األطفال األعزة لم يعدوا
محرومين
بعد اآلن في ظل
مؤسسة بارزاني الخيرية
مشروع رعاية األعزة بالتعاون مع الهالل األحمر األماراتي تموز 2016
اسم المشروع:
مشروع رعاية األعزاء
طبيعة المشروع:
مشروع اجتماعي ،ديني وانساني
الجهة المستفيدة:
فاقدي االباء من االطفال االعزة في اقليم كوردستان
الجهة المنفذة:
مؤسسة بارزاني الخيرية
الجهة القائمة بانجاز المشروع:
منظمة الهالل األحمر اإلماراتي
سنة الطبع:
تموز 2016
العنوان :كوردستان -اربيل -طريق شورش -قرب كنيسة مارقرداغ شهيد
www.barzanifoundation.org info@barzanifoundation.com barzaniorhpans@yahoo.com barzanifoundation @barzanifoundation
مقدمة: ان القيــام بمســاعدة االطفــال االعــزة (فاقــدي االبــاء) عمــل انســاني و دينــي فــي آن واحــد ،ولهــذا فــان مؤسســة بارزانــي الخيريــة جاهــدت منــذ تاسيســها بــكل مــا اوتيــت مــن امكانيــات مــن اجــل العمــل علــى مســاعدة االطفــال االعــزة وتنظيــم ســبل هــذه المســاعدة فــي اطــار مشــروع خــاص ســمته ب(مشــروع رعايــة االعــزة) علــى نحــو راعــت فيــه ســائر االســس االنســانية ،وهــذا مــاادى الــى اقبــال المواطنيــن الخيريــن والمنظمــات الخيريــة داخــل اقليــم كوردســتان وخارجــه علــى هــذا المشــروع والتعبيــر عــن اســتعدادها لمســاعدة االطفــال االعــزة ومعاضدتهــم مــن خــال مؤسســة بارزانــي الخيريــة. ولعــل هیئــة الهــال االحمــر االماراتــي هــي ابــرز المنظمــات المشــاركة مــع مؤسســة بارزانــي الخيريــة فــي انجــاز مشــروع رعايــة االعــزة والتــي كانــت منــذ بــدء المشــروع فــي عــام 2009الجهــة الممولــة لــه بشــكل مســتمر بهــدف انجاحــه. ان حجــم مســاعدات منظمــة الهــال االحمــر االماراتــي لالطفــال االعــزة بلــغ حــدا تمكــن مــن تقســيم عمــل مشــروع رعايــة االعــزة الــى قســمين ،القســم االول منــه يتــم انجــازه بتمويــل منظمــة الهــال االحمــر االماراتــي نفســها يســتفيد منــه 6091طفــا عزيــزا وطفلــة عزيزة ويســمى بـ(مشــروع رعاية األعــزة /االمــارات) امــا القســم الثانــي فانــه يتــم انجــازه مــن خــال الشــخصيات والمنظمــات الكوردســتانية الخيــرة يســتفيد منــه 4086طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة و يســمى بـ(مشــروع رعايــة األعــزة /كوردســتان). ان مشــروع رعايــة االعــزة مشــروع مســتمر يشــمل ســائر االطفــال االعــزة ممــن هــم دون ســن 18الثامنــة عشــرة فقــدوا آبائهــم الي ســبب مــن االســباب ،وان حجــم المســاعدات التــي تصلهــم بالتعــاون مــع منظمــة الهــال االحمــر االماراتــي يبلــغ شــهريا ( .$)35و أمــا المســاعدات الشــهرية التــي تأتــي مــن خــال مشــروع كوردســتان فهــي ( )50دوالر االمريكــي شــهريا .وان مجمــوع المســاعدات الموزعــة علــى هــؤالء االطفــال االعــزة خــال الســنوات مــا بيــن ( 2009لغايــة )2015 فــي عمــوم اقليــم كوردســتان بلــغ ( )11.689.899دوالرا.
23
طريقة تنفيذ المشروع: يعــد مشــروع رعايــة االعــزة احــدى المشــاريع التــي تبنتهــا مؤسســة بارزانــي الخيريــة والتــي هــي فــي تقــدم وتحســن فــي النوعيــة والتنفيــذ ســنة بعــد ســنة. وقــد كلفــت مؤسســة بارزانــي الخيريــة لتنفيــذ هــذا المشــروع فريقــا ماهــرا وافتتحــت فــي مركــز المــدن الكوردســتانية الكبــرى واقضيتهــا مكاتــب لهــا النجــاز عملهــا اليومــي بهــدف تســهيل عمليــة اســتفادة االطفــال االعــزة مــن المشــروع كمــا انــه يتــم االتصــال يوميــا هیئــة الهــال االحمــر االماراتــي مــن خــال احصائيــة خاصــة المــاء اســتمارة خاصــة باالعــزة لالتصــال باالشــخاص القائميــن بمســاعدة هــؤالء االطفــال. ان القيــام بمســاعدة االطفــال االعــزة علــى مســتوى العالــم حــاز باهتمــام كبيــر ،وقــد تــم تنظيمــه مــن خــال قوانيــن واعــراف دينيــة و قانونيــة و انســانية ،وان مؤسســة بارزانــي الخيريــة تعمــل جاهــدة فــي هــذا االطــار النمــاء هــذا المشــروع وتصــون كافــة حقــوق االطفــال والمانحيــن ،وهــذه هــي النقطــة االساســية فــي انجــاح المشــروع. كمــا ويمكــن القــول بــان هــذا المشــروع هــو عبــارة عــن مســاعدة ماديــة شــهرية ،غيــر انــه وبســبب ضعــف النظــام البنكــي فــي اقليــم كوردســتان اليمكــن ايصــال تلــك المســاعدات الــى هــؤالء االطفــال شــهريا ،ولهــذا تصلهــم كل ســتة اشــهر فحســب ،بمعنــى ان المســاعدات الماديــة يتــم جمعهــا خــال تلــك المــدة ومــن ثــم يتــم توزيعهــا معــا ،اضافــة الــى ذلــك فــان عوامــل تكنيكيــة تقــف عائقــا امــام تنفيــذ تلــك العمليــة ولذلــك فــان بعــض االحيــان لــم توفــق هیئــة الهــال االحمــر االمارتــي مــن ايصــال مســاعداتها حتــى مــن خــال االشــهر الســتة المشــار اليهــا ممــا تظطرهــا الــى توزيــع تلــك المســاعدات علــى االطفــال االعــزة مــرة كل ســنة ،غيــر ان المهــم الــذي علينــا معرفتــه فــي هــذه العمليــة الهامــة هــو انهــا تســير بانتظــام وتصــل المســاعدات كمــا هــي الــى االطفــال االعــزة بامانــة تامــة.
24
جغرافيا المستفيدون من المشروع : ان مشــروع رعايــة االعــزة هــو احــدى مشــاريع مؤسســة بارزانــي الخيريــة المســتمرة التــي تنفذهــا فــي عمــوم المــدن والمناطــق الكوردســتانية ،وان مســتفيدي المشــروع موزعــون علــى المــدن الكوردســتانية ،فعلــى ســبيل المثــال :يبلــغ عــدد المســتفيدين فــي محافظــة اربيــل فقــط فــي عــام )1988( 2015الفــا وتســعمائة وثمانيــة وثمانيــن مســتفيدا حصلــوا بالتعــاون مــع هیئــة الهــال االحمــر االماراتــي خــال ســنة واحــدة فقــط علــى ( )1.004.317مليــون واربعــة االف وثالثمائــة وســبعة عشــر دوالرا. وفــي محافظــة دهــوك تــم خــال هــذه الســنة توزيــع مبلــغ قــدره ( )781.707ســبعمائة واحــد وثمانيــن الفــا وســبعمائة و ســبع دوالرا علــى ( )1.474الــف واربعمائــة واربعــة وســبعين طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة. كمــا لــم تنــس مؤسســة بارزانــي الخيريــة االطفــال االعــزة فــي ادارة كرميــان مــن المشــروع حيــث وزعــت هــذه الســنة مبلغــا قــدره ( )672.964ســتمائة واثنيــن وســبعين الفــا وتســعمائة واربعــة وســتين دوالرا علــى ( )1.368الــف وثالثمائــة وثمانيــة وســتين طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة. وفــي الوقــت نفســه تــم فــي محافظــة الســليمانية خــال هــذه الســنة فقــط توزيــع ()515.326 خمســمائة وخمســة عشــر الفــا وثالثمائــة وســتة وعشــرين دوالرا علــى ( )1.261الــف ومائتيــن وواحــد وســتين طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة.
25
استمرارية المشروع : ان اهميــة اي مشــروع تكمــن فــي مــدى اســتمراريته وتطــوره ،وانــه مــن حســن حــظ مشــروع رعايــة االعــزة الــذي ينفــذ منــذ عــام 2009بالتعــاون مــع هیئــة الهــال االحمــر االماراتــي ،تــراه يومــا بعــد اخــر فــي تطــور دائــم مــن حيــث طريقــة تنفيــذه وعــدد المســتفيدين منــه ،فعلــى ســبيل المثــال فــان عــدد المســتفيدين مــن المشــروع فــي مســتهل تنفيــذه كان ( )4.894اربعــة االف وثمانمائــة و اربعــة وتســعين طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة ،غيــر ان عــدد المســتفيدين االن والــذي ينفــذ مــن خــال منظمــة الهــال االحمــر االماراتــي بلــغ ( )6.091ســتة االف وواحــد وتســعين طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة ،كمــا وطــرا علــى المشــروع تطــورات ملحوظــة مثــل اســتحداث (القســم الكوردســتاني) منــه الــذي بلــغ عــدد مســتفيديه ( )4.086اربعــة االف وســتة وثمانيــن طفــا عزيــزا وطفلــة عزيــزة ،وان العــدد الكلــي للمســتفيدين مــن المشــروع هــو ( )10.177عشــرة االف ومائــة وســبعة وســبعين طفــا وطفلــة. وان مماهــو ماســوف لــه هــو ان عــدد االطفــال فاقــدي االبــاء فــي كوردســتان هــو اكبــر مــن هــذا العــدد المشــار اليــه ،ولهــذا تدعــو مؤسســة بارزانــي الخيريــة مــن مموليــه ،اضافــة الــى مواصلــة مســاعداتها الماديــة التــي هــي موضــع امتنــان وتقديــر ،فتــح المجــال امــام اكبــر عــدد ممكــن مــن هــؤالء االطفــال االعــزة الحتــواء ســائر االطفــال االعــزة فــي اقليــم كوردســتان كــي اليبقــى هنــاك اي طفــل عزيــز او طفلــة عزيــزة محروميــن مــن االســتفادة مــن هــذه المســاعدات الماديــة.
26
المصاريف االدارية لمشروع رعاية االعزة : ان انجــاز العمــل الخيــري بحاجــة الــى مســاعدات ماديــة جمــة الدامتــه ،وان قســما مــن هــذه المســاعدات المذكــورة تذهــب الــى االنــاس المعوزيــن ،وان قســما اخــر منهــا تخصــص الدامــة االمــور االداريــة .وقــد جاهــدت مؤسســة بارزانــي الخيريــة مــن اجــل تقديــم اكبــر وافضــل الخدمــات والمســاعدات باقــل كلفــة ممكنــة ،وان مشــروع رعايــة االعــزة بقســميه االماراتــي و الكوردســتاني هــو احــد المشــاريع التــي تنفــذ وفــق النظــام المعمــول بــه ذاتــه. علمــا ان المصاريــف االداريــة النجــاز مشــروع رعايــة االعــزة تضــم رواتــب العامليــن عليــه وهــم ( )21شــخصا وهــم مقســمون علــى مكاتــب المؤسســة العاملــة فــي المناطــق الكوردســتانية، وان عــدد العامليــن فــي المكتــب الرئيســي هــو ( )3اشــخاص ،وفــي مكتــب اربيــل ( )6اشــخاص، وفــي مكتــب دهــوك ( )4اشــخاص ،وفــي مكتــب الســليمانية ( )4اشــخاص ،وفــي مكتــب كرميــان ( )4اشــخاص ،هــذا اضافــة الــى المصاريــف االخــرى مثــل :اجــور المكاتــب ،حاجــة المكاتــب، الزيــارات والعالقــات. ان مجمــوع المصاريــف االداريــة لمشــروع رعايــة االعــزة منــذ بدئــه عــام ( 2009لغايــة )2015 بلــغ ( )1.231.701مليونــا ومائتــان وواحــد وثالثيــن الفــا وســبعمائة دوالر ودوالر واحــد ،وقــد تــم توفيــر مبلــغ قــدره ( )393.276ثالثمائــة وثالثــة وتســعين الفــا ومائتيــن وســتة وســبعين دوالرا مــن قبــل منظمــة الهــال االحمــر االماراتــي ،و ( )838.425ثمانمائــة وثمانيــة وثالثيــن الفــا واربعمائــة وخمســة وعشــرين دوالرا مــن قبــل مؤسســة بارزانــي الخيريــة نفســها.
27
جــدول بالمصاريــف االداريــة المخصصــة مــن قبــل الهــال االحمــر االماراتــي لتنفيــذ المشــروع المبلغ بالدوالر
مالحظات
ت
المراحل
1
المرحلة االولى
-------
لــم يخصــص اي مبلــغ للمصروفــات االداريــة، وانمــا نفــذت فــرق المؤسســة المشــروع طوعــا.
2
المرحلة الثانية
40.996
3
المرحلة الثالثة
46.384
4
المرحلة الرابعة
34.658
5
المرحلة الخامسة
38.378
6
المرحلة السادسة
40.687
7
المرحلة السابعة
44.145
8
المرحلة الثامنة
148.028
المجموع الكلي 393.276 :ثالثمائة وثالثة وتســعون الفا ومائتان وســتة وســبعين دوالرا
جدول بالمبلغ الذي خصصته مؤسسة بارزاني الخيرية للمشروع ت
تاريخ الصرف
المبلغ بالدوالر
1
سنة 2012
182.970
2
سنة 2013
184.709
3
سنة 2014
248.875
4
سنة 2015
221.871
الجمــوع الكلــي838.425 :ثمانمائــة وثمانيــة وثالثــون الفــا واربعمائــة وخمســة وعشــرين دوالرا.
28
29
30
31
32
مراحل توزيع الرواتب من قبل الهالل االحمر االماراتي المرحلة االولى : تبدا اعتبارا من 2009/10/1لغاية 2011/9/30 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.447
1.098.078
دهوك
1.036
783.734
السليمانية
1.399
1.056.183
كرميان
1.012
763.224
المجموع الكلي
4894
$ 3.701.219 ﻋدد اﻻﻋزة
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر 1200000 1000000
ارﺑﯾل %29
800000
ﻛرﻣﯾﺎن %21
600000 400000
دھوك %21
200000 ﻛرﻣﯾﺎن
دھوك
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
ارﺑﯾل
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %29
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
33
المرحلة الثانية : ن 2011/10لغاية 2012/4/30 تبدا اعتبارا م عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.076
241.062
دهوك
836
186.363
1.004
225.297
728
162.961
3.644
$ 815.683
السليمانية كرميان المجموع الكلي
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر
ﻋدد اﻻﻋزة 250000 200000
ﻛرﻣﯾﺎن %20
ارﺑﯾل %29
150000 100000
دھوك %23
50000
ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
ارﺑﯾل
دھوك
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1200 1000 800 600 400 200
ﻛرﻣﯾﺎن
34
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %28
المرحلة الثالثة : تبدا اعتبار من 2012/5/1لغاية 2012/12/31 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.183
308.330
دهوك
865
230.781
1.048
274.336
758
197.627
3.854
$ 1.011.074
السليمانية كرميان المجموع الكلي
ﻋدد اﻻﻋزة
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر 350000 300000
ﻛرﻣﯾﺎن %20
ارﺑﯾل %31
250000 200000 150000 100000
دھوك %22
50000 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
ارﺑﯾل
دھوك
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %27
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1400 1200 1000 800 600 400 200 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
35
المرحلة الرابعة : تبدا اعتبارا من 2013/1/1لغاية 2013/6/30 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.139
224.421
دهوك
739
175.455
السليمانية
884
145.935
كرميان
737
145.592
3.499
$ 691.403
المجموع الكلي
ﻋدد اﻻﻋزة
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر 250000 200000
ﻛرﻣﯾﺎن %21
ارﺑﯾل %33
150000 100000
دھوك %21
50000
ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
ارﺑﯾل
دھوك
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1200 1000 800 600 400 200
ﻛرﻣﯾﺎن
36
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %25
المرحلة الخامسة : تبدا اعتبارا من 2013/7/1لغاية 2013/12/31 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.534
299.177
دهوك
856
168.833
السليمانية
851
172.152
كرميان
700
140.276
3.941
$ 780.438
المجموع الكلي
ﻋدد اﻻﻋزة
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر 300000 250000 200000
ﻛرﻣﯾﺎن %18
ارﺑﯾل %39
150000
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %21
100000
دھوك %22
50000 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
ارﺑﯾل
دھوك
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
37
المرحلة السادسة : تبدا اعتبارا من 2014/1/1لغاية 2014/6/30 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.441
299.880
دهوك
861
174.232
السليمانية
850
179.441
كرميان
714
169.032
3.866
$ 822.585
المجموع الكلي
ﻋدد اﻻﻋزة
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر 300000 250000 200000
ﻛرﻣﯾﺎن %19
ارﺑﯾل %37
150000
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %22
100000
دھوك %22
50000 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
0
ارﺑﯾل
ﻋدد اﻻﻋزة 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 ﻛرﻣﯾﺎن
38
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
المرحلة السابعة : ن 2014/7/1لغاية 2014/12/31 تبدا اعتبارا م عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.520
311.796
دهوك
1.047
203.515
939
186.601
كرميان
1.001
191.271
المجموع الكلي
4.507
$ 893.183
السليمانية
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر
ﻋدد اﻻﻋزة 350000 300000 250000
ﻛرﻣﯾﺎن %22
ارﺑﯾل %34
200000 150000 100000
دھوك %23
50000 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %21
0
ﻋدد اﻻﻋزة 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
39
المرحلة الثامنة : تبدا اعتبارا من 2015/1/1لغاية 2015/12/31 عدد االعزة
المبلغ بالدوالر
المحافظة اربيل
1.988
1.004.317
دهوك
1.474
781.707
السليمانية
1.261
515.326
كرميان
1.368
672.964
المجموع الكلي
6.091
$ 2.974.314
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر
ﻋدد اﻻﻋزة 1200000 1000000 800000
ﻛرﻣﯾﺎن %22
ارﺑﯾل %33
600000 400000
دھوك %24
200000 ﻛرﻣﯾﺎن
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
ﻋدد اﻻﻋزة 2500 2000 1500 1000 500
ﻛرﻣﯾﺎن
40
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ
دھوك
ارﺑﯾل
0
اﻟﺳﻠﯾﻣﺎﻧﯾﺔ %21