Verbale dell'assemblea ordinaria del 22 marzo 2019

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Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo

VERBALE dell’Assemblea ordinaria 2018 dell’Associazione “DEDOME Amici di don Franck” Assemblea tenuta il: Presso: Orario: Presenti: Scusati

22 marzo 2019 Ex- Asilo - Via Chiesa 19 – 6987 Caslano 20.30 – 22.15 19 persone (elenco presso il segretariato) 5 membri

Ordine del giorno Saluto del Presidente e approvazione dell’ordine del giorno Nomina del presidente del giorno e degli scrutatori Relazione presidenziale e presentazione dei progetti in corso attraverso un filmato  La promozione della salute  La scolarizzazione e la formazione professionale  La promozione agricola 4. Presentazione dei conti 2018 5. Rapporto dell’Ufficio di revisione dei conti 6. Approvazione dei conti 2018 e del rapporto dell’Ufficio di revisione 7. Presentazione dei progetti futuri e del preventivo 2019 8. Approvazione dei progetti futuri e del preventivo 2019 9. Dimissione membro di comitato 10. Eventuali 1. 2. 3.

1. Saluto del Presidente e approvazione dell’ordine del giorno Don Franck Essih saluta i presenti ai quali sottopone l’ordine del giorno che viene approvato. 2. Nomina del presidente del giorno e degli scrutatori Su proposta di don Franck, il signor Alessio Torti è nominato presidente del giorno. La signora Paola Torti è nominata scrutatrice

3. Relazione presidenziale. La relazione presidenziale è sintetizzata in un video della durata di 50 minuti.

L’associazione “Dédomé amici di don Franck” è un’organizzazione di cooperazione internazionale privata, senza scopo di lucro. È stata costituita il 12 settembre 2003, quale associazione, secondo il diritto svizzero, in conformità alle disposizioni degli articoli 60 e seguenti del Codice civile. La sede è a Vezia, presso il domicilio della segretaria. In Ticino l’associazione è stata dichiarata di pubblica utilità il 23 luglio 2004, è membro della FOSIT (Federazione ONG della Svizzera Italiana) dal 2005. In Togo, dove è riconosciuta quale ONG dal 2 dicembre 2005 ha firmato, il 20 agosto 2013, con il Ministero dello Sviluppo e della Cooperazione un “accord d’établissement” che attesta che i suoi obiettivi s’inseriscono in quelli generali di sviluppo del paese e che i suoi investimenti in Togo sono costanti negli anni. 1


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo L’Associazione si prefigge di: a. Promuovere lo sviluppo e la qualità di vita della popolazione di Dédomé in Togo, dei villaggi della regione degli Altipiani e di altre località togolesi, attraverso la realizzazione di progetti di promozione dello sviluppo nei settori dell’educazione, della sanità e dell’agricoltura. La promozione può essere sia diretta, sia indiretta, attraverso il sostegno ad Istituzioni pubbliche o private attive nel paese. b. Calibrare i suoi progetti sulla base dei bisogni espressi dagli abitanti e per i quali le comunità locali siano pronte a dare un contributo fattivo nella loro realizzazione e/o gestione. c. Far conoscere le attività dell’Associazione attraverso incontri, pubblicazioni e bancarelle, per la raccolta dei fondi necessari alla realizzazione dei progetti pianificati. d. Suscitare uno spirito di fiducia e di solidarietà reciproci e creare dei legami di amicizia tra i membri dell’Associazione e le popolazioni dei villaggi togolesi interessati. Il contesto in cui opera la nostra associazione Dédomé che significa “sotto la piccola palma” è un villaggio agricolo di circa 2’800 abitanti, situato nella regione togolese degli Altopiani, Prefettura dell’Amou, 200 Km a nord della capitale Lomé. L’ONU1 situa il Togo al 165° rango mondiale su 188 paesi, per quanto concerne l’indicatore di sviluppo umano (che considera il rapporto longevità /salute, l’istruzione e il livello di vita) mentre l’indicatore di povertà umana (relazione tra la probabilità alla nascita di non raggiungere i 40 anni di vita, il tasso di alfabetizzazione degli adulti, la possibilità di usufruire regolarmente di acqua e la percentuale di bambini che soffrono d’insufficienza ponderale) si attesta al 48%. La tabella2 sottostante evidenzia le differenze fondamentali tra il Togo e la Svizzera in relazione ad alcuni indicatori socio-economici e sanitari: INDICATORI Popolazione totale Bambini e giovani 0 – 19 anni Persone di età superiore a 65 anni Reddito pro capite Anni di speranza di vita: uomini/donne Mortalità infantile Spesa totale per la salute/abitante Spesa pubblica per educazione (%PIL)

TOGO 7'799’181 46% 2.8% 558 dollari 59 / 61 52 per mille 33 dollari 5.22%

SVIZZERA 8'419’600 20.1% 18.1% 75’726 dollari 81.5/ / 85.3 3.9 per mille 9’472 dollari 5.10%

I progetti della nostra associazione in relazione agli obiettivi di sviluppo sostenibile Il 25 settembre 2015, gli “Obiettivi di Sviluppo del Millennio” definiti dall’ONU nell’anno 2000, sono stati sostituiti dagli “Obiettivi di Sviluppo Sostenibile” che comprendono le sfide lasciate aperte da quelli precedenti e mettono l’accento su uno sviluppo ampio, duraturo e sostenibile, che coinvolge anche le nazioni industrializzate.

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www.undp.org Rapport sur le developpement humain 2016, consultato il 2 febbraio 2019 www.populationdata.net/pays/togo,, http://population.population/city/togo https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/population/, Perspective monde, consultati il 28 gennaio 2019 https://www.indexmundi.com/map/?v=39&l=it, consultato il 28 gennaio 2019 2

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I diciassette Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, che devono essere raggiunti entro il 2030, si concentrano sui seguenti punti focali:  Dignità: eliminare la povertà e realizzare l’uguaglianza di genere  Salute e benessere: permettere una vita sana e autodeterminata  Istruzione e mondo del lavoro  Ambiente: preservare e proteggere gli ecosistemi per le generazioni future  Giustizia: rafforzare la sicurezza e la pace, e garantire strutture eque  Benessere: promuovere un’economia sostenibile e integrativa I progetti promossi dalla nostra Associazione si inseriscono in modo specifico nei seguenti obiettivi:

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FAME ZERO Promozione di progetti agricoli Sostegno alla gestione della mensa scolastica

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SALUTE E BENESSERE Promozione della salute attraverso: il sostegno alla gestione dell’ospedale San Gottardo di Dédomé il sostegno al dispensario di Aledjo la consegna di tre ambulanze ISTRUZIONE DI QUALITÀ

Promozione della scolarizzazione e della formazione professionale attraverso: le adozioni e i padrinati a distanza la costruzione e il sostegno alla gestione della scuola professionale San Giuseppe e San Giacomo di Dédomé

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ACQUA PULITA E IGIENE

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Promozione approvvigionamento idrico e aspetti igienici attraverso: la costruzione di un pozzo la costruzione di WC pubblici nel villaggio

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FAME ZERO L’agricoltura è una delle maggiori fonti di reddito del villaggio e contribuisce a garantire un adeguato apporto alimentare alle famiglie. Sostegno alla cooperativa agricola e coltivazione campo di mais, fagioli e soja Dal 2014 la cooperativa agricola, costituita grazie al sostegno della nostra associazione, continua con successo la sua attività producendo mais, fagioli e soia. Il raccolto permette alle famiglie del villaggio di disporre di un adeguato quantitativo annuale di cereali. Sul terreno agricolo, situato a 7 km dal villaggio di Dédomé, è stata costruita una piccola casa con due camere per consentire la presenza regolare di un agricoltore. Nel 2018 il raccolto di fagioli, mais e soia è stato buono. Allevamento di galline ovaiole Il progetto di allevamento di galline ovaiole è continuato nel 2018 con alcune difficoltà legate alla saturazione del mercato a causa della presenza di uova provenienti dai paesi vicini vendute a prezzi inferiori a quelli del mercato togolese e a problemi di salute degli animali. Il signor Joël Atiglo, che ha conseguito un diploma universitario in agronomia grazie a un nostro padrinato, ha assunto dal mese di agosto la responsabilità tecnica del progetto, attivando anche la collaborazione regolare con un veterinario. L’Associazione ha dovuto investire ancora circa CHF 20'000. - nel progetto che è costantemente monitorato. Lo stesso permette di dare lavoro e di garantire l’alloggio a una famiglia di 5 persone. Sostegno alla gestione della mensa scolastica Questa struttura è stata voluta dal comitato locale nel 2011, per garantire un pasto equilibrato al giorno ai bambini del villaggio che frequentavano la scuola dell’infanzia e la scuola elementare. Se nei primi anni la mensa offriva 5 pasti settimanali, nel 2018 sono stati ridotti a 2 pasti settimanali. I progetti di promozione dello sviluppo sostenuti dalla nostra Associazione nei vari ambiti, hanno permesso di migliorare la condizione socio economica delle famiglie che, per la maggior parte, sono ora in grado di provvedere autonomamente all’alimentazione dei loro figli. Nell’ottica della condivisione e dell’aiuto reciproco, per venire in aiuto alle famiglie che incontrano ancora delle difficoltà, la popolazione del villaggio ha deciso di aprire la mensa due volte alla settimana contribuendo all’acquisto dei prodotti alimentari. L’Associazione si è fatta carico di una parte del salario delle cuoche.

SALUTE E BENESSERE Promozione della salute

Il progetto è nato dall’esigenza di diminuire la mortalità materna e infantile nel villaggio dove, all’epoca, una decina di mamme moriva durante il parto. L’ apertura del centro medico sociale San Gottardo è avvenuta il 29 dicembre 2004 e nel 2011 la struttura è stata riconosciuta come ospedale dal Ministero della Salute. La possibilità di accedere con facilità alle cure mediche, la presenza costante di una levatrice e di un medico e la stretta collaborazione con l’Ospedale Regionale di Atakpamé, situato a 20 Km da Dédomé, hanno permesso di evitare i decessi delle mamme. L’ospedale San Gottardo di Dédomé L’ospedale San Gottardo ha vissuto importanti cambiamenti nel corso dell’anno. La dimissione del direttore signor Djinadja che ha deciso, per motivi personali, di mantenere solo la direzione esecutiva dell’Associazione in Togo, ha portato alla nomina di una direzione congiunta composta dal dr. Martinoni, dal medico dr. Ayeko, dal responsabile del personale e laboratorista signor Agbla e dalla levatrice signora Biyao. Questi collaboratori hanno gestito con competenza la struttura fino a fine luglio. Il mese di agosto è entrata in funzione la nuova direttrice, Suor Véronique Medendzi. Togolese, che ha una formazione di 4


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo assistente sociale acquisita in Francia e diverse specializzazioni nella gestione di progetti di promozione della salute nell’ambito dell’educazione familiare e giovanile e della prevenzione e cura dell’AIDS. Dopo diverse esperienze in paesi africani e in Francia, ha lavorato per 12 anni alla Caritas togolese, dove era responsabile di progetti nazionali e in particolare, di quello relativo alla prevenzione della malaria. Al suo arrivo ha esplicitato e condiviso con i membri del Consiglio di amministrazione dell’ospedale, il presidente e la segretaria dell’Associazione presenti in Togo il mese di agosto, i suoi obiettivi di conduzione: - promuovere la pluridisciplinarietà nella presa in carico dei pazienti per garantire la qualità delle prestazioni - proporre una formazione continua per tutto il personale - suscitare nei collaboratori uno spirito di appartenenza all’istituzione - rafforzare la collaborazione con i membri del Consiglio di amministrazione - garantire una gestione oculata delle risorse secondo i principi di efficacia ed efficienza - aprire l’ospedale al territorio organizzando consultazioni al di fuori della struttura - migliorare e rendere più accogliente l’ambiente con azioni mensili di pulizia alle quali partecipano tutto il personale e alcune persone del villaggio L’arrivo della nuova direttrice ha portato a un’analisi dettagliata delle attività e del fabbisogno di risorse. In particolare è stato assunto un contabile e sono stati sostituiti il medico responsabile per malattia e 2 infermieri che hanno inoltrato le dimissioni. Le attività del personale sono state ripartite in funzione delle singole competenze e dei bisogni di cura e gestione. Dopo un periodo di incertezza dovuto all’assenza di un medico con conseguente diminuzione della richiesta di prestazioni, le consultazioni e i ricoveri sono aumentati negli ultimi due mesi del 2018. In medicina le patologie più frequenti continuano ad essere la malaria e l’AIDS. In maternità il numero di parti resta costante e proseguono sia il programma vaccinale per i bambini sia gli incontri con le mamme per una pianificazione responsabile delle nascite e per affrontare le problematiche relative allo sviluppo del bambino. Il dottor Giacomo Martinoni è sempre attivo per le consultazioni chirurgiche e la cura di diverse ferite dovute a incidenti e ustioni. La buona collaborazione con l’ospedale di Atakpamé permette di pianificare gli interventi chirurgici in particolare per i parti cesarei e per ridurre ernie e fratture di vario tipo. Anche quest’anno l’ospedale di Dédomé ha accolto per uno stage di 12 settimane le studentesse del corso bachelor in cure infermieristiche della SUPSI: Simona Fontana e Irene Leoni hanno scoperto la realtà togolese dove si sono inserite molto bene. Il sostegno al dispensario di Aledjo La comunità religiosa e laica del dispensario di Aledjo, situato al nord del Togo, ha come obiettivo, oltre ad offrire uno spazio di ritiro spirituale alle molte persone che lo richiedono, anche quello di curare i malati e le mamme di ogni etnia e religione che ogni giorno si rivolgono numerosi alla struttura. Il principio cardine dell’assistenza si basa sulla partecipazione dei malati alle cure. Niente è gratuito per evitare l’assistenzialismo e la comunità dà prova di molta immaginazione per proporre delle alternative alle persone che non hanno mezzi finanziari: c’è chi torna con una ciotola di riso, chi aiuta a curare il giardino, chi dà una mano nei lavori di manutenzione degli edifici. Parecchie sono le mamme che arrivano ad Aledjo con bambini denutriti e più numerose ancora sono le nonne e le zie, accompagnate sempre più dai papà, che si recano al dispensario con un piccolo orfano in condizioni molto precarie. Nel 2018 i bambini denutriti sono stati particolarmente numerosi; difficile restare insensibili e non commuoversi di fronte a piccoli prematuri che pesano 900 g o a bambini di 12 mesi che pesano appena 6 kg. Nel 2017 il Governo svizzero, attraverso il Servizio di Cooperazione Internazionale, ha annunciato alle suore che a partire dal 2019, non avrebbe più inviato le tonnellate di latte in polvere che garantiva da moltissimi anni. La motivazione è quella che l’Organizzazione Mondiale della Sanità vuole promuovere l’allattamento al seno. Non è difficile immaginare lo sconforto della comunità. Molti amici del Foyer di Aledjo si sono mobilitati in Ticino e nella Svizzera francese, hanno scritto a Berna, ma senza successo. Una Fondazione ticinese sollecitata dalla nostra Associazione, ha versato CHF 10’000. – per sostenere il 5


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo dispensario. In loco siamo riusciti a trovare una rappresentante di latte in polvere disposta a venderlo alle suore a prezzo di costo e che ha pure promesso un certo quantitativo gratuito. Come da diversi anni a questa parte, anche nel 2018 abbiamo portato al dispensario 80 scatole di AL110, che, aggiunte alle donazioni di altre ONG svizzere e francesi permettono alle suore di guardare con più serenità al 2019. Consegna di tre ambulanze La solidarietà che contraddistingue molti amici della nostra associazione semina frutti di pace e solidarietà. Domenica 19 agosto, nel villaggio di Tandjouare, nella Regione di Dapaong, al Nord del Togo e si è svolta un’imponente cerimonia per la consegna di un’ambulanza che, dopo aver servito per anni in Ticino, ricomincia una nuova vita in terra togolese, in una regione a prevalenza mussulmana, dove finora i malati, le donne incinte e i feriti venivano portati al dispensario o all’ospedale in braccio o su una bicicletta…… Anche due altre ambulanze sono state messe a disposizione la prima della Diocesi di Atakpamé e la seconda del Ministero dello Sviluppo alla Base, per il trasporto di malati dai villaggi rurali più discosti. Si tratta di azioni puntuali che contribuiscono al miglioramento della presa in carico dei malati su tutto il territorio togolese.

ISTRUZIONE DI QUALITÀ Promozione della scolarizzazione e della formazione professionale La strategia governativa in materia di educazione per il periodo 2014-2025 si accentra su quattro elementi chiavi e cioè: a. sviluppare un'educazione di base di qualità per giungere all'educazione primaria universale entro il 2022 b. estendere la copertura prescolare nelle regioni rurali e povere c. sviluppare un ciclo secondario di qualità promuovendo corsi tecnici, professionali e di insegnamento superiore d. ridurre il tasso di analfabetismo. Il piano definisce quattro obiettivi che permetteranno di raggiungere questi scopi : 1. correggere le disparità nazionali giungendo all'educazione primaria universale, aumentare i tassi di completamento del livello del primario e del primo ciclo del secondario ed elaborare dei programmi di insegnamento per il secondo ciclo, una formazione tecnica e professionale così come un insegnamento superiore che risponda ai bisogni del mercato; 2. migliorare l'efficienza e la qualità dei servizi di istruzione migliorando l'efficienza interna. 3.sviluppare partenariati efficaci aprendo un dialogo con la società civile, coinvolgendo sindacati e comunità nel processo decisionale e aumentando il coinvolgimento dei genitori nella gestione scolastica. 4. migliorare la gestione e la governance del sistema educativo implementando un sistema informativo affidabile, decentralizzando la gestione e aumentando la responsabilità e la trasparenza. Il piano del settore dell'istruzione del Togo stabilisce diversi principi guida che evidenziano le scelte effettuate, in particolare: ridurre le disparità e le disuguaglianze, stimolare la domanda, liberalizzare le prestazioni educative e promuovere una cultura di eccellenza.3 Fin dall’inizio dell’attività, i progetti educativi della nostra Associazione tengono conto degli obiettivi nazionali ed evolvono in funzione della modifica del contesto. Le adozioni e i padrinati a distanza 3

https://www.globalpartnership.org/en/country/togo

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Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo Le adozioni e i padrinati a distanza rappresentano uno dei mezzi per raggiungere gli obiettivi definiti fin dall’inizio dell’attività della nostra associazione e cioè: “permettere l’inserimento nel mondo del lavoro dei giovani di Dédomé e promuovere la solidarietà tra le famiglie all’interno del villaggio”. Dal 2015 il direttore esecutivo dell’ONG in loco, può contare sulla presenza di due sociologi, ai quali se ne è aggiunto un terzo nel 2018, volontari, inviati e sovvenzionati dallo Stato per un periodo di stage di durata indeterminata. Questa esperienza rientra in un progetto voluto dal Governo togolese per permettere agli studenti universitari che terminano la formazione di acquisire competenze pratiche sul terreno. Nell’ambito della nostra associazione i tre sociologi si occupano in particolare di valutare la situazione scolastica e sociale dei bambini e dei ragazzi adottati a distanza, visitando le famiglie, raccogliendo i dati presso le varie direzioni scolastiche e procedendo al pagamento della retta annuale degli alunni. Alla fine del 2018 le adozioni e i padrinati a distanza erano 239, così suddivisi:

Scolarità/tipologia di adozione

Numero di maschi

Numero di femmine

Totale

Studenti universitari

16

04

20

Studenti liceo

12

06

18

Scuola media

31

31

62

Piccoli, asilo, scuola elementare

29

60

89

Apprendisti

06

06

12

Padrinati comunitari

38

Numero totale di adozioni e padrinati a distanza in dicembre 2018

239

La tabella evidenzia che la nostra Associazione si sta impegnando anche per la formazione delle ragazze, così come suggerito dalle Organizzazioni Internazionali, specialmente per quanto concerne la scolarità obbligatoria e l’apprendistato. Si tratta di un approccio che va sostenuto e incrementato per le formazione superiore. I ricavi dei padrinati rappresentano risorse importanti finalizzate alla scolarizzazione dei giovani della regione. Oltre a coprire i costi delle rette e del materiale scolastico e didattico, il contributo, che confluisce in una cassa comune, copre anche le spese sanitarie (pianificate due visite mediche all’anno per tutti i bambini), il doposcuola e la scuola estiva. Il sostegno alle famiglie è oggi puntuale e mirato: i coordinatori sul posto verificano le esigenze specifiche delle famiglie e le aiutano a superare le difficoltà temporanee e a ricostruire la rete sociale per evitare l’isolamento e l’emarginazione. In questo modo l’Associazione è in grado di assicurare la scolarizzazione anche ai bambini che non hanno un padrino o una madrina. In Ticino, nel 2018 il comitato ha proseguito la riflessione iniziata nel 2014 sulla rinuncia dell’adozione nominativa per passare a contributi globali destinati al sostegno di una classe, alle urgenze di una famiglia e, in casi particolari, a un bambino il cui nome resta però sconosciuto al/alla padrino/madrina. Questo modo di procedere nasce da un obiettivo di equità nei confronti del sostegno dato ai bambini e ai giovani, evitando, nel limite del possibile episodi di gelosia legati alle adozioni a distanza nominali. Il cambiamento ha incontrato un’incoraggiante accoglienza da parte delle famiglie ticinesi: anche se alcune di loro sono state costrette a sospendere l’adozione a distanza per motivi finanziari, altre hanno deciso di investire in altri progetti ma diverse hanno aderito alla proposta di un padrinato comunitario proprio per evitare disuguaglianze tra i bambini e i ragazzi. Le condizioni di sostegno sono rimaste invariate: con fr 25. -/ mese (fr. 300. -/anno) si contribuisce al sostegno di una classe della scuola dell’infanzia, con fr. 30. - /mese (fr. 360. -/anno) al sostegno di una classe della scuola elementare e media e con fr 50. -/mese (fr. 600. -/anno) alla formazione di apprendisti, 7


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo studenti liceali e universitari. La formazione professionale Quello della formazione professionale è uno dei progetti che sta maggiormente a cuore del comitato. Alfine di: - favorire la formazione professionale dei giovani che terminano la scuola dell’obbligo - creare delle opportunità d’impiego per i giovani togolesi alfine di garantire loro delle entrate regolari che migliorino la loro qualità di vita e quella delle loro famiglie e per rispondere agli obiettivi formativi stabiliti dal Governo togolese, la nostra associazione ha deciso di costruire, equipaggiare e contribuire al sostegno finanziario per la gestione di una scuola professionale con l’obiettivo di proporre curricoli formativi di: meccanico d’auto e moto, elettromeccanico, falegname, elettricista, muratore, saldatore, parrucchiere, sarto, addetto all’economia domestica, agricoltore e allevatore. Un giovane che dispone delle conoscenze e competenze per svolgere un mestiere è una persona che diventerà indipendente e che potrà garantire il sostentamento della sua famiglia. A medio/lungo termine, con l’arrivo degli apprendisti e dei docenti, la presenza della scuola porterà anche nuovi indotti al villaggio e alla regione, oltre che promuovere la collaborazione con gli artigiani che già lavorano e che potranno approfittarne per aggiornare le loro conoscenze. L’importante finanziamento di CHF 100'000. - accordato nel 2018 dalla Fondazione “Nuovo Fiore in Africa”, e le numerose donazioni dei benefattori, hanno permesso di accelerare i lavori. Il Governo togolese, cosciente dell’importanza della struttura ha completamente finanziato la costruzione e l’equipaggiamento di un edificio di 4 aule. I numerosi incontri del presidente don Franck con i Ministri e le Autorità preposte hanno fatto sì che il 12 luglio, il Ministero dell’insegnamento tecnico e professionale abbia accordato l’autorizzazione ufficiale per l’apertura della struttura con la richiesta che i primi apprendisti fossero accolti già in autunno. Il 9 ottobre i corsi sono iniziati con i primi 24 apprendisti, così ripartiti: 4 apprendiste sarte, 2 apprendista falegname, 9 apprendisti muratori, 4 apprendisti meccanici generali e 5 meccanici per auto. Le trattative con il Governo hanno portato anche a un accordo di massima relativo all’assunzione dei salari dei docenti, accordo che dovrebbe concretizzarsi nel 2019. La ricerca del direttore, del responsabile della formazione tecnica, dei docenti e del personale amministrativo oltre che l’acquisto di macchinari a complemento di quanto già presente, ha richiesto l’investimento di molte risorse ed è stata una della attività principali svolte nel periodo estivo. La struttura destinata alla formazione professionale si compone di un edificio con un atelier per i meccanici al pian terreno, delle aule, uffici e servizi al primo piano. È pure stata costruita ed equipaggiata la falegnameria ed è iniziata la costruzione dell’edificio che ospiterà il dormitorio femminile e l’atelier per le sarte. Le competenti Autorità togolesi hanno regolarmente ispezionato le costruzioni e rilasciato le necessarie autorizzazioni per l’abitabilità. Per completare l’opera mancano ancora: - la costruzione del dormitorio maschile - l’acquisto di alcuni macchinari specifici per le varie formazioni - la costruzione di una biblioteca e di una mensa - l’equipaggiamento informatico - la costruzione del recinto del sito L’importanza del progetto è visibile e le risorse finanziare da investire sono ancora parecchie, ma il comitato crede nella riuscita di questa opera.

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ACQUA PULITA ED IGIENE Promozione dell’approvvigionamento idrico e dell’igiene Grazie al sostegno del Governo togolese, sollecitato dalla nostra Associazione, dall’estate 2018 il villaggio di Dédomé beneficia di nuovi WC pubblici e la scuola professionale di un pozzo che permette di avere l’acqua necessaria e pulita in tutta la struttura. Uno degli obiettivi generali dell’Associazione è quello di “calibrare i progetti sulla base dei bisogni espressi dagli abitanti e per i quali le comunità locali siano pronte a dare un contributo fattivo nella loro realizzazione e/o gestione”. I compiti principali del comitato in Ticino sono: - valutare la coerenza, la pertinenza, l’efficacia e l’efficienza dei progetti presentati dalle comunità togolesi per il tramite del comitato locale e del direttore esecutivo della ONG; - ricercare e gestire i fondi e il materiale necessari alla realizzazione dei progetti. “Lavorare al Sud… significa confrontarsi con culture, storie, modi di pensare e di vedere le cose diverse dalle nostre. È importante quindi che il nostro approccio consideri e rispetti queste profonde differenze culturali e ne faccia il proprio punto di partenza……Quando una ONG entra in contatto diretto con un determinato contesto, riesce solitamente ad avere solo un limitato raggio percettivo della situazione. Prima di intraprendere qualsiasi tipo di azione è invece importante analizzare un contesto più allargato che prenda in considerazione il maggior numero di attori possibili, anche quelli istituzionali….A differenza di come si agiva fino a pochi anni fa, ora è diventata centrale l’assunzione delle responsabilità dei progetti da parte del partner locale. Questa attitudine richiede una organizzazione che faciliti la comunicazione e lo scambio di informazioni tra il partner del Nord e il partner del Sud….. attraverso la comunicazione sarebbe poi essenziale avviare gradualmente un lento passaggio di poteri fra il Nord e il Sud, rendendo il partner locale sempre più in grado di sostenere il progetto di sviluppo in modo autonomo”4 Per rispondere in modo adeguato a queste esigenze, proposte dalla FOSIT (Federazione delle ONG della Svizzera Italiana), dal 2014, grazie alla presenza in Togo del direttore esecutivo signor Frédéric Djinadja, il comitato svizzero ha potuto basare la sua attività, oltre che sull’analisi diretta effettuata in loco dal presidente, dalla segretaria e dai membri di comitato che si recano in Togo, anche sui regolari rapporti di attività e sulle richieste formali corredate da obiettivi, strategie d’intervento e piani contabili che hanno potuto essere discussi e condivisi. Nel corso del 2018 il comitato si è riunito cinque volte in un clima di lavoro costruttivo e improntato alla valorizzazione delle rispettive competenze e peculiarità. Il presidente, don Franck, con il suo carisma, la sua tenacia e il suo entusiasmo trascinante si occupa prevalentemente dei contatti esterni e della ricerca di fondi. La signora Annamaria Prati è la persona di riferimento per il progetto della scolarizzazione e della formazione professionale dei bambini e dei giovani che viene finanziato attraverso le adozioni e i padrinati a distanza e si occupa della raccolta, della classificazione e della preparazione del materiale da inviare in Togo. La Signora Marina Santini assolve i compiti di segretariato, mantiene i contatti con la SUPSI per lo stage di mobilità degli studenti del bachelor in cure infermieristiche, elabora progetti specifici ed effettua i colloqui con i volontari che chiedono di poter vivere un’esperienza in Togo. Insieme al signor Giuseppe Gallucci, assume la responsabilità della gestione contabile dell’associazione. La signora Marisa Rathey sostiene la segretaria nell’elaborazione del Giornalino semestrale e dei volantini per la richiesta di fondi. Il dottor Alberto Chiesa dà il suo validissimo contributo nella ricerca e valutazione di materiale sanitario. La signora

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Naiaretti Claudio, Sagramoso Alessandra, Solaro Del Borgo Alessandra. Strumenti operativi per progetti di cooperazione allo sviluppo. FOSIT, Lugano, 2009 9


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo Paola Torti assume la responsabilità dei mercatini e della ricerca fondi attraverso manifestazioni e iniziative varie. Un secondo importante obiettivo dell’Associazione è quello di “far conoscere le attività dell’Associazione attraverso incontri, pubblicazioni e bancarelle, per la raccolta dei fondi necessari alla realizzazione dei progetti pianificati”. La nostra associazione può contare su circa 700 membri attivi e 150 simpatizzanti che, due volte all’anno, ricevono il Giornalino informativo. Il comitato reputa molto importante tenere al corrente i soci sulle attività svolte, le esperienze vissute, le decisioni prese, affinché tutti possano sapere come sono investiti i fondi generosamente donati. Nel 2018 l’Associazione è stata presente ai mercatini di Natale di Pregassona, Caslano e Bellinzona. La festa dell’amicizia del mese di giugno costituisce un’occasione di incontro sempre molto apprezzata. Anche nel 2018 la competenza organizzativa del signor Gian Franco Gervasoni e la disponibilità del Consiglio parrocchiale di Caslano hanno permesso l’organizzazione dell’evento che ha permesso di festeggiare durante due giorni e con molto successo, il 15° anniversario della nostra ONG. Un grazie particolare va ai Municipi di Vezia, Caslano, Origlio e Terre di Pedemonte che anche nel 2018 hanno devoluto un contributo significativo per i nostri progetti e alle molte persone che si sono messe a disposizione per raccogliere fondi. Un ringraziamento particolare all’organista Livio Vanoni e a sua moglie Ursula che in maggio, su sollecitazione dei coniugi Marina e Livio Ferrari hanno offerto un bellissimo concerto nella chiesa San Giorgio di Losone. Da evidenziare, in settembre l’organizzazione nel Locarnese della “giornata del sorriso” in ricordo di Manuela, un’assistente di cura prematuramente scomparsa che i familiari e gli amici hanno voluto commemorare con un gesto di solidarietà per ricordare il suo spirito positivo e la sua generosità. A questi eventi e donazioni va aggiunta la partecipazione alla manifestazione “Mondo al Parco”, organizzata dalla FOSIT per dare visibilità alle ONG attive nella Svizzera italiana e che ha permesso di tessere nuovi legami con persone interessate alle nostre attività. Il terzo obiettivo della nostra ONG è quello di “Suscitare uno spirito di fiducia e di solidarietà reciproci e creare dei legami di amicizia tra i membri dell’Associazione e le popolazioni dei villaggi togolesi interessati”. Per suscitare uno spirito di fiducia è fondamentale che le persone possano conoscersi, confrontarsi e rispettarsi nella loro diversità. Per questo motivo, fin dalla sua costituzione, la nostra associazione offre la possibilità a chi è interessato, di recarsi in Togo per scoprire il contesto, vedere con i propri occhi quanto realizzato e creare legami significativi con la popolazione locale apportando anche il proprio contributo. Il presidente don Franck, oltre a brevi viaggi puntuali per seguire i progetti, è stato in Togo dal 31 luglio al 4 settembre, accompagnato fino al 17 agosto dai coniugi Carla e Romano Bernasconi e dalla segretaria Marina Santini dal 6 al 22 agosto. Il soggiorno ha permesso ai signori Bernasconi di scoprire una nuova realtà, festeggiando un importante traguardo personale con canti e danze togolesi. Il presidente e la segretaria si sono attivati per incontrare le diverse autorità, in particolare quelle dei Ministeri preposti alla formazione professionale alfine di concretizzare l’apertura della nuova scuola. Ai numerosi soci, amici e sostenitori va il sentito ringraziamento del comitato per il sostegno ricevuto. I frutti della generosità e dell’impegno di molti in Svizzera e in Togo sono ben visibili nel villaggio e nella regione di Dédomé dove tutti sono i benvenuti!

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Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo 3. Presentazione dei conti 2018 La segretaria Marina Santini commenta la situazione contabile dell’associazione che si presenta come segue: BILANCIO al 31.12. 2018 ATTIVI Cassa 1000 Conto corrente postale 1010 Valorizzazione materiale associazione 1101 TOTALE ATTIVI

31.12.2018 CHF 3 401.20 CHF 222 240.68 CHF 500.00 CHF 226 141.88

PASSIVI 2090 2200 2300 2400 2404 2411 2500 2600 2920 2940 2950 2960 2970

31.12.2018 CHF 6 660.00 CHF 53 160.00 CHF 88 240.00 CHF 33 020.00 CHF 7 185.00 CHF 4 734.00 CHF 4 560.00 CHF 4 750.00 CHF 10 200.00 CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 9 000.00 CHF 7 500.80 CHF - 2 867.92 CHF 226 141.88

Transitorio passivo quota sociale anno seguente Capitale vincolato progetto scolarizzazione Capitale vincolato progetto scuola professionale Capitale vincolato progetti promozione della salute Capitale vincolato cure malati senza risorse finanziarie Capitale vincolato dispensario Aledjo e altri dispensari Capitale vincolato progetti promozione agricola Capitale vincolato acquedotto, pozzi e pompe d’acqua Riserva progetto scolarizzazione Riserva progetto promozione della salute Riserva progetto promozione agricola Riserva progetto acquedotto, pozzi e pompe d’acqua Riserva libera Maggior uscita TOTALE PASSIVI

CONTO ECONOMICO 2018 COSTI 01.01.2018\31.12.2018 Spese progetto scolarizzazione (adozioni a distanza e padrinati) CHF 99 425.00 3201 Spese contributi fine apprendistato CHF 550.00 3202 Costo materiale ricevuto in dono progetto scolarizzazione CHF 805.00 3221 Spese contributo salari scuola professionale CHF 2 345.00 3301 Spese contributo nuovi investimenti scuola professionale CHF 105 000.00 3303 Costo materiale ricevuto in dono progetto scuola professionale CHF 21 625.00 3321 Spese contributi salari personale ospedale e gestione amministrativa CHF 33 345.00 3401 Spese contributi esercizio ospedale Dédomé: medicinali e varie CHF 13 857.76 3402 Spese contributi esercizio ospedale Dédomé: materiale lab. sala op. CHF 4 400.95 3403 Spese contributi malati senza risorse finanziarie CHF 1 600.00 3404 Spese Contributi nuovi investimenti ospedale “Dédomé” CHF 200.00 3405 Spese contributo funz. Consiglio Amministrazione ospedale CHF 2 000.00 3406 Spese contributo elettricità CHF 1 800.00 3407 11


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo Spese contributo esercizio dispensario Aledjo e altri dispensari 3411 Costo materiale ricevuto in dono progetto promozione della salute 3421 Spese contributo gestione progetti agricoli 3503 Costo materiale ricevuto in dono progetto promozione agricola 3521 Spese acquisto autocarri 3801 Spese spedizione materiale 3802 Spese segretariato: materiale 3901 Spese segretariato: Giornalino e stampati 3902 Spese segretariato francobolli e invii postali 3903 Spese quota adesione FOSIT e contributi vari 3910 Spese oggetti mercatini e bancarelle 3920 Spese manifestazioni 3930 Spese viaggi 3940 Spese CCP vers. contanti 3950 Spese CCP giro internazionale 3951 Spese estratto conto 3952 TOTALE COSTI

RICAVI Caslano 4031 Comano 4032 Vezia 4034 Contributi individuali vincolati 4060 Quota sociale 4110 Contributi individuali non vincolati 4260 Mercatini e bancarelle 4920 Manifestazioni 4930 TOTALE RICAVI TOTALE COSTI MAGGIOR USCITA

CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF

10 702.00 17 955.00 18 250.00 4'560.00 9 000.00 17 340.00 560.95 4 503.00 1 419.60 2 497.00 4 182.36 3 633.60 2 338.10 889.25 52.00 156.00 384 992.57

01.01.2018\31.12.2018 CHF 300.00 CHF 50.00 CHF 1 800.00 CHF 293 475.71 CHF 20 625.00 CHF 49 412.34 CHF 9 463.00 CHF 6 998.60 CHF 382 124.65 CHF 384 992.57 CHF - 2 867.92

I passivi comprendono i fondi vincolati e le riserve di funzionamento. I primi sono costituiti dai versamenti effettuati dai donatori con l’indicazione di un progetto specifico. Le seconde sono state volute dal comitato per garantire la continuità dei progetti, per un tempo determinato, in caso di difficoltà finanziare dell’associazione. La riserva di funzionamento per l’ospedale, per esempio, prevede la disponibilità finanziaria per garantire i salari del personale per un anno.

5. Rapporto dell’Ufficio di revisione dei conti In qualità di Ufficio di revisione abbiamo verificato il conto annuale (bilancio, conto economico e allegato) dell’Associazione DEDOME amici di don Franck, Vezia, per l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2018. Secondo la Swiss GAAP RPC 21 (Swiss Generally Accepted Accounting Principles - Raccomandazioni concernenti la presentazione dei Conti 21) il conto annuale dell’Associazione non è soggetto all’obbligo di revisione ordinaria da parte dell’Ufficio di Revisione. Il comitato è responsabile dell’allestimento del conto annuale, mentre il nostro compito consiste nella sua verifica e nell’espressione di un giudizio in merito. Confermiamo di adempiere i requisiti legali relativi all’abilitazione professionale ed all’indipendenza. 12


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo La nostra revisione è stata effettuata conformemente alle norme della categoria professionale svizzera per la revisione limitata, le quali richiedono che la stessa venga pianificata ed effettuata in maniera tale che anomalie significative nel conto annuale possano essere identificate con un grado di sicurezza accettabile. La revisione limitata comprende in particolare l’assunzione di informazioni, operazioni di controllo analitiche come pure verifiche dettagliate appropriate dei documenti disponibili presso la sede dell’Associazione. Per contro, verifiche dei flussi aziendali e del sistema di controllo interno, come pure l’assunzione di informazioni e altre operazioni di controllo con lo scopo di scoprire eventuali frodi non sono oggetto di questo controllo. Nello spirito della promozione dello sviluppo nel quale opera l’Associazione, il Comitato locale in Togo gestisce in modo autonomo la contabilità, secondo la legislazione vigente, tenendo conto dei vincoli concordati con il Comitato ticinese (presentazione regolare della contabilità intermedia) e con la supervisione dello stesso durante le visite annuali. Il Comitato in Ticino ha accesso tramite internet al conto bancario in Togo. I conti presentano al 31.12. 2018 la seguente situazione: Entrate: CHF 382'125.65 Uscite: CHF 384'992.57 Maggior uscita di CHF 2'867.92 Il totale del bilancio ammonta a CHF 226'141.88 Sulla base del nostro controllo non abbiamo riscontrato elementi che ci permettano di concludere che il conto annuale: - non dia un’immagine fedele della situazione patrimoniale, finanziaria ed economica corrispondente alla realtà in conformità con Swiss GAAP RPC - Non sia conforme alle disposizioni legali svizzere e allo statuto dell’Associazione Bellinzona, 5 marzo 2019 FIDECONTO REVISIONI SA Andrea Pedrotti, revisore responsabile e Viviana Sassu

6. Approvazione dei conti 2018 e del rapporto dell’Ufficio di revisione I conti e il rapporto di revisione sono approvati all’unanimità.

7. Presentazione dei progetti futuri e del preventivo 2019 Il comitato ha elaborato il preventivo 2019 tenendo conto delle norme Swiss Gaap. Il preventivo prevede il consolidamento dei progetti in corso, in particolare il sostegno alla gestione dell’ospeale con il progetto di informatizzazione dello stesso, e il contributo alla gestione e ai nuovi investimenti er la scuola professionale. Il preventivo prevede una maggiore uscita di CHF 1’400. - che sarà compensata dalle riserve accumulata negli scorsi anni.

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Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo PREVENTIVO 2019 COSTI Progetto scolarizzazione

CHF

95 000.00

Progetto scuola professionale Contributo spese salari Contributo spese di gestione Contributo spese contributo nuovi investimenti scuola prof. TOTALE costi scuola professionale

CHF CHF CHF CHF

20 000.00 20 000.00 20 000.00 60 000.00

Progetti promozione della salute Contributo spese salari e gestione amministrativa Contributo spese di gestione Contributo spese nuovi investimenti ospedale Dédomé Contributo dispensario di Aledjo TOTALE costi progetti promozione della salute

CHF CHF CHF CHF CHF

35 000.00 14 000.00 20 000.00 2 000.00 71 000.00

Progetti promozione agricola Contributo spese nuovi investimenti progetti agricoli

CHF

5 000.00

Acquedotto, pozzi e pompe d’acqua

CHF

5 000.00

Altri costi operativi (autocarri e invio materiale)

CHF

30 000.00

Costi amministrativi, di gestione, raccolta fondi e finanziari

CHF

24 400.00

TOTALE COSTI

CHF 290 400.00

RICAVI Fondi vincolati Quota sociale Donazioni non vincolate Raccolta di fondi e finanziari TOTALE RICAVI

CHF 210 000.00 CHF 19 000.00 CHF 50 000.00 CHF 10 000.00 CHF 289 000.00

MAGGIORE USCITA

CHF

1 400.00

8.Approvazione dei progetti e del preventivo 2019 I progetti e il preventivo sono approvati all’unanimità.

9. Dimissione membro di comitato La signora Giulia Caramori ha inoltrato le dimissioni da membro di comitato per motivi personali. I presenti approvano all’unanimità le dimissioni. 10. Eventuali Non ci sono eventuali. Il presidente commenta brevemente il filmato e ringrazia i presenti per l’impegno profuso. La signora Redaelli esprime gratitudine per l’impegno di don Franck e si rammarica per la scarsa presenza di membri all’assemblea. La signora Prati testimonia la sua gioia 14


Associazione “Dédomé Amici di don Franck” – Vezia /Svizzera – Atakpamé/ Togo per aver partecipato all’inaugurazione della scuola professionale, per l’accoglienza ricevuta e per i progressi che ha visto nel Paese dopo sei anni di assenza. Il presidente del giorno, chiude l’assemblea alle ore 22.15 e i presenti si ritrovano per un rinfresco. Vezia, 23 marzo 2019

La segretaria Marina Santini

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