo las FARC tenían todo un esquema de poder en el territorio, y cómo este se ha recuperado por medio de la presencia del Estado en esta zona; a su vez, también se notará una evolución en la baja de la intensidad de los combates, lo que contribuye en la percepción positiva de seguridad.

150 Javier Andrés Flórez Henao, “La doctrina conjunta en Colombia: análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega” (Tesis de maestría en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, IEPRI, 2012).

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4.1 Panorama del conflicto armado interno en la región, en vísperas a las operaciones militares de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega Resultados Operacionales de la Fuerza Pública en cifras, 1999-2002 Hombres abatidos y capturados por años

Gráfica 1. Esta gráfica representa las acciones que se han dado durante el periodo 1999-2002. Se aprecia una constante tendencia a la subida, esto se debe a la antigua zona de distención y la intensidad en los combates con la Fuerza Pública. Ministerio de Defensa Nacional, Viceministro de Defensa Nacional, Comando General de las Fuerzas Militares, Comando del Ejército Nacional, Comando de la Armada Nacional, Comando de la Fuerza Aérea Colombiana, “Memorias del Congreso de la República 2001-2002”, en Resultados operacionales de la Fuerza Pública en cifras 1999-2002 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2002).

Una particularidad que se debe entender dentro de las dinámicas del conflicto armado es ver cómo se interrelaciona con la población afectándola directamente. Antes de la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, la situación de orden público era caótica y la ley era dictaminada por intermedio de las FARC. Esta organización aumentaría los índices de violencia que serían reducidos por medio de la presencia del Estado y gracias al establecimiento de la Omega en los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá.

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Estadísticas

Gráfica 2. Estas cifras se pueden explicar debido a la creación de la antigua zona de despeje, con la incursión de las FF. MM. entre el 2001-2002 y de la FUCTO. Posteriormente se verá una tendencia a la baja, aunque las cifras son muy altas para este periodo. Magda Paula Núñez, con el apoyo del Centro de Estudios de la Realidad Colombiana (CEREC) de la Universidad de los Andes y Misión de Observación Electoral (MOE), “Monografía político electoral, departamento del Caquetá 1997 a 2007” (Uniandes - Misión de Observación Electoral Moe, Bogotá. 2007), 11.

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Gráfica 3. Generalmente la realidad del conflicto armado en el Meta es compleja, ya que existen varios tipos de violencia, primero la que es causada por las guerrillas, en este caso las FARC, pero también están involucrados otros actores como el paramilitarismo, narcotráfico y violencia común, lo que nos lleva a un segundo punto que es el de las violencias conexas, pues son varios actores en una sola zona geográfica. Estas cifras se pueden explicar debido al fortalecimiento de las FF. MM, entre los años 2002 -2003 y de la FUCTO. Posteriormente se verá una tendencia a la baja, aunque las cifras son muy altas para este periodo. Patricia Moreno, con el apoyo del Centro de Estudios de la Realidad Colombiana (CEREC) de la Universidad de los Andes y la Misión de Observación Electoral (MOE). “Monografía político electoral, departamento del Meta 1997 a 2007” (Uniandes - Misión de Observación Electoral Moe, Bogotá. 2007), 6.

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Gráfica 4. A pesar de que en el departamento del Guaviare las cifras de muertos causados por el conflicto armado se aprecian con tasas bajas respecto al departamento del Caquetá y Meta, siguen siendo altas. Con la llegada de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega a la zona, esta cifra disminuye en el 2003, se da una tendencia a la baja en 2004 y se aumenta dos puntos en la gráfica para 2005. Sin embargo, hay que acotar que estas cifras son estables con respecto a los otros departamentos. Ariel Fernando Ávila, con el apoyo del Centro de Estudios de la Realidad Colombiana (CEREC) de la Universidad de los Andes y la Misión de Observación Electoral (MOE), “Monografía político electoral, departamento del Guavire 1997 a 2007” (Uniandes - Misión de Observación Electoral Moe, Bogotá, 2007), 6.

4.2Comportamiento del conflicto armado interno en la región A continuación se puede observar una serie de datos extraídos por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y el Observatorio para los Derechos Humanos de la Presidencia de la República. En ellos se podrá observar cómo evolucionó el conflicto armado con el objetivo de contrastar la información de las bases de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, para hacerla más notoria y resaltar los progresos históricos contra las FARC.

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Dinámica del conflicto armado (acciones de las FARC): comparación entre el Piedemonte del Caquetá, la cuenca Caquetá-Orteguaza-Caguán-Yarí, periodo 2003-2012

Gráfica 5. Guillermo Rivera Flórez, Consejero Presidencial para los Derechos Humanos, equipo de trabajo del Observatorio para los Derechos Humanos, Presidencia de la República: Lech Julián Guerrero Cárdenas, Olga Viviana Bolívar Bautista, John Alexander Riaño Martínez, Juan David Salas, Leonardo Delgado, Ana Cecilia Burgos, Jefferson León, Tomás Enrique Velázquez Sánchez. Atlas del Impacto Regional del Conflicto Armado en Colombia, Vol. 1. Información tomada del cuadro 1.6. (Imprenta Nacional, con el apoyo de la Consejería DD. HH., Presidencia de la República de Colombia, Agencia para el Desarrollo Internacional –USAID–, marzo del 2015, Bogotá).

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Estadísticas

Evolución de accidentes por minas en el Piedemonte del Caquetá, la cuenca CaquetáOrteguaza-Caguán-Yarí y el Bajo Putumayo, periodo 2003-2012

Gráfica 6. Guillermo Rivera Flórez, Consejero Presidencial para los Derechos Humanos, equipo de trabajo del Observatorio para los Derechos Humanos, Presidencia de la República: Lech Julián Guerrero Cárdenas, Olga Viviana Bolívar Bautista, John Alexander Riaño Martínez, Juan David Salas, Leonardo Delgado, Ana Cecilia Burgos, Jefferson León, Tomás Enrique Velázquez Sánchez. Atlas del Impacto Regional del Conflicto Armado en Colombia, Vol. 1. Información tomada del cuadro 1.7. (Imprenta Nacional, con el apoyo de la Consejería DD. HH. Presidencia de la República de Colombia, Agencia para el Desarrollo Internacional –SAID–, marzo del 2015 Bogotá, Colombia), 194.

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Evolución de Accidentes por minas en la Orinoquia, periodo 2003-2013

Gráfica 7. Guillermo Rivera Flórez, Consejero Presidencial para los Derechos Humanos, equipo de trabajo del Observatorio para los Derechos Humanos, Presidencia de la República: Lech Julián Guerrero Cárdenas, Olga Viviana Bolívar Bautista, Jhon Alexander Riaño Martínez, Juan David Salas, Leonardo Delgado, Ana Cecilia Burgos, Jefferson León, Tomás Enrique Velázquez Sánchez, Atlas del impacto regional del conflicto armado en Colombia, Vol. 1. Información tomada del cuadro 7.7 (Imprenta Nacional, con el apoyo de la Consejería DD. HH., Presidencia de la República de Colombia, Agencia para el Desarrollo Internacional –USAID–, marzo del 2015, Bogotá).

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Estadísticas

Evolución de los accidentes por minas en los tres municipios más afectados de la cuenca del río Ariari, periodo 2003-2013

Gráfica 8. Guillermo Rivera Flórez, Consejero Presidencial para los Derechos Humanos, equipo de trabajo del Observatorio para los Derechos Humanos, Presidencia de la República: Lech Julián Guerrero Cárdenas, Olga Viviana Bolívar Bautista, John Alexander Riaño Martínez, Juan David Salas, Leonardo Delgado, Ana Cecilia Burgos, Jefferson León, Tomás Enrique Velázquez Sánchez. Atlas del impacto regional del conflicto armado en Colombia, Vol. 1. Información tomada del cuadro 7.8. (Imprenta Nacional, con el apoyo de la Consejería DD. HH., Presidencia de la República de Colombia, Agencia para el Desarrollo Internacional –USAID–, marzo del 2015, Bogotá).

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4.3 Estadísticas sobre la efectividad de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega Operaciones militares en los departamentos de Caquetá, Guaviare y Meta, periodo 2004-2015

Gráfica 9. Esta gráfica explica cómo se han afectado las FARC-EP desde la creación de la FUTCO. Sin embargo, se presentan la intensidad en los combates y un alto número de bajas en los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá. Afectación SAT FARC. También en Ariel Fernando Ávila Martínez, “La guerra contra las FARC y la guerra de las FARC”, Revista Arcanos de la Corporación Nuevo Arco Iris, n.o 15 (Bogotá, 2010), 10-21; Ariel Fernando Ávila Martínez, “De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano”, Revista Arcanos, n.o 16 (Bogotá, 2011), 28-35. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Estadísticas

Material explosivos incautados y/o destruidos en los departamentos de Caquetá, Guaviare y Meta, periodo 2004-201

Gráfica 10. Esta gráfica representa la cantidad de material explosivo incautado a las FARC, en donde la Fuerza de Tarea Conjunta Omega ha contribuido con la tendencia a la baja de este tipo de material evitando así nuevos atentados terroristas en la región. Para poder explicar este ejemplo se agregaron líneas de logaritmos, de manera que pueda apreciarse con claridad la tendencia a la baja para ambas referencias. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Material explosivos incautados y/o destruidos en los departamentos de Caquetá, Guaviare y Meta, periodo 2004-2015

Gráfica 11. Material de guerra incautado, en este caso explosivos, estopines eléctricos e ineléctricos. La presente gráfica resume todos los operativos que se han dado a las FARC-EP en el periodo 2004-2015. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Estadísticas

Lucha contra el narcotráfico Esta sección explica todo el proceso de incautación de lucha contra el narcotráfico en los departamentos del Meta, Caquetá y Guaviare durante el periodo 2004-2015. Pasta base de coca incautada

Gráfica 12. Esta gráfica muestra la tendencia al alza de incautación de pasta de coca para los departamentos de Meta, Guaviare y Caquetá. La tendencia muestra cómo desde la creación de la FUTCO este tipo de incautaciones ha sido efectivo. La presente gráfica resume además todas las operaciones militares que se han realizado contra las FARC-EP en el periodo 2004-2015. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Hoja de coca incautada Gráfica 13. La tendencia al alza en los golpes asestados a las FARC-EP se evidencia también con la incautación de la hoja de coca. La presente gráfica resume todos las operaciones militares

que se han dado contra las FARC en el periodo 2004-2015. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Estadísticas

Insumos para el procesamiento de coca incautados

Gráfica 14. Se muestra una alza en la incautación de insumos para la fabricación de cocaína en el periodo 2004-2007. Esta tendencia es constante, como lo muestra la gráfica. Datos extraídos de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Destrucción de laboratorios

Gráfica 15. Esta gráfica muestra la destrucción de laboratorios y campamentos para la producción y fabricación de cocaína, proceso el cual está representado en los departamentos de Caquetá, Meta y Guaviare. Desde la creación de la FUTCO, la tendencia es hacia una baja en la fabricación de cocaína, tal como lo muestra la gráfica. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Incautación de medios de comunicación afectación logística

Gráfica 16. Esta gráfica representa todos los implementos de comunicación incautados a las FARC-EP en los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá. En ella se resume todo el material incautado a las las FARC-EP en el periodo 2004-1015. La línea de tendencia muestra un alza en la incautación. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Incautación de víveres

Gráfica 17. La incautación de víveres ha contribuido con la derrota de la FARC-EP, teniendo en cuenta la dificultad que esto le plantea de alimentar a sus frentes. La presente gráfica resume todo los operativos que se han dado a las FARC-EP en el periodo 2004-2015. Por último, se observa el impacto y la línea de tendencia a la baja en las FARC, gracias al trabajo de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Estadísticas

Reducción de los bloques oriental y sur FARC.

Gráfica 18. Esta gráfica explica la computación de datos de la gráfica 2 aunque está registrando específicamente las cifras totales de manera exponencial y cómo ha contribuido la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en la derrota militar de las FARC-EP en un 79%, lo que permite explicar mejor la tendencia a la baja. Datos tomados de la base de datos de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Conclusiones El punto de inflexión es entendido como el debilitamiento estratégico de las FARC, que llevó esta organización a la convicción de la imposibilidad de acceder al poder por la vía armada, a la idea de haber entrado en una etapa de desgaste irreversible y, en consecuencia, a la convicción de la negociación como única opción viable. De 12.500 hombres que tenían los bloques Oriental y Sur de las FARC, entre hombres armados y milicias, en el 2003, 4.883 se encontraban en el suroccidente del departamento del Meta, norte del departamento del Caquetá y occidente del departamento del Guaviare, distribuidos en 14 cuadrillas territoriales y 6 estructuras, entre columnas móviles y unidades especiales, las cuales fueron desdoblándose hasta llegar a 19 cuadrillas territoriales, 14 adyacentes, 12 compañías disponibles y dos columnas móviles, la cuales fueron reducidas posteriormente por la acción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en un 79%, ocasionándoles la desarticulación de 30 estructuras y la neutralización de 3.835 hombres. Las 30 estructuras desarticuladas y que ya no se encuentran en la región, corresponden a las cuadrillas 22, 25, 31, 42, 54, Policarpa Salavarrieta, Manuela Beltrán, Vladimir Estiven, Abelardo Romero, Reinaldo Cuéllar, Esteban Ramírez, Antonio Nariño, Columna Móvil Luis Pardo, compañías Central, Edwin Suárez Briceño, Ismael Ayala, Juan José Rondón, Octavio Suárez Briceño, Marquetalia, Judith Rondón, Darío Bonilla y Yerminson Ruíz del Bloque Oriental. En cuanto al Bloque Sur, las estructuras desarticuladas fueron las cuadrillas 63, compañías Timanco, Héctor Ramírez, Yesid Ortiz, Julián Ramírez, Grupo de Seguridad de Secuestrados, Unidad Mixta y la Comisión Taller151. Las FARC, cuando se crea la Fuerza de Tarea Conjunta Omega en el 2003, tenía cerca de 9 mil hombres en armas. La Fuerza de Tarea Conjunta Omega 151 Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Omega, Folio 162. También en Ariel Fernando Ávila Martínez, “La guerra contra las FARC y la guerra de las FARC”, Revista Arcanos de la Corporación Nuevo Arco Iris, n.o 15 (Bogotá, 2010), 7. Ariel Fernando Ávila Martínez, “De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano”, Revista Arcanos de la Corporación Nuevo Arco Iris, n.o 16 (Bogotá, 2011), 28-35. Datos de evaluación de la campaña militar facilitados por la Oficina de Planeación Estratégica y Transformación del Comando General de las Fuerzas Militares. También en General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar, General Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Estadísticas

inicia operaciones militares en contra de esta estructura armada; hoy hay una disminución del 79% de bandidos de las FARC y tenemos que el Bloque Oriental ha tenido que desactivar 22 estructuras, y el Bloque Sur 8 estructuras, para un total de 30 estructuras que por acción, por actividades de entrega de estos bandidos, por capturas, o por los combates han disminuido. Es importante decir que se ha priorizado las entregas voluntarias sobre las demás acciones, teniendo como resultado que el 54% de las afectaciones han sido entregas voluntarias, porque creemos que esa persona al seno de su familia se reincorpora a la sociedad y va seguir siendo útil a nuestro país. En segunda instancia tenemos las capturas que corresponden al 22%, colocamos esas personas a disposición de las autoridades competentes y el 24% corresponde a enfrentamientos a combates, que se presentan muertos en el desarrollo de operaciones a raíz de estos combates152. Aunque las FARC están cumpliendo su palabra de cese unilateral, ha habido un repliegue hacia sus retaguardias, pero también se ha visto un incremento en la extorsión, y en este sentido la Fuerza de Tarea Conjunta Omega continúa cumpliendo con la campaña más larga que han tenido las Fuerzas Militares en su historia. “La Fuerza de Tarea Conjunta Omega ha sido parte del punto de inflexión de las FARC y por eso están sentadas en la mesa, las FARC fueron unas antes de la Omega y unas después”153. Con las operaciones militares y la Acción Integral, se logró una derrota militar a esta organización alzada en armas y por eso están pensando en una vía política a pesar de no perder su concepción estratégica. El informe del observatorio de la Consejería Presidencial para los derechos humanos reconoce que el poder aéreo ha sido importante para la reducción de las FARC en el Caguán154 y que el control de los ríos ha sido fundamental en la estrategia de cierre y contención. El conflicto armado interno es una categoría amplia que permite desarrollar investigaciones desde las perspectivas de las ciencias militares, las ciencias sociales y las ciencias políticas, entre otras ciencias. Esta investigación es un 152 Mayor General Nicacio Martínez Espinel. 153 General Jaime Lasprilla Villamizar, Excomandante Fuerza de Tarea Conjunta Omega. 154 Atlas del impacto regional del conflicto en Colombia, Vol. 1 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2013), 197.

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aporte historiográfico militar que sirve como base para futuras investigaciones interdisciplinarias sobre los actores, catalizadores y consecuencias del conflicto armado interno. Doce años de actuación de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega han permitido conocer una región hasta el momento desconocida por los colombianos del común y la comunidad internacional, y han permitido conocer las intenciones estratégicas de una organización al margen de la ley que quiere lograr imponerse ante un gobierno legítimamente constituido.

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Anexo 1

Palabras del General Reinaldo Castellanos Trujillo El efecto logrado por las operaciones militares desarrolladas por la Fuerza de Tarea Conjunta Omega cambió la concepción triunfalista que mantenían los cabecillas de las FARC El nombre “Omega” se lo pongo yo y eso fue una denominación muy espiritual teniendo en cuenta un pasaje bíblico para denominarla de esa forma, que está escrito precisamente en el libro del Apocalipsis, y yo en su momento manifesté este es el fin de las FARC; la palabra Dios es muy clara con eso: “Yo soy el alfa y la omega, el principio y el fin”, y esa fue la razón realmente de denominarla Omega. Este es el fin de las FARC. Al inicio de la operación JM de dónde nació la Omega, El Mono Jojoy en su época dijo “Eso es más de lo mismo, eso es un TH”. La TH fue una operación militar que se hizo cuando terminó la zona de la distención. Pero nosotros hicimos una maniobra de engaño con la FUDRA, desde la Macarena mandamos una brigada móvil (3) por el guayabero hacia arriba, igual que la TH lo había hecho, pero simultáneamente en líneas paralelas bajamos dos brigadas móviles, arriba-abajo hacia la zona de la Tunia, y ellos lo detectaron hasta los dos meses, luego enviamos brigadas móviles hacia los puestos de mando en San José del Guaviare, Miraflores, Peñas Coloradas, Cartagena del Chairá, San Vicente del Caguán. Nos enfrentamos a la resistencia Urías, con la Móvil 9 y la Móvil 3, tuvimos unos combates muy duros. La Infantería de Marina desplegó 8 grupos de combate fluvial que todo el tiempo tuvieron su actividad operacional sobre el río Guaviare, sobre el río Yarí, sobre el río Caguán. Esa maniobra de líneas paralelas fue algo que se me ocurrió, me dije aquí entramos así. El Mono

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Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

Jojoy estaba selva adentro, en la zona que se llamaba la Casona, Caño Lobos, el Hospital, la Escuela, entre los ríos Ayajú, Ayaya, Yarí y Tunia. Con una brigada móvil hicimos una inserción vertical de toda una brigada, esa maniobra ha sido única en la historia del Ejército, tres batallones de contraguerrillas descendieron de helicóptero en inserción nocturna. La Omega debe mantenerse hasta cuando el tiempo estratégico lo diga, porque la Fuerza de Tarea Conjunta Omega indudablemente tiene una experiencia, tiene un bagaje de conocimientos de un área sumamente extensa y compleja. Esta zona seguirá siendo durante algún tiempo un área estratégica, porque no sabemos después qué pueda surgir o qué pueda suceder, porque todavía hay antecedentes. Las FARC el mayor crecimiento, el mayor empuje y estructuración lo tuvieron en esa zona, los dos bloques más poderosos de las FARC fueron el Bloque Sur y el Bloque Oriental; amparados en el narcotráfico, les dio el control del Meta, el Caquetá, el Guaviare, el Vaupés y hasta el Putumayo. No debe haber apresuramiento con la decisión a tomar, porque las FARC pueden tener disidencias, esta es un área demasiado estratégica para el país.

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Anexo 2

Palabras del Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo

La Fuerza de Tarea Conjunta Omega significó la neutralización del plan estratégico de las FARC Mi General Castellanos hace una gran labor. En su año que iniciaron las

operaciones de la Omega, él pudo focalizar los puntos estratégicos, pudo conocer, interpretar y neutralizar el plan que habían hecho las FARC, que llamaba Plan Resistencia Urías Cuéllar, un plan muy bien estructurado por el Mono Jojoy, porque ellos pensaban que iba a llegar esa operación (toma de Bogotá). Entonces yo le recibo en unas condiciones, en que se estaba combatiendo permanentemente a todas las estructuras que estaban dentro del teatro de operaciones que encerraba la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, todavía muy fuertes, por la región del Caguán, por la región de La Macarena, y se empieza a debilitar esa gran infraestructura de acumulación que tenía las FARC en esa área, entonces había que comprender que el objetivo inmediato a cumplir en esos momentos era destruirle su capacidad financiera que tenían por medio del narcotráfico y su profunda capacidad logística. Se hicieron operaciones tan importantes como por ejemplo la baja, en una operación de inteligencia que combinaba operación e inteligencia sobre la Teófilo Forero, de uno de sus principales hombres que tenía azotada la región de Neiva-San Vicente, el famoso “Yerbas”. Fue una operación muy bien montada milimétricamente y se logró dar de baja. Cuando entregó a Yerbas, pues fue algo bastante significativo, y la gente de la población lo agradeció muchísimo. Fueron casi setenta cabecillas de la organización los que ese año se dieron de baja, estructuras que se desaparecieron, que se debilitaron, mucha infraestructura, la incautación de una gran cantidad de armamento. Se logró incautar por el lado de Miraflores un arsenal con ametralladoras, armas, municiones, la caleta más

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Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

grande de munición que ha hecho hasta hora el Ejército, que fue de más de un millón de cartuchos. Fuer un año de operaciones las 24 horas del día. Cuando yo estuve allá tenía dos objetivos muy bien definidos: uno el combate y otro el trabajo de la acción integral, allá hay mucho por hacer, ¡es que no hay nada! está todo por hacer, allá hay una riqueza que está inexplotada, ¡Caño Cristales!, un bañito en Caño Cristales; eso es algo que aspiro volver a hacer algún día antes de morirme; dicen que cuando uno se baña en Caño Cristales rejuvenece diez años, ya los rejuvenecí, ahora quiero volver otra vez para rejuvenecerme otros diez más. Pasearse uno desde Cartagena del Chairá hasta la desembocadura del río Caguán con el río Caquetá… ese paisaje no lo encuentra uno en el mundo. Entonces uno ve todo lo que Fuerza de Tarea Conjunta Omega puede hacer en el aspecto educacional de la gente, en la formación cultural, en infraestructura. Yo quisiera ver a mi Fuerza de Tarea Conjunta Omega trabajando en esta fase del posconflicto, en toda la reconstrucción de toda esta región, ya no con el fusil sino en otra forma, en la parte integral, en la parte de salud, en la parte educacional, en muchas otras, y además en la parte de seguridad, porque allá es una región tan rica que no se van a ir los delincuentes, se acabó la guerra con las FARC, pero allá pueden llegar las bacrim, allá pueden llegar otras amenazas, ya logramos que Miraflores no fuera la capital del narcotráfico, pero si se descuida y se deja vuelven allá; entonces, la Fuerza de Tarea Conjunta Omega debe seguir pero con unos objetivos; ya más en el aspecto social, en el aspecto de reconstrucción, en la construcción de la paz, yo creo que va a desempeñar una tarea formidable, y esa gente y ese territorio que está allá, con una Fuerza de Tarea Conjunta Omega trabajando en la parte social unidos, vamos a ver la Colombia que soñamos porque allá está el paraíso.

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Anexo 3

Palabras del Mayor General Gilberto Rocha Ayala

La Fuerza de Tarea Omega es la organización que generó el equilibrio militar contra los grupos terroristas en Colombia Mi objetivo estratégico, primero que todo, fue que bajo mi mando nunca

perdimos la ubicación de los cabecillas, siempre los tuvimos ubicados, ellos hicieron un traslado en el 2005, hubo un movimiento que casualmente fue cuando se creó la Fuerza de Tarea: las FARC estaban concentradas en los llanos del Yarí, donde tenían a los secuestrados, tenían todo su poder militar con algo más de 5.000 hombres concentrados en esa área y cuando entró la Fuerza de Tarea Conjunta Omega allá a esas áreas, los batallones, la Brigada Móvil 22, la Brigada Móvil 6, la Brigada Móvil 1, la FUDRA completa (Móvil 1, Móvil 2 y Móvil 3) entraron allá por diferentes áreas, las FARC rompieron su esquema y su estadía en esas partes de los llanos del Yarí y distribuyeron a los secuestrados como en cinco o seis grupos a diferentes cuadrillas: a la Cuadrilla Séptima, a la Cuadrilla 27, a la Cuadrilla Primera, a la 39, y distribuyeron a los secuestrados, eso los obligó a abandonar esa área, ¿Qué pasó con los cabecillas? Que abandonaron esas áreas de allá en los llanos del Yarí y se vinieron y establecieron, prácticamente pasaron el río Guayabero y se establecieron en la Serranía de La Macarena, con unos teatros perfectamente definidos, unos a la derecha de la serranía, donde están los caños Cabra y Cafre, otro escenario en las cabeceras de los caños: caño Yarumales y el caño Corrientoso; en la misma sierra había unos corredores que ellos tenían por el caño Yarumales, por el río Pescado. Y al otro lado tenían lo que es La Julia, el parque de Tinigua, el cerro de los picachos y otro cerro que vulgarmente llamaban “Filo-pecueca”, que era a 22 kilómetros de Uribe. Entonces, cada vez que las fuerzas actuaban ellos se movían en esos escenarios, tenían los teatros definidos el Mono Jojoy, los cabecillas del Frente 27, el Frente 40, las columnas móviles. 157

Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Dios y victoria

Yo tenía tres secretos con las tropas para ser exitosos: el primer secreto era cumplirles con el plan de bienestar a los soldados, el soldado se programa para que salga dos veces al año, se le dan quince días de permiso, nunca les incumplí… un día, entonces ellos sabían que el día que salían les correspondía su salida de permiso; el segundo asunto es que al soldado no le fallaran sus abastecimientos, los soldados se abastecían cada diez días, y esos cada diez días era sagrado que le llegará sus abastecimientos con sus elementos necesarios; y el tercer aspecto que no podía fallar fueron las evacuaciones aéreo-médicas, un soldado se hería y tenía que ser evacuado inmediatamente, utilizando los medios que fueran necesarios, de tal manera que si manejábamos esa manera de conducirnos a los soldados, ellos nunca bajaron la guardia, estuvieron siempre entusiastas, altivos, con deseos de enfrentar al enemigo, no ahorraban nada de esfuerzo, de valor para enfrentarlo; yo considero que esto fue un éxito, porque quien no conoce la Fuerza de Tarea Omega no puede entender cómo un soldado dura en una selva casi seis meses, sin ver el sol, cuando los soldados salen a permiso salen blancos, porque no les llega los rayos de sol en la espesura de la selva y sin embargo cuando uno los visita, los saluda los fines de semana. Mi General Ospina iba casi todos los fines de semana a visitarnos allá, él buscaba la unidad más lejos que estuviera para ir a saludarla y uno que salía fortalecido espiritualmente de ver a esos jóvenes, oficiales, suboficiales y soldados con entusiasmo, con deseo de pelear, con deseo de cumplir su misión, ese patriotismo que los animaba para no desfallecer en ningún momento en el cumplimiento de la misión; cada vez que yo iba a esas áreas salía espiritualmente muy fortalecido de ver esa capacidad y esa grandeza del soldado colombiano y nuestro soldado profesional. La Fuerza de Tarea Omega debe mantenerse, porque está ocupando el área de retaguardia, estrategia que fue de las FARC durante casi cuarenta años, de tal manera que cuando se quite la Fuerza de Tarea las FARC vuelven a hacerse fuertes en este sector; la razón es que se les ocupó ese territorio y una parte de esa retaguardia estratégica se fue ilegalmente para Venezuela y otra parte está en el Ecuador, porque allá quedaron seguros y esta Fuerza de Tarea les generó inseguridad y los obligó a irse.

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Anexo 4

Palabras del General Alejandro Navas Ramos La Fuerza de Tarea Conjunta Omega fue un acierto estratégico del Gobierno: la universidad del combate conjunto. La responsabilidad de mantener el cumplimiento de una Misión que habían desarrollado con creces mis antecesores, los señores mayores generales Reinaldo Castellanos, Carlos Fracica y Gilberto Rocha, cristalizada en loables resultados operacionales y efectos estratégicos de transcendencia, en la conducción del esfuerzo principal del Plan de Guerra de las FF. MM. Mi contribución fue a la neutralización del plan estratégico de las FARC, la cual se ha ido realizando durante la existencia de la Fuerza de Tarea, a través del eje de despliegue estratégico de estos narcoterroristas, impidiendo su avance sobre lo que ellos llaman el “centro de despliegue estratégico” (cordillera oriental, Bogotá), que se proponían como objetivo alcanzar, para crear condiciones para la “toma del poder”. Durante mi periodo como Comandante hubo un hecho significativo: veintiocho soldados que

salvaron su vida en un accidente aéreo, cuando

salían de licencia desde Miraflores. Un DC3 de una compañía contratada había decolado con ellos, y dos o tres minutos después se precipitó a tierra quedando totalmente destruido. Los hombres, ante la inminencia de la tragedia, se colocaron los cascos de acero de dotación, entrelazando sus brazos todos entre sí, a la altura de sus hombros, formando una elipse compacta de “acero” y de fe, para tratar de soportar el violento golpe de la caída. Al final, solo se “sacudieron” al salir entre los restos dispersos de la aeronave. Fue un milagro. ¿Qué más grato que esto? Está por encima que cualquier resultado operacional u otras cosas buenas que hayan podido ocurrir en esa gran familia Omega, durante los cuatro años que honrosamente nos correspondió vivir. La Fuerza de Tarea Omega debe mantenerse para la consolidación de la derrota del plan estratégico de las FARC.

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Anexo 5

Palabras del General Javier Alberto Flórez Aristizábal La Fuerza de Tarea Conjunta es una familia perseverante, estratégica, exitosa e histórica para el país En la vida castrense uno se enfrenta a innumerables obstáculos y apremios que invitan a la reflexión y a la innovación. En Omega, que ha sido sin duda uno de los baluartes más importantes de las Fuerzas Militares de la última década, nos tocó aprender diariamente a conocer el territorio, a comprenderlo, a analizar al enemigo que estaba en su casa y a ser más astutos que nuestra contraparte. Sin duda, uno de los mayores desafíos que enfrentamos fueron las minas antipersonales que estaban por todos lados, como la mayor arma de guerra utilizada por las FARC en el territorio. Ante ello fuimos muy cuidadosos porque lo más importante era y es la vida de nuestros hombres, de los héroes de esta patria que sin dudarlo caminaron y caminan todavía hoy por la serranía de la Macarena, por la selva del Ariari, por la llanura del Caguán con amor desmedido por Colombia, sin importarles su destino. La vulnerabilidad de ese enemigo silencioso y absolutamente fatal, lo combatimos con la innovación como respuesta, y obviamente el riguroso seguimiento de los protocolos de seguridad fue nuestro mayor aliado. Pero obviamente hubo otros retos más estratégicos, como por ejemplo la necesidad de generar confianza con la comunidad a la que llegábamos por primera vez, o el combate al narcotráfico como mayor financiador de las FARC en la región, entre otros. Yo creo que en el nivel operacional y táctico tuvimos logros diarios: estructuras del enemigo neutralizadas, rescate de secuestrados, capturas de integrantes de las RAT, desmovilizaciones permanentes y en gran número, operaciones exitosas, campamentos desmantelados, entre otros muchos. Cada uno de esos logros se dieron gracias al trabajo mancomunado de los soldados

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de tierra, aire y río que integraban la Omega, y obviamente también por la estrecha colaboración con nuestra Policía Nacional. Omega ha sido el mayor y más exitoso experimento de conjunción militar en la historia del país, ese sin duda es también un éxito indiscutible y estratégico de mi paso por esa valiosa unidad militar. Ahora bien, yo resumiría en cuatro los logros estratégicos de la Omega: 1) las operaciones que permitieron arrinconar al Mono Jojoy y darlo de baja posteriormente; 2) romper y frenar el objetivo estratégico de las FARC de tomarse el centro político del país a través del corredor del Sumapaz. Conquistar esta zona para el Estado Colombiano era primordial y hoy esa realidad es prácticamente un hecho; 3) reducir significativamente la capacidad de daño de las estructuras armadas de esta región, hasta devolverlas a la tradicional guerra de guerrillas que aun así sigue siendo una amenaza real pero más exigua; y 4) movilizar al Estado en su conjunto para llegar con respuestas no solo cinéticas, sino también sociales a todos los rincones de la jurisdicción de la Omega, en lo que se llamó el PCIM (Plan de Consolidación Integral de la Macarena). Omega seguirá siendo el esfuerzo principal del Plan de Guerra hasta que este conflicto llegue a su fin. De ella depende la derrota definitiva de las capacidades estratégicas de las FARC.

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Anexo 6

Palabras del General Jaime Alfonso Lasprilla Villamizar Los grandes esfuerzos que adelanto la Omega durante estos doce años, lograron romper la voluntad de lucha de las FARC y se logró la derrota militar de las FARC Yo creo que ha sido primero el esfuerzo de nuestros hombres, el material humano, el compromiso de estos hombres en el cumplimiento de las misiones, eso ha sido fundamental, necesariamente reconocer las capacidades diferenciales que tiene cada fuerza. Fuerza Armada, Fuerza Aérea, el Ejército, y por la contribución muy significativa en términos de judicialización, especialmente en los últimos años de la Fiscalía, de la Policía Nacional. Pero yo creo que la suma de todos estos esfuerzos fue lo que permitió dar estos resultados, resultados que se tradujeron la neutralización de cabecillas de todos los niveles. De estructuras, nosotros podemos hablar en el área de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega hoy, con un esfuerzo más focalizado a través del Comando Conjunto del Sur Oriente, que tiene un esfuerzo en siete departamentos del país; hoy yo creo que esos esfuerzos se ven consolidados precisamente con el trabajo de estos hombres. Las operaciones sostenidas, la campaña que no ha dado tregua, esa campaña no ha parado un minuto, esa campaña desde hace doce años, y yo creo que eso ha sido lo más valioso en términos digamos de resultados, el trabajo en conjunto, el trabajo de las fuerzas, el aporte de las fuerzas y que en la medida que fueron pasando los años y las tropas fueron ocupando área, en esa medida se fueron recuperando áreas tan importantes como por ejemplo la Macarena; hoy la Macarena está dedicada a actividades turísticas, está dedicada a la agricultura, está dedicada a la ganadería, dejaron de un lado el narcotráfico y no solamente la Macarena. Pongo como referencia la Macarena,

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porque la Macarena fue un centro de actividad criminal de estos bandidos de las FARC, así como lo fue en su momento en el Caquetá los Pozos. Pues todas estas áreas son un referente y nos llena de alegría y nos hace pensar que ha valido la pena el esfuerzo de nuestros hombres, el sacrificio de nuestros hombres. Estamos hablando nosotros que en estos doce años hemos perdido más de 1.200 hombres como resultado de estas operaciones, hemos tenido una gran afectación por las enfermedades endémicas también de nuestros hombres pero el soldado de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega sigue y seguirá con fe en la causa, con empuje, con compromiso institucional, con compromiso por este país. Es precisamente con ese compromiso de ese soldado de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, hablo yo de soldados de tierra, de mar y de aire que son los que han permitido que estos resultados se den y como decía, la presencia de las FARC en la mesa de negociaciones pues no ha sido por acaso, sino el resultado de una victoria militar contundente que se da a lo largo de todos estos años y que inicia como centro de gravedad en el área de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.

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Anexo 7

Palabras del Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez La Fuerza de Tarea Conjunta Omega fue decisiva porque su objetivo principal fue desactivar el plan estratégico de las FARC La Omega, por esencia, es la unidad conjunta de las Fuerzas Militares, porque tiene una característica especial que no hemos podido coordinar en los otros comandos conjuntos, y es que las fuerzas pusieron lo mejor de sus tropas, el Ejército puso lo mejor de sus tropas, puso sus brigadas móviles organizó tres unidades operativas mayores, puso la aviación del Ejército asignada; está la Infantería de Marina, que coloca dos batallones de infantería y la Fuerza Aérea organiza un componente con una organización única, para poder apoyar y soportar no solamente la logística sino en un esfuerzo de contribución para las operaciones militares, y le pone un mando unificado, el éxito de la Omega reside es en eso. Las victorias militares son duras pero al final y al cabo son victorias. Tuve la posibilidad de probarme como comandante y que si era capaz de manejar una unidad con esas características tan particulares y tan especiales. No todo fue perfecto, tuvimos problemas, tuvimos inconvenientes, perdimos hombres, los heridos en combate, los mutilados por las minas, realmente generó unos impactos duros, la pérdida de los bandidos también porque son seres humanos, y eso como colombiano cada vez que caía un bandido era un golpe emocional interno, como comandante era duro, como comandante hasta el último soldado, son golpes duros; pero al fin y al cabo nosotros debemos proteger la institucionalidad, tenemos que defender a los colombianos, y un bandido de esos son un arma, que lo demostraron a través de los años que se vuelven sumamente peligrosos y asolaron por donde fueron pasando en el territorio colombiano.

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A mediados de 2013, las batallas empiezan a disminuir, igualmente los resultados operacionales asociados a cifras para comparar, se ve que se empiezan a reducir, entonces empezamos a hacer un análisis de lo que está ocurriendo. Le imprimimos ese nuevo esfuerzo, porque nos dan tropas, porque nos repotencian entonces tenemos que continuar. Para 2014 continuamos haciendo operaciones de manera importante, ese fue un año duro, difícil y ya nos ponemos a realizar el Plan de Guerra Espada de Honor II, vamos a ver cómo lo enfocamos, y comenzamos a hacer un mapa comparativo. En 2013 tenemos 34 frentes de las FARC, 29 del Bloque Oriental, 5 del Bloque Sur y estamos hablando de un promedio de 2.800 terroristas, quiere decir que ya hubo una disminución grande a través de la campaña. Ya llevamos diez años de campaña, y miramos ya cómo van, en 2014 pasan de tener 7 coordinadores de área que en 2015 quedan reducidos a 2 coordinadores, porque ya no tienen esa cantidad tan grande de estructuras para maniobrar. Para 2015 observamos que ya solo quedan 16 frentes del Bloque Oriental, 3 frentes del Bloque Sur, y estamos hablando de que a duras penas quedan 2.000 bandidos, eso nos permite decir de que hubo luz al final del túnel, hay algo muy importante que el bandido Timochenko en los escritos que le hace a sus facciones terroristas en el área, el resumen al final da una serie de instrucciones sobre reorganizarse, sobre mantener disciplina, y otra serie de instrucciones que les da y en una de sus frases dice que el Plan de Guerra Espada de Honor les ha dado resultado. El día que se firme la paz yo creo que ese día va ser un gran día para el pueblo colombiano y de manera particular para la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, porque nuestros esfuerzos no fueron en vano, nos quedan sentimientos de nostalgia y tristeza por los que fallecieron, nos quedan las anécdotas de esa campaña, nos queda que la amenaza de las FARC como se conoció va a dejar de existir. Otro de los retos es que esos espacios de narcotráfico y minería ilegal debe ser cuestión del Estado hacer presencia para que capte el monopolio de los impuestos. La Fuerza de Tarea Conjunta Omega se debe adaptar al posconflicto y ayudar al desarrollo de la región, cuidando nuestras riquezas ecológicas, y la Omega se debe adaptar a las políticas de la seguridad internacional y las misiones de paz.

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Anexo 8

Palabras de Alan Jara, Gobernador del departamento del Meta Hay que construir y no vivir en el resentimiento Yo fui Gobernador del Meta del año 1998 al 2000. Terminada mi gobernación hice un viaje de estudios y seis meses después regrese al país y me invitaron de Naciones Unidas, a la inauguración de un puente que habíamos construido de manera conjunta con Naciones Unidas y otras entidades del Gobierno, ese puente está ubicado en Lejanías, se llama el Puente de la Reconciliación, venía en el vehículo de las Naciones Unidas, nos percatamos de que no había seguridad en el municipio y regresando en una especie de retén el Frente 26 me secuestra y fueron siete años y siete meses en poder de las FARC, con motivo de hacer intercambios por guerrilleros presos y nos denominaron “los canjeables”. Cuando me secuestran, las FARC tenían mucha presencia en diferentes sectores del departamento del Meta, con motivo de la zona de distención donde cuatro municipios del Meta fueron despejados, a mí me secuestran en Lejanía, que es un municipio limítrofe a la zona de distención. Yo soy secuestrado y soy trasladado a esa zona de distención. Ha sido muy importante la presencia del Ejército en todo el territorio, con la Fuerza de Tarea Omega que controla toda esa zona que fue la zona del despeje, se logró consolidar la presencia del Estado garantizando seguridad a áreas donde antes era impensable ir sin correr algún riesgo. La zona donde yo fui secuestrado, es una zona que está bajo el control de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Cuando no existía la Fuerza de Tarea Omega, la única que ejercía poder militar en esa área eran las FARC, no había presencia del Estado, no había control del Estado, pero desde 2003 la Fuerza de Tarea Omega ha hecho una presencia permanente y ha llevado las acciones de consolidación a las necesidades de la comunidad. Hay una gran tarea en esta zona, es la construir esta región y lo debemos hacer juntos todos los organismos del Estado para lograr el bien de las futuras generaciones. 166

Anexo 9

Palabras de Martha Liliana Agudelo, Gobernadora de Caquetá La Fuerza Tarea Omega ha significado para Caquetá seguridad, tranquilidad y armonía El Ejército Nacional y la Gobernación de Caquetá han mantenido bajo una relación de armonía, sincronía en el apoyo mutuo que debe darse en los diferentes procesos de preservación del orden público, de darle una percepción de seguridad a la ciudadanía. La Fuerza de Tarea Omega es estratégica en la protección de nuestro departamento, ha generado una gran influencia de seguridad y protección a la ciudadanía sobre todo en los sectores rurales. Nosotros encontramos un departamento estigmatizado por el conflicto, pero con la llegada de la Fuerza de Tarea Omega la percepción ha cambiado a lo que fue en otras épocas. En condiciones de paz, las Fuerzas Militares deben seguir existiendo en Caquetá, para mantener la seguridad en el departamento ante posibles amenazas que puedan surgir. La Fuerza de Tarea de Omega debería seguir en el departamento, siendo los estrategas militares de la región, respetando sí las decisiones del Gobierno Nacional en la cabeza del señor Presidente y su ministro de Defensa, que tomarán las decisiones competentes en la estructuración de sus Fuerzas Militares. El Caquetá debe proyectarse nacionalmente rompiendo ese estigma que se ha tenido para ser un departamento tranquilo donde todos pueden llegar.

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Agradecimientos Al Comando General de las Fuerzas Militares en cabeza del General Juan Pablo Rodríguez Barragán, por su liderazgo e intención de plasmar la memoria histórica de la campaña de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y facilitar el presupuesto para el desarrollo y publicación de esta investigación. Al General Nicacio de Jesús Martínez Espinel, por asignar el trabajo de investigación al Centro de Estudios Históricos del Ejército y estar en constante coordinación y asesoría durante el desarrollo del proyecto, el cual implicó el desplazamiento de los investigadores a las diferentes áreas de la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y la posibilidad de entrevistar a los gobernadores de los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá; Excomandantes de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega y desmovilizados. A la Señora Aída Martínez, directora del programa “Nuestros Héroes”, quien realizó las diferentes entrevistas, que fueron la base de diferentes proyectos, entre ellos el presente trabajo historiográfico. Al Mayor General Reinaldo Castellanos Trujillo, quien aportó las valiosas fuentes primarias para la realización de la segunda parte de esta obra. Por último, a los integrantes del Estado Mayor de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, por su colaboración y acceso a los archivos que permitieron la confrontación de los datos consignados en la presente investigación.

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Bibliografía FUENTES PRIMARIAS

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Disposiciones militares •

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Disposición 009 del 23 de noviembre de 1999, Por la cual se crea la Fuerza de Despliegue Rápido como unidad operativa mayor del Ejército, con las siguientes unidades operativas menores: Brigadas móviles 1,2 y 3, brigada de fuerzas especiales y brigada de aviación, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición 009 del 23 de noviembre de 1999,por la cual se crea la FUDRA. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0009 del 26 de marzo de 1990 por la cual se crea la Brigada Móvil. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición 0012 del 3 de diciembre de 1991. Por medio de la cual se activan los batallones de Contraguerrillas de la brigada móvil No. 1. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición 002 del 13 de marzo de 1991. Por la cual se activa la Brigada Móvil No. 2 y los batallones de contraguerrillas, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición 010 del 21 de agosto de 1997. Por la cual se activa la Brigada

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Móvil No. 3 y los batallones de contraguerrillas, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 00025/90 del 19 de septiembre de 1990, por la cual se activan los batallones de contraguerrillas números 2, 5, 11 y 14. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 00011 del 5 de octubre de 1992 por el cual se crea el batallón de contraguerrillas número 25 Héroes de Paya, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 00014 del 12 de noviembre de 1992, por el cual se crea el batallón de contraguerrillas número 26 Arhuacos. fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0007 del 7 de Junio de 1993 por el cual se crean los batallones de contraguerrillas 35 y 36. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0004 del 6 de abril de 1995 por el cual se crea el batallón de contraguerrillas número 39 Cantón de Poré. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0017 del 11 de diciembre de 1997 por el cual se crea el batallón de contraguerrillas número 55 Mayor Carlos Vidal Aponte, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 000006 del 22 de octubre de 200, por la cual se crea la brigada móvil número 6 con los batallones de contraguerrillas Número 48 Héroes de las trincheras y Número 50 Batalla de Palonegro. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 000006 del 22 de octubre de 2001 por la cual se crea la brigada móvil número 7, con los batallones de contraguerrillas Número 61Héroes de Mitú, Número 62 Prócer Antonio Villavicencio, Número 63 Coronel José Cornelio Borda y Número 64 Capitán Álvaro Ruiz Holguín, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0016 del 6 de noviembre de 2002, por la cual se crea la brigada móvil número 9 con los batallones de contraguerrillas Número 70 General Jose María Obando, Número 71 Mayor General Deogracias Fonseca Espinosa, Número 72 General Ramón González Valencia y Número 73 Teniente General Régulo Gaitán Patiño. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 0022 del 22 de octubre de 2003, por la cual se crea la brigada móvil número 10 con los batallones de contraguerrillas Número 75 Teniente Coronel Hugo Raúl Esquivel Otero, Número 76

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Capitán Yermain Gómez Díaz, Número 77 Teniente Miguel Silva Narvaez y Número 78 Sargento Segundo Roberto Bautista Pinto. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Resolución del Comando General de las Fuerzas Militares 1319 del 2003 por la cual se crea la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, en Revista Fuerza de Tarea Conjunta “Omega”, Balance 2005, 1. Disposición 01 del 10 de febrero del 2004 por la cual se crea la brigada móvil número 22 con los batallones de contraguerrillas números 5, 14, 25 y 36, fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del comando del Ejército 013 del 15 de septiembre de 2004 por la cual se crea la brigada móvil número 12 con los batallones de contraguerrillas Número 83 Teniente Coronel Henry Gómez Navas, Número 84 Capitán Eduardo Figueroa Carrascal, Número 85 Teniente Jaime Quintero Cardona y Número 86 Soldado Profesional Humberto de Jesús Rojas Reatiga. Fondo disposiciones, decretos y resoluciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Disposición del Comando General de las Fuerzas Militares 001 del 21 de enero de 2008 por la cual se crea el Comando Específico del Caguán con las brigadas móviles 6, 9 y 22, con Puesto de Mando en San Vicente del Caguán. Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Disposición del Comando General de las Fuerzas Militares No. 015 del 22 de abril del 2009, por la cual se crea el Comando Específico del Oriente con las brigadas móviles 4, 7 y 12 y puesto de mano en San José del Guaviare. Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Disposición del Comando de la Armada Nacional 032 del 8 de octubre de 2009, por la cual crea la brigada de fluvial de infantería de marina número 3 con los batallones fluviales de infantería de marina número 90 y 100 y el batallón de asalto fluvial de infantería número 2. Archivo Brigada de infantería de marina número 3.

Otros documentos oficiales • •

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Acuerdo de comandantes del 23 al 30 de octubre de 1998, fondo Acuerdos de comandantes, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Acuerdo de comandantes del 6 al 10 de septiembre de 1999, fondo Acuerdos de comandantes, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército. Andrés Pastrana Arango, Informe al Congreso 1998-1999 del presidente de la República Andrés Pastrana Arango (Bogotá: Imprenta Nacional, 1999). Constitución Política de 1886. Artículo 121. Gonzáles Peña, Óscar Enrique, Guía de planeamiento estratégico y políticas de comando 2008-2010 (Bogotá: Imprenta del Ejército, 2008). Ley 15 de 1916, Fondo decretos, resoluciones y disposiciones, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército.

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Ministerio de Defensa Nacional, Compilación de disposiciones legales vigentes, Tomo XVII, 1978, (Bogotá: Imprenta y publicaciones de las Fuerzas Militares, 1980). Operación Silencio, Archivo histórico Centro de Estudios Históricos del Ejército, Fondo Siglo XX. Reseña histórica de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, Centro de Estudios Históricos del Ejército. Rivera Salazar, Rodrigo, Política integral de seguridad y defensa para la prosperidad (Bogotá: Imprenta Nacional, 2011). Uribe Echavarría, Jorge Alberto, Guía de planeamiento estratégico 20052006 (Bogotá: Imprenta Nacional, 2005).

Manuscritos •

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Campaña militar JM, Fuerza de Tarea Conjunta Omega, octubre de 2004, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, copia donada por el General Castellanos. Diario operacional del General Reinaldo Castellanos Trujillo, Archivo Centro de Estudios Históricos del Ejército, Fondo Conflicto Armado Interno.

Manuales y reglamentos • • • •

Manual de conducción operativa para las Fuerzas Militares, Reservado (Bogotá: Imprenta y publicaciones de las Fuerzas Militares, 1999). Manual de estrategia militar general (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 1997). Manual de seguridad y Defensa Nacional de Colombia (Bogotá: Imprenta Fuerzas Militares, 1996). Reglamento de operaciones de combate irregular FFMM 3-10 de clasificación reservado (Bogotá: Imprenta de las Fuerzas Militares, 1999).

Entrevistas • • •

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“Humberto” desmovilizado de la Cuadrilla 62 Yarí, entrevistado el 2 de noviembre de 2015. General Jaime Lasprilla Villamizar, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 30 de septiembre de 2015. General Reinaldo Castellanos Trujillo Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega entre el 2004 y el 2005, entrevistado por los autores realizada el 1 de octubre de 2015. Mayor General Carlos Alberto Fracica Naranjo, Excomandante de las Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 20 de octubre de 2015. Mayor General Gilberto Rocha Ayala, Excomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 22 de septiembre de 2015.

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Mayor General Luis Fernando Navarro Jiménez, Excomandante Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 10 octubre de 2015. Mayor General Nicacio Martínez Espinel, Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, entrevistado por los autores el 3 de noviembre de 2015.

FUENTES SECUNDARIAS Libros • •

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Cardona Angarita, Jorge Mauricio, Históricas operaciones militares (Bogotá: Imprenta del Ejército, 2014). Cardona Angarita, Jorge Mauricio, “La reestructuración del Ejército de Colombia, 1998-2000, estudio de caso del ataque en la quebrada del Billar” (Tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana, 2015). Castro, Jaime, Constitución Política de Colombia (Bogotá: Universidad del Rosario, 2007). Cubides Cipagauta, Fernando, La violencia y el municipio colombiano 19801997 (Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, 1998). Cubides Cipagauta, Fernando, Burocracias armadas el problema de la organización en el entramado de las violencias colombianas (Bogotá: Norma, 2005). Dávila Ladrón de Guevara, Andrés, El juego del poder: historia, armas y votos (Bogotá: Uniandes, 1998). Echandía Castilla, Camilo, Dos décadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia (1986-2006), (Bogotá: Digiprint Editores, 2006). Ferro Medina, Juan Guillermo y Uribe Ramón, Graciela, El orden de la guerra. Las FARC-EP entre la organización y la política (Bogotá: Javegraf, 2002). Ferro Medina, Juan Guillermo; Osorio, Flor Edilma; Uribe, Graciela; Castillo, Olga Lucia, Jóvenes, coca y amapola, un estudio sobre las transformaciones socioculturales en zonas de cultivos ilícitos (Bogotá: JAVEGRAF, 2009). Flórez Henao, Javier Andrés, “La doctrina conjunta en Colombia: Análisis de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega” (Tesis de maestría en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, 2012). Grupo Asesor del Comandante, FARC 50 años de violencia y terror, Violencia, narcotráfico, secuestro, Archivo Fuerza de Tarea Conjunta Omega. Gutiérrez, Francisco (Coord.), Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia (Bogotá: Norma - IEPRI, 2006). Hartlyn, Jonathan, La política del régimen de Coalición. La experiencia del Frente Nacional en Colombia (Bogotá: Tercer Mundo Editores, 1993). Hernández Niño, Nicéforo (Coord.), Evolución histórica del servicio de reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional 1810-2010 (Bogotá: Rasgo y Color, 2010). Hobbes, Thomas, “Leviatán, o la materia, forma y poder de una República eclesiástica y civil” (Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 2007). Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Guaviare: población y

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Revistas • • •

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