Boletín Informados CPA Edición 1-2021 by Colegio de Contadores Públicos

EDICIÓN 1 | CORTE 08.04.2021 | EMISIÓN 09.04.2021

INFORMACIÓN GENERAL

Asamblea General Ordinaria No. 232.............................................................................................................. 4 Incorporación virtual del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.......................................................... 4 Mesa 91 del GLENIF......................................................................................................................................... 5 Charla: Ética en la Profesión de la Contaduría Pública..................................................................................... 6 Comunicado: Posición sobre el reglamento para la afiliación de trabajadores independientes....................... 7 Comunicado: Pronto entrarán a regir las nuevas tarifas de honorarios del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.................................................................................................................................................... 8

OPINIÓN DEL CPA

El modelo de desarrollo que se ha aplicado en Costa Rica y problemáticas que han afectado el desarrollo de Costa Rica.................................................................................................................................................... 14 Ingresos a reportar por la actividad expendio de combustible......................................................................... 16

HISTORIAS DE ÉXITO DE UN CPA

“Detrás de una mujer poderosa, se encuentra ella misma luchando por sus objetivos”................................. 18 “Al inicio fue una tarea ardua que requería de mucho esfuerzo y sacrificio y cuyos resultados no se veían reflejados”....................................................................................................................................................... 21

TEMAS DE INTERÉS

Gotas Ambientales........................................................................................................................................... 25 Calendario del Ministerio de Hacienda............................................................................................................ 27 Firma Digital.................................................................................................................................................... 29 Plataforma UIF Reportes.................................................................................................................................. 30

DESARROLLO PROFESIONAL

Capacitaciones mayo 2021.............................................................................................................................. 31

Capacitaciones abril 2021................................................................................................................................ 31

AVISOS ADMINISTRATIVOS

LE INVITAMOS A COMPLETAR UNA ENCUESTA SOBRE NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA, INGRESANDO AQUÍ........................................................................................................................................... 32 LE INVITAMOS A COMPLETAR UNA ENCUESTA SOBRE SERVICIO AL CLIENTE INGRESANDO AQUÍ....................... 33 GTT 092 - Proceso de Auscultación................................................................................................................... 35 Venta de artículos............................................................................................................................................. 36 Protocolo de actuación del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica ante el Coronavirus (COVID-19) ..... 37 Proceso de suspensión..................................................................................................................................... 38 Actualización de tarjeta de crédito o débito..................................................................................................... 39 Conectividad de pagos..................................................................................................................................... 40 Beneficios Universidad Fidélitas....................................................................................................................... 43 Beneficios PROCOM.......................................................................................................................................... 44 Medidas sanitarias al visitarnos....................................................................................................................... 45

INFORMACIÓN GENERAL Asamblea General Ordinaria No. 232 San José, 15 de febrero de 2021. El 15 de febrero anterior, se llevó a cabo la Asamblea General Ordinaria No. 232 del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. En esta sesión se presentaron los informes anuales de labores de secretaría, fiscalía, tesorería, y presidencia; también se aprobó el presupuesto para el año 2021. Dándose un esfuerzo organizacional, de manera temporal no se incrementó la cuota para el periodo 2021; teniendo en cuenta que demandará los esfuerzos de seguimiento en el control del gasto como se hizo en el 2020. Adicionalmente, se mencionó nuestro compromiso en el trabajo de los cinco ejes estratégicos aprobados por la Asamblea General, mediante el Plan Estratégico 2019-2023, y que la Junta Directiva y la administración presentaron con indicadores en esta asamblea. Para los colegas CPA que realizaron observaciones del presupuesto 2021, el presidente de la Junta Directiva se comprometió a realizar una reunión para aclarar sus dudas y posteriormente informar a la Asamblea General. La realización de la actividad se basó en los artículos 18 y 20 de la ley 1038 del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica; como novedad, en esta versión la asamblea se efectuó bajo la modalidad de la virtualidad. Lo anterior se logró gracias al apoyo técnico y logístico de los colaboradores del Colegio bajo la guía de la Junta Directiva. El evento fue todo un éxito, permitiéndonos cumplir los objetivos propuestos, y el mandato legal de realizar en tiempo y forma la Asamblea General Ordinaria.

Incorporación virtual del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica San José, 23 de diciembre 2020. El miércoles 23 de diciembre anterior, el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica realizó la última incorporación virtual del 2020. Dicha actividad contó con la

participación de los nueve miembros de Junta Directiva (Guillermo Smith Ramírez, presidente; Emilia Vargas Rodriguez, vicepresidenta; Nydia María Venegas Román, secretaria; Rosa Orquidea Zayas Contreras, prosecretaria; Harold Alberto Hernandez Castro, tesorero; Marvin Esquivel Alfaro, fiscal; Sergio Alejandro Vargas Flores; vocal I; Susana Bagnarello Kepfer, vocal II; Kevin Chavarría Obando, vocal III), quienes desde las 6:00 p.m., dieron inicio a los actos protocolarios para dar la bienvenida a poco más de 30 nuevos Contadores Públicos Autorizados. Para el Colegio es un orgullo saber que cada vez son más los profesionales que desean ser depositarios de la fe pública y desean contar con la potestad para auditar y atestiguar sobre los actos de terceros ante el estado y la sociedad en general.

Mesa 91 del GLENIF San José, 2020. Durante los meses de noviembre y diciembre del año anterior, el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica participó en el GTT 091 “Documento sobre Información de Sostenibilidad”. Como parte de este proyecto se envió a todos nuestro agremiados el cuestionario sobre la aplicación de esta normativa para contestar entre el 11 de noviembre y el 2 de diciembre de 2020; las respuestas recibidas fueron tabuladas y se expusieron en las reuniones posteriores con el Grupo Latinoamericano de Normas de Información Financiera (GLENIF). Sobre esta normativa el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, considera que es necesario, y prudente, tener uniformidad de un armonizado grupo de normas que han venido trabajando, pero que requiere aún esfuerzos de cada una de las jurisdicciones, y del propio emisor, para la divulgación en tiempo y forma. Ante esto, se debe trabajar con el fin de cerrar esa brecha. Por otra parte, nos parece conveniente trabajar en el desarrollo de un sistema globalmente armonizado para la notificación de los factores de sostenibilidad en la corriente principal. En fin, el Colegio estaría de acuerdo con la propuesta de Sostenibilidad global; además, se considera que GLENIF debe aprovechar un acercamiento con la red de socios estratégicos y los diferentes organismos que establecen e impulsan normas, los reguladores y los interesados como los preparadores en general para estimular y hacer comprender ese objetivo.

La investigación y la consulta indican que el desarrollo de estándares de informes de sostenibilidad para la información relacionada con el clima es la preocupación más urgente. El riesgo climático es un riesgo financiero de creciente importancia para los inversores y los reguladores prudenciales, principalmente, debido a las iniciativas de políticas públicas de las jurisdicciones más relevantes a nivel mundial. Dada la inmediatez de estas iniciativas, se propone que cualquier trabajo inicial que emprenda la Junta de Normas de Sostenibilidad (SSB), se centre en información relacionada con el clima. Las empresas ya están considerando cómo sus operaciones comerciales se verán afectadas por una transición hacia una economía global baja en carbono, que cada vez afecta más la información financiera de las empresas. ¿Qué se entiende por ‘información relacionada con el clima’?, está abierto a interpretación. Esa información podría centrarse específicamente en el cambio climático y emisiones de gases de efecto invernadero, o tener en cuenta factores ambientales más amplios y riesgos financieros asociados.

Charla: Ética en la Profesión de la Contaduría Pública San José, 20 de marzo de 2021. La semana anterior el Sr. Mauricio Artavia, Director Ejecutivo del Colegio, brindó una charla a los estudiantes de Universidad Técnica Nacional en donde reforzó aspectos y características de la ética en general, también se vieron los apartados del Código de Ética del Colegio como: responsabilidad hacia la sociedad, confidencialidad, independencia profesional, conducta idónea y otros. También les habló de la postulados de la ÉTICA: experiencia, transparencia, independencia, credibilidad y actualización. Estas son un ciclo de charlas que el Colegio esta impartiendo en coordinación con universidades públicas y privadas, para la constante capacitación que deben tener todos los estudiantes universitarios en estos temas. Si su universidad o Colegio Técnico Profesional está interesado en complementar su plan de estudios

con este tipo de charlas, puede contactarnos al Departamento de Desarrollo Profesional, al teléfono 2297-0045 exts 120-121-123 y 119 y con mucho gusto le ayudaremos.

Comunicado: Posición sobre el reglamento para la afiliación de trabajadores independientes San José, 26 de marzo de 2021. El Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica les informa que presentó ante la Caja Costarricense de Seguro Social su posición sobre el proyecto del “Reglamento para la Afiliación de Trabajadores Independientes”. Esta oposición se realiza en forma total a dicho proyecto, por diferentes incongruencias en los temas tratamos, como por ejemplo: En el artículo N° 1 del proyecto se inventa una definición de trabajador independiente, cuando en la realidad es que el trabajador independiente es una persona que trabaja por cuenta propia sin estar vinculada a un contrato de trabajo; es decir, no es una persona asalariada. No estamos de acuerdo con el plazo de prescripción que se ha indicado en el artículo N° 3, inciso 7 del Proyecto no es correcto. El plazo aplicable de prescripción es de 4 años, como lo establece el artículo N° 51 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios; y así, lo ha establecido la Sala Constitucional en la sentencia 13658-2018 por ser una contribución parafiscal. No hay explicación legal para que por medio de un reglamento como el Reglamento para la afiliación de los trabajadores independientes y los acuerdos de junta directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, se fijen porcentajes diferentes a los trabajadores independientes con relación a los trabajadores asalariados; haciendo más altas las cuotas a pagar por ser un “trabajador independiente” violándose ese principios constitucionales.

POSICIÓN DEL COLEGIO

En este proyecto es muy importante quedar claro quién es trabajador independiente para que no se den arbitrariedades. Por lo que, al aprobarse un Reglamento para los trabajadores independientes, se dé la oportunidad de cumplir el principio de seguridad jurídica, con base en el cual cada inicio de año, se fije un monto de cuota único, que no podrá variar en el año y si los ingresos aumentaron, al siguiente año la fijación de la cuota será mayor, pero siempre fija. No puede ser posible que los trabajadores independientes estén en esta inseguridad jurídica, de que si van a ser fiscalizados por la CCSS le vayan a ser cobros de sumas exorbitantes de muchos años, y estableciendo un monto fijo

mensual por año. Por lo anterior y otros aspectos, el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, considera que el reglamento indicado no mantiene las condiciones de igualdad de conformidad con la Constitución y es contrario a la normativa vigente desde la Convención Americana de Derechos Humanos.

Comunicado: Pronto entrarán a regir las nuevas tarifas de honorarios del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica San José, 29 de marzo de 2021. Conforme se indicó en comunicados anteriores, el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, tramitó una actualización de las tarifas de honorarios mínimos que entraran a regir a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta, por lo que se les insta a estudiar este nuevo arancel que se detalla en seguida, que fue debidamente aprobado por el Ministerio de Hacienda y el Presidente de la República, el 13 de marzo del 2020: PRÓXIMAS TARIFAS DE HONORARIOS PROFESIONALES MÍNIMOS DE LOS CONTADORES PÚBLICOS AUTORIZADOS I) Honorarios mínimos de Auditoría Financiera, Informática u Operacional: El cálculo de honorarios profesionales debe ser efectuado tomando en cuenta los siguientes parámetros: a. Independientemente del tipo, naturaleza, tamaño de la empresa contratante y de la naturaleza simple o compleja del programa de una auditoría, la tarifa mínima para ésta es de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional. b. Toda auditoría contratada por una entidad privada no regulada, en la que se emite un informe, para dar una opinión sobre un conjunto de estados financieros anual; deberá cumplir con un mínimo de 80 horas profesionales. El profesional contratado, será el responsable de la calidad en la prestación del servicio, así como de determinar si la auditoría convenida requiere emplear más horas del mínimo establecido en el presente inciso; en cuyo caso dichas horas serán cobradas, al menos, según la tarifa por hora profesional que corresponde a ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos). c. Toda auditoría contratada por una entidad pública o una entidad privada regulada, sea por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF) o por la Contraloría General de la República (CGR), en la que se emite un informe para dar una opinión sobre un conjunto de estados financieros anual, deberá cumplir con un mínimo de 100 horas profesionales, en

función de las regulaciones que se deben contemplar para cumplir con la normativa específica del sector. El profesional contratado, será el responsable de la calidad en la prestación del servicio, así como de determinar si la auditoría convenida requiere emplear más horas del mínimo establecido en el presente inciso; en cuyo caso dichas horas serán cobradas, al menos, según la tarifa por hora profesional que corresponde a ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos). Cuando la contratación abarque en el mismo momento y acto de la contratación, el emitir una opinión sobre estados financieros de periodos anteriores y concluidos a la fecha de la contratación, el monto mínimo por cada periodo es un 80% de la tarifa mínima por cada periodo contable auditado. II) Honorarios mínimos de Asesoría y Consultoría Financiera, Fiscal, Contable y afines: Se aplicará una tarifa mínima de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional. III) Honorarios mínimos de Peritajes Extrajudiciales y Arbitrajes: Los honorarios que se originen de peritajes extrajudiciales asignados a los Contadores Públicos Autorizados, solicitados por Instituciones Públicas, empresas privadas o particulares, para estudio o dictámenes especiales que impliquen la determinación de un valor económico u otras estimaciones, serán cobrados según las horas profesionales estimadas en el programa de trabajo del Contador Público Autorizado, con un mínimo de dieciocho horas profesionales, según la tarifa por hora profesional que corresponde a ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos). El profesional contratado, será el responsable de la calidad en la prestación del servicio, así como de determinar si el peritaje requiere emplear más horas del mínimo establecido en el presente inciso, en cuyo caso dichas horas serán cobradas, al menos, según la tarifa por hora profesional que corresponde a ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos). IV) Honorarios mínimos en Certificaciones o Servicios de Atestiguamiento: Se aplicará la siguiente escala: a. Certificación de ingresos brutos o Estudios de Ingresos brutos generados en relaciones laborales y Certificación o Estudio de Ingresos que implique verificación de productos, gastos, costos para establecer ingresos netos originados en operaciones comerciales, industriales, profesionales; certificaciones de lucro cesante; ingresos brutos relacionados con alquileres, intereses, pensiones, dividendos, comisiones que no provengan de relación laboral; certificaciones de saldo deudor y otras no consideradas en el inciso siguiente, se aplicará una tarifa mínima de

¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional, y deberá cumplir con un mínimo de 3 horas profesionales. b. En los casos que se refiera a certificaciones o estudios de ingresos de entidades inscritas en el Régimen Simplificado y/o Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) inscritas como tales ante el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), el honorario mínimo será del 5% de la renta mensual promedio neta o la utilidad antes del impuesto de renta, correspondientes al período sobre el cual se emite la certificación o el estudio de ingresos. En caso de determinar pérdidas y en todos los casos, se deberá cumplir con un mínimo de 3 horas profesionales. c. En los casos que se refiera a certificaciones o estudios de ingresos de organizaciones sin fines de lucro, que cuenten con la declaratoria de interés público así reconocida ante el Ministerio de Hacienda; el honorario mínimo será del 2,5% del excedente mensual promedio neto, correspondiente al período sobre el cual se emite la certificación o el estudio de ingresos. En caso de determinar pérdidas y en todos los casos, se deberá cumplir con un mínimo de 3 horas profesionales. d. En caso de emitir certificaciones de ingresos o estudios de ingresos, para personas físicas que tramitan beneficios de bien social por extrema pobreza ante entidades estatales y a solicitud expresa de esas personas físicas, queda a criterio del Contador Público Autorizado si realiza el cobro o no del servicio prestado, el cual debe estar debidamente justificado y evidenciado en sus papeles de trabajo y el libro de Servicios Profesionales. e. En los casos en que se requiera la actuación de un Contador Público Autorizado para certificar saldos deudores de clientes bancarios, a solicitud de entidades bancarias financieras supervisadas por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF) a través de la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), originados por el uso de tarjetas de crédito, sobregiros en cuenta corriente o saldos de deudas a nombre de personas físicas, y cuando se elabore un mínimo de 100 certificaciones de este tipo, por mes calendario, se aplicará una tarifa mínima de ¢11.347,86 (once mil trescientos cuarenta y siete colones con ochenta y seis céntimos) por certificación. En estos casos, las entidades bancarias financieras deben contar con un sistema de registro de transacciones, por medio del cual el Contador Público Autorizado pueda acceder y obtener evidencia suficiente y apropiada para desarrollar su trabajo, tal como: contratos de uso de tarjetas de crédito, registros oficiales de la entidad relacionados con el saldo deudor a certificar, los estados de cuenta a la fecha de emisión de la certificación de saldos deudores. Asimismo, la entidad se compromete a tener accesible para el Contador Público Autorizado

la información requerida por la Circular 03-2005 “Guía Mínima para emitir certificaciones de saldo deudor por el uso de tarjeta de crédito o certificación del sobregiro en cuenta corriente o certificación por otro tipo de deuda” y sus actualizaciones posteriores. Lo anterior, sin perjuicio de otra información que pudiera requerir el Contador Público Autorizado. La carta de compromiso que suscribe el Contador Público Autorizado con la entidad, al menos de forma mensual, deberá indicar para cada certificación, como mínimo: nombre y número de documento de identificación del deudor, número de operación, saldo principal e intereses de la operación certificados, y monto del honorario. Asimismo, la carta de representación correspondiente que emita la entidad, al menos de forma mensual, deberá ser detallada por las certificaciones que haya emitido el Contador Público Autorizado durante ese período mensual, para lo cual deberá detallar: nombre y número de documento de identificación del deudor, número de operación y monto de los honorarios pagados al Contador Público Autorizado. Esta información se mantendrá disponible para la Fiscalía del Colegio. En este apartado se contemplan las siguientes circulares emitidas por la Junta Directiva del Colegio o las que se encuentren vigentes en esas materias: “Certificación de ingresos o estudio de ingresos”. “Certificación de variables para el cálculo de lucro cesante”. “Certificación del saldo deudor por el uso de tarjeta de crédito o certificación del sobregiro en cuenta corriente o certificación por otro tipo de deuda”. V) Honorarios de Estudios de Pre-factibilidad, Factibilidad y Flujos de Efectivo: El honorario mínimo será del 5% del flujo de efectivo promedio determinado para el Proyecto, correspondiente al período sobre el cual se emite el estudio. En caso de determinar pérdidas, se considerará el monto de la pérdida como un resultado positivo a efectos de determinar el monto del honorario mínimo. En todos los casos, se deberá cumplir con un mínimo de 10 horas profesionales. VI) Otros casos: a. Al solicitar la actuación de un Contador Público Autorizado para que certifique los estados financieros de una empresa en marcha, en la cual sólo se requiere verificar la concordancia de los datos suministrados por la administración de la empresa con los registros formales de la misma, se aplicará una tarifa mínima de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional, y deberá cumplir con un mínimo de 5 horas profesionales. En este apartado se contempla la siguiente circular emitida por la Junta Directiva del Colegio o la que se encuentre vigente en esa materia:

“Certificación de estados financieros”. b. En los casos en que se requiera la actuación de un Contador Público Autorizado para certificar u opinar sobre hechos concretos tales como: Solvencia; conformación, aumentos o disminuciones del Capital Accionario; Pasivos, estados de cuentas corrientes y otros afines; cuando se solicite certificar u opinar de la entidad, contenido, registro, documentación o concordancia del hecho que habrá de hacerse constar en la certificación, se aplicará una tarifa mínima de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional, y deberá cumplir con un mínimo de 5 horas profesionales. En este apartado se contemplan las siguientes circulares emitidas por la Junta Directiva del Colegio: “Certificación de renta para efectos del cálculo de patente municipal”. “Trabajos de compromisos de seguridad que no son auditoría ni revisión de información financiera histórica”. “Certificación de Cumplimiento de los Elementos del Reglamento de Gobierno Corporativo de la Bolsa Nacional de Valores”. “Certificación del monto por disminución de inventarios”. c. En cuanto a las actuaciones que no tengan por objeto obtener la opinión o certificación formal del Contador Público Autorizado sobre la razonabilidad de los estados financieros de la empresa tomados en su conjunto, sino más bien referidas a los siguientes estudios especiales: revisiones, análisis o estudios especiales sobre determinadas cuentas, áreas o partes de un estado financiero, estudios o revisiones de los sistemas de control interno, estudios y análisis de carácter estadístico tendientes a plasmar la evolución económica o financiera de una empresa, o bien, de clasificación contable de estados financieros de una entidad, la tarifa mínima para esta clase de servicios será de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional y deberá cumplir con un mínimo de 5 horas profesional. En este apartado se contemplan las siguientes circulares emitidas por la Junta Directiva del Colegio: “Informe de examen de información financiera prospectiva”. “Trabajos de procedimientos convenidos respecto de información financiera NISR4400”.

“Trabajos de compilación de información financiera a NISR 4410”. “Revisión de información financiera, NITR 2410 y NITR 2400(estados financieros o información financiera intermedia).” “Certificación de índices y razones financieras”. “Circular certificación para efectos tributarios para solicitar el reconocimiento como gasto deducible el costo unitario inicial de un activo, cuando supere el 25% del valor de un salario base.” d. En cualquier otra actuación profesional no considerada en los artículos anteriores se aplicará una tarifa mínima de ¢22.695,71 (veintidós mil seiscientos noventa y cinco colones con setenta y un céntimos) por hora profesional y deberá cumplir con un mínimo de 3 horas profesionales. En este apartado se contempla la siguiente circular emitida por la Junta Directiva del Colegio o la que se encuentre vigente en esa materia: “Certificación sobre el uso de vehículos requerida por el decreto N°32015-JH-TUR, sección 7.”

OPINIÓN DEL CPA El modelo de desarrollo que se ha aplicado en Costa Rica y problemáticas que han afectado el desarrollo de Costa Rica Un modelo de desarrollo constituye un conjunto de lineamientos surgidos a partir de consensos y acuerdos que buscan lograr el desarrollo de una unidad territorial determinada, y que involucra no sólo el ámbito económico, sino también los ámbitos social, político y cultural. (Modelo de desarrollo – Vivienda al Díainfoinvi.uchilefau.cl › glosario ›) El modelo de desarrollo que se ha aplicado en nuestro país, no ha funcionado bien, lo cual lo determinan situaciones como las que actualmente Costa Rica presenta, con una de las desigualdades más alta de América Latina. De acuerdo con el XIX Informe del estado de la Nación, en los últimos 20 años la desigualdad se disparó y hoy el ingreso del quintil más rico de la población es 24,8 veces mayor que el ingreso del quintil más pobre, aunado a la situación de que la pobreza no ha disminuido, y tenemos más de 1. 300.000 millón de pobres, lo cual se ha incrementado con la pandemia y el desempleo también con más 500.000 personas sin trabajo. El modelo ha fallado debido a que se ha basado en aspectos macroeconómicos como el criterio de que el desarrollo basado en el crecimiento económico solucionaría los problemas sociales. Lo cual determinaba que los esfuerzos por centrarse en el crecimiento como medio para lograr el desarrollo económico, reducir el nivel de endeudamiento y mantener las tasas de interés bajas y controlada la inflación, es decir las variable macroeconómicas eran por lo tanto medio y fin del desarrollo. En la realidad no funciono, y se ha demostró que no había una relación automática entre el crecimiento económico y el aumento del bienestar de la gente y la reducción de la pobreza. El modelo de desarrollo no solo debe ser basado en lo propuesto por el partido en el Gobierno, sino que deben participar los otros partidos políticos, empresarios, trabajadores y la sociedad civil, para que se de una visión compartida de país y del rumbo que debe llevarse y plasmarse en el Plan Nacional Desarrollo con una visión de largo plazo, por lo que se debe proponer un plan de desarrollo país. Se propicia un modelo de desarrollo que aspire a la prosperidad espiritual y material de todos los costarricenses y que tenga presente la interdependencia creciente de Costa Rica con otros países. La educación debe ser un elemento esencial de ese modelo, pues es un instrumento fundamental para eliminar la pobreza. Las acciones para promover el desarrollo del país estarán orientadas a lograr que los avances en los procesos de innovación y las oportunidades de acceso a la educación, vivienda, crédito, tecnología, al conocimiento técnico y al dominio de las mejores prácticas estén disponibles para todos los costarricenses.

Las causas del limitado crecimiento económico y social son muchas, un manejo ineficiente de los recursos que maneja el sector social compuesto por más de 20 entidades públicas y varias entidades privadas que colaboran, la corrupción, los modelos económicos que se han aplicado que se centran en aspectos macroeconómicos como déficit fiscal, nivel de inflación y crecimiento del PIB, en detrimento de las personas. En el Informe Estado de la Nación 2019 se indicó-: “Una primera constatación descriptiva confirma la evidente concentración de la actividad económica en una pequeña parte del territorio, la Gran Área Metropolitana (GAM), que representa el 3,8% de la superficie del país”. En el Informe Estado de la Nación del 2020 se señala “En la inmediatez no se están abordando los “puntos ciegos”, o cuellos de botella estructurales del estilo de desarrollo que el país enfrentaba, según lo indicado en el ESTADO DE LA NACIÓN SINOPSIS | CAPÍTULO 1 — Valoración general 2020 >, “y que han derivado en la frágil situación en que la pandemia encuentra a Costa Rica. En síntesis, dado que los fundamentos del desarrollo humano en Costa Rica están comprometidos, la crisis actual podría agravarse aún más y tornarse en una crisis estructural del sistema económico, social, político e institucional que conduzca a la nación a un largo y complejo período de turbulencias y retrocesos.” La pobreza y la inequidad son la consecuencia de un modelo que no hace una distribución equitativa de la riqueza. La tarea prioritaria debe ser el construir un nuevo orden social que se sustente en una justa distribución de la riqueza. La disminución de la pobreza y de la desigualdad en Costa Rica es un deber ineludible e impostergable para propiciar el bienestar general de las mayorías. No han duda que el modelo de desarrollo ha incido en el nivel de pobreza, desigualdad y pobreza. Pero también el mal manejo de la Hacienda Pública con un nivel endeudamiento inmanejable, un déficit fiscal muy elevado que puede cerrar en el 2020 entre un 9% 0 10 % del PIB, y un sector público que no se pude sostener, dado el alto nivel de gasto y con 331 instituciones públicas. Bernal Monge Pacheco | Consultor CPA - Carné 1115 Todo CPA debe velar por su actualización profesional, de conformidad con el capítulo No 4 del Código de Ética. Por su parte, es función del Colegio cuidar del adelanto de la profesión, en seguimiento a la DOM 2: Formación. Los criterios expuestos en el presente documento no representan la posición oficial del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Esta publicación sólo contiene información general, de uso informativo para todos los CPA, en consecuencia, el Colegio no autoriza el uso de esta publicación como un servicio de asesoría o criterio.

Ingresos a reportar por la actividad expendio de combustible Durante la última década los expendedores de combustibles han litigado contra la Administración Tributaria y el Tribunal Fiscal Administrativo, con la finalidad de que acepte que su ingreso bruto es única y exclusivamente el margen de comercialización fijado por la ARESEP. A pesar de que la entidad reguladora modificó su Ley, específicamente el artículo 20, para fortalecer la posición de los expendedores, tal postura había sido contundentemente rechazada en todas las fiscalizaciones de la Administración Tributaria, sancionando a los expendedores por llevar una “contabilidad ilegal”, a su criterio, al no declarar la totalidad del monto facturado de combustibles como ingreso, contando con el apoyo del Tribunal Fiscal en todos sus Fallos. Y es hasta la resolución DGT-085-2021 del 25 de enero de 2021, que la Administración Tributaria cambia de criterio y acepta que en las declaraciones de renta solo se reporte el margen de comercialización obtenido que corresponde, según la normativa contable (NIIF), al verdadero ingreso de la actividad. El beneficio de esta situación es que finalmente las Municipalidades van a dejar de cobrar el impuesto de patente (confiscatorio) sobre el monto del combustible facturado, siendo que va a ser sobre el monto del margen bruto obtenido durante el período fiscal (margen por cantidad de litros expendidos), indica textualmente la Resolución citada: (…) Con la incorporación del 2° párrafo del ordinal 20 de la Ley de ARESEP se estableció que los expendedores solo responden por los ingresos y costos atribuibles a ellos; por lo que la renta bruta para un expendedor consiste en el margen de utilidades, al que se le aplican las disposiciones de los ordinales 1 y 5 de la LISR y 8 de su Reglamento. Ahora bien, en virtud de su condición de contribuyentes del ISU, los expendedores también deben declarar los ingresos percibidos durante el período del impuesto, provenientes del desarrollo de las restantes actividades lucrativas de fuente costarricense, es decir, aquellas que provengan de la venta de llantas, lubricantes, repuestos, servicios de limpieza de parabrisas, etc. IV. CONCLUSIÓN GENERAL En virtud de lo mencionado, se concluye que el ingreso bruto que deben reportar los expendedores de combustibles en la declaración jurada del impuesto sobre la renta corresponde el monto de las ventas de combustibles realizadas al aplicar el margen de utilidad bruta, siempre y cuando sea la única actividad lucrativa que llevan a cabo, el cual seguirá el tratamiento tributario de las disposiciones contenidas en los artículos 1, 5 y 7 de la LISR y 8 y 11 de su Reglamento. Si además obtienen ingresos brutos por concepto de otras actividades (tales como venta de llantas, lubricantes, repuestos, servicios de limpieza de parabrisas, etc.), también deberán declararlas en la declaración de mérito y respetando los ordinales apuntados. Los temas que aún quedan sin resolver son respecto a la declaración y a la no sujeción del margen al IVA.

¿En qué renglón de la declaración D101 se va a declarar el monto del margen bruto?, que no es considerado ni ventas, ni comisiones (según lo indica la mencionada resolución), ni son otros ingresos; a falta de detalle específico en el formulario se tendrá que utilizar el de comisiones, si se declara solo el margen bruto obtenido. Aunado a esto la Ley 9635 es contradictoria en cuanto a los créditos fiscales a que tiene derecho el expendedor, tema que a la fecha está sin resolver de parte de la Administración Tributaria, quien ha emitido reiterados oficios que ha dejado total o parcialmente sin efecto, pero sin concluir en la situación medular consultada. Los expendedores consideran que tienen derecho a crédito pleno en estricta aplicación a lo indicado en la Ley 9635, a pesar de que la actividad de expendio de combustibles es NO SUJETA al aplicar la fórmula contenida en la ley que indica que debe eliminarse del numerador y del denominador los montos no sujetos, esto da como resultado un factor de 100% (crédito pleno); y respecto al margen existen oficios vigentes aún, que indican que el margen de comercialización es sujeto al IVA, en contradicción con la no sujeción del combustible al IVA, siendo que el margen de comercialización forma parte del costo del combustible que es no sujeto, lo que implica que el margen también es no sujeto. Elizabeth Quesada Segura CPA - Carné 1636 Todo CPA debe velar por su actualización profesional, de conformidad con el capítulo No 4 del Código de Ética. Por su parte, es función del Colegio cuidar del adelanto de la profesión, en seguimiento a la DOM 2: Formación. Los criterios expuestos en el presente documento no representan la posición oficial del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Esta publicación sólo contiene información general, de uso informativo para todos los CPA, en consecuencia, el Colegio no autoriza el uso de esta publicación como un servicio de asesoría o criterio.

HISTORIAS DE ÉXITO DE UN CPA “Detrás de una mujer poderosa, se encuentra ella misma luchando por sus objetivos” Debido a la conmemoración del mes anterior, del Día Internacional de la Mujer, decidimos dedicar este espacio, de historias extraordinarias, a ellas las Contadoras Públicas Autorizadas, quienes han tenido que luchar en todos los aspectos por generar igualdad de género no solo en su campo de trabajo, si no en la sociedad en general. Para ello, hemos conversado con la Sra. Marilú Artavia Matamoros, CPA 4497, quien relata la importancia que tiene la perseverancia y esfuerzo en cada una de nuestras metas. ¿Habiendo tantas carreras universitarias, como es que decide dedicarle su vida a los números? Estando en la secundaria hice unos exámenes de aptitudes profesionales; la verdad es que siempre me han gustado los números. Primero ingresé a la UCR para cursar Ingeniería Civil y meses después, tuve la fortuna de llevar una segunda carrera profesional que fue Contaduría Pública.

es muy normativa, y yo odiaba leer.

No nací en “cuna de oro”, pero en cuanto a estudio nunca tuve un no por parte de mis padres, por lo que ingresé a la Universidad Fidélitas a estudiar esta profesión que resultó ser más retadora de lo que esperaba; porque no se trata solamente de números,

¿Qué tipo de situaciones tuvo que vivir para demostrar que las mujeres eran capaces de realizar este hermoso trabajo? Ciertamente es un pregunta muy interesante, porque cuando inicié mis pasos en la profesión, la carrera estaba cubierta por hombres; y en ese entonces implicó un reto para mi el ¿cómo resaltar?, ¿cómo llegar a ser lo que aspiraba?. En ese momento podía contar con los dedos de una sola mano las mujeres en puestos gerenciales, socias de despacho y directoras. Sin embargo, no puedo quejarme, ya que los compañeros con los que trabajé (hombres) fueron excelentes entrenadores, siempre enfocados en sacar el trabajo sin

tratar de opacar o llevarse el mérito por los resultados de un trabajo en equipo. No existen momentos o situaciones para demostrar que uno es capaz o no, para mi depende más de las aptitudes de la persona que del género. Mis padres me enseñaron a “arrollarme las mangas”, y a que si anhelo algo debo hacer mérito mediante aprendizaje, experiencia y resultados. ¿Qué es ser una CPA? Es una profesión muy completa, que te da la posibilidad de desempeñarte en muchas áreas como: administrativas, financiero – contable, auditoría y consultoría, riesgo y control, cumplimiento, etc, lo cual permite que aprenda cosas nuevas cada día. ¿Qué es lo que más disfruta de su trabajo? Me forjé como auditora más que como contadora, por lo que la parte dinámica de la rama de auditoría es lo más atractivo para mi. He auditado cualquier cantidad de negocios diferentes entre si; por lo que me enorgullece decir que tengo amplia experiencia diversificada en mi campo de trabajo; por ejemplo he auditado: minas de oro, empresas agrícolas (tilapia, caña de azúcar, teca), casinos, hoteles, clínicas, hospitales, industria, non-profit, fábricas, etc. También he realizado auditorías integradas y forenses, las cuales disfruté muchísimo. ¿Cuál es el mayor reto que enfrenta una CPA? Considero que los retos de un CPA son el mantenerse actualizado; ofrecer una labor, ante todo, ética y profesional; y saber lidiar con las personas o entidades que desmeritan el trabajo de uno. ¿Cree que son importantes las mujeres en el desarrollo del país, sin importar su profesión? Todo individuo es parte elemental en el desarrollo del país.

La igualdad de género considero que hoy día se visualiza más que hace 25 años, pero aún a las mujeres nos falta escalar en varios sectores (ambiciosamente hablando). La igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades que deberían beneficiar a todas las personas, sin importar si son hombres o mujeres. ¿Qué es lo más bonito que le ha dejado su trabajo? Tuve la oportunidad de realizar trabajos y también recibir capacitaciones fuera del país, por lo que implicó un valor agregado para ser considerada en otros proyectos de trabajos como due dilligence, esto me ayudó mucho en la sensibilización para trabajar con personas de otras culturas y conocer regulaciones de otros países. ¿Cuál ha sido la experiencia más fuerte que ha vivido en su trabajo? Debo mencionar que la experiencia más impactante fue entregando los resultados de una auditoría externa ante el dueño de la empresa. Yo era la encargada y me acompañaba la gerente de la auditoría. Al explicarle al dueño sobre los hallazgos del trabajo y mencionarle los ajustes contables recomendados tuvo una reacción violenta, golpeando la mesa fuertemente; a este hombre le percibimos un aire de superioridad no sólo por ser un extranjero, sino también por un tema de machismo. Afortunadamente la gerente se comportó, en primer lugar, como una dama y en segundo tuvo una actitud estoica y firme ante esta persona, lo que para mi fue un gran ejemplo de compostura ante los conflictos. Y ya para finalizar, regálenos un mensaje para las mujeres que sueñan con un futuro profesional, pero les da miedo enfrentarse a discriminación o piensan que no lo van a lograr; para que se conviertan en profesionales exitosas en la Contaduría Pública. Detrás de una mujer poderosa se encuentra ella misma luchando en lograr sus objetivos cada día, después de una caída una debe levantarse más fuerte y siempre aprender de lo bueno y lo malo, la actitud es la mejor herramienta para arrasar con las limitaciones. En adición, parte de los rasgos de un líder sólido es hablar siempre en plural, haz que los demás se sientan parte de un equipo y se identifiquen siempre con los objetivos.

“Al inicio fue una tarea ardua que requería de mucho esfuerzo y sacrificio y cuyos resultados no se veían reflejados” Definitivamente el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica está conformado por excelentes profesionales y personas, el año anterior nos tomamos el atrevimiento de hacerle una serie de consultas al Sr. Óscar Sáenz Aguilar, ya que sabemos que con su amplia experiencia y gran dedicación a la Contaduría Pública, colabora con el buen ejercicio de esta noble profesión. Preste atención a esta extraordinaria conversación. Don Óscar, coméntenos un poco de como fue que decidió estudiar Contaduría Pública. Debo decirle que fue en el año 1965 después de terminar el Bachillerato en el Liceo de Heredia, cuando decidí estudiar la carrera de contabilidad. Ya para el año 1970 ingresé a la Escuela Superior de Ciencias Contables, graduándome como Perito Contador en el año 1974. Continuando siempre en la misma rama tiempo después ingresé al Colegio Universitario Monterrey, en ese entonces era un colegio afiliado a la UACA, y logre graduarme como Contador Público en el año 1983; y con entusiasmo puedo decir que en diciembre de ese mismo año, me incorpore al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Y ¿qué ha significa, para usted, ser un CPA? Graduación de Maestría en Auditoría Financiera Forense. Universidad Autónoma de Monterrey

En mis 37 años de ejercicio de la Contaduría Pública, esta gran profesión me ha enseñado que debo ser un profesional debidamente capacitado en el área contable y de acuerdo al campo en que se desenvuelva; es decir, contar con la debida experiencia profesional en el área de especialización y con amplios conocimientos contables tanto en Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), como en Normas Internacionales de Auditoría (NIA). Un CPA debidamente incorporado al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica debe brindar sus servicios profesionales, ya sea actuando en forma independiente o bien en forma subordina para terceras personas, de una manera objetiva e imparcial en cada uno de los encargos que se deriven de su trabajo profesional.

Personalmente, ¿cuál cree que es el mayor reto que enfrenta un CPA en la actualidad? Definitivamente la corrupción, este es un mal que aqueja actualmente a la sociedad en general y que no discrimina país, clase social, raza o religión y ha acompañado al ser humano desde tiempos inmemoriales. Por ende el contador público tampoco escapa a este mal; ya sea actuando como trabajador independiente o bien como subordinado para un patrono. Por tanto, debe velar porque, en todas sus actuaciones ,siempre prevalezcan los más altos valores morales y normas legales profesionales y técnicas actuales reconocidas generalmente y que debe ser un profesional que lo caracterice por su honradez, objetividad, franqueza, responsabilidad, confidencialidad y por su integridad en el trabajo que realiza Don Óscar, ¿qué es lo que más disfruta de ser CPA? Sin lugar a duda puedo decir que es el poder brindar servicios profesionales de alta calidad y con un alto grado de valor agregado a nuestros clientes.

Reconocimiento del Despacho por parte de la Confederación Mundial de Negocios The Bizz Award

En cada trabajo, procuro mantenerme apegado a lo que establece las Normas Internacionales de Control de Calidad (NICC–1), buscando siempre la satisfacción de las necesidades de ellos. Además desde el año 1986 ejerzo como docente en diferentes universidades tanto públicas como privadas, en varias cátedras de la carrera de Contaduría Pública, lo que me ha permito el trasmitir mis conocimientos y experiencias profesionales a jóvenes promesas y orientarlos para que en su futuro ejercicio profesional actúen con estricto apego a las normas de ética profesional que tiene establecidas el Colegio. ¿Por qué considera que es importante el rol del CPA en el desarrollo del país? Existe una sencilla razón, y es que el CPA cumple una función de fiscalización y de asesoramiento muy importante dentro del desarrollo económico y social del país. Gracias a su formación académica y la constante actualización profesional a la que está obligado a cumplir, el CPA se encuentra en la capacidad para desenvolverse en una o varias áreas profesionales, de acuerdo con el énfasis de la auditoría a la que se especialice, tales como: Auditoría financiera, operacional, de cumplimiento, de rendimiento, de sistemas y de Revisiones especiales.

¿De qué manera ha colaborado el Colegio de Contadores Públicos en su desarrollo profesional? El proceso de actualización profesional del Contador Público es fundamental para mejorar el desempeño en sus labores diarias, ya que la profesión está en constante cambio. Es ahí donde es relevante el gran esfuerzo que realiza el Colegio para mantenernos al tanto de las últimas actualizaciones a través boletines, charlas, seminarios y congresos anuales, nos permite cumplir a cabalidad con los requerimientos éticos que establece nuestro Código de Ética Profesional en cuanto a la actualización profesional del CPA. ¿Cómo creó su propio despacho? Tengo 72 años, la mitad de mi existencia trabaje para el sector privado y para diversas empresas importantes del país. Primero como auxiliar contable, luego como contador privado y después como auditor interno. Una vez que consideré que contaba con las experiencia suficiente en el área contable y ya graduado como contador público, en 1984 decidí independizarme y trabajar primeramente como Contador Público en forma Independiente. Comencé asesorando empresas y luego cuando ya contaba con algunos clientes importantes en el año 1991 decidí formar el despacho de Contadores Públicos Sáenz Aguilar y Asociados con tres socios. Luego Don Óscar en el Despacho Sáenz Aguilar y Asociados procedí a realizar todos los trámites que exigía el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica para el registro de un despacho de Contadores Públicos. Definitivamente al inicio fue una tarea ardua que requería de mucho esfuerzo y sacrificio y cuyos resultados no se veían reflejados económicamente en forma inmediata, pero si profesionalmente. Don Óscar y ¿qué es lo más curioso que le ha sucedido durante todos estos años en la profesión? Fue muy curioso, esto me pasó comenzando con mi despacho de Contadores Públicos Sáenz Aguilar y Asociados; la primera vez que me tocó pagar el aguinaldo a mis empleados se me vino a la mente que, cuando trabajaba para un patrono, siempre decía “que dicha falta un mes para que recibir el aguinaldo”, y ahora pienso “¡qué torta!, falta un mes para el pago del aguinaldo y no sé cómo voy a

tener el dinero para pagarlo”. Gracias a Dios, siempre pude cumplir con mis obligaciones como patrono y hasta el día de hoy. Para cerrar esta grata conversación, regálenos un mensaje para los futuros CPA. En el año 2017 bajo la presidencia del Colegio de Contadores, el Sr. Ronald Artavia Chavarría me dedicó la tercera incorporación de nuevos graduandos. Ante tal distinción prepare un discurso para darles la bienvenida a los nuevos profesionales en Contaduría Pública y en esta ocasión deseo compartir un extracto del mismo para las nuevas generaciones de Contadores Públicos. “La profesión de la Contaduría Pública exige que los futuros Contadores Públicos se conviertan en profesionales exitosos y ciudadanos con conciencia ética, capaces de lograr el desarrollo político, económico, cultural y social del país, teniendo siempre muy presente los postulados básicos que rigen la actuación del Contador Público en Costa Rica, a través de nuestro Código de Ética Profesional y que trae consigo una serie de responsabilidades en nuestra actuación profesional.

Dedicatoria en incorporación de nuevos graduandos al Colegio.

Primero la responsabilidad hacia la Sociedad, segundo la responsabilidad hacia quien contrata nuestros servicios profesionales y tercero la responsabilidad hacia la profesión a través de un estricto cumplimiento de los valores éticos y morales que deben de guiar durante el ejercicio de su vida profesional: Lo ético como principio básico, el orden y la limpieza en cada trabajo que realicen, la integridad, la puntualidad, la responsabilidad y el deseo de superación, el respeto por las Leyes y por el derecho de las demás personas, pero sobre todo el amor y la pasión que deben depositar en el trabajado que van a realizar”. Si usted también desea compartir su historia de éxito, puede escribirnos a info@ccpa.or.cr Todo CPA debe velar por su actualización profesional, de conformidad con el capítulo No 4 del Código de Ética. Por su parte, es función del Colegio cuidar del adelanto de la profesión, en seguimiento a la DOM 2: Formación. Los criterios expuestos en el presente documento no representan la posición oficial del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Esta publicación sólo contiene información general, de uso informativo para todos los CPA, en consecuencia, el Colegio no autoriza el uso de esta publicación como un servicio de asesoría o criterio.

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Protocolo de actuación del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica ante el Coronavirus (COVID-19) Estimado CPA, a través de la presente hacemos de su conocimiento el protocolo que ha puesto en marcha el Colegio tanto para los colegiados como para colaboradores de la Institución y público en general, con el fin de cuidar y proteger la salud y la vida de cada uno. Por lo anterior, agradecemos dar lectura completa al documento, ya que su conocimiento y colaboración con la buena aplicación del mismo nos colaborará a evitar la propagación del virus. En dicho documento se establecen una serie de medidas de prevención y mitigación del riesgo ante el Coronavirus (COVID-19), así como la forma en la que abordaremos cualquier situación ligada a este virus. Es importante considerar que: • Extremaremos las medidas de higiene y limpieza; • Evitaremos el saludo y contacto físico con otras personas y sustituirlo por otras sin contacto; • Recomendamos evitar tocarse la cara, ojos, boca y nariz; • Es importante realizar un adecuado lavado de manos con agua y jabón de manera frecuentemente; • Aplicar obligatoriamente el protocolo de la forma correcta de toser y estornudar. • Entre otras medidas. Usted podrá observar ingresando AQUÍ.

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Tal y como lo han recomendado las autoridades de salud a nivel nacional, es importante que redoble los hábitos de higiene, limpieza y autocuidado y esté vigilante de su salud y la de las personas que le rodean diariamente.

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