Colombia Cooperativa 109 by Ascoop

Una publicaci贸n de la Asociaci贸n Colombiana de Cooperativas, Ascoop - Valor suscripci贸n $40.000 a帽o - 18 - Licencia Mingobierno 00343 de 1979 - TPR No 2012-425 4-72 - Vence Diciembre de 2012 - ISSN 0121-8271

P resentación

lste año fue declarado como el Año Internacional de las Cooperativas por la ONU. Los objetivos de esta declaración eran: que existiera mayor conciencia pública sobre el papel de las cooperativas para ayudar a conseguir el desarrollo socioeconómico y de los objetivos del milenio; promover

la formación y desarrollo de cooperativas, y estimular a los gobiernos a establecer políticas, leyes y regulaciones conducentes a la formación, el desarrollo y la estabilidad de las cooperativas. Objetivos que pusieron al movimiento cooperativo a pensarse y repensarse, así como a plantearse retos y tareas para lo que sigue. Esta declaración se hizo en medio de una creciente crisis mundial, evidenciada en el crecimiento de la desigualdad económica, el desempleo, la caída de las bolsas mundiales, la ausencia de satisfacción de necesidades básicas, el crecimiento del desempleo y la dificultad de que los países logren los índices de desarrollo que se plantean; contexto perfecto para que millones de hombres y mujeres le griten al mundo que es necesario transformar los paradigmas sobre los cuales se ha construido hasta hoy. Desde esa perspectiva, esta declaración reconoció el papel fundamental de las cooperativas para mejorar la calidad de vida de las personas. Durante todo el año, el mundo cooperativo celebró esta idea y la posibilidad de que el modelo se constituye en una alternativa de solidaridad, cooperación, trabajo mutuo, generosidad y cambio real de vida y desarrollo. Ser cooperativo es un estilo de vida. Durante este año, la Revista Colombia Cooperativa entregó reflexiones y propuestas recogidas de las diferentes discusiones que se dieron en los ámbitos mundial y nacional, con el principal objetivo de hacer efectiva una estrategia de comunicación, a través de la cual se comunicara, y por lo tanto, se diera a conocer el modelo cooperativo y sus beneficios, en especial para un país como Colombia. En esta ocasión, ofrecemos

un balance del Año Cooperativo, y lo más importante, una reflexión

sobre los retos y oportunidades que tenemos de acá en adelante, a partir de la declaración de la ACI de la Década Cooperativa o Desafío 2020, declaración hecha en la Asamblea General Extraordinaria de la ACI en Manchester, Inglaterra, el pasado mes de octubre. Hecho que nos pone en un lugar muy especial como cooperativistas. Es nuestro tiempo, es el tiempo de las cooperativas.

Comité de Comunicaciones

Colombia Cooperativa es una publicación de ASCOOP Asociación Colombiana de Cooperativas Edición N° 109 www.ascoop.coop - ascoop@ascoop.coop

Contenido

Licencia Mingobierno 00343 de 1979 Tarifa Postal Reducida Nº 2012-425 4-72 Vence Dic. de 2012 ISSN 0121-8271 Consejo de Administración Principales Fabio Chavarro González, Carlos Mario Zuluága Pérez, Farid Antonio Baene, Clemente Augusto Jaimes Puentes, Esteban Cobo Vásquez, Héctor Horacio Ortegón, Gabriel Franco Espinosa, Eliecer Antonio Polanco Núñez, José Roselino Avila Vaca. Suplentes Yolanda Reyes Villar, Myriam Martínez Suescun, Nubia Maritza Guerrero Romero, Gerardo Mora Navas, Faxin Pabuena Peña, María Patricia Rodríguez Niño,Edinson Rafael Castro Alvarado, Esmeralda Saleh Páez, Gloria Isabel Alonso Ramírez. Junta de Vigilancia Principales Víctor H. Camacho Correa, José Alberto Pardo Barrios, Mónica María Jiménez. Suplentes Darío Velásquez Hurtado, Danilo Castillo Leal, Rubén Darío Suarez González. Revisor Fiscal Martín Emilio Blanco Martínez Suplente José Antonio Amar Comité de Comunicaciones Yolanda Reyes, Esmeralda Saleh, Maritza Guerrero, José Alberto Pardo, Mónica Luna, Mónica Jiménez Miembros Honorarios Francisco Luis Jiménez Arcila † Francisco de Paula Jaramillo Carlos Uribe Garzón Luis Arturo Muñóz Carrasco Director Ejecutivo Carlos Ernesto Acero Sánchez Realización Editorial Carlos Ernesto Acero Sánchez José Miguel Hernández Arbeláez Ana María Montaña Ibáñez Diseño y Diagramación Oscar Lozano Pedreros Fotografía Oficina de Comunicaciones ASCOOP Colaboradores Clemencia Dupont Cruz, Édgar Jiménez Ramos, Enrique Valencia Montoya, Ricardo Lozano Pardo, Antonio Salcedo Arellano, Juan Miguel Hernández, Alveiro Monsalve. Publicidad, distribución y suscripciones Claudia Andrea Sánchez colombiacooperativa@ascoop.coop Impresión NIKA S.A.

ASCOOP Trv. 29 Nº 36-29 PBX 3683500 LO EXPRESADO POR LOS COLABORADORES Y COLUMNISTAS INVITADOS NO COMPROMETE LA OPINIÓN DE ASCOOP. LOS ARTÍCULOS PUBLICADOS EN ESTA EDICIÓN PUEDEN SER REPRODUCIDOS CITANDO LA FUENTE.

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Mensajes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 Informe Especial Los 3 propósitos principales del Desafío 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 Los 5 factores claves para lograr un futuro cooperativo . . . . . . . . . . . . . . . .8 Década de las Cooperativas: 2011 - 2020. Puntos a tener en cuenta . . . . .10 Actualidad Ante los anuncios del Ministro en el caso SaludCoop EPS. . . . . . . . . . . . . .14 A propósito de la ley de libranzas - Al toro por los cuernos . . . . . . . . . . . .18 En el XVI Congreso del Sistema Nacional de Planeación . . . . . . . . . . . . . . .20 Una mirada estratégica al “negocio” [financiero] cooperativo . . . . . . . . . .22 Cooindegabo, la integración como fundamento del ahorro y crédito . . . . .24 Coopcentral, Integración y crecimiento económico para cooperativas . . . .25 Talentum, El trabajo asociado genera ganancias y beneficios para todos . .26 Refiactualidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Fin de 2012, inicio del Desafío 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Con la celebración del 2012 como Año Internacional de las Cooperativas, se abren nuevas oportunidades para el sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 De los dichos...a los hechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Emprendimiento, uno de los retos para la próxima Década Cooperativa . . .32 Educación financiera cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Compromiso con la comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Notas cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

M e nsajes

El cooperativismo es una realidad La coyuntura actual que vive el mundo, y en particular Colombia, caracterizada por altos niveles de concentración, exigen de formas distintas de hacer empresa, donde el capital sea el medio para lograr mayor inclusión en la vida económica y social a sectores marginados de la sociedad. Para lograrlo es necesario que las cooperativas existentes y las nuevas que se creen a futuro busquen la articulación en proyectos conjuntos que hagan realidad la cooperación y la ayuda mutua. Por esto, el tema propuesto en este número de la Revista Colombia Cooperativa “Plan Decenal Cooperativo” nos invita a reflexionar sobre estos puntos, pero lo más importante a formular propuestas de qué hacer en los próximos 10 años. Unámonos en la construcción de un plan conjunto que permita la consolidación del modelo cooperativo colombiano.

Néstor A. Rodríguez E. Director Investigaciones Económicas CENICOOP

Difundir los principios y valores cooperativos no es una tarea fácil, sin embargo las experiencias, testimonios y conocimientos plasmados en cada artículo de la revista Colombia Cooperativa nos permiten entender lo que ocurre mes a mes en el sector solidario. Gracias a cada comunicador, consultor y maestro cooperativo por compartir con nosotros su análisis, estrategias y prácticas que nos ayudan a fortalecer la cultura cooperativa en el país. ¡Gracias ASCOOP!

Andrés Ricardo Rivera Comunicador Social Organizacional Coopebis

Editorial Del Año Internacional de las Cooperativas a la Década de las Cooperativas ¡Es nuestro tiempo! La proclamación del 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas, hecha por la Organización de las Naciones Unidas, creó un escenario propicio para promover esta forma diferente y eficiente de economía que pone al ser humano en el centro de sus preocupaciones, en momentos en que el modelo hegemónico del capital muestra sus debilidades y deja en evidencia las fallas del mercado, su incapacidad para resolver las necesidades esenciales de las personas y el desborde, hasta la codicia, de las ambiciones individualistas en todo el mundo. También ha servido esta celebración para aumentar la conciencia sobre la contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social de la humanidad. Más de mil millones de personas pertenecen hoy a una cooperativa en cualquier lugar del mundo. Cerca de tres mil millones de personas se benefician de los servicios cooperativos. Cien millones de personas tienen trabajo digno y estable en las cooperativas. Tantas personas alrededor del mundo no pueden estar equivocadas y con ello confirman que otra economía no solo es posible sino que ya existe, que es necesaria y urgente para contribuir a resolver los efectos gravísimos de la concentración económica, la exclusión y la inequidad. Durante este Año, Ascoop promovió activamente esta iniciativa con el propósito de que la sociedad colombiana se informara sobre el papel que cumplen las cooperativas en el desarrollo socioeconómico de los asociados y sus efectos favorables sobre las comunidades en donde actúan. En esa tarea, de la mano de sus entidades asociadas, procuró la mayor cantidad de información sobre el impacto de las cooperativas en nuestro entorno y replicó semanalmente las historias de éxito del modelo cooperativo alrededor del mundo. El impulso a la imagen del Año Internacional adoptada por la ONU, la difusión prolífica del lema según el cual “Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”, la proyección permanente del video promovido por la OIT para impulsar esta iniciativa, la reiteración en sus actividades de educación y formación cooperativa de los conceptos fundamentales del modelo y el eje central de desarrollo de nuestra Jornada de Opinión Cooperativa, fueron algunas de las acciones adelantadas por la Asociación con tal propósito, desarrolladas y difundidas ampliamente por Colombia Cooperativa, apoyadas por el portal www.ascoop.coop y replicadas a diario por las redes sociales. El esfuerzo del movimiento cooperativo para hacer visible esta celebración fue muy importante, pero todos coincidimos en que podemos hacer mucho más. Un compromiso directo y decidido del gobierno con esta iniciativa, como lo sugería la ONU al proclamar el Año Internacional, hubiera contribuido a un mayor impacto. Esta reflexión nos hace pensar en nuevos escenarios de incidencia sectorial, liderazgo y estrategias que garanticen la transmisión eficaz del mensaje cooperativo y de su fuerza socioeconómica como una opción cada vez más conocida, aceptada y respetada en nuestro entorno. 2012 nos brindó elementos necesarios para avanzar en esa dirección y aspiramos a que, apoyados en el marco conceptual de la Declaración de la Década de las Cooperativas, hecha por la Alianza Cooperativa Internacional, y con la decisión de cada cooperativa, de cada asociado, podamos alcanzar en 2020 el propósito de que el modelo empresarial cooperativo se haya consolidado como el líder reconocido de la sostenibilidad social, económica y medioambiental; el modelo de empresa preferido por la gente y el tipo de organización empresarial de más rápido crecimiento en el mundo y, por supuesto, también en Colombia. Este “Desafío” aceptado por el movimiento cooperativo mundial y, claro está, por el colombiano nos permitirá ofrecer nuestro modelo a más y más personas en los próximos años y hacerlos partícipes de los efectos favorables de la ayuda mutua, la solidaridad económica, la equidad y la prosperidad colectiva, elementos intrínsecos al modelo y que tanto reclaman hoy las personas para construir de manera democrática, incluyente y pacífica una sociedad mejor.

Carlos Ernesto Acero Sánchez Director Ejecutivo Ascoop

Del Año Internacional a la Década Cooperativa

2012 - 2020: ¡Es nuestro tiempo! Mientras las economías más grandes del mundo continúan sumidas en crisis económicas y sociales buscando solución, y mientras los bancos del mundo siguen siendo causa y manifestación de la crisis, el movimiento cooperativo avanza, consolida los logros de su Año Internacional, se empodera y levanta las banderas de la Década Cooperativa. Todos los cooperativistas de Colombia y del mundo debemos comprender el momento histórico y trabajar unidos para consolidar el modelo empresarial cooperativo como lo ha propuesto la ACI - Alianza Cooperativa Internacional-. Esta propuesta de la ACI –llamada Proyecto de una Década Cooperativa- busca consolidar los siguientes tres puntos centrales en el año 2020: •

Que el modelo cooperativo sea el líder reconocido de la sostenibilidad económica, social y ambiental;

•

Que el modelo cooperativo sea el preferido por la gente;

•

Que las cooperativas sean el modelo empresarial de más rápido crecimiento.

En este Informe Especial ¡2012 - 2020: Es nuestro tiempo! se presentan algunas de las ideas de la propuesta de la ACI -el Desafío 2020-, aprobada en la Asamblea de Manchester de el 29 de octubre de 2012, para dar nuestro 2º paso: del Año Internacional hacia la Década Cooperativa. No hay tiempo que perder. Avancemos unidos. “Si logramos exponer de manera convincente las razones por las que las cooperativas son mejores para los intereses a largo plazo del mundo, y si el público entiende lo que es una cooperativa, es lógico que habrá un creciente interés en constituir más cooperativas”. Proyecto de una Década Cooperativa -ACI

Informe Especial

Informe especial Los 3 propósitos principales del Desafío 2020 Que el modelo empresarial cooperativo se haya consolidado como: El 2012, declarado por la ONU como Año Internacional de las Cooperativas, se constituyó en un espacio de 365 días de reflexión mundial sobre los beneficios del modelo. Diversas celebraciones cooperativas se desarrollaron alrededor del mundo y en Colombia, todas con la intención de pensar, repensar y discutir la idea que llevó a la ONU a afirmar que las cooperativas ayudan a construir un mundo mejor y de mostrarle a todos que la opción cooperativa es el camino para conseguir construir unas sociedades más justas, dignas y desarrolladas. Hecho que se ratifica con la propuesta del Desafío 2020, de la Década Cooperativa, que se desarrolla sobre los logros del Año Internacional de las Cooperativas.

Líder reconocido de la sostenibilidad económica, social y medioambiental

El modelo empresarial preferido por la gente

El modelo empresarial de más rápido crecimiento

2012 Año Internacional de las Cooperativas

La política general La fijó Dame Pauline Green, presidenta de la ACI, a fines de 2011: • • •

Mayor diversificación de la economía global; Pleno reconocimiento, en la política pública y en las regulaciones, del marco jurídico y financiero específico y único de las cooperativas; Igual promoción del modelo cooperativo y el modelo basado en accionistas.

En estos tiempos la sostenibilidad no es un término universalmente asociado con las cooperativas: Eso debe cambiar antes de 2020. El movimiento cooperativo necesita demostrar un profundo compromiso con la sostenibilidad, así como una contribución positiva a la sostenibilidad en tres vertientes: económica, social y ambiental.

En el mundo de hoy se desconoce en gran medida lo que signiﬁca la “cooperativa”: Es importante para el movimiento cooperativo crear un sólido sentido de identidad compartida, y que se proyecte un mensaje claramente identificado que diferencie esta modalidad de actividad empresarial; definir cómo deben proyectarse y cómo deben ser vistas y entendidas las cooperativas por las autoridades y por la sociedad. Frente a este reto, la gran ventaja que poseen las cooperativas es el contar con los Principios Cooperativos. La identidad cooperativa.

Hay dos factores que facilitan o limitan el crecimiento de las cooperativas: Marcos Jurídicos: Es necesario garantizar marcos jurídicos que apoyen el crecimiento cooperativo pues estos son diseñados, en general, para la gran mayoría de empresas (orientadas a obtener beneficios y de propiedad de los accionistas). La identidad cooperativa debe ser reconocida en los marcos jurídicos. Capital: Las cooperativas necesitan acceso al capital igual que las empresas basadas en accionistas y dividendos. La identidad cooperativa debe caracterizar el tipo de capital empleado para financiar las cooperativas.

2020 Las cooperativas son mejores En un momento de crisis global –económica, social, ambiental- y de crisis fiscal en que muchos Estados buscan nuevas formas de seguridad social y prestaciones públicas, se puede argumentar con fundamento que las cooperativas son mejores y más eﬁcientes que las empresas convencionales, si se tienen en cuenta su valor ‘social’ y su contribución significativa al bien “público”.

Informe especial

Los 5 factores claves para lograr un futuro cooperativo Por qué las cooperativas permiten una mejor forma de conducir la actividad empresarial 1. Participación

2. Sostenibilidad

• El propósito es elevar a un nuevo nivel la participación de los miembros y el sistema de gestión.

• El propósito es posicionar a las cooperativas como constructoras de la sostenibilidad.

• Las cooperativas son mejores porque permiten la participación de las personas a través de la propiedad –en tanto propietario-, lo que hace que sean, en sí mismas, más atractivas, más productivas, más útiles y más relevantes en el mundo contemporáneo. • La participación es esencial al modelo cooperativo y punto de diferencia central con las otras empresas. • Los aportes aumentan el interés por la empresa: en la cooperativa cada asociado es más que cliente, trabajador o productor: es propietario y tiene derecho a la información, la expresión de sus opiniones y la representación. • La gestión participativa debe considerarse como virtud económica y como valor social. • La participación –en este siglo XXI- es un fin en sí mismo. Es, por tanto uno de los activos más valiosos del cooperativismo.

• Mientras las empresas convencionales atraviesan actualmente una crisis de falta de sostenibilidad, las cooperativas son mejores porque su modelo empresarial crea una mayor sostenibilidad económica, social y medioambiental. La explicación es clara: se proponen ‘optimizar’ los resultados para una amplia gama de partes interesadas -valores compartidos-, sin tratar de ‘maximizar’ los beneficios de ninguna parte interesada en particular (valores para los accionistas). • Entre las consecuencias externas negativas generadas por el capitalismo contemporáneo, están los problemas sociales asociados con el individualismo y la desigualdad, que implican el sufrimiento innecesario de los seres humanos, como comprueban cada vez más los economistas de la felicidad y las encuestas sobre el bienestar. • Las cooperativas no son simples operadores del mercado, sino que también ofrecen servicios que de otro modo tendrían que emanar de los privados o el Estado. • Las asociaciones basadas en los miembros son verdaderos activos en sí mismas, al propio tiempo que actúan como recursos importantes que hacen prosperar a las sociedades y economías exitosas

2012 Año Internacional de las Cooperativas Proteger la integridad de la palabra “cooperativa” Sus valores duraderos de participación y sostenibilidad determinan su forma de propiedad, gobierno, gestión y evaluación. El movimiento tiene un interés legítimo en proteger la integridad de la palabra “cooperativa”, de modo que no se use indebidamente.

Qué signiﬁca una cooperativa, Cuál es “su núcleo central irreductible”

Factores que facilitan o limitan la creación y la consolidación de una cooperativa

3. Identidad

4. Marco Jurídico

• El propósito es consolidar el mensaje cooperativista y definir la identidad de las cooperativas.

• El propósito es tener, a nivel de cada país, un marco jurídico apropiado que responda a una mayor diversidad de formas de propiedad que los que existen en estos momentos.

• Son muchas las personas a quienes los Principios Cooperativos no ofrecen una explicación o definición clara: por esta razón el movimiento cooperativo tiene que avanzar en comprender cómo exponen su poderoso mensaje y en definir cómo deben ser vistas y entendidas por: - los gobiernos, esto es, los reguladores y los encargados de tomar decisiones políticas, muchos de los cuales necesitan orientación sobre cómo distinguir entre una cooperativa ‘auténtica’ de otra ‘no auténtica’, y se preocupan de que las regulaciones sobre las cooperativas se están ‘manipulando’ como medio para evitar la transparencia o la competencia; - el gran público (asociados potenciales) y los jóvenes, quienes pueden sentirse atraídos por un movimiento ético y participativo, cuyo mensaje a veces no se diferencia. • El Año Internacional de las Cooperativas y su logotipo acompañante, muestran que es posible transmitir un mensaje único y diferenciador del movimiento, que pueda emplearse en múltiples esferas. El dominio .coop también permite una clara oportunidad de diferenciación.

• A pesar de ser un factor crítico para la viabilidad y la existencia de las cooperativas, durante gran parte de su historia, las cooperativas han prosperado a pesar de marcos jurídicos que tienden a concebirse en función de las empresas tradicionales. • No se trata de solicitar un tratamiento especial, subsidios o favores. Las cooperativas no dependen del auxilio gubernamental en mayor medida que otras modalidades de actividad empresarial. Pero ningún tipo de empresa existe en un vacío de regulaciones, y el desarrollo empresarial siempre depende de una infraestructura de reglas y políticas.

5. Capital • El propósito es conseguir capital fiable para las cooperativas al mismo tiempo que se garantice la gestión por parte de los miembros. • La diferenciación entre el capital de las cooperativas y el capital tradicional debe formar parte de la proyección de la identidad cooperativa.

2020 El capital se vincula fundamentalmente con la identidad: Expresa el carácter mismo de la identidad cooperativa y debe ser un rasgo diferenciador que ilustre cómo las cooperativas se distinguen de las entidades que aspiran a maximizar los beneficios.

Informe especial Década de las Cooperativas:

2011 - 2020. Puntos a tener en cuenta Razones

Puntos para pensar sobre el modelo

• La iniciativa de la Década Cooperativa se basa en la sólida afirmación expuesta ante el mundo exterior por la cooperativas: que disponen de una manera de conducir la actividad empresarial que es mejor que la que actualmente está fracasando.

• Los miembros son la fuente primaria de capital para las cooperativas. La captación de una membresía más amplia, incluidos los miembros con distintos intereses, incrementa el posible número de quienes aporten capital.

• Las cooperativas ponen los recursos económicos bajo el control democrático.

• Con respecto a la participación de miembros no usuarios que aportan fondos, es necesario recopilar información sobre los modelos y prácticas existentes.

• El modelo cooperativo es una manera comercialmente eficaz y efectiva de emprender actividades empresariales, que tiene en cuenta una mayor proporción de necesidades humanas, y de valores en la toma de decisiones. • Es un instrumento que funciona bien en escala muy pequeña y en escala muy grande. • El movimiento cooperativo tiene carácter mundial y ha creado millones de empleos en todo el planeta. • Las instituciones cooperativas generan la seguridad a largo plazo; son sostenibles, duraderas y exitosas.

• La ACI debe asumir la iniciativa de exponer una visión de la economía cooperativista, que valora los resultados a largo plazo y los costes/beneficios resultantes. • Al mismo tiempo, debe apoyarse en las experiencias y las mejores prácticas ajenas al movimiento cooperativo, para articular y medir las formas de valor que producen las cooperativas para la sociedad y que el modelo dominante de capitalismo produce por debajo de su capacidad • Al consolidar su reputación en el campo de la sostenibilidad, las cooperativas atraerán a nuevos miembros. • Si son esencialmente sostenibles, las cooperativas serán más atractivas para los proveedores de capital.

2012 Año Internacional de las Cooperativas El Proyecto de una Década Cooperativa y el Desafío 2020 son ambiciosos: Las ideas cooperativas funcionan pero la mayor parte de la gente no lo sabe en la actualidad. Es por eso que este proyecto es un plan ambicioso para aclarar el mensaje cooperativo y transmitirlo a una comunidad global que actualmente no puede imaginar lo que puede lograr con el cooperativismo. El momento y la situación reclaman un plan ambicioso.

Década 2020: es el inicio de una campaña global para 10

Hacia nuestra incidencia académica

La importancia de la Identidad

• Con el fin de lograr el apoyo de los legisladores y de quienes toman las decisiones de política, las cooperativas deben ser capaces de exponer los valores que crean, con un lenguaje que respeten los economistas y juristas.

• La identidad es el fundamento para impulsar reformas gubernamentales que reconozca la particularidad de las cooperativas.

• Necesitaremos programas de formación para explicar la identidad cooperativa a los futuros líderes. Esto tendrá que formar parte de una campaña mucho más amplia de promoción de la identidad cooperativa en las escuelas empresariales y órganos profesionales. • Integrar la agenda cooperativa en instituciones globales de desarrollo, como el Banco Mundial, y con órganos intergubernamentales de determinación de políticas, como el G8 y el G20. • Debemos valorar la creación de un listado mundial del legado de las cooperativas, para incrementar la visibilidad de la influencia de las cooperativas en la historia moderna. • Ahora que los consumidores se muestran cada vez más escépticos sobre el ‘maquillaje verde’ de las marcas corporativas, las cooperativas cuentan con un nivel de autenticidad que no pueden igualar los demás modelos de empresas éticas.

• También es importante para garantizar la voz de las cooperativas en el debate global sobre las políticas. En parte, todo esto tiene que ver con la amplia adopción por parte de las cooperativas en todo el mundo de un conjunto de principios a los que todas se adhieren, respaldados por un signo visible de su adhesión. • El grado en que se adoptó en distintas sociedades el logotipo del Año Internacional de las Cooperativas demostró el valor de identificarnos con valores compartidos por encima de las fronteras nacionales. Aparte de la posible utilización del dominio .coop, debemos valorar la creación de un símbolo común que también se adopte globalmente. • La identidad debe caracterizar el tipo de capital empleado para financiar las cooperativas. La diferenciación entre el capital de las cooperativas y el capital tradicional debe formar parte de la proyección de la identidad cooperativa.

2020 Todos tendremos que estar a la altura del Desafío 2020. Para que este Proyecto resulte significativo y eficaz, se necesita que lo aborden y respalden los órganos nacionales, las sociedades individuales y todas las personas que creen en la modalidad cooperativa de actividad empresarial. Tendrán que surgir iniciativas audaces y una decidida aplicación de los planes para cumplir con el Desafío 2020.

elevar a un nuevo nivel el modelo empresarial cooperativo. 11

Actualidad En esta sección, la Revista Colombia Cooperativa presenta un artículo sobre SaludCoop EPS, un análisis de la Ley de Libranzas y las acciones alternativas del sector cooperativo frente al tema, como el fortalecimiento de la cultura y la consciencia del ahorro, entre otras. Lo que significa el “negocio” financiero cooperativo como propuesta de educomunicación cooperativa, concepto desarrollado durante el pasado Encuentro de Comités de Ahorro y Crédito. Además una reseña sobre el Congreso Nacional de Planeación como instancia fundamental de participación, donde el cooperativismo jugó un papel importante. Nuestras asociadas trae la semblanza de tres cooperativas que promueven y fortalecen, desde su accionar cotidiano, tanto la doctrina como los principios cooperativos. Nuestras habituales columnas de opinión institucional: Refiascoop, Confecoop, Supersolidaria, Cenicoop y Gestando, que en esta oportunidad, reflexionan sobre la oportunidad del Desafío 2020 para el movimiento cooperativo mundial. En Notas Cooperativas, recogemos una nota publicada en la web de Ascoop, que realza el importante papel que juegan las cooperativas agrícolas, en un país como el nuestro. Además la información sobre el nuevo servicio de asesoría jurídica, como herramienta para fortalecer un nuevo pensamiento jurídico cooperativo. También las actividades del próximo cuatrimestre 2013 del Departamento de Educación de Ascoop y la promoción del curso básico virtual de cooperativismo. Y al final, las encuestas que miden la opinión de nuestros lectores y que traemos de la página web de Ascoop y el crucigrama con tópicos cooperativos.

Actualidad Ante los anuncios del Ministro en el caso SaludCoop EPS

Vamos a defender lo que está en juego Dada la importancia de lo que está en juego para las cooperativas y para la ciudadanía misma, los cooperativistas no aceptamos las declaraciones del Ministro de Salud en el sentido de que “descarta la devolución de SaludCoop EPS a sus dueños” aduciendo que sería “algo que ni el país ni la sociedad aceptarían”.

¿Qué es lo que está en juego en el caso de SaludCoop EPS? En el caso de SaludCoop EPS son, al menos, 7 aspectos los que están en juego: son las razones que tenemos los cooperativistas para defender decididamente SaludCoop EPS. 1. Está en juego el modelo empresarial cooperativo. El modelo cooperativo reúne aportes de diversos asociados –en este caso de las cooperativas y de otras entidades sin ánimo de lucro- no para rentarse –obtener utilidades- sino para resolver un problema o una aspiración común. Y los excedentes se utilizan para fortalecer la empresa cooperativa misma, brindar más servicios y mejorar la calidad de los mismos. Este es el significado del “no lucro” en las cooperativas. Y por esta razón, este modelo empresarial resulta tan adecuado para resolver un problema –la salud- y garantizar la prestación del servicio de salud como un derecho y no como una fuente de utilidades, lo cual convierte la salud en una mercancía.

2. El debido proceso y, de esta forma, la dignidad de los administradores, de los directivos. Como lo señala Confecoop en su aviso publicado en el diario El Tiempo, “el gremio ha manifestado públicamente que no se opone y, por el contrario, respeta las facultades otorgadas por la ley a supervisores y organismos de control, pero con la misma contundencia ha expresado de manera reiterada que espera de las autoridades competentes el apego a la ley en las etapas de investigación y en las decisiones de fondo, siempre teniendo en cuenta la naturaleza especial cooperativa y observando la garantía constitucional al debido proceso”. Con afirmaciones como las expresadas por el Ministro se está juzgando a priori no solo a las personas que administraban y a los directivos sino que está desconociendo la identidad cooperativa. 3. El patrimonio de SaludCoop EPS. En el mismo sentido, Confecoop afirma que la cooperativa “pudo desarrollarse gracias al fortalecimiento patrimonial,

dado que los excedentes se destinaron en buena parte a incrementar reservas de acuerdo con la ley cooperativa. Las entidades asociadas a SaludCoop no se han apropiado ni podrán apropiarse individualmente del patrimonio de la EPS, pues éste es irrepartible por definición legal”. Este patrimonio económico, social, científico, es de la sociedad colombiana en su conjunto. Este aspecto, esencial en el debate, ha pasado “inadvertido” para los críticos, la gran prensa y algunos actores del sistema, a pesar de la insistencia de los cooperativistas sobre este asunto. ¡Qué raro, verdad! Menos del 2% del patrimonio de SaludCoop al momento de la intervención correspondía a los aportes de las cooperativas asociadas. El resto, insistimos, era patrimonio social irrepartible. No por ello puede afirmarse que SaludCoop no tiene dueños. Sólo – y aquí la gran diferencia – que esos dueños construyeron una entidad para prestar un servicio, sin esperar lucro o ganancia a cambio y sí para promover la creación y sostenibilidad de un patrimonio colectivo, derivado de sus excedentes, para prestar un servicio vital a la comunidad.

Servicios Financieros especializados para el sector Solidario Cómo sería de útil que el debate sobre SaludCoop EPS se diera más sobre este modelo y menos sobre la cortina de humo creada en torno a ella para desviar el enorme problema del sistema de salud de Colombia sin perjuicio, claro está, de las investigaciones que deben adelantar los entes de control, en los estrados judiciales, respetando el debido proceso de las entidades y de sus administradores, actuando con rigor jurídico y técnico y alejados de los afanes mediáticos que no contribuyen a aclarar de fondo este conflicto.

Sincronización

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Las cooperativas dueñas de SaludCoop son, a su vez, de propiedad de miles, de millones de asociados, trabajadores colombianos en su mayoría que con base en sus salarios mensuales hacen pequeños aportes a su cooperativa. Lo que está en juego es el avance de la verdadera democracia económica. Y obvio: eso no gusta al gran capital y a muchos de sus cronistas.

EDI

CAJA

Los afiliados que hoy están en SaludCoop EPS son un gran atractivo para los grupos financieros pues el valor de la compensación que le envía el Fosyga (por cuenta de la UPC Unidad de Pago por Capitación: $547.639 en promedio por afiliado) puede acercarse a los $3.5 billones...que al decir de algún editorialista ¡están hoy en manos de unos supuestos dueños! Resulta insólito para la gran prensa que se fortalezca este tipo de propiedad colectiva. Claro: como los cooperativistas somos muchos y no somos sólo uno de los dueños de los bancos de este país, parecería que no nos está permitido hacer empresas y ser prósperos con ellas.

LECIMI TA

TO EN

4. Y, cómo no decirlo, están en juego 6 millones de aﬁliados al régimen contributivo.

C IO

S FIN A

5. La estabilidad y la seguridad laboral de los profesionales de la salud y trabajadores de SaludCoop EPS y de sus familias. La amenaza de liquidar la empresa cooperativa priva a los usuarios y beneficiarios de “continuar [contando] con el talento humano que ha venido atendiendo a los usuarios con el mayor compromiso y sentido de la solidaridad”, como lo sostiene Confecoop y afectaría a más de 30.000 familias que derivan en forma directa su sostenimiento y bienestar del trabajo del personal médico, paramédico, asistencial, administrativo y de apoyo vinculado a SaludCoop.

6. La verdadera solución al problema de la salud en Colombia.

¿Cómo vamos a defender lo que está en juego en SaludCoop EPS?

Está en juego que el gobierno en vez de asumir con realismo que el problema estructural de la salud -cuya raíz está en la Ley 100- requiere de un gran acuerdo nacional para transformar el carácter de la salud en un verdadero derecho humano fundamental –que bien puede ser atendido por empresas cooperativas –sin ánimo de lucro- y de múltiples formas asociativas.

1. Vamos a trabajar unidos, en red.

7. Y, en todo caso, nuestra capacidad de actuar en unidad. Lo más importante que está en juego es nuestra organización, nuestra identidad como movimiento económico, social, cultural, con sentido solidario en torno a un propósito común, con sentido de incidencia política, con mirada de largo plazo (para encontrar soluciones cooperativistas –y no las del gran capital- a la problemática de SaludCoop EPS).

Desde cada cooperativa y desde cada sector social afectado –los médicos y todos los profesionales de la salud, los usuarios, los sindicatos, las cooperativas asociadas-, entre todos, debemos defender lo que está en juego, con incidencia política, con movilización social, con comunicación e información hacia la ciudadanía. 2. Vamos a buscar soluciones cooperativas de largo plazo Vamos a buscarle caminos cooperativistas al problema de SaludCoop EPS: en conjunto con el Gobierno, desde luego, y con todo el sector salud (los médicos, las IPS, los profesionales, las asociaciones científicas, los gremios) y en general con toda la ciudadanía que padece los problemas estructurales de la salud.

Un primer paso: la unidad del movimiento Ascoop hace un llamado a la unidad del movimiento cooperativo en torno a la defensa de este modelo de desarrollo socioeconómico, y solicita a todas sus asociadas y a las cooperativas colombianas, difundir el comunicado de Confecoop y de sus regionales, de manera amplia entre todos y cada uno de sus directivos, asociados y funcionarios, a través de sus páginas web, redes sociales, carteleras institucionales, revistas, boletines internos y demás medios de información cooperativa. La posición de los empleados de la cooperativa y la posición de Confecoop “En defensa del modelo cooperativo”, publicada en El Tiempo, puede consultarla y reproducirla de la página web: www.ascoop.coop

¿Por qué los cooperativistas no aceptamos la postura del Ministro sobre SaludCoop EPS? 1. Porque el Ministro de Salud demuestra no conocer el modelo de empresa cooperativa. “El Ministro desconoce que esta es una de las formas de propiedad a las que se refiere el Artículo 58 de la Constitución Política de Colombia, cuando establece: “El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad”.” Y, de esta forma, contribuye a desorientar a la ciudadanía y al gobierno sobre el modelo empresarial cooperativo. 2. Porque el Ministro de Salud parte del error de identificar a los administradores de las cooperativas con los propietarios de las mismas y con el modelo empresarial mismo. Además de prejuzgar, sus opiniones confunden aún más a la de por si desinformada opinión pública, con los efectos negativos que de ello se derivan. 3. Porque el Ministro de Salud excluye de la solución de la problemática de SaludCoop EPS a las cooperativas asociadas, sus legítimos dueños y, de esta forma, descarta el aporte de las cooperativas a la solución del problema estructural de la salud.

Educación Formal y No Formal Colegio Canapro Instituto Promover CIDE Educación Superior

Bienestar Social

Mutual y Solidario Actividades Culturales y de Integración Comunicación Permanente : CANAPRO AL DÍA

Crédito

Línea de Consumo Crédito Ordinario | Crédito Extraordinario | Crédito Educativo |Crédito de Permanencia | Tarjeta Mercanapro Línea de Vivienda Crédito Hipotecario Línea Microempresarial -Crédito Productivo

Ya llegó la cooperativa CoopCanapro, una cooperativa de ahorro y crédito, que crecerá gracias al respaldo, con�ianza y dinamismo de nuestros asociados.

Recreación y Turismo Parque de los Novios Centro Vacacional Guaré Villa Cataluña Agua Blanca Hotel Sol del Llano Canapro Planes Nacionales e Internacionales

Los servicios y bene�icios de la nueva cooperativa están relacionados con el ahorro y el crédito, las siguientes son las operaciones que como asociado podrá realizar: Aportes Ahorro Permanente Ahorro Programado para educación a término

www.canapro.org.co

CDAT Seguro a través de convenio Créditos

Actualidad A propósito de la ley de libranzas

Al toro por los cuernos Frente a la Ley 1527 de 2012 de Libranzas, es importante que el movimiento cooperativo despliegue una alternativa de [ahorro solidario y consumo responsable] para los asociados a las cooperativas frente al modelo consumista y a la modalidad de crédito de descuento directo o libranza uqe utilizan ahora los bancos y las cadenas comerciales.

. l hecho que se crea con la Ley

1527 de 2012 es el siguiente: el mecanismo de crédito conocido como libranza o descuento directo se extiende a otros operadores: esto es, la libranza, que era potestativo solo de las cooperativas y los bancos (en tanto entidades financieras autorizadas para el manejo del ahorro del público), hoy, con la ley, lo puede utilizar cualquier operador, sea este grupo económico comercial, almacén de grandes superficies, o en general, cualquier sociedad comercial que incluya en su objeto social la realización de operaciones de libranza. Las cooperativas continúan siendo operadores de este tipo de crédito. La pregunta es entonces, ¿qué significa esta nueva ley para las cooperativas, qué debemos hacer? En otras palabras, cómo coger al toro por los cuernos.

Los datos de la economía: crece este tipo de crédito Según los estudios estadísticos de crédito, lo que se observa es que la libranza crece como modalidad de crédito. Citando datos de la Superintendencia Financiera, el periódico El tiempo.com (20-08-2012) señala que “la cartera de libranzas creciera 22 por ciento anual en el primer semestre de 2012, elevando su saldo por encima de los 21 billones de pesos”. Y, según lo reporta el diario

Portafolio.com (12-08-2012), esta modalidad de crédito es más atractiva por los asalariados: “Esta modalidad ‘seduce’ por tasas de interés más bajas, menores requisitos y acceso a recursos sin más respaldo que el sueldo mensual”. Una de las razones principales para la preferencia por este tipo de crédito es la tasa de interés más baja, explicable porque se reduce el riesgo de “impago” dado el respaldo del crédito en el sueldo (o pensión) que implica: “de los 23 bancos que operan en el mercado, 16 ofrecen esta línea de financiación a una tasa promedio del 17 por ciento efectiva anual, frente a un costo de 19,2 por ciento del crédito de consumo y de 30,3 por ciento que cobran las tarjetas de crédito”. A partir de datos estadísticos de la Asociación Bancaria, el gremio de los bancos, se reporta que “el año pasado (2011) fueron 850.000 los nuevos créditos de libranza por valor de 12,6 billones de pesos, mientras que para compra de vivienda los desembolsos sumaron ocho billones y en micrócrédito solo 2,5 billones de pesos”.

¿Cuál es el signiﬁcado de esta nueva Ley? Ante esta tendencia de crecimiento del crédito de libranza, y los nuevos operadores que entran al mercado de esta modalidad con la nueva ley, una

primera interpretación es clara: avanzan los engranajes de la vida de consumo que “hipotecan” el sueldo de los trabajadores y empleados asalariados, de los pensionados y ahora, también de los contratistas independientes. Es sencillo, estamos ante un avance de los monopolios, ya no solo los especializados financieros, sino que entran otros operadores de las grandes ligas comerciales.

Nuestra propuesta: ahorro [solidario] y consumo [responsable] Ante estas nuevas jugadas del gran capital, es conveniente preguntarnos sobre lo que puede hacer el movimiento cooperativo: ¿lamentarnos porque ya no tenemos los bancos y las cooperativas la exclusividad para otorgar este tipo de créditos?, ¿profundizar nuestro modelo de educación financiera cooperativa? Es claro que día a día las cooperativas enfrentan arremetidas de los grandes grupos económicos capitalistas y, de manera más sutil, pero con grandes cargas de profundidad que implican la vida de las personas, las acciones del modelo económico capitalista que se ha instaurado en el siglo XXI, la vida de consumo. Ante esto, la respuesta de los cooperativistas debe integrar tanto las propuestas de incidencia política y cultural

A nivel macroeconómico (en la economía capitalista): Ingreso [nacional] = consumo + ahorro o ingreso = consumo + inversión

Para el movimiento cooperativo, la alternativa para los asociados cooperativistas: Ingreso [del asalariado] = consumo [responsable] + ahorro [solidario]

hacia el logro de una política pública que de verdad impulse el modelo económico y cultural que trabajamos en las cooperativas, como los procesos de educación cooperativa –y en este aspecto, con énfasis en educación financiera cooperativa-, que es el fundamento de nuestro modelo y que le da respaldo a cualquier política pública que impulsemos.

% de la población en capacidad de trabajar esté en la informalidad: sin sueldo ni condiciones laborales dignas), se generan los mecanismos crediticios para meter en la dinámica del consumismo a los asalariados, y, ante esta dinámica macroeconómica, el movimiento cooperativo tiene mucho que proponer en estos campos a la sociedad.

Este proceso de educación [financiera] cooperativa es un proceso de teoría y práctica, de construcción conjunta de una ética social desde los valores y principios del cooperativismo, que se centra en aspectos como:

En el mismo sentido, podemos adelantar un plan de educación financiera en conjunto con cada cooperativa, dirigido a sus asociados, que les permita valorar las ventajas y fortalezas que tiene ser asociado cooperativista (dueño, gestor y usuario de las cooperativas), frente a ser un simple cliente de un banco o de un grupo comercial.

• el consumo responsable: la diferencia entre calidad y dignidad d e v i d a y c o n s u m i s m o, c o n consecuencias sociales, culturales y ambientales muy graves además de la pérdida del sentido humanista de la vida, que compartimos en el cooperativismo; • educación económica: el modelo macroeconómico exige que aumente el consumo para que aumente el PIB, lo cual significa una paradoja: al tiempo con la exclusión de amplias capas de la población (cerca del 65

• explicación de las condiciones de la libranza y de la nueva ley: es una modalidad de crédito que implica cuotas, compromisos, que pueden llegar hasta el 50% del salario; esto es, hasta dónde endeudarse e hipotecar el sueldo; • cómo usar el crédito que otorga la cooperativa y mostrar la ventajas del crédito cooperativo: desde

la asociación a una organización con grandes ventajas –educación, participación,...- hasta la diferencia en la lógica del ahorro y del crédito solidario: el asociado no recibe “intereses o utilidades” por su aporte a su organización pero recibe beneficios sociales y económicos por estar asociado; • mostrar la diferencia de la cooperativa en tanto empresa solidaria frente al banco, en aspectos centrales como: • el banco cobra en sus tasas de interés los tres componentes (pago por los depósitos + costos operativos + rentabilidad de los dueños del banco), • la cooperativa sólo cobra los cos tos op e rativos (e valuar e l sentido y alcances del excedente cooperativo) • y, otro aspecto central, mostrar la diferencia de significado del dinero para las cooperativas y los cooperativistas y para los bancos –y el sistema financiero mundial- y los banqueros.

En el XVI Congreso del Sistema Nacional de Planeación

Presencia intelectual y liderazgo cooperativo Cerca de 700 delegados municipales y territoriales del Sistema Nacional de Planeación se reunieron a analizar el avance del Plan Nacional de Desarrollo y ofrecer caminos a las tendencias de la economía bajo el enfoque de una economía social y humana que señala: “No solo en lo social se juega lo social”. El cooperativismo participó con ponencias, delegados territoriales y municipales y desde la Presidencia del Congreso.

.n un ambiente de deliberación entusiasta y aporte colaborativo y poniendo en práctica un esquema altamente participativo, se reunió en Pereira, en noviembre pasado, el XVI Congreso del Sistema Nacional de Planeación para realizar la evaluación de medio término y presentar propuestas al Gobierno Nacional sobre el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos”. En su calidad de Presidente del Consejo Nacional de Planeación –instancia máxima que convoca el Congreso-, el Director ejecutivo de Ascoop, Carlos Ernesto Acero Sánchez, tuvo la responsabilidad de presidir el Congreso en el que se realizó un análisis en profundidad del Plan y se formularon recomendaciones con claro sentido propositivo. Según lo expresó en su intervención de apertura del Congreso, “El propósito es, en este momento histórico, fortalecer el Sistema Nacional de Planeación con el aporte y el compromiso de todos los delegados y directivos que acudieron a la invitación desde todas las regiones de Colombia”.

Instalación Congreso Nacional de Planeación. Noviembre 2012. Cortesía: Consejo Nacional de Planeación.

Democracia para proponer caminos Durante los días 15, 16 y 17 de noviembre, los delegados participaron en cinco mesas temáticas, que tomando como hilo conductor los ejes del Plan de Desarrollo, abrieron el espacio para profundizar en la discusión y formular sus propuestas en torno a los siguientes temas: 1. Crecimiento sostenible y competitividad: más empleo. Innovación, TICs, Mypimes, Economía cooperativa, minería e infraestructura, entre otros. 2. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social: menos pobreza. Empleo, emprendimiento, grupos sociales y protección social, cultura, sostenibilidad ambiental, entre otros; 3. Consolidación de la paz: más seguridad. Tierras y desarrollo rural, narcotráfico y cultivos ilícitos, derechos humanos, víctimas del desplazamiento forzado y sectores vulnerables.

4. Desarrollo regional. Fortalecimiento de las entidades territoriales, regalías, sistema de ciudades, motores de desarrollo regional, entre otros. 5. Institucionalidad y fortalecimiento del Sistema Nacional de Planeación y del Consejo Nacional de Planeación: organizaciones y capital social, democracia participativa y coyuntura, gestión pública y corrupción. A partir de los aportes de las ponencias que presentaron 36 delegados de diversos territorios, de los elementos de análisis que ofrecieron los panelistas y de las explicaciones que ofrecieron los representantes del Departamento Nacional de Planeación (ver recuadro sobre el panel), todos los delegados participaron en las mesas temáticas, en una primera fase en plenarias y luego, se trabajó en grupos de alrededor de diez delegados, quienes voluntariamente escogían la mesa temática de su interés y el grupo específico para formular sus diagnósticos fundamentados, sus recomendaciones concretas

sustentadas y, a partir del consenso en cada grupo y luego en la mesa temática, se hicieron las propuestas a la plenaria del Congreso.

Presencia del cooperativismo en el Congreso Del sector cooperativo participaron dos ponencias, una de la Presidente Ejecutivo de Confecoop, Clemencia Dupont Cruz, con el tema “El papel del cooperativismo en el desarrollo del país” dirigida a la mesa de generación de empleo con crecimiento sostenible y competitividad. La segunda presentada El panel inicial: para pensar el modelo económico En el panel central participaron importantes expertos en el modelo económico y social del país. A partir del balance presentado por Osvaldo Porras, Director de Desarrollo Territorial del DNP, abrió los comentarios del panel Beethoven Herrera, –profesor emérito de la Facultad de ciencias económicas de la Universidad Nacional; le siguió Cecilia López Montaño –analista económica y política y Aurelio Suárez Montoya –consultor sobre temas económicos, políticos y sociales-. Cerró el panel Paula Acosta, subdirectora del DNP. Mientras el equipo económico del Gobierno hizo énfasis en los enfoques de política que vienen desarrollando, los panelistas cuestionaron el modelo que se viene imponiendo desde la década de los noventa en que el crecimiento económico no se ha distribuido socialmente, concentrando el ingreso y la riqueza y llevando al país a ser uno de los más desiguales del planeta, para insistir en que la solución a la pobreza requiere medidas de mayor alcance en el campo económico y político y no solo programas sociales de asignación de subsidios, fuertemente cuestionados.

por Alberto Bejarano Ávila, investigador social tolimense, vinculado al sector cooperativo colombiano por más de tres décadas, quien presentó la ponencia “Vitalidad nacional y parálisis regional”, para la mesa de fortalecimiento del sistema de planeación desde las regiones del país (ver recuadro).

Las cooperativas: en el vértice hacia la paz Las ponencias recogieron experiencias, recomendaciones y alternativas de solución desde los consejos territoriales y municipales de planeación. Especial interés ocupó en el Congreso el análisis del desarrollo de la economía actual en este periodo en el que se prevé un proceso de transición hacia la superación del conflicto y la consolidación de la paz. Además, se presentó un interés especial en torno al modelo cooperativo en la sociedad, por cuanto es uno de los temas incluido en la agenda de las negociaciones del Gobierno en el documento de “Acuerdo general para terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”, por cuanto en el punto quinto de la agenda se incluye el “Estímulo de la producción agropecuaria y la economía solidaria y cooperativa. Asistencia técnica. Subsidio. Crédito. Generación de ingresos. Mercadeo. Formalización laboral”.

Se abre una nueva etapa Con este Congreso de Pereira se abre una nueva etapa de trabajo democrático y participativo de la sociedad civil que participa del Sistema Nacional de Planeación. Veeduría a las inversiones estatales y a las regalías que llegan a las regiones, participación y seguimiento a la ejecución de los planes de desarrollo municipal y departamental y deliberación en torno al modelo de desarrollo económico y a la necesidad de avanzar

hacia una democracia económica y humanista impulsando el modelo cooperativo, son algunos de los retos planteados frente a los cuales todos los cooperativistas tienen una gran oportunidad y un gran compromiso. El modelo cooperativo, opción de desarrollo regional y de democracia económica Dos puntos centrales se enfatizaron en las ponencias de los cooperativistas: la importancia del modelo empresarial y la importancia del cooperativismo en una concepción de desarrollo regional. El énfasis de la ponencia de Clemencia Dupont consistió en promover el modelo empresarial cooperativo como un instrumento de desarrollo económico y social de las comunidades y para beneficio de ellas mismas, a través de mecanismos de participación en el desarrollo de alianzas público-privadas, que den como resultado su reconocimiento y consolidación. La ponencia enviada por Alberto Bejarano muestra las cooperativas como opción para fortalecer las regiones y para conquistar una verdadera democracia económica, pues, “más riqueza oligopólica = más pobreza social y más exclusión”. Y frente al desarrollo regional, señala la necesidad de fortalecer el cooperativismo para hacer real el imperio de la solidaridad: “Dada la importancia que en una concepción regionalista tiene la organización social, la autogestión, la solidaridad y la asociación de esfuerzos para democratizar y humanizar la economía, es necesario fortalecer el sistema cooperativo y calificar aun más su filosofía, su doctrina y sus prácticas para legitimarlo y acercarlo a las expectativas de prosperidad de las gentes de cada región y así hacer que sea un pragmatismo humanista y solidario el punto de referencia de los emprendimientos públicos y asociativos.”

Actualidad Una mirada estratégica al “negocio”

[ﬁnanciero] cooperativo

.oda crisis genera oportunidades. Luego de las “tormentas” económicas y específicamente financieras en casi todo el mundo, se presenta una oportunidad histórica para relievar y hacer trascendente el modelo de la empresa cooperativa. Y el año 2012, declarado por la ONU, como el Año Internacional de las Cooperativas, se convierte en la plataforma idónea para ese propósito. Pero si bien las oportunidades están a la vista, hay que saber aprovecharlas y ese es el desafío del cooperativismo a nivel mundial y más en Colombia, país en donde el sector ha tenido un buen crecimiento en algunos sectores, pero no ha logrado un

impacto relevante en la economía del país y especialmente en sectores estratégicos, en respuesta a las tendencias mundiales económicas, sociales y medioambientales. El desarrollo del cooperativismo colombiano ha girado en torno al ejercicio de la actividad financiera, en su gran mayoría en función de los propios asociados. No obstante, su participación en el sector financiero no ha superado porcentajes del 4% en sus principales variables, aún cuando cuenta con una base de asociados del orden de los 2.5 millones de personas. En este contexto, el pasado Encuentro de Comités de Ahorro y Crédito desarrollado por Ascoop, se constituyó en un escenario propicio para reflexionar sobre el desafío que enfrentan las empresas cooperativas y de manera específica, las de naturaleza financiera y las de aporte y crédito. La reflexión estratégica partió de la propuesta de la ACI expresada en el documento Década Cooperativa Desafío 2020 … “que busca que al finalizar el año 2020 el modelo empresarial cooperativo se haya consolidado como el líder reconocido de la sostenibilidad

económica, social y medioambiental, el modelo preferido por la gente y el tipo de organización empresarial de más rápido crecimiento”1. Esta visión se alcanza porque las cooperativas permiten una mayor participación de los personas en la propiedad, generan una mayor sostenibilidad económica, social y medioambiental, realzando la identidad cooperativa y desempeñando su labor dentro de un marco jurídico adecuado y estable y apoyado en un “acceso al capital para establecerse, crecer y florecer”. 2 Con esta visión del cooperativismo en el mundo, que tiene pertinencia para el desenvolvimiento del sector en Colombia, se analizaron tres temas estratégicos para alcanzar esa visión: la esencia y orientación de la actividad financiera y la educación y la comunicación como apoyos para hacer del cooperativismo un modelo trascendente. Dentro de las reflexiones que se hicieron alrededor de los temas propuestos, surgieron ideas importantes para el ejercicio de la actividad financiera que conduzca a un sector más representativo y de mayor impacto en la economía 1 Documento bajado de la página de la ACI, www.aci.coop. 2 Frase tomada del mismo documento.

y en la comunidad. Se destacan las siguientes afirmaciones:

tar las ganancias pero no para el bienestar.

• La gestión competitiva de las cooperativas debe estar orientada a destacar la diferencia cooperativa, especialmente en lo que tiene que ver con la participación democrática y la generación de riqueza colectiva, además de destacar el valor agregado social que suministran.

• Desarrollar instrumentos de integración como redes y alianzas para hacer más eficiente y oportuna la prestación de los servicios.

• En concordancia, los productos y servicios prestados por las cooperativas deben estar orientados al mejoramiento integral de la calidad de vida de los asociados en contraposición con la lógica de la economía de mercado que busca la profundización consumista de productos y servicios para aumen-

• Para lograr una mayor identidad con la racionalidad cooperativa es necesario profundizar en estrategias de educación y comunicación, gestionadas de manera integral con instrumentos que conduzcan a resaltar la esencia del modelo cooperativo. • De manera específica, los programas de educación y comunicación deberán, además de utilizar recursos y medios tecnológicos modernos, incidir en otros segmentos

poblacionales como los niños y los jóvenes adoptando para ello técnicas didácticas permanentes. • Igualmente, las acciones de educación y comunicaciones deben manejarse de manera integral (bajo el concepto de edu-comunicación) y adoptando contenidos y metodologías que consulten la especificidad cooperativa. En este sentido deben abordarse los programas de educación financiera. • Finalmente y acorde con la filosofía cooperativa, para desarrollar y poner en marcha los programas de educación y comunicación deberá propiciarse la integración para hacerlos más eficaces y con economías de escala.

Nuestras asociadas Cooindegabo

Cooperativa Nacional de Trabajadores de la Industria de Gaseosas y Bebidas La integración como fundamento del ahorro y crédito

Actividades para asociados, los niños primero. Foto: Cortesía de Cooindegabo.

Hace 35 años, un 13 de mayo de 1977, se constituyó la Cooperativa Nacional de Trabajadores de la Industria de Gaseosas y Bebidas, 25 trabajadores decidieron asociarse para resolver necesidades que habían encontrado, les eran comunes a todos, y que estaban relacionadas con la dificultad para obtener beneficios laborales, especialmente de tipo económico. En ese entonces descubrieron que las cooperativas ayudan a resolver necesidades y que gracias a la integración es posible mejorar la calidad de vida y cumplir los sueños de las personas. Esta idea ha guiado su desarrollo, que ha generado cambios reales en la vida de sus asociados, que hoy superan las 2.000 personas, cifra que la destaca en el sector cooperativo del país, por ser una entidad sólida y de continuo crecimiento. Desde 1999, Cooindegabo ha crecido gracias al plan de incorporación de otras cooperativas de esta industria, organizaciones que han entendido que en la integración está la fuerza y la estabilidad financiera cooperativa. A pesar de la dificultad que esto ha significado. Para esta entidad lo más importante son los asociados y sus familias, que

han comprendido que el cooperativismo es un estilo de vida y que las empresas cooperativas son diferentes, pues generan unos beneficios que dependen de los aportes que cada uno de los asociados haga en pro del beneficio de todos; es decir que se adquieren unos compromisos que generan sentido de pertenencia. Sin embargo, muchos asociados no apropian los principios y la doctrina cooperativas desde los primeros momentos de asociación, estos conceptos van siendo desvelados y descubiertos por ellos, con el paso del tiempo. Hecho que genera que la coherencia entre lo que se dice y lo que se hace esté cada vez más fortalecida. Por ser una cooperativa de ahorro y crédito, centra sus acciones en la formación, que tienen el propósito principal que sus asociados entiendan la importancia y el significado del ahorro, como una posibilidad de calidad de vida y no de consumo inconsciente. La idea es que mediante la consciencia cooperativa se resuelvan las necesidades económicas de todos los asociados, aquellas necesidades que

Servicios destacados 1. Participación social del asociado y su familia en eventos recreativos, culturales, educativos y deportivos. 2. Portafolio de crédito y portafolio de ahorro de acuerdo con las necesidades del asociado. 3. Convenios Institucionales con descuentos en bienes y servicios. 4. Manejo financiero solido y acorde a lo reglamentado. 5. Capacitación permanente. 6. Promovemos el fortalecimiento del Cooperativismo y la práctica de sus principios y valores. 7. Es dueño de su propia empresa.

las grandes empresas no suplen, necesidades humanas como la solidaridad y la cooperación que se convierten en los pilares de Cooindegabo. Por eso, el compromiso con la comunidad es fundamental, razón por la cual, desarrollan actividades permanentes que se fundamentan en la familia cooperativa y en el fortalecimiento de los lazos de unión, en la satisfacción de necesidades comunes y en el cumplimiento de los sueños de todos los que la integran.

Coopcentral líder en el sector ﬁnanciero cooperativo Central Cooperativa Financiera para la Promoción Social

Integración y crecimiento económico para cooperativas solo para esta cooperativa, sino para el sector y el movimiento cooperativo, pues refuerza la idea de que las cooperativas pueden ser “negocios” socialmente responsables, y que ayudan a transformar las sociedades. Además de la idea de que juntos es más fácil progresar. Focos de negocio

Sede Coopcentral en San Gil (Santander) en 1978.

El 30 de octubre de 1964, 19 sacerdotes y 9 laicos, con un capital inicial de $2.800 pesos dieron origen a la hoy reconocida cooperativa Coopcentral; entidad que se constituye en el único organismo cooperativo de grado superior y de carácter financiero, al servicio exclusivo del sector solidario. Su trabajo, como entidad financiera, ha estado centrado en la capacitación, la organización de cooperativas y las asesorías a procesos de gestión; factores que van más allá de la prestación de servicios financieros. Se trata de avanzar en la construcción de un sistema nacional de integralidad solidaria, que piense en la atención de las necesidades de las cooperativas del país. Durante su historia, Coopcentral se ha preocupado por desarrollar e implementar medidas y reformas tendientes a mejorar el servicio que se le presta a

los asociados y adaptarse de la mejor manera posible a los cambios legislativos del país esto a través de la gestión y las consultorías encaminadas a formar un pensamiento cooperativo de los asociados y con el objetivo de que se construya y fortalezca una red cooperativa de servicios financieros, lo cual se refleja en la red de oficinas que se encuentran en las principales ciudades del país. Coopcentral ha servido de apoyo para el desarrollo económico del sector en Colombia, por ser una de las instituciones cooperativas financieras más grandes, y por hacer énfasis en la educación financiera para sus asociados, concepto que genera necesariamente un cambio en las relaciones que se establecen al interior de las cooperativas. Este factor diferencial la llevó en octubre de este año a ser reconocida como Banco Cooperativo. Reconocimiento que es importante no

En 2008, la Cooperativa de Desarrollo Social, Coopdesarrollo, se incorpora a Coopcentral, después de que la Superintendencia del Sector Solidario ordenó la liquidación de esta entidad. Gracias a esto, Coopcentral se convierte en un instrumento de consolidación para el sector, hecho que además significó la definición de 5 Ejes Estratégicos: Caja Central: canalizar, optimizar y administrar los fondos de liquidez del sector y dar asistencia en el Sistema de Administración de Riesgos, cooperativas de ahorro y crédito, fondos de empleados y asociaciones mutuales. Intermediación Financiera: ser la entidad receptora de liquidez de sus clientes y atender sus necesidades de tesorería y capital de trabajo. Fortalecimiento Institucional: Contribuir con el fortalecimiento de la capacidad de Gestión Empresarial y la formación en pensamiento cooperativo de sus asociados. Servicios administrativos: contribuir, a través de convenios a la reducción de costos y a la efectividad de la operaciones y servicios ofrecidos por el Sector Solidario. Red Tecnológica: implementar la red transaccional cooperativa, que facilite las transacciones financiera de los asociados de las entidades y de sus clientes.

Talentum

Cooperativa de Trabajo Asociado

El trabajo asociado genera ganancias y beneficios para todos

El verdadero modelo de trabajo asociado es una representación tangible de los beneficios de asociarse y trabajar juntos en pro de satisfacer necesidades vitales; en este caso específico, se trata del trabajo digno, que en la actualidad representa una vida digna. Talentum, cooperativa de trabajo asociado es una muestra de que si se aplican el modelo, la doctrina y los principios, el modelo es una gran posibilidad de desarrollo común y para muchas personas. Desde esta idea, Talentum nace como cooperativa de trabajo asociado Beneﬁcios de ser asociado y trabajador de Talentum • Póliza Medicall • Médicos • Vehículos • Plan Exequial Recordar • Plan Exequial Olivos • Seguro de Vida • Seguro Médico y de Ambulancia • Telefonía Celular • Bonos Cafam • Bonos Almacenes la 14 • Cupos • Calzado • Taquicheques • Gimnasio • Servicio odontológico • Servicios Odontológicos CPO

agrupando a varias personas del sector de la salud que estaban interesadas en brindar servicios de calidad. Con un número cercano a los 6.000 asociados, Talentum es fruto del apoyo y respaldo de Salud Total Eps, Centro Policlínico del Olaya (IPS) y Virrey Solis (Ips), que aplican y ponen en práctica los principios y valores solidarios, siempre pensando en la importancia de garantizar el bienestar de los asociados y la participación democrática. Su principal objetivo es construir una mejor calidad de vida, a través de un trabajo digno, desarrollado en un ambiente de bienestar, no solo económico, sino cultural y social. Esto a través de la autogestión y de la formación de los asociados en los principios y valores de la cooperación, la autonomía, la autogestión y la autodeterminación. La salud es una de las necesidades vitales de los seres humanos y Talentum ha entendido que es importante y esencial no solo trabajar por entregar una vida La imagen de Talentum fue construida mediante un concurso y se escogió democráticamente. Fuente: Cortesía de Talentum.

digna a sus asociados, sino por garantizar un buen servicio a todos aquellos que los utilizan. Por esa razón se ha preocupado porque todos los asociados se capaciten en temas de cooperativismo, pero también en temas de prestación de servicios.

La contabilidad

de triple raya ﬁnal (TLB) Por: Edgar Armando Jiménez Ramos Gerente de REFIASCOOP

En el documento de la ACI sobre el reto del cooperativismo mundial para la próxima década denominado “Proyecto de una Década Cooperativa” aprobado por la pasada asamblea de ese organismo en Manchester Inglaterra, es el punto de estrategias a seguir para lograr los objetivos propuestos. Se quiere demostrar cómo las cooperativas son mejores que las empresas tradicionales utilizando cinco aspectos o variables. Son ellos la participación, la sostenibilidad, la identidad, el capital y el marco jurídico. Dentro de la presentación correspondiente al capítulo segundo, la Sostenibilidad bajo el titulo “Innovación en La contabilidad” hace un llamado para que las empresas en general y sobre todo, las empresas sociales, como las cooperativas, definan y desarrollen métodos y procedimientos para contabilizar su desempeño no financiero haciendo referencia a conceptos tales como: • La Contabilidad de Triple Raya Final (TBL). • El Método de Tarjeta de Puntuación del Balance. • El Rendimiento Social de las Inversiones (SROI). • La información sobre las repercusiones sociales. • La Información sobre el Bienestar. Algunos de estos métodos se dirigen a buscar convertir en cifras monetarias los distintos datos que no son objeto de la información contable tradicional. Este llamado de la ACI constituye, en nuestra opinión, un reto importante y pertinente para los empresarios, pero sobre todo para la

profesión contable nacional y mundial. Es por eso que en este espacio de Colombia Cooperativa nos proponemos comentar e ilustrar de manera general algunos de los conceptos anteriormente mencionados. En esta entrega, por cuestiones del espacio asignado, nos referiremos a la contabilidad de triple raya final, también conocida por su denominación en ingles como la triple botton line o el triple resultado. En términos de negocios sustentables se hace referencia, cuando se usa este concepto, al desempeño de una empresa expresado en tres dimensiones: económica, ambiental y social. Es decir, la primera línea trazada en el estado de resultados después de confrontar los ingresos con los costos y gastos, la utilidad o excedente para las cooperativas. Las otras dos líneas se refieren a que deberá presentarse en cifras monetarias el resultado de la empresa en temas ambientales y sociales. El concepto no es nuevo se viene desarrollando más o menos desde 1994 y empresas multinacionales vienen presentando de manera voluntaria cifras para medir su desempeño en temas no convencionales contablemente hablando. Se deben definir de acuerdo al renglón económico en el que se desempeñe la empresa cuales serian los ítems a tener en cuenta, podrían nombrarse a título de ejemplo, puestos de trabajo generados en el año, o nuevos empleos creados en el periodo, o unidades de energía consumidas por cada peso vendido o pesos exportados o pesos importados o pesos aportados a la educación formal entre otros muchos factores.

Un concepto moderno del control Asesorías tributarias y contables • Calendario tributario • Outsorcing • Evaluación de control interno • Revisoría ﬁscal integrada • Auditorías • Consultorías Trans. 29 No 36 - 29 Telefax: 2693477 PBX: 3683500 Ext. 120 E-mail: reﬁascoop@ascoop.coop www.ascoop.coop Bogotá D.C.

Fin de 2012, inicio del Desafío 2020

Y de la Década Cooperativa

Clemencia Dupont Cruz Presidente Ejecutiva ConFecoop

ara el movimiento cooperativo en general, la declaratoria de 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas por parte de la Organización de las Naciones Unidas, constituyó un importante reconocimiento a un esquema de empresa que ha estado relegado a un segundo plano y que, en silencio, viene haciendo valiosos aportes al desarrollo económico y social de los países y a la erradicación de la pobreza a nivel mundial. A raíz de esta declaratoria, el cooperativismo de todo el mundo se dio a la tarea de adelantar una serie de actividades con el propósito de masificar el conocimiento acerca de las ventajas y beneficios de este modelo empresarial. Así mismo, el movimiento cooperativo colombiano inició una agresiva gestión en aras a recuperar su buen nombre, dar visibilidad a los grandes aportes que hace a la economía y a la sociedad, y poner en marcha planes de divulgación, educación y concientización sobre esta figura. En este sentido, la Confederación de Cooperativas de Colombia - Confecoop definió una agenda específica de trabajo la cual giró alrededor de 5 ejes centrales, a saber: masificación del

conocimiento sobre las características y principios fundamentales del cooperativismo; lograr nuevos espacios de concertación, buscando una incidencia efectiva en la definición de políticas públicas para el fortalecimiento de las cooperativas; lograr una mayor presencia en medios de comunicación para transmitir a nivel nacional la importancia del Año Internacional de las Cooperativas y difundir la imagen positiva de nuestras organizaciones; creación de conciencia cooperativa sobre la trascendencia de esta declaratoria; y la incorporación y compromiso con la juventud, a través del cual se pretendía atraer a los jóvenes para que vieran en el modelo cooperativo, un instrumento para la creación de empresas. En desarrollo de los ejes mencionados, Confecoop adelantó varias actividades las cuales permitieron cumplir con las expectativas trazadas. Como aspecto a destacar, es necesario mencionar la realización del XII Congreso Nacional Cooperativo llevado a cabo en la ciudad de Cartagena, el cual contó con una nutrida participación de directivos y funcionarios de muchas cooperativas a nivel nacional, evento del que se resaltan dos aspectos en particular: el primero, la presentación de una

encuesta sobre la reputación del sector cooperativo en Colombia, la cual midió la percepción de diferentes grupos de interés sobre el rol que cumplen las cooperativas en la sociedad; y el segundo, la realización de 4 mesas temáticas que brindaron la oportunidad de hacer un análisis del estado actual del cooperativismo colombiano y la presentación de iniciativas que permitieran un mayor desarrollo del sector. Las conclusiones emanadas de estas dos actividades constituyen un insumo importante para la Confederación de cara a su gestión para los años venideros, en la medida en que de allí se definieron varios compromisos respecto de los cuales ya se han establecido acciones concretas en diferentes temas como por ejemplo, el proyecto de modificación a la Ley 79 de 1988, la reactivación del documento Conpes 3639 y de la comisión intersectorial derivada del mismo, la construcción de una estrategia efectiva en materia de comunicaciones, la incidencia en la definición de políticas públicas coherentes y efectivas para el sector cooperativo, por mencionar algunos de ellos. Las acciones realizadas durante todo el 2012 por el gremio, sus Asociaciones

Regionales y las cooperativas en general, evidencian un sector cohesionado, con un mayor conocimiento de su razón de ser y de su verdadera vocación de servicio, con propuestas y proyectos concretos, y con el impulso que sólo un año dedicado a su causa puede dejar. Pero el Año Internacional de las Cooperativas no termina el 31 de diciembre de 2012. Todo lo bueno que ha ocurrido en el año que culmina constituye la primera piedra para la construcción de un proyecto cuyo esquema general fue presentado por la Alianza Cooperativa Internacional – ACI en el marco de la Asamblea General Extraordinaria, realizada en Manchester en el mes de octubre, escenario en el que se compartió

el boceto del Proyecto de una Década Cooperativa y el Desafío 2020, como punto de partida de una campaña global que pretende elevar a un nuevo nivel, el modelo empresarial cooperativo. Este proyecto, cuyo contenido compartimos y celebramos, tiene como propósito central la consolidación de nuestro modelo como el líder de la sostenibilidad económica, social y medioambiental y convertirlo en el preferido por las personas y en el de más rápido crecimiento. Este escenario que se abre para el cooperativismo mundial constituye una oportunidad más para fortalecer la figura cooperativa como una alternativa válida de desarrollo, en la cual se encuentran

muchas de las respuestas a las necesidades más sentidas de la población. Desde ese punto de vista, la invitación es a enfocar nuestros esfuerzos en profesionalizar aún más a nuestras entidades, en lograr que más personas se familiaricen con el modelo y en mostrarnos como organizaciones realmente comprometidas con los problemas del país. La conclusión de un año internacional de las cooperativas no puede ser otra distinta a la de seguir trabajando con mayor interés, con mayor dedicación y con mayor convencimiento de que el cooperativo, es el modelo ideal para alcanzar el progreso con sentido social.

Con la celebración del 2012 como Año Internacional de las Cooperativas, se abren nuevas oportunidades para el sector Por: Enrique Valencia Montoya Superintendente de la Economía Solidaria

l 2012, Año Internacional de las Cooperativas declarado por la ONU, fue oportuno para destacar la participación de las cooperativas en el desarrollo económico y social del país. Por su naturaleza empresarial y sin ánimo de lucro, las cooperativas generan inclusión social y permiten una mejor redistribución de la riqueza y han ayudado a mejorar el nivel de vida de los colombianos. Desde la Superintendencia de la Economía Solidaria, la invitación al sector cooperativo y solidario es a reflexionar sobre la necesidad de implementar códigos de ética en las organizaciones que orienten su rumbo y en ese sentido, el llamado a los asociados y dirigentes es hacer un mayor ejercicio de las prácticas de buen gobierno, propiciar el ejercicio democrático de sus asociados apropiándolos de su condición de dueño y prepararlos para un adecuado relevo generacional. Todas estas son prácticas propias de la autonomía, el autocontrol y la autogestión de las cooperativas.

Para ello, en convenio con la DGRV de Alemania estamos trabajando en la elaboración del Código de Buen Gobierno que aplicaran las organizaciones del sector solidario vigilado a partir del año 2013. La orientación de la Superintendencia de la Economía Solidaria es asegurar la confianza a partir de sus funciones de vigilancia, inspección y control de un modelo económico que cada vez logra un mayor espacio en un mercado. En el 2012 determinamos una mayor frecuencia en la periodicidad de reporte de las organizaciones para hacer más oportuna la supervisión, la detección de alertas y el análisis de la situación del sector. Realizamos 9 Jornadas de Supervisión Descentralizadas en diferentes ciudades del país orientadas hacia el nuevo esquema de supervisión de riesgos donde se realizo el proceso de inspección a 298 organizaciones solidarias. Por otra parte directivos y supervisores de la Superintendencia se están capacitando en temas de Sistema de

Administración por Riesgos y aplicación de Normas Internacionales de Información Financiera.

Un modelo sólido y exitoso El sector registra el 13% de crecimiento promedio anual de sus principales cuentas, superior al de la economía nacional. Con base en los reportes de las organizaciones bajo nuestra vigilancia, vemos un dinámico comportamiento en sus principales cuentas y una creciente participación en todos los segmentos de la población. Hay más de 5.5 millones de asociados que se benefician de servicios que favorecen la inclusión social y económica de ellos y sus familias. Cerca de 16 millones de colombianos tienen relación indirecta con el sector de la economía solidaria que reporta un aumento en sus activos superiores al 17%. De las 187 cooperativas vigiladas por la Delegatura Financiera, en el 2012, 42 cooperativas mejoraron su calificación de riesgos.

De los dichos...a los hechos

Por: RICARDO LOZANO PARDO Director Ejecutivo de Cenicoop

.l año 2012, además de haber sido declarado el Año Internacional de las Cooperativas, ha tenido una especial dinámica en cuanto a los temas de reflexión que un reconocimiento como el hecho por la ONU genera en un sector que tiene tanto impacto en el contexto socioeconómico de los países. Muchas han sido las sesiones que se han dado en Confecoop y en sus diferentes regionales, en Ascoop, en las diferentes entidades cooperativas, y en otros tantos foros y talleres donde se ha planteado el… ¿y ahora qué…? Desde el inicio de la gestión de Cenicoop y como corolario del documen-

to “El Cooperativismo y la Política Pública” presentado al Gobierno Nacional, se planteó la necesidad de darle continuidad a dicho reconocimiento, pero con un ingrediente fundamental y es el que se refiere a la sostenibilidad de dicho reconocimiento; es decir, se planteó que lo dicho en este año 2012 del cooperativismo nacional e internacional tuviera una expresión más concreta y es por ello que desde Cenicoop se propuso hacer esta declaración: “2013-2023 la Década del Cooperativismo Colombiano”. Para ello, Cenicoop viene impulsando la elaboración de un Plan Estratégico que corresponda a esta declaración, recogiendo como insumo todas las conclusiones que han salido de todos los congresos, foros, talleres y demás, para promover una participación decidida en formular un plan que defina las metas concretas y las acciones a seguir para conseguir lo que se propuso en la declaración de la ONU y en las declaraciones de tantos y tantos asociados que saben que el modelo cooperativo es válido, pero requiere de una estructuración

consistente para poder tener en Colombia el impacto que ha tenido el movimiento cooperativo en las instancias internacionales. De lo escuchado y aprendido en las sesiones mencionadas, Cenicoop ha entendido que el Plan Estratégico debe estar orientado por los siguientes lineamientos estratégicos: 1. Integración Cooperativa, 2. Incidencia en Política Pública. 3. Gestión efectiva de comunicaciones. 4. Educación cooperativa, 5. Desarrollo y crecimiento cooperativo, 6. Planes estratégicos regionales. Dado que este ejercicio gerencial de planear el destino de todo un sector no es un trabajo de una sola entidad, Cenicoop quiere invitar a todos los interesados en hacer seguimiento y en proponer ideas de acciones acerca de los lineamientos presentados, para que hagan sus aportes en el portal de nuestra entidad: www.cenicoop.coop, donde podrán hacer sus contribuciones.

Emprendimiento

uno de los retos para la próxima Década Cooperativa

Por Antonio Salcedo Arellano Gerente de Gestando

propósito de la declaración sobre los desafíos del cooperativismo, se reafirma que el rol del emprendimiento cobra vigencia en el que hacer futuro de las organizaciones cooperativas, sobretodo en el compromiso con las comunidades que la integran y el énfasis en la gestión de los negocios. El proceso de Incubación empresarial debe impulsar su acción en principios fundamentales como la Innovación, estableciendo la creatividad como condición indispensable para el éxito empresarial; así mismo la equidad promoviendo la igualdad de oportunidades para los emprendedores en los diferentes sectores empresariales generando iniciativas innovadoras, la participación involucrando jóvenes emprendedores, empresarios, consultores y aliados en la gestión contribuyendo a la construcción de capital social y la probidad actuando con rectitud en el ejercicio administrativo y el manejo de contrataciones privadas

y licitaciones públicas, fortaleciendo los mecanismos de rendición de cuentas, transparencia y control colectivo por parte de los grupos de interés. Los desafíos del emprendimiento bajo el modelo cooperativo requieren de directrices generales para la operación de la incubación, desarrollando entre otros aspectos la pertinencia en la oferta de servicios de incubación, eficiencia y productividad en los servicios, organización orientada al cliente, inclusión de practicas en la gestión, alianzas estratégicas, integración en el emprendimiento regional, mejoramiento continuo de la estructura funcional, procesos de calidad, red de consultores, asesores y desde luego una gestión comercial y de comunicaciones. Para el caso de Colombia, un reto evidente es gestionar un modelo de emprendimiento en el sector agropecuario que permita brindar a los pequeños productores su incorporación

a las cadenas productivas mediante la incubación y fortalecimiento empresarial de cooperativas agropecuarias que se ocupen de los eslabones de agroindustria y comercialización. De esa manera el cooperativismo será un actor clave en los temas de reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria. Definitivamente el sistema cooperativo debe darle una mirada más amplia a la problemática que se vive en los campos donde el musculo financiero que se ha alcanzado con el cooperativismo de ahorro y crédito y financiero pueda apalancar proyectos productivos para nuestros campesinos. No significa regalos ni dádivas, sino asuntos de negocios donde todos ganen. No hay que investigar mucho para enterarse que el eje fundamental del desarrollo cooperativo en países como Italia o Canadá, por mencionar algunos, se viene sustentando en el sector agroindustrial.

Colombia sigue teniendo vocación agrícola a pesar de los flagelos que ha atravesado y presenciado por décadas. El cooperativismo no ha sido ajeno a las consecuencias de la violencia y el desplazamiento forzoso. Las cifras dicen como se viene minimizando el número de cooperativas agropecuarias, sin desconocer por supuesto los casos exitosos en la actividad lechera, cafetera y otros.

La problemática se agudiza cuando se observa que la población productiva en el campo la conforman personas de avanzada edad; quizá porque para los jóvenes no hay atractivos para permanecer en el campo, es decir que en su proyecto de vida no incluyen la vocación agrícola como alternativa de negocio.

cooperativo para la próxima década está en ser más contundentes en la implementación de un modelo de emprendimiento que promueva negocios innovadores y sostenibles, tanto en el sector urbano como en el rural, involucrando a los y las jóvenes en la actividad productiva.

Sintetizando, la reflexión apunta a proyectar que parte del desafío

Educación ﬁnanciera cooperativa

Finanzas solidarias, un proceso formativo Por: Alveiro Monsalve Z. Consultor Ascoop

En los programas de educación cooperativa deberíamos incluir el tema de la educación financiera solidaria. La educación para la solidaridad debe ir más allá de los conceptos básicos sobre teoría y doctrina cooperativa y por tanto, debe incluir el uso de los servicios, entre ellos los de ahorro y crédito y su impacto en la economía familiar del asociado. En países más avanzados que el nuestro, hay entre los empresarios financieros un creciente interés por impulsar la formación financiera de los ciudadanos –desde pequeños en edad escolar–, como estrategia importante para profundizar el uso de los servicios ofrecidos por los bancos, entidades financieras y compañías de seguros. El sector cooperativo debería emular estas prácticas para profundizar también el desarrollo de su propia actividad financiera.

Educación económica y ﬁnanciera En general entre los asociados del sector cooperativo, es relativamente baja la utilización de los servicios ofrecidos por cooperativas y fondos de empleados. Los porcentajes de utilización del crédito fluctúan entre el 50 y el 60 por ciento. El escaso conocimiento del portafolio de servicios y beneficios es una situación generalizada entre los asociados. El común de ellos prefiere ante todo, ahorrar –aunque sea una muy baja suma– porque esta sana costumbre les permite atender eventuales contingencias del futuro. Y aunque la facilidad de acceso al crédito se prefiere más que el mismo costo del dinero – tasa de interés- para retornar a plazos, es necesario medir las consecuencias negativas del excesivo endeudamiento sobre la economía familiar. En Colombia apenas estamos comenzando a tener conciencia sobre la

importancia de la educación económica y financiera como estrategia de primer orden en el sano manejo de las finanzas personales y del hogar. La Ley 1328 de 2009 estableció que las entidades del sector financiero –incluidas las organizaciones solidarias que ejercen actividad financiera–, deben desarrollar programas de educación económica y financiera sobre los productos y servicios que se ofrecen a las personas en los mercados donde actúan. De aquí surgió un interesante documento sobre la Estrategia Nacional de Educación Económica y Financiera, cuyo desarrollo vemos a diario por diferentes medios. “El desconocimiento y la desinformación generalizados de la población colombiana sobre temas básicos de economía y finanzas –dice el documento–, limitan la capacidad de los ciudadanos para tomar decisiones fundamentales y consistentes en este aspecto básico de la vida”. En el caso concreto de los asociados integra-

La Educación Financiera Cooperativa como 34

fundamento de la solidaridad

dos en cooperativas y fondos de empleados, es innegable el desconocimiento de los variados portafolios de servicios que les ofrecen sus propias organizaciones. Por esta razón es necesario impulsar de manera sostenida un proceso formativo sobre el conocimiento y el uso de las finanzas solidarias que haga parte de los programas sobre educación cooperativa. Contenidos formativos Las organizaciones solidarias serían un excelente medio para favorecer el ahorro de sus asociados, y dinamizar lo beneficios del buen uso del crédito, si de verdad se propiciara entre sus miembros y sus familias la educación financiera como estrategia fundamental de su propio desarrollo asociativo. ¿Qué podría incluir este proceso, en la práctica? • Conceptos básicos sobre las características del capital social – aportes sociales, ahorro voluntario y crédito – acumulado durante

el tiempo a través del acuerdo cooperativo basado en la mutualidad asociativa. • Beneficios, ventajas y valores agregados de cada uno de los servicios que la organización ofrece a sus asociados y a su grupo familiar, resaltando las comparaciones con otras alternativas financieras del sector privado. • Temas específicos sobre las f inanzas de l hogar - e l buen manejo de la economía familiar- y alternativas de solución a través de la cooperativa o el fondo de empleados. Se incluye aquí el manejo de los ingresos, gastos, inversiones productivas, educación de los hijos, presupuestos de corto y largo plazo y previsiones para la edad mayor de los miembros de la familia. • Conocimiento más profundo sobre los servicios financieros que ofrece el sector solidario en Colombia, la amplia variedad de

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portafolios y las características de sus organizaciones en aspectos como su desarrollo tecnológico, redes logísticas, alianzas estratégicas, cifras comparables, articulación con el sistema financiero institucional, así como su identidad y diferencia en el mercado. Hay que crear conciencia de sector solidario, aunque cada entidad sea un mundo exclusivo de servicios específicos. • El asociado del común debe aprender a tomar sus propias decisiones económicas para gastar bien el dinero que posee y no gastar más de lo que puede; debe saber cuándo puede endeudarse, cuándo comprar un bien de largo plazo o cuánto ahorrar para invertir en su futuro bienestar y en el de su familia. El buen uso del dinero es parte también de la felicidad cooperativa. En países como Brasil, Estados Unidos, Inglaterra y hasta en España, la educación económica y financiera de la población, no sólo es una estrategia del sistema financiero para avanzar en su propio desarrollo macroeconómico, sino también una exigencia del Estado en los currículos educativos desde la primera infancia hasta los niveles más altos de la formación profesional. Este ha de ser el mismo camino para las finanzas solidarias en Colombia.

La estrategia nacional de educación financiera solidaria –al igual que la estrategia adoptada por los bancos del país–, podría definirse como “el proceso a través del cual los individuos –en este caso asociados del sector solidario–, desarrollan los valores, conocimiento, competencias y comportamientos necesarios para tomar decisiones financieras responsables”. Esto se logrará mediante la educación sobre conceptos financieros básicos y el entendimiento sobre el efecto que ocasionan las variaciones de la economía en la calidad de vida de las personas y de las familias. Formar la cultura de la solidaridad asociativa comprende crear la cultura de las finanzas solidarias –aportes, ahorro, crédito, servicios- y profundizar la educación económica y financiera de los asociados. Sin ahorro no es posible desarrollar un cooperativismo fuerte y sostenible. Mediante el uso adecuado de los servicios es como crecen las Cooperativas y Fondos de empleados. Ahorrando de manera colectiva y utilizando bien el crédito, es posible prestar más y mejores servicios, crear estructuras financieras más sólidas, ser más fuertes en la cadena productiva y ante todo, acrecentar el capital social necesario para construir calidad de vida y bienestar futuro entre los asociados de la organización solidaria. Pero de otro lado, las familias de los

asociados ganarán en bienestar social y en calidad de vida. El estímulo permanente a la cultura del ahorro y al buen uso del crédito, mediante procesos educativos sostenidos, es una de las mejores prácticas que se pueden adoptar en cualquier empresa asociativa. La propiedad solidaria será eficaz cuando el ahorro solidario y el efecto dinamizador del crédito aseguren para los cooperados el bienestar de su propio futuro. No es suficiente la apertura de oficinas o secciones que ofrezcan variadas líneas de crédito y atractivos productos de ahorro para asegurarle al asociado una vida mejor. Esto es afianzar el consumismo, es decir, la relación monetaria en vez de la relación solidaria que haga más fuerte al cooperativismo. El bienestar económico, social, cultural y ambiental del asociado y su familia –lo financiero es transversal- debe ser el tema central en una nueva cultura solidaria. Educación económica y financiera para la solidaridad asociativa. He aquí un reto para afianzar los procesos de formación cooperativa en las organizaciones de economía solidaria de nuestro país.

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Compromiso con la comunidad

Expedición a la esperanza

Talleres con cooperativistas del futuro *Artículo de Juan Miguel Hernández, estudiante de comunicación social y literatura, asociado a las cooperativas COMETA y COOPETROL.

Taller con niños cooperativistas de Coasmedas. Cortesía: Carlos Rengifo (Asociado Cometa)

en la cartilla “Expedición a la esperanza” que en ocho etapas convoca a los niños a inventar un mundo mejor a partir de la metáfora del viaje.

integración, y elevaron poco a poco la cometa de la imaginación que impulsada por los recuerdos de los niños empezaba volar.

El objetivo transversal de estas actividades era sembrar en los hijos de los asociados una semillita de solidaridad, un rayito de cooperación. Esta propuesta pedagógica se construyó a partir de los lineamientos planteados

Para emprender este viaje lleno de retos y aventuras, los niños necesitarían dos herramientas indispensables que a lo largo del taller fueron construyendo: un telescopio y un mapa. La metodología de la actividad inició con la lectura de cuentos cortos que hacían referencia a la magia de los viajes y a los distintos e interesantes destinos que los niños podían descubrir. A través de sugestivas preguntas como: ¿A dónde han viajado? ¿En qué han viajado? ¿Cuántas maneras conocen de viajar?, los talleristas promovieron la participación activa, facilitaron la

Más adelante, se pusieron en práctica dinámicas lúdicas para el conocimiento del cuerpo y para el reconocimiento del otro, en las cuales, los niños empezaban a entenderse y a respetarse como iguales; el género, el color de piel o el estrato social dejaban de ser impedimentos para la construcción colectiva y esa pluralidad se constituía como una oportunidad ideal para promover el trabajo en equipo y la cooperación.

n las montañas de la Cordillera Oriental, en el municipio de Chipaque, Cundinamarca, el 27 de octubre de 2012 y en los salones de un hotel en el norte de Bogotá el 7 de agosto, se reunieron grupos de niños y niñas cuyos padres son cooperativistas de Coopechipaque y Coasmedas, respectivamente, para emprender un viaje a la esperanza. En la realización de los talleres participaron el equipo de Ascoop y de la Cooperativa Cometa.

Sin embargo, lo más bonito y reconfortante de la actividad aún no

La responsabilidad social es 38

consustancial al cooperativismo.

Taller con niños cooperativistas de Coasmedas. Cortesía: Carlos Rengifo (Asociado Cometa)

había llegado. El grupo de talleristas, conformado por teatreros y cuentistas expertos en el trabajo con niños, repartió algunos de los elementos necesarios para emprender el viaje a la utopía, la expedición a la esperanza. Cada niño recibió un morral (un talego de tela), una libreta y unos marcadores: el morral para llenarlo de sueños y de libertad, los marcadores y la libreta para pintar un mundo de valores y de colores. Después del refrigerio los niños conformaron equipos y les fueron entregadas las piezas necesarias para armar el telescopio. Esta actividad se convirtió en una experiencia de formación científica que despertó en los menores la curiosidad y la capacidad

de indagación, que dormían plácidamente arrulladas por la dulce melodía de la televisión y de los video-juegos. Los equipos armaron el telescopio, los niños se observaron entre sí, se alejaron, se detallaron, se reconocieron. Y observaron la realidad exterior. Los telescopios mostraban múltiples realidades que dependían del enfoque, de la distancia, del color del lente, de la subjetividad del observador, eran realidades creadas por los niños, el mundo alrededor dejaba de ser estático y absoluto, se relativizaba, era volátil y cambiante. A partir de lo observado, los niños construyeron colectivamente los imaginarios de ciudad que querían. Fue

aquí cuando esta experiencia se tornó sorprendente. Sus expectativas eran transparentes y solidarias: en la ciudad que estaban creando con arcilla no había niños trabajadores ni mendigos en las calles, no había espacio para robos o corrupción, la justicia y la equidad eran fundamentales, la educación y la salud eran gratuitas, se respetaba la vida y la libertad. Estas experiencias representan una forma de llevar a la acción el principio número siete del cooperativismo: compromiso con la comunidad, pueden considerarse como herramientas importantes para emprender el indispensable relevo generacional y para ampliar el campo de acción del cooperativismo en la sociedad.

No se trata de una simple estrategia, sino que constituye su razón de ser.

N otas

COOPERATIVAS

Las cooperativas agrícolas alimentan al mundo Con este lema se celebra, hoy 16 de octubre, el día el Día Mundial de la Alimentación. Esta declaración concuerda con la declaración de la ONU del 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas, gracias al cual se destaca el hecho de que las cooperativas cumplen un papel fundamental en la garantía y el fortalecimiento de la seguridad alimentaria y la lucha contra el hambre. Este día lo hizo oficial La FAO, (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) en 1979 y desde entonces, es la ocasión para tratar temas relacionados con

el hambre en el mundo. Para la FAO, los pequeños agricultores jugarán un papel fundamental en el futuro para la alimentación de la población mundial, que se calcula en el 2050 estará cerca a los 9.000 millones de personas, por lo cual es prioridad aumentar la producción de alimentos en un 70%. En este contexto, la FAO destaca el trabajo que realizan las cooperativas agrícolas, pues centran su acción en la satisfacción de las necesidades de sus miembros y contribuyen a luchar contra el hambre. Como lo han demostrado varias experiencias cooperativas rurales

de pescadores, criadores de ganado, silvicultores y otros pequeños productores, quienes a través del modelo cooperativo han logrado aumentar la producción de alimentos, comercializar sus bienes y generar empleo, además de mejorar su calidad de vida. Ascoop celebra este reconocimiento al modelo cooperativo, oportuno para la coyuntura colombiana en la que se abren las posibilidades de vivir una paz duradera; donde el fortalecimiento del modelo cooperativo se constituye en una alternativa para conseguir una sociedad más equitativa.

N otas

COOPERATIVAS

Nuevo servicio jurídico cooperativo Ascoop prestará servicios jurídicos y de capacitación para el sector cooperativo. Como entidad gremial, Ascoop promueve la defensa y el fortalecimiento de las entidades cooperativas. En este marco se ha preocupado por construir una trayectoria de prestación de servicios para sus entidades asociadas y usuarias en temas como educación, comunicaciones, proyectos especiales y asistencia técnica; en esta última, encontramos la unidad jurídica, que se ha dedicado a atender todo lo relacionado con los servicios jurídicos y que presta de forma integral asesorías y consultorías jurídicas empresariales en las diversas áreas del derecho: cooperativo, comercial, tributario, laboral, arbitramento, propiedad intelectual, contencioso, etc.

Encuestas

Desde esta área, estamos planteando un nuevo proyecto de prestación de servicios y asesoría técnica para el sector con el cual se busca estructurar los servicios jurídicos, promoviendo la investigación, la capacitación y la asistencia legal, todo sobre la base de construir un pensamiento jurídico cooperativo. Se trata además de posicionar a Ascoop como un líder en temas de aplicación jurídica y de interés para el sector y las entidades gubernamentales, que de una u otra forma hagan parte del día a día de las entidades cooperativas. Para esto se estableció una alianza con una firma jurídica con amplia experiencia en el sector cooperativo.

El impulso que queremos darle a este campo es muy importante para el sector, e incluso, en un futuro cercano, para las pequeñas y medianas empresas, por tratarse de un servicio que muchas entidades necesitan, con el que desafortunadamente no cuentan, ya que no todas tienen un departamento jurídico, por lo que deben acudir a asesores independientes, que algunas veces tienen un costo elevado. La difusión y promoción de este nuevo servicio se hará mediante la página web y otros medios de comunicación. Ascoop los invita a acompañarnos en este proceso y a hacerle la difusión respectiva, para que entre todos construyamos el pensamiento jurídico cooperativo.

Nuestro nuevo portal web cuenta con la aplicación de encuesta, la cual busca observar el punto de vista del sector sobre temas cooperativos, aquí los porcentajes de algunas de ellas, las cuales pueden servir de información o insumo para su cooperativa. Consulte y vote nuestra encuesta en www.ascoop.coop Recuerde su opinión orienta decisiones

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12 Ver solución en www.ascoop.coop/el-cooperativismo-en-colombia/

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

HORIZONTALES

VERTICALES

1. Agencia de Noticias de Estados Unidos fundada en 1846. Una característica importante del sector cooperativo y de la economía que esta representa.

1. Tiempo en Inglés (INV.)

2. Pez preferido de los osos pardos, que los humanos enlatamos. El mismo acetaminofén. 3. Ciudad canadiense donde se desarrolló un importante encuentro cooperativo en octubre. El famoso patito feo.

2. Poner una reglas claras, pero se refiere a aparecer en medios de comunicación. 3. Hay negro, verde, blanco y rojo e identifica a los ingleses. Lo son el gengibre y el camote. (INV.) 4. Prefijo que denota por debajo de. Su infusión se toma caliente para controlar la ansiedad y el estrés.

4. Plan Obligatorio de Salud. 5. Respuesta del sector frente a la problemática medioambiental.

5. Uno en inglés. Historiador griego, uno de los últimos grandes representantes del helenismo (INV.)

6. Instituto Nacional para Ciegos, sin la N

6. Relativo a ciudadano.

7. Quinta letra del alfabeto. Oficina Nacional de Estadísticas en inglés.

7. Conjugación del verbo dar (INV.). En la que se encuentra el Transmilenio con el SITP

8. Como se llama a la mamá con una sílaba. Símbolo Químico de la plata.

8.Políticas filosóficas que impulsan y determinan el cooperativismo. 9. El famoso Mohammed … son como la familia (INV.)

9. Dominio de Internet usado y reservado para Georgia del Sur. 10. Reforma que está proponiendo el Ministerio de Hacienda.

10. Trato humano a las personas. Unidades de tiempo en las que se divide el mes (INV.).

11. Tercera nota del pentagrama.

11. Onix en desorden.

12. Es mío de mi… o el poder de posesión sobre algo.

12. Lo que se necesita fortalecer para que las cooperativas apliquen el sexto principio.

Los gerentes cooperativos piensan en el Desafío 2020 Encuentro de gerentes y consejos de administración En días pasados se desarrolló el Encuentro de Gerentes. El propósito principal fue repensar, desde la gerencia de las entidades, las posibilidades y los retos que enfrenta el sector cooperativo colombiano, frente a la declaración de la Década Cooperativa y el Desafío 2020. Temas como la Ley Cooperativa y las reformas que se están proponiendo alrededor de ésta, enlazados con la reflexión sobre los retos y aprendizajes que se deben tener en cuenta para entender que este es el momento y la época cooperativa, fueron los centros de la discusión.

La exposición en relación con el Año Internacional de las Cooperativas, los resultados y el proyecto de Década Cooperativa estuvo a cargo de Darío Castillo, quien se refirió al hecho de que “a partir de estas posibilidades y aprendizajes surgen varias preguntas que tienen que servir de base para responder preguntas como ¿qué sentido tiene ser parte de una cooperativa en Colombia?”. Por su parte, Antonio Sarmiento compartió con los asistentes la propuesta de Marco Jurídico como apoyo para el Proyecto de la Década Cooperativa, como uno de los temas fundamentales para pensar y planear el sector en los años que vienen. Así mismo, la exposición de César Sánchez

estuvo centrada en el tema de las políticas públicas para el sector cooperativo. Donde se afirmó que la base fundamental para llegar a acuerdo sobre las políticas es la confianza y la interacción en forma de reciprocidad, para alcanzar el consenso gracias a la cooperación y quién planteó que la acción cooperativa debe entenderse como acción colectiva basada en la cooperación. El objetivo del Encuentro fue construir un aporte frente a las nuevas propuestas de Ley, pero también, de manera cooperativa, analizar las diferentes variables que pone este escenario para el sector cooperativo.

Cronograma de eventos

enero 21 28

marzo 8

Diplomado NIIF (En Convenio con la Universidad Javeriana)

Taller Actualización Reforma Tributaria Seminario taller sobre Administración de Riesgos iesgos

febrero 8

15 19 20 28

Taller Asambleas Exitosas Taller Declaración de Renta Taller Medios Magnéticos Distritales itales Diplomado NIIF (En Convenio con la Universidad d Javeriana) Seminario sobre Buen Gobierno Cooperativo Taller Actualización Reforma Tributaria Taller Buen Gobierno Cooperativo Taller Actualización Jurídica Diplomado Siplaft (En Convenio con la Universidad Javeriana)

Enero a abril

2013

Taller de Emprendimiento e Iniciativas niciativas as de Negocios Taller de Libranzas Taller para Directivos sobre efectos ectos de las NIIF Taller Tics y Web 3.0 Diplomado en Comunicaciones (En Convenio con la Universidad Javeriana) Seminario - Taller Claves de un Servicio Superior ior a los Clientes Taller Comunicación Cooperativa y Plan de Medios Taller Clima Laboral Productivo

abril 5 12 19

Taller para Directivos sobre efectos ectos os de las NIIF Encuentro de Secretarias del Sector Cooperativo Taller Excel Práctico Seminario de actualización sobre Normatividad tividad Laboral

25 y 26

Jornada de Opinión Cooperativa-Cartagena Diplomado en Riesgos (En Convenio con la Universidad Javeriana)

Pasantía Mondragón mayo 27-31

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Inversión cooperativa en educación formal

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Las Cooperativas comprometidas con la educación de niños, niñas y jóvenes bogotanos.

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a ma o un n proble u r e lv ! o a v Para res ooperati n ¡una c aspiració resa una emp s e a v ti ra La coope a lm a con icipar, rse y part ia c o s a para Libertad erar p o o c para va es cooperati mocrática Nuestra de n nizació una orga va: cooperati del hombre a s e r p m La e ervicio omía al s una econ nte cierto un prese ir u tr s n o C stenible izonte so y un hor mos aprende Cada día rativistas pe a ser coo rar? r o coope nto ¿Competi uestro movimie n r e c le Forta ortamos rativa ap e p o o c Desde la ente! ag a nuestr conjunto juega en a s e r p m Ética y e tiva a coopera

Nace un