EL PAPEL DEL DEPORTE LOCAL
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INTRODUCCIÓN Actualmente existen cambios sustanciales de tendencias en el deporte municipal producto de la CRISIS y del MODELO SOCIAL en España; pero de modo particular en Andalucía. Con esta afirmación evidente, aparecen de fondo varios factores: 1. LA CRISIS DEL SISTEMA FINANCIERO MUNDIAL: establecida a partir del 2008 en adelante, que aunque puede parecer remota, se padece directamente y afecta a la expectativa de desarrollo económico y social. Las inversiones se congelan y el gasto público se contrae de modo determinante y dramático a veces, afectando en este caso a los elementos del sistema deportivo, tal como ocurre en cualquier otro sector. En el deporte, por su sensibilidad, se hace muy evidente. No obstante, en esta situación hay una oportunidad para que cambien determinadas malas prácticas que forman parte del sistema deportivo, en particular el sistema deportivo local. 2. EL MODELO POLÍTICO: como carácter general hay un cambio del estado del bienestar social hacia el globalismo y neocapitalismo en España, y Andalucía especialmente. En el neocapitalismo el Estado admite la intervención, la regulación necesaria y mínima para su ordenamiento y desarrollo. La regulación del sector se hace incompleta y se asumen determinadas competencias, casi siempre pocas, pero el problema especial es las que no se definen. Es decir, la desregulación o una regulación insuficiente del sector del deporte deja libre a la demanda y al mercado. Del estado al supermercado; cojo lo que me importa y pilla el que puede. No es que sea incorrecto, sino que simplemente se pierde regulación y desaparece la oportuna protección como un bien público necesario, como un derecho de la ciudadanía; al igual que la educación o la sanidad. 3. LA CRISIS DEL OLVIDO: en lo relativo al deporte como sistema y organización que procura bienestar y servicios, existe una pérdida de peso del deporte local en Andalucía como un derecho público y aparece la preponderancia del mercadeo deportivo, producto de la atomización del sistema, una frialdad presupuestaria y competencial en Andalucía; donde (lógicamente) ocupa este espacio el sector privado con sus ventajas e inconvenientes. Esto conlleva la falta de sensibilidad respecto a la participación de competencias municipales en el servicio deportivo 1 . Se aprecia un desarrollo y sustitución de la iniciativa privada sobre el tercer sector y el sector público, que en muchas ocasiones se autorregula independientemente de la propia ley. Esta denominada crisis del olvido es porque no se conoce el deporte municipal y porque hay un abandono competencial y de liderazgo; simplemente se desprecia o no se aprecia. Ni en el proyecto de ley, ni en la
Ver al final del documento en Referencias y Citas Electrónicas: Javier Luna Quesada “Régimen Jurídico y Financiero de los Servicios Deportivos Municipales en Andalucía: Propuestas de Mejora”. Se puede descargar la tesis doctoral completa. Javier Luna propone la creación de los servicios públicos deportivos de más de 10.000 habitantes.
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