Catalogo novitĂ agosto-settembre 2015
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Riserve, transazione e accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture Di Paolo Carbone
Prezzo: 46,00 €
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Luglio 2015 - pp. 400
Mentre per l’appalto di opere pubbliche la normativa regolamentare sulle riserve – che in ampia misura discende dal “vecchio” r.d. n. 350 del 1895 – ha avuto una lunga elaborazione giurisprudenziale, quest’ultima manca negli appalti di servizi e di forniture in ordine alle “contestazioni” di cui il d.P.R. n. 207 del 2010, che contiene solo una disciplina appena embrionale, lasciando all’autonomia privata la più dettagliata regolamentazione dei tempi e delle modalità di formulazione di esse, sebbene sia facile presumere che i principi relativi alle riserve saranno applicati anche per le contestazioni. Il libro di Paolo Carbone (aggiornato a Luglio 2015) offre una completa ricostruzione del quadro normativo sugli istituti della riserva, della transazione e dell’accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture, illustrandone le applicazioni giurisprudenziali nella loro evoluzione. L’opera ricompone dunque un quadro normativo assai frastagliato e rappresenta un utile strumento operativo per i soggetti operanti nello scenario esecutivo dell’appalto: • gli Appaltatori, che devono evitare di incorrere in decadenze e di veder definitivamente compromesse richieste economiche fondate; • i Committenti, che devono difendersi da richieste non coerenti con il quadro normativo ed operare nel rispetto delle regole, evitando di incorrere in responsabilità anche rilevanti economicamente.
Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza Annotato con il Regolamento e la Prassi IV edizione aggiornata con: • Legge 11 agosto 2014, n. 114 (Semplificazione) • Legge 30 ottobre 2014, n. 161 (Legge europea 2013-bis) • Legge 11 novembre 2014, n. 164 (Sblocca Italia) • Legge 27 febbraio 2015, n. 11 (Milleproroghe) In omaggio un mese di accesso gratuito a www.appaltiecontratti.it di Alessandro Massari e Ornella Cutajar
Prezzo: 145,00 €
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Maggio 2015 - pp. 1850
Quest’opera straordinaria chiarisce l’enunciato di ogni articolo del Codice dei contratti pubblici attraverso le massime tratte dalle pronunce che ne hanno valutato la portata, offrendo così agli Operatori del settore il supporto più affidabile e concreto. Il “Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza” fornisce le risposte alle questioni che assillano la prassi quotidiana tramite le soluzioni desumibili dalla giurisprudenza interna e comunitaria nonché dagli atti dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Un lavoro scrupoloso di ricerca e selezione delle sentenze in tema di legittima interpretazione e applicazione delle norme sugli appalti pubblici, completato dal Regolamento di esecuzione ed attuazione, puntualmente richiamato negli articoli di riferimento del Codice, nonché da una copiosa raccolta di prassi, deliberazioni, determinazioni e pareri dell’Autorità di vigilanza ordinati per argomenti trattati. L’estrema cura dedicata dagli esperti autori alla redazione del testo è avvalorata dal minuzioso “Indice analitico” che rende il Codice strumento di immediata consultazione, facilitata inoltre dalla razionale struttura dell’opera.
Il RUP e la determinazione a contrattare Guida pratica per la corretta gestione della prima fase di programmazione dell’appalto e della procedura di gara • La programmazione negli appalti • I vincoli procedurali e contabili • Le stazioni uniche appaltanti • La scelta del procedimento di acquisizione • Le procedure nel mercato elettronico (focus sul cottimo fiduciario) • La pianificazione dello svolgimento della gara • Le cause di esclusione e il nuovo soccorso istruttorio • Le clausole essenziali della determinazione e degli atti tecnici della gara • La prenotazione di impegno di spesa nella contabilità armonizzata
La disciplina nelle Regioni a Statuto speciale Aggiornato con: • Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” (Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza) • Determinazione ANAC n. 1/2015 (Nuovo Soccorso Istruttorio) di Stefano Usai Prezzo: 98,00 €
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Aprile 2015 - pp. 900
Il volume analizza con taglio pratico/operativo tutte le problematiche che devono essere affrontate dal responsabile del servizio e dal RUP (oltre che dai responsabili del procedimento) per redigere correttamente la determinazione a contrattare, operazione che rappresenta la prima fase di programmazione dell’appalto e della procedura di gara e che richiede il rispetto dei numerosi vincoli imposti dalla legislazione della Spending Review e dalle nuove disposizioni tecniche, amministrative e contabili. In particolare tratta: • la problematica di scelta e programmazione della procedura, in relazione alla funzione propositiva del RUP; • i procedimenti derogatori con i vari vincoli procedurali con specifico momento di approfondimento sull’impegno di spesa secondo i principi c.d. della contabilità armonizzata (come disposto con il recente D.L. 126/2014 che modifica il D.L. 267/2000); • i recenti vincoli imposti dalla Spending Review e l’obbligo di centralizzare i procedimenti di gara, imminente pur con la proroga prevista dalla L. 11/2015; • le acquisizioni in economia nelle varie fattispecie e il cottimo fiduciario; • attraverso l’analisi di questioni pratiche, il soccorso istruttorio, sia nella fattispecie tradizionale di chiarimento/specificazione dei documenti prodotti sia in relazione alla recente fattispecie del c.d. soccorso istruttorio “potenziato” o “a pagamento”.
Gli acquisti nei Comuni non capoluogo e il ricorso al MEPA Guida operativa aggiornata con i manuali 2015 • Nuovo quadro normativo • Ordine diretto d’acquisto • RDO in modalità avanzata • Tabelle check control • Formulari di gara Focus di approfondimento • Soccorso istruttorio on line • Firma digitale • Contratto telematico • Imposta di bollo Accesso gratuito al corso on line Gli acquisti di beni e servizi sul MEPA. Simulazione operativa di RDO (a cura di Giancarlo Sorrentino) Su Cd-Rom: • Formulari personalizzabili • Normativa • Prassi • Giurisprudenza • Simulazioni di Alessandro Massari
Prezzo: 88,00 €
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Maggio 2015 - pp. 608
Partendo da un’attenta ricostruzione del complesso quadro normativo sulle modalità di acquisizione di beni e servizi da parte dei Comuni a seguito della Spending Review, delle ultime Leggi di Stabilità e delle novità introdotte dai manuali 2015, il testo fornisce una dettagliata analisi della nuova disciplina contenuta nell’art. 33, c. 3-bis del Codice degli appalti, alla luce delle prime interpretazioni fornite dalla Corte dei Conti e dall’ANAC (determinazione n. 3/2015). Si è voluto privilegiare una struttura espositiva multitasking, caratterizzata da un’ampia flessibilità attraverso la creazione di più “percorsi” virtuali (corrispondenti alle diverse parti in cui si struttura il volume ed alle varie tappe delle procedure), che il Lettore può seguire progressivamente ma, al tempo stesso, anche in modo parallelo. La guida fornisce una puntuale disamina degli schemi procedurali gestiti nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, evidenziando – attraverso help di approfondimento e specifici richiami giurisprudenziali sulle procedure telematiche di gara – vincoli e criticità di natura tecnica e/o giuridica (sistema dei controlli, deroga allo stand still period, seduta pubblica “digitale”, imposta di bollo, firma digitale, garanzia provvisoria in modalità telematica, ecc.).
Servizi e forniture Guida operativa agli appalti • Scelta della procedura • Procedimento di gara e aggiudicazione • Accesso agli atti e contenzioso • Gestione del contratto Su Cd-Rom: Modulistica personalizzabile e stampabile per la gestione di procedure in economia e a evidenza pubblica VIII edizione aggiornata con: • Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” – Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza • Determinazione ANAC n. 1/2015 – Nuovo Soccorso Istruttorio • Decreto MEF 23 gennaio 2015 e Circolare AE n. 1/E – Split Payment di Salvio Biancardi Prezzo: 76,00 €
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Aprile 2015 - pp. 720
L’opera di Salvio Biancardi, riconosciuto esperto di appalti e contratti pubblici, propone un quadro chiaro, completo ed aggiornato per il corretto svolgimento delle procedure di gara per gli appalti di servizi e forniture. Giunto alla sua ottava edizione, il testo tiene conto delle ultime novità che hanno interessato il settore (Split Payment, Reverse Charge, disciplina del Nuovo Soccorso Istruttorio, AVCPass, DURC, acquisti sul MePA e trasparenza amministrativa) e si struttura nelle tre parti che costituiscono le fasi dell’attività di approvvigionamento di ogni PA: 1. gli adempimenti preparatori, dai quali dipende in ultima istanza il buon esito della gara stessa; 2. l’eventuale richiesta di accesso agli atti ed il (possibile) contenzioso tra imprese e Stazioni Appaltanti; 3. la corretta gestione del contratto di appalto, una volta stipulato. Ai lettori viene presentata un’esposizione al tempo stesso approfondita e semplice, grazie all’impiego di schemi esemplificativi e riassuntivi, tabelle, flowchart con i passaggi delle procedure e rimandi ai modelli del Formulario. L’ampia sezione di Modulistica – aggiornata alle più recenti disposizioni normative, suddivisa per aree tematiche e presente sia nel volume che nel Cd allegato, in formato personalizzabile e stampabile – completa l’opera con un taglio pratico-operativo di grande utilità che tiene conto anche delle fasi eventuali o accessorie del procedimento.
Guida operativa agli acquisti in economia di beni e servizi • Procedure di gara • Strumenti di approvvigionamento • Accesso agli atti e contenzioso • Gestione del contratto Con flow chart sulle procedure di gara e modulistica per la gestione di tutti gli adempimenti Contiene lo schema del regolamento per gli acquisti in economia. V edizione aggiornata con: • Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” – Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza • Determinazione ANAC n.1/2015 – Nuovo Soccorso Istruttorio • Decreto MEF 23 gennaio 2015 e Circolare AE n. 1/E – Split Payment di Salvio Biancardi Prezzo: 72,00 €
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Aprile 2015 - pp. 626
Le procedure in economia rappresentano lo strumento quotidiano di lavoro nelle pubbliche amministrazioni. La loro gestione, infatti, seppure debba svolgersi sempre nel rispetto dei principi generali di trasparenza, par condicio e massima partecipazione, risulta estremamente duttile e flessibile se paragonata agli altri sistemi di acquisizione di beni e servizi. A tal fine l’opera tratta gli argomenti seguendo, in maniera lineare, le fasi dell’attività di approvvigionamento di una pubblica amministrazione, senza dare per scontate eventuali conoscenze pregresse, sempre con l’ausilio di flow chart che consentono di ricostruire i vari passaggi procedurali. La struttura del testo è così suddivisa: • la prima sezione è dedicata agli adempimenti concernenti la fase di gara; • la seconda è relativa all’eventuale richiesta di accesso agli atti ed al possibile contenzioso tra imprese e stazione appaltante; • la terza affronta le problematiche inerenti la corretta gestione del contratto stipulato. • una particolare attenzione è dedicata agli aspetti preparatori della gara, che assumono specifica rilevanza per garantire il successo dell’intera procedura di approvvigionamento. Tutta la modulistica necessaria per l’espletamento delle diverse procedure di gara (disponibile anche nel Cd-Rom allegato) è aggiornata alle nuove disposizioni.
Le funzioni economali negli enti locali Guida operativa alla gestione del Servizio economato-provveditorato Spese con fondo economale Split Payment e Reverse Charge
• Con schema di Regolamento di Economato Aggiornato con: Legge di Stabilità 2015 (Legge 23 dicembre 2014, n. 190) di Salvio Biancardi
Prezzo: 64,00 €
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Gennaio 2015 - pp. 540
Questa Guida operativa è uno strumento di riferimento per gestire compiti, adempimenti e responsabilità afferenti le funzioni economali e per avere il pieno controllo delle procedure di approvvigionamento di beni e servizi negli Enti locali. Nella prima parte, dedicata alle funzioni più specifiche dell’economato, vengono illustrate le principali disposizioni normative di riferimento, le pronunce giurisprudenziali intervenute in materia e le problematiche che devono trovare una propria definizione all’interno del regolamento di economato del quale l’ente deve dotarsi. Nella seconda parte, dedicata alle procedure di gara in economia per l’individuazione del contraente e all’analisi delle singole fasi che portano all’affidamento dell’appalto, viene data particolare attenzione alle nuove regole che impongono l’utilizzo, sotto soglia, del mercato elettronico. L’esposizione e l’esame dei vari istituti giuridici sono direttamente collegati a 52 schemi compilabili e personalizzabili.
La gestione degli appalti di servizi e forniture Guida operativa con flow chart e schemi compilabili Aggiornabile fino al 31 dicembre 2015 • Procedura in economia previa acquisizione di almeno 5 offerte • RdO mercato elettronico • Affidamento diretto previa indagine di mercato • OdA mercato elettronico • Procedura aperta • Prezzo più basso • OEPV • Fasi accessorie FORMULARIO su Cd-Rom • 5 flow chart • 69 schemi di atti • 2 regolamenti Aggiornato con: - Legge 11/2015 (Milleproroghe) - Decreto 30 gennaio 2015 (DURC) di Salvio Biancardi
Prezzo: 95,00 €
Giugno 2015
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Formulario su CD
Il presente formulario fornisce, con taglio operativo, la principale modulistica necessaria per la gestione delle procedure d’acquisto di beni e servizi. Lo scopo del presente lavoro è quello di fornire all’operatore il quadro d’insieme della copiosa documentazione necessaria per espletare al meglio una procedura d’appalto. La raccolta di fac-simili comprende atti per la gestione di fasi procedimentali principali, ma anche di fasi eventuali o accessorie. La documentazione è suddivisa in 14 sezioni ciascuna delle quali riporta la principale modulistica necessaria per espletare la singola tipologia di procedura. Le sezioni dedicate alle procedure d’appalto prevedono una preliminare illustrazione delle principali fasi mediante flow chart che evidenzia in forma cronologica gli adempimenti più salienti che si rendono necessari per giungere in modo corretto all’affidamento dell’appalto. Completano la modulistica un regolamento per gli acquisti in economia ed un regolamento dei contratti. La modulistica è aggiornata alle più recenti disposizioni normative e, comunque, anche nel caso intervengano ulteriori modifiche, fino al 31 dicembre 2015 tutti gli schemi saranno aggiornati e sempre in linea con la normativa vigente.
Lavori e opere pubbliche Formulario degli appalti Volume con cd rom • Programmazione • Progettazione • Scelta del contraente • Consegna ed esecuzione • Ultimazione e collaudo • Varianti • Contenzioso Procedure in economia Contabilità dei lavori - Contratto per appalti di lavori e Capitolato speciale d’appalto II edizione aggiornata con: - Legge 11/2015 (Milleproroghe) - Decreto 30 gennaio 2015 (DURC) Su CD-ROM: 211 schemi di atti amministrativi e tecnici 17 tavole con diagrammi di flusso di Federico Olivotti e Walter Toniati Prezzo: 80,00 €
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Giugno 2015 - pp. 646
I recenti interventi legislativi hanno enfatizzato al massimo livello il profilo delle responsabilità che incombono in capo al responsabile del procedimento ed alle altre figure coinvolte nel complesso ciclo realizzativo dei lavori pubblici. Il presente volume si rivolge agli operatori (responsabili del procedimento), ma anche ai direttori dei lavori e a tutte quelle figure (tecnici ed amministrativi) che operano nelle stazioni appaltanti in un oscuro ma fondamentale ruolo di supporto nella gestione dei procedimenti stessi, per fornire loro una guida ragionata per la corretta conduzione delle singole fasi dell’ampio e articolato iter procedimentale. La pubblicazione propone infatti un insieme di formule, corredate da utili riferimenti operativi, da utilizzare nell’impostazione e nella redazione degli atti amministrativi e tecnici. Il volume si articola in otto parti: • programmazione • progettazione • scelta del contraente • consegna ed esecuzione dei lavori • ultimazione e collaudo • varianti • contenzioso • procedure in economia. Ciascuna parte è corredata da diagrammi di flusso che riproducono l’articolazione dei singoli sub-procedimenti e gli step endoprocedimentali che li contraddistinguono, riportando pure, per gli aspetti di maggior complessità, alcune tabelle di sintesi.
Partenariato Pubblico Privato e Project Finance Come uscire dalla crisi
• Le concessioni di lavori e di servizi • Locazione finanziaria, contratto di disponibilità, contratto di sponsorizzazione • La modellizzazione economico-finanziaria e gli strumenti di promozione • La contribuzione pubblica e la promozione del PP • Il trattamento contabile del PPP Aggiornato con: Legge di Stabilità 2015 (Legge 23 dicembre 2014, n. 190) A cura di Marco Nicolai e Walter Tortorella Con i contributi di: › Enzo Adamo › Giuliana Bo › Luca Bisio › Rosalba Cori › Marco Nicolai › Ilaria Paradisi › Walter Tortorella
Prezzo: 45,00 €
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Gennaio 2015 - pp. 340
Il perdurare della crisi economica mondiale, ed europea in particolare, ha aggravato la carenza di risorse pubbliche che affligge l’Italia costringendo ad un contenimento della spesa pubblica nella parte che più la qualifica: gli investimenti pubblici in infrastrutture e servizi di pubblica utilità. Gli istituti di Partenariato Pubblico Privato (PPP) previsti dal Codice dei contratti pubblici e gli strumenti finanziari innovativi, quali la finanza di progetto, offrono un ampio ventaglio di opportunità. Tuttavia tali strumenti non sono a tutt’oggi appropriatamente ed efficacemente utilizzati soprattutto da parte degli enti locali. Sulla base di tali premesse questo volume si propone quale veicolo di conoscenza e approfondimento delle caratteristiche e delle potenzialità del PPP in rapporto alle peculiarità del contesto economico in cui operatori pubblici e privati si trovano ad operare. A tal fine, alla ricognizione dell’evoluzione nella disciplina normativa e alla diffusione dell’applicazione di tali istituti nel nostro Paese, si accompagna l’analisi degli incentivi che ne promuovono l’uso: dalla contabilizzazione delle opere al di fuori del bilancio pubblico, alle agevolazioni fiscali, agli strumenti finanziari abbinati (fondi immobiliari, project bond), alla liberalizzazione delle modalità di corresponsione del contributo pubblico nell’ambito dei contratti di concessione di lavori.
Appalti e procedure di gara 3 Corsi audio-video, 10 ore di confronto • NUOVO SOCCORSO ISTRUTTORIO Alessandro Massari • AVCPASS 2.1 – Simulazione pratica Francesco Paparella • ACQUISTI DI BENI E SERVIZI SUL MEPA. Simulazioni di RdO Giancarlo Sorrentino Fruibile fino al 31.12.2015 Con possibilità di formulare un quesito per ogni corso Consulta l’offerta completa dei corsi a distanza sul sito www.formazione.maggioli.it
Prezzo: 198,00 €
Giugno 2015
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DVD - Corso audio-video
L’opera raccoglie 3 corsi audio-video (consultabili anche online sulla piattaforma E-Learning Maggioli). In 10 ore di confronto con alcuni tra i più riconosciuti conoscitori della materia, l’opera presenta in modo chiaro e con taglio operativo la nuova disciplina nazionale degli appalti e delle procedure di gara. Programma dei corsi 1) Nuovo Soccorso Istruttorio – A cura di Alessandro Massari Al centro del corso vi è l’analisi dettagliata degli strumenti giuridici ed operativi per applicare la nuova disciplina sul Soccorso Istruttorio, come rafforzato dagli articoli 38, comma 2-bis e 46, comma 1-ter del Codice degli appalti. Un ambito applicativo particolarmente esteso e trasversale, che interessa tutte le procedure di gara per l’affidamento dei contratti pubblici. 2) AVCPass 2.1 – A cura di Francesco Paparella Viene illustrato il funzionamento del sistema AVCPass 2.1, nei vari passaggi: • Acquisizione del CIG - SIMOG • Gestione utenti • Comprova requisiti • Graduatoria (aggiudicazione provvisoria) • Aggiudicazione definitiva • Gestione fascicolo post aggiudicazione • Annulla lotti/lotto deserto. 3) Acquisti di beni e servizi sul MEPA – A cura di Giancarlo Sorrentino Il corso presenta simulazioni interattive per la “Creazione di una Richiesta di Offerta (RdO) sul MEPA”, sia con il criterio del prezzo più basso che con quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Una guida sui passaggi operativi delle procedure sul Mercato Elettronico, con esempi di compilazione della modulistica e con l’indicazione di criticità ed errori da evitare.
Atti e contratti Il Formulario degli Enti locali dopo l’armonizzazione contabile
TI locali contabile
FORMULAR su Cd-Rom
tali consegue nti all’entra ioso strumen to operativo ne, è impegn ato nella re-
ATTI
vizio, Manu tenzione, pubbliche, Incarichi stimatori, Pe rmuta, Convenzioni (forme ne, Concessio ne di
ATTI E CON
TRATTI Il formulari o degli enti dopo l’arm lo onizzazion cali e contabil e ATTI E CONTR
Decreti del Sindaco, Oro, Delibere, Delibere no n ei dirigenti (Determinamazione, pre cedute sia e da atto di pianificaatto fondame ntale di ore di lavoro .
IO
190 Atti am ministrativ i 10 Regolam enti 193 Contrat ti pronti all’us o e personal izzabili
• 190 Atti amministrativi • 10 Regolamenti • 193 Contratti pronti all’uso e personalizzabili Per i Soggetti esenti, l’IVA sarà detratta in fase di registrazione dell’ordine
di Marzia Alban, Roberto Cacco, Maurizio Lucca, Fiorella Passerini, Freddy Sambin e Stefano Usai
Marzia Alb an Roberto Ca cco Maurizio Lu cca Fiorella Pa sserini Freddy Samb in Stefano Us ai
916-1333-2
Prezzo: € 180,00
28/07/15
14:21
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Formulario su CD
“Atti e contratti”, aggiornato con le novità procedimentali derivate dall’entrata in vigore dell’armonizzazione contabile, è un completo formulario su Cd-Rom che tiene conto di tutti i documenti prodotti dagli Enti Locali. Tutti gli schemi di atto, i regolamenti ed i contratti contenuti nel Cd sono liberamente personalizzabili e stampabili. Di conseguenza, l’opera è uno strumento operativo di grande utilità per tutti coloro che, nelle Pubbliche Amministrazioni, sono addetti alla redazione di atti e contratti. • Contenuto della sezione ATTI: Regolamenti comunali – Decreti del Sindaco – Ordinanze normali, contingibili e urgenti – Atti del Consiglio – Delibere – Delibere non provvedimentali – Atti della Giunta – Atti dei dirigenti – Atti del dirigente come datore di lavoro. • Contenuto della sezione CONTRATTI: Contratti di Sponsorizzazione, Fornitura, Gestione e servizio, Manutenzione, Brokeraggio e consulenza assicurativa, Locazione, Opere pubbliche, Incarichi professionali, Assunzioni, Alienazione/acquisizione beni – Estimatori – Permuta – Enfiteusi – Diritto di superficie – Servitù – Comodato – Accordi – Convenzioni (forme associate) – Convenzioni urbanistiche – Transazione – Donazione – Concessione di beni demaniali – Fideiussione.