29 AΥΓΟΥΣΤΟΥ, 2012
ΧΡΗΜΑ&ΑΓΟΡΑ
ΕΙ∆ΗΣΕΙΣ | 9/21
™ÙȘ 11 ™ÂÙÂÌ‚Ú›Ô˘ Ô ∫Ú·ÙÈÎfi˜ ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÈÎfi Στο στάδιο τησ τελικήσ διαµÞρφωσησ είναι τα έγγραφα του Κρατικού Προϋπολογισµού για το 2013, καθώσ και του ΜεσοπρÞθεσµου ∆ηµοσιονοµικού Πλαισίου 2013 - 2015 και γίνονται οι τελευταίεσ τεχνικέσ επεξεργασίεσ για την ετοιµασία τησ σχετικήσ πρÞτασησ του Υπουργού Οικονοµικών Βάσου Σιαρλή, η οποία θα συζητηθεί στο ΥπουργικÞ Συµβούλιο στη συνεδρία τησ 11ησ Σεπτεµβρίου. Ακολούθωσ, αφού εγκριθεί απÞ το ΥπουργικÞ Συµβούλιο και αφού διαµορφωθεί η τελική µορφή του κυβερνητικού νοµοσχεδίου για τον ΚρατικÞ ΠροϋπολογισµÞ 2013, θα γίνει η κατάθεσή του στη Βουλή των Αντιπροσώπων, η οποία εφέτοσ δεν έχει κλείσει για τισ θερινέσ διακοπέσ και έτσι, Þπωσ δήλωσε ο ΟικονοµικÞσ ∆ιευθυντήσ Προϋπολογισµού και ∆ηµοσιονοµικού Ελέγχου, Σταύροσ Μιχαήλ, ενδεχοµένωσ να τηρηθούν επακριβώσ οι πρÞνοιεσ του Συντάγµατοσ και να κατατεθεί ο ΠροϋπολογισµÞσ στη Βουλή πριν τισ 30 Σεπτεµβρίου αντί στην Ολοµέλεια που συνεδριάζει την πρώτη Πέµπτη Οκτωβρίου. “Η συζήτηση αυτή, κατά τα τελευταία έτη, στο ΥπουργικÞ Συµβούλιο”, δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, “συνήθωσ είναι διήµερη, δηλαδή γίνεται µία πρώτη συζήτηση την πρώτη ηµέρα τησ συνεδρίασ του Υπουργικού Συµβουλίου και µετά ορίζεται µία δεύτερη συζήτηση για τισ επÞµενεσ µία ή δύο ηµέρεσ, για να εγκριθεί στο σύνολÞ του ο ΚρατικÞσ ΠροϋπολογισµÞσ, ο οποίοσ”, συµφώνωσ των εκτιµήσεων του κ. Μιχαήλ, “θα διορθωθεί αναλÞγωσ των παρατηρήσεων και υποδείξεων του Υπουργικού και θα κατατεθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων”.
¢∂¡ À¶∞ƒÃ∂π ∫∞£À™∆∂ƒ∏™∏ Βασική αποστολή τησ ∆ιεύθυνσησ Προϋπολογισµού και ∆ηµοσιονοµικού Ελέγχου, τησ οποίασ προΐσταται ο κ. Μιχαήλ, πηγάζει απÞ τα Άρθρα 165 έωσ 168 του Μέρουσ ΧΙ - ∆ηµοσιονοµικέσ ∆ιατάξεισ του Συντάγµατοσ τησ Κυπριακήσ ∆ηµοκρατίασ και συνίσταται στην εφαρµογή τησ εκάστοτε δηµοσιονοµικήσ πολιτικήσ του κράτουσ που περιλαµβάνει τισ δραστηριÞτητεσ αναφορικά µε τισ δηµÞσιεσ δαπάνεσ, τα έσοδα και το δανεισµÞ του δηµÞσιου τοµέα. Ερωτηθείσ εάν η Þλη διαδικασία για τον ετήσιο ΠροϋπολογισµÞ του κράτουσ είναι εντÞσ των συνήθων χρονοδιαγραµµάτων, ή µήπωσ υπάρχουν καθυστερήσεισ λÞγω των διαβουλεύσεων που εξακολουθούν να γίνονται σχετικά µε το δανεισµÞ του κυπριακού ∆ηµοσίου ή το µακροπρÞθεσµο δηµοσιονοµικÞ πλαίσιο τησ ΕΕ, ο κ. Μιχαήλ απάντησε Þτι “δεν υπάρχει καµία καθυστέρηση, αντιθέτωσ Þλα γίνονται πιο ενωρίσ”. “Υπήρξαν περιπτώσεισ, κατά τισ οποίεσ πήγαµε µέχρι και τισ 17 Σεπτεµβρίου, για να εξετασθεί και να εγκριθεί ο ΚρατικÞσ ΠροϋπολογισµÞσ απÞ το ΥπουργικÞ Συµβούλιο”, δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, προσθέτοντασ πωσ “ο λÞγοσ, για τον οποίο πάντοτε η διαδικασία αυτή γίνεται εντÞσ του πρώτου δεκαπενθηµέρου Σεπτεµβρίου, είναι για να δοθεί και σε εµάσ αρκετÞσ χρÞνοσ, να ετοιµασθούµε µετά τισ αλλαγέσ που θα επιφέρει το ΥπουργικÞ Συµβούλιο και να έχουµε τουλάχιστον δεκαπέντε ηµέρεσ να ετοιµάσουµε τα έγγραφα και να κάνουµε το νοµοσχέδιο για τον ΚρατικÞ ΠροϋπολογισµÞ, προκειµένου να υποβληθεί αυτÞ στη Βουλή”. Συνήθωσ, συνέχισε ο κ. Μιχαήλ, “το νοµοσχέδιο για τον ΚρατικÞ ΠροϋπολογισµÞ κατατίθεται στη Βουλή την πρώτη Πέµπτη Οκτωβρίου, οπÞταν πραγµατοποιείται η πρώτη συνεδρία τησ Ολοµέλειασ του νοµοθετικού σώµατοσ”.
“Το Σύνταγµα”, Þπωσ διευκρίνισε ο κ. Μιχαήλ, “αναφέρει, ωσ προθεσµία κατάθεσησ του Προϋπολογισµού στη Βουλή, την 30ή Σεπτεµβρίου, Þµωσ κατατίθεται την πρώτη Πέµπτη Οκτωβρίου, επειδή είναι κλειστή η Βουλή λÞγω θερινών διακοπών”. “Εφέτοσ η Βουλή δεν έκλεισε”, πρÞσθεσε, “πιθανÞν να παραµείνουµε εντÞσ των συνταγµατικών προθεσµιών και να κατατεθεί µέχρι τισ 30 Σεπτεµβρίου, κάτι που θα εξαρτηθεί απÞ την επιθυµία τησ ίδιασ τησ Βουλήσ”. Οπωσ ανέφερε ο κ. Μιχαήλ σε δηλώσεισ του “µÞλισ έχει καθορισθεί και οριστικοποιηθεί η ηµέρα, κατά την οποία θα συζητήσει το ΥπουργικÞ Συµβούλιο την πρÞταση του Υπουργού Οικονοµικών για τον ΚρατικÞ ΠροϋπολογισµÞ του 2013, καθώσ και το ΜεσοπρÞθεσµο ∆ηµοσιονοµικÞ Πλαίσιο του 2013 - 2015”. Απαντώντασ σε ερώτηση κατά πÞσον επηρεάζει τον καταρτισµÞ του Κρατικού Προϋπολογισµού 2013 η διαδικασία διαµÞρφωσησ του δηµοσιονοµικού πλαισίου τησ ΕΕ µέχρι το 2020, ο κ. Μιχαήλ είπε Þτι “δεν έχει καµία σχέση το ∆ηµοσιονοµικÞ Πλαίσιο τησ Ευρώπησ, το οποίο συζητείται και θα ολοκληρωθεί στο τέλοσ αυτού του έτουσ ή στισ αρχέσ του 2013”. “Το µÞνο που έχει σχέση µε τον ΠροϋπολογισµÞ µασ”, είπε ο κ. Μιχαήλ, “είναι τα συγχρηµατοδοτούµενα προγράµµατα, τα οποία, για τον κυπριακÞ ΠροϋπολογισµÞ του 2013, αφορούν το προηγούµενο δηµοσιονοµικÞ πλαίσιο τησ ΕΕ, ενώ για τουσ προϋπολογισµούσ µασ των ετών 2014 και 2015 γίνεται µία πρÞβλεψη απÞ το Γραφείο Προγραµµατισµού, αφού γνωρίζουµε απÞ τώρα τί θα ζητήσουµε και περίπου τί αναµένουµε και βάζουµε τα αντίστοιχα ποσά”.
À¶√æ∏ √ ¢∞¡∂π™ª√™ ∫∞π ∆√ ¢∏ª√™π√ Ã∂√™ Σχετικά µε τισ επιπτώσεισ του δανεισµού του κυπριακού ∆ηµοσίου στην τελική διαµÞρφωση του Κρατικού Προϋπολογισµού και ερωτηθείσ κατά πÞσον θα υπάρξουν ενδεχÞµενεσ διαφοροποιήσεισ σε αυτÞν µετά τη λήψη σχετικών αποφάσεων και τη σύναψη των σχετικών δανείων, ο κ. Μιχαήλ δήλωσε Þτι “η ∆ιεύθυνση Προϋπολογισµού και ∆ηµοσιονοµικού Ελέγχου ετοιµάζει τουσ προϋπολογισµούσ, βάσει των αριθµών οι οποίοι θα εξαχθούν για τα ελλείµµατα ή τισ χρηµατοδοτικέσ ανάγκεσ, για να δοθούν ακολούθωσ στη Γενική ∆ιεύθυνση, που, σε συνεργασία µε τη ∆ιεύθυνση η οποία ασχολείται µε τουσ δανεισµούσ και το ∆ηµÞσιο Χρέοσ, φροντίζουν για τα περαιτέρω”. “∆εν µπαίνουµε εµείσ”, είπε ο κ. Μιχαήλ, “στη διαδικασία του δανεισµού, Þπου το Υπουργείο µπαίνει, φυσικά, αλλά εµείσ απλώσ θα τουσ εξαγάγουµε τουσ αριθµούσ για το έλλειµµα και το τί χρειαζÞµαστε και, απÞ εκεί και πέρα, οι υπÞλοιποι θα φροντίσουν για την εξασφάλιση τησ χρηµατοδÞτησησ”. “Η ∆ιεύθυνση Προϋπολογισµού και ∆ηµοσιονοµικού Ελέγχου”, δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, “είναι στο στάδιο τησ τελικήσ διαµÞρφωσησ των εγγράφων του Προϋπολογισµού, γίνονται οι τελευταίεσ τεχνικέσ επεξεργασίεσ και η ετοιµασία τησ σχετικήσ πρÞτασησ, η οποία θα συνοδεύει τον ΠροϋπολογισµÞ στο ΥπουργικÞ Συµβούλιο”. Συνήθωσ, είπε ο κ. Μιχαήλ, “ο ΠροϋπολογισµÞσ είναι έτοιµοσ τρεισ µε τέσσερεισ ηµέρεσ πριν τη συνεδρία του Υπουργικού Συµβουλίου και προχωρεί στο ΚυβερνητικÞ Τυπογραφείο για να ετοιµα-
™ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÙÂÏÈ΋˜ ‰È·ÌfiÚʈÛ˘ Â›Ó·È Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· ÙÔ˘ ∫Ú·ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙÔ 2013, ÂÓÒ Á›ÓÔÓÙ·È ÔÈ ÙÂÏÂ˘Ù·›Â˜ Ù¯ÓÈΤ˜ ÂÂÍÂÚÁ·Û›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÙÔÈÌ·Û›· Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÚfiÙ·Û˘ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ µ¿ÛÔ˘ ™È·ÚÏ‹ σθούν οι τÞµοι του και κατατίθενται ωσ εµπιστευτικά έγγραφα, για αυτÞ και δεν κυκλοφορούν πριν τη συνεδρία του Υπουργικού Συµβουλίου”. “∆υο µε τρεισ ηµέρεσ, πριν τη συνε-
δρία”, πρÞσθεσε ο κ. Μιχαήλ, “κατατίθενται στο ΥπουργικÞ και δίδονται αντίγραφα στα Υπουργεία, για να µπορούν να είναι έτοιµα στη συζήτηση που θα γίνει στο ΥπουργικÞ Συµβούλιο”.