2014, № 5 (133), Журнал БУХГАЛТЕР.KZ

Page 1


Ежемесячный специализированный журнал «Бухгалтер.kz» № 05 (133) май 2014 г. Издается с мая 2003 г. Издатель:

ИА «PRESS.KZ»

В НОМЕРЕ: есть мнение Краткий обзор Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V «О реабилитации и банкротстве».....................................................2

Учредитель:

Агентство «PRESS.KZ» Директор:

Феликс Рутковский Главный редактор:

Анастасия Барботько Верстка и дизайн:

Павел Зимов Корректор:

финансовый учет Относительно вопросов реабилитации и банкротства, налогообложения............................................................5 Особенности подтверждения экспорта товаров по оборотам, облагаемым НДС по нулевой ставке............................6

Ольга Маслова

Налоговые обязательства по акцизам..................................................7

Корреспонденты:

Основные требования к формированию уставного капитала .......9

Бухгалтер:

Касательно изменений и дополнений Налогового кодекса РК на 2014 год в части порядка применения контрольно-кассовой машины на территории рынка.....................12

Кирилл Павлов Лидия Виноградова Отдел доставки и продаж:

Татьяна Попова Водитель:

Основные требования к формированию уставного капитала......14

Александр Кислицин

Как возникает имущественных доход физического лица...............18

Редакция:

Может ли физическое лицо обратиться в налоговый орган за возвратом излишне уплаченного ИПН?..............................20

+7 727 352-85-00 Республика Казахстан, 050004, г. Алматы, а/я 21 Отдел продаж:

+7 727 352-85-55 Отдел рекламы:

+7 727 233-87-68 Internet:

www.buhgalter.kz

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ Методология оплаты труда....................................................................21

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

e-mail:

account@buh.kz Подписной индекс в каталоге ОАО «Казпочта»:

75583

Налоговый календарь 2014 года....................................................30

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Отпечатано:

ТОО «Алма Дизайн» Тираж: 1000 экз.

Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 14 марта 2014 года №НК-13-ЮЛ-Э-260-НК-2077...............................................................33

Мнение автора не всегда отражает точку зрения редакции. За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несет. Рукописи не возращаются. Перепечатка запрещена обладателем исключительных прав.

График проведения обучающих семинаров для респондентов на 2014 год по г. Алматы........................................35

Журнал зарегистрирован Министерством культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан, свидетельство № 3813 — Ж от 30.04.2003 г.

Относительно изменений в налоговое законодательство за 2014 год по физическим лицам, в части налога на транспортные средства, налога на имущество и земельного налога.........................................................................36

© «Бухгалтер.kz», 2009 г. Сдано на верстку 2.05.2014 г. Подписано в печать 14.05.2014 г.

Основные моменты Законопроекта Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»..............................38

Сдача статистической отчетности в онлайн-режиме.................. 36

Курсы валют в апреле 2014 года....................................................40


www.buhgalter.kz

есть мнение

Краткий обзор Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V «О реабилитации и банкротстве»

Юридическая компания ZAN

7 марта 2014 года в Астане Президентом Республики Казахстан был принят Закон «О реабилитации и банкротстве». Данный закон пришел на смену утратившему силу Закону Республики Казахстан от 21 января 1997 года «О банкротстве». Закон был введен в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Закон был опубликован в газете «Казахстанская правда» от 15 марта 2014 г. № 51 (27672). Рассматриваемый Закон регулирует общественные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, устанавливает основания для применения ускоренной реабилитационной процедуры, реабилитационной процедуры и признания должника банкротом, а также определяет порядок и условия проведения процедур реабилитации и банкротства. В законе даны четкие определения понятиям «банкротство» и «реабилитационная процедура». Так, согласно п.7 ст.1 Закона под процедурой банкротства понимается процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота в порядке, установленном законами Республики Казахстан. А в п.27 ст.1 Закона дается определение реабилитационной процедуры. «Реабилитационная процедура – процедура, вводимая в судебном порядке, в рамках которой к неплатежеспособному должнику применяются реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансовоэкономические, правовые и иные не противоречащие законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации». 2

В статье 5 Закона указаны основания обращения в суд для применения процедуры реабилитации или банкротства. Так, основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом является неплатежеспособность должника. Должник является неплатежеспособным при наступлении одного и более условий: 1) обязательства перед кредиторами по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, взысканию алиментов, оплате труда, компенсациям по трудовым договорам, социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам и обязательным профессиональным пенсионным взносам, а также по вознаграждениям по авторским договорам не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 2) обязательства перед кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по налоговой задолженности, включая задолженность филиалов и представительств должника, не исполнены в течение четырех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 3) обязательства перед иными кредиторами не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и в совокупности составляют сумму не менее трехсот месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджеБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


есть мнение те, для индивидуальных предпринимателей, не менее одной тысячи месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, - для юридических лиц. На 2014 год размер МРП (месячного расчетного показателя) равен 1852 тенге. Ранее интересы кредиторов в делах по банкротству и реабилитации представлял комитет кредиторов (в комитет входили кредиторы, имеющие наибольшие суммы требований к должнику), в настоящий момент (в соответствии с рассматриваемым Законом) интересы кредиторов представляет собрание кредиторов, в которое входят: 1) при ускоренной реабилитационной процедуре все кредиторы, включенные в план реабилитации, 2) при реабилитационной процедуре и процедуре банкротства кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе принимать участие собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредители (участники) и представители уполномоченного органа. Также собрание кредиторов имеет право формировать и утверждать состав комитета кредиторов. Согласно статье 27 Закона в состав комитета кредиторов входят представители от каждой группы однородных кредиторов. Минимальное число членов в комитете кредиторов не может быть менее трех человек, за исключением случаев проведения процедуры банкротства в отношении должника, имеющего единственного кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. В главе «ускоренная реабилитационная процедура» указано при каких условиях применяется ускоренная реабилитационная процедура: 1) в отношении должника не возбуждено дело о реабилитации или о банкротстве; 2) должник является коммерческой организацией; 3) должник является неплатежеспособным либо будет не способен исполнить денежные обязательства при наступлении срока их исполнения в ближайшие двенадцать месяцев. Субъектами в деле об ускоренной реабилитационной процедуре, являются: 1) должник; 2) кредиторы, входящие в группу (группы) однородных кредиторов, включенные в план реабилитации. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz Срок рассмотрения ускоренной реабилитационной процедуры не должен превышать двух лет. Данный срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев. В следующей главе Закона раскрыта вся информация касательно рассмотрения дел о реабилитации или банкротстве в судебном порядке: кто может быть участником процесса, кто подает заявления о рассмотрении дел, какие документы необходимы для рассмотрения дел, порядок судебного разбирательства, порядок принятия решения по делу о реабилитации и банкротстве и т.д. Так, производство по делу о реабилитации возбуждается в суде на основании заявления должника при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 Закона, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов) при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 Закона, прокурора в случаях, предусмотренных статьей 47 Закона, реабилитационного управляющего в случае, предусмотренном статьей 82 Закона. Прокурор может подать заявление о признании банкротства, в следующих случаях: 1) когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства; 2) в интересах кредитора - Республики Казахстан, государственных органов. Также в Законе есть отдельная глава, посвященная процедуре реабилитации. Реабилитационная процедура применяется лишь в отношении коммерческих организаций в судебном порядке. Срок проведения реабилитационной процедуры устанавливается судом в соответствии с планом реабилитации. Суд вправе по ходатайству реабилитационного управляющего с согласия собрания кредиторов продлить этот срок, но не более чем на шесть месяцев. Заявление о приостановлении реабилитационной процедуры должно быть рассмотрено судом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его поступления. Основаниями для приостановления реабилитационной процедуры являются получение должником статуса участника мер государственной поддержки и решение комитета кредиторов. С момента вынесения судом решения о применении реабилитационной процедуры наступают следующие последствия: 3


www.buhgalter.kz 1) запрещается совершать сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций без их согласования с временным администратором; 2) прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника, а также вознаграждения по полученным кредитам; 3) приостанавливается исполнение принятых решений судов, третейских судов, налоговых органов, а также собственников имущества должника (уполномоченных им органов), учредителей (участников) в отношении его имущества, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда, срок уплаты которых наступил после применения реабилитационной процедуры; 4) уплачиваются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, исчисленные налогоплательщиком согласно налоговой отчетности, начисленные органом налоговой службы по результатам налоговых проверок за налоговые периоды, следующие за налоговым периодом, в котором применена реабилитационная процедура. План реабилитации должен содержать конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности должника (реабилитационные меры) и график погашения задолженности перед кредиторами. Срок реализации плана реабилитации не должен превышать пять лет. При осуществлении реабилитационной процедуре первое собрание кредиторов проводится должником в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда о применении реабилитационной процедуры в законную силу. Кроме того в Законе имеется глава, посвященная процедуре банкротства. Срок проведения процедуры банкротства определяется решением суда и не может превышать девять месяцев. Этот срок может быть продлен судом по ходатайству банкротного управляющего с согласия собрания кредиторов не более чем на три месяца (срок проведения процедуры банкротства исчисляется со дня вступления решения суда о признании должника банкротом в законную силу). Срок процедуры проведения банкротства может быть продлен на следующих основаниях: 4

есть мнение 1) наличие в производстве суда дела, затрагивающего имущественные интересы должника и его кредиторов; 2) наличие нереализованного имущества; 3) обращение банкротного управляющего в органы уголовного преследования по признакам преднамеренного или ложного банкротства, иных правонарушений или преступлений против интересов должника и его кредиторов; 4) необходимость устранения нарушений законодательства Республики Казахстан, указанных в определении суда об отказе в утверждении заключительного отчета; 5) необходимость устранения нарушений законодательства Республики Казахстан, выявленных уполномоченным органом. Со дня вынесения судом решения о признании должника банкротом и возбуждении процедуры банкротства: 1) собственнику имущества должника (уполномоченному им органу), учредителям (участникам), всем органам юридического лица запрещаются использование и реализация имущества вне рамок обычных коммерческих операций и погашение обязательств; 2) сроки всех долговых обязательств банкрота считаются истекшими; 3) прекращается начисление неустойки и вознаграждения (интереса) по всем видам задолженности банкрота; 4) прекращаются споры имущественного характера с участием банкрота, рассматриваемые в суде, если принятые по ним решения не вступили в законную силу; 5) требования могут быть предъявлены банкроту только в рамках процедуры банкротства, за исключением требований по исполнению гарантий и поручительств третьих лиц, а также обращения взыскания на предмет залога в случаях, когда залогодателем выступают третьи лица; 6) на основании заявления администратора и представленной копии решения суда о признании должника банкротом снимаются все ограничения и обременения на имущество банкрота (инкассовые распоряжения финансовых и государственных органов на счета должника, аресты на имущество, наложенные судебными исполнителями, и другие) без принятия соответствующих решений органов, их наложивших; 7) наложение новых арестов на имущество банкрота и иных ограничений в распоряжении имуществом банкрота допускается только по искам о признании сделки недействительной БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ и истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленным к банкроту. Ликвидация банкрота считается завершенной, а банкрот - прекратившим существование после внесения об этом записи в государственные регистры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Наряду с процедурой банкротства в Законе имеются отдельные главы, посвященные: • упрощенной процедуре банкротства, • особенностям банкротства градообразующих юридических лиц, • особенностям реабилитации и банкротства сельскохозяйственных производителей.

www.buhgalter.kz Подводя итоги, очевидно, что данный закон также направлен на поддержку развития бизнеса в Казахстане, так он помогает предпринимательству упорядочить свою деятельность и в случае наличия непосильных долговых обязательств осуществить процедуру банкротства и закрытия Предприятия в более удобной процедурной форме. Также скорее всего настоящий нормативно-правовой акт даст возможность оказать юридические услуги в части проведения процедуры банкротства и закрытия предприятия в более удобные сроки и формы для предпринимателя.

Относительно вопросов реабилитации и банкротства, налогообложения Отдел разъяснений Налогового департамента по Северо-Казахстанской области

В связи с изменениями и дополнениями в Налоговый кодекс, внесенными Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 177-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реабилитации и банкротства, налогообложения», доводим до сведения следующее.

1. По налогообложению банковского сектора 1.1. С 1 января 2014 года пункт 2 статьи 90 Налогового кодекса дополнен подпунктами 7), 8), согласно которым не признаются доходом от снижения размера провизий (резервов) суммы провизий (резервов), ранее отнесенные на вычеты, при уменьшении размера требовании к должнику в следующих случаях: 1) уменьшения в бухгалтерском учете размера требования к должнику в виде неоплаченного просроченного кредита (займа) и вознаграждения по нему, дебиторской задолженности по документарным расчетам и гарантиям; БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

2) уменьшения размера требования к должнику в связи с прощением безнадежной задолженности по кредиту (займу) и вознаграждению по нему в пределах максимальной суммы, которая определяется путем применения коэффициента 0,1 к сумме основного долга по кредитам (займам) и вознаграждениями по ним на начало налогового периода (данная норма действует до 1 января 2016 года). 1.2. Статьей 4 Закона на период с 1 января 2013 года до 1 января 2015 года приостановлено действие абзаца второго пункта 1-2 статьи 106 Налогового кодекса и установлено, что на период приостановления размер динамического резерва определяется в порядке, установленном Национальным Банком Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом.

2. По налогообложению страховых, перестраховочных организаций 2.1. Внесены дополнения в пункт 2 статьи 106, статью 106-1 Налогового кодекса, со5


www.buhgalter.kz гласно которым страховые, перестраховочные организации могут осуществлять вычет расходов по созданию страховых резервов по произошедшим, но незаявленным убыткам. 2.2. Статьи 24, 583 Налогового кодекса дополнены новыми пунктами 6-1, 7-1, которыми предусмотрено взаимодействие органов налоговой службы с Национальным Банком Республики Казахстан в ходе налоговой проверки. Так, Национальный Банк Республики Казахстан по запросу уполномоченного органа в ходе налоговой проверки в отношении проверяемого налогоплательщика представляет заключение о соответствии размера страховых резервов по незаработанным премиям, непроизошедшим убыткам, заявленным, но неурегулированным убыткам, произошедшим, но незаявленным убыткам требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о страхо-

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ вании и страховой деятельности, в порядке, установленном уполномоченным органом совместно с Национальным Банком Республики Казахстан. 3. По налогообложению физических лиц С 1 января 2014 года пункт 3 статьи 155 Налогового кодекса дополнен подпунктом 29), которым установлено, что не рассматривается в качестве дохода физического лица доход, возникший в связи с прекращением обязательств по кредиту (займу) в случаях признания физического лица - заемщика на основании вступившего в силу решения суда безвестно отсутствующим, недееспособным; установления инвалидности I или II группы, а также в случае смерти; отсутствия другого дохода, кроме социальных выплат; отсутствия имущества; продажи заложенного имущества во внесудебном порядке по цене ниже суммы основного обязательства.

Особенности подтверждения экспорта товаров по оборотам, облагаемым НДС по нулевой ставке Отдел разъяснений Налогового департамента по Восточно-Казахстанской области

«Применение при экспорте товаров ставки НДС в размере 0% означает, что НДС не уплачивается в бюджет при осуществлении операций по реализации товаров, и экспортеры имеют возможность получить возмещение НДС из бюджета по товарам (работам, услугам), используемым при производстве и реализации экспортируемых товаров. Данные налоговых органов многих стран свидетельствуют о широкомасштабных операциях по фальсификации данных об экспорте товаров с целью незаконного получения возврата налогов. Налоговым законодательством Республики Казахстан предусмотрен ряд документов, подтверждающих экспорт товаров. Экспортом товаров является вывоз товаров с таможенной территории Республики Ка6

захстан, осуществляемый в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан. Документами, подтверждающими экспорт товаров, являются: - договор (контракт) на поставку экспортируемых товаров; - декларация на товары с отметками таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, а также с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Таможенного союза; - копии товаросопроводительных документов. Применение 0% ставки НДС в рамках Таможенного союза осуществляется в соответБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ ствии с Соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года и Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11 декабря 2009 года (далее - Протокол). Согласно статье 276-11 Налогового кодекса документами, подтверждающими экспорт товаров, являются: 1) договоры (контракты), на основании которых осуществляется экспорт товаров; 2) заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (на бумажном носителе с отметкой налогового органа государства члена Таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, об уплате косвенных налогов (освобождении или ином порядке исполнения налоговых обязательств); 3) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза; 4) документы, подтверждающие поступление валютной выручки на банковские счета

www.buhgalter.kz налогоплательщика в банках второго уровня на территории Республики Казахстан, открытые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. При этом налогоплательщик вправе представить заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты совершения оборота по реализации товаров при экспорте товаров. В соответствии с п. 2 ст. 276-21 Налогового кодекса при непредставлении налогоплательщиком, осуществившим экспорт товаров в государства-члены Таможенного союза, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов на бумажном носителе в течение 180 календарных дней, оборот по реализации товаров при экспорте товаров подлежит обложению НДС по ставке 12%, и уплате в бюджет по сроку уплаты за налоговый период, на который приходится дата совершения оборота по реализации. В случае представления плательщиком НДС заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по истечении 180 дней уплаченные суммы налога на добавленную стоимость подлежат зачету и возврату в соответствии со статьями 599 и 602 Налогового кодекса».

Налоговые обязательства по акцизам Пресс служба Налогового департамента по Акмолинской области

Плательщиками акцизов на основании статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) являются физические и юридические лица, которые: 1) производят подакцизные товары на территории Республики Казахстан; 2) импортируют подакцизные товары на территорию Республики Казахстан; 3) осуществляют оптовую, розничную реализацию бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива на территории Республики Казахстан; БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

4) осуществляют реализацию конфискованных, бесхозяйных, перешедших по праву наследования к государству и безвозмездно переданных в собственность государства на территории Республики Казахстан подакцизных товаров, указанных в подпунктах 5) - 7) статьи 279 настоящего Кодекса, если по указанным товарам акциз на территории Республики Казахстан ранее не был уплачен в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 5) осуществляют реализацию конкурсной массы подакцизных товаров, указанных в 7


www.buhgalter.kz статье 279 настоящего Кодекса, если по указанным товарам акциз на территории Республики Казахстан ранее не был уплачен в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 6) осуществляют сборку (комплектацию) подакцизных товаров, предусмотренных подпунктом 6) статьи 279 настоящего Кодекса. Перечень подакцизных товаров определен в статье 279 Налогового кодекса. Кроме того, в соответствии с изменениями, введенными в действие с 1 января 2014 года, статья 279 Налогового кодекса дополнена частями второй и третьей следующего содержания: Уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности определяет дополнительный перечень импортируемых товаров, которые будут подлежать обложению акцизами по стране происхождения, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Ставки акцизов на товары, указанные в дополнительном перечне импортируемых товаров, устанавливаются Правительством Республики Казахстан на основании предложений уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности. Объекты налогообложения акцизом и перечень товаров, освобожденных от обложения акцизом, определены в статье 281 Налогового кодекса. В соответствии со ст.296 Налогового кодекса по окончании каждого налогового периода (календарный месяц) налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего нахождения декларацию по акцизу не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным налоговым периодом. Также плательщики акциза одновременно с декларацией представляют расчеты по акцизу. Согласно ст.294 Налогового кодекса по операциям, облагаемым акцизом, совершенным в течение налогового периода структурным подразделением, а также объектами, связанными с налогообложением, расчеты акциза составляются отдельно. На основании расчета по акцизу определяется сумма акциза, подлежащего уплате за структурное подразделение, а также объекты, связанные с налогообложением. 8

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ Плательщики акциза обязаны представить расчеты по акцизу в налоговые органы по месту нахождения структурного подразделения, объектов, связанных с налогообложением, в сроки, установленные статьей 296 Налогового кодекса. Плательщики акциза, имеющие несколько объектов, связанных с налогообложением, зарегистрированных в одном налоговом органе, представляют один расчет по акцизу за все объекты. Кроме того, производители этилового спирта, алкогольной продукции, оптовые реализаторы алкогольной продукции предоставляют декларации производства и оборота этилового спирт и алкогольной продукции в налоговый орган по месту нахождения и (или) регистрации объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в электронном виде посредством информационной системы. Физические и юридические лица, осуществляющие производство нефтепродуктов, оптовую и (или) розничную реализацию нефтепродуктов предоставляют декларации по обороту нефтепродуктов в налоговый орган по месту нахождения объектов, связанных с налогообложением. Физические и юридические лица, осуществляющие производство и (или) оптовую реализацию нефтепродуктов, представляют декларации в электронном виде. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере розничной реализации нефтепродуктов, декларации представляют на электронных и/или бумажных носителях. Декларации представляются ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. При этом сообщаем, что согласно ст.293 Налогового кодекса уплата акциза производится по месту нахождения объекта обложения, за исключением: - плательщиков акциза, осуществляющих оптовую, розничную реализацию бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, уплачивают акциз по месту нахождения объектов, связанных с налогообложением; - в случае импорта подакцизных товаров с территории государств - членов Таможенного союза уплата акциза производится по месту нахождения (жительства) плательщика акциза. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

www.buhgalter.kz

Основные требования к формированию уставного капитала

Юридическая компания ZAN

Товарищества с ограниченной ответственностью в Республике Казахстан создаются и работают на основании принципов и требовании Гражданского законодательства Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и Закона Республики Казахстан «О Товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее – Закон) и других нормативно-правовых актов. В соответствии со статьей 13 Закона создание товарищества с ограниченной ответственностью начинается с заключения его учредителями учредительного договора и завершается государственной регистрацией товарищества в качестве юридического лица. Так, товарищество с ограниченной ответственностью с несколькими учредителями товарищества создается на основе учредительного договора. Требования к учредительному договору учредительный договор должен содержать: - сведения о составе, размере и сроках внесения денежного вклада каждого учредителя в уставный капитал товарищества или о денежной оценке вклада в натуральной форме или в виде имущественных прав; - порядок принятия решения о внесении дополнительных вкладов в уставный капитал товарищества, а также последствия несвоевременного внесения вкладов в уставный капитал товарищества; – определение доли учредителя в имуществе товарищества; порядок перехода долей участников товарищества; – утверждение устава товарищества; – порядок распределения чистого дохода товарищества. Представления учредительного договора в регистрирующий орган при государственной регистрации не требуется. Условия учредительного договора являются обязательными для учредителей, подписавших этот договор (договор заверяется БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

нотариусом и не подлежит изменению без протокола общего собрания участников о внесении корректировок и изменений). Уставный капитал товарищества образуется путем объединения вкладов учредителей. Первоначальный размер уставного капитала равен сумме вкладов учредителей и не может быть менее суммы, эквивалентной ста размерам месячного расчетного показателя на дату представления документов для государственной регистрации товарищества. В связи с последними привлекательными программами Казахстана по поддержке малого бизнеса товарищества с ограниченной ответственностью, являющиеся субъектами малого предпринимательства вправе установить минимальный размер уставного капитала, который равен ста тенге. Законодатель дает широкие возможности по формированию уставного капитала, что также является привлекательным условием для ведения бизнеса в РК. Вкладом в уставный капитал товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, в том числе право землепользования и право на результаты интеллектуальной деятельности и иное имущество. Исключениями являются специальные финансовые компаний, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, исламские специальные финансовые компании, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о рынке ценных бумаг, уставный капитал которых формируется исключительно деньгами. Не допускается внесение вклада в виде личных неимущественных прав и иных нематериальных благ. Что не включает случаи, когда вклады учредителей в уставный капитал формируются в натуральной форме или в виде имущественных прав. Вклады в уставной капитал в натуральной форме или в виде имущественных прав оцени9


www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

ваются в денежной форме по соглашению всех учредителей или по решению общего собрания участников товарищества. Если стоимость такого вклада превышает сумму, эквивалентную двадцати тысячам размеров месячного расчетного показателя, ее оценка должна быть подтверждена независимым экспертом. В случаях, когда в качестве вклада товариществу передается право пользования имуществом, размер этого вклада определяется платой за пользование, исчисленной за весь срок, указанный в учредительных документах. Следует отметить, что в случаях внесения вклада в виде права пользования имуществом или иным вещным правом, без согласия общего собрания досрочное изъятие имущества, право пользования которым служит вкладом в уставный капитал товарищества, не допускается. Если иное не предусмотрено учредительными документами, риск случайной гибели или повреждения имущества, переданного в пользование товариществу, возлагается на собственника имущества.

Так как при формировании товарищества имущественный уставный капитал считается в денежном эквиваленте, оборудования являются как денежные средства товарищества, что будет учитываться имуществом ТОО. Соответственно, в случае банкротства товарищество также отвечает перед своими кредиторами своим имуществом. Вместе с тем, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, юридические лица, кроме специальных финансовых компаний, финансируемых учредителем учреждений и казенных предприятий, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. В обычных же товариществах учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечает по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя юридического лица или собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными законодательными актами либо учредительными документами юридического лица.

Уставной капитал и имущество ТОО Имущество товарищества формируется за счет вкладов его учредителей, доходов, полученных товариществом, а также иных источников, не запрещенных законодательством. Законодательными актами или учредительными документами товарищества может быть предусмотрено образование не только уставного капитала, но и образование резервного капитала, имущественного фонда и других фондов. Имущество товарищества учитывается на его балансе. В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество не отвечает по обязательствам своих участников. Участники товарищества, неполностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников, денежными средствами, которые будут на расчетном счете товарищества, в том числе денежные средства, поступившие на счет товарищества в качестве дохода.

Уставной капитал товарищества и ответственность учредителей товарищества и его должностных лиц Также вопросы уставного капитала и имущественные вопросы товарищества в целом тесно связаны с вопросами ответственности учредителей товарищества и его органов. Управление товариществом определяется уставом и учредительным договором товарищества. В соответствии с Законом органами товарищества с ограниченной ответственностью являются: 1) высший орган товарищества – учредитель, далее «участник», общее собрание его участников, далее «общее собрание»; 2) исполнительный орган товарищества (коллегиальный и (или) единоличный) – директор, правление и такое схожее. Должностными лицами товарищества являются члены исполнительного органа товарищества или лицо, единолично исполняющее функции исполнительного органа товарищества, а также члены наблюдательного совета. В случаях, предусмотренных уставом, товариществом может быть создан наблюдательный совет и (или) ревизионная комиссия (ревизор).

10

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ Компетенция органов товарищества, а также порядок принятия ими решения или представительства от имени товарищества определяются Законом Республики Казахстан «О Товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и другими законодательными актами Республики Казахстан, в том числе уставом товарищества при процедуре регистрации и перерегистрации юридического лица. Компетенция общего собрания участников товарищества определяется уставом товарищества в соответствии с Законом. Общее собрание вправе, если иное не установлено уставом товарищества, делегировать полномочия, не относящиеся к его исключительной компетенции, исполнительному органу или наблюдательному совету товарищества. Общее собрание участников товарищества, независимо от того, как определена его компетенция в уставе товарищества, вправе принять к рассмотрению любой вопрос, связанный с деятельностью товарищества, как это закреплено в уставе при регистрации или перегистрации ТОО. Общее собрание участников вправе отменить любое решение иных органов товарищества с ограниченной ответственностью по вопросам, относящимся к внутренней деятельности товарищества, если иное не определено уставом товарищества. Общее собрание участников несет ответственность за деятельность товарищества в рамках представленных уставом и иных документов товарищества при регистрации или перегистрации ТОО. Данная ответственность также может быть распределена между исполнительными органами ТОО и участниками товарищества. Вместе с тем, в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О банкротстве», собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредитель и (или) должностные лица юридического лица-должника несут субсидиарную ответственность перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности (преднамеренное банкротство). Должностное лицо юридического лицабанкрота возмещает убытки собственнику БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz его имущества за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности. Если заявление о признании банкротом подано должником в суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных этим убытков. Также, Уголовным кодексом Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность за действия, подтверждающие ложное банкротство. Так, при ложном банкротстве, заведомо ложное объявление руководителем или собственником Товарищества о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб, наказывается штрафом в размере от восьмисот до одной тысячи месячных расчетных показателей либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей или без такового. Также в этих и остальных случаях, в соответствии со ст. 37 Закона, кредиторы участника товарищества вправе требовать в принудительном порядке на основании решения суда обращения взыскания на долю или на часть доли такого участника в имуществе товарищества. Взыскание долга на долю третьими лицами Во всех остальных случаях взыскания долга кредитор, обращающий взыскание на долю (часть доли), в отношении которой он не имеет прав залогодержателя, заявляет товариществу требование о принудительном выкупе доли (части доли) у должника и погашении долга из вырученных от выкупа сумм. Выкуп доли (части доли) осуществляется товариществом или его участниками по цене, определяемой сторонами, при согласии на это участника, чья доля выкупается. При согласии товарищества и участника, на долю которого обращается взыскание, такая доля (часть доли) может быть продана третьему лицу. 11


www.buhgalter.kz В случае, если в течение трех месяцев со дня заявления требования кредитора товарищество или его участники, или третьи лица не выкупят долю (ее часть) и не произведут удовлетворение требования, кредитор вправе потребовать продажи доли (ее части) с публичных торгов в порядке. Остальные участники товарищества сохраняют при этом преимущественное право покупки доли. При процедуре взыскания из денег, вырученных от продажи доли, погашаются расходы на ее оценку, организацию и проведение продажи и удовлетворение требования кредитора, обратившего взыскание на долю. Остаток денег, если он имеется, передается лицу, чья доля (часть доли) продана. В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РК, если банкротство юридического лица вызвано действиями его учредителя или собственника его имущества, то при недостаточности средств у юридического лица, учредитель или соответственно собственник его имущества несет перед кредиторами субсидиарную ответственность. Также, при рассмотрении дел о банкротстве в судах суды всех инстанции Ре-

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ спублики Казахстан дела о банкротстве рассматривают в соответствии с требованиями Нормативного Постановления Верховного Суда РК от 28 апреля 2000 года № 3 «О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве», в котором раскрыты вопросы, касающиеся рассмотрения дел о банкротстве с учетом всех законодательных норм, действующих на территории Республики Казахстан. На основании вышеизложенного необходимо отметить, что еще при регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью необходимо разработать Устав и Учредительный договор Товарищества с учетом возможных таких фактов в деятельности Товарищества, а также при дальнейшей деятельности Товарищества учитывать данные юридические моменты. Вместе с тем, во избежание допущения ложного банкротства Должностными лицами Товарищества, в Уставе и корпоративных документах Товарищества отразить все условия ответственности должностных лиц при возникновении отрицательных фактов в деятельности Товарищества.

Касательно измененийи дополнений Налогового кодекса РК на 2014 год в части порядка применения контрольно-кассовой машины на территории рынка Отдел разъяснений Налогового департамента по г. Алматы

Согласно п. 1 статьи 645 Налогового кодекса (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2014г.) на территории Республики Казахстан денежные расчеты, осуществляемые при торговых операциях, выполнении работ, оказании 12

услуг посредством наличных денег, производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин, если иное не установлено настоящим пунктом. Положение настоящего пункта не распространяется на денежные расчеты инБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ дивидуальных предпринимателей (кроме реализующих подакцизные товары) осуществляющих деятельность в рамках специального налогового режима для субъектов малого бизнеса на территории открытых торговых рынков (данная статья вводится с 01.01.2014 года). То есть, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по специальному налоговому режиму для субъектов малого бизнеса, указанные в статье 433 Налогового кодекса, имеют право на территории открытых торговых рынков производить денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин. Вместе с тем, в соответствии со статьи 56 Налогового кодекса, в целях обобщения и систематизации информации об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением, а также исчисления налогов и других обязательных платежей в бюджет и составления налоговой отчетности предусмотрено ведение налогового учета. При этом, налогоплательщик самостоятельно организует налоговый учет и определяет формы обобщения и систематизации информации в налоговых целях в виде налоговых регистров таким образом, чтобы обеспечить: 1) формирование полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения операций, осуществленных налогоплательщиком в течение налогового периода; 2) расшифровку каждой строки форм налоговой отчетности; 3) достоверное составление налоговой отчетности; 4) предоставление информации органам налоговой службы для налогового контроля. Одним из элементов налогового учета является налоговая учетная политика. При этом, в соответствии с п. 4 статьи 56 Налогового кодекса, налогоплательщик, применяющий специальный налоговый режим утверждают налоговую учетную политику, разработанную самостоятельно по форме, установленной Правительством РК за № 1174 от 14 октября 2011 года. Согласно п.2-1 статьи 56 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, не осуществляющие ведение бухгалтерского учета и составление финансовой БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz отчетности, организуют и ведут налоговый учет в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом, главой 7-1 Налогового кодекса. Согласно п.5 статьи 56 Налогового кодекса налоговая учетная политика - это документ, принятый налогоплательщиком (налоговым агентом), устанавливающий порядок ведения налогового учета с соблюдением требований Налогового кодекса. Основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства индивидуальных предпринимателей производиться на основании учетной документации, указанной п.6 статьи 56 Налогового кодекса. В соответствии с п. 3 статьи 57 Налогового кодекса налогоплательщик (налоговый агент) на основе налогового учета по итогам налогового периода определяет объекты налогообложения и (или) объекты, связанные с налогообложением, и исчисляет налоги и другие обязательные платежи в бюджет. Согласно п.1 статьи 60-2 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, не осуществляющие ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, применяют первичные учетные документы. Форма и требования по их составлению утверждены приказом Министерства финансов Республики Казахстан за №562от 20 декабря 2012 года, и приказом Министерства финансов Республики Казахстан №137 от 15 марта 2013 года утверждены правила организации и ведения налогового учета. На основании вышеизложенных, при денежных расчетах, осуществляемые при торговых операциях, выполнении работ, оказании услуг посредством наличных денег, индивидуальный предприниматель, применяющий специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, в том числе торгующие на территории открытых торговых рынков, обязаны по первичному учетному документу засвидетельствовать факт совершения операции или события и права на ее совершение на бумажном и, на электронном носителе. 13


www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Основные требования к формированию уставного капитала Юридическая компания ZAN

Осуществление государственных закупок способом конкурса (для заказчиков) Основными нормативно-правовыми актами в государственных закупках как для поставщиков, так и для заказчиков являются: 1. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» 2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» 3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 623 «Об утверждении Правил проведения электронных государственных закупок» Согласно статье12 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (за исключением случаев, предусмотренных п.1 ст.4 Закона (государственные закупки, осуществляемые без применения норм Закона «О государственных закупках»)), Заказчик может осуществлять процедуру государственных закупок, следующими способами: 1) конкурс (конкурс может проводиться с использованием двухэтапных процедур); 2) запрос ценовых предложений; 3) из одного источника; 4) на аукционах; 5) через товарные биржи. С чего начинаются государственные закупки для Заказчика? Они начинаются с составления бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов) на год. На основании запланированного бюджета составляется годовой план государственных закупок,так как проведение государственных закупок заказчиком осуществляется только на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок. 14

Самое важное для Заказчиков это соблюдение всех сроков (этапов государственных закупок), установленных Законом. Так годовой план государственных закупок утверждается Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов). Годовой план должен содержать следующие сведения: 1) номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость; 2) способ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, и сроки осуществления государственных закупок; 3) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; 4) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в случаях, предусмотренных статьей 37 Закона «О государственных закупках». После утверждения годового плана государственных закупок, Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан опубликовать его на веб-портале государственных закупок. Если Заказчик примет решение о внесении изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок, то он также обязан в течение 5 (пяти) пяти рабочих дней со дня принятия такого решения опубликовать внесенные изменения и (или) дополнения на вебпортале государственных закупок. Заказчик для организации и проведения государственных закупок определяет организатора государственных закупок (согласно БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ статье 7 Закона «О государственных закупках»). Организатором государственных закупок может быть структурное подразделение (с назначением ответственного лица). Если организатором является третье юридическое лицо, то с ним заключается договор на оказание услуг по организации и проведение государственных закупок, при этом организатор обязан назначить ответственное лицо, представляющее его во взаимоотношениях с заказчиком, потенциальными поставщиками, соответствующими комиссиями и экспертом. Заказчик также определяет должностное лицо, представляющего его интересы в предстоящих государственных закупках. Для осуществления государственных закупок способом конкурса Заказчиком/Организатором необходимо выполнить следующие мероприятия: 1) определение заказчиком организатора государственных закупок, уполномоченного представителя заказчика; 2) определение организатором государственных закупок уполномоченного представителя организатора государственных закупок; 3) разработка организатором государственных закупок конкурсной документации, а также формирование и утверждение, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта); 4) формирование и представление на утверждение организатором государственных закупок состава конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии; 5) утверждение заказчиком конкурсной документации; 6) извещение организатором государственных закупок об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса; 7) предоставление организатором государственных закупок копии конкурсной документации потенциальным поставщикам, изъявившим желание участвовать в государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса, а также внесение сведений о таких потенциальных поставщиках в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию; 8) разъяснение организатором государственных закупок положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию в случаях, предусмоБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz тренных пунктами 47 - 49 Правил осуществления государственных закупок; 9) регистрация организатором государственных закупок в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе; 10) вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также оформление соответствующего протокола заседания конкурсной комиссии; 11) направление организатором государственных закупок копий протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в государственных закупках потенциальным поставщикам либо их уполномоченным представителям, сведения о которых внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе; 12) рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе для определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации; 13) формирование конкурсной комиссией перечня потенциальных поставщиков, которые допущены к участию в конкурсе, и оформление соответствующего протокола о допуске; 14) направление организатором государственных закупок потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе, копий протокола о допуске; 15) регистрация организатором государственных закупок сведений в журнале регистрации конкурсных ценовых предложений, представленных потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе, конвертов с конкурсными ценовыми предложениями; 16) вскрытие конвертов с конкурсными ценовыми предложениями участников конкурса, оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений (подведение итогов государственных закупок способом конкурса); 17) оформление и подписание конкурсной комиссией протокола об итогах государственных закупок способом конкурса и его направление организатором государственных закупок в соответствии со статьей 27 Закона; 18) по итогам конкурса, проведенного организатором государственных закупок, заказчик заключает с победителем конкурса договор о государственных закупках товаров, работ, услуг. 15


www.buhgalter.kz Для определения условий и порядка проведения государственных закупок способом конкурса на основании типовой конкурсной документации Заказчик/Организатор разрабатывает конкурсную документацию на казахском и русском языках. Конкурсная документация, кроме общих и специальных квалификационных требований, должна содержать следующие сведения, указанные в статье 17 Закона «О государственных закупок». На каждый конкурс отдельно Организатор государственных закупок формирует конкурсную комиссию и определяет секретаря конкурсной комиссии. Решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии принимается первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан, организатора государственных закупок либо лицом, исполняющим его обязанности. Членами конкурсной комиссии являются: - председатель (во время отсутствия председателя его функции выполняет лицо, замещающее его), - заместитель председателя - члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее трех человек. Конкурсная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность со дня заключения договора о государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса. Со дня опубликования объявления об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса уполномоченный представитель организатора государственных закупок, представляет потенциальному поставщику (его уполномоченному представителю) копию конкурсной документации на бумажном носителе либо посредством размещения утвержденной конкурсной документации на интернет-ресурсе заказчика. Если конкурсной документацией предусмотрено взимание платы за предоставление конкурсной документации, то копия конкурсной документации предоставляется потенциальному поставщику в этот же день только после внесения им указанной платы. Размер платы не должен превышать рас16

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ ходы организатора государственных закупок на изготовление копии конкурсной документации. Все выданные копии должны быть зарегистрированы в журнале регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации В случае необходимости Заказчик/организатор обязан разъяснить положение конкурсной документации. Потенциальный поставщик имеет право обратиться с запросом к организатору государственных закупок о разъяснении положений конкурсной документации не менее чем за 5 (пять) календарных дней до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе. Организатор государственных закупок обязан в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос опубликовать текст разъяснения положений конкурсной документации на веб-портале государственных закупок с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков, получивших конкурсную документацию. Организатор также может внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию по собственной инициативе, но не позднее 3 (трех) календарных дней до истечения окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе. Организатор государственных закупок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию обязан направить текст внесенных изменений и (или) дополнений посредством веб-портала государственных закупок лицам, сведения о которых автоматически зарегистрированы на веб-портале государственных закупок. Окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на срок не менее чем на 15 (пятнадцать) календарных дней. Конверты с заявками на участие в конкурсе от потенциальных поставщиковорганизатором принимаются в течение срока, установленного конкурсной документацией. Весь порядок приёма заявок, их регистрации и хранения указан в Законе «О государственных закупках» и в Правилах осуществления государственных закупок. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится конкурсной комиссией в день, время и месте, которые указаны организатором государственных закупок в конБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ курсной документации. Вскрытие проходит в присутствии простого большинства конкурсной комиссии, уполномоченного представителя организатора государственных закупок, а также потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей. При вскрытии конвертов в обязательном порядке составляется «протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе» Данный протокол подписывается и полистно парафируется всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии. Также не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания конкурсной комиссии, копия указанного протокола предоставляется потенциальным поставщикам или их уполномоченным представителям (присутствовавшим на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе) и опубликовывается текст подписанного протокола на интернет-ресурсе заказчика. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и принимает решение о допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе. Весь порядок рассмотрения заявок и принятия решения о допуске потенциальных поставщиков (тонкости при принятии решении) указаны в Законе «О государственных закупках» и в Правилах осуществления государственных закупок. Так, Организатору/Заказчику необходимо учитывать весь порядок проведения допуска потенциальных поставщиков к государственным закупкам, указанный в данных документах. Протокол о допуске к участию в конкурсе оформляется, подписывается, полистно парафируется всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе (признания участниками конкурса). В установленный протоколом о допуске к участию в конкурсе день, время и месте, конкурсная комиссия проводит заседание по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса. Организатор/Заказчик не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения заседания БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса подготавливает проект протокола об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса и обеспечивает его подписание и полистное парафирование всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии. По требованию любого потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, представившего заявку на участие в конкурсе, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения такого письменного запроса направляет либо предоставляет уполномоченным представителям таких потенциальных поставщиков на безвозмездной основе копию протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса; Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса автоматически формируется и публикуется веб-порталом государственных закупок с одновременным уведомлением по электронной почте всех членов конкурсной комиссии и всех потенциальных поставщиков, сведения о которых внесены в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений. Заказчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня опубликования веб-порталом государственных закупок протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, подписать и направить победителю конкурса проект договора о государственных закупках с указанием технической спецификации, по которой был определен победитель конкурса. Организаторам/Заказчикам следует помнить, что государственные закупки способом конкурса могут быть признаны несостоявшимися в следующих случаях: 1) отсутствия представленных заявок; 2) предоставления менее двух заявок; 3) к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик; 4) к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик; 5) осталось только одно неотклоненное конкурсное ценовое предложение участника конкурса; 6) победитель конкурса уклонился от заключения договора о государственных закупках. 17


www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Как возникает имущественных доход физического лица Пресс служба Налогового департамента по Акмолинской области

Налоговый департамент по Акмолинской области сообщает, что в соответствии со статьей 180 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее Налоговый кодекс) №99-IV от 10.12.2008 года к имущественному доходу физического лица, подлежащему налогообложению, относится: 1) доход от прироста стоимости при реализации физическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, имущества, указанного в статье 180-1 настоящего Кодекса; 2) доход от прироста стоимости при передаче физическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, имущества (кроме денег) в качестве вклада в уставный капитал, указанного в статье 180-2 настоящего Кодекса; 3) доход, полученный физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, от сдачи в аренду имущества лицам, не являющимся налоговыми агентами; 4) доход от прироста стоимости при реализации прочих активов индивидуального предпринимателя, применяющего специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, указанных в статье 180-3 настоящего Кодекса. Рассмотрим подпункт 1) вышеуказанной статьи: Согласно статьи 180-1 Налогового кодекса доход от прироста стоимости при реализации имущества физическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, возникает при реализации следующего имущества, находящегося на территории Республики Казахстан: 1) жилищ, дачных строений, гаражей, объектов личного подсобного хозяйства, находя18

щихся на праве собственности менее года с даты регистрации права собственности; 2) земельных участков и (или) земельных долей, целевым назначением которых с даты возникновения права собственности до даты реализации являются индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, под гараж, на которых расположены объекты, указанные в подпункте 1) настоящего пункта, находящиеся на праве собственности менее года с даты регистрации права собственности; 3) земельных участков и (или) земельных долей, целевым назначением которых с даты возникновения права собственности до даты реализации являются индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, под гараж, на которых не расположены объекты, указанные в подпункте 1) настоящего пункта, в случае, если период между датами составления правоустанавливающих документов на приобретение и на отчуждение земельного участка и (или) земельной доли составляет менее года; 4) земельных участков и (или) земельных долей с целевым назначением, не указанным в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта; 5) инвестиционного золота; 6) недвижимого имущества, за исключением указанного в подпунктах 1) – 4) настоящего пункта; 7) механических транспортных средств и прицепов, подлежащих государственной регистрации, находящихся на праве собственности менее года с даты регистрации права собственности; 8) ценных бумаг, доли участия, а также производных финансовых инструментов (за исключением производных финансовых инструментов, исполнение которых происходит путем приобретения или реализации базового актива). БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

www.buhgalter.kz

Доходом от прироста стоимости при реализации имущества, указанного в подпунктах 1) – 7) пункта 1 настоящей статьи, является положительная разница между ценой (стоимостью) реализации имущества и ценой (стоимостью) его приобретения.

4) физические лица, получившие прочие доходы, в том числе доходы за пределами Республики Казахстан; 5) физические лица, имеющие деньги на банковских счетах в иностранных банках, находящихся за пределами Республики Казахстан.

Как исчислить налог при возникновении имущественного дохода?

Сроки уплаты налога: Уплата налога по итогам налогового года осуществляется налогоплательщиком самостоятельно по месту нахождения (жительства) не позднее 10 календарных дней после срока для сдачи декларации по ИПН. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса на основе патента или упрощенной декларации, производят уплату индивидуального подоходного налога по доходам, облагаемым в рамках указанных специальных налоговых режимов, в соответствии с главой 61 настоящего Кодекса. Надо помнить что, при несвоевременной уплате начисляется пени на неуплаченную сумму налога за каждый день просрочки налогового обязательства в размере 2,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком РК. Также, в соответствии со ст.206, 207 Кодекса РК об административных правонарушениях непредставление налогоплательщиком в налоговый орган налоговой отчетности в срок и сокрытие объектов налогообложения, будет рассматриваться вопрос об административной ответственности. Налоговым департаментом по Акмолинской области постоянно проводится работа по выявлению физических лиц, получивших имущественный доход от прироста стоимости при реализации имущества. По результатам проведенной работы за 2013 год отработано 718 налогоплательщиков, получивших имущественный доход при реализации движимого и недвижимого имущества, перечислено в бюджет индивидуального подоходного налога порядка 39,0 млн. тенге. Таким образом, надо помнить что, если при продаже имущества, не используемого в предпринимательской деятельности, имеется доход от прироста стоимости (менее года), то необходимо самостоятельно обратиться в Налоговое управление по месту регистрации, в установленный срок представить декларацию и своевременно уплатить индивидуальный подоходный налог.

Исчисление и уплата индивидуального подоходного налога (ИПН) по доходам, не облагаемым у источника выплаты, производится налогоплательщиком самостоятельно. Например: Физическое лицо приобрело квартиру за 5,0 млн. тенге, и в течение года с момента регистрации права собственности на нее, продал квартиру за 6,0 млн. тенге, то ему необходимо заплатить индивидуальный подоходный налог в размере 10% от прироста стоимости, то есть от одного миллиона тенге (6 млн.-5 млн.)х10%, что составит 100,0 тысяч тенге. Ставка налога: Доходы налогоплательщика, за исключением доходов в виде дивидендов, полученные из источников в РК, облагаются налогом по ставке 10 %, статья 158 Налогового кодекса. Налоговый период, сроки предоставления декларации: Декларация по ИПН предоставляется в налоговый орган по месту нахождения (жительства) не позднее 31 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом, т.е. налоговым периодом для исчисления ИПН, является календарный год с 1 января по 31 декабря. Декларация по индивидуальному подоходному налогу: Декларацию по индивидуальному подоходному налогу представляют следующие налогоплательщики-резиденты: 1) индивидуальные предприниматели; 2) частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты; 3) физические лица, получившие имущественный доход; БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

19


www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Может ли физическое лицо обратиться в налоговый орган за возвратом излишне уплаченного ИПН? Отдел разъяснений Налогового департамента по г. Алматы

Согласно пп. 13 п.1 статьи 156 из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются следующие виды доходов: доходы за год в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на начало соответствующего финансового года, следующих лиц: участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц; лиц, награжденных орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; лиц, проработавших (прослуживших) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденных орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; инвалидов I, II, III групп; ребенка-инвалида; одного из родителей лица, имеющего категорию «ребенок-инвалид», - до достижения таким лицом восемнадцатилетнего возраста; одного из родителей лица, признанного инвалидом по причине «инвалид с детства», - в течение жизни такого лица; Согласно п.3 статьи 156 доходы, предусмотренные подпунктами 12) и 13) пункта 1 настоящей статьи, исключаются из доходов, подлежащих налогообложению, на основании заявления физического лица на применение корректировки доходов, подлежащих налогообложению, с указанием размера такой корректировки в пределах, установленных настоящей статьей, а также копий подтверждающих документов. Согласно п.2 статьи 15 Налоговый агент обязан: 20

1) правильно и своевременно исчислять налоги, удерживаемые у источника выплаты в соответствии с особенной частью настоящего Кодекса; 2) удерживать соответствующие налоги с налогоплательщика и перечислять их в бюджет в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом; 3) вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, а также удержанных и перечисленных в бюджет сумм налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику; 4) представлять в налоговый орган по месту регистрационного учета налоговую отчетность в порядке, установленном особенной частью настоящего Кодекса. Согласно статье 161 1. Исчисление индивидуального подоходного налога производится налоговым агентом по доходам, облагаемым у источника выплаты, при начислении дохода, подлежащего налогообложению. 2. Удержание индивидуального подоходного налога производится налоговым агентом не позднее дня выплаты дохода, облагаемого у источника выплаты, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В связи с этим, для определения суммы индивидуального подоходного налога, удержанного у источника выплаты и подлежащего возврату физическому лицу вашему работодателю, как налоговому агенту, необходимо представить Декларацию по индивидуальному подоходному налогу, а также согласно статье 601 заявление на проведение зачета и возврата налогов, других обязательных платежей, таможенных платежей, пеней и штрафов. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


www.buhgalter.kz

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ

Методология оплаты труда Вопросы оплаты труда работников в рамках трудового законодательства, порядок исчисления средней заработной платы, оплата труда работников организаций, содержащихся за счет бюджета, за исключением государственных служащих

Вопрос:

Администрация среднеобразовательной школы хочет уволить сотрудника (сторожа) со 02 июня текущего года, хотя ему в июне исполняется 63 года? Дело в том, что сотрудник хотел написать заявление на ежегодный трудовой отпуск с 01.06.2014 г., а затем уже подать заявление на увольнение по собственному желанию, но ему отказали, ссылаясь на ст.240 ТК РК, и отправляют в отпуск с 01 мая с последующим увольнением по инициативе работника. Трудовой договор заключен до конца текущего года. Правомерны ли действия администрации? Ответ:

Согласно постановлению Правительства РК от 27 сентября 2007 года № 850 «Об утверждении перечня должностей гражданских служащих» к гражданским служащим относится «охранник», а «сторож» не относится к этой категории работников. В этой связи, работодатель не может ссылаться в отношении сторожа на ст. 240 Трудового кодекса РК, и он не может быть уволен по достижению пенсионного возраста. В вашем случае работник может уволиться по истечению срока трудового договора, т. е. в конце текущего года. Вопрос:

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) оплата труда при выполнении работником работ различной квалификации оплачивается по работе более высокой квалификации. Исходя из требований настоящей статьи, следует, что рабочие, труд которых оплачивается повременно, при выполнении работ различной квалификации имеют право на оплату за всю выполненную работу по тарифной ставке, установленной для оплаты работы наиболее высокой квалификации. Аналогично оплачивается труд служащих БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

(руководителей, специалистов и технических исполнителей), т.е. исходя из должностного оклада по выше оплачиваемой должности. Можно ли руководствоваться указанной статьей при оплате труда государственного служащего, исполняющего обязанности по вышестоящей должности, если должность постоянно вакантна? В данном конкретном случае руководитель отдела исполняет обязанности руководителя управления. Ответ:

В соответствии со статьей 40-1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную оплату согласно статье 131 настоящего Кодекса. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой должности может осуществляться путем совмещения должностей. Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же должности может осуществляться путем расширения зон обслуживания. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же должности. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. 21


www.buhgalter.kz Согласно 255 Кодекса труд государственных служащих, депутатов Парламента и маслихатов, судей Республики Казахстан регулируется Кодексом с особенностями, предусмотренными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения. Вопрос:

В государственном орган можно ли взять внештатного работника - бухгалтера с высшим образованием по 131 специфике и платить зарплату по G-10? Ответ:

Перечень должностей работников, лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов и не являющихся государственными служащими, утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 2021 «Об утверждении Перечня должностей работников, лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов и не являющихся государственными служащими». Оплата труда данных работников производится согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление). Согласно пункту 3 Постановления установлено, что должностные оклады (ставки) (ДО) работников организаций определяются путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их должностных окладов (ставок) в зависимости от отнесения занимаемых должностей к категориям должностей и стажа работы по специальности, от присвоенных квалификационных разрядов (для рабочих) на размер базового должностного оклада (БДО), установленного Правительством Республики Казахстан. 22

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ В соответствии с Реестром должностей гражданских служащих по категориям, утвержденным Постановлением, должность бухгалтера высшего уровня квалификации относится к категории G-10, среднего уровня квалификации – к категории G-13. При этом, следует отметить, что в вышеуказанном перечне должность бухгалтера не указана. Вопрос:

Я работаю руководителем клуба в организации дополнительного образования (1ставка), которая является ГУ, и педагогом дополнительного образования в этой же организации (0.5 ставки). Имею высшее образование. На сегодняшний день работодатель нам оплачивает заработную плату по категории G-10, не делая разграничений по должностям. Изучая законодательство я столкнулся с двумя ППРК №77 от 30.01.2008 г. и №1400 от 29.12.2007 г. В ППРК №1400 в реестре G-9 стоят Специалисты высшего уровня квалификации: учителя и врачи всех специальностей, G-10 - Старшие специалисты среднего уровня квалификации: учителя всех специальностей и т.д., G-11- Специалист среднего уровня квалификации: учителя всех специальностей и т.д., а в ППРК №77 в Перечне должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц, учителя всех специальностей стоят отдельным пунктом. 1.Применимы ли должности, указанные в ППРК №77 (кроме учителя всех специальностей) к реестру, находящемуся в ППРК №1400? 2. Также в ППРК № 1400 в реестре G-8 стоят Заведующий: бассейном, клубом и т.д. Применимо ли это к должности руководителя клуба по интересам внешкольных организаций? 3. По какой категории реестра мне должны оплачивать зарплату по должности руководителя клуба и ПДО? Ответ:

Система оплаты труда работников государственных учреждений и казенных предприятий определяется постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года №1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ работников казенных предприятий» (далее – Постановление). Согласно пункту 3 Постановления установлено, что должностные оклады (ставки) (ДО) работников организаций определяются путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их должностных окладов (ставок) в зависимости от отнесения занимаемых должностей к категориям должностей и стажа работы по специальности, от присвоенных квалификационных разрядов (для рабочих) на размер базового должностного оклада (БДО), установленного Правительством Республики Казахстан. В соответствии с Реестром должностей гражданских служащих по категориям, утвержденным Постановлением, должность руководителя сектора, отделения (отдела) подразделения относится к категории G-7. При этом, в каждом отдельном случае при отнесении должностей к категориям Реестра необходимо исходить из организационной структуры учреждения. Оплата труда педагога дополнительного образования высшего уровня квалификации должна производиться по категории G-10, среднего уровня квалификации - по категории G-13. Следует отметить, что постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 января 2008 года №77 «Об утверждении Типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц» утверждены, типовые штаты работников государственных организаций образования. Вопрос:

Прошу ссылку на нормативный документ, согласно которому необходимо производить доплату за классность водителям. Если водитель водит только легковой автомобиль, но имеет классность на вождение другим автомобилем, обязан ли работодатель платить за классность? В каких случаях работодатель обязан производить доплату за классность? Ответ:

Система оплаты труда работников бюджетной сферы (за исключением государственных служащих) определяется постаБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz новлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление). Пунктом 3 Постановления установлено, что должностные оклады (ставки) (ДО) работников организаций определяются путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их должностных окладов (ставок) в зависимости от отнесения занимаемых должностей к категориям должностей и стажа работы по специальности, от присвоенных квалификационных разрядов (для рабочих) на размер базового должностного оклада (БДО), установленного Правительством Республики Казахстан. В соответствии со статьей 125 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) отнесение выполняемых работ к определенной сложности и присвоение квалификационных разрядов и категорий работникам производятся в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций. Тарификация работ по профессии «водитель» производится на основании ЕТКС (выпуск 52, 4-7 разряды). Согласно примечанию на 1 разряд выше тарифицируется водитель автомобиля в случаях работы на 2-3 видах автомобиля (легковом, грузовом, автобусе и т.д.), а также при выполнении всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии в организации специализированной службы технического обслуживания автомобилей. Коэффициенты для исчисления ДО рабочих утверждены приложением 3 к Постановлению. В приложении 19 к Постановлению водителям легковых и грузовых автомобилей, автобусов, имеющим классную квалификацию, установлена доплата: водителям «1 класса» 23


www.buhgalter.kz - в размере 35 % от БДО, «2 класса» - 20 % от БДО. Размер БДО на сегодняшний день составляет 17697 тенге. Постановление размещено на веб-сайте Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в рубрике «Нормативно-правовая база» («Труд и оплата труда»). Если предприятие, на котором Вы работаете, является негосударственным, то в соответствии со статьей 126 Кодекса система оплаты и стимулирования труда работников определяется условиями коллективного договора, трудового договора и (или) актами работодателя. При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Так, согласно статье 1 Кодекса заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Вопрос:

Прошу дать разъяснение по выплате заработной платы за совмещение должности. Размер должностных окладов руководителя коммунального государственного предприятия на право хозяйственного ведения заместителей, главного бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения - местным исполнительным органом. Например, работнику за совмещение должности производится доплата, размер который устанавливается работодателем по соглашению. Главный бухгалтер выполняет обязанности временно отсутствующего экономиста без освобождений от своей основной работы и ей производится доплата за совмещение от основной заработной платы главного бухгалтера. Как необходимо производить доплату за совмещение должности экономиста, от основной заработной платы главного бухгалтера или от должностного оклада экономиста и в каком процентом отношении? Заработная плата экономиста ниже, чем у главного бухгалтера. 24

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ Ответ:

В соответствии со статьей 40-1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную оплату согласно статье 131 настоящего Кодекса. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой должности может осуществляться путем совмещения должностей. Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же должности может осуществляться путем расширения зон обслуживания. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же должности. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Согласно статье 131 Кодекса работникам, выполняющим в одной и той же организации, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата. При этом размеры доплат за совмещение должностей (расширение зоны обслуживания) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (исходя из фактического объема) устанавливаются работодателем по соглашению с работником. Вопрос:

Как рассчитать заработную плату, не полученную в связи со смертью работника, если работник проработал август-сентябрь 2013 г, а с октября 2013 г. по февраль 2014 г находился на больничном? Использовать БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


www.buhgalter.kz

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ для определения количества дней для расчетных рабочие дни август-сентябрь или же весь период в целом? Ответ:

В соответствии со статьей 110 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) при прекращении трудового договора предусмотрена выплата компенсации за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков) работнику, который не использовал или использовал неполностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (ежегодные трудовые отпуска). Согласно статье 104 Кодекса в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, включаются: 1) фактически проработанное время; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично; 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам; 4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе. Подсчет количества неиспользованных дней трудового отпуска подсчитывается пропорционально отработанному времени (с учетом уже использованных отпусков). Порядок расчета средней заработной платы для выплаты компенсации при увольнении утвержден Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 июня 2008 года № 135-п «Об утверждении методических рекомендаций по применению Единых правил исчисления средней заработной платы работников, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1394». Согласно статье 134 Кодекса при прекращении трудового договора выплата сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не позднее трех рабочих дней после его прекращения. В соответствии со статьей 138 Кодекса заработная плата, не полученная в связи со смертью работника, выдается в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

Вопрос:

Согласно Трудового кодекса РК, статья 126 «Повышение заработной платы включает индексацию заработной платы, производимую работодателем, в порядке, установленном соглашениями, коллективным договором или актом работодателя, исходя из уровня инфляции, определенного на соответствующий период нормативными правовыми актами Республики Казахстан» - это обязательное повышение, которое должен выполнять работодатель или это носит рекомендательный характер и индексация производится на усмотрение работодателя? Ответ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (далее – Кодекс) система оплаты и стимулирования труда работников определяются условиями коллективного договора, трудового договора и (или) актами работодателя. При этом, условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Так, согласно 124 Кодекса повышение заработной платы включает индексацию заработной платы, производимую работодателем, в порядке, установленном соглашениями, коллективным договором или актом работодателя, исходя из уровня инфляции, определенного на соответствующий период нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Согласно пункту 1 статьи 284 Кодекса в коллективный договор должны включаться положения об индексации оплаты труда. Таким образом, периодичность индексации и категории работников, заработная плата которых индексируется и т.д. определяются отраслевым соглашением, коллективным договором или актом работодателя. Вопрос:

Работаю в государственном учреждении, еженедельно нас вызывают на работу в выходные дни для проведения паркохозяйственного дня. Это время в табель учета рабочего времени не заносится, при25


www.buhgalter.kz каз на проведение ПХД не оформляется, на вопросы руководство отвечает, что по какому-то дополнению в ТК они имеют право привлекать нас к неоплачиваемой работе 4 часа в неделю. Насколько законны такие вызовы на работу? Может ли администрация привлекать нас для проведения неоплачиваемых работ? Ответ:

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) время отдыха - время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В этой связи, данный вопрос в соответствии со статьей 10 Кодекса должен регулироваться трудовым договором, актом работодателя, соглашением и коллективным договором. Также, согласно статье 97 Кодекса работа в выходные и праздничные дни по инициативе работодателя допускается с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных статьей 98 Кодекса. При работе в выходные и праздничные дни по желанию работника предоставляется другой день отдыха или производится оплата не ниже чем в двойном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника (статья 128 Кодекса). При этом предоставление другого дня отдыха не освобождает от оплаты рабочего времени, приходящегося на праздничный или выходной день в одинарном размере. Вопрос:

Я работаю в детском доме. Считается, что мы не являемся организацией образования, но наш детский дом несет статус КГУ (госучреждение). Согласно Трудовому кодексу РК работа в праздничные и выходные дни либо компенсируется впоследствии отгулами либо оплачивается в двойном размере. Моя должность - педагог дополнительного образования. В праздничные дни мы не работаем, но в выходные (например, 21-23.03 праздник, 24-25.03 выходной день) нас заставляют выходить на обычных условиях труда, мотивируя тем что мы не организация образования, и у нас устанавливаются свой порядки, нам нужно занять детей на каникулах. Я согласна, но тогда и 26

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ оплачивать должны соответствующе. Раньше мы отдыхали, если праздничный день выпадал на выходной наш день, то не работали на следующий рабочий. А теперь вдруг стало так, при этом, в трудовом договоре этот пункт не обозначен. На мои слова, что я не выйду в свой выходной день на работу без соответствующей оплаты мне пригрозили выговором. Скажите, кто прав? Ответ:

Согласно Закону Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года N 267 «О праздниках в Республике Казахстан» Наурыз мейрамы – 21-23 марта. При совпадении выходного и праздничного дней выходным днем является следующий после праздничного рабочий день. В этой связи, для работников, работающих по пятидневной рабочей неделе, выходным днем также являются 24-25 марта, для работающих по шестидневной рабочей неделе – 24 марта (кроме 21-23 марта). Согласно статье 97 Трудового кодекса Республики Казахстан работа в выходные и праздничные дни по инициативе работодателя допускается с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных статьей 98. При этом, при работе в выходные и праздничные дни по желанию работника предоставляется другой день отдыха или производится оплата не ниже чем в двойном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника ( статья 128 Кодекса ). При этом предоставление другого дня отдыха не освобождает от оплаты рабочего времени, приходящегося на праздничный или выходной день, в одинарном размере. Вопрос:

Полагается ли годовая премия работнику, отработавшему весь год до 31 декабря? Уволился 31 декабря для перевода в дочернее Акционерное общество, в которое принят на работу с 1 января. Ответ:

В соответствии со статьей 126 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) система оплаты и стимулирования труда работников определяется условиями коллективного договора, трудового договора и (или) актами работодателя. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ При этом, условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Вопросы оплаты труда работников Акционерных обществ регулируются Законом Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415 «Об акционерных обществах». Следует отметить, что работники должны быть ознакомлены с условиями оплаты труда и премирования, оговоренными в вышеуказанных актах. Вопрос:

Могу ли я работать бухгалтером в государственном учреждении, имея диплом о высшем образовании РГП» Рудненского индустриального института» по специальности экономика (академическая степень бакалавр экономики и бизнеса)? Учитывается ли данное высшее образование при установлении должностного оклада бухгалтера? Можно ли мне начислять заработную плату по G-10? Ответ:

Система оплаты труда работников государственных учреждений и казенных предприятий определяется постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление). Согласно пункту 3 Постановления установлено, что должностные оклады (ставки) (ДО) работников организаций определяются путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их должностных окладов (ставок) в зависимости от отнесения занимаемых должностей к категориям должностей и стажа работы по специальности, от присвоенных квалификационных разрядов (для рабочих) на размер базового должностного оклада (БДО), установленного Правительством Республики Казахстан. В соответствии с Реестром должностей гражданских служащих по категориям, утвержденным Постановлением, должность БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz бухгалтера высшего уровня квалификации относится к категории G-10, среднего уровня квалификации к категории G-13. Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 сентября 2012 года № 378-ө-м утверждены Квалификационные характеристики отдельных должностей специалистов государственных учреждений и казенных предприятий, общих для всех сфер деятельности (размещены на веб-сайте Министерства в рубрике «Нормативно-правовая база» («Труд и оплата»), согласно которым к бухгалтеру установлены следующие требования: 1) Специалист высшего уровня квалификации: • высшей категории: высшее (или послевузовское) образование по соответствующей специальности и стаж работы в должности бухгалтера первой категории не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет; • первой категории: высшее (или послевузовское) образование по соответствующей специальности и стаж работы в должности бухгалтера второй категории не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет; • второй категории: высшее (или послевузовское) образование по соответствующей специальности и стаж работы в должности бухгалтера не менее 1 года или стаж работы по специальности не менее 3 лет; • без категории: высшее (или послевузовское) образование по соответствующей специальности, без предъявления требований к стажу работы или высшее образование, специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет. 2) Специалист среднего уровня квалификации: • высшей категории: Среднее техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации) и стаж работы в должности бухгалтера первой категории не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет; • первой категории: Среднее техническое и профессиональное (среднее специ27


www.buhgalter.kz альное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации) и стаж работы в должности бухгалтера второй категории не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет; • второй категории: Среднее техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации) и стаж работы в должности бухгалтера не менее 1 года или стаж работы по специальности не менее 3 лет; • без категории: Среднее техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации), без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет. Вместе с тем, согласно пункту 9 Общих положений Квалификационного справочника руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21.05.2012 года № 201-ө, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом, и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности также, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. То есть, по данному пункту работники могут быть назначены в порядке исключения (при повышении в должности; при отсутствии требуемых специалистов с необходимым образованием и стажем работы; прошедших независимую сертификацию и получивших соответствующий сертификат по специальности; имеющих значительный опыт работы и соответствующие знания и т.д.). Вопрос:

Каким документом регламентирован размер доплат в РК за работу во вредных условиях труда. 4%, 8% и т.д. Может ли работодатель платить не 4%, а 2%? Где можно ознакомиться с регламентирующими размер доплат документами? 28

ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ Ответ:

В соответствии со статьей 126 Трудового кодекса (далее – Кодекс) система оплаты и стимулирования труда работников определяется условиями коллективного договора, трудового договора и (или) актами работодателя. При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Так, согласно статье 204 Кодекса оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с оплатой труда работников, занятых на работах с нормальными условиями труда, путем установления повышенных должностных окладов (ставок) или доплат, но не ниже установленных законодательством Республики Казахстан, отраслевыми соглашениями или коллективными договорами, основанных на минимальных стандартах оплаты труда. Список производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, повышенный размер оплаты труда и на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (далее – Список) утвержден приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года № 182-п. Список разработан по видам производств, профессий и должностей, и повышенный размер оплаты труда устанавливается на основании фактического состояния условий труда с учетом вредных производственных факторов на рабочих местах. Таким образом, право на дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени и получение доплаты за вредные условия труда имеют работники, должности и профессии которых включены в Список. Если организация не является государственным учреждением или казенным предприятием, то размер доплаты за вредные БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ условия труда должен оговариваться в трудовом, коллективном договорах. Следует отметить, что работники должны быть ознакомлены с условиями оплаты труда и премирования, оговоренными в коллективном договоре, актах работодателя. Система оплаты труда работников государственных учреждений и казенных предприятий определяется постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 (далее – Постановление). Вместе с тем, в приложении 19 к Постановлению предусмотрена доплата за вредные условия в размере 22-34% от БДО. При этом данная доплата выплачивается работникам, должности и профессии которых также включены в Список. Для сведения сообщаем, что Список, а также Постановление размещены на вебсайте Министерства в рубрике «Нормативноправовая база» («Труд и оплата»). При этом статьей 204 Кодекса регламентировано, что повышенный размер оплаты труда распространяется на работников, труд которых в тяжелых, вредных (особо вредных), опасных условиях подтвержден результатами аттестации рабочих мест. Вопрос:

Сотрудница компании ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. На момент выхода в Отпуск по уходу за ребенком у нее было 9 дней неиспользованного отпуска. По достижению ребенком 3-хлетнего возраста она не захотела выходить на работу, пожелала уволиться. Компания должна оплатить сотруднице накопленные ей дни неиспользованного отпуска. Но зарплаты для расчета в течение 24 предыдущих месяцев для исчисления среднедневной заработной платы у нее не было, т.к. период нахождения в Отпуске по уходу за ребенком - 36 месяцев. Рассчитывается ли среднедневная заработная плата, исходя из минимальной заработной платы, или необходимо взять для расчета более ранний период, когда начислялась фактическая заработная плата данной сотрудницы? Ответ:

В соответствии со статьей 110 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) при прекращении трудового догоБУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz вора предусмотрена выплата компенсации за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков) работнику, который не использовал или использовал неполностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (ежегодные трудовые отпуска). Согласно статье 104 Кодекса в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, включаются: 1) фактически проработанное время; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично; 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам; 4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе. Количество неиспользованных дней трудового отпуска определяется пропорционально данному стажу (с учетом ранее использованных трудовых отпусков). Порядок расчета средней заработной платы для выплаты компенсации при увольнении утвержден Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 июня 2008 года № 135-п «Об утверждении методических рекомендаций по применению Единых правил исчисления средней заработной платы работников, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1394». Расчет средней заработной платы производится на основании Единых правил исчисления средней заработной платы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1394 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (далее - Правила). Согласно пункту 12 Правил в случае наступления события при поступлении работника на работу, когда он не имеет начисленной суммы заработной платы, либо в случае, если работник не имел заработной платы в течение 24 месяцев, предшествующих событию, средний дневной (часовой) заработок рассчитывается исходя из дневной (часовой) тарифной ставки (должностного оклада) работника. 29


www.buhgalter.kz

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

Налоговый календарь 2014 года МАЙ Отчетность

14

Декларация по подписному бонусу и бонусу коммерческого обнаружения по ф. 510.00, если срок уплаты наступил в марте 2014 года (до 15 числа второго месяца, следующего за месяцем, в котором наступил срок уплаты) Расчет по КПН, удерживаемому у источника выплаты за 1 квартал 2014 года по ф. 101.03, 101.04 Декларация по ИПН и социальному налогу за 1 квартал 2014 года по ф. 200.00, 210.00 Декларация по НДС за 1 квартал 2014 года по ф. 300.00 Декларация по акцизу и расчет за структурные подразделения или объекты, связанные с налогообложением, за март 2014 года по ф. 400.00, 421.00 Декларация по роялти, по бонусу добычи, по доле Республики Казахстан по разделу продукции, по дополнительному платежу недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, за 1 квартал 2014 года по ф. 500.00

15

Декларация по платежу по возмещению исторических затрат за 1 квартал 2014 года по ф. 560.00, если размер платежа по возмещению исторических затрат превышает 10000 МРП Декларация по рентному налогу на экспорт за 1 квартал 2014 года по ф. 570.00 Декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за 1 квартал 2014 года по ф. 590.00 Расчет текущих платежей по земельному налогу и налогу на имущество при изменении налоговых обязательств по состоянию на 1 мая 2014 года по ф. 701.01 Декларация по налогу на игорный бизнес и фиксированному налогу за 1 квартал 2014 года по ф. 710.00 Декларация по плате за пользование водными ресурсами поверхностных источников за 1 квартал 2014 года по ф. 860.00 Декларация по плате за эмиссии в окружающую среду по ф. 870.00 (для плательщиков с объемами платежей 100 МРП и больше в суммарном годовом объеме за 1 квартал 2014 года) Декларация по косвенным налогам по импортированным товарам за апрель 2014 года по ф. 320.00 Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за апрель 2014 года по ф. 328.00

20

Расчет сумм текущих платежей по плате за пользование земельными участками (если договор о временном возмездном землепользовании заключен в апреле 2014 года) по ф. 851.00 Декларация по плате за эмиссии в окружающую среду по ф. 870.00 (для плательщиков с объемами платежей до 100 МРП в суммарном годовом объеме при получении экологического разрешения в апреле 2014 года)

30

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


www.buhgalter.kz

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ Платежи

НДС в Таможенном союзе за апрель 2014 года Акциз за апрель 2014 года 20

Сбор с аукционов за апрель 2014 года Плата за эмиссии в окружающую среду, выкуп норматива по объему платежа до 100 МРП в суммарном годовом объеме при оформлении разрешительного документа в апреле КПН, авансовые платежи за май 2014 года КПН, удержанный у источника выплаты за апрель 2014 года ИПН, удержанный у источника выплаты с доходов, выплаченных в апреле 2014 года КПН, удержанный у источника выплаты, по доходам юридических лиц-нерезидентов, выплаченным в апреле 2014 года ИПН с доходов физического лица-нерезидента, иностранца или лица без гражданства за апрель 2014 года (до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором налог подлежит удержанию) НДС за 1 квартал 2014 года Рентный налог на экспорт за 1 квартал 2014 года Платеж по возмещению исторических затрат, если размер платежа превышает 10000 МРП за 1 квартал 2014 года Налог на добычу полезных ископаемых за 1 квартал 2014 года Социальный налог за апрель 2014 года

26

Земельный налог, текущий платеж по сроку не позднее 25 мая 2014 года Налог на имущество, текущий платеж по сроку не позднее 25 мая 2014 года Налог на игорный бизнес за 1 квартал 2014 года Дополнительный платеж по налогу на игорный бизнес за 1 квартал 2014 года Фиксированный налог за 1 квартал 2014 года Плата за пользование земельными участками, текущий платеж по сроку не позднее 25 мая 2014 года Плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников, текущий платеж за 1 квартал 2014 года Плата за эмиссии в окружающую среду, текущий платеж за 1 квартал 2014 года Плата за размещение наружной (визуальной) рекламы за апрель 2014 года Обязательные пенсионные взносы, удержанные из доходов, выплаченных в апреле 2014 года Обязательные профессиональные пенсионные взносы, удержанные из доходов, выплаченных в апреле 2014 года Социальные отчисления за апрель 2014 года

ИЮНЬ Отчетность

16

Декларация по акцизу и расчет за структурные подразделения или объекты, связанные с налогообложением, за апрель 2014 года по ф. 400.00, 421.00 Декларация по подписному бонусу и бонусу коммерческого обнаружения по ф. 510.00, если срок уплаты наступил в апреле 2014 года (до 15 числа второго месяца, следующего за месяцем, в котором наступил срок уплаты)

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

31


www.buhgalter.kz

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

Декларация по косвенным налогам по импортированным товарам за май 2014 года по ф. 320.00 Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за май 2014 года по ф. 328.00 20

Расчет сумм текущих платежей по плате за пользование земельными участками (если договор о временном возмездном землепользовании заключен в мае 2014 года) по ф. 851.00 Декларация по плате за эмиссии в окружающую среду по ф. 870.00 (для плательщиков с объемами платежей до 100МРП в суммарном годовом объеме при получении экологического разрешения в мае 2014 года)

Платежи

НДС в Таможенном союзе за май 2014 года Акциз за май 2014 года 20

Сбор с аукционов за май 2014 года

24

ИПН с доходов физического лица-нерезидента, иностранца или лица без гражданства за май 2014 года (до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором налог подлежит удержанию)

Плата за эмиссии в окружающую среду, выкуп норматива по объему платежа до 100 МРП в суммарном годовом объеме при оформлении разрешительного документа в мае

КПН, авансовые платежи за июнь 2014 года КПН, удержанный у источника выплаты за май 2014 года ИПН, удержанный у источника выплаты с доходов, выплаченных в мае 2014 года КПН, удержанный у источника выплаты, по доходам юридических лиц-нерезидентов, выплаченным в мае 2014 года Социальный налог за май 2014 года 25

Плата за использование радиочастотного спектра, текущий платеж по сроку не позднее 25 июня 2014 года Плата за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи, а также сотовой связи, текущий платеж по сроку не позднее 25 июня 2014 года Плата за размещение наружной (визуальной) рекламы за май 2014 года Обязательные пенсионные взносы, удержанные из доходов, выплаченных в мае 2014 года Обязательные профессиональные пенсионные взносы, удержанные из доходов, выплаченных в мае 2014 года Социальные отчисления за май 2014 года

32

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 14 марта 2014 года №НК-13-ЮЛ-Э-260-НК-2077

Заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан Т. Ботаканова

Касательно налогообложения нерезидентов Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев Ваше письмо от 27 февраля 2014 года № 131-02/14, сообщает следующее. Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 192 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) доходы от выполнения работ, оказания услуг на территории Республики Казахстан признаются доходами нерезидента из источников в Республике Казахстан. При этом роялти также признаются доходами из источников в Республике Казахстан. В соответствии с подпунктом 30) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса роялти – это платеж за право пользования недрами в процессе добычи полезных ископаемых и переработки техногенных образований; а также за использование или право использования авторских прав, программного обеспечения, патентов, чертежей или моделей, товарных знаков или других подобных видов прав; использование или право использования промышленного оборудования, в том числе морских и воздушных судов, арендуемых по договорам бербоут-чартера или димайз-чартера, а также торгового или научно-исследовательского оборудования; использование «ноу-хау»; использование или право использования кинофильмов, видеофильмов, звукозаписи или иных средств записи. Согласно пункту 5 статьи 2 Налогового кодекса, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

содержатся в Налоговом кодексе, применяются правила указанного договора. Статья «роялти» Конвенций об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал (далее – Конвенция) дает понятие термина «роялти». Так, согласно статье 12 большинства Конвенций термин «роялти» означает платежи любого вида, получаемые в качестве вознаграждения за пользование или за предоставление права использования любого авторского права на произведения литературы, искусства или науки, включая компьютерные программы, кинематографические фильмы и телефильмы, видеофильмы или записи для радио и телевидения, любой патент, торговую марку, дизайн или модель, план, секретную формулу или процесс, или за информацию (ноу-хау), касающуюся промышленного, коммерческого или научного опыта и платежи за пользование или предоставление права пользования промышленным, коммерческим или научным оборудованием. Таким образом, если нерезидентом не передается право за пользование или использование авторскими правами, программным обеспечением, включая компьютерные программы, то доходы за оказание услуг по технической поддержке в рабочем состоянии оборудования вычислительных систем, и сопровождение программного обеспечения не являются доходами в виде роялти. Соответственно, если между Республикой Казахстан и страной резидентства нерезидента заключена Конвенция, то в данном случае следует применять нормы статьи 7 33


www.buhgalter.kz Конвенции «прибыль от предпринимательской деятельности». Согласно статье 7 Конвенции прибыль предприятия Договаривающегося Государства облагается налогом только в этом Государстве, если только такое предприятие не осуществляет или не осуществляло предпринимательскую деятельность в другом Договаривающемся Государстве через расположенное там постоянное учреждение. Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае если деятельность нерезидента от оказания услуг по технической поддержке оборудования и сопровождению программных продуктов, согласно статье 5 Конвенций, не образует постоянного учреждения на территории Республики Казахстан, то доходы такого нерезидента в соответствии со статьей 7 Конвенции освобождаются от налогообложения подоходным налогом в Республике Казахстан В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Конвенции между Республикой Казахстан и Индией роялти или вознаграждения за технические услуги также могут облагаться налогом в Договаривающемся Государстве, в котором они возникают, и в соответствии с законодательством этого Государства, но если получатель является фактическим владельцем роялти или вознаграждений за технические услуги, то налог взимаемый таким образом не должен превышать 10 процентов общей суммы роялти или вознаграждений за технические услуги. Согласно подпункту б) пункта 3 статьи 12 Конвенции термин «вознаграждения за технические услуги» означает выплаты любого вида в качестве вознаграждения за оказание любых управленческих, технических или консультационных услуг, включая обеспечение технического обслуживания техническим или другим лицом, но не включает выплаты за услуги, упомянутые в статьях 14 и 15 Конвенции. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Конвенции между Республикой Казахстан и Болгарией роялти могут также облагаться налогом в Договаривающемся Государстве, в котором они возникают, и соответствии с законодательством этого Государства, но если получатель является фактическим владельцем роялти, налог, взимаемый таким образом, не будет превышать 10 процентов общей суммы роялти. 34

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК Согласно пункту 3 статьи 12 Конвенции термин «роялти» означает платежи любого вида, получаемые в качестве вознаграждения за пользование или за предоставление прав использования любого авторского права на произведения литературы, искусства или науки, включая программный продукт. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Конвенции положения указанной статьи Конвенции также применяются к платежам за технические услуги, связанные с продажей, использование или право использования, описанного в пункте 3 статьи 12 Конвенции. Таким образом, доходы резидентов Индии и Болгарии за оказание услуг резидентам Республики Казахстан по технической поддержке в рабочем состоянии оборудования вычислительных систем, и сопровождение программного обеспечения согласно статье 12 соответствующих Конвенций подлежат налогообложению в Республике Казахстан по ставке 10 процентов. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Конвенции между Республикой Казахстан и Туркменистаном платежи за технические услуги могут также облагаться налогами в Договаривающемся Государстве, резидентом которого является компания, производящая платежи за технические услуги, в соответствии с законодательством этого Государства, но если фактический владелец платежей за технические услуги является резидентом другого Договаривающегося Государства, то взимаемый таким образом налог не должен превышать 10 процентов общей суммы платежей. Согласно пункту 3 статьи 13 Конвенции термин «платежи за технические услуги» означает платежи любого рода любому лицу, иному, чем служащему, лицом, производящим платежи, в виде вознаграждения за любые услуги технического, управленческого или консультативного характера. Таким образом, доходы резидентов Туркменистана за оказание услуг по технической поддержке в рабочем состоянии оборудования вычислительных систем, и сопровождение программного обеспечения в соответствии со статьей 13 Конвенции подлежат налогообложению по ставке 10 процентов. При этом, нерезидент в целях применения положений указанных Конвенций должен выполнить административные процедуры, предусмотренные статьями 212 – 212-1 Налогового кодекса. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

График проведения обучающих семинаров для респондентов на 2014 год по г. Алматы Наименование форм

Дата проведения семинара

Срок представления отчета

Исполнитель

16 мая 2- торговля (месяц) 2-туризм (кв) 1-Ц (аренда) (месяц) 1тариф (связь), (курьер) (месяц)

6 июня

Услуги образования (кв) Услуги здравоохранения (кв) 4 июля 1-П (кв) 2- МП (кв) 1 –ПФ (кв) 1 –ТС (месяц) 3-НК (год) 2-НК (год) 2-Т (проф)

5 сентября

3 октября

2 МП (кв) 1 ПФ (кв) 1-СР (год) 1-т (условия труда) 1-т (вакансия) 1-Т (год) 2 ТП (воздух) (год)

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

5 декабря

3 числа после отчетного периода 25 числа после отчетного периода 15 числа отчетного периода 21 числа отчетного периода 10 числа после отчетного периода 10 числа после отчетного периода 25 числа после отчетного периода 25 числа после отчетного периода 25 числа после отчетного периода 3 числа после отчетного периода

Кулдарова К. Абдухалыкова Н. Нусупбекова М.К.. Нусупбекова М.К.. Мадиярова М. Ешжанова Г. Маркевич Н.В. Шалкибаева А. Молдажанова У. Атамбаева Н.

5 октября 10 октября

Мадиярова М. Ешжанова Г.

20 октября 25 числа после отчетного периода 25 числа после отчетного периода 30 октября

Хаметова Г.Н.

31 января 20 января 12 февраля 25 января

Саитова Г.С. Онгарбаева А. Алишева Д.Х. Бейсебеков М. БотабаевА.М. Ергалиева Р.М. Ешжанова Г.

35


www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Сдача статистической отчетности в онлайн-режиме Руководитель Б. Каргулов

Департамент статистики города Алматы (далее Департамент), сообщает о возможности сдачи статистических отчетов в on-line режиме. Представление отчётов в on-line режиме снижает трудозатраты и Ваши бухгалтера не будут отсутствовать на рабочем месте, мотивируя своё отсутствие по причине сдачи отчётов. Это позволит сдавать отчеты не выходя из офиса через Интернет с применением средств аутентификации и электронной цифровой подписи. Для электронной сдачи отчетов необходимо через портал Агентства Республики Казахстан по статистике stat.gov.kz зарегистрироваться в модуле «Личный кабинет», установить сертификат НУЦ РК в используемый браузер. Получить средства аутентификации и электронной цифровой подписи (ЭЦП) можно в Центрах регистрации Национального

удостоверяющего центра, размещенных при ЦОНах (подходит ЭЦП, выданная для электронных государственных закупок), а также выдача ЭЦП осуществляется ежедневно до 13 часов в операционном зале Департамента (окно №31). Кроме того, в кабинете №100 респонденты могут сдать отчеты в on-line режиме и получить консультационную и практическую помощь. В связи с тем, что все статистические формы будут переведены на on-line режим, просим рассмотреть возможность представления первичных статистических данных в электронном виде. Для консультации по вопросам электронной сдачи отчетности Вы можете обратиться по телефонам: 8(727)330-89-18, 331-55-01, по техническим вопросам: 8(7172) 55 24 48, по вопросам использования электронной цифровой подписи: 1414, 8-800-080-7777.

Относительно изменений в налоговое законодательство за 2014 год по физическим лицам, в части налога на транспортные средства, налога на имущество и земельного налога Заместитель руководителя налогового управления по Алматинскому району Налогового департамента г. Астана Б.Т. Абылкасымов

Налоговое управление по Алматинскому району налогового департамента по городу Астаны сообщает о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (налоговый кодекс) 36

Законом Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года № 152-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения». По налогу на транспортные средства с физических лиц. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК Пункт 1 статьи 367 Налогового кодекса дополнен в части изменения ставок по легковым автомобилям с объемом двигателя более 3 000 кубических сантиметров. Так, с 01.01.2014 года исчисление налога на транспортные средства по легковым автомобилям с объемом двигателя свыше 3 000 кубических сантиметров, произведенных (изготовленных или собранных) в Республике Казахстан после 31 декабря 2013 года или ввезенных на территорию Республики Казахстан после 31 декабря 2013 года, производится по действующим ставкам. Обращаем внимание, что с 01.01.2014 года по статье 365 Налогового кодекса отменены льготы в виде освобождения от уплаты налога по следующим владельцам легковых автотранспортных средств с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, регистрация (перерегистрация) которых в уполномоченном органе произведена после 31 декабря 2013 года: - участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - по одному автотранспортному средству, являющемуся объектом обложения налогом; - инвалиды по имеющимся в собственности мотоколяскам и автомобилям - по одному автотранспортному средству, являющемуся объектом обложения налогом; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 133-IV - герои Советского Союза и герои Социалистического Труда, лица, удостоенные званий «Халыққаһарманы», «ҚазақстанныңЕңбекEpi», награжденные орденом Славы трех степеней и орденом «Отан», многодетные матери, удостоенные звания «Мать-героиня», награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күмiсалқа», - по одному автотранспортному средству, являющемуся объектом обложения налогом. БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz По налогу на имущество с физических лиц В соответствии со статьей 406 Налогового кодекса Республики Казахстан уполномоченный орган ежегодно устанавливает оценочную стоимость имущества физических лиц для целей налогообложения по жилищам, дачным постройкам, на основании которой, налоговые органы производят исчисление налога. Так по г. Астане, увеличена базовая стоимость одного квадратного метра жилища и дачной постройки применяемая при исчислении налога на имущество с 30 000 до 60 000 тенге. В результате чего, сумма налога на имущество исчисленная за 2014 год, будет превышать сумму налога исчисленную за предыдущий год. Изменения также коснулись статьи 408 Налогового кодекса Республики Казахстан. С 01.01.2014 года налог на имущество физических лиц, налоговая база по которым определяется в соответствии со статьей 406 настоящего Кодекса, исчисляется в зависимости от стоимости объектов налогообложения по действующим ставкам. По земельному налогу Статья 387 Налогового кодекса дополнена пунктом 6. Так, земельные участки, предназначенные для строительства объектов и не используемые в соответствующих целях или используемые с нарушением законодательства Республики Казахстан, облагаются по базовым налоговым ставкам на земли населенных пунктов, увеличенным в десять раз с даты вручения уполномоченным органом в области земельных отношений письменного предупреждения собственнику или землепользователю о необходимости использования земельного участка по назначению и (или) необходимости устранения нарушения законодательства Республики Казахстан. При этом, вышеуказанные обязательства по исчислению и уплате налога возникают по истечении двухлетнего периода с даты введения в действие данных изменений. Порядок определения земельных участков, не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, устанавливается Правительством Республики Казахстан. 37


www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Основные моменты Законопроекта Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» Юридическая компания ZAN

В соответствии с требованием пункта 25 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2012 года № 449 Министерством регионального развития Республики Казахстан был разработан проект Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях». Как сказано в пояснительной записке к проекту Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» разработке данного законопроекта предшествовал глубокий анализ международного опыта по правовому регулированию разрешительной системы самых разных стран мира. Были изучены соответствующие законы стран Европейского союза, США, Украины, Российской Федерации, Грузии, Узбекистана. Результатом применения изученного мирового опыта стало то, что в законопроекте, воплощены самые прогрессивные подходы регулирования разрешительных процедур: - придание перечню всех разрешительных документов исчерпывающего характера; - закрепление единых стандартизированных подходов в осуществлении всех разрешительных процедур; - более широкое применение принципов «одного окна» и «молчание - знак согласия». В рассматриваемом законопроекте сформирован исчерпывающий список всех разрешений и уведомлений. На сегодняшний день данный список состоит из 733 разрешений и 35 уведомлений. Как уже неоднократно говорилось в новостях, данный законопроект состоит из 3-х основных частей: - первая часть состоит из действующего Закона Республики Казахстан «О лицензировании», с доработками (исправлены все имеющиеся на сегодняшний день проблемы в сфере лицензирования); 38

- во ворую часть, вошло положение об уведомлениях из Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах»; - третья часть законопроекта полностью написана заново и регламентирует вопросы разрешительных процедур, не являющихся лицензиями. Ст.22 Законопроекта предусматривает необходимый инструментарий, позволяющий выбирать степень жесткости конкретного разрешения в зависимости от уровня опасности объекта регулирования, так: 1) разрешения первой категории - лицензии, вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким уровнем опасности; 2) разрешения второй категории - все разрешения, не являющиеся лицензиями, вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных со средним уровнем опасности; 3) в отношении видов деятельности или действий (операций), связанных с низким уровнем опасности, но, требующих получения государственными органами информации о начале или прекращении таких деятельности или действий (операций), вводятся уведомления. Так же законопроект предусматривает разделение разрешений в зависимости от объектов регулирования, на следующие классы: 1) класс 1 - «разрешения, выдаваемые на деятельность»; 2) класс 2 - «разрешения, выдаваемые на объекты»; 3) класс 3 - «разовые разрешения»; 4) класс 4 - «разрешения, выдаваемые на деятельность с ограниченными ресурсами или с использованием квот»; 5) класс 5 - «разрешения, выдаваемые на профессиональную деятельность физическим лицам»; 6) класс 6 - «разрешения, выдаваемые на продукцию». БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК В первой части законопроекта (в части касаемо лицензирования) можно отметить несколько важных моментов, так: - в ст.28 законопроекта указаны сферы деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию. Данная статья отличается от действующего перечня тем, что там добавлена еще одна сфере деятельности «нефти и газа». Изучив законопроект можно сказать, что дополнительный вид деятельности, образовался исходя из разделения имеющихся подвидов деятельности в сфере промышленности; - в ст.29 законопроекта указано, что лицензии смогут получать не только физические и юридические лица, зарегистрированные на территории РК, но и филиалы или представительства иностранного юридического лица. По данному вопросу в настоящее время в государственных органах идет разногласие, имеют ли право филиалы или представительства получать лицензию (согласно законодательству РК филиалы не являются юридическими лицами). Изменения, указанные в данной статье значительно облегчат иностранным компаниям осуществлять деятельность на территории РК, что приведет к дополнительному инвестированию в развитие бизнеса на территории РК; - также в законопроекте указаны особые условия лицензирования отдельных видов деятельности, таки как: 1) на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, 2) на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, 3) на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков, 4) на право занятия деятельностью в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, 5) в сфере использования атомной энергии осуществляется по отношению к типам приборов, установок, материалов, веществ, отходов. Для удобства физических и юридических лиц в приложении №1 законопроекта указан полный перечень видов/подвидов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию. После вступления данного законопроекта в законную силу Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года №214 «О лицензировании» будет признан утратившим силу: Во второй части законопроекта (разрешительные процедуры) указаны особенности выдачи разрешений второй категории. В данном БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014

www.buhgalter.kz разделе расписан весь процесс (порядок) получения разрешений второй категории: сроки, оплата, отказ в выдачи, прекращение действия, прекращение действия разрешений второй категории (список разрешений второй категории указан в приложении №2 законопроекта). Так же подробно расписан порядок уведомления государственных органов о начале/ прекращении определенных видов деятельности, исчерпывающий перечень которых указан в приложении №3 к законопроекту. Изучив рассматриваемый законопроект можно сказать, что в нем раскрыты основные вопросы, связанные с разрешениями и уведомлениями. При вступлении данного законопроекта в законную силу, предпринимателям (физическим и юридическим лицам) значительно легче будет отнести свой вид деятельности к той или иной категории разрешений. Полностью расписан порядок получения всех разрешений, что сузит поиск нормативно правовых документов относящихся к разрешительной системе. В приложениях законопроекта указан исчерпывающий список всех лицензий, разрешений и уведомлений с указанием их особенностей (об отчуждаемости лицензии; о применимости процедур конкурса при выдаче разрешения; о сроке действия разрешения; о не распространении действия части третьей пункта 3 статьи 25 и статьи 26 законопроекта при выдаче разрешения; другие необходимые сведения). Согласно прогнозам возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия, данного законопроекта, разрешения, которые не были представлены государственными органами при разработке законопроекта или по другим причинам не попали в итоговый перечень, будут признаны нелегитимными и с вступлением в силу единого закона будут отменены. К сожалению, в законопроекте, не указано будут ли изменяться квалификационные требования, действующие в настоящее время, к получению лицензий/разрешений. Возможно, требования не изменятся, а возможно уполномоченные органные будут изменять/дополнять новые требование на основании вступлении данного законопроекта и только дальнейшая практика это покажет, как будет изменяться законодательство Республики Казахстан, в связи с принятием и вступлением в законную силу Закона «О разрешениях и уведомлениях». 39


www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Курсы валют Национальный банк Республики Казахстан информирует о рыночных курсах обмена валют в апреле 2014 года (в соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 февраля 2013 года №99 и Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 января 2013 года №15 «Об установлении порядка определения и применения рыночного курса обмена валют»). Дата 01.04.2014

1 долл. США 182,06

1 евро 250,21

1 руб. Россия 5,11

02.04.2014

182,07

251,22

5,19

03.04.2014

182,03

251

5,15

04.04.2014

182,02

250,5

5,12

05.04.2014

182,05

249,5

5,14

06.04.2014

182,05

249,5

5,14

07.04.2014

182,05

249,5

5,14

08.04.2014

182,03

249,58

5,12

09.04.2014

182,04

250,61

5,13

10.04.2014

182,07

251,11

5,1

11.04.2014

182,01

252,21

5,12

12.04.2014

182,02

252,72

5,11

13.04.2014

182,02

252,72

5,11

14.04.2014

182,02

252,72

5,11

15.04.2014

182,03

251,55

5,06

16.04.2014

182,07

251,2

5,06

17.04.2014

182,03

251,95

5,05

18.04.2014

182,06

252,06

5,07

19.04.2014

182,05

251,54

5,12

20.04.2014

182,05

251,54

5,12

21.04.2014

182,05

251,54

5,12

22.04.2014

182,07

251,78

5,11

23.04.2014

182,02

251,3

5,1

24.04.2014

182,01

252,05

5,1

25.04.2014

182,01

251,48

5,1

26.04.2014

182,01

251,83

5,06

27.04.2014

182,01

251,83

5,06

28.04.2014

182,01

251,83

5,06

29.04.2014

182,02

252,5

5,05

30.04.2014

182,05

252,45

5,1

Ежедневные курсы остальных валют вы можете наблюдать на сайте журнала по адресу: http://www.buh.kz 40

БУХГАЛТЕР.KZ, май 2014


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.