Guía En común

10

AÑOS

DE INTERVENCIONES URBANAS CIUDADANAS EN ASUNCIÓN

2011 AL 2021

MAPEO Y GUÍA METODOLÓGICA

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

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FICHA TÉCNICA Mapeo de las principales Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción en los últimos 10 años, y elaboración de una Guía Metodológica dirigida a Ciudadanía y Municipio para implementarlas en otros barrios de la Capital.

Elaboración: Maria Glauser Colaboración: Rafael Britez y Giovanna Guggiari Diseño y diagramación: Auxi Martinez Fotografías: Juan Carlos Meza / Fotociclo y gentileza de las iniciativas entrevistadas EN COMÚN Somos un grupo interdisciplinario de personas apasionadas por la ciudad y sus espacios comunes. Facilitamos conversaciones y ofrecemos servicios en pos de la transformación cultural de nuestras ciudades. Conocenos

más en https://medium.com/encomun Este proyecto contó con el apoyo de la Municipalidad de Asunción a través del Fondo de Investigación de las Artes y la Cultura. Noviembre 2021 Asunción, Paraguay

Esta obra se puede: Compartir: copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato. Adaptar: remezclar, transformar y crear a partir del material. http://creativecommons.org/licenses/b y-nc-sa/4.0/deed.es Asunción, diciembre 2021

Mirame, premiada por el Concurso Intervenciones Urbanas Ligeras - 2020

LO PÚBLICO

NOS TRASCIENDE COMO PERSONAS Y HASTA COMO GENERACIÓN CONSTRUIMOS Y PROTEGEMOS LO PÚBLICO

PARA LOS QUE VENDRÁN

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

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ÍNDICE INTRODUCCIÓN.................................................................................................06 a. ¿Por qué?.........................................................................................................07 b. ¿Para qué?.......................................................................................................07 c. ¿Qué queremos saber?...................................................................................07 PARTE 1: CONCEPTOS.....................................................................................09 a. El Derecho al Espacio Público........................................................................10 b. Cultura Ciudadana..........................................................................................11 c. Participación Ciudadana.................................................................................11 INSPIRACIÓN: EL ARTE DE HABITAR.............................................................12 PARTE 2: MAPEO..............................................................................................12 a. ¿Qué son las intervenciones urbanas ciudadanas?........................................13 b. ¿Qué cualidades tienen?.................................................................................15 d. Principales intervenciones en Asunción (2011-2021)................................16-30 e. Reflexiones y aprendizajes.........................................................................31-36 PARTE 3: GUÍA METODOLÓGICA....................................................................37 a. Características del proceso de una intervención ciudadana..........................38 b. Ciclo de creación e implementación..........................................................39-40 c. Caja de herramientas......................................................................................41 d. Enlaces para seguir aprendiendo...................................................................42

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

INTRODUCCIÓN

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A. ¿POR QUÉ?

A partir del gran acontecimiento cívico y cultural que significó el Bicentenario Patrio del año 2011, se vivió una especie de renacimiento cultural en Asunción.

Sumando a la programación oficial, se sucedieron numerosas iniciativas culturales ciudadanas, siendo varias de ellas apoyadas por el Municipio y gobierno nacional, generando el disfrute colectivo de asuncenos, connacionales e incluso extranjeros visitantes.

Sin embargo, la mayoría de las intervenciones ciudadanas no se sostuvieron en el tiempo, algunas por su diseño efímero y temporal, y otras más bien regulares (mensuales, anuales) por falta de apoyo público o por necesidad de solidez/sostenibilidad de la propuesta.

Incidir en la ciudad es uno de los ejercicios cívicos más importantes para los habitantes de un territorio.. La participación de la ciudadanía en la mejora de su entorno urbano, ya sea creando o arreglando un espacio barrial comunitario (o común), o proponiendo actividades culturales y cívicas, genera beneficios múltiples al tejido social. Para la ciudadanía, genera un sentimiento de apropiación y por consecuencia el cuidado hacia lo ‘público’ donde se siente parte y aporta. Para la ciudad misma, genera una cultura participativa, colaborativa vibrante y atractiva, características claves para su activación sociocultural, económica y turística.

No existe actualmente un registro o recopilación de estas experiencias, ni evaluación que permita a nuevos proponentes inspirarse y apoyarse en estas ricas experiencias previas.

Calle Teatro - 2021

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B. ¿PARA QUÉ?

Buscamos visibilizar y celebrar las principales Intervenciones Urbanas Ciudadanas desarrolladas en la Ciudad de Asunción en los últimos 10 años (2011 a 2021). Mirando hacia adelante, presentamos además una GUÍA METODOLÓGICA con herramientas didácticas que impulsen a más grupos ciudadanos, comisiones vecinales, centros municipales e instituciones privadas a diseñar e implementar Intervenciones Urbanas propias en sus barrios.

Buscamos ofrecer un aporte innovador y práctico en lo que respecta a la CULTURA CIUDADANA, de beneficio directo para nuestras ciudades, particularmente en su vertiente de creación participativa de espacios y actividades, aportando experiencias locales y metodologías aplicadas a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a partir de sus propias propuestas y aportes

PALABRAS CLAVES DEL ESTUDIO • INTERVENCIONES URBANAS • CULTURA CIUDADANA • PARTICIPACIÓN CIUDADANA • ARTE COLABORATIVO

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C. ¿QUÉ QUEREMOS SABER? Este trabajo parte de las siguientes preguntas de investigación: • ¿Cuáles son las Intervenciones Urbanas Ciudadanas más relevantes, llevadas a cabo en Asunción entre 2011 y 2021?

• ¿Cuáles son los tipos de Intervenciones?

• ¿Qué aprendizajes y buenas prácticas podemos extraer de las mismas, para mejorar las próximas intervenciones en Asunción?

• ¿Qué condiciones favorecen/dificultan la implementación exitosa de Intervenciones Urbanas Ciudadanas?

• ¿Qué experiencias, herramientas básicas y apoyo serían ideales para la implementación exitosa de Intervenciones Urbanas Ciudadanas?

• ESPACIOS PÚBLICOS

Tango a la Calle - 2015

PA R T E 1

CONCEPTOS ‘Por espacio público entendemos un ámbito de nuestra vida social, en el que se puede construir algo así como opinión pública’.

Jurgen Habermas (1964)

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CONCEPTO 1:

DERECHO AL ESPACIO PÚBLICO

¿QUÉ SON LOS ESPACIOS PÚBLICOS?

Son espacios comunes, de propiedad y uso público compartido por toda la ciudadanía, donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente. Pueden ser espacios abiertos como plazas, calles, parques, playas, arroyos, veredas, campos comunales, así también espacios cerrados como bibliotecas públicas, hospitales, centro comunitarios. A esta sencilla definición como punto de partida, se le pueden sumar sus distintas dimensiones: físico territorial, política, social, económica y cultural.1

Calle Teatro - 2021

¿QUÉ CARACTERÍSTICAS TIENEN LOS ESPACIOS PÚBLICOS? Al ser de propiedad pública, el acceso está garantizado a toda la ciudadanía;

LIBRE ACCESO

cualquier persona puede hacer uso del espacio, salvo ciertas excepciones

delimitadas por la administración pública.

ESPACIOS DE LA DIMENSIÓN

POLÍTICA, SOCIAL,

ECONÓMICA Y CULTURAL

Los lugares públicos albergan todo tipo de manifestaciones y actividades que

hacen visible la diversidad cultural y las aspiraciones de una sociedad.

Los espacios públicos nos ofrecen la

oportunidad de convivir pacíficamente

USO COLECTIVO Y ANÓNIMO

entre personas cercanas, extrañas y diferentes, y esto genera una

predisposición a que ocurran cosas inesperadas y enriquecedoras para quienes los visitan.

Calle Teatro - 2021 1

Para conocer más sobre estas dimensiones: http://www.ub.edu/multigen/donapla/espacio1.pdf

Es justamente en estos espacios públicos/comunes donde las intervenciones urbanas ciudadanas tienen sede, y de ahí su crucial relevancia para la creación colectiva de la cultura ciudadana, de la cual hablaremos ahora.

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CONCEPTO 2:

CONCEPTO 3:

Este concepto fue introducido por el legendario exalcalde de Bogotá, Antanas Mockus, para describir al conjunto de valores, actitudes, comportamientos y normas compartidas que generan sentido de pertenencia, impulsan el progreso, facilitan la convivencia y conducen al respeto del patrimonio común.

Las ciudades necesitan enormes transformaciones para adaptarse a los cambios sociales, económicos y climáticos que se presentan. En este sentido, la gestión tradicionalmente jerárquica tiene sus limitaciones. La colaboración entre la ciudadanía, la sociedad civil, líderes políticos y funcionarios, así como otros actores, es esencial.

CULTURA CIUDADANA

Se basa en la premisa de que una ciudadanía bien informada sobre los problemas de la comunidad podrá participar activamente en el logro del bienestar presente y futuro, ya sea colaborando con acciones simples hasta involucrarse y ejercer sus derechos para favorecer la solución de los problemas, poniendo en práctica los valores de la participación.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A través de la participación ciudadana en sus diversas formas, desde la más espontánea y efímera, hasta la más formalizada y sostenida, se pueden encontrar soluciones y canales de acción. Estos canales de acción nos permiten opinar, pensar y dar forma al barrio o la ciudad, junto con nuestros vecinos/as, y ofrecer nuestros recursos y talentos a disposición de un mejor entorno urbano para las distintas generaciones que habitan un territorio.

Somos grandes defensores de la participación ciudadana, partiendo de la base de que los y las habitantes de un territorio son quienes mejor lo conocen, lo aprecian y lo cuidan.

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Sumando a esta cualidad que aportan las personas, vemos el enorme potencial pedagógico que tiene la participación, ya que al participar en un proceso ciudadano, nos educamos en el diseño y manejo de una ciudad, en la toma de decisiones colectivas, y ni qué decir en lo que ganamos al conocernos entre vecinos/as.

‘Participar es un pretexto para hacer en común’ .

Susana Moliner

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INSPIRACIÓN

EL ARTE DE HABITAR La persona que habita es lo opuesto al turista, el que está de paso, el que visita y se va. Quien habita cuida, hace vivible un lugar, crea sentido, arraigo, identidad y memoria en torno a su territorio. Intervenir tiene que ver con este verbo vital, del habitar, que rescata Iván Illich5 en varios de sus textos sobre la convivencialidad.

5 SENTIDOS PARA EL ACTO DE HABITAR 6

1.

Habitar implica dejar una huella en la vida. Para realizar una intervención urbana es necesario reconocer y recorrer el territorio, a pie o en bicicleta, despacio y a un ritmo natural. Sólo así es posible crear un ambiente e imaginar historias conectadas al entorno. Habitar es demorarse, perder el tiempo, calentarse al sol. Habitar es tomar un lugar y marcarlo con nuestras emociones y con nuestras ilusiones.

Habitar un espacio es recordarlo, soñarlo, recordar soñando. Porque, en efecto, habitar es soñar: «Los sueños han dado forma siempre a las ciudades; y las ciudades, a su vez, han inspirado sueños».

2. Habitar un territorio es convivirlo y

hacerlo hospitalario. Habitar es sentir y valorar la presencia de las comunidades que la pueblan. La convivencialidad es contribuir de forma realmente significativa a una mejor vida de todos los demás habitantes, y a la vez abrir el territorio, la ciudad, al de fuera. A que lo recorra, lo comparta, lo construya, lo entienda, lo 5 6

imagine. Habitar un territorio es apropiárselo (hacerlo propio) pero también extrañarlo (abrirlo al otro).

Incorporarlo al juego de los signos de apropiación y extrañamiento.

casa o en patria. Habitar el mundo significa depender de otros en el acto mismo de habitar y asumir esa dependencia interpersonal implica compartir el poder y complementarnos.

Intervenir es entonces participar, vivir y relacionarnos de un modo diferente con nuestro territorio.

3.

Habitar es hacer de nuestra ciudad nuestra casa, agrandar el hogar. El arte de habitar no sólo crea espacios interiores. También fue siempre y en todas partes habitable el espacio público. «La mayoría de la gente pasa una buena parte de su vida en la calle. Este espacio habitable fuera del propio hogar son las zonas comunales, lugares que sirven a muchos grupos y a cuyo uso todos tenemos derecho, aunque sólo en la forma comúnmente reconocida por la comunidad. El progreso económico ha supuesto siempre y en todas partes la ruina de las zonas comunales y la reclusión de las personas en jaulas de cemento. Así, poco a poco, el mundo se ha vuelto inhabitable».

5.

Habitar una ciudad es comprenderla y estudiarla. La ciudad y el territorio son hechos culturales y para entender estos, necesitamos observar los hábitos y costumbres. Lo cual implica tanto aprender como desaprender.

Entender para celebrar y también para lamentar. Valorar los ciclos, las estaciones, el tiempo cíclico que recorre cada espacio. Para perseguir la proporcionalidad, frente a la desmesura y el despilfarro, es fundamental crear argumentos sostenibles.

4.

Habitar un territorio es construirlo, atendiendo al impulso humano de la transformación y excluyendo siempre el uso de herramientas opresoras. Las personas transformamos los espacios en

IVÁN ILLICH: «El arte de habitar» (1984), «La reivindicación de la casa» (1989),. «El mensaje de la choza de Gandhi» (2000).

Inspirado en el texto de MANUEL SARAVIA MADRIGAL (2004): «El significado de habitar». Valladolid (España).

PA R T E 2

MAPEO

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En esta primera parte, vamos a empezar por definir lo que entendemos por Intervenciones Urbanas Ciudadanas, así como sus principales características. Este ejercicio reflexivo de definir y describir nos ayuda a seleccionar y enlistar las experiencias ponemos en valor en este material.

Siguiendo a este ejercicio inicial, realizamos un sondeo digital para validar nuestra primera selección de las principales Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción durante el periodo 2011 a 2021, agregando algunas iniciativas y modificando nuestra lista gracias a los aportes y valoraciones de treinta personas que respondieron al sondeo.

Este sondeo, complementado por las entrevistas realizadas a posterior, contribuyó a conocer las cualidades más valoradas en una intervención ciudadana, el tipo de apoyo que facilitaría la implementación de nuevas iniciativas, así como el tipo de iniciativas que les gustaría ver más en Asunción.

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¿QUÉ SON LAS

¿PARA QUÉ SIRVEN?

CIUDADANAS?

Es así que las intervenciones urbanas ciudadanas apuntan a varios objetivos, entre ellos, los siguientes: 1. comunicar y visibilizar una idea de una forma rápida y accesible; 2. poner a prueba una idea para el posterior desarrollo de una intervención permanente; 3. demostrar sus efectos positivos en la calidad de vida de una comunidad; 4. involucrar a la ciudadanía en la transformación de su ciudad; 5. recuperar y activar espacios públicos; 6. generar conversaciones y debates para ejercer ciudadanía e incidir en politicas públicas urbanas; 7. reunir a diversos actores de la ciudad (vecinos, técnicos, empresas privadas y gobierno) en torno al cuidado de lo común ; 8. crear y consolidar alianzas durante el proceso; 9. cuestionar ciertas ideas y hábitos urbanos que pueden no estar contribuyendo al desarrollo y bienestar de sus habitantes.3

INTERVENCIONES URBANAS

Las Intervenciones Urbanas Ciudadanas son acciones focalizadas, estratégicas, de pequeña escala, colaborativas y participativas, articuladoras de esfuerzos, flexibles y de bajo presupuesto. Suelen ser temporales y permiten comunicar una idea, a la vez que demostrar y potenciar el impacto positivo de un cambio, de forma rápida y visible. Por lo general, son el primer paso para transformar de manera permanente el espacio público. En ocasiones, se convierten luego en políticas públicas, que no sólo mejoran las ciudades, sino que lo hacen de la mano de habitantes comprometidos con la mejora de su territorio.2 Ejemplos: - Calles abiertas - Picnics - Parklets - Estacionamientos para bicicletas - Ciclovías piloto - Huertos Urbanos - Parques infantiles - Intervenciones como mosaicos, murales

2 y 3 FUENTE: Intervenciones urbanas hechas por ciudadanos: Estrategias hacia mejores espacios públicos. Ocupa tu Calle / ONU Häbitat / Fundación Avina.

Calle Mujer - 2021

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¿QUÉ CUALIDADES TIENEN? INTERVENCIONES PARA ACTIVAR UN ESPACIO PÚBLICO Una de las características es que las Intervenciones Urbanas Ciudadanas tienen la misión y cualidad de ACTIVAR LOS ESPACIOS PÚBLICOS DE UNA CIUDAD. Entendemos a los ESPACIOS PÚBLICOS como lugares físicos compartidos, de dominio público o privado. Activar significa vitalizar, dar significado, sentido e identidad a un espacio común.

NACIDAS DESDE LA CIUDADANÍA Una ciudad está hecha desde, por y para sus habitantes. Cada iniciativa de intervención que pretende mejorar sus espacios, nace por lo general de un grupo de personas organizadas. A veces, las personas se organizan en torno a un territorio común (la cuadra, la plaza, la canchita, el barrio), otras veces también lo hacen en torno a intereses comunes (movilidad sostenible, música, teatro).

ESCALA JUSTA PARA PROBAR UNA IDEA Todo gran proyecto o intervención urbana nace de una idea que se probó y tuvo la repercusión soñada en un contexto urbano, ya sea a nivel

PRINCIPALES CUALIDADES 70%

Que sean ejemplos de buen uso de espacios públicos Que convoque y promueva el encuentro entre personas diversas

53% 47%

Que genere disfrute

40%

Que involucren a la ciudadanía en su creación/implementación

barrial o a nivel ciudad, país o incluso mundo. Las intervenciones urbanas ciudadanas son típicamente proyectos que ponen a prueba una idea, para el desarrollo posterior de una intervención permanente, demostrando sus efectos positivos en la calidad de vida de una comunidad.

A través del sondeo y las entrevistas realizadas, conocimos las cualidades más apreciadas por los asuncenos y asuncenas involucrados en esta investigación:

Que perdure en el tiempo Que sea novedosa/innovadora

Que genere oportunidades de ingreso económico

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37% 30% 27%

APOYO DEL MUNICIPIO Cabe destacar que la gran mayoría de las intervenciones citadas en este estudio, tuvieron o tienen colaboración estrecha con la Municipalidad de Asunción para su realización. Esto demuestra que las intervenciones más destacadas se dieron con el apoyo necesario para alcanzar un impacto en la ciudadanía, y que, si bien la mayoría piden y necesitan más apoyo, se percibe apertura de parte de la institución municipal, para apoyar más iniciativas provenientes de la ciudadanía.

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PRINCIPALES

INTERVENCIONES EN

ASUNCIÓN (2011-2021) El ejercicio de selección de 10 intervenciones urbanas de impacto en la ciudad de Asunción, implica elegir algunas y dejar fuera a varias otras experiencias significativas. Sin embargo, no queremos dejar de citarlas ya que aportaron al momento colectivo experimentado en los años que seleccionamos dentro de este estudio.

Más allá de sistematizar y dar visibilidad sólo a un puñado de tantas intervenciones ciudadanas ocurridas en un periodo de 10 años, queremos reconocer y celebrar la suma de estas energías, movimientos y propuestas, a través de las cuales se escribe la historia de la participación ciudadana en nuestra ciudad, que implican grandes cambios culturales en nuestro territorio urbano.

A continuación citamos en orden alfabético algunas de las iniciativas identificadas, que no pudimos profundizar, pero que merecen ser reconocidas: · Activación Barrio Pelopincho · Activación Barrio Punta Karapa · Activación Barrio San Jerónimo

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· Ajedrez en la Plaza de la Libertad (atrás del Panteón de los Héroes) · Arte al Parque / Parque Caballero · Bibliotecas Callejeras (2019-2021) · Búsqueda del Tesoro / Barrio San José (2020 y 2021) · Calle Mujer (2021) · Calle Teatro (2021) · Chaca Tours (2011-2021) · Colectivo Jopara · Colores de la Chacarita (2021) · Concurso de Intervenciones Urbanas

Calle Mujer - 2021

Ligeras (2020 - 2021) · El Baúl de los Recuerdos / Barrio San José (2021) · En la Plaza / Plaza Julio César Franco · Escala Barrio, Trinidad · Feria de Antigüedades / Calle Palma · Ferias de Drácena · Ferias de la Red ESCUCHA · Marchas por la equidad de género 8M y 25N · Marcha del Orgullo Gay

· Marcha de los DDHH · ME intervenciones · Mercado Vy’a · Música a la Calle · Recuperación Plaza Mburukuja (2020) · Shake Lomada · Tango en la Calle · Terraza Rapé · Topa Dengue · Tours de Manduara

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1. PUERTO ABIERTO

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Puerto de Asunción & Costanera.

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2011 a 2013.

OBJETIVOS: Reconquistar el Puerto de Asunción como espacio para la ciudadanía, reconectando con el río, en un momento en que todavía no estaba la Costanera.

EQUIPO IMPULSOR: Ameli Schneider, Horacio Oteiza, Juanma Cabarcos, Maria Glauser, Monica García.

COLABORADORES: Flavia Netto, Javier Brocca, Rob Watson y cientos de feriantes, artistas y talleristas que participaron de la experiencia en sus 2.5 años, también el equipo de la SNC, y la Dirección de Cultura de la Municipalidad de Asunción.

PRESUPUESTO: Gs. 100 millones provenientes de los Fondos Ciudadanos de la SNC (para el primer año), autofinanciación alquilando espacios a los y las feriantes, así como apoyo complementario de empresas para

las últimas Ferias Guasu organizadas.

DESAFÍOS: La falta de apoyo de la ANNP como institución sede implicó un obstáculo para la continuidad. La Feria se veía como un caballito de troya de la privatización del Puerto, lo cuál generaba temores de los funcionarios de perder sus puestos de trabajo.

Lastimosamente se robaba o destruía todo lo que se dejaba como mejora al espacio y no se trabajó en ninguna obra de infraestructura para mejorar el acceso de la ciudadanía a este espacio público, que acompañen las actividades multitudinarias. Recién para la última feria se dispuso de un vallado para proteger a los niños/as de caer al río. Al abandonar el sitio, se convirtió en estacionamiento hasta el día de hoy.

LO QUE FAVORECIÓ: La respuesta gigantesca de la ciudadanía, el efecto bicentenario, donde la gente salió en masa a disfrutar el centro de la ciudad. El proyecto fue una iniciativa puramente ciudadana y no del Estado para la ciudadanía, lo cuál generó muchísimo apoyo de parte de artistas, músicos, que se sumaron a la agenda, más allá de lo que podían pagar los y las

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

organizadores.

APRENDIZAJES: No asumir nada como garantizado..

Se pensaba que sería un tipo de intervención continua, como son algunas otras ferias renombradas en otras ciudades del cono sur, al ser algo tan celebrado y festejado por todas las personas, pero los bruscos cambios de gobierno que se vivieron, así como la falta de capacidad y visión de las nuevas autoridades, hizo que la iniciativa no pueda continuar por falta de apoyo del gobierno central y municipal. Se creía que lo más lógico era asegurar la regularidad del evento y el espacio ya ganado, para así también responder al interés de replicación que había en otras ciudades, pero faltó más apoyo público y privado.

MOMENTOS SIGNIFICATIVOS: Al inicio de una Feria Guasu de fin de año 2012, al llegar al Puerto estaban 9 camiones de caña de triple eje decomisados por Aduanas, en el mismo espacio donde sería la feria. El equipo organizador tuvo que conseguir las llaves, pedir en el bar de enfrente si alguien sabía manejar (y que no estuviera tan borracho!) para poder sacarlos despacito y

marcha atrás, hasta otro sitio en el Puerto. Quedaron 2 o 3 camiones que eran imposibles de mover, y la Feria se hizo alrededor de estos camiones.

Fue una locura.

ENLACE: www.facebook.com/PuertoAbierto

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Itinerante / toda la ciudad FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2012 - 2016. Reinició en 2019 y actualmente se está reactivando post pandemia.

OBJETIVOS: Fomentar el uso de medios de transportes alternativos no motorizados y exigir más espacio, respeto y políticas públicas que favorezcan el uso de bicicletas como parte del tránsito. Fomentar el uso de este medio de transporte, así como una cultura y comunidad ciclista en la ciudad.

EQUIPO IMPULSOR:

Mario Villalba, Richard Ibarra, Rose Marie Lefebvre.

2. MASA CRÍTICA

COLABORADORES: Adrián Céspedes, Alcides Ramírez, Arsenio Vallovera, Camilo Caballero, Francisco Milleres, Juanma Cabarcos, María Glauser, Mayra Lamas.

PRESUPUESTO:

Aportes voluntarios.

DESAFÍOS: Sobrecarga de responsabilidades

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sobre pocas personas. La Inseguridad en el tránsito y durante las inclemencias del tiempo.

LO QUE FAVORECIÓ: La propuesta resulta innovadora y pionera en la movilización y visibilidad de las personas ciclistas. La iniciativa Masa Crítica fue lanzada desde Puerto Abierto, ya que el espacio convocaba mucha gente. Fue importante el apoyo de la Municipalidad de Asunción a través de la Dirección de Cultura y Turismo, para las actividades culturales y acompañamiento de la motorizada, así como la relevancia dada por los medios de prensa.

APRENDIZAJES: Si la causa es válida y apuesta al bien común, genera confianza y adherencia. La alianza con otros actores es fundamental para lograr mayor impacto. Formar un equipo de trabajo comprometido con la causa es clave. Sin fondos igual se puede movilizar a las personas, teniendo estrategias innovadoras de comunicación y convocatoria. La movilización inclusiva, permite que personas de todas las edades y condiciones puedan participar.

IMPACTO: Una cosa lleva a la otra. Gracias a la movilización en torno a la Masa Crítica se conformaron muchos grupos de ciclistas, no sólo en Asunción, sino que también en otras ciudades. Se conformó la Asociación de Ciclistas Urbanos y el Foro Paraguayo de Bicicleta. También se trabajó en las leyes a nivel nacional y local en torno al uso de la bicicleta como medio de transporte y la construcción de bicisendas.

MOMENTOS SIGNIFICATIVOS: Cuando la Masa Crítica llegó hasta la Municipalidad de Asunción y se armó una cadena humana exigiendo más más infraestructura. Fue un hito en la visibilización del movimiento, ya que tuvo repercusión en medios de prensa y se logró participar de espacios de diseño y discusión dentro de la Municipalidad.

ENLACES: web.facebook.com/MasaCriticaAsu / www.instagram.com/masacriticaasu/

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3. FERIA DE LA RED AGROECOLÓGICA

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Plaza Italia (Plaza de las Mujeres).

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2013 a la fecha.

OBJETIVOS: 1) Conectar a productores/as agroecológicos y artesanales con consumidores urbanos.

2) Alcanzar la calidad que nos trazamos colectivamente. Apostar a una producción agroecológica y artesanal que además signifique el fortalecimiento de modelos organizativos colectivos y horizontales.

3) Construir un precio justo y popular, garantizando que la producción agroecológica y artesanal pueda estar al alcance de los sectores populares, no solamente de la clase media y media/alta..

4) Construir un espacio libre de violencias.

5) Posicionar la feria en el espacio público como una propuesta política y pedagógica.

EQUIPO IMPULSOR: Nace en el Aty Jere Ecológico del Movimiento Kuña Pyrenda, en el año 2013. Desde el 2015 la Red Agroecológica cobra autonomía de

dicho movimiento. El primer equipo estuvo integrado por productoras campesinas como: Cristina Olazar, Ramona Peralta, Rosa Arévalos, Mirtha Medina y consumidores urbanos: Alejandro Bonzi, Silvia Corvalán, Hugo Casco, Teresa Notario, Berta Benítez, Carolina Rodríguez, Marcos Glauser, Raúl Soverina, Gabriela Schvartzman, entre otros.

COLABORADORES: Productores y productoras, consumidores y consumidoras, que se asocian en base a principios y objetivos comunes. Se sumaron estudiantes de las carreras de Diseño Gráfico UNA, Diseño Industrial UNA, Trabajo Social UNA, investigadores nacionales y extranjeros, grupos artísticos y culturales, movimientos sociales, ONGs ambientalistas e indigenistas, chefs reconocidos, embajadas y periodistas.

PRESUPUESTO: El presupuesto anual de La Red Agroecológica es de promedio Gs. 30.000.000. La iniciativa se autofinancia por medio de diversas fuentes: a) el aporte anual de sus asociados/as, b) Las tarifas por uso de stand en la feria cada sábado (Gs.

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35.000 por stand); c) Actividades puntuales de autofinanciamiento como rifas o colectas; d) Aportes solidarios o donaciones de organizaciones/instituciones.

DESAFÍOS: Algunas dificultades tienen que ver con los permisos que debe otorgar la Municipalidad para cada sábado, las empresas que "apadrinan" la plaza y en ocasiones exigen exclusividad de uso, dejando a la feria en la calle, lo que en más de una ocasión generó disputa mediática por el uso privatizado de los espacios públicos.

LO QUE FAVORECIÓ: 1) Que la red agroecológica sea una organización social, nacida dentro de un movimiento político feminista, supone un compromiso diferencial.

Las personas asociadas trabajan como voluntarias y así se cubren algunos gastos de comunicación y logística.

2) La demanda emergente de productos sanos y agroecológicos, así como el aumento de grupos de ambientalistas, vegetarianos y veganos es una gran oportunidad para cubrir necesidades materiales y concretas tanto de productores/as

como consumidores/as.

APRENDIZAJES: La red agroecológica se sostiene colectivamente sin depender de poderes económicos, demostrando que es posible auto gestionarse.

MOMENTOS SIGNIFICATIVOS: En el 2013 se comienza con una modalidad de entregas mensuales. En el 2014 se realiza la primera asamblea de asociados/as y se aprueba la carta orgánica. En el 2015 se cobra autonomía del Movimiento Kuña Pyrenda. En el 2016 se realizan las primeras ferias en Plaza Italia, primero quincenales, luego cada sábado, hasta la actualidad.

ENLACES:

twitter.com/laredagropy /

www.instagram.com/laredagroecologicapy www.facebook.com/laredagroecologica

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4. JAZZ A LA CALLE Y A LA GORRA PARAGUAY

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Veredas y plazas del CHA FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: Junio 2014 – Agosto 2016.

OBJETIVOS: Difundir los conciertos de jazz de músicos profesionales independientes autogestionados. En dichos conciertos se realiza una experiencia de “alta calidad” del arte y nació la necesidad de compartir eso con el público sin ningún tipo de filtro o intermediación. Visualizar en la ciudad “este tipo diferente” de aporte a la cultura Paraguaya. Creación de público y su canalización hacia el circuito de jazz comercial (bares, centros culturales, teatros, etc.).

EQUIPO IMPULSOR: Nicolas Cañete, Sebastian Ramirez,.

Bruno Muñoz, Chino Corvalan, Gustavo Viera.

COLABORADORES: Rudi Elias. Celso Joabe. Aharon Emery. Giovani Primerano. Rodrigo Quintas. Toti Morel. Ariel Burgos. Tato Zilli. Jose Villamayor. Victor S. Morel.

Pepino Rodriguez. Aldama. Jonatan Piñero. Josias Montania. Marcelo Ortigoza. Nico Vera. Mar Perez. Jose

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

Cabrera. Leticia Lopez. Martin Crespo. Ernesto Soler (+). Vicente Morales. Mención especial: Juan Carlos Meza. Karina Vera Díaz. Carla Linares.

PRESUPUESTO: 80 Conciertos Callejeros A La Gorra (Donación el público promedio en cada Concierto: 40 U$S), 6 conciertos con Fondos Concursables Secretaría Nacional de Cultura (Gs. 10.000.000).

DESAFÍOS: Mantener estable los conciertos de Jazz a la Calle todos los domingo.

Incentivar a la audiencia al apoyo económico voluntario sin intermediarios .

LO QUE FAVORECIÓ: Promoción y divulgación del jazz en la ciudad sin intermediarios. Uso libre del espacio público. Apropiación espontánea del espacio público por la ciudadanía a través de una actividad artística fuera del circuito musical comercial. Nucleación de una audiencia en torno a una actividad musical auto gestionada y de acción directa por parte de músicos del jazz nacional.

APRENDIZAJES: El arte vivo – jazz improvisado, en este caso – siempre tiene un impacto altamente positivo en la comunidad.

Falta de organización y preparación de los músicos para realizar gestiones culturales a causa de que la disciplina musical profesional exige un entrenamiento “extremo” similar a un deportista de competencias. Falta de apoyo económico del público.

Incidencia en el público creado en torno a la actividad para el aporte económico y valoración de la actividad más allá del disfrute brindado por la misma. Al ser una actividad de origen espontáneo pero con una alta repercusión y destaque en el tiempo, se visibiliza un necesario proceso de organización "formal" para el continuo impulso de la misma.

MOMENTO SIGNIFICATIVO: El primer Festival de Jazz A La Calle y A La Gorra Paraguay con la participación de 10 grupos; fueron 5 horas de música en vivo.

ENLACE: www.facebook.com/Jazzalacalleyalag orraparaguay/

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10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Edificios del Centro Histórico de Asunción.

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 15 al 27 de agosto de 2016.

OBJETIVOS: Proponer un proyecto innovador, participativo, de alto impacto y de corto plazo, como primera acción de implementación del Plan CHA para impulsar la recuperación del CHA. EQUIPO IMPULSOR: Dirección del Centro Histórico de la Municipalidad de Asunción en colaboración con Latido Paraguay, representado por el artista y grafitero paraguayo Oz Montania.

5. LATIDO AMERICANO

COLABORADORES: Artistas de Paraguay y América Latina, Dir. de Cultura, Dir. de Desarrollo Urbano y Dir. De Finanzas Municipalidad de Asunción, Fotociclo (imágenes) / Planeador (producción) / Juanma Lopez Moreira (videos).

PRESUPUESTO: Gs. 860 millones para la realización de 40 murales realizados por 20 artistas (9 locales y 11 artistas internacionales)

DESAFÍOS: Trabajar en el CHA atendiendo los criterios de protección de patrimonio.

Demostrar que es posible gestionar un proyecto artístico colaborativo de alto impacto. Aunque se tuvo el apoyo total de la intendencia, dio trabajo ganar la confianza del resto de las Direcciones municipales.

Conseguir las pinturas adecuadas en la cantidad y calidad requerida y en el tiempo requerido.

LO QUE FAVORECIÓ: La confianza de las autoridades, el trabajo en equipo de los organizadores y la disciplina de los artistas fue genial. Así también, el apoyo de los vecinos/as fue algo inolvidable, poniendo a disposición el uso de predios, colaborando con la limpieza.

APRENDIZAJES: 1) Sumar una estrategia de comunicación no institucional junto a la institucional fue lo adecuado 2) La alimentación no puede ser simplemente festiva, debe ser equilibrada para el esfuerzo a realizar.

3) Los artistas invitados fueron alojados en hoteles de alto nivel y fue lo que más agradecieron, no solían

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tener ese trato.

4) Se quiso hacer un agradecimiento a colaboradores y apoyos con un pequeño gesto. Las remeras no alcanzaron para todos los colaboradores y un hecho tan simple y de bajo costo nos trajo algunas incomodidades.

5) Poner siempre en una balanza a la hora de sumar colaboradores, el costo real de esas colaboraciones. A veces traen más problemas que soluciones.

6) Se contrató un seguro médico y de vida lo que dio tranquilidad al trabajar. Es importante no escatimar costos en la seguridad.

MOMENTO SIGNIFICATIVO: Se tomó la decisión de no hacer mucha publicidad durante el proceso de realización de los murales y mostrar a la prensa las obras listas, con un recorrido del intendente. Al día siguiente Latidoamericano fue tapa en todos los periódicos y la gente venía en familia al CHA a sacarse fotos con los distintos murales. Fue hermoso ver el CHA invadido por familias curiosas y contentas.

ENLACE: ecosistemaurbano.org/castellano/com ienzan-los-latidos-del-centro-historico-

“El Latido, más que un evento de muralismo, es un ejercicio práctico de imaginarnos cómo es la ciudad que nosotros queremos”.

OZ MONTANÍA

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Centro Histórico de Asunción.

PRESUPUESTO: Aportes voluntarios.

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2014 a 2019.

DESAFÍOS: El estado de abandono del CHA fue el punto de partida y la realidad a transformar.

OBJETIVOS: 1) Impulsar la reactivación comercial, artística, cultural y turística del CHA, mediante todo tipo de actividades tradicionales e innovadoras, enmarcadas en el proyecto.

2) Desarrollar con orgullo la imagen recreativa de la diversidad arquitectónica colonial que caracteriza a nuestra ciudad desde hace casi 500 años.

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6. AMCHA

EQUIPO IMPULSOR: La Asociación de la Movida del Centro Histórico de Asunción está compuesta por: Equipos de Pizza Urbana, El Poniente, El Bolsi, Rivera, Charly Way, Asunción Pub Crawl, Pirata, ShamrocK, Public House, La Cachamba, Casa Clari, Over Time.

COLABORADORES: Empresas de entretenimiento ubicadas en el CHA asociadas a AMCHA, marcas aliadas, la Municipalidad de Asunción (hasta 2015).

LO QUE FAVORECIÓ: La respuesta de la gente, que se sumó evento tras evento.

APRENDIZAJES: Es fundamental cuidar las relaciones inter-institucionales para nutrir la confianza mutua de manera permanente.

MOMENTO SIGNIFICATIVO: Cada espacio público con tantas personas disfrutando, enlazando la historia con el ocio y el entretenimiento, volvió a dar sentido de pertenencia a los espacios históricos del CHA. ENLACE: www.facebook.com/SentiElCentro

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Cuadra de Juan de Salazar entre San José y Artigas.

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2014 a la fecha.

OBJETIVOS: Recuperación de la calle como espacio recreativo y cultural, buscando inspirar para que más barrios recuperen sus plazas, calles y veredas, para el disfrute entre vecinos/as, generando oportunidades de cohesión social a partir de el fomento de actividades con identidad territorial.

EQUIPO IMPULSOR: Simone Herdrich, ICPA, Stella Netto, Anglo, Silvia Cano, Colegio del Sol, Carol Ortiz, Stael Ruffinelli- English, Maria Glauser, El Granel.

7. CALLE CULTURA

COLABORADORES: Vecinos/as de la cuadra, Editorial en Alianza, organizaciones y personas que sumaron propuestas, Dir. de Cultura y Turismo de la Municipalidad de Asunción que apoya cada actividad.

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ahora siempre acudió muchísima gente de todas las edades.

APRENDIZAJES: Hacer todo con la mayor simpleza y belleza posible, que se vea mucha atención y amor en los detalles, extremar la calidad en la organización y producción de inicio a cierre para poder disfrutar el evento al máximo, incluso como organizadores. La regularidad, DESAFÍOS: Se presentaron muy pocas dificultades repetir cada año para que se vuelva parte de la cultura ciudadana. por la buena predisposición y Mostrar la simpleza y facilidad para entusiasmo de toda la cuadra. Es que otros barrios puedan inspirarse y siempre importante consensuar replicar. algunos criterios básicos dentro del equipo organizador y trabajar en la diversidad, escuchando e incluyendo MOMENTO SIGNIFICATIVO: a todas las partes. La burocracia para Ver tantos niños y niñas corriendo de conseguir permiso para cerrar la calle actividad en actividad en la calle, sin ningún miedo, libres y seguros, cada año, así como la época del año mientras padres y madres están lluviosa en la que se hace siempre el relajados, disfrutando de la evento (septiembre), ha llevado a postergar la actividad más de una vez. generosidad del festival del barrio (todas las actividades culturales y recreativas son gratuitas).

LO QUE FAVORECIÓ: PRESUPUESTO: Se estima un presupuesto de Gs.30.000.000 por edición anual. Los aportes se hacen a través de actividades cubiertas por cada institución participante y además se generan fondos propios a través del alquiler de espacios de feria en cada evento.

La confianza y la capacidad de trabajo del equipo organizador. El deseo gigante de las familias del barrio y alrededores de participar de eventos inclusivos y pensados intergeneracionalmente como este es el motor de todo. La convocatoria nunca fue un problema, ya que hasta

ENLACE: www.instagram.com/calleculturapy/

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Calle Estrella, Centro Histórico de Asunción.

FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2014 a la fecha.

OBJETIVOS: La Chispa es un espacio que busca promover la recuperación del espacio público como un derecho, al mismo tiempo de crear una zona cultural donde artistas de todas las índoles, especialmente del ámbito musical, puedan expresarse sin restricciones ni condiciones. También busca ser un territorio libre de violencia, incentivando al aprendizaje colectivo y sin discriminaciones.

EQUIPO IMPULSOR: Milena Coral Ruiz Díaz, Sebastián Coronel, Pachín Centurión, Malena Bareiro.

8. LA CHISPA

COLABORADORES: Jazmín Coronel, Diana Coronel, Romina Aquino González, Lizza Parra, Robert Rassmusen, Aldo Delgadillo, Roque Martínez, Vetner López, Adriana Barrientos, Rene Ramos, Samantha Pinilla, Olivia Almudena, Nadia Gómez, Sergio Alvarenga, Olivia Almudena, Mariela Oteiza,

Florencia Franco, Jorge Vallejo y Rubén Coronel.

PRESUPUESTO: Autogestionado y cambiante.

DESAFÍOS: La falta de apoyo de las instituciones y fondos públicos de cultura.

LO QUE FAVORECIÓ: 1) La conciencia comunitaria que creó una red de apoyo para resistir los obstáculos y dificultades que se fueron presentando.

2) El trabajo voluntario de un montón de colaboradores/as.

MOMENTO SIGNIFICATIVO: Los Festivales musicales y las ferias de emprendedores, con más de 4000 personas circulando en la cuadra fue muy emocionante. La venida de artistas internacionales como Manu Chao, Rubén Albarrán, Pablito Lezcano, entre otros hizo que La Chispa se consolide como un espacio de referencia para la contracultura en Asunción, así como el lugar donde debutaron grandes bandas locales.

ENLACES: ig: @lachispacultural tw: @lachispapy

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Asunción y Area Metropolitana FECHA DE IMPLEMENTACIÓN: 2012 a la fecha OBJETIVOS: Utilizar la fotografía como medio para generar nuevas miradas que permitan a la ciudadanía re-pensar su ciudad.

Las fotografías se distribuyen con licencia libre.

EQUIPO IMPULSOR: Juanca Meza, Ale Valdez, Juanma Cabarcos, Josué Congo COLABORADORES: Equipo de Memetic y cientos de ciudadanos/as colaborando en las iniciativas.

PRESUPUESTO: Financiamiento mixto: auspicios, registros comisionados, fondos semilla.

9. FOTOCICLO

DESAFÍOS: Lograr poner foco colectivo en lo social y ambiental a través de nuestro trabajo, dada la complejidad del contexto.

Contribuir a la recuperación de los espacios públicos, como es el caso de las seccionales coloradas.

Conseguir financiamiento para costo elevados como la renovación de equipos y el combustible para movernos.

LO QUE FAVORECIÓ: Sentir que a la gente le gustó, que haya llegado tanto el trabajo que realizamos aplicando la técnica con algunos criterios mínimos.

La necesidad de la ciudadania de contar con nuevas miradas de su ciudad, desde arriba, con lluvia, etc, e incluso respaldar otras iniciativas ciudadanas con nuestro trabajo.

Contar con un equipo ínter-generacional, ya que nos complementamos con las miradas y las técnicas que manejamos.

APRENDIZAJES: El trabajo lo logramos en equipo, aprendiendo juntos. Sentimos que la evolución es permanente, la meta es el camino mismo. Aprendemos todos los días. Fuimos aprendiendo sobre la tecnología que utilizamos; para el almacenamiento, el georeferenciamiento.

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MOMENTO SIGNIFICATIVO: Durante una exposición en colaboración con Co-Bañados, en un club del Bañado Sur, observamos como un muchacho se acercó a abrazar la tela con la impresión en blanco y negro de una mujer lavando ropa. Nos enteramos ahí que era su mamá, a quien no veía hace más de 10 años.

ENLACES: https://twitter.com/Fotociclo https://www.instagram.com/Fotociclo/ https://fotociclo.medium.com/

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REFLEXIONES Y

APREN DIZAJES A través del sondeo público y entrevistas personalizadas, logramos responder a las preguntas de investigación que nos propusimos al inicio de este estudio.

A continuación agrupamos algunas reflexiones que nacieron en torno a aprendizajes y buenas prácticas, así como diferentes perspectivas que muestran deseos y sueños de los habitantes de Asunción.

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ALCANCE GEOGRÁFICO

EL CHA COMO SEDE

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CALLE CULTURA

PUERTO ABIERTO

MCAL. LÓPEZ

JAZZ EN OLIV A LA CALLE

FERIA RED AGROECOLÓGICA

OLIVA

ESPACIOS PÚBLICOS DEL CHA AMCHA

CERRO CORÁ

ITINERANTE MASA CRÍTICA

YEGROS

LA CHISPA

INDEPENDENCIA NACIONAL

El CHA tiene una cualidad especial, en comparación con otros barrios de una ciudad, siendo esto característica en todas las ciudades del mundo. El territorio de los Centros Históricos suele ser visto por sus habitantes como una zona de la ciudad que pertenece a todos y todas. Además, es sede por excelencia de las dimensiones políticas, económicas y sociales de una sociedad. Por ejemplo, es en los espacios públicos del CHA donde la democracia se hace palpable a través de las manifestaciones y marchas sociales.

El Panteón es el sitio elegido a la hora de celebrar una gran victoria nacional, como por ejemplo cualquier campeonato de fútbol.

Algunas de las iniciativas claves se encuentran ubicadas en otros barrios, como por ejemplo

RA

AVDA. MONTEVIDEO

UN ASPECTO INTERESANTE Que resalta en la investigación realizada, es que al analizar la ubicación geográfica de las principales intervenciones destacadas, la gran mayoría se encuentran dentro del territorio identificado como Centro Histórico de Asunción (CHA).

Callecultura o la Feria de la Red Agroecológica, pero es claro que en el CHA todas encuentran ese elemento de pertenencia y participación en un sentido más amplio, conectado a su historia y nacimiento como ciudad.

COLON

EL CHA COMO SEDE

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EDIFICIOS DEL CHA LATIDO AMERICANO

ZONA CHA YGATIMI

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

¿QUÉ HACE QUE UNA INICIATIVA TENGA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO? FONDOS PARA CRECER Y CONSOLIDARSE Varias iniciativas perfiladas aquí coinciden que contar con fondos públicos o privados no es requisito para crear algo innovador y con impacto. Sin fondos igual se puede movilizar a las personas, teniendo estrategias innovadoras de comunicación y convocatoria. Sin embargo, al momento de consolidar y escalar, toda iniciativa necesita más estructura y fondos.

AUTOGESTIÓN En el caso de la Red Agroecológica, Masa Crítica, Callecultura y otras, la sostenibilidad se da gracias a la autogestión. La no dependencia de instituciones públicas o poderes económicos da un margen de libertad. Esta autogestión favorece la continuidad de una iniciativa siempre y cuando ésta tenga una estructura organizativa bien establecida.

SIMPLEZA DE LA PROPUESTA Cuanto más sencilla y clara sea la propuesta, más oportunidad hay de que ésta pueda ser adoptada y

replicada en otros barrios y ciudades.

Tal fue el caso de Puerto Abierto, cuyo equipo sistematizó su propuesta y así logró apoyar a otras personas en Ypacaraí, Encarnación y Paraguarí, para empezar su versión local del evento.

REGULARIDAD Y RITMO PROPIO Para Callecultura, Masa Crítica, Jazz en la Calle, mucho se trata de mantener la regularidad. Cuando una iniciativa mantiene una frecuencia o ritmo se hace parte de la cultura ciudadana de la ciudad, posicionándose como una actividad que ocurre de manera casi natural, para organizadores y asistentes: una vez al año, el último viernes de cada mes o todos los domingos a las 19 hs.

CONTINUIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA Los cambios de gobiernos, municipales y nacionales, de por sí tienden a afectar la continuidad de muchos proyectos de toda índole y en todos los sectores. El sector cultural no es una excepción, y varias de las iniciativas presentadas aquí se vieron afectadas por los cambios, lo cual significó su discontinuidad.

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CADA CUAL CON SU ROL Hay roles que son mejor llevados por la ciudadanía, y otros que son más bien atributos del municipio o el gobierno central. En cuanto a las iniciativas ciudadanas, percibimos que la relación tiene mayor impacto en los casos en que el gobierno crea oportunidades y articula, y es la ciudadanía la que convoca e implementa. Las convocatorias hechas desde la ciudadanía para la ciudadanía, siempre van a ser más fuertes y auténticas que si el Estado es quien invita.

CUIDADO DE LAS RELACIONES Escuchamos de varias iniciativas el mismo aprendizaje, que si la intención es mantener la iniciativa a lo largo de los años, resulta clave tener una buena relación entre las personas que integran la organización y las instituciones públicas . No es fácil armonizar intereses y formas distintas de hacer, pero si nos enfocamos en cuidar la escucha y la conversación, donde nadie sea excluido, las relaciones perduran y permiten afrontar los desafíos que surjan por el camino

Escala Barrio - 2021

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

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¿QUÉ TIPO DE APOYO FACILITARÍA A FUTURAS INICIATIVAS?

‘Programas municipales como Rohayhuve

‘La comunicación desde inicios del

Che Barrio o similar son claves para contar

proyecto. Por lo general los proyectos se

con apoyo estructurado de la Municipalidad

mueven en ciertos círculos y no cuentan

de Asunción. Los años que colaboramos

con una difusión masiva y pedagógica que

1. MAYOR COMPROMISO, APOYO DEL MUNICIPIO/GOBIERNO CENTRAL Y SECTOR PRIVADO

dentro del programa, se simplificaron las

explique a la comunidad que es lo que

gestiones como el cierre de calle,

quiere lograrse’.

conseguir escenario, luces y sonido,

Andy Poletti

‘Un compromiso vinculante de las

artistas y talleristas’.

Maria Glauser, PuertoAbierto/Callecultura

culturales regionales en relación con las

instituciones públicas para implementar las propuestas de los ciudadanos o dar continuidad a los procesos participativos iniciados que demostraron potencial’.

Cristian Parra

‘Un fondo Institucional público - privado para iniciativas ciudadanas urbanas’.

Vladimir Velazqueza

‘La apertura de instituciones municipales/políticas públicas, y contar con fondos para la implementación, de manera a tener la infraestructura necesaria’.

Ruth Gonzalez, Bici-Escuela

‘Mayor apoyo e involucramiento del gobierno local y del sector privado para potenciar las intervenciones’.

Rose Lefebvre, Masa Crítica

‘Las experiencias de otros centros

2. MENOS BUROCRACIA EN LA OBTENCIÓN DE PERMISOS ‘Más recursos y menos burocracia para obtener permisos para el uso de espacios públicos’.

Horacio Oteiza, Puerto Abierto

‘Permiso menos burocrático del municipio’.

Pablo Callizo, Colectivo y actual Concejal Asunción

3. OTRO TIPO DE APOYO VALORADO

instituciones del Estado. Y la creación de políticas estatales que permitan la sostenibilidad de espacios como estos y los protejan. Que favorezcan y faciliten el proceso de crear las actividades y que se fomente la multiplicación de este tipo de espacios.’

Milena Ruiz Diaz, La Chispa

‘Muchas veces es algo de financiación lo que falta, en otras es estar conectados correctamente’.

Natalia Antola, Asociación Cultural Manduara

‘Una guía para los permisos municipales necesarios, contacto, formato de notas.

Creo que sería genial incluirlo en la guía de implementación’.

Lucia Callizo, Red de Asentamientos

ME Intervenciones - 2012

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

¿QUÉ PIDE LA CIUDADANÍA? Más allá de identificar las iniciativas que más impactaron en los 10 años abarcados por este estudio, pudimos identificar las principales demandas e intereses de la ciudadanía, de modo que puedan servir para replicar este tipo de expresiones culturales en otros barrios.

Resalta entre las opciones deseadas la demanda por convocatorias e invitaciones a mejorar nuestros barrios y ciudades.

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posible, se podría replicar o re-crear desde el Municipio programas del estilo de Escala Barrio o Concurso de

90%

Intervenciones Urbanas Ligeras, a través de las cuales la ciudadanía puede aportar con ideas y trabajo al

57%

Oportunidades para mejorar la ciudad: murales, bicisendas, rampas, arborización

mejoramiento de lo que le motiva: su calle, plaza o parque, o parte de su ciudad.

47%

Música

Ferias

Se puede entender esto como un deseo de contar con más canales y mecanismos a través de los cuales la ciudadanía pueda aportar e incidir en proyectos de mejoras de sus barrios.

Visto desde la Municipalidad, sus Direcciones y Centros Municipales, este interés ciudadano podría ser respondido a través de programas sencillos que generen participación a una escala óptima. Como una medida

47%

Actividades para chicos

37%

Artes Visuales

30%

Teatro

23%

Festivales, corsos, carnavales

PA R T E 3

GUÍA METODOLÓGICA

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

Esta guía está pensada para personas valientes que tienen ganas de empezar la aventura de intervenir su barrio o ciudad. Estas ganas nacen con frecuencia desde la inspiración, por ejemplo, al viajar y ver cómo se intervienen otras ciudades del país y del mundo, volviendo a casa queremos intentar hacer de nuestro lugar un espacio más habitable y agradable. También son muchísimos los casos en que las intervenciones nacen del enojo o la frustración genuina, cuando vemos que nuestros espacios públicos están descuidados e inseguros y que nuestra calidad de vida podría ser mucho mejor sin necesidad de esperar a que las autoridades tengan alguna idea para ver algún cambio.

El contenido de esta guía sencilla parte de nuestras propias experiencias como ciudadanos/as interviniendo en nuestra ciudad, desde hace más de 10 años. Al pasar por varias experiencias transformando espacios públicos, fuimos notando los contenidos y recursos necesarios, así como el apoyo que nos hubiera sido útil al momento de implementar intervenciones urbanas.

7

40

Vamos por parte, empezando con las características del proceso, teniendo en cuenta de que nunca el camino es como nos imaginamos al inicio.

bien las fases y sus componentes. Lo hacemos, pero planteándolos de tal manera que puedan modificarse fácilmente.

A. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE UNA INTERVENCIÓN CIUDADANA 7

ADAPTABLE Esto se relaciona con lo anterior. Si nuestro proyecto es flexible, durante el desarrollo de nuestra intervención, nuestro equipo podrá adaptarse a los cambios de las reglas de juego. De esta forma, los cambios no detendrán nuestra motivación ni afectarán los esfuerzos colectivos.

ES ITERATIVO A lo largo del proceso se vuelve una y otra vez sobre ciertos componentes.

Incluso es posible retomar lo realizado en alguna fase que, en apariencia, había concluido. Todo esto es natural. La razón es que sobre la marcha ocurren cosas que nadie previó y que nos llevan a replantear ciertas acciones o decisiones que dábamos por cerradas.

FLEXIBILIDAD Es importante que las fases y los componentes de nuestro proyecto tengan un alto grado de flexibilidad.

Recordemos que si tensamos demasiado la cuerda, esta se romperá. Si un proyecto es muy rígido, entonces poco se podrá hacer para enfrentar los imprevistos. Que sea flexible no significa que no debamos preocuparnos por definir

PARTICIPATIVO De inicio a fin, hagamos que el proceso sea participativo. Tratemos de involucrar a todas las personas que puedan sumar algo positivo a la iniciativa. Esto hará que la gente se identifique con el proyecto y ponga más ánimos a lo largo del proceso.

Mucho mejor será si involucramos a los futuros usuarios/as de nuestra intervención.

FUENTE: Intervenciones urbanas hechas por ciudadanos: Estrategias hacia mejores espacios públicos. Ocupa tu Calle / ONU Häbitat / Fundación Avina.

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B. CICLO DE CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN

1. CO INSPIRARNOS E IDEAR

3. DEFINIR PROPÓSITO Y PRINCIPIOS DE TRABAJO

2. CONVERSAR: HABLAR Y ESCUCHAR

5. BUSCAR ALIADOS

4. PROBAR/TESTEAR

7. MEDIR, AJUSTAR Y RE-INICIAR

6. CRECER Y SOSTENER

10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

1. CO INSPIRARNOS E IDEAR

Momento de investigar, inspirarnos e imaginar lo que queremos ver y sentir.

Preguntas claves: • ¿Qué nos moviliza a actuar?

• ¿Cómo nos imaginamos que podría ser la realidad?

3. DEFINIR PROPÓSITO Y PRINCIPIOS DE TRABAJO

Con frecuencia, las ganas de hacer algo pronto y ya, hace que pasemos de largo este paso fundamental. El propósito y los principios de trabajo bien definidos son la brújula o el mapa a donde volver a buscar claridad cuando nos perdemos en el camino.

Preguntas claves: • ¿Qué propósito queremos alcanzar juntos?

• ¿Cómo queremos trabajar juntos?

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5. BUSCAR ALIADOS

Ya probada la idea, podemos planificar con más seguridad y buscar apoyo con más confianza. Es importante considerar no sólo a quienes son fáciles de convocar, sino a aquellas personas que están fuera de nuestras redes.

Preguntas claves: • De nuevo, ¿a quiénes más les importa lo que nos moviliza?

• ¿Qué recursos y personas ayudarían a alcanzar nuestro propósito?

2. CONVERSAR: HABLAR Y ESCUCHAR

La ciudad no la hacemos solos ni solas, busquemos a quiénes más les importa lo que estamos pensando transformar.

Comentemos con varias personas claves y diversas sobre la idea, buscando siempre ganar apoyo y sumar más ideas. ¡Ser parte de una buena causa es casi irresistible!

Preguntas claves: • ¿A quién más le importa lo que nos moviliza?

• ¿Qué crece o cambia en la visión inicial que teníamos a partir de los nuevos aportes?

6. CRECER Y SOSTENER 4. PROBAR/TESTEAR

Muchas veces nos frenamos si damos demasiado tiempo a planificar o a formalizarnos como agrupación, antes de probar la idea. Todo es desafiante las primeras veces, pero es también el punto de partida para conocer la realidad y ajustar lo necesario.

Preguntas claves: • ¿Cómo podemos probar nuestra idea y supuestos iniciales?

• ¿Cuál sería una versión ‘beta’ para extraer aprendizajes y hacer ajustes?

‘Si no es divertido no es sostenible’, es una frase clave para esta etapa.

Busquemos ser flexibles a la realidad de los procesos y los cambios que se requieren para que la idea pueda seguir creciendo. Recordemos que lo importante no es el resultado, sino la confianza que se construye a lo largo del proceso.

Preguntas claves: • ¿Cuáles son las cosas y los momentos que más disfrutamos del proceso?

• ¿Qué nos une como grupo de personas?

7. MEDIR, AJUSTAR Y RE-INICIAR

Evaluar colaborativamente es una acción nos cuesta porque suele consumir mucho el tiempo disponible. Es clave poder medir el impacto de nuestras iniciativas, y hacerlo de manera reflexiva, para identificar juntos los ajustes necesarios.

Abajo creamos una mini-guía sobre cómo podemos hacerlo de manera práctica y sencilla.

Preguntas claves: • ¿Qué cambios notamos en el contexto a partir de nuestras intervenciones?

• ¿Qué nos sale muy bien y qué podría ser mejor?

TE INVITAMOS A CONECTAR ESTA LECTURA A LA EXPERIENCIA CONCRETA: • ¿En qué momento se encuentra la iniciativa ciudadana que queremos proponer?

• ¿Hay algún momento al que necesitan volver para avanzar?

• ¿Cuál es el próximo paso?

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C. CAJA DE HERRAMIENTAS Esta caja de herramientas tiene tres compartimientos.

1.

HERRAMIENTAS PARA DISEÑAR E IMPLEMENTAR INTERVENCIONES Experiencias internacionales compiladas por el equipo de Ocupa tu Calle, Lima/Perú. Podés acceder a los manuales de implementación de estas modalidades aquí: https://ocupatucalle.com/caja • Calles abiertas • Ciclovías piloto • Estacionamiento para bicicletas • Mini Plazas • Paradas de buses • Parklets

2.

HERRAMIENTAS PARA MEDIR IMPACTO Las intervenciones urbanas ciudadanas buscan generar un impacto positivo en la calidad de vida urbana. Pero, ¿cómo saber si las intervenciones logran el efecto deseado en la comunidad? Podés encontrar técnicas y herramientas en la web de Ocupa Tu Calle

(ocupatucalle.org/), así como en la web del Programa Global de Espacio Público https://www.avina.net/wp-content/uplo ads/2019/08/Manual-de-Intervencione s-Urbanas.pdf

3.

HERRAMIENTAS PARA SOBREVIVIR LA BUROCRACIA Es muy difícil hacer desaparecer la burocracia, pero es muy posible ayudarnos a sobrevivirla. Creamos una carpeta con recursos claves como notas formales ya listas para bajar y adaptar. También realizamos una mini guía de navegación para entender cuándo se requiere pedir permiso formal para hacer una intervención y cuándo no, y de ser necesario un permiso, cómo gestionarlo. Podés acceder a través de este enlace: www.bit.ly/antiburocracia

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10 años de Intervenciones Urbanas Ciudadanas en Asunción

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D. ENLACES PARA SEGUIR APRENDIENDO

OCUPA TU CALLE - PERÚ

ocupatucalle.com/intervenciones/ ocupatucalle.com/caja/

ESTUDIO GEHL gehlarchitects.com/approach/

ocupatucalle.com/manual-intervenciones/

ESPACIO LÚDICO - CHILE www.espacioludico.org/

PLACEMAKING

AVINA www.avina.net/wp-content/uploads/20 19/08/Manual-de-Intervenciones-Urba nas.pdf

ocupatucalle.com/fiiu2019/

lugarespublicos.org/proyecto/placemakin g-latinoam-rica-2018.html

blogs.iadb.org/ciudades-sostenibles/es/4-i ntervenciones-innovadoras-para-transform ar-la-vida-publica-en-mexico/

issuu.com/espacioludico/docs/ebook_plac emaking_latinoamerica_2017_bajo

EN COMÚN - PARAGUAY https://medium.com/encomun

PROJECT FOR PUBLIC SPACE (PPS) www.pps.org/

Bici Escuela - 2021

‘LAS BUENAS CIUDADES SE PARECEN A LAS BUENAS FIESTAS: LOS INVITADOS SE QUEDAN SI LA ESTÁN PASANDO BIEN’.

JAN GEHL