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LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS Elementos básicos sobre La Ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios

Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA


Asociación para la Promoción Social Alternativa – MINGA Diana Sánchez Directora Calle 19 No. 4-88 Of. 1203 Teléfono: 3804380 Fax: 2849889 Bogotá D.C. – Colombia www.asociacionminga.org minga@asociacionminga.org Textos Andrea Lucía Rodríguez Oramas Diseño www.estudiocaos.com Carlos Moreno Rodríguez Ilustraciones Claudia Patricia Rodríguez Sánchez Impresión Factoría Gráfica Los puntos de vista aquí expuestos reflejan exclusivamente la opinión de la Asociación MINGA y no de las agencias que financian esta publicación. Los textos son propiedad intelectual de sus autores. Pueden utilizarse libremente para usos educativos y académicos, siempre que se cite el autor y la publicación. En cualquier otro caso deberá solicitar autorización. Apoyan:

TEN FE. TERMINA EL HAMBRE.


PRESENTACIÓN Esta cartilla, elaborada por la Asociación para la Promoción Social Alternativa-Minga, es una herramienta que busca facilitar a las víctimas y sus organizaciones la comprensión de los conceptos y mecanismos básicos de la Ley 1448 de 2011, conocida como Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, y de sus decretos reglamentarios, en especial el Decreto 4800 y el 4829 de 2011. Esa ley, conteniendo aspectos positivos, ha sido cuestionada, entre otras cosas, porque las medidas que prevé no garantizan una verdadera reparación integral para las víctimas, porque no tiene en cuenta a todos los afectados con la violencia en Colombia y porque fue elaborada sin consultar de manera adecuada a los sectores interesados. Sin embargo, es necesario conocerla y difundirla para que las víctimas de las diferentes regiones sepan de qué se trata, cómo pueden acceder a los beneficios que allí se consagran y entre todos reflexionemos sobre las acciones que hay que emprender para lograr mayores avances en la realización de los derechos de las víctimas. Comprendiendo las limitaciones y precariedades de esa ley y de los decretos que la desarrollan, podemos convocarnos y movilizarnos para conseguir que el Estado dé respuestas que respeten los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación integral.


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1RGR³D(VSHUDQ]DOD/H\HVWDEOHFHTXHXQDY¯FWLPD DV¯KD\DVLGRSHUMXGLFDGDSRUYDULRVKHFKRVUHFLELU£P£[LPR VDODULRVP¯QLPRVPHQVXDOHV6LQHPEDUJRVLDXQD SHUVRQDOHPDWDURQRGHVDSDUHFLHURQYDULRVIDPLOLDUHVSXHGH VROLFLWDULQGHPQL]DFLµQSRUFDGDXQRGHHOORV 3RUHMHPSORVLDXQDSHUVRQDODVHFXHVWUDURQWRUWXUDURQ \OHVLRQDURQI¯VLFDPHQWHVRORUHFLELU¯DVDODULRVFRPR LQGHPQL]DFLµQWRWDOSRUWRGRVORVGD³RVTXHSDGHFLµSHUR VLDXQDVH³RUDOHDVHVLQDURQXQKLMR\GHVDSDUHFLHURQ HOFRPSD³HURWLHQHGHUHFKRDUHFLELULQGHPQL]DFLµQ LQGHSHQGLHQWHSRUFDGDXQRGHHOORV

27


í4X«SDVDVLYDULDVSHUVRQDVUHFODPDQ UHSDUDFLµQHFRQµPLFDSRUORVPLVPRV KHFKRV"

/RSULPHURTXHKD\WHQHUHQFXHQWDHVHOWLSRGHKHFKR &RPR\DGLMLPRVHQORVFDVRVGHWRUWXUDVDEXVRV VH[XDOHVOHVLRQHVSHUVRQDOHVVRORSXHGHUHFODPDUOD LQGHPQL]DFLµQODY¯FWLPDGLUHFWDHVGHFLUTXLHQVXIULµHO KHFKR(QHVRVFDVRVDORVIDPLOLDUHVQROHVGDU£QQDGD (QORVFDVRVGHKRPLFLGLRVRGHVDSDULFLµQORVIDPLOLDUHV GHODVHVLQDGRRGHVDSDUHFLGRV¯SXHGHQSHGLUOD LQGHPQL]DFLµQ6LYDULRVUHFODPDQODUHSDUDFLµQVH HQWUHJDU£GHSHQGLHQGRGHTXLHQHVKD\DQVREUHYLYLGRDOD Y¯FWLPD

28

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


6LODY¯FWLPDGHMµKLMRV\HVSRVD R RFRPSD³HUD R  SHUPDQHQWHHOVHOHHQWUHJDDORVKLMRV\HORWUR HVSDUDODHVSRVD R RFRPSD³HUD R  (QFDVRGHTXHIDOWHODHVSRVD R RFRPSD³HUD R HO VHUHSDUWLU£HQWUHORVKLMRV\HORWURHQWUHORV SDGUHVGHODY¯FWLPD 6LQRKD\KLMRVHOVHUHSDUWLU£HQWUHODHVSRVD R  RFRPSD³HUD R \HORWURHQWUHORVSDGUHVGHOD Y¯FWLPD 6LQRKD\SDGUHVQLKLMRVHOVHOHHQWUHJDU£DOD HVSRVD R RFRPSD³HUD R GHODY¯FWLPD 6LQRKD\QLQJXQRGHHVWRVIDPLOLDUHVSRGU£QUHFODPDU ORVDEXHORVGHODY¯FWLPD 7HQJDHQFXHQWDTXHORVKHUPDQRVGHODY¯FWLPDGH DFXHUGRDORVGHFUHWRVTXHUHJODPHQWDQODOH\QR SXHGHQUHFODPDUQLQJXQDLQGHPQL]DFLµQDV¯ODY¯FWLPDQR KD\DGHMDGRQLSDS£VQLKLMRVQLHVSRVD R QLDEXHORV &XDQGRVHLQGHPQLFHDPHQRUHVGHHGDGVHFRQVWLWXLU£ XQHQFDUJRšGXFLDULRHVGHFLUVHOHHQWUHJDODSODWD DXQEDQFRRHQWLGDGšQDQFLHUDSDUDTXHODDGPLQLVWUH KDVWDTXHHOQL³RRODQL³DVHDPD\RUGHHGDG

29


6¯SHUROHYDQDGHVFRQWDUORTXHUHFLELµDQWHULRUPHQWH 'HWRGDVIRUPDVDXQTXHXVWHGVHDUHSDUDGD HFRQµPLFDPHQWHSRUODOH\GHY¯FWLPDVSXHGHSHGLU UHSDUDFLµQSRUY¯DMXGLFLDO 7HQJDHQFXHQWDTXHVLDOUHFLELUODLQGHPQL]DFLµQSRU Y¯DDGPLQLVWUDWLYDOHVXJLHUHQšUPDUXQHVFULWRTXH OODPDQœFRQWUDWRGHWUDQVDFFLµQŔOHHVW£QSLGLHQGRTXH UHQXQFLHDODVGHPDQGDVTXHKD\DLQLFLDGRRSLHQVH LQLFLDUFRQWUDHO(VWDGRSRUORVSHUMXLFLRVVXIULGRV1R HVREOLJDWRULRQLQHFHVDULRSDUDUHFLELUODLQGHPQL]DFLµQ šUPDUODWUDQVDFFLµQSRUORTXH\ROHUHFRPLHQGRTXH QRORKDJD

6LDP¯\DPHLQGHPQL]DURQDQWHVGHHVWDOH\ íWHQJRGHUHFKRDUHFODPDULQGHPQL]DFLµQGHWRGDV PDQHUDV"

30

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


<ODVPHGLGDVGHUHKDELOLWDFLµQíTX«VRQ"

3RUHMHPSORVLXVWHGVXIULµKHULGDV WLHQHGHUHFKRDUHFLELUDVLVWHQFLDP«GLFD \WHUDSLDVKDVWDTXHTXHGHELHQ

31

6RQODVDFFLRQHVMXU¯GLFDVP«GLFDVSVLFROµJLFDV\VRFLDOHV GLULJLGDVDODUHFXSHUDFLµQI¯VLFD\SVLFRVRFLDOGHODV Y¯FWLPDV/DVHMHFXWDQHO3URJUDPDGH$WHQFLµQ3VLFRVRFLDO \6DOXG,QWHJUDODY¯FWLPDV\ORV&HQWURVGH(QFXHQWUR\ 5HFRQVWUXFFLµQGHO7HMLGR6RFLDO


<ODVPHGLGDVGHVDWLVIDFFLµQíTX«VRQ"

6RQODVDFFLRQHVTXHEXVFDQUHVWDEOHFHUODGLJQLGDGGHOD Y¯FWLPDGLIXQGLUODYHUGDGVREUHORVXFHGLGRSURSRUFLRQDU ELHQHVWDU\FRQWULEXLUDPLWLJDUHOGRORUGHODY¯FWLPD SRUHMHPSORODUHDOL]DFLµQGHDFWRVFRQPHPRUDWLYRVOD FRQVWUXFFLµQGHPRQXPHQWRVS¼EOLFRV7DPEL«QHQHO FDVRGHORVGHVDSDUHFLGRVFRQWULEXLUDVXE¼VTXHGD LGHQWLšFDFLµQ\HQWLHUURRULWXDOGHGHVSHGLGDHQ FRQGLFLRQHVGLJQDV 8QDGHHVWDVPHGLGDVHVHOGHUHFKRGHODVY¯FWLPDVDQR SUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDU6L\DORLQFRUSRUDURQSXHGH SHGLUTXHORVDTXHQGHOVHUYLFLRVLHPSUH\FXDQGRHVW« LQVFULWRHQHO5HJLVWURœQLFRGH9¯FWLPDV

32

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


í4X«GLFHOD/H\VREUHODPHPRULDKLVWµULFD"

'LFHTXHHVXQDGHODVPHGLGDVGHVDWLVIDFFLµQDODTXH WLHQHQGHUHFKRODVY¯FWLPDV +DEODIXQGDPHQWDOPHQWHGHFUHDUXQ'¯D1DFLRQDOGHOD 0HPRULD\OD6ROLGDULGDGFRQODV9¯FWLPDVODFRQVWUXFFLµQGH XQ&HQWURGH0HPRULD+LVWµULFDFRQVHGHHQ%RJRW£SHURGH RUGHQQDFLRQDOHOFXDOUHFXSHUDU£FRQVHUYDU£FRPSLODU£\ DQDOL]DU£WRGRHOPDWHULDOGRFXPHQWDO\WHVWLPRQLDOUHODWLYR DODVYLRODFLRQHVRFXUULGDVHQHOPDUFRGHOFRQŢLFWRDUPDGR DWUDY«VGHODUHDOL]DFLµQGHLQYHVWLJDFLRQHVDFWLYLGDGHV SHGDJµJLFDV\RWUDVTXHFRQWULEX\DQDODUHFRUGDUODYHUGDG \DHYLWDUODUHSHWLFLµQGHORVKHFKRV (QHVWRVHVSDFLRVODVY¯FWLPDVSRGU£QWHQHUUHSUHVHQWDQWHV

33


7DPEL«QGLFHQTXHKD\XQDUHSDUDFLµQFROHFWLYD íHQTX«FRQVLVWH" 6LGR³D(VSHUDQ]DOD/H\WDPEL«QKDEODGH5HSDUDFLµQ &ROHFWLYDTXHHVHOFRQMXQWRGHPHGLGDVDODVTXHWLHQHQ GHUHFKRORVVXMHWRVFROHFWLYRVTXHKD\DQVXIULGRXQGD³R 6HGLFHTXHXQGD³RFROHFWLYRVHSUHVHQWDFXDQGR VHKDQYLRODGRGHUHFKRV\ELHQHVGHODVFRPXQLGDGHV JUXSRV«WQLFRVRGHPLHPEURVGHXQDFRPXQLGDGR GHXQDRUJDQL]DFLµQ EXVFDQGRDPHGUHQWDUGHVDSDUHFHU RGLVROYHUOD RUJDQL]DFLµQRJUXSRVRFLDO  3RUHMHPSORFXDQGRSHUVLJXHQDORVPLHPEURVGHXQD RUJDQL]DFLµQFDPSHVLQDORVSHUMXGLFDGRVQRVRORVRQ ODVSHUVRQDVDJUHGLGDVVLQRWDPEL«QODRUJDQL]DFLµQ FDPSHVLQDSXHVFRQHVRVKHFKRVVHEXVFDDFDEDUOD GHELOLWDUODRQHXWUDOL]DUOD

34

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


<íDTX«VHUHšHUHQFX£QGRKDEODQ GHJDUDQW¯DVGHQRUHSHWLFLµQ"

/DV*DUDQW¯DVGHQRUHSHWLFLµQVRQODVDFFLRQHVTXH HO(VWDGRWLHQHTXHLPSOHPHQWDUSDUDTXHODVY¯FWLPDV QRYROYDPRVDVHUYLROHQWDGDV(VWDVPHGLGDVGHEHQ EXVFDUTXHORVDJHQWHVGHO(VWDGRUHVSHWHQORVGHUHFKRV KXPDQRV\HO'HUHFKR,QWHUQDFLRQDO+XPDQLWDULR\FUHDU ODVFRQGLFLRQHVSDUDTXHQRKD\DYLROHQFLD\VHDFDEHHO FRQŢLFWRDUPDGR

3XHVRMDO£VHDYHUGDGSRUTXHSDUDTXHHVRVHKDJD VHQHFHVLWDPXFKDYROXQWDGSRO¯WLFDGHTXLHQHVPDQGDQ \JRELHUQDQHVWHSD¯V\UHIRUPDVSRO¯WLFDV\VRFLDOHV TXHYHUGDGHUDPHQWHD\XGHQDTXHQRKD\DWDQWD LQMXVWLFLD\GHVLJXDOGDG

35


(O(VWDGRWDPEL«QWLHQHTXHLPSOHPHQWDU0HGLGDVGH3UHYHQFLµQSDUDHYLWDUTXHRFXUUDQYLRODFLRQHVGH 'HUHFKRV+XPDQRVHLQIUDFFLRQHVDO'HUHFKR,QWHUQDFLRQDO+XPDQLWDULR\SDUDQHXWUDOL]DURVXSHUDUODV FDXVDV\FLUFXQVWDQFLDVTXHJHQHUDQULHVJRSDUDODVSHUVRQDVHQHOPDUFRGHOFRQŢLFWRDUPDGRLQWHUQR 3DUDHOOROD/H\KDEODGHOD3UHYHQFLµQ7HPSUDQDSDUDHYLWDUTXHRFXUUDQODVYLRODFLRQHV\3UHYHQFLµQ 8UJHQWHSDUDGHVDFWLYDUDPHQD]DVGHDJUHVLRQHVTXHVHDQLQPLQHQWHVHVGHFLUTXHHVW«QSUµ[LPDVD RFXUULU 'HODPLVPDPDQHUDHO(VWDGRWDPEL«QWLHQHODREOLJDFLµQGHLPSOHPHQWDU0HGLGDVGH3URWHFFLµQSDUD VDOYDJXDUGDUORVGHUHFKRVDODYLGDODLQWHJULGDGSHUVRQDO\OLEHUWDGGHODVSHUVRQDVJUXSRVRFRPXQLGDGHV TXHHVW«QHQVLWXDFLµQGHULHVJRH[WUDRUGLQDULRRH[WUHPR'HDFXHUGRFRQHVWDOH\VHGHEHSURWHJHUGH PDQHUDHVSHFLDODY¯FWLPDVWHVWLJRV\IXQFLRQDULRVS¼EOLFRVTXHLQWHUYHQJDQHQORVSURFHGLPLHQWRVGH UHSDUDFLµQ\GHUHVWLWXFLµQGHWLHUUDV

36

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


'R³D2IHOLD\RTXLHURVDEHUVREUHOD 5HVWLWXFLµQGH7LHUUDVíTX«HV"

/D5HVWLWXFLµQGH7LHUUDVHVHOGHUHFKRTXHWHQHPRV ODVYLFWLPDVDTXHQRVGHYXHOYDQODVWLHUUDVTXH GHMDPRVDEDQGRQDGDVRODVTXHQRVTXLWDURQDFDXVD GHOFRQŢLFWRDUPDGR(QHOPDUFRGHHVWD/H\VROR VHDSOLFDSRUKHFKRVRFXUULGRVHQWUHHOGHHQHURGH \GHMXQLRGH

<íTXL«QWLHQHGHUHFKRD SHGLUOD5HVWLWXFLµQGH 7LHUUDV"

37


/DSHUVRQDTXHGHMµODšQFDDEDQGRQDGDRTXHVHODTXLWDURQ FXDQGRHUDSURSLHWDULRSRVHHGRUXRFXSDQWH 3URSLHWDULRHVTXLHQDGHP£VGHWHQHUW¯WXORHVGHFLUHVFULWXUD GHODšQFDRUHVROXFLµQGHDGMXGLFDFLµQGHO,QFRUD,QFRGHURGH XQMX]JDGRDSDUHFHDQRWDGRFRPRGXH³RDFWXDOGHOSUHGLRHQ OD2šFLQDGH5HJLVWURGH,QVWUXPHQWRV3¼EOLFRV6LXVWHGQR DSDUHFHUHJLVWUDGRFRPRGXH³RGHODšQFDHQHOFHUWLšFDGR GHOLEHUWDGTXHH[SLGHOD2šFLQDGH,QVWUXPHQWRV3¼EOLFRVSRU P£VTXHKD\DFRPSUDGRODšQFD\WHQJDFRQWUDWRHVFULWRGH FRPSUDYHQWD\HVFULWXUDQRHVSURSLHWDULRSHURSXHGHVHU SRVHHGRU 3RVHHGRUHVTXLHQVLQDSDUHFHUDQRWDGRFRPRSURSLHWDULRHQ HOFHUWLšFDGRGHWUDGLFLµQ\OLEHUWDGHMHUFHFRPRGXH³RGHOD šQFDWLHQHHOGRPLQLRGHOSUHGLR KDFHFRQ«OORTXHTXLHUH \ QRUHFRQRFHTXHRWURWHQJDPHMRUGHUHFKRVREUHODšQFD <RFXSDQWHHVTXLHQFRORQL]µROHYDQWµXQDšQFDHQWLHUUDV EDOG¯DVTXHVRQODVTXHQRSHUWHQHFHQDQLQJXQDSHUVRQD SDUWLFXODUVLQRDOD1DFLµQ 5HFXHUGHTXHORVIDPLOLDUHVGHOGHVSRMDGR HVSRVRHVSRVDR KHUHGHURV WDPEL«QSXHGHQVROLFLWDUODUHVWLWXFLµQ

38

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


3HURíFX£OHVODGLIHUHQFLDHQWUH WLHUUDVGHVSRMDGDV\WLHUUDV DEDQGRQDGDV"

(OGHVSRMRHVFXDQGRQRVTXLWDQODWLHUUDDODV PDODV\RWURVVHDSRGHUDQGHHOOD3RUHMHPSOR VLQRVREOLJDQDYHQGHUDEDMRSUHFLRQRVVDFDQ GHQXHVWUDVšQFDVRVLPXODQTXHODVYHQGLPRV\ OXHJRDSDUHFHQRWURVFRPRGXH³RVRSRVHHGRUHV 6HKDEODGHDEDQGRQRIRU]DGRFXDQGRODVLWXDFLµQ GHYLROHQFLDQRVREOLJDDGHVSOD]DUQRV\DEDQGRQDU HOSUHGLRFRPRHQHOFDVRGHODVPDVDFUHV\ORV FRPEDWHVHQXQDYHUHGDTXHQRVKDFHQVDOLUSRU PLHGR\GHMDUERWDGRVQXHVWURVELHQHV

39


<íFµPRVHKDFHSDUDTXHOH UHVWLWX\DQDXQRVXVWLHUUDV"

+D\TXHWHQHUHQFXHQWDTXHKD\GRVWLSRVGH UHVWLWXFLµQ /D5HVWLWXFLµQ-XU¯GLFD(VHOUHVWDEOHFLPLHQWRIRUPDO GHORVGHUHFKRVVREUHODšQFD&RQVLVWHHQFRUUHJLU ODDQRWDFLµQHQHOFHUWLšFDGRGHWUDGLFLµQ\OLEHUWDGGHO SUHGLRSDUDTXHDSDUH]FDDQRPEUHGHOYHUGDGHURGXH³R \VHDQXOHRTXLWHHOGHOXVXUSDGRU /D5HVWLWXFLµQ0DWHULDO(VODUHVWLWXFLµQI¯VLFDGHOD WLHUUDSDUDTXHQRVRORTXHGHHQHOSDSHOVLQRTXH QRVODHQWUHJXHQGHYHUGDG 1RVLHPSUHHVSRVLEOHTXHXQRUHJUHVHDODPLVPDšQFD HQODTXHYLY¯D\WUDEDMDEDSRUORTXHVHSXHGHSHGLU TXHHQFRPSHQVDFLµQQRVGHQWLHUUDVHQRWUDSDUWHR QRVODSDJXHQHQGLQHUR

40

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


(OWU£PLWHVHGDHQGRVHWDSDVODDGPLQLVWUDWLYD\ODMXGLFLDO /DHWDSDDGPLQLVWUDWLYDVHDGHODQWDDQWHXQDRšFLQDGHO*RELHUQR OODPDGD8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD(VSHFLDOGHJHVWLµQGH7LHUUDV 'HVSRMDGDV $OO¯VHGDQORVVLJXLHQWHVSDVRV 6ROLFLWXGGH5HJLVWUR/DSLGHODY¯FWLPDGDQGRODLGHQWLšFDFLµQ GHOSUHGLR\KDFLHQGRXQUHODWRGHORVKHFKRV (ODQ£OLVLVSUHYLR/RKDFHOD8QLGDG\FRQVLVWHHQHYDOXDU HOFXPSOLPLHQWRGHORVUHTXLVLWRV\ODVFRQGLFLRQHVSDUDOD UHVWLWXFLµQGHWLHUUDVUHFRSLODQGRLQIRUPDFLµQ\GRFXPHQWDQGRHO FDVR 'HFLVLµQVREUH(VWXGLR)RUPDO7UDQVFXUULGRVG¯DVOD 8QLGDGGHEHLQIRUPDUOHDODY¯FWLPDVLODVROLFLWXGFXPSOHFRQORV UHTXLVLWRVSDUDFRQWLQXDUFRQHOWU£PLWH (VWXGLRIRUPDO6LODGHFLVLµQHVDšUPDWLYDVHLQLFLDHO (VWXGLR)RUPDO\OD8QLGDGVHHQFDUJDGHUHFROHFWDUWRGDVODV SUXHEDVSDUDHVWRWLHQHP£[LPRG¯DV 'HFLVLµQGH,QFOXVLµQHQHO5HJLVWUR/D8QLGDGOHQRWLšFDD ODY¯FWLPDTXHIXHDGPLWLGD\FRQHVWDGHFLVLµQLQLFLDODHWDSD MXGLFLDO

41


/DHWDSDMXGLFLDO 6HLQLFLDFXDQGRVHSUHVHQWDXQDGHPDQGDGHUHVWLWXFLµQDQWHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRV FLYLOHVHVSHFLDOL]DGRVHQUHVWLWXFLµQGHWLHUUDVXELFDGRVHQODVFDSLWDOHVGHORVGHSDUWDPHQWRV RDQWHORVMXHFHVFLYLOHVGHOFLUFXLWRRPXQLFLSDOHV/DY¯FWLPDSXHGHSUHVHQWDUODGHPDQGD GLUHFWDPHQWHRSHGLUOHDOD8QLGDG$GPLQLVWUDWLYDGH*HVWLµQGHUHVWLWXFLµQGH7LHUUDV 'HVSRMDGDVTXHORDSRGHUHRUHSUHVHQWHJHVWLµQTXHHVJUDWXLWDRFRQWUDWDUXQDERJDGR SDUWLFXODUSDUDTXHODUHSUHVHQWH/DGHPDQGDGHEHVHUDSR\DGDFRQSUXHEDVGRFXPHQWDOHVR WHVWLPRQLDOHV (O(VWDGRGHEHSXEOLFDUODVROLFLWXGGHUHVWLWXFLµQDWUDY«VGHPHGLRVGHFRPXQLFDFLµQSDUD TXHVLKD\SHUVRQDVTXHVHRSRQHQWHQJDQODSRVLELOLGDGGHKDFHUVHSDUWHHQHOSURFHVR\ SUHVHQWDUODVSUXHEDVFRUUHVSRQGLHQWHV/RVTXHVHRSRQJDQWLHQHQG¯DVSDUDSUHVHQWDUVH DOSURFHVR\VRQHOORVORVTXHWLHQHQTXHGHPRVWUDUODOHJDOLGDGGHVXVGHUHFKRV /RVMXHFHVWLHQHQXQSOD]RGHPHVHVSDUDHPLWLUVHQWHQFLD\DWUDY«VGHHOODVHRUGHQDOD UHVWLWXFLµQGHODWLHUUDRVHHVWDEOHFHQFRPSHQVDFLRQHVDODVY¯FWLPDVVLODWLHUUDQRSXHGH VHUUHVWLWXLGD/DFRPSHQVDFLµQSXHGHFRQVLVWLUHQODHQWUHJDGHXQSUHGLRVLPLODURXQDVXPD GHGLQHUR

42

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


%XHQR\í'HTX«IRUPDODVY¯FWLPDV SDUWLFLSDQHQODLPSOHPHQWDFLµQGHHVWD/H\"

6HJ¼QOD/H\OD8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD(VSHFLDOSDUD OD$WHQFLµQ\5HSDUDFLµQ,QWHJUDODODV9¯FWLPDVGHEH GHVDUUROODUXQ3URWRFRORGH3DUWLFLSDFLµQ(IHFWLYDGH ODV9¯FWLPDV 'HDFXHUGRFRQHOGHFUHWRGHOD8QLGDG GHWHUPLQDU£XQSURFHVRGHWUDQVLFLµQTXHJDUDQWLFH ODSDUWLFLSDFLµQSHUPDQHQWHGHODVY¯FWLPDVSURFHVR TXH\DVHYLHQHLPSOHPHQWDQGR 6HJ¼QOD/H\GHEHQFUHDUVHDQLYHOQDFLRQDO GHSDUWDPHQWDO\PXQLFLSDO0HVDVGH3DUWLFLSDFLµQ GH9¯FWLPDVODVFXDOHVGHEHQFRQWULEXLUDGLVH³DU LPSOHPHQWDUHMHFXWDU\HYDOXDUODVSRO¯WLFDVTXH WLHQHTXHYHUFRQQXHVWURVGHUHFKRV $GHP£VWDQWRHO&RPLW«(MHFXWLYRSDUDOD$WHQFLµQ\ 5HSDUDFLµQDODVY¯FWLPDVFRPRHO&RQVHMR'LUHFWLYR GHOD8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD(VSHFLDOGH*HVWLµQGH 7LHUUDV'HVSRMDGDVWHQGU£GRVUHSUHVHQWDQWHVHQOD 0HVD1DFLRQDOGH9¯FWLPDV7DPEL«QHVW£HVWLSXODGR TXHWUHVUHSUHVHQWDQWHVGHY¯FWLPDVSDUWLFLSHQHQ OD&RPLVLµQGH6HJXLPLHQWR\0RQLWRUHRGHOD/H\

43


í3DUDTX«VLUYHQORV&RPLW«V 7HUULWRULDOHVGH-XVWLFLD7UDQVLFLRQDO""

6HJ¼QOD/H\VRQORVHQFDUJDGRVGHHODERUDUSODQHV GHDFFLµQHQHOPDUFRGHORVSODQHVGHGHVDUUROOR GHORVPXQLFLSLRVSDUDTXHHQHOORVGHVHG«XQD UHDODWHQFLµQDVLVWHQFLD\UHSDUDFLµQDODVY¯FWLPDV 7DPEL«QGHEHQEXVFDUODFRRUGLQDFLµQGHODVDFFLRQHV LQVWLWXFLRQDOHVSDUDJDUDQWL]DUORVGHUHFKRVGHODV Y¯FWLPDVDODYHUGDGODMXVWLFLD\ODUHSDUDFLµQ (VWRV&RPLW«VVRQGHSDUWDPHQWDOHV\PXQLFLSDOHV \ORVLQWHJUDQODVGLIHUHQWHVDXWRULGDGHVGHFDGD HQWLGDGWHUULWRULDO\GRVUHSUHVHQWDQWHVGHODV RUJDQL]DFLRQHVGHY¯FWLPDV

44

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


í&µPRVHDSOLFDOD/H\GH9¯FWLPDVSDUD ODVFRPXQLGDGHVLQG¯JHQDVDIURFRORPELDQDV URPUDL]DOHVRSDOHQTXHUDV"

/D/H\HVWDEOHFHTXHHVWDVFRPXQLGDGHVWLHQHQGHUHFKRVFRPR VXMHWRVFROHFWLYRVTXHKDQVXIULGRGD³RVGLIHUHQFLDEOHVGHORV LQGLYLGXDOHVHVWRVGD³RVVRQLQGLYLGXDOHVFRQHIHFWRV«WQLFR FROHFWLYRVFROHFWLYRVDODLQWHJULGDGFXOWXUDODPELHQWDO\ WHUULWRULDOSRUUDFLVPR\GLVFULPLQDFLµQUDFLDO /D/H\HVWDEOHFHTXHXQD$XWRULGDGÂ&#x2039;WQLFDSXHGHDFXGLUHQ UHSUHVHQWDFLµQGHVXFRPXQLGDGDGHFODUDUORVKHFKRVGHORV TXHKDQVLGRY¯FWLPDV (QODIDVHGHRULHQWDFLµQODVY¯FWLPDVLQG¯JHQDVTXHVRORKDEOHQ VXOHQJXDWHQGU£QGHUHFKRDFRQWDUFRQWUDGXFWRUHV\QR SRGU£QVXIULUQLQJ¼QWLSRGHGLVFULPLQDFLµQ7DPEL«QVHSUHY« TXHDOLPSOHPHQWDUODVPHGLGDVGHDVLVWHQFLDUHKDELOLWDFLµQ\ VDWLVIDFFLµQVHWHQGU£QHQFXHQWDORVSDWURQHVFXOWXUDOHVGH FDGDFRPXQLGDG

45


3DUDVROLFLWDUODVPHGLGDVGHUHSDUDFLµQ FROHFWLYDHVQHFHVDULRTXHDOGHFODUDUSDUD LQVFULELUVHHQHO5HJLVWURœQLFRGH9¯FWLPDV VHLQIRUPHFX£OHVIXHURQODVDIHFWDFLRQHVD VXVGHUHFKRVFROHFWLYRVSXHVODUHSDUDFLµQSRU Y¯DDGPLQLVWUDWLYDWHQGU£XQFRPSRQHQWHGH LQGHPQL]DFLµQDW¯WXORLQGLYLGXDO\RWURDW¯WXOR FROHFWLYR /RVGHUHFKRVGHODVY¯FWLPDVTXHFRQWHPSODOD OH\SDUDHOFDVRGHPLHPEURVGHJUXSRV«WQLFRV HVWDEOHFHXQDFRQVLGHUDFLµQHVSHFLDO\GLIHUHQFLDO HQODVPHGLGDVGHUHSDUDFLµQDVLVWHQFLD\ UHVWLWXFLµQODVFXDOHVGHEHQWHQHUHQFXHQWDORV GHUHFKRVWHUULWRULDOHVGHODVFRPXQLGDGHV (O&RPLW«(MHFXWLYRSDUDOD$WHQFLµQ,QWHJUDOD ODV9¯FWLPDVWHQGU£XQ6XEFRPLW«7«FQLFRFRQ (QIRTXH'LIHUHQFLDO /D8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD(VSHFLDOSDUDOD $WHQFLµQ\5HSDUDFLµQGH9¯FWLPDVFRQWDU£FRQ XQD'LUHFFLµQ7«FQLFDGH$VXQWRV‹WQLFRV\«VWD FRQXQD&RRUGLQDFLµQGH&RPXQLGDGHVLQG¯JHQDV DIURFRORPELDQDVSDOHQTXHUDV\UDL]DOHV

46

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

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TIERR AS


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47


48

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49


Dirección Regional

Punto de Atención

Dirección

Antioquia

Belencito

Cra 92 No 34D - 93 Unidad Integral No 4

Caunces

Cra 6AB no 47 A 99 Km 1 vía Santa Elena

Palermo

Cra 55 No 95- 97

Bello

Calle 50 No 50 - 78 Bello Antioquia

Tame

Cll. 15 con Cr. 15 Edificio Alonso Pérez de Guzmán

Arauca

Cr. 18 No. 15-42 Barrio Cristo Rey

Soledad

Cra 25A No 16 - 82

Barranquilla

Cra 44 No 53 - 87 Intalaciones Pastoral Social

Bolívar

Cartagena

Barrio Santa Lucia manzana E Lote 36

Boyacá

Tunja

Calle 17 No 9-76 Centro

Caldas

Manizales

Cll 21 No 21-45 Centro Edificio Millán y Asociados, piso 8

Caquetá

Florencia

Cra 11 No 5–69 Barrio Juan XXIII Antiguo IDEMA

Casanare

Yopal

Casa de Justicia, Cra 33 No 26ª–12 Barrio el Triunfo

Cauca

Popayán

Cra 5 No 4–44

Cesar

Valledupar

Cll 20b No 11–105 Barrio La

Codazzi

Granja Codazzi Cra 16 Cll 25 Terminal de Transporte 1ª piso

Aguachica

AguachicaCll 18 no 10–24 Barrio Los Comuneros

Chocó

Quibdó

Coliseo de Boxeo. Barrio las Américas Cll 30 Cra 17 AvenidaAeropuerto el Caraño

Córdoba

Montería

Barrio Granada Cra 13 No 12–36

Cundinamarca

Soacha

Cra 8 No 17–37 Barrio Lincon

Guajira

Riohacha

Cll 4 No 9–24 4ª piso

Guaviare

San José del Guaviare

Cll 10 no 22–37 Centro

Huila

Neiva

Cr 2 Cll 8 y 9 (Centro Comercial los Comuneros) Local 3014-3010

Pitalito

Terminal de Transportes oficina 203 segundo piso

Amazonas

Leticia

Cll 11 No 10–70

Guainía

Puerto Inírida

Cll 18 No 10–24 Barrio Comuneros INÍRIDA

Arauca

Atlántico

San Andrés

Magdalena

50

Av Provincia Edificio Leda Local 310

Santa Marta

Cll. 34 Cr. 16 IPC Barrio María Eugenia

LEY

DE

V ÍCTIMAS

Y

R ESTITUCIÓN

DE

TIERR AS


Magdalena Medio

Barrancabermeja

Cra 1A No 50 - 29 Sector Comercial El Muelle

San Pablo

PabloCasa de la cultura

Villavicencio

Cra 33A No 38 - 48 Centro

Granada

Calle 15 No 14 - 00 Barrio Centro

Pasto

26 No 2 - 12 Barrio Capusigra

Ipiales

Cra 6 No 8 - 75 Of 218

Tumaco

218TumacoCasa de la Mujer, Av los estudiantes Sector la Y

Norte de Santander

Cúcuta

Diag. Santander No. 4-25 antigua sede de la Cruz Roja Colombiana

Putumayo

Puerto Asís

Cra 19 No 10 - 30 Barrio CentroPuerto

Puerto Leguízamo

Alcaldía Municipal Calle 6 No 2 - 125

Mocoa

Casa de la Justicia, Cra 9 No 7 - 16 Barrio Centro

Quindío

Armenia

Cra 19A No 37 - 20 Barrio miraflores

Risaralda

Pereira

Cra 6 No 26 - 50 1er piso

Santander

Bucaramanga

Calle 41 No 13 - 08 centro

Girón

Cra 25 No 29 - 19 Centro

Piedecuesta

Cll. 2ª No. 10-28 Barrio Villa Nueva del Campo

Floridablanca

Cr.12 No. 12-28 Villabel

Sucre

Sincelejo

Cr. 19: No. 32-68 Calle El Zumbado

Tolima

Ibagué

Cr. 4 entre Calles 6 y 7 CAM Barrio La Pola

Urabá

Turbo

Cr. 14 Cll 99 antigua Cárcel Municipal

Apartadó

Cr. 104 No. 98-27 Barrio Ortiz

Cali

Cr. 16 No. 15-75 Barrio Guayaquil

Buenaventura

Barrio La Independencia 1ª Etapa, FUNDELPA

Meta

Nariño

Valle del Cauca

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Cartilla ley de restitución de victimas  

Esta cartilla, elaborada por la Asociación para la Promoción Social Alternativa-Minga, es una herramienta que busca facilitar a las víctimas...

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